第一篇:大宗物資采購(gòu)廉政監(jiān)督規(guī)定
大宗物資采購(gòu)廉政監(jiān)督規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范大宗物資采購(gòu)行為,保障物資采購(gòu)工作決策正確、管理規(guī)范、資金安全,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),制定本規(guī)定。
降低標(biāo)準(zhǔn)、更改條款等;有無(wú)訂立背離政府采購(gòu)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議;采購(gòu)結(jié)果與采購(gòu)合同、采購(gòu)文件、投標(biāo)文件、技術(shù)方案及承諾等內(nèi)容是否一致;驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、貨物發(fā)票與投標(biāo)文件、采購(gòu)合同金額等手續(xù)是否齊全、真實(shí)、相符等。
(三)物資采購(gòu)信息和物資采購(gòu)項(xiàng)目運(yùn)行、資金使用等情況是否按規(guī)定公開(kāi),資金有無(wú)浪費(fèi)、擠占、挪用等現(xiàn)象。
(四)物資采購(gòu)過(guò)程中是否有貪污、賄賂、失職、瀆職等情況。
(五)物資采購(gòu)制度及監(jiān)督制約機(jī)制的建設(shè)和落實(shí)情況。
第五條在簽定大宗物資采購(gòu)合同的同時(shí),應(yīng)簽署相應(yīng)的《廉政合同》。采購(gòu)合同的變更應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,并事先會(huì)簽大宗物資采購(gòu)廉政監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第六條大宗物資采購(gòu)的監(jiān)督檢查。
(一)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,明確采購(gòu)活動(dòng)的決策和執(zhí)行程序,明確采購(gòu)決策人、經(jīng)辦人與采購(gòu)物資驗(yàn)收人的職責(zé)并實(shí)行權(quán)力分離。
(二)建立內(nèi)部聯(lián)系通報(bào)制度。有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)掌握本單位大宗物資采購(gòu)情況和大額資金使用情況。
(三)建立舉報(bào)制度。公開(kāi)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或電子郵箱。任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行控告和檢舉。有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)依照各自的職責(zé)及時(shí)處理舉報(bào)和控告。
(四)審計(jì)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)物資采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向物資采購(gòu)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第七條大宗物資采購(gòu)的責(zé)任追究。
(一)相關(guān)人員必須加強(qiáng)法律意識(shí),嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,采購(gòu)活動(dòng)中如出現(xiàn)違法違規(guī)行為,追究其相應(yīng)責(zé)任。
(二)建立健全責(zé)任追究制度。對(duì)有下列行為之一的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
1.領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手大宗物資采購(gòu)工作,應(yīng)該招標(biāo)而不經(jīng)招標(biāo)的,不集體討論決策的,擅自指定或暗示供貨單位的;
2.采購(gòu)過(guò)程拒絕監(jiān)督、泄露標(biāo)底或暗箱操作、招標(biāo)走過(guò)場(chǎng)的;
3.接受供貨單位的吃請(qǐng)、旅游,或接受供貨方的折扣、回扣、錢(qián)物或有價(jià)證券的;
4.與供貨方相互勾結(jié),高估冒算,有意多付貨款的;
5.貪污、私分、占用、挪用、揮霍浪費(fèi)采購(gòu)資金的;
6.不按投標(biāo)程序或干擾招投標(biāo)工作,致使招投標(biāo)工作不能正常進(jìn)行的;
7.不履行或不正確履行職責(zé),致使購(gòu)進(jìn)以次充好、質(zhì)次價(jià)高或假冒偽劣產(chǎn)品的;
8.以各種理由化整為零,逃避有關(guān)約束的;
9.廉政監(jiān)督部門(mén)及其工作人員玩忽職守,知情不報(bào),瞞案不辦,故意縱容、包庇違紀(jì)違規(guī)行為,或自身不廉潔造成嚴(yán)重后果的。
第八條 本規(guī)定由紀(jì)檢綜合室負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。
第二篇:交通運(yùn)輸部救撈系統(tǒng)大宗物資采購(gòu)廉政監(jiān)督規(guī)定
