第一篇:新頒布《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》 2012年6月1日起實(shí)施
廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例
(2012年3月23日廣西壯族自治區(qū)第十一屆 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò))
廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)
公 告
(十一屆第46號(hào))
《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2012年3月23日修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》公布,自2012年6月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2012年3月23日
第一章
總則
第二章
組織實(shí)施
第三章
生育調(diào)節(jié)
第四章
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第五章
獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第六章
管理措施
第七章
法律責(zé)任
第八章
附則
第一章 總則
第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)和諧,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及戶(hù)籍或者居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行本條例。
第三條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作,建立人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
第四條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
人口和計(jì)劃生育部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第五條縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作。
縣級(jí)以上人民政府所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口和計(jì)劃生育工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_(kāi)展人口和計(jì)劃生育工作。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展人口和計(jì)劃生育的公益宣傳。
第六條人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)推行誠(chéng)信計(jì)劃生育長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,實(shí)行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu)。
人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勞動(dòng)致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。
人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第二章 組織實(shí)施
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃、人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
人口發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括控制人口數(shù)量、改善人口結(jié)構(gòu)、增進(jìn)生殖健康、促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育、提高人口素質(zhì)、加大經(jīng)費(fèi)投入、健全保障措施、完善考核評(píng)估、推進(jìn)依法行政等方面的內(nèi)容。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取人口綜合治理措施,制定和完善有利于人口和計(jì)劃生育的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策。
縣級(jí)以上人民政府所屬部門(mén)制定與人口發(fā)展有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)的意見(jiàn)。
第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,將人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保人口和計(jì)劃生育工作所需的必要經(jīng)費(fèi),并逐步提高人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入總體水平,使人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)有與人口和計(jì)劃生育工作相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)及工作人員;村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計(jì)劃生育工作,實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人工作責(zé)任制,確保開(kāi)展人口和計(jì)劃生育工作所需的人員和經(jīng)費(fèi),并接受人口和計(jì)劃生育部門(mén)的監(jiān)督管理。
第十一條 建立人口信息共享制度。
縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)與衛(wèi)生、發(fā)展和改革、公安、工商行政、人力資源和社會(huì)保障、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù),實(shí)行人口信息共享。
第十二條 農(nóng)村村民委員會(huì)和城鎮(zhèn)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容,落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)制度和措施。
村(居)民委員會(huì)可以將計(jì)劃生育列入自治章程、村規(guī)民約、居民公約。
村(居)民委員會(huì)可以與村(居)民簽訂計(jì)劃生育合同(協(xié)議),明確權(quán)利、義務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、扶持內(nèi)容。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十三條鼓勵(lì)公民晚婚晚育,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女,禁止違法生育子女;符合本條例規(guī)定條件的,可以要求安排生育第二個(gè)子女。
第十四條 符合下列條件之一的,經(jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女:
(一)夫妻雙方均是獨(dú)生子女的;
(二)夫妻一方是烈士的獨(dú)生子女的;
(三)夫妻一方是五級(jí)以上或者夫妻雙方是六級(jí)以上傷殘軍人的;
(四)夫妻生育的第一個(gè)子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)組織醫(yī)學(xué)專(zhuān)家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定確診為病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(五)婚后不育,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)組織醫(yī)學(xué)專(zhuān)家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定并確診為不育癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕,要求生育的;
(六)再婚夫妻一方只生育一個(gè)子女,另一方未生育的;
(七)夫妻雙方均是一千萬(wàn)人口以下少數(shù)民族的。
第十五條 夫妻中女方屬農(nóng)村居民,除適用本條例第十四條的規(guī)定外,符合下列條件之一的,經(jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)批準(zhǔn),可以安排生育第二個(gè)子女:
(一)只生育一個(gè)女孩的;
(二)男到有女無(wú)兒家結(jié)婚落戶(hù)(雙女戶(hù)招婿,安排其中一個(gè))的;
(三)定居在國(guó)境線五公里以?xún)?nèi)的鄉(xiāng)村且連續(xù)居住十年以上的。
第十六條夫妻中女方屬農(nóng)村居民,具有下列情形之一的,不適用本條例第十五條的規(guī)定:
(一)已脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在城鎮(zhèn)連續(xù)工作、生活五年以上,并有固定的住所和經(jīng)濟(jì)收入的;
(二)持有二孩生育證,尚未懷孕,自辦理農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起滿五年的;
(三)被錄用為國(guó)家工作人員的。
第十七條 符合本條例規(guī)定,要求生育第二個(gè)子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)持下列證明材料,向女方戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處審查,并經(jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)批準(zhǔn),領(lǐng)取二孩生育證后,方可生育:
(一)夫妻雙方的戶(hù)口簿、身份證、結(jié)婚證;
(二)夫妻雙方所在單位或者村(居)民委員會(huì)出具的本人婚育和收養(yǎng)狀況證明;
(三)符合法律法規(guī)規(guī)定可以生育第二個(gè)子女的其他有關(guān)證明材料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi),對(duì)前款規(guī)定的材料進(jìn)行審查,并將審查意見(jiàn)及材料報(bào)送縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)。
縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提交的審查意見(jiàn)及材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi),進(jìn)行審核;符合生育條件的,通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄村民委員會(huì)或者城市街道辦事處所轄居民委員會(huì)進(jìn)行公示,公示期滿無(wú)異議的,發(fā)放二孩生育證;不符合生育條件或者公示期內(nèi)有異議,經(jīng)查證屬實(shí)的,不予發(fā)放二孩生育證,并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。
第十八條 結(jié)婚后未遷移戶(hù)籍,在現(xiàn)居住地居住一年以上的已婚育齡婦女,持戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)出具的本人生育狀況證明,可以在現(xiàn)居住地依法辦理生育手續(xù)。
第十九條 經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)組織醫(yī)學(xué)專(zhuān)家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定并確診為不育癥的夫妻,申請(qǐng)人類(lèi)輔助生殖技術(shù)生育的,應(yīng)當(dāng)持有設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)出具的證明。
