第一篇：環(huán)保局行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任狀

開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）環(huán)保局2011年行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任狀

局長：責(zé)任人：

為進一步加強環(huán)境管理，規(guī)范行政行為，提高行政執(zhí)法水平，做到依法管理環(huán)境，形成環(huán)境管理新秩序，根據(jù)我局2011年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作計劃，特制訂本行政執(zhí)法責(zé)任狀：

一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章：《環(huán)境保護法》、《行政處罰法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《噪聲污染防治法》、《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》《烏魯木齊市大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章。

二、遵守行政執(zhí)法人員行為規(guī)范，加強法律知識培訓(xùn)和紀(jì)律監(jiān)督。層層落實執(zhí)法責(zé)任，不越級用權(quán)，不以工作之便以權(quán)謀私，不發(fā)生執(zhí)法違法行為。

三、在行政執(zhí)法活動中做到公開、公平、公正、合法有效。按照有關(guān)授權(quán)對環(huán)境違法行為實施處罰。對當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞壄h(huán)境保護主管部門做出的行政處罰決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

四、堅持深入現(xiàn)場，深入實際，進行日常性執(zhí)法監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)和查處各種環(huán)境違法行為，并積極受理人民群眾的投訴舉報。

五、現(xiàn)場的監(jiān)督、檢查實行“五公開”制度。

開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）環(huán)保局

二〇一一年四月十五日

第二篇：行政執(zhí)法責(zé)任狀格式

行政執(zhí)法責(zé)任狀格式

煙臺市國土資源局

科（分局或事業(yè)單位）

行政執(zhí)法責(zé)任狀

為規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為，促進執(zhí)法人員恪盡職守，公正執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，杜絕執(zhí)法行為的隨意性和盲目性，提高國土資源行政執(zhí)法水平，保證國土資源法律、法規(guī)全面正確實施，履行好嚴(yán)格管理和保護國土資源職責(zé)，根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》及省、市政府關(guān)于做好行政執(zhí)法責(zé)任制推行工作的有關(guān)要求，特制定本責(zé)任狀。

一、執(zhí)法職權(quán)及執(zhí)法依據(jù)

（一）、行政確認(rèn)類

1、土地初始登記。《中華人民共和國土地管理法》第十一條。

2、土地變更登記?！吨腥A人民共和國土地管理法》第十二條。

3、土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物出租登記。《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第三十一條。4.土地權(quán)利注銷登記。《山東省土地登記條例》第十九條例。5.土地使用權(quán)抵押登記。《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十五條、第六十一條。

（二）、其他具體行政行為

土地估價結(jié)果備案?！秶临Y源部關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處臵審批辦法通知》規(guī)定。

二、執(zhí)法目標(biāo)

提高國土資源行政執(zhí)法人員的法制意識和法律素質(zhì)，嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予國土資源行政部門的各項職責(zé)，堅持依法行政、依法治理，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，推進國土資源行政管理法治化進程，依法促進和保障我區(qū)國土資源事業(yè)的改革與發(fā)展。按照合理與合法、效能與便民、監(jiān)督與責(zé)任的要求,改進管理方式,提高辦事效率,保證公開、公平、公正、便民和信賴保護等原則落實到具體工作。

三、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)

公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿；適用執(zhí)法依據(jù)正確，執(zhí)法決定內(nèi)容適當(dāng)；正確行使自由裁量權(quán)；執(zhí)法程序合法。

四、執(zhí)法程序

一、土地評估工作程序

1、委托評估單位提出申請

2、委托評估單位提交資料

⑴辦理土地出讓評估需提交的資料：宗地勘測定界圖、營業(yè)執(zhí)照、宗地照片復(fù)印件各4份，單位基本情況介紹1份。

⑵辦理土地抵押、轉(zhuǎn)讓等評估需提交的資料：營業(yè)執(zhí)照、土地證、房產(chǎn)證、宗地照片復(fù)印件各4份，單位基本情況介紹1份。

