第一篇：獎(jiǎng)勵(lì)旅游發(fā)展對(duì)策探究

內(nèi)容摘要：獎(jiǎng)勵(lì)旅游作為一項(xiàng)現(xiàn)代化的治理工具和高級(jí)的旅游業(yè)務(wù)，在我國(guó)具有廣闊的發(fā)展遠(yuǎn)景。本文從分析目前我國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)旅游存在的題目進(jìn)手，提出了發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)旅游的相應(yīng)對(duì)策。關(guān)鍵詞：獎(jiǎng)勵(lì)旅游 拓展培訓(xùn) 創(chuàng)新世界獎(jiǎng)勵(lì)旅游協(xié)會(huì)（SITE）將獎(jiǎng)勵(lì)旅游定義為：一種現(xiàn)代化的治理工具，目的在于協(xié)助企業(yè)達(dá)到特定的企業(yè)目標(biāo)，并對(duì)于達(dá)到該目標(biāo)的參與職員給予一個(gè)非比平常的旅游假期作為獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)也是為各至公司安排以旅游為誘因，以開發(fā)市場(chǎng)作為終極目的的客戶邀請(qǐng)團(tuán)。獎(jiǎng)勵(lì)旅游包括兩方面含義，對(duì)客戶企業(yè)而言，是一種現(xiàn)代化的治理工具，面對(duì)的對(duì)象包括企業(yè)的精英和和重要客戶；對(duì)旅游企業(yè)而言，是一項(xiàng)高級(jí)的、特殊的綜合包價(jià)旅游業(yè)務(wù)，消費(fèi)水平高，效益好，參與成員素質(zhì)高，便于治理。獎(jiǎng)勵(lì)旅游的本質(zhì)特征是非比平常性，并不是簡(jiǎn)單的以旅游作為獎(jiǎng)勵(lì)，保證獎(jiǎng)勵(lì)旅游內(nèi)容的非比平常性，是獎(jiǎng)勵(lì)旅游發(fā)展的關(guān)鍵所在。發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)旅游存在的題目

（一）客戶企業(yè)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游重視不夠我國(guó)的獎(jiǎng)勵(lì)旅游機(jī)制，是隨著改革開放的深進(jìn)發(fā)展，由外資企業(yè)首先將其納進(jìn)到治理體系中，隨后國(guó)內(nèi)企業(yè)和組織相繼采用。獎(jiǎng)勵(lì)旅游及其優(yōu)越性在我國(guó)的企業(yè)界目前尚未得到廣泛認(rèn)同。我國(guó)企業(yè)從計(jì)劃指導(dǎo)型到現(xiàn)代開放治理型只有二十多年的時(shí)間，對(duì)西方現(xiàn)代企業(yè)治理理念的接受、消化，還需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)旅游產(chǎn)品日趨大眾化外出旅游已是平常。我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持著7%左右的增長(zhǎng)速度，反映居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和水平的恩格爾系數(shù)不斷下降，用于享受與發(fā)展方面支出的比重迅速上升，居民能夠?qū)⒏嗟腻X用于非生活必須品的消費(fèi)。隨著可自由支配收進(jìn)和閑暇時(shí)間的不斷增加，普通工薪階層出游已成平常之事。出境旅游不是奢看。經(jīng)濟(jì)全球化的逐步深進(jìn)，世界開放度的不斷增加，政治阻隔、貿(mào)易壁壘逐步被打破，全球范圍內(nèi)旅游目的地的可進(jìn)進(jìn)性狀況得到了很大改善，同時(shí)，這些旅游目的地令人興奮的神秘感正在消退，無(wú)法給旅游者一個(gè)“意外的驚喜”。我國(guó)公民自費(fèi)組團(tuán)可以前往的旅游目的地國(guó)家和地區(qū)不斷擴(kuò)大，從西亞到歐洲，從南美洲到非洲，極大地推動(dòng)國(guó)內(nèi)出境游市場(chǎng)的發(fā)展。在這種趨勢(shì)下，人們實(shí)現(xiàn)到域外觀光、休閑、度假的愿看，不再困難，只能依靠企業(yè)或組織的氣力才能實(shí)現(xiàn)，這意味著可供獎(jiǎng)勵(lì)旅游選擇的目的地空間范圍將越來(lái)越小。

（三）稅收政策的影響我國(guó)目前對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游征收個(gè)人所得稅，這一政策無(wú)疑會(huì)使那些實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)旅游的企業(yè)激勵(lì)本錢增加，客戶企業(yè)在激勵(lì)方式的選擇上，必然要重新權(quán)衡激勵(lì)效果與激勵(lì)本錢之間的性價(jià)比，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游課稅，使得獎(jiǎng)勵(lì)旅游與其它激勵(lì)方式的本錢比較上處于不利的地位。發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)旅游的對(duì)策與建議

（一）政府應(yīng)采取扶持政策政府應(yīng)該為獎(jiǎng)勵(lì)旅游創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，獎(jiǎng)勵(lì)旅游并不等同于“公費(fèi)旅游”，獎(jiǎng)勵(lì)旅游與“***”現(xiàn)象聯(lián)系在一起，并不具有必然性，主要是由制度上的漏洞所造成的。制定行業(yè)準(zhǔn)進(jìn)資質(zhì)，產(chǎn)品的非比平常性特點(diǎn)，決定了獎(jiǎng)勵(lì)旅游的高門檻性，那些“一張桌子一把椅，一部電話一支筆”的小公司的蜂擁而進(jìn)，只會(huì)加劇獎(jiǎng)勵(lì)旅游市場(chǎng)的不確定性，導(dǎo)致惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，影響并降低整個(gè)行業(yè)的均勻利潤(rùn)率，終極損害了行業(yè)、沉沒(méi)了自己。我國(guó)缺乏專門的經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)旅游業(yè)務(wù)的公司，少數(shù)實(shí)力較強(qiáng)的旅游企業(yè)開展獎(jiǎng)勵(lì)旅游業(yè)務(wù)，基本上由會(huì)展旅游部分兼管，政府要鼓勵(lì)并扶持全方位服務(wù)型獎(jiǎng)勵(lì)旅游公司和完成型獎(jiǎng)勵(lì)旅游公司等類型的專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)旅游公司的建立，獎(jiǎng)勵(lì)旅游市場(chǎng)的高端性，客觀上要求具有創(chuàng)新能力市場(chǎng)主體的出現(xiàn)。增強(qiáng)企業(yè)界對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游這一現(xiàn)代治理工具的熟悉，北京、上海旅游主管部分先后通過(guò)聘請(qǐng)國(guó)外專家開展獎(jiǎng)勵(lì)旅游培訓(xùn)講座的形式，已經(jīng)取得明顯的成效。

第二篇：淺談我國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

東北師范大學(xué)自考論文

論文題目：淺談我國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)旅游的 發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策 專業(yè)：旅游管理 學(xué)生姓名：關(guān)欣 指導(dǎo)教師：崔晶

2011.12 摘要

摘要：獎(jiǎng)勵(lì)旅游在我國(guó)處于起步階段，國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游與認(rèn)識(shí)不足，是影響?yīng)剟?lì)旅游的主要因素，我國(guó)應(yīng)培育獎(jiǎng)勵(lì)旅游市場(chǎng)，開拓國(guó)際外市場(chǎng)，開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)旅游產(chǎn)品，并積極培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)旅游人才。要看到獎(jiǎng)勵(lì)旅游的系的發(fā)展趨勢(shì)。關(guān)鍵詞：旅游管理工具獎(jiǎng)勵(lì)旅游 目錄

第一章獎(jiǎng)勵(lì)旅游的概述 1 1．1獎(jiǎng)勵(lì)旅游的概念 1 1．2獎(jiǎng)勵(lì)旅游的特征 1 第二章國(guó)內(nèi)外獎(jiǎng)勵(lì)旅游的發(fā)展?fàn)顩r 2 2．1國(guó)外獎(jiǎng)勵(lì)旅游的發(fā)展?fàn)顩r 2 2．2國(guó)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)旅游的發(fā)展?fàn)顩r 2 第三章我國(guó)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)旅游的條件分析 2 3．1經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高 2 3．2 學(xué)術(shù)界重視不夠 3 3．3獎(jiǎng)勵(lì)旅游業(yè)務(wù)界前途迷茫 3 3．4 獎(jiǎng)勵(lì)旅游促銷力度不夠 3 3．5.國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游的認(rèn)識(shí)不足 3 3．6獎(jiǎng)勵(lì)旅游人才缺乏 4 3．7獎(jiǎng)勵(lì)旅游產(chǎn)品單一 4 第四章我國(guó)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)旅游的的對(duì)策及建議 4 4．1開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并與國(guó)際市場(chǎng)接軌 4 4．2政府大力支持優(yōu)惠活動(dòng)納稅政策 4 4．3精心打造獎(jiǎng)勵(lì)旅游的產(chǎn)品 5 4．4加大宣傳力度，提高普及率 5 4．5培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)旅游人才 5 第五章獎(jiǎng)勵(lì)旅游最新發(fā)展趨勢(shì)分析 5 5．1帶家屬參與的重要性 6 5．2獎(jiǎng)勵(lì)旅游的會(huì)議旅游傾向 6 5．3參與性獎(jiǎng)勵(lì)旅游的崛起 6 結(jié)論?????????????????????????7 致謝?????????????????????????8 參考文獻(xiàn)???????????????????????9