從事人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),施行人類(lèi)輔助生殖手術(shù)前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)出具的證明,并保存證明的復(fù)印件。
第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第二十條 人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、民政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí),建立健全婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前檢查、孕產(chǎn)期保健等出生缺陷干預(yù)服務(wù)體系,預(yù)防和減少出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質(zhì)。
對(duì)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育疾病的,應(yīng)當(dāng)提出落實(shí)避孕節(jié)育措施的醫(yī)學(xué)建議;對(duì)已懷孕的,應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。
第二十一條 生育第一個(gè)子女或者獨(dú)生子女死亡經(jīng)批準(zhǔn)再生育的夫妻,在分娩前持雙方的戶(hù)口簿、身份證、結(jié)婚證和所在單位或者村(居)民委員會(huì)出具的本人婚育及收養(yǎng)狀況證明,到女方戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處或者縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)免費(fèi)領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)。
第二十二條公民實(shí)行計(jì)劃生育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持避孕為主,并享有避孕方法的知情權(quán)、選擇權(quán)。技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
向公民提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具應(yīng)當(dāng)安全、有效,符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為育齡夫妻免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的下列基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù):
(一)孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè);
(二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
(三)人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
(四)輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
(五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療。
前款第(一)至
(四)項(xiàng)規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)且符合生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的,從生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付;沒(méi)有參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的和雖參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)但不符合生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的,以及前款第(五)項(xiàng)規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)從基本計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。
第二十四條人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育藥品、用具的組織供應(yīng)、發(fā)放和管理工作,協(xié)同食品藥品監(jiān)督、工商行政、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門(mén)對(duì)計(jì)劃生育藥品、用具的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。
人口和計(jì)劃生育部門(mén)所屬的計(jì)劃生育藥品、用具管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育藥品、用具免費(fèi)發(fā)放的管理和服務(wù)工作。
第二十五條 因計(jì)劃生育接受絕育手術(shù)的育齡夫妻,經(jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)依法批準(zhǔn)再生育的,可以施行復(fù)通手術(shù)。施行手術(shù)所需的經(jīng)費(fèi),按本條例第二十三條規(guī)定的途徑支付。
第二十六條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)發(fā)生的醫(yī)療事故,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理,依照國(guó)家有關(guān)的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法處理。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)計(jì)劃生育科研單位以及承擔(dān)計(jì)劃生育科研和技術(shù)服務(wù)工作的有關(guān)單位,開(kāi)展計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和推廣工作。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育夫妻的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、扶持、救助政策。
第二十九條 男二十五周歲以上、女二十三周歲以上初次結(jié)婚為晚婚;已婚婦女二十四周歲以上生育第一個(gè)子女為晚育。
除享受?chē)?guó)家規(guī)定的假期外,晚婚的職工,增加晚婚假十二天;晚育的女職工,增加產(chǎn)假十四天,同時(shí)給予男方護(hù)理假十天;在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,再增加產(chǎn)假二十天。職工休晚婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,其工作單位不予扣減。
產(chǎn)假期間的生育津貼按生育保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定發(fā)放;未參加生育保險(xiǎn)的,由所在單位參照生育保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
第三十條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并享受最低生活保障待遇的家庭,最低生活保障金提高一個(gè)檔次;已達(dá)到最高檔次的,按最高檔次標(biāo)準(zhǔn)的百分之十予以提高。
第三十一條 職工接受節(jié)育手術(shù)的,其工作單位應(yīng)當(dāng)憑節(jié)育手術(shù)證明按有關(guān)規(guī)定給予休假;休假期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金以及其他福利待遇不予扣減。
第三十二條 自愿終身只生育一個(gè)子女的,經(jīng)本人申請(qǐng),由所在單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處審核,報(bào)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)批準(zhǔn)后,發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)至子女年滿十八周歲。
第三十三條 產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的女職工,產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)所在單位同意,可享受六個(gè)月至十二個(gè)月的哺乳假;哺乳假期間,按其工資、津貼、補(bǔ)貼總額的百分之八十核發(fā);享受哺乳假的職工不影響晉級(jí)、工資調(diào)整和計(jì)算工齡。
第三十四條 獨(dú)生子女在入托、入園、入學(xué)、升學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面,憑《獨(dú)生子女父母光榮證》享受優(yōu)先照顧。
第三十五條 實(shí)行計(jì)劃生育的職工退休時(shí),按下列規(guī)定增發(fā)退休金,增發(fā)后的退休金不得超過(guò)本人原工資總額:
(一)只生育一個(gè)子女或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女,以及婚后未生育子女的職工,退休時(shí)增發(fā)退休金的百分之五;
(二)符合生育第二個(gè)子女條件,只生育一個(gè)子女的職工,退休時(shí)增發(fā)退休金的百分之十。
未享受前款獎(jiǎng)勵(lì)的城鎮(zhèn)居民,終生只生育一個(gè)子女并且領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時(shí),每人每月參照全區(qū)上一年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月平均標(biāo)準(zhǔn)的百分之五發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。
實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、依法生育的雙女結(jié)扎戶(hù)或者計(jì)劃生育特殊困難家庭,每年繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用由其戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)擔(dān)。
農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、依法生育的雙女結(jié)扎戶(hù)或者計(jì)劃生育特殊困難家庭參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,個(gè)人繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府代繳或者給予部分補(bǔ)貼。
第三十七條 按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。
第三十八條 從事人口和計(jì)劃生育工作的人員獲得國(guó)家頒發(fā)《計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書(shū)》的,由所在單位給予一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 管理措施
第三十九條縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求當(dāng)事人提供與計(jì)劃生育有關(guān)的證明材料;
(二)向有關(guān)單位收集與計(jì)劃生育違法行為有關(guān)的證據(jù)材料;
(三)走訪、詢(xún)問(wèn)知情人;
(四)責(zé)令當(dāng)事人改正計(jì)劃生育違法行為。
第四十條 人口和計(jì)劃生育部門(mén)調(diào)查計(jì)劃生育違法行為時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第四十一條有下列情形之一難以認(rèn)定的,人口和計(jì)劃生育部門(mén)可以要求當(dāng)事人作親子鑒定:
(一)違反本條例規(guī)定生育子女的;
(二)規(guī)避法律法規(guī)生育子女的;
(三)婚外生育子女的。
