第一篇：村開展解放思想大討論的實施方案

村開展解放思想大討論的實施方案

為進一步貫徹落實《關(guān)于開發(fā)區(qū)（富源街道）開展解放思想大討論活動的實施意見》文件精神，不斷提高全村黨員干部的思想認識，振奮精神，改進作風(fēng)，促進工作，不斷強化村干部隊伍建設(shè)，我村從2012年 1月30日至4月30日，在全村開展為期三個月的“解放思想大討論”活動。為確?；顒尤〉脤嵭?，結(jié)合本村實際，制定本實施方案。

一、大討論活動的指導(dǎo)思想和目標要求

（一）、指導(dǎo)思想

這次大討論以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，縣委書記賈善銀在全縣干部大會上的講話精神為契機，以解放思想、奮力趕超為主題，以營造宜居環(huán)境，創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，展開思想大討論，進一步解放思想，開拓思路，積極探索實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新途徑、新舉措，全力推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。探討我村在新時期新階段的發(fā)展出路.（二）、目標要求

這次大討論是廣大干部群眾在新起點上的又一次思想大解放、大提高。在大討論中，我村要以創(chuàng)新的理念和開放的視野，結(jié)合各自工作實際，學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗和做法，進一步解放思想，積極探索實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新辦法、新路子。

二、開展大討論的方法步驟

大討論的時間安排為三個月，分為三個階段。

（一）學(xué)習(xí)提高階段。1.30-2.20。主要是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究，開展意見、建議大征集活動。

實施大培訓(xùn)。黨員干部要圍繞大跨越、大發(fā)展的思路，采取“請進來、走出去”的辦法，要結(jié)合各自實際，確定好大討論的目標任務(wù)，制定具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，組織黨員干部干部認真學(xué)習(xí)縣委賈書記在全縣干部大會上的講話精神。同時認真學(xué)習(xí)縣委的一系列決策部署，帶頭深入基層開展各種宣傳活動，使大跨越、大發(fā)展觀念家喻戶曉，深入人心。

開展意見、建議大征集。要廣開言路，通過座談會、發(fā)放征求意見表、來

信來訪、問卷調(diào)查、談心活動等多種形式，廣泛征求并認真聽取基層和群眾的意見，特別是廣泛征集干部群眾對推進我村跨越式發(fā)展的意見與建議。

（二）討論查擺階段。2.21-3.10，時間為二十天左右。主要是圍繞大跨越、大發(fā)展的思路，認真查找影響本村發(fā)展的主要問題。

深刻分析原因。針對查找出來的主要問題，深刻分析并查找原因。既注重

客觀方面的原因，更要注重主觀方面的原因。特別要在思想觀念、改革開放、工作作風(fēng)、精神狀況、班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等方面，進一步理清跨越發(fā)展思路。

制定改進措施。在查找分析問題的基礎(chǔ)上，討論制定當前和“十二五”期

間的工作思路、目標和工作措施，具體措施的制定要注重可操作性。改進措施制定后，及時向干部群眾通報，接受大家的監(jiān)督。

（三）整改評議階段。3.11-4.30時間為五十天左右，這一階段是大討論

初步成效的綜合展示，主要是對目標任務(wù)分解、落實，從而推動各項工作全面發(fā)展。

目標措施落實。要突出“解放思想、奮力趕超”這個重點，集中落實對跨

越式發(fā)展的關(guān)鍵性措施。對關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題認真整改，對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問題，要成立專項小組，發(fā)揮鄉(xiāng)維穩(wěn)中心作用，綜合治理。要不斷完善各種推動跨越發(fā)展的體制機制，對涉及全局性的體制機制問題，鼓勵提出建設(shè)性的改進意見。

推動我村各項事務(wù)發(fā)展，要分別對開展解放思想大討論活動情況進行認真

總結(jié)回顧，形成總結(jié)報告。在今后的工作中要進一步鞏固活動成果，并將其作為指導(dǎo)近期工作的主要發(fā)展戰(zhàn)略、主要發(fā)展思路，確保上級黨委大跨越大發(fā)展的各項措施真正落到位。

三、切實加強對大討論活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

把大討論活動作為一項重大政治任務(wù)來抓，切實加強對大討論活動的領(lǐng)導(dǎo)

