第一篇：關(guān)于移交外埠企業(yè)稅源調(diào)查情況報告

關(guān)于移交外埠企業(yè)稅源調(diào)查情況報告

市局第二次協(xié)調(diào)會后，我分局組織人員，對移交將到局的外埠開發(fā)企業(yè)稅源基本情況進行了調(diào)查摸底?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、移交外埠企業(yè)辦理報驗登記情況

近期，開發(fā)項目在海港區(qū)，原在北戴河、開發(fā)區(qū)登記納稅企業(yè)，有16戶移交我局管理，共涉及21個項目。目前，已有10戶企業(yè)的在我局辦理報驗登記，涉及15個項目。

二、移交外埠企業(yè)稅源基本情況

移交我局的16戶外埠開發(fā)企業(yè)的21個項目，其中有9個項目已進入尾盤銷售，有的已進行了土地增值稅清算。有10戶企業(yè)的12個項目剩余296271㎡房源待售，預計還有217491萬元的銷售收入，預計稅收16094萬元。詳細情況如下表：

三、對外埠來秦開發(fā)企業(yè)的建議

一是強化源頭控管。加強與政府各職能部門的聯(lián)系，多渠道掌握稅源信息，及時將來我區(qū)開發(fā)企業(yè)納入日常稅收管理，為組織收入增添新的活力。

二是加強稅收分析。關(guān)注國家稅收調(diào)控政策對房地產(chǎn)業(yè)的影響變化，深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，分析稅收增收、減收因素，做好稅收分析預測工作。

三是促進管理規(guī)范。按照《房地產(chǎn)業(yè)稅收管理工作規(guī)范》和《土地增值稅清算管理規(guī)程》的要求，規(guī)范開發(fā)項目前期管理，做到稅務(wù)管理與納稅人項目開發(fā)同步，為后期企業(yè)所得稅和土地增值稅匯算清繳打下堅實基礎(chǔ)。

四是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照省局“三優(yōu)兩促進”的要求，以納稅人需求為導向，創(chuàng)新納稅服務(wù)手段和方法，為納稅人提供多層次、全方位方便快捷的服務(wù)，不斷提升納稅人滿意度和稅法遵從度。

海港區(qū)地稅局第三稅務(wù)分局

2012年4月11日

第二篇：關(guān)于2010企業(yè)所得稅稅源調(diào)查報告

根據(jù)省局《關(guān)于做好2010企業(yè)所得稅稅源調(diào)查分析預測工作的通知》（贛地稅函〔XX年〕152號）的通知精神，我局高度重視，局長辦公會做了專門研究，進行了工作部署。通過精心組織、合理安排,我局克服了時間緊、任務(wù)重等不利因素，圓滿地完成了調(diào)查任務(wù)，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、XX年盈利企業(yè)情況分析：XX年，企業(yè)所得稅列管戶為1147戶，其中查帳征收戶為591戶，根據(jù)我們的調(diào)查測算，盈利企業(yè)為260戶，實際繳納所得稅額預計為2535萬元；核定征收企業(yè)462戶，預計XX年企業(yè)所得稅為4168萬元。

2010預測：2010查帳征收1199戶，盈利企業(yè)為306戶，預計所得稅為2731萬元，同比增加196萬元，增長7.7%；核定征收企業(yè)482戶，預計所得稅5755萬元，增長1587萬元，增長38%。

2010影響企業(yè)所得稅的因素主要有以下幾方面：

（一）經(jīng)濟的影響。

10年我市建筑安裝、房地產(chǎn)企業(yè)仍處于上升發(fā)展階段，增勢比較明顯。我市建筑安裝、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅將是10年在稅率調(diào)整下的一個主要增長點。

工業(yè)企業(yè)所得稅在經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展下，雖然稅率調(diào)整，但是其經(jīng)濟發(fā)展帶來總的應納稅所得額，即所得稅稅基的增長基本能抵消稅率調(diào)整的影響，兩相相抵，應納所得稅稅額略有增長。

（二）政策因素的影響。在新的企業(yè)所得稅政策背景下，影響企業(yè)所得稅的主要因素還是政策變化方面：

1．稅率變化的影響：主要在兩方面。一是查帳征收企業(yè)，由于企業(yè)所得稅稅率由33%降為25%，直接降低了8個百分點，因此在查帳征收戶中，預計2010企業(yè)所得稅下降663萬元，影響較大的還是制造行業(yè)，下降435萬。

