第一篇：論和諧社會視角下高校安全穩(wěn)定工作

論和諧社會視角下高校安全穩(wěn)定工作

...作者：王耀輝

【摘要】本文從和諧社會的高度，在闡述和諧校園的基本特征與創(chuàng)建的主要途徑的基礎(chǔ)上，提出了安全穩(wěn)定、文明和諧、安定有序、融洽祥和的校園環(huán)境，是高校安全穩(wěn)定工作奮斗目標(biāo)。提出了明確一個指導(dǎo)思想，突出兩個服務(wù)，抓住三大環(huán)節(jié)，建立四大機制，達到五項標(biāo)準(zhǔn)的工作設(shè)想。

【關(guān)鍵詞】和諧社會 和諧大學(xué) 以人為本 安全保衛(wèi)

黨的十六大以來，中國共產(chǎn)黨明確提出了“建設(shè)社會主義和諧社會”的科學(xué)命題。這是我們黨在準(zhǔn)確把握社會主義本質(zhì)和科學(xué)判斷中國國情基礎(chǔ)上提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。實現(xiàn)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要全社會的共同努力。作為黨的事業(yè)重要組成部分高等教育——大學(xué)，理應(yīng)在建設(shè)社會主義和諧社會中發(fā)揮重要作用。打造平安校園，構(gòu)建和諧大學(xué)是建設(shè)和諧社會的必然要求，也是高等學(xué)校事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。建設(shè)和諧社會需要穩(wěn)定的社會局面，構(gòu)建和諧大學(xué)需要安定有序的校園環(huán)境。高校安全穩(wěn)定在構(gòu)建和諧大學(xué)，打造平安校園進程中具有不可替代的重要作用。因此，站在建設(shè)和諧社會的高度，審視和思考高校的安全穩(wěn)定工作，是一項嶄新的課題。

一、和諧社會、和諧大學(xué)的含義及特征

1、和諧社會的含義及特征?！皩崿F(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜追求的一個社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想”。“和諧社會”是一個具有豐富內(nèi)涵的概念?！昂椭C”一詞指的是以人為核心的兩種以上不同要素的協(xié)調(diào)、結(jié)合、融合與發(fā)展。它指人與自然、人與社會、人與人之間關(guān)系的全面和諧。建設(shè)和諧社會的核心要求是堅持以人為本。我們黨提出的建設(shè)社會主義和諧社會，是以人為本的具有可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代和諧社會。

2005年2月，中共中央總書記胡錦濤指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這六大特征既是對社會主義和諧社會的靜態(tài)描述，又是對構(gòu)建和諧社會主義的動態(tài)指導(dǎo)。這六大特征中民主法制是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，公平正義是構(gòu)建和諧社會的核心價值，誠信友愛和充滿活力是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，安定有序和人與自然和諧相處是和諧社會的客觀外在表現(xiàn)。

2、和諧大學(xué)的特征及構(gòu)建路徑。構(gòu)建和諧大學(xué)是建設(shè)和諧社會和堅持社會主義辦學(xué)方向的客觀要求。高等學(xué)校是社會肌體的重要組成部分，是知識、文化和技術(shù)的重要集散地，是培養(yǎng)和造就德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的搖籃，是建設(shè)和諧社會的重要陣地。高校的和諧對社會的和諧具有重要的輻射作用。構(gòu)建和諧大學(xué)是建設(shè)和諧社會、落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是實現(xiàn)高等學(xué)校自身健康持續(xù)發(fā)展的必然要求?！昂椭C大學(xué)”的含義是指大學(xué)系統(tǒng)中的內(nèi)外各個要素，各個環(huán)節(jié)處于一種相互協(xié)調(diào)，相互促進，事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。按照社會主義和諧社會的內(nèi)涵要求，結(jié)合高等教育的特點和發(fā)展趨勢，和諧大學(xué)應(yīng)具備以下特征：第一，和諧大學(xué)應(yīng)是依法治校，民主決策的大學(xué)；第二，和諧大學(xué)應(yīng)是改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展的大學(xué)；第三，和諧大學(xué)應(yīng)是以人為本，充滿活力的大學(xué)；第四，和諧大學(xué)應(yīng)是人際和諧，團結(jié)奮進的大學(xué)；第五，和諧大學(xué)應(yīng)是安定有序、環(huán)境優(yōu)雅的大學(xué)。

如何構(gòu)建和諧大學(xué)既是一個意義深遠的理論問題，更是一個操作性很強的實踐問題。從學(xué)校全局的角度來看，要構(gòu)建和諧大學(xué)，應(yīng)當(dāng)從以下五個方面入手：一是以發(fā)展求和諧。加

快學(xué)校事業(yè)發(fā)展是構(gòu)建和諧大學(xué)的主題，必須一切著眼于發(fā)展，堅持用發(fā)展的目標(biāo)凝聚人心，用發(fā)展的成果振奮人心；二是以改革促和諧。改革是構(gòu)建和諧大學(xué)的動力，只有堅持與時俱進，深化改革，學(xué)校發(fā)展才有不竭動力；三是以公平謀和諧。公平是和諧的前提，構(gòu)建和諧大學(xué)要以公開、公平、公正、公信為基本特點，也是誠信友愛的前提和基礎(chǔ)；四是以穩(wěn)定保和諧。“穩(wěn)定壓倒一切”，安全穩(wěn)定是學(xué)校一切工作的基礎(chǔ)與前提，是構(gòu)建和諧大學(xué)的保障；五是以人為本創(chuàng)造和諧。以人為本是構(gòu)建和諧大學(xué)的關(guān)鍵，大學(xué)的主題是師生，大學(xué)以人為本的理念，必須突出學(xué)生的主題地位和教師的主導(dǎo)地位，促進人的全面發(fā)展。

二、堅持以人為本，構(gòu)建安定有序、安全穩(wěn)定的校園設(shè)想

“和諧”是指以人為核心的多種要素的協(xié)調(diào)發(fā)展?！耙匀藶楸尽笔菢?gòu)建和諧社會的直接理論前提?！昂椭C社會”在形式和內(nèi)容上都是人的本質(zhì)聯(lián)系的總和，是人的總體性和社會總體性的統(tǒng)一。建設(shè)和諧社會的核心要求是堅持以人為本。因此，必須在以人為本的理念指導(dǎo)下，構(gòu)建安定有序、安全穩(wěn)定的校園創(chuàng)建工作體系。在這一理念指導(dǎo)下，高校的安全穩(wěn)定工作應(yīng)從以下五個方面把握。

1、明確一個指導(dǎo)思想。安全，是人類社會賴以生存進步的重要前提，是保障社會文明進步、經(jīng)濟、科技發(fā)展的首要條件?！鞍捕ㄓ行颉笔呛椭C社會的六大基本特征之一，是建設(shè)和諧社會的重要保障。打造平安校園，構(gòu)建一個安定有序、秩序井然、融洽祥和、職工安居樂業(yè)、學(xué)生健康成長的校園環(huán)境，是落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是維護高校安全穩(wěn)定，構(gòu)建和諧大學(xué)的重要舉措。胡錦濤同志指出：“我們要始終牢記，沒有穩(wěn)定的社會局面，就什么事也干不成。”高校沒有安全穩(wěn)定的校園環(huán)境，構(gòu)建和諧大學(xué)就無從談起，學(xué)校事業(yè)就難以健康發(fā)展。做好新形勢下的高校安全保衛(wèi)工作，必須堅持以人為本的理念，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)和諧大學(xué)這一戰(zhàn)略任務(wù)，按照構(gòu)建和諧大學(xué)的總體要求，抓住打造平安校園這個關(guān)鍵，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，改進方法，不斷提高安全穩(wěn)定工作有效性。

