第一篇：江蘇省環(huán)境污染治理工程設(shè)計能力評定申請材料要求

附件5：

江蘇省環(huán)境污染治理工程設(shè)計能力評定申請材料要求

一、申請江蘇省環(huán)境污染治理工程設(shè)計能力評定需遞交的材料清單如下：

1．江蘇省環(huán)境污染治理工程設(shè)計能力評定申請表；

2．工商行政管理部門核發(fā)的有效的最近年度經(jīng)過年檢的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3．法人證書復(fù)印件或法人身份證復(fù)印件；

4．組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開戶許可證復(fù)印件；

5．江蘇省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員證書/理事證書/常務(wù)理事證書/副會長證書復(fù)印件；

6．由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門出具的上一年度完稅清單證明復(fù)印件；

7．上一年度企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表（利潤表）復(fù)印件（提供會計事務(wù)所審計報表）；

8．全體職工花名冊（姓名、性別、年齡、職位、學(xué)歷等）；

9．主要技術(shù)人員材料復(fù)印件：身份證、畢業(yè)證書、技術(shù)職稱證書、人事關(guān)系證明（勞動合同）、社保證明及技術(shù)業(yè)績簡介；

10．辦公、實(shí)驗(yàn)、化驗(yàn)場所產(chǎn)權(quán)證明資料復(fù)印件，“自有產(chǎn)權(quán)”提供產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件，“租賃”提供租賃合同及出租房產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件；

11．近三年內(nèi)完成的主要工程項(xiàng)目一覽表（項(xiàng)目名稱、業(yè)主單位名稱、投資規(guī)模、竣工時間等，自制表格）；

12．叁項(xiàng)近三年內(nèi)符合申請條件并已建成使用的環(huán)境工程項(xiàng)目的有關(guān)證明材料（包括①項(xiàng)目合同、②項(xiàng)目技術(shù)方案或技術(shù)協(xié)議（涉密部分可不提供）、③竣工驗(yàn)收報告或業(yè)主單位驗(yàn)收意見、④圖紙：工藝設(shè)計圖紙、建筑圖紙、結(jié)構(gòu)圖紙、電氣圖紙、自控圖紙、暖通圖紙等，至少各提供1張規(guī)范圖紙、⑤用戶意見。如有與其他單位合作，請?zhí)峁┖献髯C明。）；

13．企業(yè)與高等院校、設(shè)計院、研究所等單位的技術(shù)合作協(xié)議復(fù)印件；

14．企業(yè)獲得的有關(guān)資質(zhì)、榮譽(yù)、資信等證明材料復(fù)印件，如：質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書、建筑業(yè)企業(yè)環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)、高新技術(shù)企業(yè)證書、實(shí)用新型專利、發(fā)明專利等。

二、材料提交要求：

1．申請表與附件材料合并裝訂成冊1份（加蓋騎縫章）；

2．申請表紙質(zhì)文本2份；

3．申請表電子版1份發(fā)送至jepia2010@163.com。

第二篇：江蘇省環(huán)境污染治理工程設(shè)計能力評定申請條件

附件2：

江蘇省環(huán)境污染治理工程設(shè)計證書申請條件

第一條 注冊資金條件

甲級 ≥ 500萬人民幣

乙級 ≥ 300萬人民幣

丙級 ≥ 100萬人民幣

第二條 資歷條件

申請單位具有獨(dú)立法人資格，有合法的工商營業(yè)執(zhí)照，并具有專門的工程設(shè)計技術(shù)部門。社會信譽(yù)良好。

（一）甲級

獨(dú)立設(shè)計過所申請專項(xiàng)類別中型環(huán)境工程項(xiàng)目不少于3項(xiàng)，且獨(dú)立或參與設(shè)計過大型環(huán)境工程項(xiàng)目不少于2項(xiàng)，工程竣工并通過環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織的驗(yàn)收。