第一章獎(jiǎng)勵(lì)旅游的概述 1．1獎(jiǎng)勵(lì)旅游的概念

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游的概念內(nèi)涵主要有以下4種提法。第一種觀點(diǎn)：Incentive Tour（獎(jiǎng)勵(lì)旅游），是現(xiàn)代旅游的一個(gè)重要項(xiàng)目，是為了對(duì)有優(yōu)良工作業(yè)績(jī)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感，加強(qiáng)單位的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，用公費(fèi)組織員工進(jìn)行的旅游；第二種觀點(diǎn)：獎(jiǎng)勵(lì)旅游指公司在員工完成了公司有關(guān)銷售指標(biāo)和營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)的基礎(chǔ)上，公司以獎(jiǎng)勵(lì)旅游的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的活動(dòng)；第三種觀點(diǎn)；獎(jiǎng)勵(lì)旅游是企業(yè)及廠商為提高產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量，增加銷售，振奮士氣，鼓勵(lì)從業(yè)人員、經(jīng)銷商、零售商及消費(fèi)者所舉辦的活動(dòng)；第四種觀點(diǎn)：沿用國(guó)際獎(jiǎng)勵(lì)旅游協(xié)會(huì)的定義：一種現(xiàn)代化的管理法寶，目的在于協(xié)助企業(yè)達(dá)到特定的企業(yè)目標(biāo)，并對(duì)于達(dá)到該目標(biāo)的參與人員給予一個(gè)非比尋常的旅游假期以作為獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，它也是各大公司安排以旅游作為誘因，以開發(fā)市場(chǎng)作為最終目的的客戶邀請(qǐng)團(tuán)。對(duì)以上國(guó)內(nèi)較具代表性的獎(jiǎng)勵(lì)旅游概念的認(rèn)識(shí)加以分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)：前兩種觀點(diǎn)明顯存在對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游本質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，包含范圍過(guò)于狹窄；第三種觀點(diǎn)包含范圍較為全面，但仍存在對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游本質(zhì)認(rèn)識(shí)上的偏差問(wèn)題。國(guó)際獎(jiǎng)勵(lì)旅游協(xié)會(huì)的定義對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游本質(zhì)認(rèn)識(shí)雖有欠缺，但其包含范圍全面，表達(dá)精煉到位，因此，建議國(guó)內(nèi)今后以其為準(zhǔn)。

1．2獎(jiǎng)勵(lì)旅游的特征 1．2．1功能的多樣性

獎(jiǎng)勵(lì)旅游最大特征就是功能的多樣性。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)利于團(tuán)隊(duì)建設(shè)、塑造企業(yè)文化、樹立企業(yè)形象、宣揚(yáng)企業(yè)理念、最終達(dá)到提高企業(yè)業(yè)績(jī)；對(duì)員工來(lái)說(shuō)可以提高積極性和集體榮譽(yù)感；對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利于旅游業(yè)的發(fā)展，于社會(huì)的發(fā)展。1．2．2客源的高端性

其一參與獎(jiǎng)勵(lì)旅游的企業(yè)整體素質(zhì)較高。其二，獎(jiǎng)勵(lì)旅游的客源一般可分為三類；企業(yè)員工、企業(yè)產(chǎn)品營(yíng)銷商、企業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)者。前兩類都屬于高端客戶。其三雖然獎(jiǎng)勵(lì)旅游也分層次和水平，但由于前兩個(gè)高端性決定了整體消費(fèi)水平是較高的。1．2．3.時(shí)間的廣泛性

旅游業(yè)本身有淡旺季之分，獎(jiǎng)勵(lì)旅游一般不受季節(jié)的影響。旅行社在淡季接待獎(jiǎng)勵(lì)旅游的團(tuán)隊(duì)不僅可以獲得經(jīng)濟(jì)效益，還可以節(jié)約大量費(fèi)用和開支；同時(shí)也可調(diào)節(jié)旅游景點(diǎn)淡季客源少帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)方面的影響。1．2．4.活動(dòng)項(xiàng)目的特殊性

獎(jiǎng)勵(lì)旅游團(tuán)有別于其他旅游項(xiàng)目的旅行團(tuán)：一是服務(wù)對(duì)象特殊，參加獎(jiǎng)勵(lì)旅游的團(tuán)員均是來(lái)自同一企業(yè)的頂尖好手及特殊人才；二是行程活動(dòng)安排要求特殊，需根據(jù)企業(yè)意圖量身訂做?；顒?dòng)不僅僅是安排特殊旅游線路和旅游活動(dòng)就能滿足的，此外其一般還包含了企業(yè)會(huì)議、培訓(xùn)、頒獎(jiǎng)典禮、主題晚會(huì)或晚宴、舞會(huì)及個(gè)性化獎(jiǎng)品贈(zèng)送等內(nèi)容；三是旅行社旅游接待特殊，如特殊的時(shí)間安排、特殊的策劃流程、特殊的預(yù)算要求、特殊的食宿交通、特殊的人員安排、特殊的售前售后服務(wù)等，客觀上要求旅行社在從事獎(jiǎng)勵(lì)旅游時(shí)與傳統(tǒng)旅游嚴(yán)格區(qū)別對(duì)待。

第二章國(guó)內(nèi)外獎(jiǎng)勵(lì)旅游的發(fā)展?fàn)顩r 2．1國(guó)外獎(jiǎng)勵(lì)旅游的發(fā)展?fàn)顩r

獎(jiǎng)勵(lì)旅游源于上世紀(jì)20年代的美國(guó)。如今，美國(guó)約有50%的公司采用獎(jiǎng)勵(lì)旅游的辦法來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)員工；英國(guó)商業(yè)組織的獎(jiǎng)勵(lì)資金中，有2/5是以獎(jiǎng)勵(lì)旅游方式支付給員工的；在法國(guó)和德國(guó)，獎(jiǎng)勵(lì)資金中的一半以上是通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)旅游支付給員工的。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前獎(jiǎng)勵(lì)旅游市場(chǎng)在全球范圍內(nèi)達(dá)到350萬(wàn)人的規(guī)模，并且以每年5%的速度增長(zhǎng) 2．2國(guó)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)旅游的發(fā)展?fàn)顩r

獎(jiǎng)勵(lì)旅游在我國(guó)的市場(chǎng)發(fā)育時(shí)間尚短，還未出現(xiàn)專門從事本業(yè)務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的顧問(wèn)公司和旅行社，只是由一些實(shí)力較強(qiáng)的旅行社兼營(yíng)，正處在認(rèn)知與探索階段。許多旅游專業(yè)人士對(duì)其也是一知半解，研究有待深入。大多數(shù)企業(yè)對(duì)其為有效的獎(jiǎng)勵(lì)和管理方式更是知之寥寥。近兩年，隨著外資企業(yè)的紛紛進(jìn)駐，國(guó)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)旅游也隨之興起。據(jù)了解，以獎(jiǎng)勵(lì)旅游的方式對(duì)員工進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，以往多為外資企業(yè)所采用?，F(xiàn)在，許多國(guó)企和規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè)也對(duì)其有所青睞。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的華東、華南、北京、西安等地，獎(jiǎng)勵(lì)旅游逐漸為企業(yè)所接受，市場(chǎng)正逐步擴(kuò)大。

第三章我國(guó)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)旅游的條件分析 3．1經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高

企業(yè)的預(yù)算和成本是影響選擇獎(jiǎng)勵(lì)旅游的主要因素。相比而言本條件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)制約較小，這也是為何本旅游項(xiàng)目在發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)育迅猛，我國(guó)也只是在發(fā)達(dá)地區(qū)開始發(fā)育的主要原因。我國(guó)首先開展獎(jiǎng)勵(lì)旅游的是一些外資企業(yè)，一方面因?yàn)槠涔芾碚邔?duì)其了解，另一更重要方面是其雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，現(xiàn)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)具備了發(fā)育獎(jiǎng)勵(lì)旅游的基礎(chǔ)，并逐步由探索向繁榮邁進(jìn)。3．2 學(xué)術(shù)界重視不夠 國(guó)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)旅游發(fā)育較晚、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高是主要原因，而學(xué)術(shù)界未能理論先行也是一重要因素。傳統(tǒng)上單位進(jìn)行公費(fèi)旅游的泛濫以及國(guó)內(nèi)對(duì)其的大批判阻礙了旅游學(xué)者們對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游的注意；另一方面，對(duì)國(guó)外獎(jiǎng)勵(lì)旅游發(fā)展情況缺乏了解，對(duì)其巨大的市場(chǎng)潛力認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有早對(duì)其進(jìn)行研究。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)旅游理論知識(shí)出現(xiàn)了“虛化”現(xiàn)象。相關(guān)書籍缺乏，能在期刊上搜索到的文章更是寥若晨星，報(bào)刊、網(wǎng)站上見(jiàn)到的多是一些新聞性的介紹。一方面，較有聲望的旅游學(xué)術(shù)界專家更多的是探討生態(tài)旅游、可持續(xù)發(fā)展旅游等“大問(wèn)題”。新生代們則促成了愈演愈烈的會(huì)展旅游探討，忽視了對(duì)會(huì)展旅游可能包含幾大部分的深入研究。另一方面，業(yè)務(wù)界本就不多的相關(guān)文章只是一些實(shí)務(wù)分析、簡(jiǎn)介，高度不夠，尚不能構(gòu)筑獎(jiǎng)勵(lì)旅游的理論體系。

3．3獎(jiǎng)勵(lì)旅游業(yè)務(wù)界前途迷茫

理論指導(dǎo)不力，無(wú)形中增加了業(yè)務(wù)界探索的難度及其不確定性。對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)旅游內(nèi)涵、本質(zhì)、特色、策劃流程、協(xié)調(diào)機(jī)制等諸多問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清，我國(guó)開展獎(jiǎng)勵(lì)旅游項(xiàng)目的旅行社都是在從事傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上探索進(jìn)行的，其產(chǎn)品也是傳統(tǒng)旅游線路與一些相關(guān)活動(dòng)孕育的產(chǎn)物。在獎(jiǎng)勵(lì)旅游發(fā)育初期，對(duì)國(guó)內(nèi)顧客尚能基本滿足需求，但對(duì)于一些外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)乏力。目前國(guó)內(nèi)旅行社主要通過(guò)兩種手段增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)值，一是通過(guò)實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)旅游操作；另一是重金聘請(qǐng)國(guó)外的獎(jiǎng)勵(lì)旅游專家舉辦講座。隨著中國(guó)入世后外國(guó)旅游企業(yè)的進(jìn)入，我國(guó)旅行社迫切需要理論界予以更多地支持，使其產(chǎn)品更具競(jìng)爭(zhēng)力，消除前途的迷茫。

3．4 獎(jiǎng)勵(lì)旅游促銷力度不夠

早些時(shí)候，國(guó)內(nèi)企業(yè)基本不具備進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)旅游的條件，但并不是說(shuō)我國(guó)完全不具備接待獎(jiǎng)勵(lì)旅游條件。獎(jiǎng)勵(lì)旅游的一個(gè)特點(diǎn)就是大企業(yè)往往采用國(guó)外游形式。國(guó)內(nèi)接待獎(jiǎng)勵(lì)旅游的硬件在某些發(fā)達(dá)地區(qū)早已具備，缺乏的主要是軟件的同步跟進(jìn)。有了相應(yīng)產(chǎn)品，促銷沒(méi)跟上，也在一定程度上影響著中國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)旅游發(fā)展。3．5.國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游的認(rèn)識(shí)不足