和指導(dǎo)，思想上高度重視，工作上落實責任，組織上提供保障，確保大討論活動的各項要求落到實處。

第二篇：關(guān)于開展解放思想大討論活動實施方案

市XX局

關(guān)于開展解放思想大討論活動實施方案

為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于在全市開展解放思想大討論活動的意見》的要求，切實解決機關(guān)干部在思想作風(fēng)、工作方法等方面存在的問題，結(jié)合XX局實際，經(jīng)研究決定在全辦開展一次解放思想大討論活動，并以此做為下半年工作的推進器，改進作風(fēng)，提高效率，推進XX局機關(guān)建設(shè)和XX工作再上新水平，制定如下工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以慶祝建黨91周年為契機，引導(dǎo)和教育機關(guān)干部進一步解放思想，更新觀念，增強創(chuàng)新意識、務(wù)實意識、苦干意識，以思想的大解放開創(chuàng)各項XX工作的新局面，為更好促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮積極有效的導(dǎo)向作用。

二、主要任務(wù)

本次思想解放大討論活動，重點解決當前機關(guān)干部在思想觀念、工作方式和工作作風(fēng)等方面存在的不良習(xí)氣，實現(xiàn)四破四立。

一是破除自滿自足、自負自戀思想，樹立搶抓機遇、勇于探索的進取精神；

二是破除思想慵懶、工作懈怠思想，樹立腳踏實地、埋頭苦干的實干精神；

三是破除推諉扯皮，各自為戰(zhàn)思想，樹立服從大局、互幫互助的團結(jié)協(xié)作精神；

四是破除流于形式、有令不行、有禁不止等問題，樹立雷厲風(fēng)行、講求效率的執(zhí)行意識。

三、方法步驟

（一）動員學(xué)習(xí)階段（7月8日-15日）。

1、動員部署。召開全局工作會議，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于在全市開展解放思想大討論活動的意見》等文件，充分認識開展解放思想大討論活動的重要意義。成立大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)XX局整頓機關(guān)作風(fēng)工作實施方案。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，組織全體干部學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立91周年大會上的重要講話以及煙臺及我市一系列會議精神，并以科室為單位召開學(xué)習(xí)討論會，開展主題討論活動，查找自身工作中與工作不合拍、不相符，甚至影響工作發(fā)展的問題，進行理性思考，通過學(xué)習(xí)討論提高思想認識，推進工作落實。

（二）查擺問題階段（7月16日-22日）。

1、在第一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，圍繞這次大討論要突出解決好“四破四增強”的問題，自查自糾，認真剖析原因，深挖思想根源，找準原因，抓住要害，剖析思想根源，觸機思想深處，真正從思想上認清其負面性和危害性。

2、召開全局工作人員參加的專題討論會，通過分析，縱橫對比，研究和交流，找到解決問題的途徑。

（三）整改提高階段（7月23日-30日）。

1、根據(jù)查擺出來的主要問題，本著“邊學(xué)、邊查、邊改”的原則，全面總結(jié)個人工作作風(fēng)整頓情況，寫出總結(jié)報告，上交辦公室。

2、7月29日，召開XX局解放思想大討論活動總結(jié)大會，對此次大討論活動進行全面總結(jié)。

四、工作要求

一是提高認識，統(tǒng)一思想。全局要高度重視此次大討論活動的重大意義，領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮示范和帶頭作用，以身作則，帶頭亮思想、談思路、找差距、定措施。每名工作人員要結(jié)合工作實際，制定詳細的個人整頓措施。辦公室具體負責大討論活動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核工作。

二是強化督察，狠抓落實。辦公室要抓好解放思想大討論活動日常督查工作，以定期不定期抽查為抓手，以通報、獎罰分為手段，對全體工作人員解放思想大討論活動情況進行督查。

三是聯(lián)系實際，推進工作。要聯(lián)系XX工作實際開展討論，以思想的大解放，立足高處全方面深刻理解XX工作的重要職責，通過思想解放大討論活動，摒棄不良習(xí)氣，正確指導(dǎo)自己實際工作，推進本職工作上水平、上臺階。

四是認真總結(jié)，加以推廣。辦公室要做好對大討論活動的總結(jié)工作，針對大討論的每個階段，展開專題總結(jié)，形成書面材料。同時要及時捕捉學(xué)習(xí)討論中涌現(xiàn)的好做法、新經(jīng)驗，并做好上報工作。

附件：

1、XX局放思想大討論活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

附件1：

XX局解放思想大討論活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立XX局解放思想大討論活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌活動的開展與督查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，具體負責活動的組織和檢查。

第三篇：關(guān)于開展解放思想大討論活動實施方案

開平區(qū)環(huán)衛(wèi)處

關(guān)于開展解放思想大討論活動的實施方案

為貫徹落實區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)開展解放思想大討論活動的實施方案》精神，進一步鞏固和深化我區(qū)“敬業(yè)奉獻、真抓實干、奮發(fā)有為、事爭一流”主題教育成果，動員全處干部職工以更加釋放的思想、更急堅定的信心、更加飽滿的熱情推動各項工作事爭一流、爭先進位，全面開展解放思想大討論活動，具體實施方案如下;

