第一篇：中國移動(dòng)4G資費(fèi)調(diào)整方案6月1日起正式實(shí)施

中國移動(dòng)4G資費(fèi)調(diào)整方案6月1日起正式實(shí)施 2014年06月01日 08:05新華網(wǎng)評(píng)論中大獎(jiǎng)（880人參與）收藏本文

新華網(wǎng)北京5月30日電(記者江國成、劉菊花)中國移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國華30日說，6月1日起，中國移動(dòng)新的4G資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將生效。同此前資費(fèi)水平相比，新資費(fèi)大幅度下調(diào)，最大降幅達(dá)50%。

據(jù)中國移動(dòng)此前公布的資費(fèi)調(diào)整方案，4G新資費(fèi)中流量單價(jià)最高降幅達(dá)50%。以原4G套餐中的70元1G流量包為例，在新套餐中70元可獲得2G流量。原全球通上網(wǎng)套餐、商旅套餐客戶升級(jí)后，在套餐費(fèi)用不變、語音分鐘數(shù)不變的基礎(chǔ)上，4G上網(wǎng)套餐中的流量為原套餐流量的2－6倍。中國移動(dòng)還將2G／3G套餐外流量資費(fèi)統(tǒng)一下調(diào)為0.29元／MB，與4G套餐保持一致。

奚國華在中國移動(dòng)2013年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告發(fā)布會(huì)上說，作為全球網(wǎng)絡(luò)和客戶規(guī)模最大的移動(dòng)通信運(yùn)營商，中國移動(dòng)正在加速4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和一系列面向未來的資源儲(chǔ)備，圍繞“網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、信息安全、隱私保護(hù)、資費(fèi)服務(wù)等客戶關(guān)注的問題，全面改進(jìn)優(yōu)化服務(wù)，致力保障客戶安心、便捷消費(fèi)”。

在回答有關(guān)設(shè)備采購的問題時(shí)，中國移動(dòng)通信集團(tuán)副總裁董昕說，作為一家企業(yè)，中國移動(dòng)招標(biāo)采購設(shè)備時(shí)將重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備的性價(jià)比，關(guān)注設(shè)備性能與可靠度。同時(shí)，作為一家中央企業(yè)，公司將繼續(xù)履行社會(huì)責(zé)任，全身心地推動(dòng)4G技術(shù)發(fā)展與商用進(jìn)程，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈壯大發(fā)展，促進(jìn)通信產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第二篇：5月1日起快遞國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施

5月1日起快遞國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施

2012-4-28 10:03|

摘要: 5月1日起，快遞服務(wù)系列國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。今后，市民無論收、寄快件時(shí)都要先過一道驗(yàn)視關(guān)。寄快件時(shí)，先由快遞員查驗(yàn)才會(huì)收件。

5月1日起，快遞服務(wù)系列國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。今后，市民無論收、寄快件時(shí)都要先過一道驗(yàn)視關(guān)。寄快件時(shí)，先由快遞員查驗(yàn)才會(huì)收件。如果拒絕驗(yàn)視，快遞員可以拒絕收件。收快件時(shí)，市民要對(duì)外包裝進(jìn)行驗(yàn)視，外包裝完好方能簽收。

關(guān)于驗(yàn)收:“先簽后驗(yàn)”還是“先驗(yàn)后簽”

昨天，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院副研究員曾毅表示，原先驗(yàn)收快件時(shí)，快遞和市民對(duì)此的理解不同。市民認(rèn)為，只有打開快件，確認(rèn)內(nèi)件完好無損后才能簽字，應(yīng)該“先驗(yàn)后簽”；而快遞企業(yè)認(rèn)為企業(yè)只負(fù)責(zé)寄遞，應(yīng)該“先簽后驗(yàn)”。雙方觀點(diǎn)不一致，導(dǎo)致發(fā)生大量投訴、申訴。收件人在簽收前，應(yīng)對(duì)外包裝進(jìn)行驗(yàn)收，仔細(xì)檢查外包裝有無破損、重量有無減少或有無重新包裝過的痕跡。如外包裝完好，收件人應(yīng)簽字確認(rèn)。如果外包裝出現(xiàn)破損等異常情況，收件人應(yīng)先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收，快遞員應(yīng)予以配合。在外包裝完好的情況下，若收件人還擔(dān)心發(fā)生內(nèi)件丟失、短少、損毀等問題，可以在簽字后和快遞員一起對(duì)內(nèi)件進(jìn)行拆包驗(yàn)收。

關(guān)于網(wǎng)購代收貨款:收件人可先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收

對(duì)于代收貨款快件，諸如網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等快件，收件人可先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收。驗(yàn)收時(shí)，可對(duì)內(nèi)件外觀和內(nèi)件數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)，但不能對(duì)內(nèi)件進(jìn)行試用或進(jìn)行產(chǎn)品功能測(cè)試?！吧碳?，應(yīng)在用戶下單時(shí)，明確告知用戶對(duì)該快件的驗(yàn)收方式，是‘先驗(yàn)后簽’還是‘先簽后驗(yàn)’，避免在投遞環(huán)節(jié)，市民和快遞員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)?！痹氵€強(qiáng)調(diào)，如果未經(jīng)收件人同意，將快件交給單位的收發(fā)室、小區(qū)門衛(wèi)簽收，由此出現(xiàn)快件遺失等問題，快遞公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。

關(guān)于時(shí)間:多久算徹底延誤

針對(duì)“快遞變慢遞”現(xiàn)象，快遞服務(wù)系列國家標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了同城快遞、省內(nèi)異地快遞的服務(wù)時(shí)限:同城快遞24小時(shí)；國內(nèi)異地快遞72小時(shí)。如果同城3天、異地7天快遞還沒有，就算徹底延誤。延誤賠償應(yīng)為免除本次服務(wù)費(fèi)用(不含保價(jià)等附加費(fèi)用)，由于延誤導(dǎo)致內(nèi)件直接價(jià)值喪失，應(yīng)按照快件丟失或損毀進(jìn)行賠償。

第三篇：欽城供水價(jià)格調(diào)整 6月1日起正式實(shí)行階梯水價(jià)

欽城供水價(jià)格調(diào)整 6月1日起正式實(shí)行階梯水價(jià)（導(dǎo)語）水價(jià)，一直是咱們老百姓關(guān)注的焦點(diǎn)，最近，關(guān)于欽城的自來水有兩個(gè)重要事情需要大伙好好了解，一個(gè)是水費(fèi)繳納方式開始多樣化，另一個(gè)就是6月1日起自來水將正式實(shí)行階梯水價(jià)。

（正文）近日，在欽州市自來水公司客戶服務(wù)中心內(nèi)，眼前依舊是老樣子：前臺(tái)工作人員忙碌的為群眾辦理收費(fèi)等業(yè)務(wù)，新來辦理業(yè)務(wù)的市民在大廳取號(hào)后，加入排隊(duì)的大軍進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的等待。而這天，卻有一些工作人員把桌椅搬到中心大廳外的空地上，拉起橫幅做宣傳，把一份宣傳資料送到市民手中。

【欽州市開投水務(wù)服務(wù)公司 營業(yè)部主任 聶彬：目前我們的消費(fèi)繳納已經(jīng)開通了六種渠道交費(fèi)，現(xiàn)在我主要推薦的是，我們四月份開始的網(wǎng)上水費(fèi)繳納，還有5月份開始啟動(dòng)的郵政便民點(diǎn)的交費(fèi)?！?/p>

這個(gè)便民服務(wù)活動(dòng)宣傳的第一件事就是自來水的交費(fèi)，不用再到辛苦到營業(yè)大廳排隊(duì)了，不僅從5月起有了112個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)可以代收水費(fèi)，而且還可以用電腦、手機(jī)通過支付寶繳納自來水費(fèi)，操作非常方便。

【市民：這樣子會(huì)讓我們很方便啊，不會(huì)說讓我們每一次交費(fèi)都要來到收費(fèi)大廳這里交，我可以到旁邊那種郵政點(diǎn)，也可以用我的支付寶來交，這是很便捷的一種方式?！?/p>

除了水費(fèi)的繳納更加便捷，另一個(gè)事情也與大伙的生活息息相關(guān)，從6月1日起，欽州市城區(qū)內(nèi)將全部實(shí)行居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià)，【欽州市開投水務(wù)服務(wù)公司 營業(yè)部主任 聶彬：那些自建（房）戶還有用水量比較大的用戶，就要在6月前，到自來水公司營業(yè)部，辦理階梯水價(jià)核價(jià)申請(qǐng)，要不然就會(huì)產(chǎn)生階梯水價(jià)。】