2．高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅對我市稅源無影響。

3．企業(yè)工資薪金稅前據(jù)實扣除對稅源的影響：由于我市企業(yè)職工工資水平不高，因此企業(yè)工資薪金稅前據(jù)實扣除影響不大，預計減少41萬元。

4．享受企業(yè)所得稅減免稅到期恢復征稅對稅源的影響，如民政福利企業(yè)優(yōu)惠政策的變化、享受資源綜合利用、主輔分離企業(yè)優(yōu)惠政策到期恢復征稅對稅源的影響：無影響。

5．文化體制改革企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策對稅源的影響：無影響。

6．實行核定征收企業(yè)應稅所得率的調(diào)整對稅源的影響：根據(jù)總局、省局調(diào)整應稅所得率的精神，我市對工業(yè)、商業(yè)等行業(yè)應稅所得率有所下降，對稅收會帶來減收因素。但建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)仍是我市重點稅源行業(yè)，我市建筑安裝業(yè)原按2%附征，房地產(chǎn)業(yè)按3%附征企業(yè)所得稅，與其他設(shè)區(qū)市地稅局比，我市附征率相對比較低。我局決定，建筑安裝業(yè)擬按12%，房地產(chǎn)業(yè)擬按16%的應稅所得率核定征收，附征率比原來預計各提高一個百分點。因此核定征收所得稅不僅不會減少，而且會增加1266萬元。

（三）加強企業(yè)所得稅征管對稅源變化的影響：2010年我局將進一步落實稅收管理員制度，加強精細化管理，促進企業(yè)所得稅管理水平的進一步提高。市局將認真組織學習、宣傳《新企業(yè)所得稅法》及《實施條例》，充分吃透政策精神，加強所得稅管理，拓寬稅基，涵養(yǎng)稅源。

第三篇：稅源調(diào)查報告

稅源調(diào)查報告范文

從鞋業(yè)社到鞋業(yè)公司X縣分廠

——×××縣皮鞋廠稅源情況調(diào)查報告

××鞋業(yè)公司×縣分廠的前身是×縣皮鞋廠，再前身是X縣鞋業(yè)社。該廠是1961年由15名職工自發(fā)組織起來的。當時的生產(chǎn)車間僅是幾問破瓦房，沒有機器設(shè)備，全部是手工作業(yè)；流動資金是由個人集資湊成的，僅有2000余元；生產(chǎn)的產(chǎn)品均為布鞋，在本縣出售；年產(chǎn)量僅1000余雙，產(chǎn)值7000元，銷售收入6400余元。銷售稅金320元，利潤200余元。十年浩劫時期，該廠不但沒有進行擴大再生產(chǎn)，相反經(jīng)常因開會而停產(chǎn)。在十年中，年平均產(chǎn)量僅有1200雙，銷售收入5000余元，利潤l20元。

十一屆三中全會以后，黨的各項政策逐步得到落實，給企業(yè)指明了方向。1979年初，該廠在有關(guān)部門的積極支持下，面向社會招工30名，向銀行貸款l7萬元，維修了廠房，裝潢了門面，建起13間磚瓦車間及倉庫，購進一些必需設(shè)備，引進皮鞋生產(chǎn)流水線。1979年生產(chǎn)皮鞋28雙，布鞋34 890雙，工業(yè)總產(chǎn)值15．38萬元，銷售收入l2．19萬元，銷售稅金7200元，實現(xiàn)利潤2843元。

1980年，該廠組織一批業(yè)務(wù)骨干外出取經(jīng)?；貋砗?，他們深深地認識到廠內(nèi)產(chǎn)品品種不多，式樣不新穎，賦予領(lǐng)導的權(quán)力沒有充分發(fā)揮，工人技術(shù)水平低，機械化程度不高。經(jīng)過廠務(wù)會計論研究，一致認為只有聯(lián)營才有出路。

1986年初，該廠派人東奔西跑，幾經(jīng)挫折，在年底總算和X X皮鞋公司達成協(xié)議。該公司派人實地考察，認為和該廠確有聯(lián)營，在1987年初正式簽訂合同，由該公司提供技術(shù)，嚴把質(zhì)量關(guān)，生產(chǎn)產(chǎn)品一律用步××鞋業(yè)公司商標。聯(lián)營對該廠來說，仿佛注入了新鮮血液，煥發(fā)了生機。當年年底，全部淘汰了布鞋產(chǎn)品生產(chǎn)線，將閑置的廠房充分利用起來。截至l987年底，產(chǎn)值達140萬元，銷售etA．145萬元，實現(xiàn)稅金1 0萬元，純利潤3萬元。