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟會議、省第八次黨代會、省經(jīng)濟工作會議、市第九次黨代會和市委九屆二次、區(qū)第八次黨代會和區(qū)委八屆二次全會精神，與我區(qū)主題教育相銜接，進一步增強推動開平經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展的信心，著力解決影響全區(qū)科學(xué)發(fā)展、爭先進位的矛盾和問題，為實現(xiàn)“生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)、現(xiàn)代文明新城、和諧幸福家園”的奮斗目標提供強有力的思想保障。

二、目標要求

開展解放思想大討論，要緊緊圍繞市委提出的“唐山如何走在全省改革發(fā)展前面”這個主題，進一步理清發(fā)展思路、創(chuàng)新體制機制，完善工作措施、破解發(fā)展難題、解決實際問題，努力在思想觀念和思維方式上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，在“項目建設(shè)推進年”和“城市建設(shè)突破年”的工作中取得新業(yè)績，在促進社會和諧的進程中見到成效。

三、主要任務(wù)

開展大討論活動，必須圍繞區(qū)委的主題、立足單位實情，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實際，著力在破除影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的陳舊觀念和 傳統(tǒng)習(xí)慣上下功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚力量。重點要以“六圍繞”開展“五問五破立”大討論。

（一）以“六圍繞”開展討論。

圍繞樹立積極進取的精神狀態(tài)開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部居安思危、真抓實干、奮勇爭先，以良好的精神狀態(tài)開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。

圍繞增強開放融合意識開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部搶抓機遇，招大商、大招商，用大開放帶動開平大發(fā)展、大繁榮、大轉(zhuǎn)變、大調(diào)整。

圍繞改革創(chuàng)新精神開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立“敢闖敢試、敢為人先”的意識，形成鼓勵創(chuàng)新的體制機制。

圍繞樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部深入基層、深入實際、深入群眾、心無旁騖謀發(fā)展、擲地有聲抓落實；

圍繞強化民本意識開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部始終把人民放在心中最高位置，心里裝著群眾、凡事想著群眾，多為群眾辦實事、好事，讓發(fā)展的成果普惠于民。

圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平開展討論，引導(dǎo)廣大干部強化學(xué)習(xí)、深入思考，不斷提升謀劃發(fā)展思路的水平、破解難題的能力和駕馭全局的本領(lǐng)。

（二）以“五問”理清思路：

問開平優(yōu)勢如何發(fā)揮。全面客觀分析我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，在總結(jié)回顧“京東四大集鎮(zhèn)之首”及上世紀八十年代初鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起等輝煌歷史的同時，立足當前，回答好“如何實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)、現(xiàn)代文

明新城、和諧幸福家園”三大目標的問題；

問開平經(jīng)濟總量如何做大。準確定位我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展在全市的位次，綜合分析經(jīng)濟總量相對較小的原因，深入查找制約經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的各種因素，為“五年再造一個新開平”，回答好“如何加快園區(qū)建設(shè)、發(fā)展壯大總部經(jīng)濟、真正實現(xiàn)經(jīng)濟總量上臺階”的問題；

問開平體制機制如何創(chuàng)新。歸納總結(jié)現(xiàn)有政策措施，思考在剛執(zhí)行政策的基礎(chǔ)上，靈活運用新觀念、新方法、新思路催生新舉措，回答好“如何深入開展項目建設(shè)推進年和城市建設(shè)突破年活動的問題”

問開平環(huán)境如何優(yōu)化，對比分析我區(qū)發(fā)展環(huán)境中的薄弱環(huán)節(jié)，正視當前個別權(quán)力部門存在的特權(quán)思想，積極探索優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的途徑和辦法，回答好“如何叫響滿意在開平環(huán)境品牌、打造開平服務(wù)品牌的問題；

問開平發(fā)展我有何責。明確判斷本單位、本部門在我區(qū)科學(xué)發(fā)展中肩負的責任，樹立積極進取、敢為人先的信心和決心，回答好”如何增強爭先進位意識，切實做到敬業(yè)奉獻、真抓實干、奮發(fā)有為、事爭一流的“問題。

（三）以“五破五立”促進發(fā)展

破舊立新。工作思路上要破除因循守舊的額狀態(tài)，樹立開拓創(chuàng)新的意識；

破等立干。工作狀態(tài)上要破除等靠思想、樹立雷厲風(fēng)行、敢于擔當?shù)囊庾R；

破私立公。工作追求上要破除私欲和部門利益，樹立服務(wù)大局的意識； 破浮立實。工作作風(fēng)上要破除浮躁功利的風(fēng)氣，樹立求真務(wù)實的的意