經(jīng)鑒定,屬于違法生育的,鑒定費(fèi)由當(dāng)事人承擔(dān)。
第四十二條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育第二個(gè)子女或者收養(yǎng)子女的,停止其子女原享受的獨(dú)生子女待遇;已領(lǐng)取的證書(shū)、獎(jiǎng)金和獨(dú)生子女保健費(fèi)等由原發(fā)放單位予以收回。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條 有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政開(kāi)除處分,其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分:
(一)不符合本條例規(guī)定條件生育子女的;
(二)以收養(yǎng)等形式規(guī)避法律法規(guī)生育子女的;
(三)婚外生育子女的;
(四)非婚生育子女的。
第四十四條 符合本條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的條件,未申請(qǐng)領(lǐng)取二孩生育證生育第二個(gè)子女的,由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)依法給予五百元以上一千元以下的罰款。
第四十五條 利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的,依照《廣西壯族自治區(qū)禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》予以處理。
第四十六條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行人類(lèi)輔助生殖手術(shù)前,未查驗(yàn)設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)出具的證明并保存證明復(fù)印件或者施行人類(lèi)輔助生殖手術(shù)造成多胎生育的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)。
第四十七條規(guī)避計(jì)劃生育法律法規(guī),指使他人和頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)及手術(shù)并發(fā)癥鑒定的,由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)或者衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)職權(quán)處每人次五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕、阻礙人口和計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)或者聚眾擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序的;
(二)侮辱、誹謗、報(bào)復(fù)人口和計(jì)劃生育工作人員或者故意毀壞其財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的;
(三)虐待生育女?huà)牖蛘卟簧膵D女的;
(四)其他破壞計(jì)劃生育的行為。
第四十九條 違法生育被依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自處理決定履行完畢之日起七年內(nèi),不得錄用為國(guó)家工作人員。
第五十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
第八章 附則
第五十一條本條例自2012年6月1日起施行。2002年7月27日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò),2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修正的《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。
第二篇:2016新修訂的廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例全文
2016新修訂的廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例全文 廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例
(2012年3月23日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2014年1月13日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正
根據(jù)2016年1月15日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正)
目錄
第一章總則
第二章組織實(shí)施
第三章生育調(diào)節(jié)
第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第六章管理措施
第七章法律責(zé)任
第八章附則
第一章總則
第一條
為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)和諧,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及戶(hù)籍或者居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行本條例。
第三條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作,建立人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
第四條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第五條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作。
縣級(jí)以上人民政府所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口和計(jì)劃生育工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_(kāi)展人口和計(jì)劃生育工作。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展人口和計(jì)劃生育的公益宣傳。
第六條
人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)推行誠(chéng)信計(jì)劃生育長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,實(shí)行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu)。
人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勞動(dòng)致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。
人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第二章組織實(shí)施
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃、人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
人口發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括控制人口數(shù)量、改善人口結(jié)構(gòu)、增進(jìn)生殖健康、促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育、提高人口素質(zhì)、加大經(jīng)費(fèi)投入、健全保障措施、完善考核評(píng)估、推進(jìn)依法行政等方面的內(nèi)容。
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取人口綜合治理措施,制定和完善有利于人口和計(jì)劃生育的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策。
縣級(jí)以上人民政府所屬部門(mén)制定與人口發(fā)展有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)的意見(jiàn)。
第九條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,將人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保人口和計(jì)劃生育工作所需的必要經(jīng)費(fèi),并逐步提高人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入總體水平,使人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)有與人口和計(jì)劃生育工作相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)及工作人員;村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計(jì)劃生育工作,實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人工作責(zé)任制,確保開(kāi)展人口和計(jì)劃生育工作所需的人員和經(jīng)費(fèi),并接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)的監(jiān)督管理。
第十一條建立人口信息共享制度。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)與發(fā)展和改革、公安、工商行政、人力資源和社會(huì)保障、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù),實(shí)行人口信息共享。
第十
錯(cuò)誤!未找到目錄項(xiàng)。
二條農(nóng)村村民委員會(huì)和城鎮(zhèn)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容,落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)制度和措施。
村(居)民委員會(huì)可以將計(jì)劃生育列入自治章程、村規(guī)民約、居民公約。
村(居)民委員會(huì)可以與村(居)民簽訂計(jì)劃生育合同(協(xié)議),明確權(quán)利、義務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、扶持內(nèi)容。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十三條提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女,禁止違法生育子女。
第十四條符合下列條件之一的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準(zhǔn)可以再生育一胎子女:
(一)再婚夫妻再婚前一方已生育(含依法收養(yǎng),下同)兩個(gè)子女,另一方未生育過(guò)的;
(二)再婚夫妻再婚前一方已生育一個(gè)子女,另一方未生育,再婚后只生育一個(gè)子女的;
(三)再婚夫妻再婚前一方已生育兩個(gè)子女,另一方已生育一個(gè)子女,再婚后未生育過(guò)的;
(四)夫妻生育兩個(gè)子女,其中一個(gè)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)組織醫(yī)學(xué)專(zhuān)家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定確診為病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(五)夫妻生育兩個(gè)子女,其中一個(gè)因傷致殘,經(jīng)依法鑒定,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力或者喪失勞動(dòng)能力的;
(六)夫妻雙方定居在國(guó)境線五公里以?xún)?nèi)的鄉(xiāng)村且連續(xù)居住十年以上,已生育兩個(gè)子女的;
(七)法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊情形。
夫妻因子女死亡只有一個(gè)子女的,可以自主安排生育一胎子女;夫妻因子女死亡無(wú)子女的,可以自主安排生育兩個(gè)子女。