交通運(yùn)輸部救撈系統(tǒng)大宗物資采購(gòu)廉政監(jiān)督規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范大宗物資采購(gòu)行為,保障物資采購(gòu)工作決策正確、管理規(guī)范、資金安全,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗,促進(jìn)救撈系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》、《政府采購(gòu)貨物招投標(biāo)管理辦法》、交通部《關(guān)于對(duì)部機(jī)關(guān)和部屬單位基本建設(shè)及大宗物資采購(gòu)活動(dòng)加強(qiáng)廉政監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,制定本規(guī)定。
第一條本規(guī)定所稱大宗物資采購(gòu),是指采購(gòu)物資一次性支付金額在50萬(wàn)元以上或批量金額在100萬(wàn)元以上需慎重對(duì)待的采購(gòu)行為(基本建設(shè)項(xiàng)目,船舶和飛機(jī)購(gòu)置、維修等項(xiàng)目另行規(guī)定)。
第二條本規(guī)定所稱的廉政監(jiān)督是指:紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)依照法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,對(duì)大宗物資采購(gòu)的主管部門(mén)、執(zhí)行單位及其工作人員在大宗物資采購(gòu)過(guò)程中執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督采購(gòu)預(yù)算與計(jì)劃的編制、申報(bào)、審批,采購(gòu)方案的制定與供應(yīng)商的選擇,采購(gòu)合同的簽訂與履行,物資質(zhì)量檢驗(yàn)與數(shù)量驗(yàn)收,貨款結(jié)算與采購(gòu)資金支付等過(guò)程。
第三條大宗物資采購(gòu)廉政監(jiān)督的組織機(jī)構(gòu)。
部局及屬下各一級(jí)單位必須成立以紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)相關(guān)大宗物資采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長(zhǎng),以監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、工會(huì)及相關(guān)單位(部門(mén))負(fù)責(zé)人為成員的大宗物資采購(gòu)廉政監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)大宗物資采購(gòu)活動(dòng)的廉政監(jiān)督工作。
第四條大宗物資采購(gòu)廉政監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、方針政策和規(guī)章制度的情況。
(二)采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式、采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)程序的合理性和規(guī)范性情況。包括手續(xù)是否完善;是否嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)程序;對(duì)應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目是否以其他方式規(guī)避招標(biāo);是否存在干部職工利用職權(quán)或者領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其親屬利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)影響,影響供應(yīng)、強(qiáng)行推銷(xiāo)的現(xiàn)象;是否存在采購(gòu)小組成員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系必須回避的現(xiàn)象;是否存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇或限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng),或者指定供應(yīng)商的現(xiàn)象;對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,是否存在與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的現(xiàn)象;采購(gòu)人是否按招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、數(shù)量和技術(shù)要求訂立政府采購(gòu)合同,有無(wú)降低標(biāo)準(zhǔn)、更改條款等;有無(wú)訂立背離政府采購(gòu)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議;采購(gòu)結(jié)果與采購(gòu)合同、采購(gòu)文件、投標(biāo)文件、技術(shù)方案及承諾等內(nèi)容是否一致;
驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、貨物發(fā)票與投標(biāo)文件、采購(gòu)合同金額等手續(xù)是否齊全、真實(shí)、相符等。
(三)物資采購(gòu)信息和物資采購(gòu)項(xiàng)目運(yùn)行、資金使用等情況是否按規(guī)定公開(kāi),資金有無(wú)浪費(fèi)、擠占、挪用等現(xiàn)象。
(四)物資采購(gòu)過(guò)程中是否有貪污、賄賂、失職、瀆職等情況。
(五)物資采購(gòu)制度及監(jiān)督制約機(jī)制的建設(shè)和落實(shí)情況。