中國(guó)雖然有許多企業(yè)具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但大多數(shù)企業(yè)的管理者仍采用傳統(tǒng)的事物或獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)勵(lì)方式，還沒(méi)有意識(shí)到獎(jiǎng)勵(lì)旅游作為一種績(jī)效管理手段所產(chǎn)生的潛在力量。一次提高國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的認(rèn)識(shí)是當(dāng)務(wù)之急。3．6獎(jiǎng)勵(lì)旅游人才缺乏

獎(jiǎng)勵(lì)旅游從業(yè)人員的要求高于常規(guī)旅游從業(yè)人員，他們必須了解企業(yè)的文化和特定的需求，量身定做；并具有較高的團(tuán)隊(duì)精神及策劃、處理危機(jī)、靈活應(yīng)變的能力，笑道宣傳標(biāo)語(yǔ)的懸掛，達(dá)到旅游綠線設(shè)計(jì)都需要非常講究。目前。我國(guó)在這方面的專業(yè)人才比較缺乏。3．7獎(jiǎng)勵(lì)旅游產(chǎn)品單一

獎(jiǎng)勵(lì)旅游產(chǎn)品是及企業(yè)文化、旅游資源、娛樂(lè)設(shè)施、服務(wù)和管理于一體的綜合體，它集中了購(gòu)買者、消費(fèi)者和策劃者三個(gè)方面的個(gè)性和要求，因此它是一種創(chuàng)造性的旅游活動(dòng)，開展豐富多彩的參與性活動(dòng)以及安排適合企業(yè)文化的活動(dòng)就顯得很重要。我國(guó)目前還是以觀光、購(gòu)物作為主要活動(dòng)方式，缺乏多樣性；從空間分布看也以東、中部地區(qū)為主，處境則以東南亞為主。地域范圍過(guò)于集中，不僅是唱競(jìng)爭(zhēng)激烈，更降低了其防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。因此要改變這種單一的空間格局，增加多樣性。

第四章我國(guó)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)旅游的的對(duì)策及建議

4．1開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并與國(guó)際市場(chǎng)接軌 獎(jiǎng)勵(lì)旅游市場(chǎng)開發(fā)的目標(biāo)很明確，鎖定有獎(jiǎng)勵(lì)傾向的旅游公司。企業(yè)一旦采取旅游獎(jiǎng)勵(lì)這種獎(jiǎng)勵(lì)方式，每年都會(huì)有相應(yīng)的需求。在鞏固老客戶的基礎(chǔ)上，還要開拓新客戶，就目前情況來(lái)看保險(xiǎn)、IT、醫(yī)藥、電子、直銷公司、嬰兒用品公司、房地產(chǎn)、汽車業(yè)更關(guān)注獎(jiǎng)勵(lì)旅游。只有將我國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)旅游的發(fā)展納入國(guó)際市場(chǎng)，才能使其經(jīng)歷風(fēng)霜，獲得真正意義上的成長(zhǎng)。因此，了解國(guó)際獎(jiǎng)勵(lì)旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，將我國(guó)悠久的文化背景、獨(dú)特的民風(fēng)民俗、壯麗的山水風(fēng)光展示給來(lái)自世界各地的獎(jiǎng)勵(lì)旅游者，吸引更多的國(guó)外游客，有利于國(guó)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)旅游發(fā)展。

4．2政府大力支持優(yōu)惠活動(dòng)納稅政策

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為獎(jiǎng)勵(lì)旅游的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。在獎(jiǎng)勵(lì)旅游蓄勢(shì)待發(fā)的狀況下，國(guó)家采取什么樣的政策，建立何種的法律法規(guī)，相關(guān)的管理組織如何建立，都將對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。就我國(guó)目前的企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，并不具備這樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但國(guó)有企業(yè)改革三年脫困目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，尤其是近年來(lái)部分民營(yíng)和私營(yíng)企業(yè)已獲得長(zhǎng)足發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的華南、華東、北京等地區(qū)，實(shí)際上已經(jīng)具備了此條件，關(guān)鍵是制度創(chuàng)新問(wèn)題。4．3精心打造獎(jiǎng)勵(lì)旅游的產(chǎn)品

旅行社從自身出發(fā)，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提供好的獎(jiǎng)勵(lì)旅游產(chǎn)品。獎(jiǎng)勵(lì)旅游不同于一般傳統(tǒng)式行程，其專業(yè)性很強(qiáng)，因此旅行社必須事先針對(duì)委托企業(yè)進(jìn)行嘹望，明白企業(yè)舉辦獎(jiǎng)勵(lì)旅游的目的與期待達(dá)成之目標(biāo)，在依經(jīng)費(fèi)預(yù)算、企業(yè)運(yùn)營(yíng)性質(zhì)來(lái)配合企業(yè)完成本次完美旅程。獎(jiǎng)勵(lì)旅游的市場(chǎng)開發(fā)目標(biāo)很明確，就是有獎(jiǎng)勵(lì)旅游傾向的公司、企業(yè)，一旦采用獎(jiǎng)勵(lì)旅游作為獎(jiǎng)勵(lì)方式，每年都會(huì)有相應(yīng)的動(dòng)作。當(dāng)某旅行社與企業(yè)建立了合作關(guān)系，且旅行社的旅游產(chǎn)品令企業(yè)滿意，獲得充分信任，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，企業(yè)可能都會(huì)找其作為供應(yīng)方?？驮吹奶厥庑砸舐眯猩缭陟柟汤峡蛻舻幕A(chǔ)上，不斷拓展新客戶；在獎(jiǎng)勵(lì)旅游產(chǎn)品開發(fā)上，要依據(jù)各企業(yè)特性而個(gè)別設(shè)計(jì)最具特性的旅游行程，將是成功的不二法門 4．4加大宣傳，提高普及率，讓獎(jiǎng)勵(lì)旅游在更多的企業(yè)中得以采用。企業(yè)高層管理人士對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游認(rèn)識(shí)不足，還停留在以前公費(fèi)旅游基礎(chǔ)之上，是制約國(guó)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)旅游發(fā)展的重要因素之一。目前，旅行社對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游最為傾心，學(xué)術(shù)界、企業(yè)還沒(méi)有對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游投入更多關(guān)注。尤其是作為獎(jiǎng)勵(lì)旅游買方的各企業(yè)，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游缺乏了解，又何談采用其作為獎(jiǎng)勵(lì)方式呢？這就需要加大宣傳力度，采用各種宣傳手段，比如邀請(qǐng)企業(yè)高層管理人士參加供需雙方見(jiàn)面會(huì)，向其介紹獎(jiǎng)勵(lì)旅游知識(shí)；通過(guò)各種媒體加大對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游宣傳；介紹國(guó)外采用獎(jiǎng)勵(lì)旅游的成功案例及流程；向企業(yè)發(fā)放宣傳材料等方式，讓更多的人、更多的企業(yè)了解獎(jiǎng)勵(lì)旅游，提高獎(jiǎng)勵(lì)旅游在國(guó)內(nèi)的普及率。

4．5培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)旅游人才

在我國(guó)，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)旅游出現(xiàn)了多種誤解，經(jīng)營(yíng)混亂，其中一個(gè)重要原因是獎(jiǎng)勵(lì)旅游專業(yè)人才與專業(yè)機(jī)構(gòu)的匱乏，所以培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)人才與成立專業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)旅游機(jī)構(gòu)是促進(jìn)我國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)旅游健康快速發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。一是對(duì)國(guó)內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)旅游經(jīng)辦人員進(jìn)行培養(yǎng)，提高其變革、創(chuàng)新、控制、組織、協(xié)調(diào)的能力；二是引進(jìn)具有成熟管理經(jīng)驗(yàn)和管理理念的國(guó)際獎(jiǎng)勵(lì)旅游專業(yè)人才，學(xué)習(xí)借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依靠其關(guān)系拓展國(guó)際獎(jiǎng)勵(lì)旅游市場(chǎng)；三是借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，成立專門的部門管理獎(jiǎng)勵(lì)旅游，由專業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)旅游公司來(lái)經(jīng)營(yíng)。實(shí)際上，我國(guó)大型旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)旅游部已初步具備了專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)旅游機(jī)構(gòu)的功能。第五章獎(jiǎng)勵(lì)旅游最新發(fā)展趨勢(shì)分析 5．1帶家屬參與的重要性 家屬參與，意思是在公司企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)旅游時(shí)，可選擇讓受獎(jiǎng)勵(lì)員工帶若干位家屬同行的方式。帶家屬參與的獎(jiǎng)勵(lì)旅游要相應(yīng)增加一些開銷，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況采取免費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)旅游或是讓員工付部分費(fèi)用方式進(jìn)行。之所以要考慮帶家屬出游，一方面由于受獎(jiǎng)勵(lì)員工取得成績(jī)，與家庭的支持分不開，因此獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)要對(duì)此予以充分認(rèn)識(shí)；另一方面，受獎(jiǎng)勵(lì)員工也愿意與家人一起被作為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。采用此種獎(jiǎng)勵(lì)旅游方式，可使受獎(jiǎng)勵(lì)員工得到更多來(lái)自家庭的支持；又可以使受獎(jiǎng)勵(lì)員工更加熱愛(ài)自己的公司，對(duì)工作投入更多的熱情；也可以增加未受獎(jiǎng)員工對(duì)其的渴望

5．2獎(jiǎng)勵(lì)旅游的會(huì)議旅游傾向

現(xiàn)在像過(guò)去一樣的純獎(jiǎng)勵(lì)旅游活動(dòng)越來(lái)越少了，會(huì)議旅游和獎(jiǎng)勵(lì)旅游與會(huì)議旅游合二為一的“獎(jiǎng)勵(lì)性會(huì)議旅游”成為全球的兩大趨勢(shì)。究其原因，主要有兩個(gè)因素：一是公司的商務(wù)理念發(fā)生著新變化，公司需要利用雇員集聚的機(jī)會(huì)，不但要給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)還要進(jìn)行培訓(xùn)、會(huì)議，而不僅限于純粹的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)；二是旅游活動(dòng)和旅游目的地比以往任何時(shí)候都更容易被人們參與和接近。人們并不否認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)旅游是一種令人興奮的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，但隨著世界的開放，這種魅力正在減弱。獎(jiǎng)勵(lì)旅游的會(huì)議旅游傾向，已成為是否將其劃歸會(huì)展旅游范圍的關(guān)鍵所在，從而越發(fā)努力工作。