識；

破滿立先。工作業(yè)績上要破除小進即滿的思想，樹立事爭一流的意識。

四、方法步驟

“大討論活動”，從2012年2月開始至2012年4月底結(jié)束。集中安排三個月時間，分三個階段進行。

第一階段：宣傳動員、深入學(xué)習(xí)（2012年2月）列出學(xué)習(xí)計劃、在鞏固主題教育學(xué)習(xí)成果上，通過“坐下來醒腦”深入學(xué)習(xí)中央省經(jīng)濟工作會議、省第八次黨代會、市委九屆二次全會、全市解放思想優(yōu)化環(huán)境動員大會、區(qū)委八屆二次全會等各級會議精神，切實提高自身的理論水平；通過“請進來洗腦”通過觀看網(wǎng)絡(luò)課堂講學(xué)，使黨員干部進一步開拓思路、摒除陳舊落后的思維方式和工作方法；通過“走出去換腦”組織黨員干部帶著任務(wù)和問題到先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，達到學(xué)有所獲，學(xué)有所悟的效果。此次活動學(xué)習(xí)時間不得少于20個小時，撰寫讀書筆記不少于5000字。

第二階段針對問題、破難攻堅（2012年3月）在鞏固主題教育成果的基礎(chǔ)上，進一步開展“六個一”活動，一是設(shè)立一個意見箱。繼續(xù)圍繞“提效能促跨越、提膽略促創(chuàng)新、提標桿促轉(zhuǎn)型、提醒赴促和諧”廣泛征求意見；二是召開一次座談會。緊密結(jié)合工作實際 認真開展座談活動,仔細查擺工作中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源；三是開展一次專題調(diào)研。通過“向上走、尋良策，”主動向先進單位征求好思路、好辦法，并結(jié)合我們自己實際，融入貫通，形成有利于我們發(fā)展的良策；通過“向下走、謀認同”，廣泛發(fā)動群眾，形成“人人關(guān)心開平發(fā)展、人人謀劃開平發(fā)展”的氛圍，問計于民，從群眾中尋找破解難題的“金鑰

匙”，通過“向外走、拓空間”，跳出開平看開平，借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，謀求合作共贏，借他山之石，鋪我行之路。四是召開一次“案例分析會”。通過“案例分析”理清發(fā)展思路，找準制約發(fā)展問題的癥結(jié)，找出解決問題的辦法。五是舉辦一次“一把手論壇”。通過論壇會，把各個難題細化成項目，成立專項攻堅小組，破除破解進度表，切實解決一批事關(guān)開平經(jīng)濟發(fā)展的難題，解決一批影響重點建設(shè)的難題，解決一批群眾反映強烈的民生問題，掀起新一輪開平加快發(fā)展的高潮。六是寫一篇高質(zhì)量的自查報告。對本階段工作進行一次全面小結(jié)。

第三階段：對標整改、鞏固提升（2012年4月）。要運用“主題教育”和“大討論”活動取得的成果，緊緊圍繞觀念轉(zhuǎn)變、職能轉(zhuǎn)變、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、投資環(huán)境優(yōu)化等重點環(huán)節(jié)，進一步深化改革、建章立制，形成適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新機制。一是就愿不愿解放思想問題，重新修訂工作目標。按照群眾心愿，對比先進地區(qū)找出差距，消除小富即安、小進則滿、小康責穩(wěn)的自滿情緒；二是就敢不敢解放思想問題，重新整章建制?？剂吭幸?guī)章制度，消除不敢突破“慣例”、不敢超越“本本”、不敢“走出來”的老框框，修訂與發(fā)展不相適應(yīng)的政策規(guī)章；三是就會不會解放思想問題，重新制定規(guī)劃措施。深入挖掘思想深處根源，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃和工作措施，消除心浮氣躁、學(xué)習(xí)不深、視野不寬、合作不好、本領(lǐng)不強等突出問題。

五、保障措施

一是成立工作小組。解放思想大討論活動在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及負責具體工作的辦公室。一把手負總責。

二是加強組織協(xié)調(diào)。把開展解放思想大討論活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十

七大、中央和省經(jīng)濟會議、省第八次黨代會、全市解放思想優(yōu)化和環(huán)境動員大會要求的一種重要舉措，精心謀劃，周密部署。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。要嚴格按照確定的方法步驟開展活動，確保不走過場。