2、突出兩個服務(wù)。維護學(xué)校穩(wěn)定，保障校園安全，其最終目的是為廣大師生員工服務(wù)，為教學(xué)科研服務(wù)。“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，堅持以人為本，打造平安校園，始終牢記兩個服務(wù)，把廣大師生員工的利益和學(xué)校建設(shè)發(fā)展的利益放在首位，大力營造全力以赴抓教學(xué)，一心一意搞建設(shè)，同舟共濟干事業(yè)，群策群力圖發(fā)展的良好氛圍。只有不斷提升安全穩(wěn)定工作的有效性，才能贏得廣大師生員工的理解和支持，調(diào)動一切群策群力創(chuàng)建和諧校園。

3、抓住三大環(huán)節(jié)。

（1）科學(xué)預(yù)案創(chuàng)平安。高校是一個政治敏銳、人口密集、高科技人才集中的特殊社會群體。常常成為犯罪分子侵害的重要目標(biāo)。一旦發(fā)生惡性事件，社會影響巨大?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”，必須對可能發(fā)生的突發(fā)性事件進行認真研究，制定出合理的處置突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，提升安全保衛(wèi)工作的主動性。

（2）隊伍建設(shè)保平安。堅持以人為本，抓好隊伍建設(shè)。沒有一支政治過硬，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)優(yōu)良的安全保衛(wèi)工作隊伍，再先進的設(shè)備和技術(shù)也不能形成戰(zhàn)斗力。要不斷提高保衛(wèi)干部的科學(xué)文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷加強技術(shù)裝備，提高保衛(wèi)隊伍的反應(yīng)速度和處警能力。

（3）科技保障建平安?！翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”。打造平安校園也應(yīng)向科技要效益，向科技要平安。歐美發(fā)達國家高校安全保衛(wèi)的一條重要成功經(jīng)驗就是充分利用現(xiàn)代電子、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立集監(jiān)控、報警、消防、調(diào)度為一體的監(jiān)控報警系統(tǒng)。以監(jiān)控中心為核心，連結(jié)分布在校園各處的監(jiān)控、報警、求助設(shè)備，構(gòu)成一張龐大嚴(yán)密的安全防范網(wǎng)絡(luò)。技防可以大大提升安全防范和處置突發(fā)性事件的效益。

4、建立四大機制。

（1）安全預(yù)防機制。有防則安，疏于防范，安全事故則生，這是不以人們主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然。實踐表明，排查安全隱患是落實預(yù)防為主的有效途徑。學(xué)期始末，集體重大活動，公共聚集人員密集場所及學(xué)生公寓、食堂、重點實驗室、消防設(shè)施和重點部位等，要進行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保學(xué)校安全。

（2）安全管理整治機制。安全管理與整治是打造平安校園的重要手段。對校內(nèi)治安安全與公共安全方面存在的問題要及時進行綜合整治。堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，對安全隱患要登記建檔，限期整改，建立安全整改責(zé)任制。

（3）安全監(jiān)督指導(dǎo)機制。嚴(yán)格的監(jiān)督指導(dǎo)機制是打造平安校園的重要環(huán)節(jié)。建立多種形式的安全監(jiān)督機制：如經(jīng)常開展校內(nèi)安全檢查，建立安全事故通報制度，自覺接受群眾和輿論監(jiān)督等。對職能部門、院系、直屬附屬單位實行“誰主管、誰負責(zé)”的安全責(zé)任制，簽訂年度責(zé)任狀，定期檢查落實情況，充分發(fā)揮安全保衛(wèi)主管部門的督促指導(dǎo)作用。

（4）安全教育及激勵機制。安全教育強平安。開設(shè)法制安全教育課、舉辦安全知識講座、開展安全知識培訓(xùn)及競賽、進行消防安全知識演練等。采取多種形式和途徑在師生中進行安全教育。此外，對領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、措施落實、未發(fā)生安全突發(fā)性事件，成績顯著的單位，給予表彰獎勵；對安全工作不力，疏于防范以至突發(fā)安全事件影響較大的單位，實行黃牌警告、一票否決和責(zé)任追究制。

5、達到五項工作目標(biāo)。

（1）營造四大環(huán)境：即穩(wěn)定的校園環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境和安定有序的學(xué)習(xí)工作生活環(huán)境。

（2）確保四個低水平：即治安案件發(fā)生率在全省高校中處于低水平，刑事案件發(fā)生率在全省高校中處于低水平，火災(zāi)、交通事故在全省高校中處于低水平，重大群體性事件在全省高校中處于低水平。

（3）力爭四個不發(fā)生：即不發(fā)生重特大刑事治安案件，不發(fā)生重特大火災(zāi)事故，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)、食物中毒和交通事故，不發(fā)生重大群體性事件和法輪功邪教組織非法聚集事件。

（4）做到四個保障：即保障師生生命財產(chǎn)安全，保障教學(xué)科研秩序穩(wěn)定，保障學(xué)校安全穩(wěn)定大局，保障學(xué)校事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（5）達到五個位居全省高校前列：即法制安全教育普及率位居全省高校首列，安全防控體系建設(shè)位居全省高校首列，預(yù)防違法犯罪工作位居全省高校首列，學(xué)校安全穩(wěn)定局面位居全省高校首列，師生校園安全滿意率位居全省高校首列。實現(xiàn)“秩序好、發(fā)案少、學(xué)校安全、師生滿意”的工作目標(biāo)。

和諧社會視角下的高校安全保衛(wèi)工作是一項新的重要研究課題。站在建設(shè)社會主義和諧社會的高度，審視和探討高校的安全保衛(wèi)工作是時代的要求。堅持以人為本，打造平安校園，為廣大師生員工創(chuàng)造一個安定有序、文明和諧、安全穩(wěn)定的校園環(huán)境是我們在構(gòu)建和諧大學(xué)中的神圣使命。由此看來，高校的安全保衛(wèi)工作任重而道遠！

（注：此文獲2006年度湖北省高校保衛(wèi)研究論文一等獎）

【參考文獻】

[1] 胡錦濤：《胡錦濤總書記關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的有關(guān)論述》［J］黨建，2005，（3－4）

[2] 楊連專：《淺論和諧社會的六大特征》［J］法制與經(jīng)濟，2006，（3）

[3] 劉川生：《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力構(gòu)建和諧大學(xué)》［J］中國高等教育，2006，（9）

[4] 范明：《關(guān)于構(gòu)建和諧大學(xué)的思考》［J］高校理論戰(zhàn)線，2005，（11）

[5] 林世選：《堅持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧校園》［J］高校理論戰(zhàn)線，2006，（3）

第二篇：高校安全穩(wěn)定工作 [模版]

高校安全穩(wěn)定工作

近日，青島高校安全穩(wěn)定工作經(jīng)驗交流會在中國海洋大學(xué)召開，高校安全穩(wěn)定工作。青島市委常委胡紹軍出席會議并講話。市委政法委（綜治辦）、市委市政府信訪局、市委高校工委、市公安局、市政府辦公廳應(yīng)急辦，20所在青高校的分管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處長、受表彰的先進集體代表和先進個人參加了會議。

大會總結(jié)了近幾年來青島高校的安全穩(wěn)定工作情況，表彰了安全穩(wěn)定工作先進集體和先進個人，交流了工作經(jīng)驗，中國海洋大學(xué)、青島科技大學(xué)、青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院3所高校和青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生工作部副部長張麗作了典型發(fā)言，工作總結(jié)《高校安全穩(wěn)定工作》。

胡紹軍在講話中指出，近幾年青島高校安全穩(wěn)定工作取得了明顯成效。一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)得到加強，組織機構(gòu)逐步健全。各高校高度重視安全穩(wěn)定工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”共同抓，形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作體制。二是“三防”建設(shè)不斷強化，防控體系基本建立。各高校逐步加大人防、物防、技防投入，不斷完善各種安保設(shè)施，加強安全穩(wěn)定工作隊伍建設(shè)，形成了人防、物防、技防相結(jié)合的校園治安防控體系。