再婚夫妻再婚前雙方已各生育一個(gè)子女的,可以自主安排生育一胎子女。
夫妻一方為本自治區(qū)戶(hù)籍,另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶(hù)籍的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第十五條
符合本條例第十四條第一款規(guī)定,要求再生育子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)持夫妻雙方的戶(hù)口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件,向一方戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準(zhǔn)領(lǐng)取再生育證后,方可生育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起二十個(gè)工作日內(nèi),報(bào)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)備案。
第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第十六條
衛(wèi)生和計(jì)劃生育、民政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí),建立健全婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前檢查、孕產(chǎn)期保健等出生缺陷干預(yù)服務(wù)體系,預(yù)防和減少出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質(zhì)。
對(duì)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育疾病的,應(yīng)當(dāng)提出落實(shí)避孕節(jié)育措施的醫(yī)學(xué)建議;對(duì)已懷孕的,應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。
第十七條
符合本條例第十三條或者第十四條第二款、第三款規(guī)定生育子女的夫妻,在分娩前或者分娩后三個(gè)月內(nèi)持雙方的戶(hù)口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件,到一方戶(hù)籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處進(jìn)行登記,免費(fèi)領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)。
符合本條例第十四條第一款規(guī)定再生育子女的夫妻,在領(lǐng)取再生育證的同時(shí),免費(fèi)領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)。
第十八條公民實(shí)行計(jì)劃生育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持避孕為主,并享有避孕方法的知情權(quán)、選擇權(quán)。技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
向公民提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具應(yīng)當(dāng)安全、有效,符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為育齡夫妻免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的下列基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù):
(一)孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè);
(二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
(三)人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
(四)輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
(五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療。
前款第(一)至(四)項(xiàng)規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)且符合生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的,從生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付;沒(méi)有參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的和雖參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)但不符合生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的,以及前款第(五)項(xiàng)規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)從基本計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。
第二十條
衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育藥品、用具的組織供應(yīng)、發(fā)放和管理工作,協(xié)同食品藥品監(jiān)督、工商行政、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門(mén)對(duì)計(jì)劃生育藥品、用具的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)所屬的計(jì)劃生育藥品、用具管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育藥品、用具免費(fèi)發(fā)放的管理和服務(wù)工作。
第二十一條
因計(jì)劃生育接受絕育手術(shù)的育齡夫妻,經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)依法批準(zhǔn)再生育的,可以施行復(fù)通手術(shù)。施行手術(shù)所需的經(jīng)費(fèi),按本條例第十九條規(guī)定的途徑支付。
第二十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)發(fā)生的醫(yī)療事故,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理,依照國(guó)家有關(guān)的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法處理。
第二十三條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)計(jì)劃生育科研單位以及承擔(dān)計(jì)劃生育科研和技術(shù)服務(wù)工作的有關(guān)單位,開(kāi)展計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和推廣工作。第五章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第二十四條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、扶持、救助政策的家庭,繼續(xù)享受。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、扶持、救助政策。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,除享受?chē)?guó)家規(guī)定的假期外,女方增加產(chǎn)假五十日,同時(shí)給予男方護(hù)理假二十五日。休假期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,其工作單位不得扣減。
產(chǎn)假期間的生育津貼按生育保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定發(fā)放;未參加生育保險(xiǎn)的,由所在單位參照生育保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
第二十六條領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并享受最低生活保障待遇的家庭,最低生活保障金提高一個(gè)檔次;已達(dá)到最高檔次的,按最高檔次標(biāo)準(zhǔn)的百分之十予以提高。
第二十七條職工接受節(jié)育手術(shù)的,其工作單位應(yīng)當(dāng)憑節(jié)育手術(shù)證明按有關(guān)規(guī)定給予休假;休假期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金以及其他福利待遇不予扣減。
第二十八條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的,經(jīng)本人申請(qǐng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處批準(zhǔn)后,發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)至子女年滿十八周歲。
第二十九條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)所在單位同意,可享受六個(gè)月至十二個(gè)月的哺乳假;哺乳假期間,按其工資、津貼、補(bǔ)貼總額的百分之八十核發(fā);享受哺乳假的職工不影響晉級(jí)、工資調(diào)整和計(jì)算工齡。
第三十條獨(dú)生子女在入托、入園、入學(xué)、升學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面,憑《獨(dú)生子女父母光榮證》享受優(yōu)先照顧。
第三十一條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間實(shí)行計(jì)劃生育的職工退休時(shí),按下列規(guī)定增發(fā)退休金,增發(fā)后的退休金不得超過(guò)本人原工資總額:
(一)只生育一個(gè)子女或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女,以及婚后未生育子女的職工,退休時(shí)增發(fā)退休金的百分之五;
(二)符合生育第二個(gè)子女條件,只生育一個(gè)子女的職工,退休金的獎(jiǎng)勵(lì)辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。
未享受前款獎(jiǎng)勵(lì)的城鎮(zhèn)居民,終生只生育一個(gè)子女并且領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時(shí),每人每月參照全區(qū)上一年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月平均標(biāo)準(zhǔn)的百分之五發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。
實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間的農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、依法生育的雙女結(jié)扎戶(hù)或者計(jì)劃生育特殊困難家庭,每年繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用由其戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)擔(dān)。
在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間的農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、依法生育的雙女結(jié)扎戶(hù)或者計(jì)劃生育特殊困難家庭參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,個(gè)人繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府代繳或者給予部分補(bǔ)貼。
第三十三條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定符合享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的,繼續(xù)享受。