1988年，該廠向銀行貸款140萬元，向業(yè)務(wù)部門借周轉(zhuǎn)金20萬元．引進了皮鞋生產(chǎn)線，淘汰了老產(chǎn)品，新建了一幢生產(chǎn)桃設(shè)置4個車間，安置社會待業(yè)青年240名。從業(yè)人員相當于建廠時的20倍。l 989年產(chǎn)值達229．84萬元，銷售收入301．2萬元，銷售稅金l 5．76萬元，利潤31．7萬元。去年僅上半年就生產(chǎn)皮鞋12．02萬雙，產(chǎn)值152．74萬元，銷售收入116．63萬元，銷售稅金5．56萬元．利潤1 3．8萬元。

我們調(diào)查了這個廠的興起經(jīng)歷，很有啟發(fā)。從中可以看到，要企業(yè)活起來，可搞橫向經(jīng)濟聯(lián)合，或招標承包、內(nèi)外承包。這是企業(yè)改革之路。

第四篇：回訪外埠企業(yè)總部考察報告

一、企業(yè)概況

（一）上海綠地集團

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房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營是集團的核心產(chǎn)業(yè)，目前年在建面積400萬平方米。其特點為：

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1、房地產(chǎn)以開發(fā)中低價住宅為主。十一年中中低價住宅面積占開發(fā)總量的85%；

2、積極參與舊城改造。以社會效益為重，先后投資改造了長寧區(qū)周橋、苑東、黃浦區(qū)中華路、普陀區(qū)順義村、同樂村等大面積棚戶區(qū)。注重改善上海人民的生活居住質(zhì)量，以文化提升家居品質(zhì)，建成了頗具知名度的虹橋新城、圣約翰名邸、綠地名人坊、虹橋大仕館、綠地世紀城、巴黎時尚等新型人文社區(qū)。

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3、根據(jù)上海城市發(fā)展戰(zhàn)略功能定位和市場需求，適度開發(fā)商務(wù)樓、商場、酒店等非住宅產(chǎn)品，開展資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。目前集團擁有30萬平方米各類物業(yè)，其中10萬平方米高檔物業(yè)已投入運營，業(yè)績良好。

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4、立足上海，服務(wù)全國、進軍世界。

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公司成立以來，還累計投資近3億元建設(shè)城市公共綠地265公頃，出資5000萬元助貧扶困，興辦公益事業(yè)，樹立了良好的企業(yè)形象。

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（二）浙江德力西集團

集團董事局主席兼總裁胡成中為全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委、世界溫州人聯(lián)誼總會副會長、溫州市電氣行業(yè)協(xié)會會長，曾被評為中國十大民營企業(yè)家和中國十大新聞改革人物。胡成中原為普通裁縫，1984年與朋友合資開辦樂清求精開關(guān)廠，僅有股東3人，資本5萬元；1991年成立德力西集團，進行股份制改造兼并企業(yè)、吸納新股，把熱銷產(chǎn)品分離出來進行專業(yè)化生產(chǎn)。經(jīng)過十幾年的努力，集團在產(chǎn)權(quán)制度、管理制度、技術(shù)質(zhì)量、營銷模式、經(jīng)營方式、企業(yè)文化和新經(jīng)濟組織黨建工作中實現(xiàn)了一系列的創(chuàng)新，促進了企業(yè)騰飛。其產(chǎn)品經(jīng)過嚴格的檢測，被酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心采用，為中國航天事業(yè)做出了重要貢獻，創(chuàng)造了中國人自己的國際品牌。

胡成中這樣闡釋德力西集團名字的涵義：最初，是將德國著名電子生產(chǎn)企業(yè)西門子公司作為趕超目標，寓意力勝德國西門子。如今，胡成中先生的視野更加開闊，德力西又被賦予了新的涵義：德報人類、力創(chuàng)未來、趕超西方。