3、評估所與委托評估單位簽訂評估合同

4、評估所進行實地勘察，并收評估宗地的有關(guān)資料

5、內(nèi)業(yè)匯總測算，撰寫評估報告

6、每份評估報告在5個工作日內(nèi)完成

二、國有土地抵押登記

1、土地他項權(quán)利（抵押）登記申請表

2、公司（企業(yè)）和銀行的法人證明（復(fù)印件加蓋公章）

3、土地登記法定代表人身份證明和法定代表人個人身份證明或委托書及委托人個人身份證明，抵押者為股份有限公司的，需提交董事會決議

4、抵押宗地的《國有土地使用證》原件

5、地上建筑物、附著物權(quán)屬證明

6、主合同和抵押合同原件

7、地價評估報告原件

8、屬租賃土地的需提交土地管理部門確認(rèn)抵押宗地的土地使用權(quán)出讓金額的證明

為維護國 家和改制企業(yè)的土地權(quán)益，促使土地估價機構(gòu)增強自律意識，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平，土地行政主管部門將對土地估價機構(gòu)和估價報告進行定期抽查，對弄虛 作假的，要追究責(zé)任，依法處理。

三、國有土地和集體土地確權(quán)登記發(fā)證

1、經(jīng)受理人審核合格后，按照下列步驟實施權(quán)屬調(diào)查和地籍測量 ㈠土地權(quán)利人提交的文件、資料，經(jīng)地籍科或鄉(xiāng)鎮(zhèn)所初步審查符合要求后，7個工作日通知土地權(quán)利人進行權(quán)屬調(diào)查和地籍勘丈測量。

㈡組織本宗地和相鄰宗地使用者現(xiàn)場指界，進行界址調(diào)查、確定界址 點位臵。

㈢具有地籍測繪資質(zhì)的單位進行地籍測量、勘測界址點坐標(biāo)，繪制宗地圖。成圖后，地籍科進行審核，加蓋“審核合格”章，合格后可作為土地登記用圖。

㈣調(diào)查人員將調(diào)查、勘丈成果填寫到地籍調(diào)查表上，并由本宗地和相鄰宗地使用者法人代表或指界委托人簽字、蓋章。

2、權(quán)屬審核

經(jīng)辦人員根據(jù)土地登記申請及地籍調(diào)查結(jié)果，打印土地登記申請書、地籍調(diào)查表、土地登記審批表、土地歸戶卡、填寫調(diào)查記事，經(jīng)地籍科長、分管副局長審核合格并簽字后，報局長簽字、審批。

3、注冊登記、頒發(fā)證書

經(jīng)審核、審批、簽字后，在土地登記卡上進行注冊登記，填寫打印土地證書，按規(guī)定收取土地登記費，頒發(fā)土地證書。

4、辦理時限：

㈠土地權(quán)屬來源合法、面積準(zhǔn)確、四至清楚、無爭議，自受理申請之日起初始登記六十日、變更登記三十日、他項權(quán)利登記十五日（不包括土地權(quán)屬爭議調(diào)處時間）內(nèi)辦結(jié)。

㈡對需經(jīng)土地利用科批復(fù)的城鎮(zhèn)居民房改房上市交易、農(nóng)村宅基地變更土地登記在申請?zhí)峤坏牟牧淆R全并收到房改房上市出讓金繳訖證明或農(nóng)房變更批準(zhǔn)文件后，二十五日內(nèi)完成。

5、收費標(biāo)準(zhǔn)：

㈠土地登記費：企業(yè)土地使用面積在1000m2（含1000 m2）以下每宗 地收100元，每超過500 m2以內(nèi)加收40元，最高不超過40000元。城鎮(zhèn)居民住房用地面積在100 m2（含100m2）以下每宗地收13元，每超過50 m2以內(nèi)加收5元，最高不超過30元。[省土地局、測繪局、物價局、財政廳（1995）魯土籍字11號] ㈡土地登記證工本費：精裝本：20元/本。[國家發(fā)展計劃委員會、財政部計價格（2001）1734號文] ㈢宗地圖測繪費：由有資質(zhì)測繪單位按規(guī)定收取。

五、執(zhí)法責(zé)任

（一）執(zhí)法人員有下列情形之一的，依法給予行政處分：

1、沒有法定的行政處罰依據(jù)的；

2、擅自改變行政處罰種類、幅度的；

3、違反法定的行政處罰程序的。

（二）執(zhí)法人員對當(dāng)事人進行行政處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，依法給予行政處分。