所謂的階梯水價(jià)核價(jià)申請(qǐng)，則針對(duì)部分自建房用戶和一戶4人以上的情況，因?yàn)殡A梯水價(jià)的的“臺(tái)階”標(biāo)準(zhǔn)是按一戶一表的定員人口來計(jì)算的，所以定員人口的核查申請(qǐng)非常重要。目前，每戶不足4人按4人計(jì)算，每戶人口超過4人的，則按人均每月用水7立方米以下為第一階梯，超出部分執(zhí)行第二或第三階梯

【市民：我們是一棟房子的，一個(gè)兒子住一層，幾個(gè)兒子，用水七八十方，還是第一階梯的?！?/p>

【市民：實(shí)行階梯水價(jià)的話，起碼用水方面會(huì)節(jié)約一點(diǎn)，不會(huì)像以前那么隨意用水吧，應(yīng)該有節(jié)制一點(diǎn)?！?/p>

當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)中，工作人員不僅宣傳了水費(fèi)繳納與階梯水價(jià)，還全面的介紹并公開了自來水相關(guān)的信息，將自來水的生產(chǎn)工藝、檢測(cè)流程、供水管道搶修過程一一列出，為提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)安全優(yōu)質(zhì)供水而不斷努力。

第四篇：《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》正式出臺(tái) 5月1日起實(shí)施

《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》正式出臺(tái) 5月1日起實(shí)施 ■新快報(bào)記者 陳齊

公共收益如何監(jiān)管、業(yè)委會(huì)如何成立、物管費(fèi)調(diào)價(jià)誰說了算??這些關(guān)乎業(yè)主切身利益的事終于有了法規(guī)保障。昨日,廣州市正式出臺(tái)《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),該辦法將在5月1日實(shí)施,對(duì)一些物業(yè)管理方面的細(xì)節(jié)問題有了明確規(guī)定,有望解決一系列物管方面的“頑疾”。

據(jù)廣州市國土房管局相關(guān)人士介紹,廣州作為國內(nèi)最早引入物業(yè)管理服務(wù)的城市之一,目前物業(yè)管理中出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。政府相關(guān)部門、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主之間權(quán)利義務(wù)不明晰,因物管質(zhì)量、維修責(zé)任、物業(yè)服務(wù)、費(fèi)用收繳等引發(fā)的物業(yè)管理糾紛日趨增多。而新出臺(tái)的《辦法》,將有望解決上述問題。

亮點(diǎn)1：無物管舊小區(qū)由街道指導(dǎo)成立業(yè)委會(huì)

針對(duì)廣州市老城區(qū)眾多舊住宅配套設(shè)施不全、環(huán)境較差,未實(shí)施專業(yè)物業(yè)服務(wù)的難題,《辦法》規(guī)定,“對(duì)配套設(shè)施不齊全、環(huán)境較差的舊住宅小區(qū),區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市環(huán)境綜合整治和更新改造工作,完善配套城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,逐步改善舊住宅小區(qū)綜合環(huán)境。舊住宅小區(qū)的范圍由區(qū)、縣級(jí)市人民政府確定。未實(shí)施物業(yè)管理的舊住宅小區(qū)需要實(shí)施物業(yè)管理的,由物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府征求相關(guān)業(yè)主意見后,合理確定物業(yè)管理區(qū)域;指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主成立業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)”。

亮點(diǎn)2：滿五人即產(chǎn)生業(yè)委會(huì),之后再補(bǔ)選委員

實(shí)踐中,由于業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員候選人了解不多,經(jīng)一輪投票選舉的委員往往不能達(dá)到規(guī)定或者議事規(guī)則約定的人數(shù)底線,導(dǎo)致業(yè)主大會(huì)反復(fù)投票而不能形成決議,無法產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。為解決該問題,《辦法》創(chuàng)新建立了多輪補(bǔ)選制度,并規(guī)定選舉產(chǎn)生的委員人數(shù)達(dá)到五人即產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

《辦法》第五十二條規(guī)定,“業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉的業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)未達(dá)到業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定人數(shù)的,應(yīng)當(dāng)通過多輪投票補(bǔ)選。經(jīng)補(bǔ)選后,多輪選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)委員總?cè)藬?shù)仍未達(dá)到議事規(guī)則約定人數(shù),但已超過五人(含五人)的,業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照議事規(guī)則組織召開業(yè)主大會(huì),補(bǔ)選業(yè)主委員會(huì)委員”。

亮點(diǎn)3：小區(qū)公共物業(yè)收益歸業(yè)主共有

據(jù)介紹,立法征求意見過程中,市民反映小區(qū)公共物業(yè)收益被侵占的情況較多,產(chǎn)生的主要原因是業(yè)主共有部分的信息不公開、產(chǎn)權(quán)不清晰、公共收益管理混亂等。為解決上述問題,《辦法》作出了明確規(guī)定。例如:《辦法》第十六條規(guī)定,“新建物業(yè)出售時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買賣合同中明示。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域公告全體業(yè)主”;其明示或者公告的內(nèi)容包括了物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有部分、共用場(chǎng)地和綠地等信息。

《辦法》第七十一條規(guī)定,“房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿中對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋予以記載,業(yè)主有權(quán)查詢”。而對(duì)于小區(qū)公共物業(yè)的經(jīng)營收益,《辦法》規(guī)定,“利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及業(yè)主共有場(chǎng)地進(jìn)行經(jīng)營的所得收益依法歸全體業(yè)主共有,由管理規(guī)約約定或者相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)決定的管理機(jī)構(gòu)設(shè)立專項(xiàng)賬戶管理并定期向全體業(yè)主公開,管理機(jī)構(gòu)不得擅自挪用。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主監(jiān)事會(huì)可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)并將審計(jì)報(bào)告通報(bào)全體業(yè)主”。

亮點(diǎn)4：禁止開發(fā)商私自將物管交給“自家”企業(yè)

在《辦法》實(shí)施前,開發(fā)商將物管交給關(guān)聯(lián)公司的做法非常普遍,但根據(jù)《辦法》明確,前期物業(yè)管理應(yīng)以公開招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),禁止開發(fā)建設(shè)單位私自與關(guān)聯(lián)企業(yè)簽訂合同。為落實(shí)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》關(guān)于提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標(biāo)行為,保護(hù)小業(yè)主合法權(quán)益,《辦法》明確前期物業(yè)管理應(yīng)以公開招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。《辦法》第六十四條規(guī)定,“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》之前,以公開招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理服務(wù),并書面簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。

如開發(fā)商違反規(guī)定,由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,予以通報(bào)批評(píng),處以5萬元罰款,并在企業(yè)誠信檔案中記錄其違規(guī)行為。

亮點(diǎn)5：物管費(fèi)調(diào)價(jià)須業(yè)主“雙過半”通過

為解決物業(yè)服務(wù)費(fèi)調(diào)價(jià)程序不完善的問題,依據(jù)物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,《辦法》明確了業(yè)主大會(huì)成立之前調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)審計(jì)、公示公告、多數(shù)業(yè)主表決、救濟(jì)途徑等程序要求,維護(hù)業(yè)主權(quán)益。《辦法》第六十九條規(guī)定,業(yè)主大會(huì)成立之前需要對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)上一物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營情況和調(diào)價(jià)方案進(jìn)行審計(jì),取得審計(jì)報(bào)告;在小區(qū)公告調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)事項(xiàng),并書面告知物業(yè)所在的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及區(qū)、縣級(jí)市價(jià)格行政管理部門和房地產(chǎn)行政主管部門;調(diào)價(jià)方案必須經(jīng)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主表決通過,表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式在小區(qū)公示60日以上。

業(yè)主對(duì)調(diào)價(jià)方案的表決結(jié)果有異議的,可以查驗(yàn)本人表決意見,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供業(yè)主本人表決意見以供查驗(yàn)。查驗(yàn)的業(yè)主表決意見與公示的表決結(jié)果不一致的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新統(tǒng)計(jì)表決結(jié)果;業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整有爭(zhēng)議的,可以向物業(yè)所在地價(jià)格行政管理部門申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理或者依法向人民法院提起訴訟。

亮點(diǎn)6：物管不得以任何原因斷業(yè)主水電氣

為防止物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自收取業(yè)主有關(guān)手續(xù)費(fèi)、水電周轉(zhuǎn)金等費(fèi)用,《辦法》作出了明確規(guī)定:“物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受供水、供電、供氣、通訊、有線電視等專營服務(wù)單位委托代收費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)、水電周轉(zhuǎn)金等額外費(fèi)用,但可以根據(jù)雙方約定向?qū)I服務(wù)單位收取勞務(wù)費(fèi)。專營服務(wù)單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。沒有法律、法規(guī)規(guī)定或者政府明確規(guī)定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取與水電費(fèi)和其他專營服務(wù)費(fèi)繳交相關(guān)的保證金(抵押金、風(fēng)險(xiǎn)金)等費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以用戶欠繳物業(yè)管理費(fèi)用或者其他原因?yàn)橛芍袛嘤脩舻恼Ｓ盟?、用電、用氣”?/p>