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（三）正泰集團

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（四）福建億昌集團公司

（五）福耀玻璃集團

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福耀集團奉行市場和人才國際化的經(jīng)營理念，高薪聘用日本、德國和韓國的企業(yè)家擔當主要管理職務(wù)。為生產(chǎn)國際化，建立跨國集團儲備人才資本。日本專門生產(chǎn)玻璃鍍膜的專家豐橋重男被聘為集團的總經(jīng)理。企業(yè)管理方式采用日本的事業(yè)部制，現(xiàn)有四個事業(yè)部，21個下屬部門和分廠。企業(yè)管理井然有序、科學嚴謹，公司業(yè)績?nèi)缛罩刑?，燦爛輝煌。

二、外埠企業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗和特點

綜觀幾個重點外埠企業(yè)，各具特色，各領(lǐng)風騷，卻具有共同的發(fā)展軌跡和基本經(jīng)驗。一是發(fā)揮優(yōu)勢、做強主業(yè)。這些企業(yè)根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢等特點，揚長避短，把主導產(chǎn)品做精、做強、做大，努力提高核心競爭。二是追蹤市場、超常發(fā)展。企業(yè)根據(jù)市場需求，決定投資方向，沒有計劃指令、行政干擾，完全體現(xiàn)了市場引導企業(yè)的經(jīng)濟原理。三是制度先進、科技領(lǐng)先。無論是企業(yè)組織形式，還是技術(shù)研發(fā)方式、企業(yè)管理方式、營銷方式都體現(xiàn)著制度化、規(guī)范化和先進化的特征，為企業(yè)發(fā)展提供了組織、資金、技術(shù)、管理、市場保證。

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隨著國際、國內(nèi)資本流動和全球經(jīng)濟一體化進程加快以及國家統(tǒng)一稅率的日程迫近，初期外埠企業(yè)的投資理念、投資方式正在發(fā)生重要變化。一是從重政策向重法制轉(zhuǎn)變。由初期的單純重視土地和稅收的優(yōu)惠政策逐步轉(zhuǎn)向重視法制環(huán)境、文化環(huán)境。二是從重官場向重市場轉(zhuǎn)變。由熱衷于官場交際，人情關(guān)系逐步轉(zhuǎn)向重視要素市場、銷售市場；特別是勞動力價格、能源價格、原材料價格、銷售市場半徑等，越來越引起投資者的關(guān)注。三是從重外延向重內(nèi)涵轉(zhuǎn)變。從初期的重視生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)項目和企業(yè)的外部形象逐漸轉(zhuǎn)向重視產(chǎn)品質(zhì)量、信譽、品牌等內(nèi)在素質(zhì)。四是從重短期向重長遠轉(zhuǎn)變。由重視短期回報，眼前利益逐漸轉(zhuǎn)向重視長線投資，長遠發(fā)展，走上一條做精、做強、做大的持續(xù)發(fā)展之路。

概括起來，這些企業(yè)的基本特點是：

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（一）資本結(jié)構(gòu)社會化。無論是民營投資股的德力西集團、福耀玻璃集團，還是國有控股的上海綠地集團，都在走股本社會化的路子。以期實現(xiàn)擴展融資渠道，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，擴大企業(yè)發(fā)展的目標。

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（二）企業(yè)制度規(guī)范化。每個企業(yè)都建立了規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，形成了完備的法人治理結(jié)構(gòu)。股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負其職，規(guī)范運作，為企業(yè)快速發(fā)展和經(jīng)營業(yè)績提供了有效的組織保證。

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（三）企業(yè)生產(chǎn)科技化。這些企業(yè)高度重視科技投入和科技開發(fā)，保證了產(chǎn)業(yè)核心競爭力長盛不衰。德力西集團、正泰集團科技投入占年銷售收入的5%，福耀集團甚至達到了7%，巨大而持續(xù)的科技投入促進了企業(yè)主導產(chǎn)品及時換代升級，提高了市場競爭力。

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（五）企業(yè)管理本地化。為適應向全國和全球擴展的需要，各企業(yè)都實施了管理人才本地化的策略。福耀玻璃長春事業(yè)部建立初期，本部派出150多名管理和技術(shù)人員；目前，隨著培訓和實踐，已初步實現(xiàn)了管理和技術(shù)人員本地化，總部派出的人員多數(shù)已撤回，設(shè)在國外的營銷機構(gòu)也在采取這種方式。實行這一策略，降低了企業(yè)管理成本，提高了管理的親和力，使企業(yè)文化和本地文化融為一體，實現(xiàn)了良好的管理效能。