第五條在簽定大宗物資采購(gòu)合同的同時(shí),應(yīng)簽署相應(yīng)的《廉政合同》。采購(gòu)合同的變更應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,并事先會(huì)簽大宗物資采購(gòu)廉政監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第六條大宗物資采購(gòu)的監(jiān)督檢查。
(一)各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,明確采購(gòu)活動(dòng)的決策和執(zhí)行程序,明確采購(gòu)決策人、經(jīng)辦人與采購(gòu)物資驗(yàn)收人的職責(zé)并實(shí)行權(quán)力分離。
(二)各單位應(yīng)建立內(nèi)部聯(lián)系通報(bào)制度。有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)掌握本單位大宗物資采購(gòu)情況和大額資金使用情況。
(三)各單位應(yīng)建立舉報(bào)制度。公開(kāi)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或電子郵箱。任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行控告和檢舉。有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)依照各自的職責(zé)及時(shí)處理舉報(bào)和控告。
(四)各單位審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)物資采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向物資采購(gòu)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第七條大宗物資采購(gòu)的責(zé)任追究。
(一)各單位以及相關(guān)人員,必須加強(qiáng)法律意識(shí),嚴(yán)格遵守《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,采購(gòu)活動(dòng)中如出現(xiàn)違法違規(guī)行為,要追究其相應(yīng)責(zé)任。
(二)建立健全責(zé)任追究制度。對(duì)有下列行為之一的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
1.領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手大宗物資采購(gòu)工作,應(yīng)該招標(biāo)而不經(jīng)招標(biāo)的,不集體討論決策的,擅自指定或暗示供貨單位的;
2.采購(gòu)過(guò)程拒絕監(jiān)督、泄露標(biāo)底或暗箱操作、招標(biāo)走過(guò)場(chǎng)的;
3.接受供貨單位的吃請(qǐng)、旅游,或接受供貨方的折扣、回扣、錢(qián)物或有價(jià)證券的;
4.與供貨方相互勾結(jié),高估冒算,有意多付貨款的;
5.貪污、私分、占用、挪用、揮霍浪費(fèi)采購(gòu)資金的;
6.不按投標(biāo)程序或干擾招投標(biāo)工作,致使招投標(biāo)工作不能正常進(jìn)行的;
7.不履行或不正確履行職責(zé),致使購(gòu)進(jìn)以次充好、質(zhì)次價(jià)高或假冒偽劣產(chǎn)品的;
8.以各種理由化整為零,逃避有關(guān)約束的;
9.廉政監(jiān)督部門(mén)及其工作人員玩忽職守,知情不報(bào),瞞案不辦,故意縱容、包庇違紀(jì)違規(guī)行為,或自身不廉潔造成嚴(yán)重后果的。
第八條本規(guī)定適用于交通運(yùn)輸部救助打撈局及各救助局、各救助飛行隊(duì)。同時(shí)適用于各打撈局事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款項(xiàng)目。各打撈局自籌資金部分可參照本規(guī)定執(zhí)行。各單位可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合本單位實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第九條本規(guī)定由交通運(yùn)輸部救助打撈局負(fù)責(zé)解釋。
第十條本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。
第三篇:大宗物資招標(biāo)采購(gòu)廉政協(xié)議書(shū)
大宗物資招標(biāo)采購(gòu)廉政協(xié)議書(shū)
甲方(采購(gòu)人):
乙方(中標(biāo)人):
項(xiàng)目名稱 :
合同金額(大寫(xiě)):
為進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制,確保招標(biāo)采購(gòu)工作質(zhì)量和預(yù)防職務(wù)犯罪行為以及各種不正當(dāng)行為的發(fā)生,在大宗物資采購(gòu)工作中保持采購(gòu)人的廉潔自律,根據(jù)國(guó)家有關(guān)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,并結(jié)合我院實(shí)際訂立本協(xié)議如下:
一、甲乙雙方應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)以及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。
二、甲方工作人員應(yīng)保持與乙方的正常工作交往,不得接受乙方的禮金、有價(jià)證券和貴重物品,不得在乙方報(bào)銷(xiāo)任何應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用,不得以任何形式向乙方索要和收受回扣或變相收受賄賂。