胡紹軍強調(diào)，各高校要積極探索維護高校安全穩(wěn)定的新思路、新辦法，增強防范和應(yīng)對高校安全危機的能力，努力探索高校安全穩(wěn)定工作的長效機制。一是認清當(dāng)前形勢，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)高校安全穩(wěn)定工作，切實增強使命感和緊迫感。二是加強學(xué)校安全管理，狠抓長效機制建設(shè)。建立健全組織保障機制、防范工作機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制、法制安全教育工作機制。三是高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，確保高校政治穩(wěn)定。切實增強陣地意識和憂患意識，始終堅持正確的政治方向、政治立嘗政治觀點，增強政治敏銳性和政治鑒別力。四是深化校地雙方合作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。主動加強與地方黨委、政府及相關(guān)部門的溝通，積極爭取社會各界和有關(guān)部門對學(xué)校安全工作的支持與幫助，及時交流工作進展情況，形成校地結(jié)合、聯(lián)手聯(lián)建的工作局面

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第三篇：和諧社會視角下高校德育工作有效性的途徑探索

和諧社會視角下高校德育工作有效性的途徑探索

田永清

摘要：高校擔(dān)負著知識傳承和文化創(chuàng)新的重任，是社會主義和諧文化建設(shè)的重要陣地。建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會主義和諧社會必不可少的內(nèi)容。在建設(shè)和諧社會的過程中，高校應(yīng)本著“以人為本”的觀念，積極探索德育工作的有效性，以培養(yǎng)出更多、更好的適應(yīng)社會需要的各類人才。本文根據(jù)我院德育工作的實際情況，提出建立和加強“班級指導(dǎo)員”和“宿舍聯(lián)絡(luò)員”制度的重要性，并對“兩員”的工作素質(zhì)提出具體的要求，以期對高校德育工作有效性的途徑進行一些有益探索。

關(guān)鍵詞：和諧社會；高校德育工作；有效性；途徑

一、構(gòu)建和諧社會給高校德育工作帶來新的契機

黨的十六屆六中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會，要求建立起民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會,這不僅體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望,而且反映了我們黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認識。

和諧社會的構(gòu)建不僅為中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了前進的方向，而且也為新形勢下高校德育工作提供了新的理論指導(dǎo)和思路。高校德育工作必須緊緊圍繞和諧社會這一主題塑造學(xué)生良好的思想道德品格。

教育是一個民族最根本的事業(yè)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。高校是培養(yǎng)人的地方，培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人，決定著高校工作的成敗得失，決定著國家和民族的前途命運。高校文化是體現(xiàn)大學(xué)精神和教育理念的靈魂,在社會主義和諧文化的構(gòu)建中,高校文化擔(dān)負著重要的使命。通過對青年學(xué)生進行文化教育和熏陶，使他們樹立遠大的理想目標(biāo)、積極的人生態(tài)度、優(yōu)良的道德品質(zhì)，并逐步培養(yǎng)在今后從事教育教學(xué)和科學(xué)研究工作時所需要的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)、探索的精神、創(chuàng)新的勇氣，是高校一切工作的根本出發(fā)點。高校還是智力密集、人才薈萃之地，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)社會風(fēng)氣之先，努力成為社會主義精神文明建設(shè)的排頭兵和輻射源。因此，在構(gòu)建和諧社會的進程中，高校應(yīng)當(dāng)大力建設(shè)和自覺弘揚和諧文化，為全社會做出表率。高校和諧校園文化是以和諧為價值取向,以校園為空間背景,圍繞教學(xué)科研活動和校園文化生活而創(chuàng)造,由全體校園人共享,反映其價值取向、理想信念、團體意識、群體心態(tài)、行為規(guī)范等方面特性的以文化的沖突與整合為表征的亞文化系統(tǒng)。

高校德育工作對建設(shè)和諧校園文化起著重要作用。高校德育工作把社會的思想意識、政治觀點、道德規(guī)范，通過有目的、有計劃、有組織的教育活動，轉(zhuǎn)化成為受教育者個體的思想意識、政治觀點和道德品德，并作用于社會。人們的思想觀念來自社會存在，反過來又對社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的能動作用。社會主義學(xué)校的德育，是社會主義精神文明建設(shè)的組成部分，它傳播馬克思主義的思想理論、道德觀念，培養(yǎng)具有當(dāng)代社會思想品德的人才，為社會主義政治、經(jīng)濟制度服務(wù)。我們要充分發(fā)揮德育的社會功能。

高校德育工作要想取得實效性必須把握一些基本原則。一是堅持馬克思主義在高校工作特別是意識形態(tài)工作中的指導(dǎo)地位。隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的突飛猛進，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和對外開放的日益擴大，各種思想觀念都會進入大學(xué)校園。同時，敵對勢力也在試圖利用文化傳播和交流的機會，通過各種方式宣揚、滲透其價值理念和意識形態(tài)，以此來影響青年學(xué)生。對此，我們必須保持清醒頭腦，始終堅持馬克思主義在高校工作特別是意識形態(tài)工作中的指導(dǎo)地位，確保高校文化建設(shè)的正確方向。二是堅持尊重差異、包容多樣。文化是人的精神創(chuàng)造，不能采取強制統(tǒng)一的簡單做法，而應(yīng)尊重創(chuàng)造主體的多樣性選擇，鼓勵他們在不違背四項基本原則的前提下大膽進行探索和創(chuàng)新。這樣，才能營造產(chǎn)生新思想、新觀念的環(huán)境和條件，促進一批具有創(chuàng)新理念的優(yōu)秀人才脫穎而出。三是堅持以人為本。培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人，是高校的職責(zé)和任務(wù)。高校文化建設(shè)必須堅持以師生為本，立足于廣大師生員工特別青年學(xué)生全面發(fā)展的需要，運用師生員工喜聞樂見的文化形式，吸引更多的人共同參與校園文化建設(shè)，并在這一過程中使廣大師生員工的思想道德和科技文化素質(zhì)不斷得到提升，實現(xiàn)全面發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、當(dāng)代大學(xué)生的思想現(xiàn)狀

為了積極探索提高高校德育工作有效性的途徑，就需要先對德育工作中既是主體又是教育對象的高校大學(xué)生有一個全面的了解。大學(xué)生是寶貴的人才資源，當(dāng)代世界綜合國力的競爭實質(zhì)就是人才素質(zhì)的競爭，“而在人的素質(zhì)中思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)?！保ń瓭擅瘢骸督逃仨氁蕴岣邍袼刭|(zhì)為根本宗旨》，《十五大以來重要文獻選編（中）》，人民出版社2001年版第879頁）高校加強和改進大學(xué)生思想政治教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，對于全面實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。

當(dāng)代大學(xué)生，大多是誕生于計劃生育政策下的獨生子女們，沐浴著改革開放的春風(fēng)成長，生活較安定而從容。在中國日益開放，各種社會思潮激蕩交織的社會環(huán)境下，當(dāng)代大學(xué)生的思維更加活躍，眼界更加開闊。在面臨眾多機遇的同時，也經(jīng)歷著更多的誘惑。他們總體具有樂觀、進取、勤奮、競爭等積極向上的精神風(fēng)貌。在政治觀念上，呈認同、樂觀、上進態(tài)勢；在社會熱點問題上，關(guān)注多、憂患多、思考多；在成才意識上，求知、求新、求整體素質(zhì)提高；在價值取向上，既關(guān)注自我價值的實現(xiàn)，更關(guān)注社會整體的進步。但不可忽視的是，其中也夾雜著不少負面的、消極的成分，如集體觀念淡薄，責(zé)任感喪失，甚至拜金主義、享樂主義、極端個人主義在大學(xué)同學(xué)身上也有不同程度的體現(xiàn)。同時，市場經(jīng)濟條件下優(yōu)勝劣汰的嚴(yán)酷現(xiàn)實，往往會給他們帶來過大的心理壓力，容易產(chǎn)生自卑和心理失衡，輕則造成學(xué)習(xí)障礙，重則對社會產(chǎn)生誤解。既傳統(tǒng)又前衛(wèi)的“矛盾綜合體”成為當(dāng)代大學(xué)生主要的思想行為特征的寫照。