（二）乙級

獨(dú)立設(shè)計過所申請專項(xiàng)類別小型環(huán)境工程項(xiàng)目不少于3項(xiàng)，且獨(dú)立或參與設(shè)計過中型環(huán)境工程項(xiàng)目不少于2項(xiàng)，工程竣工并通過環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織的驗(yàn)收。

（三）丙級

獨(dú)立或參與設(shè)計過所申請專項(xiàng)類別小型環(huán)境工程項(xiàng)目不少于3項(xiàng)，工程竣工并通過環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織的驗(yàn)收。

第三條 技術(shù)條件

申請單位專業(yè)配備齊全、合理，具有完善的工程計算機(jī)輔助設(shè)計系統(tǒng)，有固定的工作場所。有獨(dú)立的設(shè)計技術(shù)隊(duì)伍，主要專業(yè)設(shè)計技術(shù)人員配備符合《環(huán)境污染治理工程設(shè)計主要專業(yè)技術(shù)人員配備表》（附件2）的規(guī)定，所有技術(shù)人員都具備個人畢業(yè)證書、職稱證書和任職等證明，持有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員中外聘人數(shù)不超過三分之一。

（一）甲級

主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、5年以上從事環(huán)境工程設(shè)計經(jīng)歷、主持過大型環(huán)境工程設(shè)計項(xiàng)目不少于1項(xiàng)或中型環(huán)境工程設(shè)計項(xiàng)目不少于2項(xiàng)、具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱。

（二）乙級

主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、5年以上從事環(huán)境工程設(shè)計經(jīng)歷、主持過中型環(huán)境工程設(shè)計項(xiàng)目不少于2項(xiàng)、具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱。

（三）丙級

主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有3年以上從事環(huán)境工程設(shè)計經(jīng)歷、主持過中型環(huán)境工程設(shè)計項(xiàng)目不少于1項(xiàng)或小型環(huán)境工程設(shè)計項(xiàng)目不少于2項(xiàng)、具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱。

第四條 管理水平

管理組織機(jī)構(gòu)、檔案管理體系健全，建立了完善的質(zhì)量保證體系，申請甲級的單位必須通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并有效運(yùn)行。

第五條 本申請條件由江蘇省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：淺析環(huán)境污染治理工程管理

淺析環(huán)境污染治理工程管理-廢氣處理

摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致了人們對資源和環(huán)境的索取越來越多，人與自然的矛盾日益凸顯，環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。人們對于美好生活環(huán)境的要求引起了強(qiáng)烈的污染治理和環(huán)境保護(hù)的呼聲。就我國而言，現(xiàn)行的環(huán)境工程管理模式在新形勢下已不再適用。本論文通過對現(xiàn)階段環(huán)境污染治理的現(xiàn)狀，特點(diǎn)和環(huán)境工程管理中的問題，提出了環(huán)境市場工程管理模式，并提出關(guān)于環(huán)境治理工程管理的實(shí)施對策。關(guān)鍵字：環(huán)境污染，工程管理，污染治理 中圖分類號：k826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a 文章編號： 世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高使人們的生活水平和生活質(zhì)量也隨之提高，但是資源匱乏和環(huán)境污染也成為了人們不能逃避的問題。1987年，聯(lián)合國提出了可持續(xù)發(fā)展的概念。自此各國開始重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境問題的協(xié)調(diào)發(fā)展。自然、社會、人三者的協(xié)調(diào)發(fā)展也深入人心。對環(huán)境污染的治理也逐漸發(fā)展成為一項(xiàng)專門的工程。環(huán)境污染治理工程的管理是治理環(huán)境污染的重要方面，它既是一項(xiàng)獨(dú)立具體的管理工作，又有自己本身的特殊性質(zhì)。

一、環(huán)境污染治理工程的特點(diǎn)