第三十四條從事人口和計(jì)劃生育工作的人員獲得國(guó)家頒發(fā)《計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書(shū)》的,由所在單位給予一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章管理措施
第三十五條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求當(dāng)事人提供與計(jì)劃生育有關(guān)的證明材料;
(二)向有關(guān)單位收集與計(jì)劃生育違法行為有關(guān)的證據(jù)材料;
(三)走訪、詢(xún)問(wèn)知情人;
(四)責(zé)令當(dāng)事人改正計(jì)劃生育違法行為。
第三十六條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)調(diào)查計(jì)劃生育違法行為時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第三十七條有下列情形之一難以認(rèn)定的,衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)可以要求當(dāng)事人作親子鑒定:
(一)違反本條例規(guī)定生育子女的;
(二)規(guī)避法律法規(guī)生育子女的;
(三)婚外生育子女的。
經(jīng)鑒定,屬于違法生育的,鑒定費(fèi)由當(dāng)事人承擔(dān)。
第三十八條領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育第二個(gè)子女或者收養(yǎng)子女的,停止其子女原享受的獨(dú)生子女待遇,注銷(xiāo)已領(lǐng)取的證書(shū),已發(fā)放的獎(jiǎng)金和獨(dú)生子女保健費(fèi)等不予收回。
第七章法律責(zé)任
第三十九條有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政開(kāi)除處分,其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分:
(一)不符合本條例規(guī)定條件生育子女的;
(二)以收養(yǎng)等形式規(guī)避法律法規(guī)生育子女的;
(三)婚外生育子女的;
(四)非婚生育子女的。
第四十條符合本條例第十四條第一款規(guī)定的再生育條件,未申請(qǐng)領(lǐng)取再生育證生育子女的,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)依法給予五百元以上一千元以下的罰款。
第四十一條利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的,依照《廣西壯族自治區(qū)禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》予以處理。
第四十二條規(guī)避計(jì)劃生育法律法規(guī),指使他人和頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)及手術(shù)并發(fā)癥鑒定的,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)依據(jù)職權(quán)處每人次五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕、阻礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)或者聚眾擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序的;
(二)侮辱、誹謗、報(bào)復(fù)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員或者故意毀壞其財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的;
(三)虐待生育女?huà)牖蛘卟簧膵D女的;
(四)其他破壞計(jì)劃生育的行為。
第四十四條違法生育被依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自處理決定履行完畢之日起七年內(nèi),不得錄用為國(guó)家工作人員。
第四十五條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
第八章附則
第三篇:飲用水新國(guó)標(biāo)7月1日起強(qiáng)制實(shí)施
飲用水新國(guó)標(biāo)7月1日起強(qiáng)制實(shí)施
今美自潔式凈水器摘錄,日期: 2012年5月14日
據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,從今年的7月1日起,我國(guó)將強(qiáng)制實(shí)施新版的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。與老國(guó)標(biāo)相比,在飲水安全保障方面,新國(guó)標(biāo)有哪些具體的改進(jìn)要求?
一直以來(lái),我國(guó)實(shí)施的是1985年制定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,不少地區(qū)水源短缺,有的城市飲用水水源污染嚴(yán)重,居民生活飲用水安全受到威脅。為此,2006年底,衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)標(biāo)委、原建設(shè)部、水利部、國(guó)土資源部、環(huán)保部完成了對(duì)1985年版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的修訂工作,并正式頒布了新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定自2012年7月1日起全面實(shí)施。
新國(guó)標(biāo)與1985年版相比,主要有三個(gè)特點(diǎn):一是加強(qiáng)了對(duì)水質(zhì)有機(jī)物、微生物和水質(zhì)消毒等方面的要求;第二是統(tǒng)一了城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);第三是基本實(shí)現(xiàn)了飲用水標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。新國(guó)標(biāo)首次明確提出生活飲用水的定義:供人日常生活的飲水和生活用水。尤其是明確指出了生活用水也應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)。新國(guó)標(biāo)的實(shí)施也意味著,飲用水將保障人們?cè)陲嬘?或者是接觸用水的時(shí)候都會(huì)是安全的。
修訂后的新標(biāo)準(zhǔn),其中一項(xiàng)最大的變化就是檢測(cè)指標(biāo)從35項(xiàng)增加到了106項(xiàng)。增加的項(xiàng)目主要檢測(cè)哪些水質(zhì)問(wèn)題?對(duì)于保障用水安全又能起到哪些作用?
根據(jù)中國(guó)疾控中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所水室副主任張嵐的介紹,新標(biāo)準(zhǔn)基本實(shí)現(xiàn)了與世衛(wèi)組織、歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)際組織和先進(jìn)國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的接軌。
張嵐表示,第一是微生物類(lèi)的指標(biāo)增加得相對(duì)比較多,在1985年的標(biāo)準(zhǔn)里面當(dāng)時(shí)只有兩項(xiàng),現(xiàn)在增加到了6項(xiàng)。另外,消毒劑指標(biāo)有很大的變化,在1985年的時(shí)候只是規(guī)定了用氯消毒,但是經(jīng)過(guò)若干年的發(fā)展,在飲水消毒技術(shù)上也有了一些更寬領(lǐng)域的應(yīng)用,所以這次還補(bǔ)充了臭氧消毒,二氧化氯消毒。另外,最大的變化實(shí)際上是毒理指標(biāo)的擴(kuò)充,1985年的時(shí)候,全部的毒理指標(biāo)無(wú)機(jī)的是10項(xiàng),新版標(biāo)準(zhǔn)則擴(kuò)容到21項(xiàng)。今美自潔式凈水器友情摘抄。
第四篇:四川省人口與計(jì)劃生育條例(2002年10月1日起施行)
四川省人口與計(jì)劃生育條例
1987年7月2日四川省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò),根據(jù)1993年12月15日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正,根據(jù)1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正,2002年9月26日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂通過(guò)。
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、群眾性自治組織和公民以及戶(hù)籍在本省而離開(kāi)本省行政區(qū)域的公民。
第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策,是每個(gè)公民和全社會(huì)的共同責(zé)任。
公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中有共同的責(zé)任。
地方各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第四條 計(jì)劃生育工作,堅(jiān)持以宣傳教育、避孕、經(jīng)常性工作為主的方針,輔以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施,引導(dǎo)公民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
計(jì)劃生育工作,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,并與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助公民勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,建立政府組織、有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施的工作機(jī)制,為實(shí)行計(jì)劃生育的家庭開(kāi)展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。
第五條 地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,負(fù)責(zé)實(shí)施本條例,將人口計(jì)劃納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行由本級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。
第六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi),確保人口與計(jì)劃生育工作的需要。
省、市人民政府建立健全對(duì)人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)地區(qū)在經(jīng)費(fèi)上予以激勵(lì)的機(jī)制;對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的計(jì)劃生育工作在經(jīng)費(fèi)上予以重點(diǎn)扶持。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第七條 對(duì)人口與計(jì)劃生育工作取得顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,由地方各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)本條例貫徹實(shí)施不力的地區(qū)或者單位,由同級(jí)或者上級(jí)人民政府給予批評(píng)、教育,責(zé)令其限期改進(jìn)。
第二章 人口與計(jì)劃生育管理