5．3參與性獎(jiǎng)勵(lì)旅游的崛起

隨著涉險(xiǎn)旅游剛剛闖進(jìn)旅游業(yè)的大門，參與性獎(jiǎng)勵(lì)旅游已開始崛起。常規(guī)觀光與購(gòu)物旅游已無(wú)法滿足旅游者的需求，他們要求在日程安排中加進(jìn)更多的活動(dòng)項(xiàng)目，使他們的獎(jiǎng)勵(lì)旅游活動(dòng)變得更加豐富多彩。在“歐洲會(huì)議與獎(jiǎng)勵(lì)旅游博覽會(huì)”上發(fā)出一則短消息，參與性獎(jiǎng)勵(lì)旅游在其“獎(jiǎng)勵(lì)旅游經(jīng)理協(xié)會(huì)”會(huì)議上提出并被討論。隨著旅游者要求的增多，旅行社也在探索將獎(jiǎng)勵(lì)旅游搞得更加多姿多彩，且富有一定特色，而參與性獎(jiǎng)勵(lì)旅游的提出使之拓寬了一定的選擇空間。目前，參與性獎(jiǎng)勵(lì)旅游已經(jīng)在歐洲旅游市場(chǎng)上推行，并引起強(qiáng)烈反響；在亞洲，一些少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)也已在嘗試之中。雖對(duì)其看法不盡相同，但參與性獎(jiǎng)勵(lì)旅游的發(fā)展是值得業(yè)界人士關(guān)注的一種新傾向。

結(jié)論

獎(jiǎng)勵(lì)旅游作為激勵(lì)機(jī)制，其生命力在于“不易獲得”、常變常新，只要打破目前內(nèi)容相對(duì)僵化的模式，賦予獎(jiǎng)勵(lì)旅游新的內(nèi)容、新的體驗(yàn)，深化內(nèi)涵，使之有別于大眾旅游項(xiàng)目，時(shí)刻保持著非比尋常性，看到獎(jiǎng)勵(lì)旅游的發(fā)展趨勢(shì)，獎(jiǎng)勵(lì)旅游就會(huì)永葆生機(jī)與活力。致謝

在此論文撰寫過(guò)程中，要特別感謝我的導(dǎo)師崔晶的指導(dǎo)與督促，同時(shí)感謝她的諒解與包容。沒(méi)有崔老師的幫助也就沒(méi)有今天的這篇論文。求學(xué)歷程是艱苦的，但又是快樂(lè)的。在這四年的學(xué)期中結(jié)識(shí)的各位生活和學(xué)習(xí)上的摯友讓我得到了人生最大的一筆財(cái)富。在此，也對(duì)他們表示衷心感謝。

謝謝我的父母，沒(méi)有他們辛勤的付出也就沒(méi)有我的今天，在這一刻，將最崇高的敬意獻(xiàn)給你們！

參考文獻(xiàn)

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第三篇：旅游管理人才培養(yǎng)對(duì)策探究

旅游管理人才培養(yǎng)對(duì)策探究

內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院 010020都葉利納

摘要：盡管我國(guó)每年都有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的旅游專業(yè)高校畢業(yè)生，但從旅游企事業(yè)單位的選擇和畢業(yè)生去向上來(lái)看，高等學(xué)校培養(yǎng)的旅游專業(yè)畢業(yè)生和旅游業(yè)所需要的人才間仍然存在嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象，旅游管理專業(yè)的畢業(yè)生在行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力比較低。本文對(duì)導(dǎo)致旅游管理專業(yè)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力低下的深層次原因進(jìn)行了分析，并提出了提升旅游管理專業(yè)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：旅游管理；人才培養(yǎng)；對(duì)策探究

一、旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀概述

隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游教育也開始逐漸發(fā)展起來(lái)，各大專院校也相繼開設(shè)了旅游專業(yè)，目前已經(jīng)形成以?？?、本科為基礎(chǔ)，包括碩士研究生和博士研究生在內(nèi)的完整的培養(yǎng)體系，成為一支異軍突起的生力軍。然而在人才使用方面，旅游管理專業(yè)的學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力并未與日益蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)成正比。一方面，企業(yè)招聘到旅游管理專業(yè)學(xué)生后發(fā)現(xiàn)，招聘來(lái)的大學(xué)生在開展業(yè)務(wù)方面與實(shí)際有差距，完全不符合企業(yè)的用人需求，企業(yè)還需要在對(duì)員工的繼續(xù)教育培訓(xùn)上花費(fèi)較大的代價(jià)；另一方面，旅游管理專業(yè)的學(xué)生在旅游企業(yè)內(nèi)工作一段時(shí)間后感到不適應(yīng)，認(rèn)為該崗位不能體現(xiàn)自己的所學(xué)、不能實(shí)現(xiàn)自己的預(yù)期目標(biāo)和人生價(jià)值，因而選擇“跳槽”去往其他行業(yè)，致使旅游企業(yè)的大學(xué)生員工流動(dòng)率極高。這實(shí)際上反映了旅游管理專業(yè)教育培養(yǎng)的人才與市場(chǎng)需求之間的嚴(yán)重錯(cuò)位。一直以來(lái)，旅游管理教育立足于理論本位，重理論知識(shí)，輕能力培養(yǎng)的教學(xué)模式，使得所培養(yǎng)的學(xué)生缺乏職業(yè)能力所需要的技能和經(jīng)驗(yàn)，與其它一些?？茖W(xué)校的畢業(yè)生相比缺乏競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

二、旅游管理專業(yè)培養(yǎng)模式亟待改革

旅游管理專業(yè)的現(xiàn)行人才培養(yǎng)模式與實(shí)踐中旅游業(yè)所需求的人才嚴(yán)重錯(cuò)位，一些旅游企業(yè)寧愿花高薪聘請(qǐng)同行企業(yè)中有經(jīng)驗(yàn)的管理人才，也不愿意招聘受過(guò)高等教育的旅游管理專業(yè)畢業(yè)生，旅游管理專業(yè)人才的供給和需求相脫節(jié)現(xiàn)象越

來(lái)越嚴(yán)重。究其原因發(fā)現(xiàn)，旅游管理專業(yè)畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力較低，不能適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。一些高校對(duì)旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)定位模糊、不切實(shí)際。目前一些高等院校在對(duì)旅游專業(yè)學(xué)生的教育上普遍存在著定位“過(guò)高”的問(wèn)題，旅游業(yè)是實(shí)踐性非常強(qiáng)的行業(yè)，要想真正能夠做到對(duì)旅游企業(yè)較好的管理，首先必須要熟悉基層的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容與工作方法，否則一切的管理只能是空談。而事實(shí)上是，學(xué)校模糊的定位導(dǎo)致培養(yǎng)出的旅游管理人才畢業(yè)后大多想從事管理工作，而不愿從事較低層次的、實(shí)踐性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，這就使得學(xué)生的“管理”只能停留在空談和夢(mèng)想上，在某種程度上也阻礙了旅游業(yè)的健康良性發(fā)展。

三、旅游管理人才培養(yǎng)方式改革對(duì)策

（一）以市場(chǎng)為導(dǎo)向重新確立專業(yè)內(nèi)涵

對(duì)于一些高校的旅游管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)模糊不清、定位不切實(shí)際的問(wèn)題，學(xué)生儼然成為無(wú)辜的“犧牲品”。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，要本著對(duì)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)市場(chǎng)需求作深入而細(xì)致的調(diào)研，根據(jù)市場(chǎng)的需求培養(yǎng)相應(yīng)的人才。這種對(duì)專業(yè)設(shè)置的準(zhǔn)確定位并非一蹴而就的事情，而是需要做深入的調(diào)研；一方面，旅游專業(yè)的專業(yè)教師需要深入旅游企業(yè)一線，與企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及其他人事需求單位進(jìn)行多方、反復(fù)溝通，了解旅游職業(yè)崗位對(duì)該專業(yè)的能力、知識(shí)、素質(zhì)要求；另一方面，對(duì)在學(xué)旅游管理專業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)研，收集他們對(duì)學(xué)校教學(xué)內(nèi)容、對(duì)企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)等方面的反饋信息及相關(guān)建議，通過(guò)調(diào)研和反饋，學(xué)校將對(duì)旅游管理專業(yè)進(jìn)行更加符合實(shí)際的定位，使對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)一步明確。

（二）科學(xué)配置課程內(nèi)容突出實(shí)踐性

旅游管理專業(yè)課程的設(shè)置中既要強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的扎實(shí)性，同時(shí)又要將理論與實(shí)踐相結(jié)合，并突出實(shí)踐操作技能培養(yǎng)的重要性。事實(shí)證明“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，因此，在課程的設(shè)置上仍然需要聽取旅游企業(yè)的負(fù)責(zé)人及本校往屆畢業(yè)生的意見(jiàn)和反饋，他們才是最有資格發(fā)言的群體，他們?cè)趯?shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蜃屗麄儗?duì)該專業(yè)未來(lái)的需求方向有更清晰的認(rèn)識(shí)，并且本校的畢業(yè)生也非常樂(lè)意看到自己的建議和意見(jiàn)能夠?yàn)槟感５慕虒W(xué)改革及其它學(xué)生的培養(yǎng)作出貢獻(xiàn)；從學(xué)校的角度上說(shuō)，這些來(lái)自于旅游企業(yè)一線的意見(jiàn)能夠使原本不甚合理的課程設(shè)置更加合理和完善，使畢業(yè)生更加符合社會(huì)的需求，為企業(yè)所歡迎。各高等院校應(yīng)廣泛開展“產(chǎn)-學(xué)-研”合作模式，積極與旅游企業(yè)、旅游行政機(jī)關(guān)及其它部門間建立穩(wěn)定的“產(chǎn)-學(xué)-研”合作基地。