（三）執(zhí)法人員違反《行政處罰法》第四十六條規(guī)定自行收繳罰款的，責(zé)令其改正，并依法給予行政處分。

（四）執(zhí)法人員將罰款截留、私分或者變相私分的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法人員利用職務(wù)便利，索取或收受他人財物、將收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

（五）執(zhí)法人員違法實行檢查措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并依法給予行政處分； 情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（六）執(zhí)法人員對應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，責(zé)令其改正；拒不糾正的，給予行政處分；徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（七）執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

局分管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）： 行政執(zhí)法責(zé)任人（簽字）：

二〇〇六年 月 日

第三篇：環(huán)保局行政執(zhí)法案卷自查報告

根據(jù)xxx號文件，關(guān)于對行政處罰案卷檢查要求，為加強隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進公正執(zhí)法，我局本著實事求是、高度負(fù)責(zé)的精神，就2011年10月1日至2012年9月的行政處罰案卷認(rèn)真進行了自查，為下一步整改奠定了堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。

接到《關(guān)于對全市行政處罰案卷進行檢查的通知》后，對這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以局長xx同志為組長，副局長xx、xx為副組長，法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點、方法步驟和具體要求；對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié)，對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，促進公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。

二、抓住重點、認(rèn)真自查。

從11月15日開始，我局認(rèn)真對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法，逐項進行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。2011年10月1日至2012年9月底共立案查處環(huán)境違法行 起,行政處罰到位 ,共罰款 元,通過自查，我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是：未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)各種環(huán)保法規(guī)，切實提高執(zhí)法者的自身素質(zhì)。

環(huán)境法制工作開展的好壞，執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此，我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長李恒宇多次在會上強調(diào)，所有領(lǐng)導(dǎo)要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵，要做學(xué)法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次。除此以外，我局還積極與縣法制局聯(lián)系，每年舉辦1-2次法制培訓(xùn)班，分期分批對執(zhí)法人員進行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強制法》、《保密法》及其他法律法規(guī)，規(guī)范處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作，在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。

四、創(chuàng)新監(jiān)管機制，強化規(guī)費征收。

堅持“以收促治”，依法、足額、全面征收排污費，較好發(fā)揮了排污收費的經(jīng)濟杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報。從2010年底即著手開展企業(yè)排污申報工作，2011年共完成申報150家。對重點企業(yè)申報及排污費核定進行了網(wǎng)上公示，對瞞報、漏報、少報的企業(yè)責(zé)令限期重新申報。二是強化核定工作。根據(jù)申報數(shù)據(jù)進行認(rèn)真核定，堅持核定與征收一致，規(guī)范了排污收費工作，有效杜絕了協(xié)商收費等問題。三是加強規(guī)費征收。實行“抓大扣小，保老開新”，積極拓寬費源，加大征收力度，重點加強對柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費征收工作。2011年，共征收排污費（含罰款）430余萬元。

五、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

2011年以來，我局嚴(yán)格按照《x省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范行政處罰程序，合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn)，做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項行動為契機，集中查處了一批環(huán)境違法行為。2011年以來，共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè)，有效解決了16家群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。二是建立健全重點排污企業(yè)自動監(jiān)控體系建設(shè)。專門成立自動監(jiān)控中心，與全縣國控、省控4家企業(yè)進行24小時在線監(jiān)控。監(jiān)督重點企業(yè)、污染物排放達標(biāo)情況。今年以來，共對2家在線監(jiān)測設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進行了行政處罰，確保在線監(jiān)測設(shè)施穩(wěn)定運行。三是切實加強建設(shè)項目管理，依法查處違規(guī)建設(shè)項目。今年以來，全縣共新批建設(shè)項目84家，查處違法建設(shè)項目4家，全部按規(guī)定補辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理，解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問題，依托群眾信訪，進一步查處各類環(huán)境違法案件。2011年以來共受理各類環(huán)境信訪78件，其中來局信訪26件，“12369”接訪52件，辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序，強化依法征收排污費。依法行政，程序是規(guī)范法律是依據(jù)，證據(jù)是保證，只有保證按照法定程序，依法取得證據(jù)，才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。2011年以來，我們完善了環(huán)保審批程序，把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口，統(tǒng)一辦理，對行政處罰事項，堅持按照公開、公平、公正原則，集體討論，統(tǒng)一下達，確保無一錯案發(fā)生。