（六）市場營銷國際化。企業(yè)的成功在于發(fā)展、創(chuàng)新，這些企業(yè)的高層管理者順應市場全球化的趨勢，大膽開拓國際市場，向跨國集團的方向發(fā)展。福耀、億昌、德力西這樣的制造型企業(yè)已經(jīng)搶占灘涂，進軍國際，就連主營房地產(chǎn)業(yè)的綠地集團，也繪就了涉足外國建筑市場的藍圖。市場營銷國際化，是這些卓越智者的共同選擇。

三、支持外埠企業(yè)發(fā)展的幾項工作

（一）引進億昌集團箱包產(chǎn)業(yè)集群。福建億昌集團公司董事長蔡樹榮先生家族祖?zhèn)飨浒a(chǎn)，現(xiàn)在產(chǎn)品為世界各大名牌貼牌生產(chǎn)，具有資金、技術(shù)和市場營銷的優(yōu)勢。蔡先生是地區(qū)箱包業(yè)行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)袖人物，具有很強的號召力。此次回訪中，蔡先生提及希望在長春發(fā)展箱包產(chǎn)業(yè)，輻射東北及俄羅斯市場。目前，泉州電力供應緊缺，生產(chǎn)企業(yè)每周停電2天，影響企業(yè)生產(chǎn)，加之泉州勞動力價格偏高導致產(chǎn)品價格競爭優(yōu)勢降低。我們考慮，引進該行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有五個有利之處：一是可以改善長春產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。箱包產(chǎn)業(yè)是輕工產(chǎn)業(yè)，長春傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)已近消亡，重工業(yè)比重過大，引進該項目有利于地方經(jīng)濟均衡、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。二是可以改變長春人的生產(chǎn)方式。箱包產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式比較特殊，許多零部件靠家庭作坊式生產(chǎn)，一定程度上可以改變我市單

一、粗放的工廠生產(chǎn)方式，利于轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，促進全民創(chuàng)業(yè)。三是可以大量吸納就業(yè)人員。箱包業(yè)是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，據(jù)蔡先生估算，整個箱包產(chǎn)業(yè)集群可以提供2—3萬個就業(yè)崗位，能夠有效解決我市下崗人員多就業(yè)矛盾突出的問題。四是箱包產(chǎn)業(yè)無污染，符合我市環(huán)境要求的產(chǎn)業(yè)政策。五是投資方掌握銷售市場，產(chǎn)品營銷無后顧之憂。存在的主要難題是對方需要我市筑巢引鳳，即建好廠房出租給經(jīng)營方。關(guān)于資金籌措，我們已與雙陽區(qū)主要領(lǐng)導進行了意向溝通，準備搞兩套方案。我們將積極盡力促成合作。

（二）完善外埠工商人士聯(lián)誼總會組織機構(gòu)，更好地發(fā)揮聯(lián)誼、互助、招商的作用。二月，港澳臺僑和外事委已向浙江、江蘇、廣東分會發(fā)函，建議在三月份完成分會改選，同時建議福州商會和南安商會協(xié)商組建福建分會。在此基礎(chǔ)上，擬改選市聯(lián)誼總會。此次去上?？疾?，與上海辦事處協(xié)商，籌備組建上海分會，由上海辦提供在長企業(yè)信息，擇機設(shè)立分會，進一步壯大和完善聯(lián)誼總會。

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（三）提供政策建議。在外埠企業(yè)調(diào)研情況和此次考察回訪的基礎(chǔ)上，我們將召開外埠企業(yè)代表座談會，進一步聽取他們的困難和要求，起草關(guān)于支持外埠企業(yè)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門后，上報市政府。內(nèi)容包括市場準入、行政審批、戶籍管理、子女教育等，為招商、安商創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）召開專題議政會。3月31日，召開支持外埠企業(yè)、促進長春發(fā)展專題議政會，邀請部分專家學者、外埠企業(yè)代表和相關(guān)管理部門研討支持外埠企業(yè)專題。此外，還將組織委員視察、開展主題宣傳報道等方式，進一步營造全社會關(guān)心、支持外埠企業(yè)發(fā)展的社會氛圍，促進長春經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

第五篇：稅源專業(yè)化管理調(diào)查報告

關(guān)于蘇州吳江、相城地稅局

開展稅源專業(yè)化管理的調(diào)查報告

2009年,針對稅源管理面臨的新形勢和新問題,總局研究提出了稅源專業(yè)化管理的設(shè)想,并在部分省市開始試點。江蘇作為全國試點省市之一，按照總局關(guān)于稅源專業(yè)化管理試點工作指導意見，全面深化稅收風險管理，完善分級分類管理，深入推進稅源專業(yè)化管理工作，取得了一定的成效。2012年5月20日至26日，大武口區(qū)地稅局一行8人在任永峰副局長帶領(lǐng)下赴蘇州市吳江和相城地稅開展稅源專業(yè)化管理的工作進行了考察學習，現(xiàn)將此次考察學習情況做如下匯報：