（一）環(huán)境污染的復(fù)雜性決定治理工程的復(fù)雜性、艱難性 現(xiàn)在的環(huán)境污染情況非常復(fù)雜，治理污染的方法和技術(shù)也非常復(fù)雜，而且污染物對環(huán)境的影響是不可預(yù)知的。這些因素都導(dǎo)致了環(huán)境污染治理工程的復(fù)雜性。目前的環(huán)境污染主要有工業(yè)三廢，噪音污染，光污染，放射性元素污染和熱污染等。這些污染都不是單一的物質(zhì)污染，而是有多重污染物質(zhì)組成的復(fù)雜體系，例如汽車尾氣由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多種有機(jī)污染物組成;噪音由振動、摩擦或者撞擊等多種機(jī)械或者氣流原因?qū)е碌?。而且混入高中低不同的頻率特征。污染物的復(fù)雜多樣性導(dǎo)致了污染治理工程的復(fù)雜性。

另外，要治理環(huán)境污染，需要的工藝和技術(shù)相當(dāng)復(fù)雜，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝復(fù)雜，排放的污染物種類的排放方式也各種各樣，同樣的污染物可能是由不同的生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的，所以在污染物的治理上也必須采用不同的工藝和技術(shù)進(jìn)行治理，否則難以取得良好的治理效果。污染物對環(huán)境的影響是不可預(yù)知的。當(dāng)今世界可以說污染無處不在，污染對環(huán)境的影響是多方面、復(fù)雜性和不可預(yù)測的。很對污染物的復(fù)雜危害性至今還沒有被全面的認(rèn)識。許多污染物不僅對人類健康造成威脅，而且對大氣、土壤、動植物資源都有直接或間接影響。污染物對環(huán)境的影響有時間上的差別，而且沒人可以保證污染物隨著時間的推移不發(fā)生轉(zhuǎn)化以致于造成更大的傷害。污染物的這種特性導(dǎo)致了治理工程的復(fù)雜性和艱難性。

（二）環(huán)境科學(xué)的邊緣性決定環(huán)境治理工程的邊緣性

環(huán)境科學(xué)與其他科學(xué)相比，是一門新興的綜合性學(xué)科。環(huán)境科學(xué)與其他自然科學(xué)和人文科學(xué)有著密切相關(guān)的關(guān)系，尤其是生物科學(xué)、物理化學(xué)科學(xué)，地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)社會學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科。環(huán)境污染的治理工程屬于環(huán)境保護(hù)的范疇，它在實(shí)現(xiàn)基于環(huán)境科學(xué)的理論指導(dǎo)，所以污染治理工程想、明顯的具有邊緣性和綜合性特點(diǎn)。環(huán)境污染治理工程并不單單是宏觀意義上的系統(tǒng)工程，但是它對生態(tài)和環(huán)境系統(tǒng)有著深刻的影響和作用。環(huán)境污染治理工程把節(jié)約能源和治理污染結(jié)合起來，與能源工程有相似點(diǎn)，又離不開建筑工程學(xué)和管理科學(xué)的理論和實(shí)踐指導(dǎo)，所以，她這種特有的跨學(xué)科、多領(lǐng)域特點(diǎn)使它區(qū)別于其他傳統(tǒng)工程而獨(dú)立存在，又與其他相關(guān)工程緊密聯(lián)系的邊緣性。

二、環(huán)境污染治理工程管理

（一）環(huán)境污染治理工程管理的要求

在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，環(huán)境污染治理工程管理也有了新的變化。市場經(jīng)濟(jì)讓人們的思維方式發(fā)生變化，針對環(huán)境工程的管理工作要求，現(xiàn)在已經(jīng)并不能停留在行政化和指令性的要求，要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把環(huán)境污染治理工程納入市場軌道，使環(huán)境治理工程在市場公平和規(guī)范的機(jī)制下實(shí)現(xiàn)有效管理、達(dá)到治理污染的目標(biāo)。所以，對于環(huán)境污染治理工程管理，提出了以下原則和要求：

首先是要引入市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制和公平機(jī)制，進(jìn)行統(tǒng)一管理，把環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來，但首要重視環(huán)境效益。其次是要投入先進(jìn)的技術(shù)，選擇可靠實(shí)用，并有良好效益期望的設(shè)計方案進(jìn)行，在施工中選擇信譽(yù)度高的施工安裝隊(duì)伍，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，實(shí)施過程管理和審查制度。最后還要結(jié)合企業(yè)，改造生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝的發(fā)展進(jìn)步和使用，把污染治理技術(shù)的開發(fā)成果切實(shí)應(yīng)用起來，建立工程檔案管理，保證數(shù)據(jù)和資料的完整性、可靠性和準(zhǔn)確性。