六、規(guī)范案卷管理，促進依法行政開展

2011年以來，我們按照一事一卷、一案一卷要求，對所有行政處罰案卷進行了整理完善，特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷，我們高度關(guān)注，明確專人，按照行政處罰，征收到相關(guān)法定程序，逐一審查，全部完善，確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔，也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。

七、存在的問題及整改措施

雖然我縣2011年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級工作要求和兄弟先進縣市相比，仍存在很多不足和問題。個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草，用語不規(guī)范；只重視辦案實務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗總結(jié)，以致案子辦得出，經(jīng)驗?zāi)貌怀觥€別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中，我們在市局及縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠團結(jié)，創(chuàng)新工作，力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階。

第四篇：環(huán)保局行政執(zhí)法工作情況匯報

銅環(huán)評〔2017〕50號

關(guān)于樅陽縣鑫磊礦業(yè)有限公司 樅陽縣雨壇鄉(xiāng)楓沖采石場50萬m3/a 建筑石料用花崗巖礦露天開采項目 環(huán)境影響報告書審批意見的函

樅陽縣鑫磊礦業(yè)有限公司：

你公司《關(guān)于樅陽縣鑫磊礦業(yè)有限公司樅陽縣雨壇鄉(xiāng)楓沖采石場50萬m/a建筑石料用花崗巖礦露天開采項目環(huán)境影響報告書的申請報告》及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)提出審批意見如下：

一、該項目位于樅陽縣雨壇鄉(xiāng)高峰村，屬礦產(chǎn)資源整合項目，礦區(qū)面積為1.4851km，通過對原礦區(qū)范圍內(nèi)三處采區(qū)整合，設(shè)置一個開采區(qū)，開采面積0.266km，采礦規(guī)模由原來的5萬m/a變更為50萬m/a（約130萬t/a），設(shè)計礦

332

山服務(wù)年限為8.7年（不含基建期1年）。采礦方法采用露天開采、山坡自上而下分臺階中深孔爆破、公路開拓+汽車運輸方案，采場設(shè)計最高開采標(biāo)高+181米，最低開采標(biāo)高+105米，露天采場最終邊坡高度75ｍ，采場最終邊坡角55°。主要建設(shè)內(nèi)容包括主體工程（露天采場、破碎站）、輔助工程（辦公生活等），儲運工程（臨時表土堆場、廢石臨時周轉(zhuǎn)堆場、產(chǎn)品堆場、交通運輸）、公用工程（包括給排水、供電等）、環(huán)保工程（包括廢氣治理、廢水治理、噪聲控制、固體廢物處理與處置和礦山生態(tài)復(fù)墾等），辦公生活區(qū)和外部運輸?shù)缆芬劳鞋F(xiàn)有。項目總投資2253.41萬元，其中環(huán)保投資1385.62萬元。

銅陵市經(jīng)信委《關(guān)于樅陽縣鑫磊礦業(yè)有限公司樅陽縣雨壇鄉(xiāng)楓沖采石場50萬立方米建筑石料用花崗巖礦露天開采建設(shè)工程項目備案的函》（銅經(jīng)信礦管辦?2016?269號）同意項目備案，樅陽縣國土局核發(fā)了項目采礦許可證（證號：C***0094008），該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃。依據(jù)環(huán)境影響報告書結(jié)論、市環(huán)境科技咨詢評估中心技術(shù)評估意見及樅陽縣環(huán)保局《關(guān)于樅陽縣磊礦業(yè)有限公司樅陽縣雨壇鄉(xiāng)楓沖采石場50萬m/a建筑石料用花崗巖礦露天開采項目環(huán)境影響報告書初審意見的函》（樅環(huán)審函?2017?28號），項目建設(shè)在認(rèn)真落實環(huán)境影響報告書提出的污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境風(fēng)險防范措施后，不利環(huán)境影響可得到有效減緩和控制，因此，我局同意環(huán)境影響報告書

3所列建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、地點及擬采取的環(huán)境保護對策措施。

二、項目設(shè)計、建設(shè)及運行管理應(yīng)重點做好的工作

（一）按照綠色礦山建設(shè)要求選用先進、成熟可靠的生產(chǎn)設(shè)備，禁止使用國家明令禁止或淘汰的工藝或設(shè)備，嚴(yán)格落實污染防治和生態(tài)保護措施，做到合理開發(fā)利用資源，切實保護好生態(tài)環(huán)境。