（三）強(qiáng)化教師隊(duì)伍素質(zhì)提高教學(xué)質(zhì)量

教師素質(zhì)的高低直接關(guān)系到旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，因此師資隊(duì)伍的建設(shè)是提高旅游管理專業(yè)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。首先要鼓勵(lì)現(xiàn)任教師繼續(xù)進(jìn)修，鞏固和扎實(shí)其專業(yè)理論功底，可以通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的旅游專業(yè)教師分期分批進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，派遣到國(guó)際、國(guó)內(nèi)比較知名的旅游院校進(jìn)修，使他們能夠盡快熟悉并深入了解相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高教學(xué)質(zhì)量和研究水平；其次還可以聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家做兼職教授，以專題講座、討論或報(bào)告等豐富多樣的形式，提高教師的專業(yè)理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。除此之外，由于旅游業(yè)對(duì)實(shí)踐操作技能的特殊要求，還需要使教師具備一定的實(shí)踐操作能力，這樣具有與旅游行業(yè)相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷的教師，與純粹進(jìn)行理論研究的教師相比，他們更能夠抓住旅游這一應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科的精髓，擺脫“紙上談兵”的教育方式，有效提高教學(xué)質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)：旅游管理專業(yè)把培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)由純理論改為理論聯(lián)系實(shí)際，這是教育理念的重大轉(zhuǎn)變。學(xué)生的實(shí)踐能力可以通過(guò)鼓勵(lì)教師申報(bào)和參與實(shí)踐性課題，到旅游企業(yè)調(diào)研或參與旅游開發(fā)規(guī)劃等項(xiàng)目，提升專業(yè)教師的動(dòng)手操作能力，讓專業(yè)實(shí)踐課教師到旅游企業(yè)去掛職鍛煉，參加旅游企業(yè)的管理實(shí)踐活動(dòng)，從而深入了解旅游業(yè)發(fā)展的最新態(tài)勢(shì)、熟悉具體領(lǐng)域崗位的操作能力，更好地提升自身的綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，這也是提升旅游管理專業(yè)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)能力的基本保障。參考文獻(xiàn)：

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[2] 曹麗娟.關(guān)于旅游專業(yè)教學(xué)方面的幾點(diǎn)思考[J].人文社科.2006.2

[3] 鐘揚(yáng)，覃峰，王雪蓮.旅游應(yīng)用型人才培養(yǎng)的再思考[J].反思與交流.2007.7

第四篇：街道農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策探究

街道農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策探究

【論文摘要】總結(jié)了南京市江寧區(qū)淳化街道農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了其存在的主要問(wèn)題，并提出了增加農(nóng)民收入的對(duì)策，以期為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供參考。

【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；對(duì)策；江蘇南京；江寧區(qū)淳化街道

江寧區(qū)淳化街道地處長(zhǎng)江中下游屬南京郊區(qū)，全街道有9個(gè)行政村和9個(gè)社區(qū)。區(qū)域面積121.80km2，439個(gè)村(居)民小組，總?cè)丝?9333人，其中勞動(dòng)力26687個(gè)；耕地面積6239.07hm2；水田面積4169.4hm2，其中水面養(yǎng)殖面積848.6hm2；林、茶、果面積1710.51hm2，其中茶葉面積529.2hm2。淳化街道現(xiàn)有南京金陵優(yōu)質(zhì)米公司、山田和衛(wèi)崗奶業(yè)等龍頭企業(yè)，有“土橋牌”珍珠米、“城霧牌”茶葉和2個(gè)綠色食品及青蝦、優(yōu)質(zhì)稻米、茶葉3個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。淳化街道自成立以來(lái)，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一系列政策方針，以農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，立足資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

1街道農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1初步形成區(qū)域化布局

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)歷了種植業(yè)內(nèi)部到種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)間調(diào)整再到農(nóng)業(yè)功能性調(diào)整，形成了比較合理的種植布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化格局初步形成，形成了五城、西城、大埝3個(gè)666.67hm2大圩綠色、無(wú)公害優(yōu)質(zhì)稻米和無(wú)公害青蝦養(yǎng)殖基地，西城、淳化茶廠為主的綠色、無(wú)公害茶葉生產(chǎn)基地，索墅、雙崗社區(qū)為主的奶牛養(yǎng)殖區(qū)，青龍、吳墅社區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地正在規(guī)劃實(shí)施建設(shè)（編輯整理）中。

1.2穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)

一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高。至2006年底，全街道通過(guò)認(rèn)定、認(rèn)證的綠色食品基地有2個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地5個(gè)，尤其是3666.67hm2優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了100%的綠色和無(wú)公害。二是旅游休閑農(nóng)業(yè)嶄露頭角。旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)展節(jié)慶為載體，展示農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、傳播農(nóng)耕文化、體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情，集參與性、知識(shí)性、趣味性、觀賞性于一體的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。如在山田蒙古草原風(fēng)情園，可領(lǐng)略草原風(fēng)光，盡享特色的蒙族美食風(fēng)味；凱進(jìn)、景業(yè)、毛虎山莊、青龍村分別被南京市林業(yè)局評(píng)為生態(tài)農(nóng)莊和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村；銀萊的休閑與餐飲、九竹文化園等農(nóng)業(yè)觀賞景點(diǎn)正在建設(shè)之中。

1.3扎實(shí)推進(jìn)基地建設(shè)

土橋優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地是南京市農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地之一，2005年被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無(wú)公害青蝦養(yǎng)殖基地為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。土橋大米、五城青蝦、城霧和淳茗茶葉都通過(guò)了國(guó)家、省級(jí)綠色、無(wú)公害認(rèn)定、認(rèn)證，均采用“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，基地在推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種上起到了一定的示范帶動(dòng)作用，并在一定程度上成為展示該街道農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的窗口。

1.4形成了獨(dú)特的品牌優(yōu)勢(shì)

淳化街道在實(shí)施“五大農(nóng)業(yè)”的基礎(chǔ)上，形成“六大板塊”產(chǎn)業(yè)(優(yōu)質(zhì)稻米、特種水產(chǎn)、茶葉、花卉苗木、蔬菜、奶業(yè))。蔬菜生產(chǎn)剛剛起步，花卉苗木栽培面積不斷擴(kuò)大，“土橋牌”珍珠米和“五城牌”青蝦連續(xù)獲得南京市名牌產(chǎn)品，“城霧牌”系列茶葉獲得綠色食品證書，尤其是土橋大米在市場(chǎng)上已有一定知名度，并具有一定品牌優(yōu)勢(shì)，2007年榮獲江蘇省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)。

2存在的問(wèn)題

淳化街道的農(nóng)業(yè)有良好的基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與先進(jìn)地區(qū)相比，與新形勢(shì)發(fā)展要求還存在很大差距。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量不大，綜合實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)民人均收入不高，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模偏小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)產(chǎn)品加工缺乏，龍頭企業(yè)和農(nóng)（編輯整理）業(yè)基地、科技園規(guī)模不大，科技含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；農(nóng)民增收渠道不多，增收難度較大，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不高，且發(fā)展很不平衡，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)剛剛起步，與市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的要求還不相適應(yīng)，農(nóng)民增收的持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長(zhǎng)機(jī)制尚未形成等。

3促進(jìn)農(nóng)民增收的對(duì)策

3.1推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

一是大力培育壯大龍頭企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景好、技術(shù)起點(diǎn)高、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，政府要從資金、項(xiàng)目、土地等方面給予支持，培育壯大優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，增強(qiáng)其帶動(dòng)功能[1]。如優(yōu)質(zhì)稻米公司、山田和衛(wèi)崗奶業(yè)等龍頭企業(yè)，為農(nóng)民增收起到良好的帶動(dòng)作用。要支持龍頭企業(yè)進(jìn)行設(shè)備改造、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、基地建設(shè)，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷大戶。培育市場(chǎng)主體，提高其進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，加強(qiáng)培育農(nóng)民的科技化、市場(chǎng)化意識(shí)，充分發(fā)揮各類產(chǎn)銷協(xié)會(huì)的作用，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的緊密型聯(lián)合體，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，從而推進(jìn)產(chǎn)、加、銷一體化的步伐[2]。三是發(fā)展訂單生產(chǎn)與超市化銷售。大力發(fā)展和規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在訂單生產(chǎn)中的紐帶作用，推進(jìn)各種有效訂單模式(如農(nóng)產(chǎn)品訂貨會(huì)、展銷會(huì))。積極組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位與農(nóng)民按平等互利的原則，提高訂單履行率，化解由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民獲得穩(wěn)定收益[3]。同時(shí)，把發(fā)展超市農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，作為提高農(nóng)產(chǎn)品檔次及綜合效益的主渠道，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。鼓勵(lì)更多農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市，通過(guò)超市銷售來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品品牌形象和綜合效益。四是加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。做大做強(qiáng)該街道“土橋牌”珍珠米、“五城牌”青蝦、“城霧派”和“淳茗牌”茶葉、山田及衛(wèi)崗奶業(yè)等，打造省市名牌，進(jìn)一步開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。

3.2加強(qiáng)區(qū)域化特色規(guī)?；亟ㄔO(shè)

圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，形成區(qū)域特色，提高規(guī)模效益，加強(qiáng)綠色食品和優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是龍頭企業(yè)發(fā)展的依托和條件，按因地制宜、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、相對(duì)集中、突出特色、高產(chǎn)高效的原則，把農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜、特種水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢(shì)地區(qū)，建設(shè)規(guī)?；?。

重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，形成有產(chǎn)業(yè)特色的布局。以五城圩、西城圩、大埝圩為主，發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)；以圩區(qū)低洼田和現(xiàn)有水面發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖；以西城、淳化等丘陵地區(qū)為主，發(fā)展茶葉生產(chǎn)；以索墅、雙崗社區(qū)為主，擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，提高奶量和質(zhì)量；以青龍、青山、周郎等社區(qū)為主，發(fā)展西瓜、蔬菜生產(chǎn)和苗木、花卉產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其逐步由分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)與銷的相促并進(jìn)，從而營(yíng)造成重點(diǎn)行業(yè)形成優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模、重點(diǎn)區(qū)域形成特色、重點(diǎn)產(chǎn)品創(chuàng)出品牌的基地建設(shè)格局。