三、甲方工作人員不得參加可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)。
四、甲方工作人員不得要求或者接收乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶、家屬和子女的工作安排以及出國(guó)等提供方便。
五、甲方工作人員不得向乙方介紹親屬或親友從事與甲方工作有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
六、乙方應(yīng)當(dāng)通過(guò)正常途徑開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)工作,不得向甲方工作人員贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券和貴重物品等。
七、乙方不得為謀取私利擅自與甲方工作人員就有關(guān)采購(gòu)工作問(wèn)題進(jìn)
行私下商談或者達(dá)成默契。
八、乙方不得以洽談業(yè)務(wù)、簽訂經(jīng)濟(jì)合同為借口,邀請(qǐng)甲方工作人員外出旅游和進(jìn)入營(yíng)業(yè)性高消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所。
九、乙方不得為甲方單位或個(gè)人購(gòu)置或者提供通信工具、交通工具、家電、高檔辦公用品等。
十、乙方如發(fā)現(xiàn)甲方工作人員有違反上述協(xié)議者,應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)或者甲方上級(jí)主管單位舉報(bào)。甲方不得以任何借口對(duì)乙方進(jìn)行報(bào)復(fù)。
十一、本項(xiàng)目進(jìn)行中,如發(fā)現(xiàn)甲方工作人員違反上述協(xié)議者,視情況予以批評(píng)、通報(bào)、警告直至開(kāi)除;情況嚴(yán)重者將追究其經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。
十二、本項(xiàng)目進(jìn)行中,如發(fā)現(xiàn)乙方工作人員違反上述協(xié)議,根據(jù)管理權(quán)限將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定予以黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。情況嚴(yán)重者將追究其經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。
十三、本協(xié)議作為合同的附件,與合同具有同等法律效力。經(jīng)雙方簽署后立即生效。
十四、本協(xié)議的有效期為雙方簽署之日起至該項(xiàng)目驗(yàn)收合格時(shí)止。
十五、本協(xié)議一式二份,由甲乙雙方單位各執(zhí)一份。
十六、本協(xié)議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查由滁州學(xué)院紀(jì)檢、監(jiān)審部門(mén)負(fù)責(zé)。
甲方(蓋章)乙方(蓋章)
法人代表或委托人(簽字):法人代表或委托人(簽字):承辦人(簽字):承辦人(簽字):
簽訂日期:年月日
第四篇:大宗物資采購(gòu)監(jiān)督辦法(寫(xiě)寫(xiě)幫整理)
吉林醫(yī)藥學(xué)院文件
吉醫(yī)院紀(jì)字[2008]4號(hào)
關(guān)于印發(fā)《大宗物資采購(gòu)監(jiān)督辦法》的通知
機(jī)關(guān)各處,各部(院、系),直屬單位,附屬醫(yī)院:
現(xiàn)將《吉林醫(yī)藥學(xué)院大宗物資采購(gòu)監(jiān)督辦法》印發(fā)你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二OO八年三月二十日
主題詞:大宗物資采購(gòu)監(jiān)督辦法
紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處2008年3月20日印發(fā)
吉林醫(yī)藥學(xué)院大宗物資采購(gòu)監(jiān)督辦法
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)院大宗物資采購(gòu)工作的監(jiān)督,完善監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工廉潔自律,制定本監(jiān)督辦法。
第二條大宗物資采購(gòu)是指使用學(xué)院預(yù)算資金或自籌資金購(gòu)置3萬(wàn)元以上的教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材、圖書(shū)資料、教材、辦公設(shè)備及用品、藥品、學(xué)生公寓用品、服裝、勞動(dòng)保護(hù)及鍋爐、建筑材料、燃料等等。
第三條成立以學(xué)院紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)、負(fù)責(zé)相關(guān)大宗物資采購(gòu)工作的院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長(zhǎng),紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)、財(cái)務(wù)、工會(huì)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的大宗物資采購(gòu)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。監(jiān)督的日常工作由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處和相關(guān)單位負(fù)責(zé),并向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作。