三是營造良好氛圍。要利用櫥窗、板報開設(shè)專欄、專題，及時報道活動進展情況，充分反映我局涌現(xiàn)出的先進典型，全面展示解放思想帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效。

四是強化督導(dǎo)檢查。工作小組要切實加強對活動的指導(dǎo)和檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實，對活動開展情況進行督導(dǎo)。要充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，確保大討論在解放思想、統(tǒng)一認識、推動工作中取得實實在在的效果。

附：

1、解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：馬振剛成員冬宏宇、宋紅、王學(xué)敏、張會秋

宣傳組織負責人：張會秋

2、解放思想大討論重點活動安排表

第四篇：解放思想大討論實施方案

高陽縣龐佐鄉(xiāng)

解放思想大討論活動實施方案

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，落實省委七屆三次全會、市委九屆四次全會要求，切實組織好我鄉(xiāng)的解放思想大討論活動，根據(jù)縣委會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定在全鄉(xiāng)黨員干部中開展解放思想大討論活動實施方案如下：

一、開展解放思想大討論活動的重要意義

黨的十七大把解放思想作為發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶和大會主題內(nèi)容之一寫入了黨的十七大報告，這是一個非常重要深刻的新闡述。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，開展解放思想大討論活動，非常及時和必要，意義重大而深遠，非常符合我鄉(xiāng)發(fā)展，這對于我們更好的深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)具有重要促進作用。

二、開展解放思想大討論的指導(dǎo)思想和總體要求

指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七大、省委七屆三次全會和市委九屆四次全會精神，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)、提速、和諧發(fā)展，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主題，以黨政機關(guān)和科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，著力解決影響我鄉(xiāng)改革建設(shè)的思想觀念、發(fā)展思路、措施方法和體制機制等方面存在的突出問題，著力解決影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的各種思想、作風(fēng)和環(huán)境方面的問題，使全鄉(xiāng)上下思想有一個大解放、觀念有一個大更新，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

總體要求：解放思想、創(chuàng)新發(fā)展，聚焦難題、明責攻堅、求真務(wù)實、實效檢驗，奮發(fā)努力、創(chuàng)新局面。密切結(jié)合實際，一切從實際出發(fā)推進大討論活動的深入開展，力求實效，用工作實效檢驗大討論活動成果。

三、大討論活動的方法步驟

大討論活動采用自己找、群眾提、相互點、上級幫的辦法，從現(xiàn)在開始，到2008年2月底結(jié)束，集中安排三個月的時間，重點把握好以下三個環(huán)節(jié)。

（一）學(xué)習(xí)動員、征求意見階段（2007年12月初——12月中旬，為期近20天）

1、制定實施方案

根據(jù)縣委要求制定我鄉(xiāng)具體實施方案。

2、建立工作機構(gòu)

應(yīng)縣委要求，我鄉(xiāng)成立相應(yīng)的大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記羅貴山任組長，鄉(xiāng)長張立軍、梁下文任副組長，王廣金、趙小彬、孟坤梅、韓中強、楊光輝、李艷娥為成員。

3、組織學(xué)習(xí)討論

組織全鄉(xiāng)黨員干部開展理論學(xué)習(xí)，建立健全學(xué)習(xí)制度，理論學(xué)習(xí)采取集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合、個人自學(xué)和專家輔導(dǎo)相結(jié)和、普遍學(xué)與重點學(xué)相結(jié)合的方式進行。

4、征求意見

從政治意識、大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識及發(fā)展思路、發(fā)展舉措、機制體制、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面廣泛征求干部群眾及相關(guān)部門的意見，并認真進行歸納梳理。

（二）對照檢查、討論整改階段（2007年12月中旬——2008年2月上旬）

各股室要對征求到的意見進行認真梳理，每位班子成員都要剖析思想根源，進行深入思考，寫出發(fā)言提綱，展開批評和自我批評，進行積極的思想斗爭。針對查擺出的問題和差距，認真研究工作作風(fēng)的改進問題、思想的轉(zhuǎn)變問題、工作標準的提升問題、工作質(zhì)量的提高問題、工作思路和工作方法的確定問題、發(fā)展環(huán)境的改善問題、大局觀念的增強問題，認真研究如何為社會發(fā)展、優(yōu)惠政策和機制體制保障問題，剖析原因，提出整改措施，寫出書面材料。將整改措施進行公示，接受群眾監(jiān)督，個人根據(jù)群眾意見，對整改措施進行完善，直到群眾滿意為止。

（三）考核評議、總結(jié)提高階段（2008年2月中旬——2月下旬，為期兩周左右時間）。

組織機關(guān)和群眾代表組成評議小組進行評議，公示評議結(jié)果。鄉(xiāng)黨委將適時召開解放思想大討論活動表彰大會，對大討論活動進行全面總結(jié)，對先進進行表彰，對后進進行同胞批評，責令補課。積極探索建立運用大討論成果、深入推進解放思想的長效工作機制。

第五篇：解放思想大討論實施方案.