具體來說，有如下表現(xiàn)：

1、個人本位價值取向明顯，但又秉承了中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。

不少學(xué)生在對具體事件的判斷和實際行為中，常以個人得失作為依據(jù)，并體現(xiàn)出明顯的自利化傾向。在維護公共秩序的同時，表現(xiàn)出“個人自由不應(yīng)干涉”的強烈的自我保護意識。與此同時，大部分當(dāng)代大學(xué)生在涉及大是大非的國家或集體事件時，仍然保有中華民族重視國家利益，集體主義意識強的優(yōu)秀傳統(tǒng)。在觀念上絕大多數(shù)學(xué)生認同“集體利益至上” 或“集體利益為主，兼顧個人利益”，認為有必要弘揚愛國主義精神。

2、理想信念受實用主義影響，但仍具有較強的社會責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識。

當(dāng)代大學(xué)生對于理想信念的追求明顯弱化，實用主義的價值取向已經(jīng)滲入日常生活。如為了個人的順利發(fā)展已成為多數(shù)學(xué)生入黨的現(xiàn)實動機，而不是基于對黨的熱愛。但這也并不排斥大學(xué)生對社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。如在汶川地震和奧運圣火傳遞等一系列突發(fā)事件和重大公共事件中，表現(xiàn)出的令人吃驚的高度社會責(zé)任感和對國家與民族未來前途及命運的歸屬感和認同感，讓我們不得不重新審視以往的片面認識?？梢哉f，當(dāng)代大學(xué)生整體來說還是具有較強的社會責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識的。

3、具備較強的獨立意識和基本的生活自理能力，自主意識凸顯。當(dāng)代大學(xué)生，由于他們大部分是獨生子女，特別是生活在城鎮(zhèn)中的大學(xué)生從小即得到家長和親友高度的關(guān)注，所以使這一代人缺乏獨立意識和生活能力。然而，離開了父母的關(guān)注，大部分學(xué)生表現(xiàn)出較強的獨立性，對一些問題有自己的見解。如對高校的思想政治教育工作，多數(shù)學(xué)生表示學(xué)校應(yīng)該抓好思想政治教育工作，但是在教育形式的選擇上大部分同學(xué)最認同的是社會實踐和校園文化活動，還有少數(shù)同學(xué)認同“以先進人物和事跡進行典型教育”和“形勢政策講座”。這表明當(dāng)代大學(xué)生在認同學(xué)校應(yīng)對他們進行思想政治教育的必要性和重要性的同時，對于說教式、灌輸式的思想政治教育形式抱有明顯的反感和不接受的態(tài)度，他們更希望通過廣泛的社會實踐和自主探索而受到教育。

4、個人發(fā)展目標(biāo)明確，成就動機較強，既有近期打算也有遠期規(guī)劃。

當(dāng)代大學(xué)生多數(shù)對自己的人生有明確目標(biāo)；雖然不像父母期望的那么宏偉，但很實際。有的學(xué)生從一年級入校就開始規(guī)劃自己的人生；有的學(xué)生對于大學(xué)畢業(yè)已有了初步的打算。有的學(xué)生覺得生活的意義在于“實現(xiàn)自我，努力競爭”或“為社會進步做出自己的貢獻”?？梢?，大多數(shù)學(xué)生對未來既有實際的目標(biāo)，也具有較強的成就動機和信心，渴望實現(xiàn)自我價值，并愿意為了自己的目標(biāo)付出相應(yīng)的努力。

5、具有理性處理人際沖突的愿望，以及應(yīng)對挫折的積極態(tài)度。曾經(jīng)對當(dāng)代大學(xué)生的群體特征有人定義為，“沖動”、“叛逆”、“另類”??提起“90后”，許多人習(xí)慣于給他們貼上這樣的標(biāo)簽。但事實上，大部分學(xué)生能在遇到矛盾和沖突時以較為理性的態(tài)度和方式處理。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，民主和法治的觀念得到弘揚，當(dāng)代大學(xué)生逐漸以理性、成熟的方式面對問題，并且具有以積極的態(tài)度應(yīng)對挫折和失敗的良好愿望。

三、當(dāng)前加強高校思想政治教育工作實效性的途徑探索 針對當(dāng)代大學(xué)生的思想現(xiàn)狀，為了更好體現(xiàn)“以人為本”的德育理念，加強高校思想政治教育工作的實效性，新疆教育學(xué)院根據(jù)學(xué)生的實際情況，在學(xué)院原有思政工作隊伍的基礎(chǔ)上，建立了“班級指導(dǎo)員”和“宿舍聯(lián)絡(luò)員”（以下簡稱“兩員”）制度，協(xié)助教學(xué)單位和班主任做好學(xué)生思想政治工作。

“班級指導(dǎo)員”深入學(xué)生班級，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等情況；通過與學(xué)生談話，參加學(xué)生活動的形式，了解掌握學(xué)生的心理和思想狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

“宿舍聯(lián)絡(luò)員”深入學(xué)生宿舍，了解學(xué)生在吃住等生活管理情況和思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時和學(xué)院相關(guān)部門聯(lián)系，解決學(xué)生的后顧之憂。積極引導(dǎo)學(xué)生在課余時間開展積極有益的活動，通過課余活動，對學(xué)生有了更全面的了解，也能更好地針對實際做出引導(dǎo)。配合學(xué)院在民族團結(jié)、綜合治理、消防安全等方面做具體工作。

筆者認為“兩員”制度的實施，是新形勢下加強和改進大學(xué)生思想政治工作的有益探索。要做好“兩員”工作必須注意做好以下三個方面的工作：

一是要認清一個工作目的：實施“兩員”工作制度的唯一目的就是要形成全員育人、全方位育人的工作機制，培養(yǎng)合格接班人和建設(shè)者。

二是要搞清兩個分工：即班主任和“兩員”的分工。班主任主要負責(zé)學(xué)生班級的日常管理和事務(wù)性工作；而“兩員”則要將工作側(cè)重點放在解決學(xué)生的思想問題包括熱點難點問題、心理問題，協(xié)助班主任做好學(xué)生的思想政治工作。

三是要發(fā)揮好三個積極性：首先是發(fā)揮好學(xué)生的積極性，學(xué)生要主動把“兩員”當(dāng)作自己的良師益友而非“領(lǐng)導(dǎo)干部”。學(xué)生有任何問題都可以尋求“兩員”的幫助。只有學(xué)生提出需求才談得上解決問題。其次是要發(fā)揮好班主任的積極性，班主任要及時了解和掌握學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題并主動與“兩員”一起研究解決問題的辦法。第三是要發(fā)揮好“兩員”自身的積極性，“兩員”要把學(xué)生當(dāng)作自己的子女、兄弟姐妹和親人對待，以“大愛之心”主動關(guān)心、幫助學(xué)生。

當(dāng)代大學(xué)生思想活躍，興趣廣泛，信息接收快，知識面寬，凡事都有自己的見解。這對“兩員”的思想政治素質(zhì)提出了要求。沒有正確的思想理論、靈活多變的工作方法和豐富的工作經(jīng)驗做支撐，是無法做好本職工作的。