第四條學(xué)院凡采購(gòu)金額在3萬(wàn)元以上大宗物資,承辦采購(gòu)單位或部門(mén)必須履行審簽程序。而且要堅(jiān)持院長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的原則,與供貨商簽訂合法的購(gòu)銷(xiāo)合同,做到公平、公正、透明,禁止暗箱操作。
第五條學(xué)院大宗物資采購(gòu)要堅(jiān)持信息采集(采集工作由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)會(huì)同物資使用單位負(fù)責(zé))與采購(gòu)相分離、物資使用單位與采購(gòu)相分離的原則。
第六條學(xué)院大宗物資采購(gòu)成立由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)
負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)會(huì)同專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的采購(gòu)工作小組。采購(gòu)小組成員要明確職責(zé),嚴(yán)密采購(gòu)程序,維護(hù)學(xué)院權(quán)益,保證購(gòu)進(jìn)物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。充分尊重使用單位的意見(jiàn),嚴(yán)禁以購(gòu)謀私。
第七條大宗物資采購(gòu)由于各種原因不能實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)時(shí),必須經(jīng)采購(gòu)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,方可由采購(gòu)小組集體論證、集體采購(gòu)。
第八條學(xué)院紀(jì)委、監(jiān)察處要對(duì)大宗物資采購(gòu)的計(jì)劃、采購(gòu)小組人員的組成、采購(gòu)工作過(guò)程等情況實(shí)行監(jiān)督,學(xué)院行政主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真聽(tīng)取紀(jì)委、監(jiān)察處的意見(jiàn)。
第九條采購(gòu)前主管采購(gòu)部門(mén)必須將采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)小組人員名單、學(xué)院與乙方擬簽訂的采購(gòu)協(xié)議報(bào)紀(jì)委、監(jiān)察處征求意見(jiàn)。紀(jì)委監(jiān)察處要在2日內(nèi)給予答復(fù),特殊情況應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)提出意見(jiàn)。
第十條大宗物資采購(gòu)實(shí)行預(yù)算審計(jì)制度。院長(zhǎng)辦公會(huì)應(yīng)根據(jù)審計(jì)人員出具的大宗物資采購(gòu)預(yù)算審計(jì)意見(jiàn)及其它相關(guān)材料決定采購(gòu)事項(xiàng)。
第十一條 采購(gòu)前主管采購(gòu)部門(mén)必須將預(yù)算報(bào)財(cái)務(wù)處,接受財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督,財(cái)務(wù)處必須負(fù)責(zé)地進(jìn)行預(yù)算把關(guān),簽署明確意見(jiàn),報(bào)紀(jì)委、監(jiān)察處審查同意。
第十二條 紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)大宗物資采購(gòu)合同進(jìn)行審計(jì)。審查當(dāng)事人的簽約資格,所簽合同的合法性、完整
性、規(guī)范性。
第十三條 財(cái)務(wù)處要在接到大宗物資采購(gòu)驗(yàn)收單和審計(jì)部門(mén)對(duì)已采購(gòu)大宗物資的決算審計(jì)意見(jiàn)書(shū),按程序予以結(jié)算。
第十四條 主管采購(gòu)部門(mén)要將大宗物資采購(gòu)的預(yù)算、采購(gòu)合同、采購(gòu)決算的審計(jì)結(jié)果報(bào)學(xué)院紀(jì)委、監(jiān)察處備案。
第十五條 紀(jì)委、監(jiān)察處有權(quán)在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)未參加公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的大宗物資進(jìn)行抽查,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
第十六條 在采購(gòu)過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行縣(處)以上領(lǐng)導(dǎo)干部與主管采購(gòu)工作的配偶、子女和親屬回避制度。