第八條 縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,同級(jí)計(jì)劃、財(cái)政、工商、公安、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、稅務(wù)、建設(shè)、交通、統(tǒng)計(jì)、教育等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)上級(jí)人民政府人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案,其計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作,將人口與計(jì)劃生育納入自治的內(nèi)容。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作的人員。
第九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制,企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作法定代表人責(zé)任制,落實(shí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職、兼職人員,做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育和經(jīng)常性服務(wù)工作,保障實(shí)行計(jì)劃生育職工的合法權(quán)益。
各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其在計(jì)劃生育工作中的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)其職責(zé)和特點(diǎn),支持和配合政府做好人口與計(jì)劃生育工作。
第十條 計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負(fù)有開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中,以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開(kāi)展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十一條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作以現(xiàn)居住地人民政府管理為主,戶(hù)籍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。具體管理辦法按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 計(jì)劃生育、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、教育、人事、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)人口數(shù)據(jù),實(shí)行人口信息資源共享。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十三條 穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,提倡和鼓勵(lì)公民晚婚、晚育,做到少生、優(yōu)生、優(yōu)育。提倡和鼓勵(lì)一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。
男女雙方按法定婚齡各推遲3周歲以上初婚的為晚婚,已婚婦女24周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。
不得違反法律和本條例規(guī)定生育。
夫妻將子女送給他人收養(yǎng)的,不得以此為理由再生育。
第十四條 符合下列條件之一的夫妻,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女:
(一)第一個(gè)子女為病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可再生育的;
(二)獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的;
(三)農(nóng)村人口中男到獨(dú)生女家結(jié)婚落戶(hù)的;
(四)農(nóng)村人口中夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女的;
(五)農(nóng)村人口中夫妻一方為二等甲級(jí)以上的傷殘軍人的;
(六)農(nóng)村人口中夫妻一方因公致殘,相當(dāng)于二等甲級(jí)以上的傷殘軍人的;
(七)農(nóng)村人口中幾個(gè)親兄弟只有一個(gè)有生育能力的;
(八)農(nóng)村人口中夫妻一方兩代以上都是獨(dú)生子女的;
(九)盆周山區(qū)縣和經(jīng)設(shè)區(qū)的市批準(zhǔn)的盆地內(nèi)的山區(qū)鄉(xiāng)(不含其行政區(qū)域內(nèi)的平壩、丘陵、河谷地帶)的農(nóng)村人口中,缺乏勞動(dòng)力的獨(dú)生女戶(hù);
(十)盆周山區(qū)縣的邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的農(nóng)村人口中的獨(dú)生子女戶(hù);
(十一)婚后患不育癥,依《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的。
第十五條 符合下列條件之一的夫妻,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女:
(一)因喪偶再婚的,再婚前喪偶一方子女不超過(guò)兩個(gè),另一方無(wú)子女的;
(二)因離婚再婚的,再婚前一方只有一個(gè)子女,另一方無(wú)子女的。
前款所稱(chēng)無(wú)子女,是指未生育、未收養(yǎng)和生育或者收養(yǎng)后子女死亡的。
第十六條 少數(shù)民族也應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃生育。具體辦法由民族自治州、自治縣的人民代表大會(huì)根據(jù)本條例的原則和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定,報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。
第十七條 在四川定居的港、澳、臺(tái)同胞、歸國(guó)華僑,以及夫妻一方為港、澳、臺(tái)同胞、歸國(guó)華僑、外國(guó)公民的生育,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 適用本條例第十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定,要求再生育一個(gè)子女的,必須由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)組組織進(jìn)行病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定。其他任何單位、個(gè)人出具的鑒定不能作為依據(jù)。
第十九條 將戶(hù)籍由其他地區(qū)遷入本條例第十四條第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)規(guī)定地區(qū)居住時(shí)間不滿兩年的,不得依據(jù)本條例第十四條第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?/p>
女方戶(hù)籍在本條例第十四條第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)規(guī)定的地區(qū),因婚姻關(guān)系在其他地區(qū)居住兩年以上的,不得依據(jù)本條例第十四條第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?/p>
第二十條 夫妻生育第一個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)在懷孕三個(gè)月內(nèi)到女方單位所在地或者戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處領(lǐng)取生育服務(wù)證,憑證享受免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);女方單位所在地或者戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)給生育服務(wù)證,做好生殖保健服務(wù)。
第二十一條 夫妻申請(qǐng)?jiān)偕模?jīng)女方單位所在地或者戶(hù)籍所在地村民委員會(huì)、居民委員會(huì)核實(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審查,報(bào)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)從收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)審查完畢,并報(bào)送縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén),縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)從收到報(bào)送材料之日起60日內(nèi)(需作獨(dú)生子女病殘兒鑒定者鑒定期間除外),發(fā)出是否批準(zhǔn)生育的書(shū)面通知,批準(zhǔn)生育的發(fā)給生育證。逾期沒(méi)有送達(dá)書(shū)面通知的,視為批準(zhǔn)。
符合本條例第十四條規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕优?,除女方年齡在30周歲以上者外,應(yīng)當(dāng)有4年的間隔時(shí)間。
第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第二十二條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)與個(gè)人自愿相結(jié)合的原則。
公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)。提倡和鼓勵(lì)已生育子女的夫妻選擇長(zhǎng)效措施為主的避孕方法。非意愿妊娠或者不符合法定生育條件妊娠的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,診斷為患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,應(yīng)當(dāng)采用長(zhǎng)效避孕措施或者施行絕育手術(shù)。
第二十三條 保障育齡夫妻享有獲得避孕、節(jié)育指導(dǎo)等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者指定的從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者村民委員會(huì)可與農(nóng)村人口中的育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。
第二十四條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)使用國(guó)家發(fā)放的避孕藥具,免費(fèi)享受孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術(shù)、絕育手術(shù)和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、治療等基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),農(nóng)村人口由各級(jí)財(cái)政按國(guó)家和省的規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算解決;城鎮(zhèn)人口按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定在生育保險(xiǎn)或者醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中報(bào)銷(xiāo)。未參加生育、醫(yī)療保險(xiǎn)的,由所在單位或者地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第二十五條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成,并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)批準(zhǔn)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)提供。