首先要具備優(yōu)秀的思想道德素質(zhì)。

“兩員”作為學(xué)生各種活動和工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，必須具有較高的政治覺悟、思想品質(zhì)和道德水準(zhǔn)，具體來講，主要有以下三個方面：

一是具有堅實的馬克思主義理論功底。應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點，熟悉毛澤東思想理論體系，深刻把握鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，能夠以馬克思主義理論為指導(dǎo)，熟練運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察處理實際問題。

二是具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感。必須熱愛高校思想政治工作，具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感。具有在工作崗位上有所作為、有所貢獻的抱負和責(zé)任感，對工作極端負責(zé)，不怕辛勞，對業(yè)務(wù)精益求精，刻苦鉆研。具有開拓進取和堅忍不拔的精神，勇于研究新情況、解決新問題，并且在奮斗的過程中有百折不撓的精神和不怕失敗的氣概。

其次，在新的歷史條件下，德育工作要“去舊有時，變化有序”，針對教育對象的變化調(diào)整思維方式與教育方式，要取得好的教育效果，“兩員”還要具備以下基本素質(zhì)：

第一，基于寬容與理解的健康心態(tài)。德育工作的目標(biāo)是育人。教育的內(nèi)容必須為教育者所接受，才會對其思想與行為產(chǎn)生影響，也即所謂“入人、化人”。接受的前提即是寬容與理解的健康心態(tài)。學(xué)生對傳統(tǒng)德育方式的反感很大程度上源于過去德育工作“板起面孔說教”和“以我為尊”的僵化模式。在全球化的大背景下，在中國經(jīng)濟高速發(fā)展，社會轉(zhuǎn)型，人們的思想觀念與生活方式發(fā)生巨大變化的現(xiàn)實情境下，當(dāng)代大學(xué)生的思想與行為必然出現(xiàn)許多與傳統(tǒng)格格不入的地方。這些“格格不入”需要德育工作者以更加寬容與理性的態(tài)度去對待，而不是視若洪水猛獸，嚴(yán)加防范。能夠站在對方的立場上考慮問題，在理解的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生思想與行為的偏失，并尋找其深層次的根源應(yīng)成為對新時期德育工作者素質(zhì)的又一要求。

第二，基于平等對話的交流與溝通方式。當(dāng)代大學(xué)生崇尚成功，但不迷信權(quán)威。在大學(xué)課堂上雖然教師主導(dǎo)的講授式教學(xué)方式依然占主流，但是，真正受學(xué)生歡迎或?qū)W生們熱切期盼的還是以學(xué)生為主體的研討式、參與式教學(xué)模式。在他們心目中好教師的標(biāo)準(zhǔn)之一是能夠傾聽，樂于又善于與他們交流，熟悉他們的“話語體系”。當(dāng)然在傾聽后稍加引導(dǎo)也是必要的，起到潛移默化的作用?！叭绻f理說的好，說的恰當(dāng)，那是會有效力的?！保ā睹珴蓶|選集》第三卷，人民出版社1991年版，第833頁）。因此，基于平等對話的交流與溝通是德育工作者工作技能的重要組成部分。

第三，基于長期積累的專業(yè)知識。長期以來，由于對德育工作的定位的偏差，學(xué)校中從事德育工作的教師在學(xué)術(shù)水準(zhǔn)上與專業(yè)教師存在較大差距。曾幾何時，德育與思想政治教育工作者幾乎成了學(xué)生的“高級保姆”，其工作繁重瑣屑，缺乏專業(yè)水準(zhǔn)。作為學(xué)校教育的重要組成部分，德育工作也是人才培養(yǎng)的重要組成部分，也是學(xué)校專業(yè)教育中必須考慮并努力體現(xiàn)的一部分，也有很強的學(xué)術(shù)性和專業(yè)性。因此，沒有專業(yè)準(zhǔn)備的德育工作者不可能做好德育工作。

第四，基于豐富實踐經(jīng)歷的國際視野。在全球化背景下，德育工作在立足本土的同時，也需要放眼世界。世界眼光或國際思維是培養(yǎng)新一代建設(shè)者的時代要求。長期以來，由于德育的意識形態(tài)性，我們在教育的過程中忽視了或者根本否定德育工作在培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的跨文化交流能力及培養(yǎng)“世界公民”的維度，固守或片面強調(diào)德育的意識形態(tài)功能而忽視了教育的大環(huán)境和大背景。德育工作要對本身已經(jīng)有過或多或少、各種各樣國際交往經(jīng)歷的當(dāng)代大學(xué)生產(chǎn)生作用，德育工作者的國際交往經(jīng)歷和交往能力就顯得十分重要。在大學(xué)學(xué)科建設(shè)凸顯提升國際性議題的今天，大學(xué)德育工作者不斷提升自身的國際交往能力，豐富自身的國際交流經(jīng)歷，形成對人類普遍關(guān)注的社會問題的深刻認識，這種經(jīng)驗對深化并豐富德育的內(nèi)容，吸引學(xué)生的注意力，提高德育的實效性意義非常。當(dāng)代大學(xué)生成為校園學(xué)生群體的主體，并不意味著德育工作的“不可為”，恰恰成為創(chuàng)新德育工作的新契機。在中國高等教育實現(xiàn)了跨越式的大發(fā)展的現(xiàn)實情境之下，在凸顯人才培養(yǎng)質(zhì)量的議題成為高等教育的主旋律的背景之下，必須高度重視人才培養(yǎng)的整體性和德育工作隊伍素質(zhì)的全面提升。特別是對于面向未來社會的大學(xué)而言，更要像對待學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)發(fā)展、學(xué)術(shù)大師那樣重視大學(xué)生的思想政治工作，重視德育工作隊伍的建設(shè)，重視在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃設(shè)計中體現(xiàn)德育與專業(yè)教育、道與術(shù)的和諧統(tǒng)一。參考文獻：

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6、沈壯海：《思想政治教育有效性研究》（第二版），武漢大學(xué)出版社，2008年。

第四篇：高校安全穩(wěn)定工作先進集體申報材料

2010年福建省維護高校安全穩(wěn)定工作先進集體申報材料 ——*****職業(yè)技術(shù)學(xué)院 學(xué)院辦公室

今年以來，在胡錦濤總書記福建考察時的重要講話精神的指導(dǎo)下，在省市縣各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)以及學(xué)校全體教職工的共同配合下，我校學(xué)院辦公室安全防范工作取得了優(yōu)異的成績，并受到廣大師生的一致好評?；仡欉@一年來的工作，我校把學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在福建考察時的重要講話精神與貫徹落實省政府《關(guān)于福建省2010-2012年教育改革和發(fā)展的重點實施意見》結(jié)合起來，與精心謀劃中長期和“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，與貫徹落實2010年全省教育工委工作會議、2010年全省教育工作會議、第十九次全省高校黨建工作會議精神結(jié)合起來，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的“三個切實”的工作任務(wù)和強調(diào)要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，緊密結(jié)合學(xué)校的實際，將優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)列為學(xué)校的頭等大事，教育事業(yè)的發(fā)展離不開校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校安全工作的重視，安全穩(wěn)定工作的開展是保障我校進行一切教育活動的基礎(chǔ)。學(xué)院辦公室作為我校維穩(wěn)辦的重要機構(gòu)，扎實開展校園及周邊安全綜合治理工作，確保學(xué)校安全穩(wěn)定，確保廣大師生的生命及財產(chǎn)安全，確保正常的教育教學(xué)秩序，為學(xué)校的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。同時，院辦認真落實校園安全管理的各項措施，不斷建立健全校園安全防控體系和長效工作機制，為全校師生創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、和諧的校園、工作和生活氛圍，為學(xué)校建設(shè)提供了一個良好的校園環(huán)境。