第十七條 對(duì)有下列行為之一的,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《吉林省普通高校系統(tǒng)貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院〈實(shí)行黨風(fēng)廉政制度的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,追究直接負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職的黨紀(jì)、政紀(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)處理:
1、領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定插手大宗物資采購(gòu)工作、不經(jīng)招標(biāo)、不經(jīng)集體討論,擅自指定或暗示供貨商的;
2、采購(gòu)過(guò)程中拒絕監(jiān)督、泄露標(biāo)底、暗箱操作、招標(biāo)走過(guò)場(chǎng)的;
3、個(gè)人或單位私自收受供貨方折扣、回扣、禮物或有價(jià)證券的;
4、與供貨商相互勾結(jié),高估冒算,有意多付貨款的;
5、貪污、私分、占用、挪用、揮霍浪費(fèi)采購(gòu)資金的;
6、不按招標(biāo)程序,不履行或不認(rèn)真履行職責(zé),致使購(gòu)進(jìn)貨物以次充好、質(zhì)次價(jià)高或假冒偽劣產(chǎn)品的;
第十八條 紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)干部在大宗物資采購(gòu)監(jiān)督工作中,不認(rèn)真履行崗位職責(zé),具有失職瀆職行為的,要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。
第十九條 本監(jiān)督辦法由學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本監(jiān)督辦法自公布之日起實(shí)行。
第五篇:大宗物資采購(gòu)管理辦法
大宗物資集中采購(gòu)管理辦法
第一章
總
則
第一條
為了加強(qiáng)公司物資采購(gòu)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),降低運(yùn)營(yíng)成本,保障有效供給,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于公司大宗物資采購(gòu)管理。
第三條
公司大宗物資采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理、集中采購(gòu)、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制。
第四條
公司物資采購(gòu)管理遵循以下原則:
(一)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),保障物資供給;
(二)堅(jiān)持集中采購(gòu),發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì);
(三)規(guī)范采購(gòu)行為,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu);
(四)統(tǒng)一信息平臺(tái),推行網(wǎng)上采購(gòu)。
第二章
機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條
公司工程部負(fù)責(zé)公司大宗物資采購(gòu)的聯(lián)絡(luò)工作,履行以下主要職責(zé):
(一)組織制訂公司物資采購(gòu)管理規(guī)章制度;
(二)組織編制公司物資采購(gòu)業(yè)務(wù)計(jì)劃;
(四)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各直管項(xiàng)目部和授權(quán)采購(gòu)公司,綜合掌握物資信息。
(三)負(fù)責(zé)建立和維護(hù)公司物資采購(gòu)管理信息平臺(tái);
第六條
參與業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的物資采購(gòu)管理工作,履行以下主要職責(zé):
(一)依據(jù)授權(quán),組織本專(zhuān)業(yè)有關(guān)物資采購(gòu)工作,負(fù)責(zé)大宗物資等工程項(xiàng)目所需物資的采購(gòu);
(二)負(fù)責(zé)物資供應(yīng)商推薦和考核工作;
第七條 負(fù)責(zé)本公司(項(xiàng)目部)物資采購(gòu)管理工作,履行以下主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)公司物資采購(gòu)管理規(guī)章制度;
(二)組織編制本項(xiàng)目部大宗購(gòu)物資需求建議計(jì)劃;
(三)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部物資采購(gòu)質(zhì)量管理工作;
(四)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部物資質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、配送管理和物資統(tǒng)計(jì)工作;
(五)負(fù)責(zé)公司物資采購(gòu)管理信息平臺(tái)在項(xiàng)目部的應(yīng)用。
第三章
供應(yīng)商管理
第八條
公司對(duì)物資供應(yīng)商實(shí)行統(tǒng)一管理,建立公司物資供應(yīng)商庫(kù)。第九條
公司實(shí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。供應(yīng)商準(zhǔn)入必須具備以下基本條件:
(一)具有法人資格;
(二)具備國(guó)家和公司要求必須取得的它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格;