（二）建立市場化環(huán)境污染治理工程

1、環(huán)境污染治理工程市場化的基本構(gòu)架

環(huán)境污染治理工程的市場化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。在這個市場中，政府、客戶和生產(chǎn)商家都是市場的主體。其中政府擔(dān)當(dāng)著管理者的角色。三者在環(huán)境工程市場中的行為和功能劃分如圖1所示： 在這個市場中，政府通過完善法律法規(guī)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全市場管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)對環(huán)境污染治理工程的管理。政府不直接參與市場，而是銅鼓哦政府的權(quán)威性和強(qiáng)制性來建立完善市場，這樣避免了政府直接參與的弊端，例如責(zé)任和管理的缺失和貪污腐敗行為。生產(chǎn)商是產(chǎn)品的供應(yīng)者，也是利益獲得者。環(huán)境工程的邊緣性和綜合性是很多環(huán)境工程在生產(chǎn)中出現(xiàn)頻繁的質(zhì)量問題，隨意性很大，所以要通過制定建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，規(guī)范生產(chǎn)者的行為。

2、環(huán)境污染治理工程管理中重視行政行為

環(huán)境污染治理工程市場化，從本質(zhì)上來看就是對環(huán)境工程市場管理進(jìn)行法制管理。利用市場的自發(fā)調(diào)節(jié)和政府的行政行為相結(jié)合，充分發(fā)揮市場管理體系在環(huán)境污染治理工程中的作用。

首先，市場運(yùn)作管理納入環(huán)境工程管理中，要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。行政機(jī)關(guān)在對環(huán)境工程市場進(jìn)行管理主要手段是政策規(guī)劃和必要的干預(yù)，具體包括：稅收減免，政策鼓勵，補(bǔ)貼或貸款，建立各項(xiàng)制度等。對于市場運(yùn)作中的不良現(xiàn)象和危害人民或環(huán)境安全的行為，及時用法律和行政手段進(jìn)行處罰和規(guī)范，或者終止生產(chǎn)活動。其次，政府應(yīng)該進(jìn)一步完善市場化環(huán)境污染治理工程管理法律法規(guī)。完善的法律法規(guī)體系是市場的基礎(chǔ)，依法行政是政府行政的基本原則之一。所以，完善的法規(guī)是環(huán)境工程市場正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。針對環(huán)境治理工程的立法要優(yōu)先考慮環(huán)保的要求，同時借鑒其他相關(guān)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，在市場化中完善充實(shí)。

第三，對環(huán)境工程的治理標(biāo)準(zhǔn)要書面化制度化，并制定完善。環(huán)境工程的建立體系健全，對施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和體系化、建立成一套完善的參考體系和實(shí)施規(guī)范。

3、環(huán)境污染治理工程的管理具體方法

環(huán)境污染治理工程的管理應(yīng)根據(jù)工程本身的特殊性，在招標(biāo)管理上區(qū)別對待，貫徹具體問題具體分析的原則。針對治理難度大，技術(shù)要求高，而且沒有成型經(jīng)驗(yàn)的羨慕實(shí)現(xiàn)無限競爭招標(biāo)，并允許多家企業(yè)聯(lián)合投標(biāo)，以保證工程質(zhì)量。對一般性的治理項(xiàng)目可以通過邀請有治理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)投標(biāo)，從中選擇。最后，政府還可以通過指定投標(biāo)方式對小型的治理項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，這樣可以節(jié)約投機(jī)，保證質(zhì)量。結(jié)語：