一、加強組織機構(gòu)建設(shè)，有效開展校園安全工作

安全工作為校園工作的重中之重。院辦加強組織機構(gòu)建設(shè)，完善各項制度及管理辦法，積極開展校園安全工作：

1．院辦積極響應(yīng)校領(lǐng)導(dǎo)號召，組織成立了以校長為中心，由校長、總務(wù)處、學(xué)生處以及各系主要負責(zé)人組成的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我校實際情況制定《******職業(yè)技術(shù)學(xué)院安全防范工作預(yù)案》并精心安排部署具體校園安全隱患排查工作，狠抓校園安全工作問題。小組實行工作責(zé)任制度，分塊治理分工明確，責(zé)任落實到人，各司其職建立長效的工作機制，院辦定期組織小組成員召開安全工作會議，對校園安全工作進行宏觀調(diào)控、檢查落實，確保安全工作扎實有序、深入開展；

2．除了《*******職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生安全管理辦法》、《******職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園治安管理規(guī)定》以外，院辦還組織校安全工作相關(guān)負責(zé)人制定《*****職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園突發(fā)事件應(yīng)急救援處理預(yù)案》、《******職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園安全工作計劃》等，促進學(xué)校安全工作落實有章可依；

3．在有章可循的同時，院辦也不忘與時俱進。今年九月，院辦接到福建省教育廳下發(fā)的文件《********教育廳關(guān)于印發(fā)<福建省校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案>（修訂）的通知》（*委教綜[2010]18號），根據(jù)文件要求，院辦重新修訂突發(fā)性公共事件的應(yīng)急預(yù)案，對每項突發(fā)性公共事件的內(nèi)容進行詳分細化，將每項突發(fā)性公共事件責(zé)任落實到人，強化機制，確保安全工作更扎實有序地深入開展；

4．十月，院辦根據(jù)*教育局文件《關(guān)于開展校園管理專項督查的通知》（**教辦宣〔2010〕15號）精神，完善專項督察的各項內(nèi)容，院辦特別組織學(xué)校安全工作相關(guān)負責(zé)人對開校以來制定的《*****職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園管理制度》進行了全面排查，開展校園管理專項督查工作，將校園綠化美化、校園環(huán)境衛(wèi)生、教室辦公室秩序、師生文明禮儀及校園安全管理這五方面的內(nèi)容落實到位；

5．為提高工作效率，院辦響應(yīng)上級主管部門號召，牽頭組織學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組建立督察考核機制，將安全防患工作的成效作為檢驗工作績效的重要內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)干部及教師任期目標(biāo)和工作總結(jié)報告的重要內(nèi)容。而這也是學(xué)校全體教職工績效評定、選拔任用、晉升晉級和獎勵處罰的重要依據(jù)。

二、多渠道宣傳教育，提高師生安全防范意識

安全教育是一個長期而艱巨的工作。院辦積極利用多用宣傳手段，加強師生安全防范意識： 1．通過各種會議、講座、主題班會宣導(dǎo)學(xué)生加強安全防范意識； 2．利用學(xué)生社團活動，以及火災(zāi)、地震、擁擠自救互救消防等多種演練形式，加強學(xué)生的安全防護能力；

3．配合安全教育日、安全教育周、119消防日以及節(jié)假日前安全教育等活動，對全校師生員工進行交通安全、消防安全、人身安全、飲食衛(wèi)生安全、集體外出活動安全等多方面教育，增強師生員工的安全意識、掌握安全知識，提高防范自護自救能力，努力減少意外傷亡及其他時間的發(fā)生；

4．今年10月，由院辦牽頭，各部門協(xié)助，開展“校園規(guī)范教育宣傳月”活動，對校園及周邊環(huán)境等提出更高的安全意識要求，同時進一步規(guī)范了師生文明禮儀等；

5．校領(lǐng)導(dǎo)亦重視加強法制教育，院辦經(jīng)常組織全校師生開展法制教育宣傳活動，切實提高師生的遵紀(jì)守法意識；

6．加強網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高學(xué)生自覺抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、暴力、消極內(nèi)容的能力；

7．11月，由院辦牽頭，網(wǎng)絡(luò)中心協(xié)助，對校園網(wǎng)絡(luò)進行全面排查，并及時向上級教育主管部門報送學(xué)校師生思想動態(tài)的相關(guān)情況，實行每日零匯報制度；

8．院辦同仁積極響應(yīng)校領(lǐng)導(dǎo)號召，組織學(xué)生處、班主任、輔導(dǎo)員及心理咨詢老師融入學(xué)生群體，一發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間存在矛盾立即妥善解決，將不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)，化解在基層，攔截在校內(nèi)，把不穩(wěn)定的負面影響降到最低程度。

自學(xué)校創(chuàng)辦以來，在院辦同仁的共同努力下，我校從未發(fā)生過校園安全事件。我校重視和加強校園文化建設(shè)，充分發(fā)揮校園文化硬件建設(shè)培育環(huán)境，軟件建設(shè)培育靈魂的育人功能。搞好校園文化建設(shè)規(guī)劃，堅持高品位、高起點、高層次的原則，引導(dǎo)青年學(xué)生圍繞提高全面素質(zhì)開展豐富多彩的文化科技活動，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的審美觀念和高尚的道德情操。

三、協(xié)助建立安全防范體系，確保安全工作落實到位

院辦積極推動校園安全防范體系，重視保衛(wèi)工作的同時，定期不定期對校園及周邊安全工作進行排查，確保安全工作落實到位：

1．學(xué)校安全保衛(wèi)工作是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的一大重點。根據(jù)省教育廳對學(xué)校保衛(wèi)人員平均指標(biāo)的要求，院辦積極要求增加保衛(wèi)人員，增設(shè)保安值班崗?fù)さ?。通過努力，目前，我校在校生****名，保衛(wèi)人員**名，設(shè)有*個固定保安值班崗?fù)?，實行三班輪流?4小時值班制度，切實保障了師生的人身和財產(chǎn)安全；

2．外來人士進出校門需由保衛(wèi)人員報院辦確認方可進入，保衛(wèi)人員需實行每日零匯報制度，將每日校園穩(wěn)定工作排查表上報至院辦；

3．院辦組織學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組定期對校舍進行安全隱患排查；定期和不定期地對消防安全設(shè)施全面檢查及維護更換，確保消防器材完好；不定期地對學(xué)生宿舍的違規(guī)電器、易燃物品等進行突擊檢查，確保學(xué)生的生命財產(chǎn)安全。對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所進行專項重點檢查，加強對實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施，嚴(yán)格完善劇毒藥品、易燃易爆品的管理；

4．一年來，院辦結(jié)合 “四個能力”建設(shè)，對全校師生員工普及消防安全知識，增強師生消防安全意識，提高學(xué)校抵御火災(zāi)能力和師生自防自救能力，最終提高我校消防安全“四個能力”，有效預(yù)防和減少校園火災(zāi)事故的發(fā)生；

5．院辦牽頭，總務(wù)處協(xié)助，對各出入口處張貼的“119火警電話”標(biāo)識、消防栓等消防安全設(shè)施旁張貼的使用說明、逃生通道及卷簾門下“禁止堆放雜物”的安全告示等進行查缺補漏，將消防安全工作落實到細處；