(三)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī),近三年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)違法記錄;
(四)公司要求具備的其它條件。
第十條
公司與重要的大宗物資戰(zhàn)略供應(yīng)商,在互惠互利、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,訂立戰(zhàn)略合作協(xié)議,保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。第十一條
物資供應(yīng)商準(zhǔn)入由工程部組織專(zhuān)業(yè)分公司、使用單位評(píng)審確定。
第十二條
工程部和各直屬項(xiàng)目部每年對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行一次考評(píng),考評(píng)內(nèi)容包括交貨數(shù)量、物資質(zhì)量、合同履約、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等??荚u(píng)結(jié)果作為確定供應(yīng)商是否繼續(xù)準(zhǔn)入的有效依據(jù)。
第十三條
任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定向供應(yīng)商收取費(fèi)用。
第四章 采購(gòu)管理
第十四條 大宗物資采購(gòu)實(shí)行計(jì)劃管理。所有采購(gòu)物資的需求建議計(jì)劃必須依據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制,在編制過(guò)程中應(yīng)綜合平衡庫(kù)存,工程進(jìn)度、期貨價(jià)格等進(jìn)行編制。
第十五條
編制物資采購(gòu)需求計(jì)劃須明確物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、供貨時(shí)間、目前庫(kù)存,采購(gòu)方式、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第十六條
大宗物資采購(gòu)按以下程序編制:
(一)項(xiàng)目部組織編制物資需求建議計(jì)劃并上報(bào)。
(二)工程部匯總上報(bào)的采購(gòu)需求建議計(jì)劃,交由專(zhuān)業(yè)授權(quán)公司審核。
(三)專(zhuān)業(yè)授權(quán)公司依據(jù)匯總的物資采購(gòu)計(jì)劃,組織聯(lián)系供貨商,進(jìn)行供貨。
第十七條
物資采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施后確因生產(chǎn)計(jì)劃或設(shè)計(jì)變更等原因需要調(diào)整的,在物資采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施前,可變更物資采購(gòu)計(jì)劃。
第十八條
因物資采購(gòu)計(jì)劃變更造成的盈虧,由申請(qǐng)單位承擔(dān)。對(duì)積壓物資,物資采購(gòu)授權(quán)公司應(yīng)通過(guò)調(diào)劑、代用等措施加以利用。第十九條
物資采購(gòu)按照《中華人民共和國(guó)合同法》和公司合同管理相關(guān)規(guī)定訂立書(shū)面合同,并按規(guī)定程序進(jìn)行審查審批。物資采購(gòu)應(yīng)按照合同約定的付款方式進(jìn)行付款。
第二十條 物資采購(gòu)到場(chǎng)之后的材料收發(fā)核算等工作依據(jù)《工程項(xiàng)目物資管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條
工程部負(fù)責(zé)組織建立物資采購(gòu)價(jià)格信息庫(kù),對(duì)物資采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行采集、匯總、分析、預(yù)測(cè)和發(fā)布,作為確定物資價(jià)格的參考依據(jù)。
第二十二條
工程部應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法和現(xiàn)代化手段,定期分析物資統(tǒng)計(jì)信息,提出優(yōu)化物資采購(gòu)管理措施。
第五章
監(jiān)督與責(zé)任
第二十三條 公司工程部、審計(jì)部按照各自的職責(zé)范圍,對(duì)物資采購(gòu)工作進(jìn)行定期或?qū)m?xiàng)檢查、審計(jì)、并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理。第二十四條
違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,給予批評(píng)教育,情節(jié)較重的,按照有關(guān)規(guī)定給予處分:
(一)未按照規(guī)定訂立書(shū)面采購(gòu)合同,或未按照規(guī)定方式進(jìn)行采購(gòu)的;
(二)盲目制定采購(gòu)物資計(jì)劃造成物資積壓的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)在供應(yīng)商庫(kù)以外選擇供應(yīng)商的;
(四)采購(gòu)質(zhì)量不合格物資的;
(五)未按規(guī)定保管、裝運(yùn)物資,造成物資損壞或質(zhì)量下降的;
(六)其它違反本辦法規(guī)定的。
第二十五條第二十六條
第六章
附
則
本辦法由公司工程部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。