近幾年的市場化環(huán)境治理工程管理實(shí)踐表明，要充分認(rèn)識到環(huán)境污染治理工程的復(fù)雜性和邊緣性，把環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來，通過政府的有效管理，才能獲得良好的環(huán)境效果和經(jīng)濟(jì)效益。在遵循市場規(guī)律，嚴(yán)格按照管理要求的正當(dāng)競爭條件下的環(huán)境工程管理明顯更加科學(xué)化，規(guī)范化。在市場化環(huán)境工程管理的趨勢下，不斷提高管理水平促進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。參考文獻(xiàn)： [1] 葉曉斌,閆韶娟,崔青安等.論環(huán)境污染治理工程管理[j].安陽工學(xué)院學(xué)報,2010,09(6):21-22,31.[2] 羅會文.談?wù)顿Y項(xiàng)目中環(huán)境污染治理工程建設(shè)與管理[j].新建設(shè)：現(xiàn)代物業(yè)上旬刊,2012,(3):120-121.[3] 于曉英,劉宇紅,馮玉春等.黑龍江城鎮(zhèn)水源地污染治理工程模式及環(huán)境問題探討[j].黑龍江科技信息,2009,(13):105.[4] 吳丹青,樓項(xiàng)彬.水污染治理工程的問題與對策探究[j].新農(nóng)村（黑龍江）,2011,(6):125-126.[5] 杜海聲.淺談對環(huán)境工程監(jiān)理的認(rèn)識［j］，環(huán)境工程，2009（1）.注：文章內(nèi)所有公式及圖表請用pdf形式查看。

第四篇：探析環(huán)境污染治理工程管理

探析環(huán)境污染治理工程管理

[摘要]近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，與此同時，市場經(jīng)濟(jì)也給人們的思想造成了一定沖擊，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，必須一改傳統(tǒng)的思想方式，做到與時俱進(jìn)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。對于環(huán)境污染治理工程而言，對其的管理是環(huán)保工作中較為重要的內(nèi)容之一。然而，由于計劃經(jīng)濟(jì)體制下的一些歷史遺留問題，使得該項(xiàng)工作的開展差強(qiáng)人意。為此，應(yīng)采取積極有效地措施提高環(huán)境污染治理工程管理水平?；诖它c(diǎn)，本文就環(huán)境污染治理工程管理進(jìn)行淺談。

[關(guān)鍵詞]環(huán)境污染；治理；政策法規(guī)

1.導(dǎo)致我國當(dāng)前環(huán)境污染日益加劇的主要原因

現(xiàn)階段，在我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時，環(huán)境污染問題也隨之日益凸顯，為何我國的環(huán)境污染如此之嚴(yán)重，其原因是多方面，一部分是由于市場經(jīng)濟(jì)原因造成的，還有一部分是人為原因造成的。下面本文就導(dǎo)致我國環(huán)境污染日益加劇的具體原因進(jìn)行分析。

1.1經(jīng)濟(jì)因素

目前，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立及其日益深化，有效地推動了我國經(jīng)濟(jì)的快速增長。雖然這一時期內(nèi)，社會在不斷進(jìn)步，國民生活水平也在不斷提高，但是從發(fā)達(dá)國家在這一歷史時期的發(fā)展歷程中不難看出，這正是生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞的主要階段，故此，我國在經(jīng)歷這一階段的發(fā)展時，環(huán)境污染問題的加劇也是無法避免的，這也是擺在我們眼前亟待解決的問題之一。

1.2社會公眾缺乏環(huán)保意識

可以說我國的環(huán)境污染并非一朝一夕或是某一部分人造成的，而是在不斷地日積月累中以及社會公眾缺乏環(huán)保意識的前提下形成的。在我國，絕大多數(shù)人對環(huán)境保護(hù)都缺乏理『生的認(rèn)識，正因如此，很多環(huán)境污染問題隨之發(fā)生，如工業(yè)廢水、廢氣的排放；人為原因造成的水土流失和土地沙漠化等等。不得不承認(rèn)我國社會公眾的環(huán)保意識以及與環(huán)保有關(guān)的知識水平都相對較低，而且應(yīng)有的環(huán)境道德也有所缺失，未能形成自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識。此外，多數(shù)人都認(rèn)為保護(hù)環(huán)境和治理環(huán)境污染是政府的事，這在一定程度上加劇了環(huán)境污染。