第二十六條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可,從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的非盈利的公益性全額撥款事業(yè)單位。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),必須依照國(guó)家規(guī)定取得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)核發(fā)的《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上應(yīng)當(dāng)注明獲準(zhǔn)開(kāi)展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn),在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開(kāi)展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)通報(bào)。
個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。
第二十七條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的臨床服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)資格和申請(qǐng)注冊(cè),并在經(jīng)批準(zhǔn)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。
第二十八條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準(zhǔn)再生育者,需要進(jìn)行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省計(jì)劃生育行政部門(mén)核實(shí),并到指定的機(jī)構(gòu)接受鑒定或者手術(shù)。
第二十九條 施行絕育手術(shù)后,因子女死亡、再婚等特殊情況允許再生育的,憑所在單位證明,經(jīng)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn),在指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)施行吻合手術(shù)。
第三十條 經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定組鑒定為并發(fā)癥的,在治療期間,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員視為出勤,工資、獎(jiǎng)金照發(fā);農(nóng)村人口由基層人民政府給予適當(dāng)優(yōu)待。
第三十一條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)之外的其它診療業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定申請(qǐng)辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第三十二條 發(fā)布涉及計(jì)劃生育技術(shù)廣告,須經(jīng)省計(jì)劃生育行政部門(mén)審查。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第三十三條 實(shí)行晚婚的,除國(guó)家規(guī)定的婚假外增加婚假20天;已婚婦女晚育的,除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假30天,給予男方護(hù)理假15天。婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假視為出勤,工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。
農(nóng)村人口中晚婚、晚育的,基層人民政府可予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條 持有生育服務(wù)證、只有一個(gè)未滿18周歲子女的夫妻,已采取節(jié)育措施,自愿不再生育的,由夫妻雙方申請(qǐng),所在單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)核實(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
夫妻只有一個(gè)依法收養(yǎng)的未滿18周歲的子女、自愿不再生育的,可以領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。
《獨(dú)生子女父母光榮證》一式兩份,夫妻雙方各持一份。
第三十五條 符合法律法規(guī)規(guī)定生育的子女如系雙胞胎或者多胞胎的,不享受對(duì)獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府建立人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由政府撥款、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、社會(huì)捐助等組成,用于獎(jiǎng)勵(lì)夫妻雙方均為農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)享受最低生活保障救濟(jì)人員中的獨(dú)生子女父母,專(zhuān)款專(zhuān)用。獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的具體管理辦法由省人民政府制定。
第三十七條 凡取得《獨(dú)生子女父母光榮證》者享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待:
(一)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蛘邌挝坏慕?jīng)濟(jì)條件,每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金總和為5元至10元,從取得《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起發(fā)至子女18周歲止。獎(jiǎng)勵(lì)金由父母所在單位各負(fù)擔(dān)50%。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位在職人員的獎(jiǎng)勵(lì)金按有關(guān)規(guī)定開(kāi)支;各類(lèi)企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)及其他經(jīng)濟(jì)組織人員的獎(jiǎng)勵(lì)金在經(jīng)營(yíng)成本中列支;一方是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員,另一方為城鎮(zhèn)享受最低生活保障救濟(jì)人員或者農(nóng)村人口的,由在職一方所在單位全額發(fā)給;夫妻雙方均為農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)享受最低生活保障救濟(jì)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金在人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。
(二)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭可多劃一人宅基地。
(三)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位職工中的獨(dú)生子女父母,退休時(shí)加發(fā)5%的退休金(但加發(fā)后的比例不得超過(guò)100%);企業(yè)職工中的獨(dú)生子女父母退休時(shí),根據(jù)有關(guān)規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金。
第三十八條 地方各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì),給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。
第三十九條 獨(dú)生子女父母婚姻變化后未再生育和未收養(yǎng)子女的一方或者雙方,憑原《獨(dú)生子女父母光榮證》繼續(xù)享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。
第四十條 取得《獨(dú)生子女父母光榮證》后經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)再生育的,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取生育證時(shí)退回《獨(dú)生子女父母光榮證》,并從批準(zhǔn)次月起,停止享受有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。
第四十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度,促進(jìn)計(jì)劃生育。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 有下列行為之一的,按照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》的有關(guān)規(guī)定處理:
(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;
(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的;
(四)偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)計(jì)劃生育證明的;
(五)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(六)濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的;
(七)索取、收受賄賂的;
(八)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
(九)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;
(十)不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的。
第四十三條 不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的,按照以下規(guī)定計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):
(一)不符合本條例第十四條、第十五條規(guī)定再生育第一個(gè)子女的,按計(jì)征基數(shù)的6倍至8倍征收;
(二)未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個(gè)子女的,按計(jì)征基數(shù)的3倍至4倍征收;符合婚姻登記條件,在生育后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦婚姻登記手續(xù)的,免征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(三)有配偶者與他人生育第一個(gè)子女的,按計(jì)征基數(shù)的9倍至10倍征收;
(四)符合再生育的規(guī)定條件和間隔時(shí)間但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的,按計(jì)征基數(shù)的1倍征收;符合再生育的規(guī)定條件但未到間隔時(shí)間生育的,按計(jì)征基數(shù)的2倍征收;
(五)不符合本條例規(guī)定再生育第二個(gè)以上子女的,逐胎加倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)征基數(shù)分別以子女出生上一年或者發(fā)現(xiàn)違法生育行為上一年農(nóng)村人口所在縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的人均純收入或者城鎮(zhèn)人口所在市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn);收入超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄降?,超過(guò)部分按1倍至2倍征收。
不符合本條例規(guī)定生育子女,一方是農(nóng)村人口,另一方是城鎮(zhèn)人口的,以城鎮(zhèn)人口所在市上一年人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的,除按以上規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