6．硬件設(shè)施的安全建設(shè)受到學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，軟件設(shè)施的安全建設(shè)也不放松。校園是人口密集的地方之一，校園飲食衛(wèi)生管理關(guān)乎全校師生員工的生命健康。因此，在院辦組織的學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組督導(dǎo)下，學(xué)校飲食衛(wèi)生安全工作亦有條不紊地進行。從食品采購到餐具消毒，工作小組嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)防群體性中毒事件的發(fā)生。我校成立膳食委員會，院辦主任為委員會成員，不定期對食堂衛(wèi)生進行抽查，并要求食堂對菜樣進行留樣，不定時抽檢，保證食堂食品衛(wèi)生安全，發(fā)現(xiàn)問題即可通過采樣針對性地得到解決。為將防范工作做到位，學(xué)校的醫(yī)務(wù)室也被列入安全衛(wèi)生考核對象，接受定期檢查；

7．由于校園地處城郊地區(qū)，位于國道旁，交通安全問題也成為學(xué)校安全工作。除了建立橫跨國道兩側(cè)的天橋、減速以外，院辦還與公安、交通、司法等相關(guān)部門協(xié)調(diào)增設(shè)安全監(jiān)控視頻探頭、制定嚴(yán)格的道路通行制度；為確保在校師生的人身安全，院辦制定相關(guān)條例要求在校師生過馬路走天橋；

8．在公安、交通、司法等部門的配合下，院辦組織專門隊伍對校園周邊環(huán)境進行每年一至兩次的綜合整治，切實維護校園及周邊地區(qū)治安秩序，確保校園穩(wěn)定；

9．根據(jù)上級教育主管部門文件要求，院辦每季度對全校的安全穩(wěn)定工作進行排查，定期向上級主管部門匯報我校安全穩(wěn)定工作的開展情況。

四、借鑒優(yōu)秀院校的成功經(jīng)驗，努力提高自身校園安全建設(shè) 作為新辦院校，院辦一直積極地借鑒全國各地院校在安全工作方面的優(yōu)秀成果。由**引進許多先進的管理理念和管理手段，學(xué)校的安全管理建設(shè)在漳州地區(qū)脫穎而出。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)熱情邀請全國各知名院校的管理人員蒞臨參觀座談，院辦從中不僅發(fā)現(xiàn)了由于自身經(jīng)驗欠缺而導(dǎo)致的管理缺漏，更找到了解決問題的對策。作為*屬大專院校，院辦積極為*****職業(yè)技術(shù)學(xué)院參加全國、省、市、縣級的安全工作評比不斷努力著，自覺查缺查漏，努力自我提高，盡力做到最好，向來校檢查的各位領(lǐng)導(dǎo)虛心請教，認真學(xué)習(xí)。

學(xué)校已創(chuàng)校*年，院辦職員一直為學(xué)校的安全維穩(wěn)工作兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，有成績也有不足。為向成功尋方法的同時，也不忘為失敗找原因，追求完美，追求質(zhì)量。相信在不久的將來，在全校教職員的努力下，*****的道路一定會越走越寬。

*******職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦公室 二〇一〇年十二月七日

第五篇：在和諧社會視角下實現(xiàn)社會公平正義

在和諧社會視角下實現(xiàn)社會公平正義

黨的十六屆四中全會提出，要適應(yīng)我國社會的深刻變化，把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義。胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研

討班上的講話中闡述了社會主義和諧社會的六個特征，即民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然的和諧共處?；谏鐣秸x的重要性，在構(gòu)建和諧無錫與法治無錫的過程中，必須加強對社會公平正義的專題研究，結(jié)合無錫實際和依法治市的內(nèi)在要求，探索維護和實現(xiàn)社會公平正義的可行路徑和有效方式。

一、社會公平正義的內(nèi)涵

在當(dāng)前我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、法治國家與和諧社會的大背景下，社會公平正義問題是一個十分復(fù)雜而又富有挑戰(zhàn)性的話題。正如有的學(xué)者指出的，“正義有著一張普洛透斯似的臉(a protean face)，變幻無常，隨時可呈不同形狀并且有極不相同的面貌”。①社會公平正義的標(biāo)準(zhǔn)是歷史的、具體的，內(nèi)涵是十分豐富和不斷變化的。從社會學(xué)和經(jīng)濟學(xué)角度講，社會公平正義要求社會成員的經(jīng)濟收入、消費水平和社會地位比較接近，不至于差距過大。從法學(xué)角度講，社會公平正義是權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、相統(tǒng)一。從倫理學(xué)角度講，社會公平正義是一種個人美德或者是對人類需要的一種合理滿足。胡錦濤同志關(guān)于“公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)”的論述，概括了當(dāng)前我國社會公平正義的基本要求。具體來說，社會公平正義包括權(quán)利平等、分配公平、機會均等和司法公正等多方面。

二、構(gòu)建和諧社會、法治國家與維護、實現(xiàn)社會公平正義的辯證關(guān)系

社會和諧的根本、法治的精髓都在于社會公平正義。維護和實現(xiàn)社會公平正義，是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法治國家最基本的原則。古希臘哲學(xué)家畢達哥拉斯曾說：“一定要公正。不公正，就破壞了秩序，破壞了和諧，這是最大的惡”。當(dāng)前，在構(gòu)建和諧無錫與法治無錫的過程中，必須全面認識社會和諧與公平正義之間的關(guān)系，真正做到辯證統(tǒng)一、協(xié)調(diào)互進。

(一)公平正義是社會和諧、法治繁榮的重要前提和基本特征。社會主義和諧社會與法治國家是一個把公平和正義作為核心價值取向的社會。胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中強調(diào)指出，社會主義和諧社會是公平正義的社會，必須把社會公平提到更加突出的位置。

(二)公平正義是構(gòu)建和諧社會與法治國家過程中進行制度安排和創(chuàng)新的重要依據(jù)。只有遵循公平正義原則，制度安排和創(chuàng)新、各項決策和措施才能取得各界廣泛認同、廣泛支持，法律才能得到普遍服從，社會資源才能得到有效整合，絕大多數(shù)社會成員才能從中受益，真正減少社會不穩(wěn)定因素。

(三)公平正義是社會和諧與法治繁榮的內(nèi)在要求。構(gòu)建社會主義和諧社會與法治國家，公平正義是題中應(yīng)有之義和必然要求。沒有公平正義，社會就不可能誠信友愛、安定有序、充滿活力。同時，也要認識到，只有在和諧社會與法治國家中，公平正義才有可能實現(xiàn)。

(四)維護和實現(xiàn)公平正義是構(gòu)建和諧社會與法治國家的一項重要任務(wù)。目前我國改革發(fā)展過程中還存在著一些社會不公的現(xiàn)象，如貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距較大，經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)等，在一定程度上影響了和諧穩(wěn)定。而要從根本上解決這些問題，不僅要通過經(jīng)濟發(fā)展，同時也需要通過法律途徑。因此，維護和實現(xiàn)社會公平正義，已成為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要任務(wù)。

三、當(dāng)前社會公平正義方面存在的主要問題及其危害性

構(gòu)建和諧社會與法治國家，必須直面當(dāng)前社會存在的一些不和諧因素。我國改革開放20 多年來，在經(jīng)濟得到快速發(fā)展的同時，社會不公平問題也逐步顯現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)以下幾個方面：

(一)分配不公。鄧小平同志提出的富民政策包含了鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來，最終達到共同富裕的思想，但有些地方不講辯證法，造成貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距過大。中國社會科學(xué)院《2003 年：中國社會形勢分析與預(yù)測》一書的相關(guān)調(diào)查顯示，在領(lǐng)導(dǎo)干部對2002 年所存在的社會問題的判斷中，收入差距問題被列在第一位。

(二)就業(yè)和用人不公。就業(yè)過程普遍存在著一些歧視性的做法，如性別、戶口、生理等方面的歧視，安徽蕪湖就曾發(fā)生過受到各界廣泛關(guān)注的“乙肝歧視案”。買官賣官現(xiàn)象依然存在，一些已構(gòu)成職務(wù)犯罪，如近兩年查處的少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂犯罪，以權(quán)謀私，買官賣官，造成權(quán)力和地位方面分配不公。