亮點(diǎn)7：業(yè)主大會(huì)提倡用電子投票來表決

《辦法》創(chuàng)新建立業(yè)主決策電子投票系統(tǒng),增加業(yè)主大會(huì)表決形式,用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)解決業(yè)主大會(huì)召開難、表決難和統(tǒng)計(jì)難的問題。實(shí)踐中,因小區(qū)人數(shù)多、場(chǎng)地受限、采用傳統(tǒng)書面方式征集業(yè)主意見難、確定選票的真實(shí)性難且爭(zhēng)議大等困難,導(dǎo)致召開業(yè)主大會(huì)難、形成決議難,《辦法》創(chuàng)新提出建立業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)。例如:《辦法》第十九條規(guī)定,“本市建立業(yè)主決策電子投票系統(tǒng),法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定以及管理規(guī)約約定需要業(yè)主共同決定的事項(xiàng),提倡業(yè)主通過電子投票系統(tǒng)進(jìn)行決策”。

《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》昨出臺(tái)，過半數(shù)業(yè)主同意才可漲物業(yè)費(fèi)

利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及業(yè)主共有場(chǎng)地進(jìn)行經(jīng)營的所得收益歸全體業(yè)主共有，要設(shè)立專項(xiàng)賬戶管理并定期向全體業(yè)主公開?！稄V州市物業(yè)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）昨日出臺(tái)，將從5月1日起正式實(shí)施。其中對(duì)業(yè)委會(huì)成立難、物管收費(fèi)、共有物業(yè)收益等老百姓關(guān)注的焦點(diǎn)問題作出了回應(yīng)。

業(yè)委會(huì)籌備期限由6個(gè)月延至1年

首次業(yè)主大會(huì)籌備組成立難、爭(zhēng)議多等問題，已成為制約成立業(yè)主大會(huì)的瓶頸。

《辦法》進(jìn)一步完善了業(yè)主大會(huì)籌備制度，創(chuàng)新建立實(shí)操性強(qiáng)的有效機(jī)制。按照規(guī)定，籌備組業(yè)主代表是按業(yè)主聯(lián)名推薦人數(shù)多少的順序產(chǎn)生。籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)向全體公示，并建立對(duì)公示名單有異議的處理機(jī)制。

建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府提交成立業(yè)主大會(huì)所需的資料。逾期仍拒不提供的，由房屋登記機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供業(yè)主姓名和房屋面積等資料。《辦法》規(guī)定，街（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)組織籌備組成員集體學(xué)習(xí)籌備成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的相關(guān)規(guī)則；籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府在籌備組成員中提名，經(jīng)過半數(shù)籌備組成員同意后產(chǎn)生?！掇k法》還建立了籌備組會(huì)議議事制度，籌備組作出決定必須經(jīng)全體籌備組成員半數(shù)以上同意。

《辦法》規(guī)定，可以將籌備組完成籌備工作期限由6個(gè)月延長(zhǎng)至1年。因小區(qū)人數(shù)多、場(chǎng)地受限、采用傳統(tǒng)書面方式征集業(yè)主意見難、確定選票的真實(shí)性難且爭(zhēng)議大等困難，導(dǎo)致召開業(yè)主大會(huì)難，形成決議難，《辦法》創(chuàng)新提出建立業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)。

公共物業(yè)收益納入專項(xiàng)賬戶管理

有市民反映，小區(qū)公共物業(yè)收益被侵占的情況較多，產(chǎn)生的主要原因是業(yè)主共有部分的信息不公開、產(chǎn)權(quán)不清晰、公共收益管理混亂等。

對(duì)此，《辦法》作出了明確規(guī)定，“新建物業(yè)出售時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買賣合同中明示。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域公告全體業(yè)主”；其明示或者公告的內(nèi)容包括了物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有部分、共用場(chǎng)地和綠地等信息。

同時(shí)，“利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及業(yè)主共有場(chǎng)地進(jìn)行經(jīng)營的所得收益依法歸全體業(yè)主共有，由管理規(guī)約約定或者相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)決定的管理機(jī)構(gòu)設(shè)立專項(xiàng)賬戶管理并定期向全體業(yè)主公開，管理機(jī)構(gòu)不得擅自挪用”。

領(lǐng)預(yù)售證前要公開招標(biāo)物管公司

目前，有不少小區(qū)都出現(xiàn)開發(fā)商、物管是“一家人”，由此導(dǎo)致成立業(yè)委會(huì)難等種種矛盾。《辦法》明確提出，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》之前，以公開招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理服務(wù)，并書面簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。

對(duì)違反該規(guī)定的行為，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，予以通報(bào)批評(píng)，處以5萬元罰款，并在企業(yè)誠信檔案中記錄其違規(guī)行為。

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)調(diào)價(jià)過程不規(guī)范是目前業(yè)主投訴較多的問題?！掇k法》明確了業(yè)主大會(huì)成立之前調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)審計(jì)、公示公告、業(yè)主表決人數(shù)、救濟(jì)途徑等程序要求。

業(yè)主大會(huì)成立之前需要對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)上一物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營情況和調(diào)價(jià)方案進(jìn)行審計(jì)，取得審計(jì)報(bào)告；在小區(qū)公告調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)事項(xiàng)，并書面告知物業(yè)所在的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及區(qū)、縣級(jí)市價(jià)格行政管理部門和房地產(chǎn)行政主管部

門；調(diào)價(jià)方案必須經(jīng)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主表決通過，表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式在小區(qū)公示60日以上。

第五篇：首個(gè)旅游民宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10月1日起正式實(shí)施

首個(gè)旅游民宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10月1日起正式實(shí)施

民宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10月1日起正式實(shí)施國慶中秋長(zhǎng)假臨近，你是否已經(jīng)做好了假期出行計(jì)劃？你選擇的是標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的酒店還是個(gè)性化服務(wù)的民宿？什么樣的民宿服務(wù)才算得上優(yōu)質(zhì)的民宿服務(wù)？10月1日起，我國第一部關(guān)于民宿的旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》（以下簡(jiǎn)稱《民宿要求與評(píng)價(jià)》）即將正式實(shí)施。業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)：業(yè)界關(guān)于“民宿是要個(gè)性化還是要標(biāo)準(zhǔn)化”的討論終于有了明確答案，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民宿業(yè)的發(fā)展具有里程碑意義。調(diào)研數(shù)百家民宿離長(zhǎng)假還有一周時(shí)間，靈山木屋的女主人早已開始忙開了。作為北京門頭溝靈山景區(qū)一家鄉(xiāng)村民宿的經(jīng)營者，胡女士和先生打造這座小院已經(jīng)10年了。10年來，木屋接待了很多來靈山游玩的客人，木屋在夫妻倆的精心經(jīng)營下知名度也越來越高。但是，在經(jīng)營木屋的過程中，胡女士也有不少困惑：“木屋到底應(yīng)該如何定位？客棧？農(nóng)家樂？旅館？民宿？政府對(duì)我們這種利用自家房屋經(jīng)營旅游住宿的形式是支持鼓勵(lì)的嗎？從小院設(shè)計(jì)到房間裝飾，從餐飲服務(wù)到網(wǎng)上推廣，所有的都是我們自己一點(diǎn)一點(diǎn)琢磨，有的很成功，但也走了不少彎路，有時(shí)候我們也迷茫不知所措?！?/p>

《民宿要求與評(píng)價(jià)》的發(fā)布實(shí)施，回答了和胡女士一樣的民宿經(jīng)營者們很多困擾已久的問題。按照《民宿要求與評(píng)價(jià)》的定義，“民宿就是利用當(dāng)?shù)亻e置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施?！睒?biāo)準(zhǔn)的起草人之