Xx市規(guī)劃局

關(guān)于開展解放思想大討論活動實施方案

為深入貫徹落實《中共xx市委關(guān)于在全市開展進一步解放思想、搶抓發(fā)展機遇、加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)大討論的實施意見》（市發(fā)〔2011〕9號）精神，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，根據(jù)市委的統(tǒng)一安排和部署，決定從11月21日到12月25日，在規(guī)劃系統(tǒng)開展 “進一步解放思想、搶抓發(fā)展機遇、加快轉(zhuǎn)型跨越，建設(shè)全省‘四化’率先發(fā)展區(qū)大討論”活動。現(xiàn)結(jié)合規(guī)劃局實際，制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的十七屆六中全會、省第十次黨代會、市第三次黨代會精神，以解放思想為先導(dǎo)，以建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)為主題，以 “規(guī)劃大坐標、規(guī)劃大思路、規(guī)劃大投入、規(guī)劃大手筆” “四個大”為支撐，以“規(guī)劃新理念、規(guī)劃新機制、規(guī)劃新作風(fēng)、規(guī)劃新環(huán)境” “四個新”為著力點，圍繞“加快太榆科技創(chuàng)新城、實質(zhì)性推進同城化、大力度推進城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略機遇，著力解決影響城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的思想觀念、機制體制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展環(huán)境等方面存在的突出問題，營造一個團結(jié)和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順心齊、想干會干實干的氛圍，樹立敢想敢干、百戰(zhàn)百勝的自信心和建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的決心，建設(shè)一支高效廉潔、敢于擔當?shù)囊?guī)劃隊伍，把

大討論的成果體現(xiàn)到城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中，體現(xiàn)到實質(zhì)性推進同城化發(fā)展上，體現(xiàn)到市域城鎮(zhèn)化率先發(fā)展上，體現(xiàn)到xx轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來。

二、活動內(nèi)容：

結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實際，采取各種形式，認真組織全局干部職工開展大討論。大討論要圍繞市委“破除六種觀念”、“樹立六種思想”進行。要通過“走出去、請進來”學(xué)習(xí)調(diào)研，在省內(nèi)外找準標兵，樹立標桿，認真分析發(fā)展差距及原因，樹立規(guī)劃“四個大”“四個新”。通過大討論，把規(guī)劃系統(tǒng)干部職工的思想和行動統(tǒng)一到市委加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的大局上來，以規(guī)劃思想大解放，促進轉(zhuǎn)型跨越大發(fā)展。

一要破除僵化教條觀念，樹立與時俱進的思想。一切以有利于xx轉(zhuǎn)型跨越、又好又快發(fā)展為準則，以為晉中人民謀利益為最高追求，準確把握時代特征，始終站在時代前列和實踐前沿，始終堅持解放思想、實事求是和開拓進取，在大膽探索中繼承發(fā)展，在敢于弄潮中加快發(fā)展，在先行先試中引領(lǐng)發(fā)展。

二要破除因循守舊的觀念，樹立“敢”字當頭的思想。學(xué)習(xí)xx，對照xx，就是我們膽子小了一點。只有敢想、會想，大膽探索，才會發(fā)現(xiàn)大項目。才能增強干事創(chuàng)業(yè)的能力，越干才能越會干、越干才能越想干、越干才能越能干。在新的一輪思想解放的過程中，要敢想敢干，敢行敢試，在“快”字上下功夫，快推進，快落實，快招商，快優(yōu)化環(huán)境，爭分奪秒，搶抓機遇。

三要破除得過且過的觀念，樹立敢于擔當?shù)乃枷?。各級干部要有激情、要有思路、要有干勁、要有作為、有擔當。堅決摒棄矛盾繞著走、問題往上推、凡事等靠要、行動慢半拍的“中庸”思想、“含蓄”作態(tài)，進一步增強發(fā)展的緊迫感和責任感。只要是為了發(fā)展，為了群眾利益，不謀個人私利，允許“試錯”，支持先行，鼓勵先試，進一步形成全市上下想干事、會干事、干成事的濃厚氛圍。

四是要破除“等”的觀念，樹立“爭”的思想。要搶抓機遇，加快發(fā)展，加大招商引資和引進項目的力度。項目是等不來的，只有爭取才會有項目。要通過各種關(guān)系，調(diào)動一切積極因素爭取項目，讓更多的項目落戶xx。要腳踏實地、埋頭苦干，知難而進、迎難而上，不等不