1.3環(huán)保法規(guī)不健全、有關(guān)部門監(jiān)管力度不夠

這方面的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面上：其一，行之有效地政策法規(guī)相對較少，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的政策也略顯不足，同時各政策、法規(guī)之間缺乏一定的協(xié)調(diào)配合，各自為政的現(xiàn)象普遍存在；其二，當(dāng)前，我國現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全，可操作性較差，對于一些違法企業(yè)的懲處力度不夠。由于環(huán)境保護(hù)部門缺乏應(yīng)有的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，嚴(yán)重影響了部門的行政執(zhí)法效果；其三，因受到地方保護(hù)主義的影響，從而使得環(huán)境執(zhí)法受到諸多阻礙，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、有法不依的情況比比皆是，而且在一些個別地區(qū)還存在監(jiān)管力度不足的現(xiàn)象；其四，執(zhí)法監(jiān)督實(shí)效性差，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制也不夠健全，社會及輿論監(jiān)督的落實(shí)也不到位?；谝陨戏N種原因，使得環(huán)境污染治理難上加難，環(huán)境污染問題也隨之日益加劇。

2.環(huán)境污染治理工程管理的有效對策

2.1建立并完善環(huán)境污染治理工程市場

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)境污染治理工程的管理，國家應(yīng)建立并不斷完善環(huán)境污染工程治理博彩通 http://004km.cn

市場，并通過對該市場的科學(xué)化、規(guī)范化管理來提高環(huán)境污染治理工程的整體質(zhì)量，借此來達(dá)到降低環(huán)境污染的目的。在環(huán)境污染治理市場化的運(yùn)作過程中，政府部門可以通過健全政策法規(guī)、建立市場管理機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等途徑，實(shí)現(xiàn)對市場的有效管理。對于政府而言，在這種管理模式中，其職能并不直接作用于市場，而是通過一種間接的方式來建立及完善市場，這樣做的好處是不僅能夠有效地避免政府直接參與管理帶來的弊端，如責(zé)權(quán)不明、貪污腐敗以及管理不到位等等，而且還能夠進(jìn)一步使市場運(yùn)作更加高效和規(guī)范。

2.2建立健全與市場運(yùn)作相適應(yīng)的管理體系

現(xiàn)階段，隨著我國環(huán)境工程市場日趨國際化，這就要求環(huán)境管理也必須與國際接軌。而在我國環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)逐步完善的前提下，應(yīng)借助經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)環(huán)境工程市場化。為此，環(huán)保部門應(yīng)在原有管理方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷地改革和創(chuàng)新，借此來提高行政效能。首先，政府可通過制定一些政策來強(qiáng)化對環(huán)境工程市場中主體的管理，如減免稅收、財政補(bǔ)貼以及貸款優(yōu)惠等等；其次，通過建立環(huán)境污染治理工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理及驗(yàn)收制度等，調(diào)節(jié)市場運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范市場運(yùn)作；再次，加大對市場運(yùn)作中違規(guī)違法行為的懲處力度。對于一些在市場運(yùn)作中威脅到生態(tài)環(huán)境以及社會公眾生命財產(chǎn)安全的行為，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用法律及相應(yīng)的行政手段對其的生產(chǎn)經(jīng)營活動予以終止，若是已經(jīng)造成危害，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其危害程度追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.3建立環(huán)境污染治理工程標(biāo)準(zhǔn)體系

工程標(biāo)準(zhǔn)是確保工程順利實(shí)施的前提和基礎(chǔ)，也是規(guī)范市場和促進(jìn)其健康發(fā)展的必備條件。在制定標(biāo)準(zhǔn)的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國的具體情況，并遵循寬嚴(yán)適度的原則進(jìn)行。如果標(biāo)準(zhǔn)制定的過于寬松，極有可能為環(huán)境污染治理工程留下隱患；若是標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)格，則會使市場發(fā)展受到制約。對于我國而言，最佳的環(huán)境污染治理工程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、適應(yīng)市場競爭，并且能夠起到強(qiáng)制性行政措施無法起到的作用。