一、浙江旅游職業(yè)學(xué)院教授章藝告訴記者，標(biāo)準(zhǔn)編制組在國家旅游局指導(dǎo)下，歷經(jīng)2年多，調(diào)研了數(shù)百家民宿，收集了大量信息，標(biāo)準(zhǔn)的條款正是在調(diào)研基礎(chǔ)上提煉總結(jié)出來的。章藝介紹，標(biāo)準(zhǔn)提出了傳遞生活美學(xué)、追求產(chǎn)品創(chuàng)新、弘揚(yáng)地方文化、引導(dǎo)綠色環(huán)保、實(shí)現(xiàn)共生共贏五大評(píng)價(jià)原則，提出了民宿的基本要求，并對(duì)民宿的安全、環(huán)境和設(shè)施、衛(wèi)生和服務(wù)做出了規(guī)定，同時(shí)將民宿分為金宿級(jí)和銀宿級(jí)兩個(gè)級(jí)別，不同級(jí)別對(duì)應(yīng)不同的接待設(shè)施和服務(wù)品質(zhì)，便于消費(fèi)者進(jìn)行選擇。“我們希望標(biāo)準(zhǔn)能對(duì)行業(yè)發(fā)展起到規(guī)范指導(dǎo)的作用，這也是標(biāo)準(zhǔn)制定的宗旨?！闭滤嚤硎?。當(dāng)“個(gè)性”遇到“標(biāo)準(zhǔn)”墻上的照片展示的是主人四處旅游的私人照片，主人親自下廚烹飪拿手好菜，帶走的手信是主人自己家里釀造的蜂蜜……從誕生之日起，民宿就被看作是區(qū)別于提供統(tǒng)一設(shè)施與服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化酒店的另一種非標(biāo)準(zhǔn)住宿形式。與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的酒店不同，民宿恰恰滿足了消費(fèi)者對(duì)個(gè)性化住宿體驗(yàn)的需求，這也正是民宿經(jīng)濟(jì)迅速火熱的重要原因?！罢?yàn)橐恢币詠砻袼薇毁N上了‘非標(biāo)準(zhǔn)化’的標(biāo)簽，所以業(yè)內(nèi)對(duì)民宿是否需要標(biāo)準(zhǔn)一直存在爭(zhēng)議。但實(shí)踐證明：‘非標(biāo)準(zhǔn)化’是一個(gè)誤導(dǎo)?！闭勂饦?biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)實(shí)施，中國旅游協(xié)會(huì)民宿客棧與精品酒店分會(huì)會(huì)長(zhǎng)張曉軍顯得有些激動(dòng)?！白罱奈迥?，民宿業(yè)發(fā)展很快，大家更多關(guān)注的是如何突出民宿的個(gè)性和特色，但缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范帶來的問題卻不斷涌現(xiàn)。例如，由于沒有標(biāo)準(zhǔn)化的約束，一些民宿在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)有意無意地違反了住宿要安全、私密、衛(wèi)生的要求，這3項(xiàng)要求是住宿必須滿足的基本要求，一旦違反那就連基本的住宿功能都無法得到保證，哪里還談得上個(gè)性化、特色化？”近年來，通過互聯(lián)網(wǎng)的宣傳與推廣，很多民宿知名度高，但美譽(yù)度低、回頭率低，這不能不說是民宿業(yè)發(fā)展的一大遺憾?！拔覀?cè)u(píng)價(jià)民宿產(chǎn)品質(zhì)量，很關(guān)鍵的一項(xiàng)就是重游率，只有客戶擁有良好的服務(wù)體驗(yàn)，才可能多次入住。但我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國民宿業(yè)在這方面的表現(xiàn)還不盡如人意?！薄皹?biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)明確告訴業(yè)界，民宿也應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)。一味的野蠻生長(zhǎng)不能帶來行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，在發(fā)展個(gè)性化的同時(shí)，民宿業(yè)需要一個(gè)基本的要求與規(guī)范。這是《民宿要求與評(píng)價(jià)》出臺(tái)的最重要意義?！睆垥攒娬J(rèn)為，“標(biāo)準(zhǔn)是民宿業(yè)發(fā)展過程中的里程碑，今年是民宿開啟標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的元年?！庇脴?biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)個(gè)性“在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，我們圍繞標(biāo)準(zhǔn)如何引導(dǎo)民宿的個(gè)性與特色展開了激烈的討論?！睒?biāo)準(zhǔn)另一起草人、浙江省旅游局吳健芬透露，在標(biāo)準(zhǔn)編制組調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，低水平的同質(zhì)化是民宿業(yè)存在的一個(gè)普遍問題，這顯然不是民宿未來的發(fā)展方向。因此，標(biāo)準(zhǔn)絕不是要抹殺民宿的個(gè)性與特色，相反，引導(dǎo)民宿的個(gè)性與特色是標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)重要任務(wù)?！皹?biāo)準(zhǔn)對(duì)民宿基礎(chǔ)性的衛(wèi)生、安全、服務(wù)方面做出了規(guī)范，同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民宿綠色可持續(xù)發(fā)展、地方文化和創(chuàng)新、特色發(fā)展做了大量的引導(dǎo)?！眳墙》艺f。在衛(wèi)生服務(wù)方面，《民宿要求與評(píng)價(jià)》要求客房床單、被套、枕套、毛巾等應(yīng)做到每客必?fù)Q，公用物品應(yīng)一客一消毒；客房衛(wèi)生間應(yīng)有防潮通風(fēng)措施，每天全面清理一次，公用物品應(yīng)一客一消毒等；在環(huán)境設(shè)施方面，標(biāo)準(zhǔn)要求主體建筑應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，景觀有地域特色，應(yīng)配備必要的消毒設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急照明設(shè)備或用品等。章藝認(rèn)為：“這些都是標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)性內(nèi)容，可以為民宿經(jīng)營者們提供參考和借鑒。但同時(shí)，我們?cè)诜?wù)方面則鼓勵(lì)經(jīng)營者發(fā)揮個(gè)性與特色?！北热?，標(biāo)準(zhǔn)也提出民宿主人應(yīng)提供自然、溫馨的服務(wù)，組織多種賓客樂于參與的活動(dòng)，提供特色餐飲服務(wù)等?！斑@些都是功能性的內(nèi)容，也是標(biāo)準(zhǔn)在引導(dǎo)民宿的個(gè)性化發(fā)展。” 02十一出境自駕游市場(chǎng)升溫 年輕一代開啟“探索模式”今年“十一”國慶中秋的八天超長(zhǎng)假期即將來臨，國內(nèi)消費(fèi)者境外出游的熱情十分高漲，而以往被視為小眾旅行方式的出境自駕游顯示出極大的增長(zhǎng)潛力。各家旅行機(jī)構(gòu)也推出了豐富的配套服務(wù)以滿足境外自駕愛好者的需求。境外自駕游客比例大幅提升近日，租租車發(fā)布的國慶中秋假期出境自駕游相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年“十一”期間的境外租車訂單較2016年同期，出現(xiàn)超過100%的大幅增長(zhǎng)。此外，通過覆蓋更多目的地國和景點(diǎn)，租租車平臺(tái)上國慶中秋期間的境外景點(diǎn)門票、玩樂產(chǎn)品銷量也預(yù)計(jì)較2016年同期呈現(xiàn)近3倍增長(zhǎng)。來自攜程的數(shù)據(jù)顯示，在即將到來的國慶期間，境外租車的需求同比增長(zhǎng)達(dá)100%，相較于今年暑期而言，出行人次也有較大幅度的增長(zhǎng)。而從驢媽媽平臺(tái)預(yù)訂數(shù)據(jù)來看，今年十一期間境外自駕的游客占比超過一成，加上部分游客雖未選擇自駕產(chǎn)品，但訂購碎片化的機(jī)票、酒店產(chǎn)品時(shí)，也有問及自駕事宜，因此，整體自駕游客占比預(yù)計(jì)接近兩成。

租租車副總裁鄭成俊表示，隨著國內(nèi)消費(fèi)者旅行方式的不斷豐富和升級(jí)，出境游的火熱預(yù)計(jì)將持續(xù)，尤其是在“一帶一路”倡議發(fā)出后，中國人的境外出行將更加便捷。在出境游分類下的出境自駕游也在近兩年呈大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，越來越多的中國人愿意走出國門，并選擇更加自由、深度的旅行方式，主動(dòng)告別“跟團(tuán)”時(shí)代。90后逐漸成為主力人群眾信旅游自駕產(chǎn)品經(jīng)理李伯軒表示，十一是旅行旺季，選擇境外自駕的游客大部分集中在新人蜜月游以及有多次境外旅游經(jīng)歷想體驗(yàn)一些不同旅游方式的客人，主要還是以年輕人為主。而且十一期間因?yàn)橥靖鞣N費(fèi)用都會(huì)相應(yīng)上漲，每人花銷大概在2-4萬元左右。攜程方面則表示，境外自駕出行旅客中30-40歲的男性旅客居多，占比超過6成。攜程分析認(rèn)為，這一年齡階段的男性旅客通常有穩(wěn)定且較高的收入，同時(shí)，有充沛的體力和精力來適應(yīng)長(zhǎng)時(shí)間的駕車旅途。驢媽媽方面提供的數(shù)據(jù)則顯示，從消費(fèi)上來看，海外自駕人均客單價(jià)在15000-20000元，因?yàn)槟康牡刂饕性跉W洲、美洲等熱門自駕國家和城市，加上國慶出游，所以客單價(jià)相對(duì)較高。而租租車發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)還顯示，雖然今年“十一”期間出境自駕游租車的主力軍仍然是在30至39歲之間的中青年，但值得注意的是，與去年同期相比，30至39歲年齡段所占比例已有大幅度縮減，與此同時(shí)年輕群體正在進(jìn)一步擴(kuò)大。在今年“十一”期間出境自駕游租車的用戶中，21至29歲的“90后”占到了總用戶人數(shù)的36%，與中青年用戶比例已不相上下。這一群體對(duì)新事物的接受能力強(qiáng)，喜歡探索和自由，正逐漸成為出境自駕游另一支主要力量。細(xì)化服務(wù)使境外自駕門檻愈發(fā)降低面對(duì)越來越龐大的境外自駕人群，眾多旅行機(jī)構(gòu)也開始細(xì)化服務(wù)來滿足他們的需求。攜程相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一些旅客在境外租車時(shí)，由于語言溝通的問題導(dǎo)致無法順暢使用當(dāng)?shù)亻T店提供的GPS導(dǎo)航，所以攜程特別設(shè)立了相關(guān)租賃服務(wù)，旅客在國內(nèi)出行前，就可以通過攜程租賃中文的GPS。而驢媽媽方面表示，除了常規(guī)跟團(tuán)自駕外，驢媽媽也提供豐富的當(dāng)?shù)厮槠Y源預(yù)訂服務(wù)，配套如機(jī)票、酒店、景區(qū)門票等。李伯軒則表示，眾信今年十一主推的是加拿大房車的產(chǎn)品，境外房車自駕游，能讓客人感受到一種和團(tuán)隊(duì)游、小車自駕完全不同的體驗(yàn)。