3.3推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高科技應(yīng)用水平

深入實(shí)施品種、技術(shù)、知識(shí)3項(xiàng)更新工程，依靠科技進(jìn)步提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)檔次。以科技創(chuàng)新為手段，加快高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用。一是加大名、特、優(yōu)、新品種的示范推廣力度。重點(diǎn)推廣達(dá)國(guó)標(biāo)3級(jí)以上的優(yōu)質(zhì)稻米品種和高產(chǎn)高效抗性強(qiáng)的雙低油菜品種以及優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、特種水產(chǎn)等優(yōu)良品種(種苗)，抓住品種規(guī)范優(yōu)質(zhì)化、技術(shù)應(yīng)用輕型標(biāo)準(zhǔn)化、投入品應(yīng)用達(dá)標(biāo)管理3個(gè)環(huán)節(jié)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，改善品質(zhì)（編輯整理）、提高效益。圍繞旅游休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)，積極引進(jìn)示范推廣食用、觀賞兼?zhèn)涞奶厣N苗、保健產(chǎn)品和觀光產(chǎn)品。二是推廣先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)。抓好優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化栽培，推廣高效及節(jié)本增效技術(shù)，提高綜合生產(chǎn)能力。重點(diǎn)推廣良種良法高效栽培技術(shù)、輕型栽培技術(shù)、病蟲草害綜合防治技術(shù)、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、生物工程和信息化技術(shù)以及畜牧、水產(chǎn)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)等，從品種、技術(shù)上全面提高該地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)，加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全面推進(jìn)無(wú)公害基地和產(chǎn)品認(rèn)證、認(rèn)定，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合治理，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售全過(guò)程中，嚴(yán)格按照已制定的各項(xiàng)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，推廣應(yīng)用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥、化肥和可降解農(nóng)膜，禁用高毒、高殘留農(nóng)藥和有毒肥料，降低農(nóng)業(yè)投入品對(duì)食品安全的威脅和對(duì)環(huán)境的危害。四是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)技推廣，充分發(fā)揮科技主力軍作用，提高新品種、新技術(shù)推廣水平。通過(guò)典型示范，從優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)入手，建立農(nóng)業(yè)科技先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)資及種子市場(chǎng)的管理，對(duì)農(nóng)作物新品種、新農(nóng)藥和新肥料，堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、推廣程序的原則，對(duì)未經(jīng)試驗(yàn)示范的新品種、新農(nóng)藥一律不予推廣。加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，充分發(fā)揮他們的科技優(yōu)勢(shì)。切實(shí)抓好農(nóng)村基層干部、農(nóng)技人員和農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。

3.4開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)

隨現(xiàn)代旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游市場(chǎng)消費(fèi)日趨豐富和多樣化，擁有較好生態(tài)環(huán)境的農(nóng)村和特色農(nóng)業(yè)已成為發(fā)展旅游業(yè)的重要載體，各種生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村融入了現(xiàn)代旅游大潮中，人們渴求返璞歸真、親近泥土、回歸自然。因此，要順應(yīng)發(fā)展變化，盡早做好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合，提高人民生活水平和質(zhì)量，帶動(dòng)高效特色農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入[4]。淳化街道擁有較好的自然生態(tài)環(huán)境和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，交通便捷，積極打造農(nóng)家樂(lè)旅游線、點(diǎn)，建設(shè)旅游、休閑、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)莊。

3.5加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

目前，農(nóng)民收入來(lái)源呈多元化格局，在城市化和工業(yè)化條件下，農(nóng)民要致富，就必須樹立新的農(nóng)民致富觀，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為農(nóng)民增收的根本出路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)，從農(nóng)村、土地、農(nóng)作物本身跳出來(lái)，依托城市中的市場(chǎng)、資本、技術(shù)等資源，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。一方面，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加速農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。發(fā)展高效畜牧、園藝、水產(chǎn)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)率；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷等行業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)分工，增加農(nóng)民就業(yè)崗位。另一方面，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移，即勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。幫助和鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、向城市流動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，因此要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)市場(chǎng)，大力發(fā)展勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

3.6落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策

繼續(xù)落實(shí)糧食直補(bǔ)、種禽補(bǔ)貼、征地拆遷等政策，增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度，切實(shí)保障農(nóng)民的土地承包權(quán)、生產(chǎn)自主權(quán)和經(jīng)營(yíng)收益權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4參考文獻(xiàn)

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第五篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析

摘要：近年來(lái)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，在現(xiàn)代旅游業(yè)中重要性越發(fā)顯著，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)多發(fā)面發(fā)展、農(nóng)民增收以及新農(nóng)村建設(shè)均發(fā)揮重要作用。本文在分析煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)所具有的條件，指出煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)主要存在的問(wèn)題，并根據(jù)這些問(wèn)題從鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游專業(yè)從業(yè)人員培養(yǎng)，擴(kuò)大宣傳力度等方面提出相應(yīng)對(duì)策，對(duì)促進(jìn)煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵字：鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展現(xiàn)狀；問(wèn)題對(duì)策；福山區(qū)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，人們開始追求更高層次的消費(fèi)，旅游業(yè)作為高層消費(fèi)的一種越來(lái)越受到人們的青睞[1]。而鄉(xiāng)村旅游因其具有優(yōu)美的自然景觀以及獨(dú)特的人文客體的優(yōu)勢(shì)，吸引著越來(lái)越多的游客，在現(xiàn)代旅游業(yè)中所占比重越來(lái)越大。

近年來(lái)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，在現(xiàn)代旅游業(yè)中重要性越發(fā)顯著，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)多發(fā)面發(fā)展、農(nóng)民增收以及新農(nóng)村建設(shè)等方面，鄉(xiāng)村旅游均發(fā)揮重要作用。美麗的鄉(xiāng)村自然風(fēng)景、優(yōu)美的田園風(fēng)光、獨(dú)特的民俗風(fēng)情以及人文景觀等是鄉(xiāng)村不同于城市最大的特點(diǎn)。在鄉(xiāng)村旅游中，這些鄉(xiāng)村特色使得游客可以體驗(yàn)到觀光、度假、農(nóng)事勞作健身、購(gòu)物等獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游休閑方式[2-3]。鄉(xiāng)村旅游多分布在寒暑假期、國(guó)慶五一等假期或者某種特定農(nóng)產(chǎn)品如櫻桃、葡萄收獲時(shí)期，在時(shí)間分布上呈現(xiàn)出較為集中的特點(diǎn)；鄉(xiāng)村旅游在空間上多分布在城市郊區(qū)、有特色的山區(qū)林木區(qū)如蘋果園等、特色島嶼水庫(kù)等農(nóng)村地區(qū)；鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目多由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民直接經(jīng)營(yíng)，而游客多為當(dāng)?shù)爻鞘芯用?。體驗(yàn)農(nóng)村生活，參與農(nóng)事勞作，游覽田園風(fēng)光，了解民俗風(fēng)情等為鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)主要內(nèi)容。二十世紀(jì)九十年代，鄉(xiāng)村旅游業(yè)開始在我國(guó)興起，鄉(xiāng)村旅游是一種新型旅游產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)多方面發(fā)展的一種新的模式，同時(shí)也是旅游業(yè)中一種新的領(lǐng)域[4]。

1.煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.1煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游基本情況近年來(lái)，煙臺(tái)市福山地區(qū)利用自己獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，不斷深入打造自己的品牌優(yōu)勢(shì)，使得福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)從無(wú)到有并不斷擴(kuò)大的發(fā)展。近年來(lái)，煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)歷從無(wú)到有的過(guò)程，且發(fā)展迅猛勢(shì)頭強(qiáng)勁，現(xiàn)在，已煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，位于福山區(qū)的回里鎮(zhèn)以及張格莊鎮(zhèn)，早已被評(píng)為省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)[5]。其中，位于張格莊鎮(zhèn)的樓子口村、位于回里鎮(zhèn)的善疃村、位于高疃鎮(zhèn)的曲家村等七個(gè)村莊已成為省級(jí)旅游特色村。福山區(qū)還具有鴻潤(rùn)科技生態(tài)園、福昊莊園、藍(lán)灣有機(jī)蔬菜生態(tài)園，福山區(qū)有五個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，如一得山莊，八個(gè)省級(jí)精品采摘園如雙龍?zhí)稒烟夜鹊?，這么多特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)在數(shù)量上以及規(guī)模上均在煙臺(tái)市屈指可數(shù)。福山區(qū)具有“大櫻桃之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢(shì)，并依托此品牌優(yōu)勢(shì)，迄今為止，福山區(qū)已連續(xù)舉辦九屆福山大櫻桃采摘節(jié)，接待游客數(shù)量從最初的每年2.3萬(wàn)人，迅猛增長(zhǎng)到現(xiàn)在2萬(wàn)人次，九年累計(jì)接待游客人次高達(dá)80余萬(wàn)人[6]，帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)收益，大大增加農(nóng)民受益。1.2煙臺(tái)市福山區(qū)地鄉(xiāng)村旅游模式及特色 煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目主要有三種模式：

第一種模式是休閑度假農(nóng)莊模式。主要依托獨(dú)特的區(qū)域農(nóng)莊，可供游客觀光體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第二種模式是休閑采摘模式。煙臺(tái)市福山區(qū)盛產(chǎn)草莓和大櫻桃以及具有煙臺(tái)蘋果品牌優(yōu)勢(shì)的蘋果。草莓、大櫻桃，蔬菜以及蘋果種植面積很大，[7]并形成了各種采摘園50余個(gè)。如福山區(qū)充分利用“大櫻桃之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢(shì)，從2007年開始直到2016年，福山區(qū)已連續(xù)舉辦九屆大櫻桃采摘節(jié)。三是休閑垂釣?zāi)Ｊ?。煙臺(tái)市福山區(qū)境內(nèi)有很多水庫(kù)，如門樓水庫(kù)、黑石水庫(kù)、善疃水庫(kù)、磁山水庫(kù)等，并且福山區(qū)河流眾多，如外夾河、內(nèi)夾河等在內(nèi)的30余條河流湖泊。眾多的水庫(kù)及河流為魚類繁殖成長(zhǎng)發(fā)育提供了優(yōu)越的生長(zhǎng)環(huán)境[8]。大量的魚類資源可供游客進(jìn)行垂釣、觀光、休閑等旅游休閑項(xiàng)目。

2.煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)條件分析

2.1煙臺(tái)市福山區(qū)自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)分析

煙臺(tái)市自然環(huán)境條件優(yōu)越。煙臺(tái)市位于山東膠東半島東北部，僅靠黃、渤海，氣候?qū)倥瘻貛|亞季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，溫暖濕潤(rùn)，自然風(fēng)光秀美。整個(gè)煙臺(tái)市旅游業(yè)特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)達(dá)，煙臺(tái)市內(nèi)具9個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)。福山區(qū)位于煙臺(tái)市，在整個(gè)煙臺(tái)市旅游業(yè)發(fā)達(dá)的前提下，對(duì)于福山區(qū)發(fā)展旅游業(yè)有很好的帶動(dòng)效益。