2.4提高全民環(huán)保意識，鼓勵社會公眾參與環(huán)境管理

我們應(yīng)當(dāng)深刻地認(rèn)識到，環(huán)境污染治理絕不是任何一個部門能夠獨(dú)立完成的，只有通過提高全民的環(huán)保意識，才能從根本上治理好環(huán)境污染問題。雖然現(xiàn)行的環(huán)境管理體制在各種相關(guān)問題的解決上也具有一定的成效，但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間出現(xiàn)了新的矛盾，為了緩和并化解這一矛盾，就必須讓社會公眾參與到環(huán)境管理當(dāng)中，并使他們充分認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩者之間的利害關(guān)系，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理的長治久安。對于全民環(huán)保意識的提高，可通過加大宣傳力度等方式予以實(shí)現(xiàn)，而對于環(huán)境污染治理工程的管理還需要法律法規(guī)的不斷健全來予以保障。

第五篇：環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營人員培訓(xùn)要求

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營人員培訓(xùn)要求

一、污染治理設(shè)施運(yùn)營技術(shù)管理人員及操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核，做到持證上崗。

二、國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)全國污染治理設(shè)施運(yùn)營人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作，組織編制污染治理設(shè)施運(yùn)營人員的培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)教材，指導(dǎo)各省開展培訓(xùn)工作。

三、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營技術(shù)管理人員及操作人員培訓(xùn)考核工作由省級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在國家沒有出臺統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)教材之前，省級環(huán)境保護(hù)部門可先行試點(diǎn)開展工作。省級環(huán)保部門可采用與同級勞動部門聯(lián)合開展工作的方式，也可委托地、市級環(huán)保部門開展運(yùn)營培訓(xùn)考核工作。有條件的運(yùn)營單位也可自行開展培訓(xùn)工作，但經(jīng)過其培訓(xùn)的人員應(yīng)通過環(huán)保部門的考核，并獲得省級環(huán)保部門頒發(fā)的合格證書。

四、各級環(huán)保部門在開展運(yùn)營培訓(xùn)工作中，可以收取一定的培訓(xùn)費(fèi)用，做到收支平衡，但不應(yīng)以贏利為目的。

五、2005年6月以前為運(yùn)營培訓(xùn)工作過渡期。在環(huán)保部門開展運(yùn)營培訓(xùn)考核工作之前，申請運(yùn)營資質(zhì)的單位應(yīng)對本單位現(xiàn)場管理及操作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核上崗，并經(jīng)省級環(huán)保部門認(rèn)可，可暫視為滿足運(yùn)營管理及操作人員申請條件。待環(huán)保部門開展運(yùn)營培訓(xùn)工作后，持證單位從事運(yùn)營的管理及操作人員應(yīng)參加當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門組 1

織的考核并取得合格證書。

六、運(yùn)營管理及操作人員培訓(xùn)內(nèi)容為：

（1）環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）環(huán)境污染防治技術(shù)簡介。

（3）環(huán)境保護(hù)管理和污染源監(jiān)督管理的有關(guān)政策。

（4）污染治理設(shè)施運(yùn)營管理方面的有關(guān)規(guī)定。

（5）污染治理設(shè)施的操作規(guī)程。

（6）污染治理設(shè)施運(yùn)營管理規(guī)章制度。主要有操作人員崗位責(zé)任制、操作人員上崗培訓(xùn)和考核制度、設(shè)備儀器的維護(hù)保養(yǎng)制度、設(shè)施運(yùn)行記錄和監(jiān)測報告制度、突發(fā)事故的處理和報告制度等。

（7）委托方的廠規(guī)、廠紀(jì)和其它有關(guān)規(guī)定。

七、過渡期各省培訓(xùn)試點(diǎn)工作中可參考以下培訓(xùn)大綱，各省可根據(jù)不同專業(yè)領(lǐng)域分別開展培訓(xùn)。