來自租租車的數(shù)據(jù)報(bào)告顯示，今年“十一”國內(nèi)用戶出境自駕游喜歡前往的國家分別為美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、西班牙、泰國、意大利、德國、英國、法國等。其中，國土面積較大、道路交通發(fā)達(dá)的美國、加拿大、澳大利亞連續(xù)兩年位居前三。最受歡迎的景點(diǎn)包括有洛杉磯好萊塢環(huán)球影城、皇后鎮(zhèn)天空纜車、加拿大國家公園、洛杉磯迪士尼、巴塞羅那圣家堂、皇后鎮(zhèn)蒸汽船巡游、新西蘭北島霍比特人村、西班牙阿爾罕布拉宮、圣地亞哥海洋世界、曼谷暹羅海洋世界等。鄭成俊對(duì)此表示：“越來越多的中國人在出境游時(shí)選擇自駕租車作為出行方式，我們希望幫助國內(nèi)用戶打破包括語言、價(jià)格、保險(xiǎn)在內(nèi)的所有租車過程中可能遇到的門檻，安心、輕松自駕，最大限度地享受出境自駕游的樂趣。

03安徽省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立，全國已有24個(gè)省份設(shè)旅發(fā)委(附各地成立旅發(fā)委時(shí)間表)9月29日，根據(jù)中央編辦的批復(fù)，安徽省旅游局更名為安徽省旅游發(fā)展委員會(huì)，并由省政府直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為省政府組成部門。同時(shí)，經(jīng)安徽省十二屆人大常委會(huì)第四十次會(huì)議通過人事任免案，萬以學(xué)被任命為安徽省旅游發(fā)展委員會(huì)主任。隨著大眾旅游時(shí)代的到來和全域旅游的發(fā)展，原來的旅游行業(yè)管理體制已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求。旅游綜合管理體制改革是落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略部署的重要舉措，是新時(shí)期新階段旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的需要。截至目前，全國已有24個(gè)省區(qū)市先后設(shè)立了旅游發(fā)展委員會(huì)，包括海南、北京、云南、江西、廣西、西藏、四川、寧夏、湖北、黑龍江、河北、遼寧、甘肅、貴州、山東、湖南、青海、山西、吉林、新疆、內(nèi)蒙古、陜西、福建、安徽等。

——各地成立旅發(fā)委時(shí)間表——

1.2009年5月 海南省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立2.2011年4月 北京市旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立3.2013年2月 云南省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立4.2014年2月 江西省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立5.2014年3月 廣西壯族自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立6.2014年10月 西藏自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立7.2015年11月 四川省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立8.2016年1月 寧夏回族自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立9.2016年1月 湖北省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立10.2016年3月 黑龍江省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立11.2016年4月 河北省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立12.2016年4月 遼寧省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立13.2016年4月 甘肅省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立14.2016年5月 貴州省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立15.2016年5月 山東省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立16.2016年6月 湖南省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立17.2016年8月 青海省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立18.2016年9月 山西省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立19.2016年11月 吉林省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立20.2016年12月 新疆維吾爾自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立21.2017年3月 內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立22.2017年5月 陜西省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立23.2017年5月 福建省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立24.2017年9月 安徽省旅游發(fā)展委員會(huì)設(shè)立 04鄉(xiāng)村旅游演繹國際范兒——中國首批優(yōu)秀國際鄉(xiāng)村旅游目的地掃描“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁?！秉h的十八大以來，國家旅游局積極貫徹總書記系列重要講話精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于旅游工作系列部署，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，取得了明顯成效。2016年，中國國內(nèi)旅游市場(chǎng)人數(shù)為44億人次。其中，鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)21億人次。鄉(xiāng)村旅游的迅猛發(fā)展，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)了農(nóng)民致富，還讓鄉(xiāng)村更加美麗，成為向世界展示中國農(nóng)村的重要窗口。近期，國家旅游局為進(jìn)一步做好品牌培育工作，組織開展了中國優(yōu)秀國際鄉(xiāng)村旅游目的地認(rèn)定工作，并推出了首批10個(gè)中國優(yōu)秀國際鄉(xiāng)村旅游目的地，這標(biāo)志著中國鄉(xiāng)村旅游向成為國際一流旅游產(chǎn)品邁出了重要一步。思路決定出路旅游成就蝶變近年來，中國鄉(xiāng)村以獨(dú)特的鄉(xiāng)土文化、秀美的田園風(fēng)光、多元的休閑體驗(yàn)吸引了越來越多的國外游客?！氨敬螄衣糜尉终J(rèn)定的首批中國優(yōu)秀國際鄉(xiāng)村旅游目的地，類型豐富，特色鮮明，品牌響亮。走進(jìn)這些鄉(xiāng)村，就是走進(jìn)了一個(gè)個(gè)景區(qū)；住進(jìn)當(dāng)?shù)孛袼蓿w驗(yàn)感不亞于城市的高級(jí)賓館。”中國科學(xué)院旅游中心總規(guī)劃師寧志中感嘆道。