靠、敢想敢爭，敢于抓改革、善于出實招、勤于抓落實，緊盯項目，抓住不放，持之以恒，做出實實在在的業(yè)績。

五要破除重權(quán)力輕服務(wù)觀念，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的思想。要堅決防止吃拿卡要、衙門風(fēng)氣、官僚作風(fēng)、部門利益第一，樹立全局觀念，培養(yǎng)清廉作風(fēng)，提升效率效能，著力打造充滿生機活力的發(fā)展環(huán)境，強化對資源要素和人才的吸引力、聚合力，進而形成競爭力、生產(chǎn)力。

六要破除眼高手低只說不練的“官”念，樹立求真務(wù)實的思想。圍繞提高執(zhí)政能力和操盤能力，通過大討論，回答“四化”建設(shè)的實招、絕招、硬招怎么出，今年的規(guī)劃任務(wù)怎么完成，明年的規(guī)劃項目如何攻關(guān)，使

大討論的成果實實在在變成生產(chǎn)力，變出凝聚力，變?yōu)閳?zhí)行力，使我們晉中大地多一些“操盤手”、實干家。

三、活動范圍：

參加思想大討論活動重點是：處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。局機關(guān)全體及下屬單位全體黨員和中層以上干部全程參加。

四、活動步驟：

根據(jù)市委的統(tǒng)一安排部署，大討論活動分為學(xué)習(xí)部署、對照分析、總結(jié)落實三個階段進行。三個階段的內(nèi)容要緊密相連，融會貫通，把學(xué)習(xí)文件、更新觀念、群眾參與、學(xué)干結(jié)合、邊學(xué)邊改貫穿于大討論活動的全過程，務(wù)求取得實效。

（一）學(xué)習(xí)部署階段（11月21日—11月28日）

1、制定方案。深入調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，制定具體實施方案要，成立思想解放大討論活動組織機構(gòu)、明確各階段目標、任務(wù)，做到活動內(nèi)容明確、組織推動有力。各單位要按照統(tǒng)一安排部署，結(jié)合各自工作性質(zhì)和實際，制定工作計劃，確定大討論的主題和進度，廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。

2、思想發(fā)動。要在組織好中心組學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，開好“活動動員會、民主生活會、學(xué)習(xí)討論會”，使廣大黨員干部深刻認識思想解放大討論活動重大意義。

3、深入學(xué)習(xí)。以解放思想、搶抓機遇為主題，以加快轉(zhuǎn)型跨越為目標，以“四個大”“四個新”為載體，采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，組

織廣大黨員認真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹落實省第十次黨代會精神、市三次黨代會精神和我市《關(guān)于加快建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的決定》、《中共xx市委關(guān)于在全市開展進一步解放思想、搶抓發(fā)展機遇、加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)大討論的實施意見》。主要領(lǐng)導(dǎo)要進行專題輔導(dǎo)，黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中進行專題學(xué)習(xí)交流。學(xué)習(xí)討論要做到“五有”，即有計劃（局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一制定下發(fā)）、有記錄（各種會議均要記錄）、有筆記（個人學(xué)習(xí)筆記）、有圈記（要對學(xué)習(xí)書目的重點章節(jié)和內(nèi)容進行標記）、有體會（每人1篇以上）。要邊學(xué)習(xí)、邊討論，通過學(xué)習(xí)討論，進一步明確城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的奮斗目標、工作思路和面臨的機遇，引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)

干部進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府加快轉(zhuǎn)型跨越，建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)目標上來。

（二）對照分析階段（11月29日—12月8日）

1、觀摩學(xué)習(xí)。圍繞建設(shè)省域中心大思路，搶抓同城發(fā)展新機遇，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、打造科技支撐新引擎、展示現(xiàn)代宜居新理念，分批次組織大規(guī)模的觀摩學(xué)習(xí)活動。通動活動，樹立“跳出xx、放眼國內(nèi)、對標一流、高點定位”的理念，強化“一個規(guī)劃統(tǒng)籌、一個標準建設(shè)、加強‘三聯(lián)’‘三通’、加快同城規(guī)劃”信心，加快“規(guī)劃先行、科技先行，搶抓機遇、謀劃科技創(chuàng)新城”實際行動，推進“打造平臺、公眾參與、提升品質(zhì)、展示形象”的城市規(guī)劃展示平臺建設(shè)。要對照先進地區(qū)分析原因、查找差距，研究解決問題的辦法。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牽頭選定一個調(diào)研課題，撰寫一篇調(diào)研報告。機關(guān)全體和基層單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合自身工作實際，選取適當題目撰寫1-2篇調(diào)研文章。