（二）嚴(yán)格落實大氣污染防治措施。采取濕式穿孔技術(shù)，穿孔設(shè)備自帶捕塵器；采用微差爆破、降低用藥量并在爆破時灑水抑塵措施，控制爆破揚塵污染。對破碎機、給料機等產(chǎn)塵點安裝密閉罩，破碎站粗碎、細碎、篩分等工序之間的轉(zhuǎn)運采用皮帶廊密閉運輸，皮帶卸料點、車輛裝卸點設(shè)置灑水噴淋裝置，給料、破碎、篩分等礦石加工工序均設(shè)置在全封閉廠房內(nèi)，采用“分散集風(fēng)，統(tǒng)一處理”方式，粉塵收集經(jīng)布袋除塵器處理達標(biāo)后由15m高排氣筒排放，產(chǎn)品堆場設(shè)置全封閉廠房內(nèi)。對臨時廢石堆場設(shè)置擋墻、灑水噴淋設(shè)施，對臨時表土堆場設(shè)置擋土壩、灑水抑塵設(shè)施。嚴(yán)格控制運輸過程揚塵污染，運輸?shù)缆凡捎没炷劣不访娌⒓訌姳ｐB(yǎng)與維護，礦石、渣土采取密閉運輸，嚴(yán)禁超載，礦石、渣土嚴(yán)格按照規(guī)定的運輸路線和運輸時間進行運輸，盡量避開居民稠密區(qū)。礦區(qū)須配備灑水車及進出車輛自動沖洗裝置，安裝供水管道至各產(chǎn)塵點。礦區(qū)粉塵排放須符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中二級標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）嚴(yán)格落實水污染防治措施。按照“清污分流、重復(fù)利用”原則，優(yōu)化礦區(qū)廢水收集、處理、回用系統(tǒng)設(shè)計。機修車間廢水、車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀、隔油、過濾處理，廢石臨時堆場、臨時表土堆場淋溶水截排后進入絮凝沉淀池處理，生活污水采取一體化污水處理裝置處理，設(shè)置礦區(qū)回用水池，上述廢水處理后全部回用于礦區(qū)噴淋灑水、道路灑水和綠地澆灌不外排。沿礦山永久邊界外側(cè)應(yīng)設(shè)置排水溝、沉砂池、沉淀池，減少采場匯水，采場匯水經(jīng)絮凝沉淀處理后回用，外排須符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）中一級標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

（四）選用低噪聲設(shè)備，對給料機、破碎機、圓振篩、空壓機等高噪聲設(shè)備采取消聲、減振降噪措施，及時更換老化和性能降低的設(shè)備，廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。合理安排爆破時間、爆破強度、爆破方向，盡量降低爆破活動對周邊環(huán)境敏感點的震動，嚴(yán)格控制爆破次數(shù)，夜間不得爆破作業(yè)。項目開工前，完成13戶噪聲超標(biāo)敏感點功能置換，全部租賃為企業(yè)辦公用房等。合理組織礦石產(chǎn)品的交通運輸，選擇適當(dāng)?shù)倪\輸時間，限速行駛，減少對運輸路線周邊居民的交通噪聲影響。

（五）規(guī)范處置各類固體廢棄物。設(shè)備、車輛機修產(chǎn)生的廢機油等危險廢物，須委托有資質(zhì)的單位進行處置。礦山

剝離的廢石、沉淀池污泥用于工業(yè)場地回填和綜合利用；剝離的表土單獨堆存，作為礦區(qū)生態(tài)復(fù)墾的營養(yǎng)土用于后期土地復(fù)墾；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。嚴(yán)禁向地表水體傾倒廢石、渣土和生活垃圾等固體廢物，固體廢物貯存場所執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）標(biāo)準(zhǔn)。