北京市延慶區(qū)是首批中國優(yōu)秀國際鄉(xiāng)村旅游目的地之一。該區(qū)鄉(xiāng)村旅游起步于20世紀(jì)90年代，經(jīng)過20多年的發(fā)展，打造出“葡萄人家”“世園人家”“冬奧人家”等特色業(yè)態(tài)，建成了康莊鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)、八達(dá)嶺鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游名村名鎮(zhèn)，培育了西諾百合谷、阜高營國色牡丹園等鄉(xiāng)村旅游綜合體。2016年，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)收入3.79億元，同比增長(zhǎng)15.86%，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員萬余人。延慶已經(jīng)成為北京鄉(xiāng)村旅游的一張名片。浙江東陽市也是世界看中國農(nóng)村的一個(gè)窗口。東陽市花園村從2006年開始，依托“中國十大名村”優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過10多年的發(fā)展，吉祥湖的湖光美景、紅木家具城的雍容華麗、中國農(nóng)村博物館的歷史珍藏、生態(tài)休閑園的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、南山寺佛教文化園的恢宏氣勢(shì)、民俗館的白墻黑瓦……游人來到這里，仿佛置身于一個(gè)爭(zhēng)奇斗艷的“大花園”?！半m然景區(qū)帶來的直接門票收入并不高，但是去年全村接待游客260萬人次，促進(jìn)了當(dāng)?shù)丶t木家具制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來了極大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益?！睎|陽花園旅游公司董事長(zhǎng)汪建森說。貴州西江千戶苗寨擁有1300多棟吊腳樓，依山傍水，氣勢(shì)宏大，是中國苗族干欄民居文化的典型代表。近年來，西江景區(qū)蹚出一條“旅游+產(chǎn)業(yè)扶貧”“旅游+文化建設(shè)”“旅游+精準(zhǔn)扶貧”新路，先后成立了千戶苗寨文化旅游發(fā)展有限公司、西江千戶苗寨旅游扶貧公司，優(yōu)先吸納失地農(nóng)民、經(jīng)濟(jì)困難戶和就業(yè)困難戶就業(yè)。雷山文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)（西江鎮(zhèn)）綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)蘇軍介紹，西江景區(qū)每年從門票收入中提取18%作為民族文化保護(hù)資金，采取“公司+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧?！?011年戶均發(fā)放3600元，2016年戶均發(fā)放17400元。今年游客多，金額還會(huì)增加。在西江，人人都是文化的主人，戶戶都是受益的主體。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授鄭國評(píng)價(jià)道，“本次評(píng)選出的中國優(yōu)秀國際鄉(xiāng)村旅游目的地，都具有發(fā)展起步較早、旅游產(chǎn)品獨(dú)特、國際知名度高、國際游客規(guī)模大、基礎(chǔ)設(shè)施完備、接待條件良好、服務(wù)水平高等特點(diǎn)，堪稱鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的典范?！眲?chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展走向精耕細(xì)作中國鄉(xiāng)村旅游正處在提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，如何讓鄉(xiāng)村旅游更具吸引力，是當(dāng)前全國各地面臨的一個(gè)重要課題。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游規(guī)劃中心主任龍江智認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要以創(chuàng)新為路徑，推動(dòng)產(chǎn)品業(yè)態(tài)精細(xì)化開發(fā)、創(chuàng)意化設(shè)計(jì)和文化性融入，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，只有這樣才能讓村莊更美。近年來，廣西陽朔縣深度開發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品，打造出集旅游、商業(yè)、養(yǎng)生等于一體的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。在這里，游客們可以享受到中西合璧的美食、舒適愜意的水療、山水實(shí)景演出《印象·劉三姐》等。如今，愿意在陽朔“慢游”體驗(yàn)的客人越來越多。2017年春節(jié)黃金周，陽朔共接待游客40多萬人次、自駕車近10萬輛，旅游總收入達(dá)5.35億元，同比增長(zhǎng)46%。陽朔縣委書記谷海洪說，“我縣在加快農(nóng)旅融合、做優(yōu)旅游品牌、突出旅游特色、提升旅游服務(wù)上狠下功夫，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，讓鄉(xiāng)村旅游在滿足大眾需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)化、鄉(xiāng)土化、國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化，繪就了鄉(xiāng)村旅游新藍(lán)圖。”以油菜花聞名于世的江西婺源，為提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，另辟蹊徑，在民宿上做出大文章。目前，以西沖院、明訓(xùn)別院、將軍府、九思堂等為代表的精品民宿已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。同時(shí)，婺源縣還堅(jiān)持“一個(gè)品牌打天下”理念，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，搭建“婺源民宿”專題網(wǎng)絡(luò)推廣和營銷平臺(tái)，讓“婺源民宿”像當(dāng)?shù)氐挠筒嘶ㄒ粯?，成為鄉(xiāng)村旅游的吸引力。安徽黟縣則把“徽文化”作為提升鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵和品質(zhì)的重要支撐。先后投資6000萬元用于古村落保護(hù)和重點(diǎn)村落、主要干道沿線的非徽派建筑改造，全力維護(hù)“徽派建筑大觀園”的整體風(fēng)貌；先后打造100多個(gè)寫生、攝影、文學(xué)創(chuàng)作和天然影視基地，開發(fā)出50多個(gè)不收門票的特色文化景觀村……這些工作都極大地提升了黟縣鄉(xiāng)村旅游的魅力。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造財(cái)富開啟致富之路鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅讓村莊更美，也帶動(dòng)了農(nóng)民脫貧致富，讓其獲得感更強(qiáng)，幸福感更高。海南嘉積鎮(zhèn)北仍村環(huán)境優(yōu)美，猶如綠色海洋，遠(yuǎn)近聞名，吸引了大批海內(nèi)外游客。當(dāng)?shù)卮迕裢跚锵阍谕獯蚬?7年，近年來看準(zhǔn)了鄉(xiāng)村旅游商機(jī)，毅然辭職回到村莊，將自家草棚子改造成“草寮咖啡廳”，備受游客青睞。如今，咖啡廳每月收入上萬元。2017年，來華出席博鰲亞洲論壇年會(huì)的馬達(dá)加斯加總統(tǒng)埃里及夫人參觀北仍村后評(píng)價(jià)說，“村民通過旅游實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)，提升了收入水平，從旅游開發(fā)中受益的村民們確實(shí)非常幸福?！杯偤Ｊ形Ｎ?、嘉積鎮(zhèn)委書記龐飛說，“我鎮(zhèn)將以北仍村為樣本，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國際鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持和資金支持力度，打造更多‘村村是景點(diǎn)、處處是景觀、人人是導(dǎo)游’的美麗鄉(xiāng)村旅游目的地，建設(shè)美好新海南。”在江南水鄉(xiāng)周莊，香村·祁莊名宿租賃項(xiàng)目依托水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游文化品牌。引導(dǎo)和帶動(dòng)村民參與民宿租賃業(yè)務(wù)，開發(fā)出各不相同的民宿單元，實(shí)現(xiàn)了以古鎮(zhèn)游為核心、周邊資源同步開發(fā)的新局面，村民們也跟著富裕起來。黑龍江雪鄉(xiāng)所屬的黑龍江省大海林重點(diǎn)國有林管理局成立了雪鄉(xiāng)旅游紀(jì)念品研發(fā)辦公室。自主開發(fā)了東北花布手工布藝系列紀(jì)念品、樹脂硅膠工藝品、根雕木藝、雪鄉(xiāng)主題郵政紀(jì)念品、特色山副產(chǎn)品等近400種旅游商品，發(fā)展商鋪42家，解決就業(yè)人員100余人。大海林重點(diǎn)國有林管理局黨委書記張曉華說，我們正在積極構(gòu)建大雪鄉(xiāng)全域旅游，發(fā)展四季旅游產(chǎn)業(yè)，目前已打造了二浪河、太平溝、海浪河漂流、亞雪等5大景區(qū)、30余處景點(diǎn)的旅游產(chǎn)品體系，將帶動(dòng)更多村民脫貧致富。