2、召開三個會。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，開好一個座談會，廣泛聽取各方代表、廣大干部群眾的意見、批評和建議，尋找差距和不足；開好一個民主生活會，結(jié)合年終單位民主生活會，對照先進地區(qū)分析原因、查找差距，研究解決問題的辦法；開好一個討論會，引導(dǎo)全體干部群眾進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府加快轉(zhuǎn)型跨越，建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的目標上來。通過開好“三個會”，通過對照分析，著力破解影響城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展和全市轉(zhuǎn)型跨越的陳舊觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣，著力破除不利于調(diào)動各方面積極性的體制機制，著力解

決各級領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)水平上存在的突出問題，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作新局面。

（三）總結(jié)落實階段（12月9日—12月25日）

針對本部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題，分析原因，尋找差距，明確努力方向，制定好措施，做到專人抓、專人管，并從制度建設(shè)入手，形成長效機制。把大討論的成果轉(zhuǎn)化為促進我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實際行動。

1、集中解放問題。整改落實方案應(yīng)以分析檢查報告為依據(jù)，注重可操作性。各單位要針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，明確整改落實的項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責任，使整改落實工作有章可循。

把解決問題貫穿于思想解放大討論活動的全過程，堅持邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，以實際行動和效果取信于民。各支部要將本單位解決問題的情況、需上級和相關(guān)部門解決的問題梳理后報局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)組。

2、完善體制機制。積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和加快科學(xué)發(fā)展的制度體系。認真學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，充分運用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，勇于突破制約加快科學(xué)發(fā)展的體制機制束縛。對涉及全局性的體制機制問題，鼓勵提出建設(shè)性的改進意見。

3、認真總結(jié)經(jīng)驗。黨組將在12月20日左右，召開大討論活動座談匯報會，檢驗學(xué)習(xí)討論的成果；各科

室、各單位要形成一個成果書面報告，認真梳理本科室、本單位存在的突出問題，制定切實可行的措施，形成一個討論成果，要求于12月20日之前，以書面形式報市規(guī)劃局大討論活動辦公室。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

市規(guī)劃局成立思想解放大討論活動領(lǐng)導(dǎo)組。

組 長： xxx 副組長：xxx

xxx

xxx

xxx

成 員：xxx

市規(guī)劃局思想解放大討論活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局辦公室。

六、相關(guān)要求：

一要抓好組織推動。要把這次大討論活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神、落實省第十次黨代會精神和市三次黨代會精神的一項重要舉措，高度重視，周密安排，精心組織，切實抓出成效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要拿出時間和精力，認真開展學(xué)習(xí)討論、對照檢查和整改。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。整個過程都要堅持轉(zhuǎn)型跨越，加快發(fā)展這個主題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這

個重點，動員群眾廣泛參與，聯(lián)系實際改進工作，務(wù)必取得好的效果。

二要強化宣傳報道。市規(guī)劃局思想解放大討論領(lǐng)導(dǎo)組要以《簡報》形式，及時各單位思想解放大討論活動的動態(tài)、交流成果、指導(dǎo)活動。各單位要加強對大討論活動的宣傳報道，要通過政府網(wǎng)站、報紙、電視、專欄等多種形式，及時宣傳活動進展情況，反映各單位的好做法、好經(jīng)驗，展示解放思想帶來的新思路、新舉措、新成效，展現(xiàn)廣大干部群眾的飽滿熱情和嶄新風(fēng)貌，為大討論活動營造濃厚氛圍。各科室、各單位要確定一名聯(lián)系人，負責與局解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聯(lián)絡(luò)，及時反映各科室、各單位工作進展情況。局大討論活動辦公室通過簡報對全局活動進行通報，并以各科

室、各單位簡報報送和采用情況作為對其進行大討論活動考評重要依據(jù)。

三要搞好督促檢查。大討論活動要與貫徹省、市黨代會精神結(jié)合起來，要與今年工作目標任務(wù)特別是項目落實任務(wù)完成情況結(jié)合起來，與2012年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作盤子、具體措施結(jié)合起來，與“四化”率先發(fā)展區(qū)的目標任務(wù)結(jié)合起來，堅決防止和克服形式主義。各單位要結(jié)合自身實際，制定具體實施辦法。每個階段結(jié)束后，各單位要將本階段活動開展情況，報局大討論活動辦公室。局黨組將適時派出督查組，對活動開展情況進行檢查指導(dǎo)。

二〇一一年十一月二十五日