一、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，重建崗責體系。

吳江、相城分局同屬江蘇省蘇州市地稅局下轄的兩個縣、區(qū)級分局，按照蘇州市統(tǒng)一推行稅源管理專業(yè)化的工作模式，按照“納稅人發(fā)起的涉稅事項統(tǒng)一由納稅服務(wù)分局受理，稅務(wù)局發(fā)起的涉稅事項由各稅源管理分局辦理”的工作思路，建立了以“征、管、評、查”四分離的新的稅源管理模式。

1、一分局統(tǒng)一設(shè)立為納稅服務(wù)分局。統(tǒng)一負責轄區(qū)內(nèi)所有納稅人、繳費人的稅前輔導，涉稅受理、資料審核、日常征收等工作。在服務(wù)職能上，設(shè)立了以稅前輔導、現(xiàn)

場指導等職能的納稅輔導崗、以一站式、一窗式服務(wù)為前提的綜合受理崗、以無紙化辦公為保障的檔案采集和檔案管理崗，以辦稅引導、輔助服務(wù)的導稅崗等其他輔助型崗位。

2、二分局統(tǒng)一設(shè)立為重點稅源分局。按行業(yè)管理將房地產(chǎn)業(yè)、紡織業(yè)、交通運輸業(yè)和金融業(yè)四個行業(yè)納入該局管理。按一比一配比原則設(shè)立稅源管理崗和納稅評估崗，全局20人，10人負責稅源管理，10人負責納稅評估工作。

3、三—七分局設(shè)立為一般稅源分局。按屬地管理原則將轄區(qū)內(nèi)納稅人設(shè)立為一般稅源局，同樣按一比一配比原則設(shè)立稅源管理崗和納稅評估崗，一般稅源管理分局統(tǒng)一為20人，10人負責稅源管理，10人負責納稅評估工作。

4、稽查分局。負責轄區(qū)內(nèi)的稅務(wù)稽查等事宜。

5、納稅評估分局。將數(shù)據(jù)管理科（縣分局信息中心）設(shè)立為納稅評估分局，負責蘇州市局依托風險管理平臺下發(fā)的風險指標的識別、分析、排查和進一步下發(fā)。

二、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)銜接，規(guī)范內(nèi)部流轉(zhuǎn)。

為進一步規(guī)范各單位在征評管查工作中的有機協(xié)調(diào)與銜接，切實提高征管質(zhì)效，推進稅源專業(yè)化縱深管理，按照《蘇州市地方稅務(wù)局關(guān)于推進稅收征管體制改革的實施意見》改革要求，制定了《江蘇省蘇州地方稅務(wù)局稅收業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)銜接暫行辦法（試行）》、《江蘇省蘇州地方稅務(wù)局征收、管理、評估、稽查

聯(lián)席會議制度（試行）》和《江蘇省蘇州地方稅務(wù)局稅收征管資料管理辦法（試行）》。將風險評估分局與部門、機構(gòu)間的職責劃分與銜接、征收稅務(wù)分局與稅源管理分局的職責劃分與銜接；數(shù)據(jù)管理處與各業(yè)務(wù)處室的職責劃分與銜接；般稅源管理分局與重點稅源管理分局的職責劃分與銜接一一進行了明確。

1、數(shù)據(jù)管理、分工負責。各級征管、稅政、法規(guī)、計財、稽查等部門是涉稅數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)應用部門。在涉稅數(shù)據(jù)的應用過程中，業(yè)務(wù)應用部門和數(shù)據(jù)管理部門應職責明確，分工負責。

涉稅數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)項標準和指標定義的設(shè)定及修正由相關(guān)業(yè)務(wù)應用部門負責，數(shù)據(jù)管理處（科）負責審核認定并維護。

涉稅數(shù)據(jù)的采集、查詢、前臺維護等權(quán)限由業(yè)務(wù)應用部門負責設(shè)定、認定，數(shù)據(jù)管理處（科）負責配置。