05把紅色旅游“金名片”擦得更亮——黨的十八大以來紅色旅游發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)綜述黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的戰(zhàn)略高度，做出一系列促進(jìn)紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展的重大決策。五年來，總書記多次深入革命老區(qū)、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)視察、出席重大紀(jì)念活動(dòng)，并就弘揚(yáng)紅色精神、紅色傳統(tǒng)與發(fā)展紅色旅游發(fā)表了系列重要講話，提出了系列新思想新觀點(diǎn)新要求，內(nèi)涵豐富、思想深邃，貫穿著不忘初心、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、務(wù)實(shí)思想方法，引起了海內(nèi)外極大關(guān)注，給紅色旅游以巨大地推動(dòng)和內(nèi)在力量。在紅色旅游十余年發(fā)展的歷程中，黨的十八大以來這5年所取得的成效，可以說很不尋常。全國紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)小組”）各成員單位和各級(jí)黨委政府，以總書記關(guān)于發(fā)展紅色旅游系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，把關(guān)定向、謀篇布局、攻堅(jiān)克難、強(qiáng)基固本，開辟了紅色旅游資政育人新境界，開創(chuàng)了紅色旅游助力脫貧攻堅(jiān)新局面，廣大人民群眾的認(rèn)同感和獲得感不斷增強(qiáng)，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。持續(xù)深化總書記關(guān)于發(fā)展紅色旅游系列重要講話精神的五年總書記關(guān)于發(fā)展紅色旅游的系列重要論述，是對(duì)紅色旅游資源稟賦、保護(hù)實(shí)踐、利用需求、弘揚(yáng)傳承、發(fā)展路徑的新認(rèn)識(shí)，是黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略在紅色旅游領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，既管發(fā)展大局之“總”，又管實(shí)際工作之“用”，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、系統(tǒng)性、思想性、指導(dǎo)性。旅游行業(yè)堅(jiān)持以總書記關(guān)于發(fā)展紅色旅游系列重要講話精神凝心聚力，推動(dòng)系列重要講話精神入腦入心、見行見效，為打牢發(fā)展紅色旅游的思想根基提供方向指引。首先，內(nèi)化為行動(dòng)指南。把學(xué)思踐悟系列重要講話精神作為首要任務(wù)，貫穿黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化全過程，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員堅(jiān)定“四個(gè)自信”、樹牢“四個(gè)意識(shí)”。同時(shí)，推動(dòng)向基層延伸拓展、全覆蓋。其次，外化為自覺行動(dòng)。緊密結(jié)合紅色旅游實(shí)際，組織了學(xué)習(xí)貫徹總書記發(fā)展紅色旅游重要講話專題調(diào)研；編輯了《習(xí)近平關(guān)于紅色精神紅色傳統(tǒng)與紅色旅游論述摘編》（內(nèi)部學(xué)習(xí)），印發(fā)“協(xié)調(diào)小組”成員單位和各級(jí)旅游部門學(xué)習(xí)貫徹；引領(lǐng)、指導(dǎo)浙江嘉興、洞頭，陜西延安，河南鶴壁等市（區(qū)）先后召開了具有一定規(guī)模的“學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神暨創(chuàng)新發(fā)展紅色旅游座談會(huì)”，不斷把持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神推向縱深，成效顯著。再次，轉(zhuǎn)化為發(fā)展思路?！皡f(xié)調(diào)小組”把系列重要講話精神作為做好紅色旅游工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的新思路、新辦法、新舉措，在認(rèn)真總結(jié)紅色旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，制定了《2016-2020年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《三期規(guī)劃綱要》），并以中辦、國辦名義印發(fā)實(shí)施。這五年紅色旅游之所以能開新局、譜新篇，根本的就在于有總書記系列重要講話精神的科學(xué)指引。紅色旅游發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化的五年在發(fā)展理念上五年來，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，要求全體從業(yè)人員把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，樹立紅色旅游的全域發(fā)展觀，健全完善貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的體制機(jī)制，有力推動(dòng)紅色旅游朝著“調(diào)結(jié)構(gòu)、上品質(zhì)、創(chuàng)效益”和可持續(xù)的方向前進(jìn)。在政策引領(lǐng)上五年來，中央出臺(tái)的許多政策措施中都鮮明地提出，“大力發(fā)展紅色旅游”，尤其是在振興革命老區(qū)發(fā)展的規(guī)劃、意見等文件中更是給發(fā)展紅色旅游以政策導(dǎo)向和措施支持；全面從嚴(yán)治黨、國家“三日”（“烈士紀(jì)念日”“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日”“國家公祭日”）的設(shè)立，更是從制度上有力促進(jìn)了紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展，有效激發(fā)了國民的愛國情懷，走進(jìn)紅色旅游景區(qū)，感恩革命先輩、崇尚英雄、勵(lì)志奮進(jìn)已成為一種社會(huì)風(fēng)尚和深受廣大人民群眾喜愛的旅游活動(dòng)之一。在體制機(jī)制完善上“協(xié)調(diào)小組”積極發(fā)揮作用，堅(jiān)持定期召開全體成員會(huì)議，研究解決紅色旅游發(fā)展中存在的重大問題；各級(jí)黨委和政府的組織、領(lǐng)導(dǎo)明顯增強(qiáng)，在人力、物力、財(cái)力投入上進(jìn)一步加大，如《三期規(guī)劃綱要》實(shí)施以來，已有20余個(gè)省份出臺(tái)了本級(jí)《規(guī)劃綱要》或?qū)嵤┮庖娂胺桨?；全國紅辦對(duì)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)力度進(jìn)一步加大，作用發(fā)揮凸顯；各省級(jí)紅辦的組織、落實(shí)力度明顯增強(qiáng)，紅色旅游資源富集的市、縣在編制十分緊張的情況下，堅(jiān)持把“好鋼”用在刀刃上，設(shè)置了紅色旅游辦公室、管理局、管委會(huì)等機(jī)構(gòu)，紅色旅游的組織、保障措施日益完善。在資金投入上五年來，中央投資重點(diǎn)向中西部地區(qū)和東部革命老區(qū)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)建設(shè)傾斜，加大了對(duì)重要革命文物保護(hù)、陳列布展和國家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施的維修改造的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助力度，支持為紅色旅游景區(qū)直接配套的干線公路和鐵路?？空炯爸Ь€機(jī)場(chǎng)建設(shè)。各級(jí)政府把紅色旅游發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，支持力度更是不斷加大，紅色旅游發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。紅色旅游體系建設(shè)日益完善的五年五年來，紅色旅游“五大體系”建設(shè)更加完善，增強(qiáng)了紅色旅游發(fā)展的活力和后勁。建設(shè)好全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系：從打造“協(xié)調(diào)小組”14個(gè)成員單位聯(lián)合公布的300處紅色旅游經(jīng)典景區(qū)入手，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成覆蓋更加全面、內(nèi)涵更加豐富、教育功能更加突出、運(yùn)行管理更加規(guī)范、特色更加鮮明的紅色旅游發(fā)展大格局；建設(shè)好紅色旅游資源保護(hù)體系：發(fā)展紅色旅游有效保護(hù)了紅色遺址遺跡、紀(jì)念設(shè)施，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)狀況良好，省級(jí)、市縣級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)狀況大為改善，革命文物保護(hù)由重點(diǎn)保護(hù)向全面保護(hù)轉(zhuǎn)變、由注重?fù)尵刃员Ｗo(hù)向搶救性與預(yù)防性保護(hù)、文物本體和周邊環(huán)境保護(hù)并重轉(zhuǎn)變；建設(shè)好紅色旅游配套交通體系：結(jié)合國家總體交通運(yùn)輸規(guī)劃，公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等方面的建設(shè)充分考慮紅色旅游發(fā)展的要求，重點(diǎn)建設(shè)紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）與主要干線公路的連接線，切實(shí)改善通達(dá)條件；建設(shè)好紅色旅游宣傳推廣體系：統(tǒng)籌利用傳統(tǒng)傳播渠道和新興媒體，開展系列宣傳推廣，塑造了一個(gè)響亮的品牌，紅色旅游知名度、美譽(yù)度不斷提升，已經(jīng)成為深受廣大群眾喜愛的旅游活動(dòng)之一；建設(shè)好紅色旅游產(chǎn)業(yè)體系：充分利用市場(chǎng)機(jī)制，善于運(yùn)用辯證思維謀劃發(fā)展，充分釋放傳統(tǒng)的和新生的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“紅色旅游+”戰(zhàn)略，加快吸引要素集聚、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)其自我發(fā)展和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。紅色旅游教育功能更加凸顯的五年總書記指出，發(fā)展紅色旅游核心是進(jìn)行紅色教育?！皼]有理想就沒有靈魂，沒有理念就沒有方向?！奔t色旅游是寓教于游，以游育人，以文化人的有效途徑，它使廣大游客在參與中自覺接受紅色精神、紅色傳統(tǒng)的熏陶，收獲感動(dòng)與滿足，心靈受到洗禮。紅色旅游是“最硬”的軟實(shí)力，是應(yīng)對(duì)多元價(jià)值侵襲、重建當(dāng)代價(jià)值體系的重要載體。在新的歷史起點(diǎn)上弘揚(yáng)紅色精神、傳承紅色基因，需要從世情、國情、黨情的變化出發(fā)，探索、把握和尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，始終站在時(shí)代前列。積極探索紅色旅游凝聚中國精神、中國力量的新路徑；積極探索紅色旅游培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的新路徑；積極探索紅色旅游激活廣大人民群眾，特別是青少年理想信念的新路徑；積極探索紅色旅游進(jìn)校園、紅色旅游研學(xué)旅行的新路徑；積極探索紅色旅游對(duì)外傳播、內(nèi)容、形式、方法、手段，講好中國故事，傳播好中國聲音的新路徑。五年來，全國接待紅色旅游游客超過40億人次，年均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)率，推進(jìn)了愛國主義和革命傳統(tǒng)教育大眾化、常態(tài)化。2016年11月30日，教育部、國家旅游局等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》后，紅色旅游研學(xué)旅行堅(jiān)持把思想引導(dǎo)作為根本任務(wù)，把服務(wù)青少年學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展作為工作主線，把主題教育作為有效載體，把建好陣地、塑造品牌作為重中之重，把隊(duì)伍建設(shè)作為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，把維護(hù)合法權(quán)益作為有力保障，得到社會(huì)各界一致好評(píng)。紅色旅游脫貧攻堅(jiān)作用明顯增強(qiáng)的五年紅色旅游作為國家戰(zhàn)略，在打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中充分發(fā)揮了政治優(yōu)勢(shì)、宣傳思想優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)，著力把體制內(nèi)力量組織起來、把廣大群眾發(fā)動(dòng)起來、把社會(huì)各界動(dòng)員起來，帶著感情、把握精準(zhǔn)、壓實(shí)責(zé)任、抓好落實(shí)，奏響了紅色旅游扶貧富民最強(qiáng)音。紅色旅游景區(qū)多處在革命老區(qū)、貧困地區(qū)，是全國全面建成小康社會(huì)的短板，更是脫貧攻堅(jiān)短板中的短板。實(shí)踐證明，紅色旅游具有與生俱來的扶貧富民功能，紅色旅游扶貧是凸顯社會(huì)主義本質(zhì)、鞏固黨的執(zhí)政根基的重要體現(xiàn)，紅色旅游發(fā)展給革命老區(qū)帶來了客源流、資金流、信息流，有效拓展了振興老區(qū)、脫貧致富的途徑。截至2016年年底，紅色旅游綜合收入達(dá)到3060.9億元，同比增長(zhǎng)17.2%。江西井岡山、河南蘭考在全國率先脫貧摘帽就是紅色旅游助力脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐。河南新縣堅(jiān)持“紅色引領(lǐng)，綠色發(fā)展”理念，以“紅色旅游+”助力脫貧攻堅(jiān)，取得了良好的扶貧成效。2016年，全縣接待游客287.3萬人次，同比增長(zhǎng)12.76%；旅游綜合收入14.1億元，同比增長(zhǎng)15.8%。今年1-7月，全縣共接待游客276.66萬人次，同比增長(zhǎng)62.9%；旅游綜合收入13.67億元，同比增長(zhǎng)63.8%。這只是革命老區(qū)脫貧奔小康的一個(gè)縮影。據(jù)悉，今年年底又有一批革命老區(qū)縣脫貧摘帽。五年來，紅色旅游主管部門強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，在具體的助力脫貧攻堅(jiān)策略上，堅(jiān)持針對(duì)施策，堅(jiān)持實(shí)施精神脫貧、堅(jiān)持扶智扶志緊密結(jié)合、堅(jiān)持激發(fā)貧困群眾的脫貧致富的內(nèi)在活力，構(gòu)建了國家省市縣四級(jí)旅游部門一起抓扶貧，層層落實(shí)責(zé)任制的格局，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)責(zé)任感使命感，堅(jiān)決防止不作為、慢作為，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，形成了立足行業(yè)扶貧的壓倒性態(tài)勢(shì)。2017年8月8日，全國紅辦與新華社合作，召開了“發(fā)展紅色旅游也是扶貧攻堅(jiān)的有效形式座談會(huì)”。會(huì)議注重從細(xì)微處入手，注重以小見大，用小單位、小人物、小故事彰顯紅色旅游扶貧攻堅(jiān)的大命題、大格局、大作為。新華社客戶端刊發(fā)通稿，幾百家網(wǎng)站和媒體轉(zhuǎn)載、報(bào)道，講述脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的紅色旅游故事，讓先行脫貧者具有真正的示范性、可學(xué)習(xí)性和可模仿性，使成功經(jīng)驗(yàn)具有可遷移性、復(fù)制性。紅色旅游景區(qū)上品質(zhì)、上質(zhì)量的五年按照總書記“要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好”的指示精神，組織召開了全國宣傳貫徹《三期規(guī)劃綱要》電視電話會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一行動(dòng)，唱響了促進(jìn)紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展的“好聲音”。堅(jiān)持用改革的思路、創(chuàng)新的意識(shí)，把紅色旅游軟硬件建設(shè)有機(jī)結(jié)合，探索保護(hù)與發(fā)展雙贏的新路子，加強(qiáng)革命文物和文獻(xiàn)資料的發(fā)掘、征集、整理、研究和利用工作，紅色旅游的“軟硬實(shí)力”不斷得以增強(qiáng)；堅(jiān)持提升紅色旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，紅色旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。紅色旅游經(jīng)過十余年發(fā)展，理論研究與探索形成了一定的科研總量，具備了規(guī)范發(fā)展紅色旅游的理論基礎(chǔ)，十余年蓬勃發(fā)展更是積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為規(guī)范紅色旅游奠定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。由全國紅辦牽頭，河北省旅游研究會(huì)、河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、河北省社會(huì)科學(xué)院、河北省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、安徽省旅游局、湖南省旅發(fā)委、湖北省旅發(fā)委、河北省旅發(fā)委起草編制的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《紅色旅游經(jīng)典景區(qū)服務(wù)規(guī)范》已于今年5月1日正式實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了紅色旅游標(biāo)準(zhǔn)化零的突破,標(biāo)志著紅色旅游進(jìn)入了標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道；堅(jiān)持鼓勵(lì)、引領(lǐng)紅色旅游景區(qū)創(chuàng)建國家A級(jí)景區(qū)，提升景區(qū)發(fā)展質(zhì)量。截至2016年年底，全國共有30個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)被評(píng)為國家5A級(jí)旅游景區(qū)，其中，17個(gè)是這五年創(chuàng)建成功的，約占總數(shù)的57%；堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管兩手抓、兩手都要硬，積極探索建立紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制,積極推進(jìn)全域旅游下的旅游綜合監(jiān)管實(shí)踐，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決紅色旅游發(fā)展中的問題，收效明顯。紅色旅游工作更好融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的五年主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略，紅色旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，紅色旅游助力中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的潛力進(jìn)一步釋放。在紅色旅游宣傳上，五年來，結(jié)合抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年、紅軍長(zhǎng)征勝利80周年、建黨95周年、建軍90周年、秋收起義90周年等重大紀(jì)念活動(dòng)及其他重要節(jié)假日，組織開展紅色旅游主題活動(dòng)，著力講好中國故事，不斷提高國家文化軟實(shí)力；與人民日?qǐng)?bào)社、中央黨史研究室合作，以紅色旅游景區(qū)為參照物，在人民日?qǐng)?bào)客戶端開展“我最向往的黨史紀(jì)念地”和“我心中的長(zhǎng)征紀(jì)念地”評(píng)選活動(dòng)，共有4.5億人次參與投票，大大提升了廣大民眾的紅色旅游認(rèn)知度；在中宣部的大力支持下，推出“重走長(zhǎng)征路”紅色旅游精品線路，組織“首發(fā)團(tuán)”，開展為期一個(gè)月的“重走長(zhǎng)征路”紅色旅游主題活動(dòng)，“一路走，一路報(bào)；走一路，報(bào)一路”，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)；經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，在全國組織開展紅色旅游發(fā)展十年回顧總結(jié)，編輯出版了《中國紅色旅游發(fā)展系列叢書》，把紅色旅游的發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為理論優(yōu)勢(shì)和話語優(yōu)勢(shì)。