（六）按照“盡量少占地、少破壞植被”和“邊開采，邊恢復(fù)”原則，按照《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ651-2013），結(jié)合項目所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境特點，制定生態(tài)恢復(fù)、異地補償和土地復(fù)墾計劃，落實《樅陽縣鑫磊礦業(yè)有限公司樅陽縣雨壇鄉(xiāng)楓沖采石場50萬m/a建筑石料用花崗巖礦露天開采工程礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案》、《水土保持方案》及其批復(fù)要求，在礦區(qū)服務(wù)期滿后，嚴(yán)格落實環(huán)境影響報告書明確的生態(tài)恢復(fù)措施、時限，及時拆除生產(chǎn)設(shè)備，平整場地，因地制宜優(yōu)先選用適應(yīng)性強的鄉(xiāng)土樹種，對采場、廢石場、表土臨時堆場、工業(yè)場地、生活區(qū)、礦區(qū)道路等進行生態(tài)治理和恢復(fù)。

（七）加強礦山環(huán)境安全生產(chǎn)管理。認(rèn)真落實礦山開采的各項環(huán)境安全措施，廢石臨時渣場采取護坡和導(dǎo)排水設(shè)施，避免發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害帶來的環(huán)境影響，制定突發(fā)性環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，提高事故防范和應(yīng)急處理能力。及時清理、清運礦區(qū)的廢石礦渣，避免雨季作業(yè)，有效控制

3礦區(qū)的水土流失。雨季、汛期應(yīng)對廢石渣場實施監(jiān)控，及時排除可能存在的各種險情。制定應(yīng)急預(yù)案，完善環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急管理體系，強化環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施，定期進行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，有效防范和應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險。

（八）規(guī)范化設(shè)置排污口，并設(shè)立標(biāo)識牌，排污口須具備監(jiān)測采樣條件。安裝視頻設(shè)備，對石料運輸出廠進行監(jiān)控，并與環(huán)保等管理部門聯(lián)網(wǎng)。

（九）落實施工期各項環(huán)保措施。采取施工現(xiàn)場圍擋、道路硬化、裸土覆蓋、出入口車輛設(shè)置沖洗裝置、渣土密閉運輸?shù)却胧┛刂剖┕て趽P塵污染。施工期廢水經(jīng)沉淀、隔油處理后，用于攪拌砂漿、地面灑水等施工環(huán)節(jié)。合理安排作業(yè)時間，原則上禁止夜間施工，避免噪聲擾民。施工中應(yīng)嚴(yán)格控制施工作業(yè)線，盡可能減少對林地、耕地的占用，施工棄渣應(yīng)及時清理，防止溝渠堵塞，禁止建筑廢料、土石方等排入地表水和生態(tài)敏感區(qū)域，及時對施工臨時占地進行生態(tài)復(fù)墾，恢復(fù)土地的使用條件。

（十）配合當(dāng)?shù)卣龊孟嚓P(guān)防護距離、安全距離內(nèi)的規(guī)劃控制，在相應(yīng)距離內(nèi)禁止規(guī)劃建設(shè)居住點等敏感建筑物。

三、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護“三同時”制度。設(shè)計階段應(yīng)進一步優(yōu)化細化環(huán)境保護設(shè)施，在環(huán)保篇章中落實污染防治各項措施及投資，在施工招標(biāo)文件、施工合同和工程監(jiān)理

招標(biāo)文件中明確環(huán)保條款和責(zé)任。在工程施工和運營過程中，應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺，及時解決公眾提出的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)境保護要求，定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息，并主動接受社會監(jiān)督。

四、項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者污染防治、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

五、我局委托樅陽縣環(huán)保局負(fù)責(zé)該項目日常監(jiān)督管理，收到此函后，你公司應(yīng)及時將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報告書送達樅陽縣環(huán)保局，并于10個工作日內(nèi)將送達回執(zhí)送市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保局窗口。

銅陵市環(huán)境保護局 2017年8月10日

公開類別：公開

抄送：樅陽縣環(huán)保局，中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司。

銅陵市環(huán)境保護局辦公室 2017年8月11日印發(fā)

第五篇：環(huán)保局行政執(zhí)法工作情況匯報

銅環(huán)評〔2015〕28號

關(guān)于銅陵佳茂雕塑藝術(shù)品有限責(zé)任公司

3000噸高性能銅制品項目 環(huán)境影響報告表的批復(fù)