2、明確分工，強化責任。涉稅數(shù)據(jù)的檢測、監(jiān)測、加工、分析由業(yè)務(wù)應用部門負責提出需求，數(shù)據(jù)管理處（科）負責具體實施，業(yè)務(wù)應用部門負責對實施結(jié)果進行確認與應用。數(shù)據(jù)管理處（科）按照應用部門業(yè)務(wù)需求進行報表、指標數(shù)據(jù)的加工、產(chǎn)出和推送。數(shù)據(jù)的分析處理和運維由數(shù)據(jù)管理處（科）負責；對外公布數(shù)據(jù)由業(yè)務(wù)應用部門審核把關(guān)。稅源管理分局在日常稅收征收管理中，發(fā)現(xiàn)納稅人有涉稅風險疑點，由稅源管理分局自行采取評估、日常檢查等方式對風險進行評定，并報稅收風險評估分局備案。稅源管理分局在日常征收管理中發(fā)現(xiàn)風險評估指標或

模型存在問題的，及時向稅收風險評估分局提出修改建議或意見。

3、內(nèi)部流轉(zhuǎn)，專業(yè)管理。例如：征收稅務(wù)分局負責申報征收期內(nèi)納稅人的稅費申報和繳款提醒，負責集中處理催報催繳文書的生成和發(fā)放工作；稅源管理分局負責催報催繳后仍未改正納稅人的后續(xù)處理及催報催繳退回信件的實地核查工作。

三、科學劃分稅源，分級分類管理

吳江、相城地稅初步建立了稅源分類分級管理機制，按照規(guī)模、行業(yè)、稅種、特定事項等分類標準將稅源管理職責在不同層級、部門和崗位間進行科學分解、合理分工。

1、制定分類管理標準。按規(guī)模將稅源劃分為大企業(yè)、中小企業(yè)和個體工商戶。在一般稅源管理分局內(nèi)部對中小企業(yè)按行業(yè)進行分類，確定本級重點行業(yè)、風險行業(yè)和一般性行業(yè)。大企業(yè)按照市局稅源分級管理的實施辦法確定的市、縣局兩級重點稅源監(jiān)控的劃分標準，結(jié)合具體稅源分布情況研究確定。個體工商戶委托政府部門實行社會化管理，稅務(wù)局內(nèi)部只是負責個體定稅后臺的維護和流程的審核。

2、明確分類管理形式。以稅源管理分局為單位，組建不同的風險管理團隊，對稅源實施分類管理。風險管理團隊分為重點稅源管理團隊、重點行業(yè)管理團隊、風險行業(yè)

管理團隊、純所得稅管理團隊、純營業(yè)稅管理團隊、特殊類型企業(yè)管理團隊等類型。

四、夯實技術(shù)支撐，實現(xiàn)信息管稅。

一是在推廣稅源專業(yè)化的工作中，不論是蘇州市局還是吳江、相城分局在信息的投入上都是巨大的，單吳江分局的機房改造就花費上千萬，在信息平臺的建設(shè)上，該分局已建成的項目有：網(wǎng)上辦稅平臺、建筑業(yè)管理平臺和紡織業(yè)管理平臺等，目前該分局在該地政府的支持下，投入上千萬元開發(fā)綜合治稅數(shù)據(jù)交換平臺。二是加大財力投入力度，開發(fā)了征管檔案影印平臺，真正實現(xiàn)征管檔案電子化管理和無紙化辦公。三是吳江地稅在核心征管系統(tǒng)的開發(fā)中充分考慮到了內(nèi)部管理和日?？己?，所有崗位人員的工作從發(fā)起到推送，從風險接收到風險識別，從績效考核到征管質(zhì)量……全部在系統(tǒng)中完成，用該局人的話講就是“我們的干部所有的工作都在電腦上完成，所有的績效都能在電腦上顯示?！鄙踔梁推髽I(yè)的對話、留言都在微機中完成。

五、受到的啟示。

1、完善和優(yōu)化核心征管系統(tǒng)。當務(wù)之急是完善核心征管系統(tǒng)的各項功能，一是適應稅源專業(yè)化管理工作的實際需要；二是實現(xiàn)真正意義上的效能目標考核的實際要求；三是建立起各部門間協(xié)調(diào)配合的有效機制。

2、建立健全內(nèi)部協(xié)調(diào)制度建設(shè)。建立一套橫向聯(lián)系，縱向貫通的工作管理、協(xié)調(diào)制度，使之成為各項工作的保障。