在人才隊(duì)伍建設(shè)上，五年來，始終從為紅色旅游發(fā)展培養(yǎng)儲(chǔ)備人才的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)持把紅色旅游培訓(xùn)作為“先導(dǎo)性”工程、“基礎(chǔ)性”工程來抓，分級(jí)分期培訓(xùn)各類從業(yè)骨干、師資人員，引導(dǎo)、帶動(dòng)各地以會(huì)代訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、以賽促訓(xùn)、以老帶新，使全體從業(yè)人員參與了不同類型的培訓(xùn)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大從業(yè)人員做好紅色旅游工作的積極性和創(chuàng)造性，造就了一支能夠肩負(fù)弘揚(yáng)紅色精神、傳承紅色基因重任的高素質(zhì)隊(duì)伍。同時(shí)，積極探索建設(shè)具有紅色旅游特色的新型智庫，在湘潭大學(xué)、南開大學(xué)、井岡山大學(xué)、延安大學(xué)和南昌大學(xué)分別建設(shè)了“全國紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展研究基地”。在紅色旅游走向國際上，為深入貫徹總書記提出的“把旅游合作培育成中俄戰(zhàn)略合作新亮點(diǎn)”和“一帶一路”倡議的指示要求，國家旅游局堅(jiān)持把合作交流作為紅色旅游國際化的重要戰(zhàn)略抓手，以旅游外交為平臺(tái)，以中俄旅游為突破口，以“發(fā)展紅色旅游，促進(jìn)中俄交流”為主題，編輯了中俄、中英文《紅色旅游——向世界講述中國故事》宣傳冊(cè)，連續(xù)三年在湖南省舉辦了中俄紅色旅游合作交流系列活動(dòng)。在國家層面，簽署了《中華人民共和國國家旅游局與俄羅斯聯(lián)邦旅游署關(guān)于2015-2017年紅色旅游合作的諒解備忘錄》；在行業(yè)層面，簽署了《中方旅行社與俄方旅行社代表簽署客源互送協(xié)議及共同開發(fā)旅游產(chǎn)品協(xié)議》；在產(chǎn)品層面，中俄旅游部門分別發(fā)布了5條紅色旅游精品線路；在館際層面，舉辦了中俄博物館、紀(jì)念館紅色旅游論壇。通過中俄紅色旅游雙邊合作交流，拓展、構(gòu)建新的雙邊、多邊關(guān)系，營造紅色旅游國際化的氛圍，不斷推進(jìn)紅色旅游國際化進(jìn)程。黨的十九大即將召開，紅色旅游發(fā)展正站在新的起點(diǎn)上，五年的生動(dòng)實(shí)踐表明，符合國情的紅色旅游邁出了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展步伐。發(fā)展紅色旅游、傳承紅色基因，是黨和人民賦予我們的重大責(zé)任，是時(shí)代賦予我們的崇高使命，我們要借十九大勝利召開之東風(fēng)，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)推動(dòng)紅色旅游行穩(wěn)致遠(yuǎn)，再上新臺(tái)階。