銅陵佳茂雕塑藝術(shù)品有限責(zé)任公司：

你公司報來的《銅陵佳茂雕塑藝術(shù)品有限責(zé)任公司3000噸高性能銅制品項目環(huán)境影響報告表》（以下簡稱《報告表》）及市環(huán)保局開發(fā)區(qū)分局意見收悉, 經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、銅陵佳茂雕塑藝術(shù)品有限責(zé)任公司3000噸高性能銅制品項目是位于公司原銅制品鑄造及液壓手推車項目用地范圍,現(xiàn)調(diào)整建設(shè)內(nèi)容,建設(shè)年產(chǎn)3000噸高性能銅加工制品生產(chǎn)線,其中:高傳導(dǎo)率純銅水套2000噸,銅套件400噸,大型銅雕塑600噸。項目總投資12000萬元，其中環(huán)保投資53萬元。

項目備案內(nèi)容業(yè)經(jīng)銅陵市發(fā)展和改革委員會（銅發(fā)改工

業(yè)?2011?518號）調(diào)整，符合銅陵市城市總體規(guī)劃。依據(jù)《報告表》評價結(jié)論在全面落實環(huán)境影響報告表提出的污染防治措施后，污染物可達標(biāo)排放，《報告表》提出的污染防治、風(fēng)險防范對策措施和建議可作為項目環(huán)境保護設(shè)計、建設(shè)和管理依據(jù)。我局同意該項目按報告表中所列建設(shè)內(nèi)容在擬定地點調(diào)整建設(shè)。

二、你公司在項目實施過程中，須嚴(yán)格落實《報告表》提出的各項污染防治措施，確保污染物達標(biāo)排放，并重點做好以下工作：

（一）落實各項粉塵收集和治理措施，確保廢氣收集及處理效率，減少廢氣無組織排放。中頻爐熔化以及銅水套、雕塑澆注過程產(chǎn)生的廢氣通過集氣罩收集后采用水噴淋除塵處理,尾氣通過15米排氣筒外排;造型及砂處理過程廢氣采用集氣罩+布袋除塵器收集處理，噴砂工序粉塵廢氣通過水噴淋除塵處理,焊接煙塵、打磨、拋光工段粉塵廢氣經(jīng)有效收集后采用水封濕法除塵設(shè)施處理，處理后尾氣均通過不低于15米排氣筒外排。中頻爐煙塵排放須滿足《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）表2標(biāo)準(zhǔn)要求，其余廢氣排放須滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2標(biāo)準(zhǔn)及無組織排放監(jiān)控點濃度限值要求。

（二）按照“清污分流、雨污分流、重復(fù)利用”原則建設(shè)廠區(qū)給排水管網(wǎng)。項目生產(chǎn)廢水循環(huán)使用不外排，生活污水及清潔地面廢水預(yù)處理達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

（GB8978-1996）表4中第二類污染物最高允許排放濃度三級標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)，進入城北污水處理廠進一步處理后排放。

（三）選用低噪聲設(shè)備，優(yōu)化廠區(qū)布局，加強廠區(qū)綠化，對攪拌機、提升機、拋光機、噴砂機、空壓機等高噪聲設(shè)備采取密閉隔聲、減振措施，廠界噪聲必須符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)。

（四）按照“資源化、減量化、無害化”處置的原則，妥善處置各類固體廢物，提高固體廢物綜合利用率。一般固廢廠內(nèi)暫存場所須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)要求。

（五）按照《報告表》要求設(shè)置衛(wèi)生防護距離，衛(wèi)生防護距離內(nèi)不得新建居住、文教及衛(wèi)生等環(huán)境敏感設(shè)施。

（六）規(guī)范化設(shè)置廢水、廢氣排污口和固體廢物暫存場所，并設(shè)立標(biāo)識牌，廢氣、廢水排污口須具備監(jiān)測采樣條件。

三、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”管理制度，項目建成后，須向我局提出試生產(chǎn)申請，經(jīng)我局同意后，試生產(chǎn)3個月內(nèi)，須向我局申請竣工環(huán)境保護驗收手續(xù)，驗收合格后方可正式投產(chǎn)。

四、項目經(jīng)批復(fù)5年后方開工建設(shè)，其環(huán)境影響評價文件須報我局重新審核；項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者污染防治措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)當(dāng)重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。

市環(huán)境監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)項目“三同時”環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督管理工作。

此復(fù)

銅陵市環(huán)境保護局 2015年6月26日

信息公開類別：公開

抄送：巢湖中環(huán)環(huán)境科學(xué)研究有限公司

銅陵市環(huán)境保護局辦公室 2015年6月30日印發(fā)