福山區(qū)位于山東半島東北部。地理坐標(biāo)為東經(jīng)121°15′-121°22′，北緯37°14′-37°29′。北臨黃海和煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，東、南、西與芝罘區(qū)、萊山區(qū)、牟平區(qū)、棲霞市、蓬萊市接壤因境內(nèi)有福山而得名?？偯娣e482.83平方千米。北宋靖康二年（1127年），偽齊帝劉豫登此山，稱兩水鎮(zhèn)一帶為“福地”，因名此山為福山，1131年（金天會(huì)九年）置縣，故名。福山區(qū)屬暖溫帶東亞季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，四季變化和季風(fēng)進(jìn)退都比較明顯。夏季雨量較多，空氣濕潤(rùn)，自然風(fēng)光秀美。

福山區(qū)水資源豐富，福山區(qū)境內(nèi)有很多水庫(kù)，如門樓水庫(kù)、黑石水庫(kù)、善疃水庫(kù)、磁山水庫(kù)等[9]。

2.2煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游人文旅游資源優(yōu)勢(shì)分析

煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游人文旅游資源具有很大優(yōu)勢(shì)?！按髾烟抑l(xiāng)”、“魯菜之鄉(xiāng)”、“書法之鄉(xiāng)”三大“國(guó)”字號(hào)文化名片為煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶來(lái)很大效益。

福山區(qū)在不斷發(fā)展的旅游業(yè)中形成福山八景：煙臺(tái)海市、石門春波、磁山瀑布、蛤壚煙云、古寺奇泉、仙峰夜月、罘頂朝日、長(zhǎng)堤新柳。福山八景成為福山人文旅游資源的又一大優(yōu)勢(shì)。

煙臺(tái)擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)近80余項(xiàng)。為不斷發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，現(xiàn)已打造出一系列極具傳統(tǒng)民俗文化及地方特色的旅游項(xiàng)目，如廟會(huì)、燈會(huì)、漁家民俗等品牌活動(dòng)，極大豐富了游客的民俗文化體驗(yàn)。

改革開放幾十年以來(lái)，煙臺(tái)市大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，社會(huì)不斷發(fā)展創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科學(xué)社會(huì)文化不斷發(fā)展進(jìn)步，綜合實(shí)力在全國(guó)大中城市中排名不斷向前，逐漸位于前列，煙臺(tái)市注重發(fā)展名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品，曾獲得榮獲“國(guó)家級(jí)園林城市”、“全國(guó)環(huán)保模范城市”、“全國(guó)衛(wèi)生城市”、“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”、“國(guó)際葡萄、葡萄酒城”等榮譽(yù)稱號(hào)，受到全國(guó)矚目，為發(fā)展旅游業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[10]。

2.3煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)分析

煙臺(tái)市福山區(qū)水資源豐富，境內(nèi)有很多水庫(kù)及河流，水產(chǎn)資源豐富。可供休閑垂釣魚類眾多，如鯽魚、鯉魚、鰱魚、鮭魚等等。經(jīng)濟(jì)水產(chǎn)主要有帶魚、東方對(duì)蝦等等。

“水果之鄉(xiāng)”是煙臺(tái)市自古以來(lái)就有的美稱，水果產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá)，在全國(guó)重要水果產(chǎn)地和水果出口基地中占有一席之地。煙臺(tái)市主要盛產(chǎn)煙臺(tái)蘋果、萊陽(yáng)梨、福山大櫻桃、葡萄、山楂等等。其中煙臺(tái)蘋果、萊陽(yáng)梨、福山大櫻桃已具有強(qiáng)烈的品牌效應(yīng)，享譽(yù)全國(guó)。煙臺(tái)地理位置及自然環(huán)境非常適合葡萄生長(zhǎng)。煙臺(tái)市是中國(guó)重要釀酒葡萄種植基地。中國(guó)葡萄酒工業(yè)起源于煙臺(tái)，并于煙臺(tái)發(fā)展出燦爛完整的葡萄酒文化。煙臺(tái)市福山區(qū)集中栽培的大櫻桃，是全國(guó)首創(chuàng)，也是目前唯一集中栽培櫻桃的地方。

2.4煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游政府政策優(yōu)勢(shì)

鄉(xiāng)村旅游對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)多發(fā)面發(fā)展、農(nóng)民增收以及新農(nóng)村建設(shè)均發(fā)揮重要作用。據(jù)世界經(jīng)合組織旅游委員會(huì)，政府對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)的影響大致分為三個(gè)階段：首先是啟動(dòng)階段，政府職能主要不表現(xiàn)在作為先驅(qū)的驅(qū)動(dòng)作用以及其催化作用。其次是成長(zhǎng)階段，政府的職能主要表現(xiàn)在七對(duì)于旅游業(yè)的綜合規(guī)劃管理以及服務(wù)。最后是成熟階段，政府的主要職能主要表現(xiàn)在協(xié)調(diào)和中介作用。綜合來(lái)說(shuō)，在這三個(gè)階段發(fā)展過(guò)程中，政府所發(fā)揮的作用依次為開拓、規(guī)范、協(xié)調(diào)。由此看來(lái)，在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，政府發(fā)揮了重要作用[11]。

鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直是煙臺(tái)市政府的工作重點(diǎn)。早在2011年，煙臺(tái)市政府便在全市范圍內(nèi)進(jìn)行“旅游下鄉(xiāng)工程”建設(shè)。明確確立了全市各縣市區(qū)在2015年旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，并對(duì)各重點(diǎn)具特色的旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點(diǎn)工作，重點(diǎn)幫扶，整體規(guī)劃，相繼建立各個(gè)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展的機(jī)制。同時(shí)，為促了使得福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，煙臺(tái)市各部門和各有關(guān)單位積極展開各項(xiàng)活動(dòng)，如進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)確立及宣傳、資金供給和各種優(yōu)惠活動(dòng)。據(jù)報(bào)道，煙臺(tái)市政府每年均會(huì)召開與鄉(xiāng)村旅游工作相關(guān)的專題會(huì)議，在各領(lǐng)導(dǎo)和專家的討論及研究下，部署了《旅游法》，并嚴(yán)格貫徹實(shí)施。同時(shí)，為刺激煙臺(tái)市旅游業(yè)的發(fā)展，煙臺(tái)市政府適時(shí)推出各種優(yōu)惠政策，極大地促進(jìn)刺激了煙臺(tái)是鄉(xiāng)村旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。例如在農(nóng)作物未成熟的淡季，進(jìn)行相關(guān)民俗文化活動(dòng)、溫泉優(yōu)惠活動(dòng)、葡萄酒文化節(jié)等等。煙臺(tái)市政府對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的重視以及各種政策制度的支持，使得煙臺(tái)市旅游業(yè)的發(fā)展迅速，后勁強(qiáng)勁。2.5煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)分析

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展使人民生活水平的不斷提高，人們?cè)絹?lái)越重視旅游休閑，因此，旅游業(yè)帶來(lái)的收益越來(lái)越多。近年來(lái)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，在現(xiàn)代旅游業(yè)中重要性越發(fā)顯著，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)多發(fā)面發(fā)展、農(nóng)民增收以及新農(nóng)村建設(shè)均發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的鄉(xiāng)村自然風(fēng)景、優(yōu)美的田園風(fēng)光、獨(dú)特的民俗風(fēng)情以及人文景觀等資源，使得游客可以在鄉(xiāng)村旅游中體驗(yàn)到觀光、度假、農(nóng)事勞作健身、購(gòu)物等獨(dú)特的休閑旅游方式。游客在城市喧囂和緊張的生活中忙碌疲憊，而鄉(xiāng)村旅游時(shí)的游客可以返璞歸真，回歸大自然，新鮮的空氣和秀美的田園風(fēng)光可以有效緩解游客在城市中的壓力，使身心得到放松。因此，更多的游客越來(lái)越喜歡鄉(xiāng)村旅游，使得鄉(xiāng)村旅游逐漸發(fā)展成為一種旅游趨勢(shì)，未來(lái)鄉(xiāng)村旅游將有更大的的發(fā)展空間[12]。

3.煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在問(wèn)題

目前，福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益不斷增加。與此同時(shí)，煙臺(tái)市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題，需要我們重視，并且急需解決，如福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)差，規(guī)范性不強(qiáng)等等。3.1煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游缺乏整體規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展需要在對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源條件全面考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并對(duì)市場(chǎng)前景和客源進(jìn)行合理分析及科學(xué)論證，然后在整個(gè)區(qū)域旅游業(yè)開發(fā)的整體布局下，將鄉(xiāng)村旅游融入整個(gè)區(qū)域旅游中，只有這樣才能做到統(tǒng)籌安排，全面合理規(guī)劃。目前，雖然福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展較為迅速，但仍處于起步階段。盡管煙臺(tái)市政府已針對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)制定了一系列法律法規(guī)及優(yōu)惠政策，但對(duì)于全市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，煙臺(tái)市政府尚未制定出相應(yīng)的總體規(guī)劃[13]。在缺乏總體規(guī)劃的條件下，政府的宏觀調(diào)控很難發(fā)揮作用且對(duì)于進(jìn)一步的規(guī)劃，也尚未作出科學(xué)的分析論證。因此，福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開展開發(fā)必然帶有一定的盲目性，這勢(shì)必會(huì)造成一些低水平項(xiàng)目的大量涌現(xiàn)，使得同一項(xiàng)目過(guò)多而造成重復(fù)和新意缺失。同時(shí)，很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目由于規(guī)劃和科學(xué)建設(shè)，使得很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)不完善，存在倉(cāng)促粗糙等問(wèn)題，并且人工痕跡過(guò)于明顯，使得鄉(xiāng)村旅游應(yīng)有的意境和氛圍蕩然無(wú)存。與此同時(shí)，很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在經(jīng)營(yíng)管理方面，存在經(jīng)營(yíng)規(guī)范性不夠，管理較為粗放等問(wèn)題，如一些農(nóng)家樂(lè)的環(huán)境衛(wèi)生不能達(dá)標(biāo)，使得一些游客不愿意再次游玩。

3.2煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)層次較低

煙臺(tái)市福山區(qū)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)尚處于初級(jí)階段仍，受鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念、經(jīng)營(yíng)管理能力以及資金技術(shù)條件的限制，很多以家庭為單位的農(nóng)戶對(duì)于鄉(xiāng)村旅游這一新興項(xiàng)目理解不夠深入[14]。因此導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)層次較低，項(xiàng)目單一，重復(fù)性較強(qiáng)，沒(méi)有鮮明的的特性。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目緊緊圍繞“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家屋、賞農(nóng)家景、購(gòu)農(nóng)家物、享農(nóng)家樂(lè)”這一傳統(tǒng)理念開發(fā)。但是在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理操作過(guò)程中，在什么樣的農(nóng)家飯，什么樣的農(nóng)事活動(dòng)，農(nóng)家屋住宿的風(fēng)格，鄉(xiāng)村景觀的改造，農(nóng)家產(chǎn)品種類等方面，經(jīng)營(yíng)者對(duì)于這些方面的問(wèn)題開發(fā)不夠深入，層次較低，單一化重復(fù)性嚴(yán)重，鄉(xiāng)村旅游的價(jià)值為得到充分挖掘。

鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的層次以及農(nóng)家產(chǎn)品的價(jià)值直接決定了游客的消費(fèi)意愿以及再次游玩的意愿。福山區(qū)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目大部分屬于比較低級(jí)層次的類型，如釣魚，采摘，吃農(nóng)家菜，從事簡(jiǎn)單的農(nóng)事勞動(dòng)，整體來(lái)說(shuō)，這些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目呈現(xiàn)出簡(jiǎn)單快速的模式，使得游客逗留時(shí)間短，消費(fèi)少。大多是城市游客自駕游到郊區(qū)，釣一會(huì)魚，吃一頓農(nóng)家菜，采一會(huì)水果，在較短時(shí)間內(nèi)如一天兩天，便驅(qū)車回城。游客尚不能在鄉(xiāng)村旅游中真正放松身心，也不能真正體會(huì)到鄉(xiāng)村旅游的樂(lè)趣，并且整體消費(fèi)少。這種較低層次鄉(xiāng)村旅游，不能把鄉(xiāng)村旅游真正內(nèi)涵和意義挖掘出來(lái)，也不能形成一整條鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)鏈，帶來(lái)的收益也較低。3.3煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游宣傳力度不夠

在旅游業(yè)的營(yíng)銷策略中，宣傳無(wú)疑是最重要的一環(huán)。目前，福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)模不大，較為分散，多為家庭小本經(jīng)營(yíng)。這種分散的家庭經(jīng)營(yíng)模式使得他們主要進(jìn)行宣傳的意識(shí)不強(qiáng)，而且因?yàn)樽陨碓蛩麄兊男麄髂芰Σ蛔?。同時(shí)，這種零散式的經(jīng)營(yíng)缺乏品牌效應(yīng)，市場(chǎng)較難開拓。一些研究表明，福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)于常見(jiàn)的社交宣傳軟件及網(wǎng)頁(yè)了解較少，如微信、微博、論壇。同時(shí)，由于大多數(shù)是小本經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有意識(shí)更重要的是沒(méi)有資金在報(bào)紙、電視等媒體上宣傳?？傮w來(lái)說(shuō)，對(duì)于現(xiàn)代宣傳手段認(rèn)識(shí)利用意識(shí)不強(qiáng)，了解不足，能力不夠，技術(shù)缺乏。這導(dǎo)致福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)難以形成品牌，不能吸引游客，最終影響游客對(duì)于福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的選擇。3.4煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題突出

目前，在煙臺(tái)市福山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題在鄉(xiāng)村旅游業(yè)中很突出[15]。常見(jiàn)問(wèn)題如，很多有休閑農(nóng)家樂(lè)、休閑采摘園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的區(qū)域交通很不方便，道路狀況不良，道路不容易查找等等。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的停車場(chǎng)缺乏或者過(guò)于簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生間也過(guò)于簡(jiǎn)陋，總體的衛(wèi)生條件比城市差很多。此外，在住宿條件以及餐飲條件等方面還需要進(jìn)一步的提高。上述基礎(chǔ)設(shè)施所存在的問(wèn)題，將會(huì)降低游客旅游體驗(yàn)好感度，導(dǎo)致再次游覽或者向親朋好友推薦的概率減少，也在一定程度上影響了福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)品牌的建立，限制了福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展[16]。

3.5煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理體制不健全

由于福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)尚處于起步階段，其經(jīng)營(yíng)管理體制在很多方面仍不不健全。這主要是由兩方面原因引起的：一是家庭經(jīng)營(yíng)模式是大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，這會(huì)使得多數(shù)經(jīng)營(yíng)者選擇任用家庭中親人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，使得用人不當(dāng)，使得無(wú)管理能力的人居于管理地位，造成管理制度不完善[17]。二是法律法規(guī)不夠完善，很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目因?yàn)槔淄?，資金等問(wèn)題惡性競(jìng)爭(zhēng)，但在這方面尚無(wú)相關(guān)法律法規(guī)給予治理。三是自然化逆境保護(hù)以及資源保護(hù)等方面制度體制尚不完善。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)開發(fā)過(guò)程中，很多自然資源和環(huán)境遭到了或多或少的破壞但是自然化逆境保護(hù)以及資源保護(hù)等方面制度體制尚不完善，無(wú)法對(duì)于這些問(wèn)題進(jìn)行綜合治理。

4.煙臺(tái)市福山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策和措施

4.1全面規(guī)劃，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

規(guī)劃可以對(duì)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)及處理，使得旅游業(yè)能有更好發(fā)展。科學(xué)合理的規(guī)劃對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。煙臺(tái)市福山區(qū)要進(jìn)行合理規(guī)劃，必須綜合福山區(qū)區(qū)位條件、自然環(huán)境資源、地區(qū)的獨(dú)特特色，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及市場(chǎng)資源等因素，在對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行合理分析和科學(xué)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，做到因地制宜，因時(shí)制宜，對(duì)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，不同地區(qū)的不同條件和特色統(tǒng)籌安排，做到建立不同地方不同特色的旅游項(xiàng)目。只有這樣全面規(guī)劃后，才能避免開發(fā)的盲目性和和資金資源的不合理配置，又可以減少興村旅游項(xiàng)目的低水平重復(fù)和雷同，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)，由于福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)尚處于起步階段此外，鄉(xiāng)村旅游業(yè)在規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該符合三農(nóng)政策，與新型農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，不同規(guī)劃作為一個(gè)綜合體，在協(xié)調(diào)穩(wěn)定中不斷推進(jìn)福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游也的持續(xù)健康發(fā)展。4.2注重培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)專業(yè)從業(yè)人員

由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為一種新型產(chǎn)業(yè)，專業(yè)從業(yè)人員欠缺是不可避免的問(wèn)題。且經(jīng)營(yíng)方式多為家庭經(jīng)營(yíng)模式，使得整個(gè)鄉(xiāng)村旅游業(yè)缺乏專業(yè)指導(dǎo)[18]。因此，盡快培養(yǎng)一批具有經(jīng)營(yíng)管理能力，提供服務(wù)的技能以及安全衛(wèi)生意識(shí)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員顯得尤為重要。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)民是主體因素。因此在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中不可避免的涉及到“再造農(nóng)民和農(nóng)民再造問(wèn)題”，同時(shí)也涉及到“農(nóng)民角色定位問(wèn)題”[19]。由于福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)尚處于起步階段，在各項(xiàng)體制機(jī)制不健全的前提下，對(duì)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員進(jìn)行培養(yǎng)并適時(shí)引導(dǎo)就顯得尤為重要。這些“鄉(xiāng)村精英”群體參與到鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中，會(huì)帶來(lái)示范和帶動(dòng)效，這能促進(jìn)更多農(nóng)民自愿參與到鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中，也使得奇特鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者更注重專業(yè)性，使得福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)揮。4.3保持鄉(xiāng)村性，突出地方性和獨(dú)特點(diǎn) 與城市生活區(qū)別開來(lái)，以滿足游客對(duì)心靈深處回歸自然的需求以及對(duì)傳統(tǒng)文化的留戀。

鄉(xiāng)村旅游最為突出的特點(diǎn)是田園風(fēng)光和鮮明的地方感，這也是最為吸引游客的特點(diǎn)。因此，在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)過(guò)程中，不能盲目追求提高檔次而忽視鄉(xiāng)村性和地方特色。在福山區(qū)興村旅游業(yè)建設(shè)過(guò)程中，要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境風(fēng)貌和地方特色，打造出具有福山區(qū)特色的旅游項(xiàng)目，著重突出鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，讓游客體驗(yàn)到城市所沒(méi)有的樂(lè)趣。具備鄉(xiāng)村行和地方性特點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)才能與城市旅游有所區(qū)別，從而更能吸引城市游客。4.4加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷

隨著福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，福山區(qū)政府也加大了對(duì)福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的宣傳，但是從宣傳方式和影響力上來(lái)說(shuō)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠[20]。因此，福山區(qū)應(yīng)該加大宣傳力度，擴(kuò)大影響力全方面多角度的對(duì)本地興村旅游特色進(jìn)行宣傳，著力打造處福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌。為加強(qiáng)福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷，首先福山區(qū)政府應(yīng)著力打造鄉(xiāng)村旅游宣傳口號(hào)和宣傳標(biāo)志，形成有自身特色的品牌。其次在網(wǎng)絡(luò)媒體上也應(yīng)加強(qiáng)宣傳，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)移動(dòng)客戶端如微信等，通過(guò)多種途徑多種方法全方面、多層次進(jìn)行宣傳，這樣能提高鄉(xiāng)村旅游的知名度，擴(kuò)大福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游影響力，樹立福山區(qū)特色鄉(xiāng)村旅游品牌。4.5關(guān)注農(nóng)民感知，建設(shè)新型鄉(xiāng)村

在興村旅游業(yè)發(fā)展中，農(nóng)民毫無(wú)疑問(wèn)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主體，但是，更重要的是，農(nóng)民也是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，并且也是鄉(xiāng)村旅游的利益群體，農(nóng)民與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)系最為緊密。目前，福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游還沒(méi)進(jìn)入成熟階段，農(nóng)民對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的態(tài)度觀點(diǎn)應(yīng)該引起我們的重視。只有充分考慮到農(nóng)民的感受，才能使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

由于福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游還沒(méi)進(jìn)入成熟階段，鄉(xiāng)村旅游業(yè)在規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該符合三農(nóng)政策，與新型農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，不同規(guī)劃作為一個(gè)綜合體，在協(xié)調(diào)穩(wěn)定中不斷推進(jìn)福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游也的持續(xù)健康發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展使人民生活水平的不斷提高，人們?cè)絹?lái)越重視旅游休閑，因此，旅游業(yè)帶來(lái)的收益越來(lái)越多。近年來(lái)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，在現(xiàn)代旅游業(yè)中重要性越發(fā)顯著，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)多發(fā)面發(fā)展、農(nóng)民增收以及新農(nóng)村建設(shè)均發(fā)揮重要作用。因此，福山區(qū)應(yīng)加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，這對(duì)促進(jìn)福山區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。

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