(三)教育不公。主要表現(xiàn)為：不同社會群體在各級教育尤其是高等教育入學(xué)率上的不公平，同一社會群體的個體在發(fā)揮其潛能方面的機會不公平，高校尤其是重點高校農(nóng)民子女所占比例下降，貧困生比例上升。就無錫而言，在高等教育方面，既享受不到北京、上海等地的高入學(xué)率，也享受不到西部欠發(fā)達地區(qū)的低入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。同時弱勢群體子女教育問題更為突出，貧困農(nóng)民和民工子女入學(xué)難問題嚴(yán)重。

(四)社會保障不公。相對而言，國家機關(guān)、事業(yè)單位社會保障情況逐步改善，而非國有單位的職工，尤其是農(nóng)村社會保障工作進展緩慢，很不理想，政府提供的相應(yīng)保障非常有限?？梢哉f，農(nóng)村基本上被排除在社會保障體系之外，“看病難”、“因病返貧”問題相當(dāng)突出。有的地方國家機關(guān)醫(yī)保改革比較“徹底”，但配套措施并沒有跟上，同時有的單位仍實行老辦法，醫(yī)療保障不公的問題是顯而易見的。

(五)立法不公。主要表現(xiàn)在：立法機關(guān)人員構(gòu)成不夠合理，相當(dāng)一部分人員是從政治、經(jīng)濟和知識精英中產(chǎn)生，地方和部門保護主義色彩比較濃厚，以貧困農(nóng)民、民工和失業(yè)下崗人員為主體的弱勢群體很難直接參與立法過程，不利于有效維護其合法權(quán)益。有的法律規(guī)定與保護公民合法權(quán)益的要求不相適應(yīng)。

(六)司法不公。有些地方不嚴(yán)格執(zhí)法、不重視程序和人權(quán)的問題時有發(fā)生。突出表現(xiàn)為：有案不立，有罪不究，以罰代刑，違法采取強制措施，超期羈押，有罪判無罪，重罪輕判，罰不當(dāng)罪，罪刑不適應(yīng)，權(quán)錢交易，以錢抵刑，徇私、徇情枉法，違法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)等，群眾對此反映強烈。如近年來檢

察機關(guān)在某市中級法院就查處了多起法官職務(wù)犯罪案件，其中反映的司法不公、不廉問題令人深思，發(fā)人深省。

(七)私權(quán)保障不力。在實踐中主要表現(xiàn)為以公共利益為名，侵占私人權(quán)益和私人財產(chǎn)，或在私權(quán)受到侵犯后不能及時提供有效的司法救濟。如有的地方政府以國家和公共利益的名義，低價征用農(nóng)民土地，再以低價轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商，或雖然按公開的市場價格將農(nóng)民土地轉(zhuǎn)讓，但從中獲取差價，從而損害了農(nóng)民的合法權(quán)益。

四、維護和實現(xiàn)社會公平正義的對策思考

深入認識和分析當(dāng)前無錫經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系的發(fā)展變化，完善地方性法規(guī)與政策，妥善協(xié)調(diào)社會各方面利益關(guān)系，維護和實現(xiàn)社會公平正義，是當(dāng)前加快推進和諧無錫與法治無錫構(gòu)建進程的一項重要而緊迫的任務(wù)。

(一)樹立科學(xué)的和諧正義觀。所謂和諧正義，就是“為了達到萬有存在共同體的和諧發(fā)展而調(diào)適互為對象性存在的諸方面關(guān)系的共同法則。集真善美于一體的和諧正義是平衡萬物價值的金規(guī)則，是整合程序上的和諧正義和實質(zhì)上的和諧正義的平臺”。②具體來說，要著力做好三點：一是以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提升公平的實現(xiàn)程度。把經(jīng)濟社會和法治發(fā)展的過程作為追求和實現(xiàn)公平的過程，在動態(tài)發(fā)展中提升公平的實現(xiàn)程度。二是以強化監(jiān)督維護公平正義?！氨O(jiān)督是文明社會進行社會關(guān)系調(diào)適的最基本的手段，它的發(fā)揮程度在某種意義上決定著社會公平正義的實現(xiàn)程度。針對市場經(jīng)濟運行中存在的種種侵犯社會公共資源的行為和一些人利用社會公共權(quán)力謀取個人私利的非正常現(xiàn)象，必須建立完善的社會監(jiān)督體系”。通過有效的監(jiān)督，逐步消除實現(xiàn)公平和正義的政策性障礙和人為性障礙，同時加大反腐敗力度，降低因以權(quán)謀私行為對貧富差距和弱勢群體的心理帶來的消極影響。三是全面認識公平的歷史性和相對性，防止把公平等同于平均主義，或脫離具體歷史條件追求公平。

(二)把維護和實現(xiàn)公平正義放到社會發(fā)展更為突出的位置?！熬S護和實現(xiàn)社會公平，涉及社會生活的各個領(lǐng)域，關(guān)系最廣大人民的根本利益。分配的公平屬于生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域的問題，權(quán)利平等和司法公正主要屬于上層建筑領(lǐng)域的問題。因此，一個社會的公平狀況如何，對生產(chǎn)力的發(fā)展具有巨大的反作用”。③而且經(jīng)濟體制、政治體制和司法體制改革的目的也是為了更好地維護和實現(xiàn)社會公平正義。在強調(diào)發(fā)展是硬道理，深化各方面改革的同時，必須把維護和實現(xiàn)社會公平正義放到更為突出的位置來抓。只有把社會公平正義維護好、實現(xiàn)好，經(jīng)濟社會和法治發(fā)展才具有堅實的基礎(chǔ)。否則，就難以處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，影響經(jīng)濟社會和法治的健康發(fā)展。

(三)維護和實現(xiàn)行政公平。市場行為是實現(xiàn)效率的主要手段，政府行為則是實現(xiàn)社會公平的主要手段?！皬氖袌鼋?jīng)濟的邏輯上看也應(yīng)如此。因為真正的市場經(jīng)濟邏輯是：效率由市場去安排，公平則由政府管理”。④實踐表明，政府不主持公平正義，社會公平正義就會嚴(yán)重缺失。當(dāng)前，應(yīng)重點做好四個方面，即：將注意力由集中于國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)向社會保障與社會福利建設(shè)，注重維護和實現(xiàn)社會公平；從制度上解決社會公平問題及相關(guān)問題，如三農(nóng)問題和土地、財政、稅收體制改革問題等；協(xié)調(diào)好社會各階層之間的利益關(guān)系，從源頭上解決好初次分配問題，強化國家對收入分配的宏觀調(diào)控；在法治建設(shè)中率先垂范，公平正義需要通過政府來維護和實現(xiàn)，而政府能否依法行政關(guān)系到公平正義的實現(xiàn)。

(四)維護和實現(xiàn)司法公正。維護憲法和法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，促進在全社會實現(xiàn)公平和正義，是司法機關(guān)義不容辭的責(zé)任。在一定程度上講，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的核心就是實現(xiàn)司法公正。黨的十六大報告明確提出，“推進司法體制改革，社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義”。為此，必須按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求，完善司法機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度，進一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。從制度上保證審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。加強對司法工作的監(jiān)督，懲治司法領(lǐng)域中的腐敗。當(dāng)前，應(yīng)高度重視司法機關(guān)在解決社會矛盾中的作用，尊重司法權(quán)威，確保司法公正，為構(gòu)建和諧無錫與法治無錫創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。司法機關(guān)也應(yīng)切實負起責(zé)任，正確處理人民內(nèi)部矛盾，滿足人們的合理訴求，化解各類矛盾糾紛，維護和實現(xiàn)社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，推進依法治國進程。