第四十四條 收養(yǎng)他人子女期滿六個(gè)月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒(méi)有正當(dāng)理由的,或者以不正當(dāng)手段取得生育證生育的,依照第四十三條的規(guī)定處理。
第四十五條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面征收決定;縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的書(shū)面決定。
第四十六條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的,可以依法申請(qǐng)分期繳納。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十七條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又違反法律法規(guī)規(guī)定生育子女的,除按本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定處理外,還應(yīng)當(dāng)取消對(duì)獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待,退回已領(lǐng)取的《獨(dú)生子女父母光榮證》和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。不退證者,由發(fā)證機(jī)關(guān)宣布所持《獨(dú)生子女父母光榮證》作廢;應(yīng)當(dāng)退回的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金納入社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一并征收。
第四十八條 以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)宣布其證明無(wú)效;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十九條 違反本條例第二十一條第一款的規(guī)定,造成當(dāng)事人違反法律法規(guī)規(guī)定生育的,應(yīng)當(dāng)追究計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者經(jīng)辦人員的行政責(zé)任。
第五十條 有下列行為之一,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕、阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
(二)侮辱、誹謗、毆打執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)的人員的;
(三)擾亂計(jì)劃生育部門(mén)的工作秩序,致使工作不能正常進(jìn)行的。
第五十一條 當(dāng)事人對(duì)按本條例作出的計(jì)劃生育處罰決定以及其他具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附則
第五十二條 省人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和本條例有關(guān)規(guī)定制定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、使用和管理辦法。
第五十三條 本條例自2002年10月1日起施行。
第五篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例(2008年10月1日起施行)
《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例(修訂草案表決稿)》修正案
內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)
2014年3月31日
《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例(修訂草案表決稿)》修正案
一、第十七條修改為:“一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女。
符合下列條件之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女:
(一)第一個(gè)子女為病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(二)婚后五年以上不育,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;
(三)夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶(hù)籍且仍從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),已有一個(gè)子女為女孩的;
(四)夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶(hù)籍,一方殘疾,相當(dāng)于殘疾軍人五級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;
(六)夫妻雙方均在國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)從事承包經(jīng)營(yíng)并不再領(lǐng)取工資,不享有城鎮(zhèn)社會(huì)保障待遇,已有一個(gè)子女為女孩的?!?/p>
二、第十八條修改為:“蒙古族公民,一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)子女。
蒙古族公民,夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶(hù)籍且從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),已有兩個(gè)子女均為女孩的,經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第三個(gè)子女。
達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民,提倡優(yōu)生,適當(dāng)少生。
全國(guó)總?cè)丝谠谝磺f(wàn)以下的其他少數(shù)民族公民,一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)子女?!?/p>
三、第十九條修改為:“符合下列情形之一的再婚夫妻,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女:
(一)一方未育,另一方生育過(guò)一個(gè)子女或者喪偶已生育過(guò)兩個(gè)子女的;
(二)夫妻雙方各育過(guò)一個(gè)子女,均依法判隨原配偶,新組合家庭無(wú)子女的;
(三)夫妻雙方再婚前一方喪偶,各生育過(guò)一個(gè)子女的;
(四)夫妻雙方均為獨(dú)生子女,各生育過(guò)一個(gè)子女的;
(五)夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶(hù)籍,各生育過(guò)一個(gè)子女且都為女孩的。
夫妻一方或者雙方為全國(guó)總?cè)丝谠谝磺f(wàn)以下的少數(shù)民族再婚夫妻,其生育除適用前款規(guī)定外,有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女:
(一)一方未育,另一方已生育過(guò)兩個(gè)子女的;
(二)夫妻雙方各生育過(guò)一個(gè)子女的。
夫妻一方曾以再婚為由已批準(zhǔn)生育過(guò)一個(gè)子女的,不再適用前兩款規(guī)定。”
內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例
(2008年10月1日起施行)
(1990年10月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 1995年11月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議第一次修正 1999年11月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議第二次修正 2002年9月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂 2008年7月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議第二次修訂)
內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第 2 號(hào)
2008年7月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》,現(xiàn)予公布,自2008年10月1日起施行。
2008年7月25日
第一章 總
則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 戶(hù)籍或者居住在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民以及自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 自治區(qū)貫徹國(guó)家計(jì)劃生育基本國(guó)策,穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,根據(jù)自治區(qū)人口發(fā)展?fàn)顩r,實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),動(dòng)員全社會(huì)力量,采取綜合措施,做好人口與計(jì)劃生育工作。
開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第五條 自治區(qū)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
各盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
旗縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政 策應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)行的人口與計(jì)劃生育政策相銜接。
第六條 各級(jí)人民政府及其人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)和有關(guān)單位對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
第七條 自治區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃制定自治區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
各盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級(jí)人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第八條 旗縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
第九條 嘎查村民委員會(huì)和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育工作納入基層管理和服務(wù)體系,依法做好計(jì)劃生育工作。
第十條 人口和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負(fù)有開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。制作、發(fā)布涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)審查同意。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開(kāi)展人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育以及性健康教育。
第十一條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口與計(jì)劃生育工作:
(一)負(fù)責(zé)本單位人員的計(jì)劃生育管理;
(二)落實(shí)實(shí)行計(jì)劃生育人員的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定;
(三)開(kāi)展有利于實(shí)行計(jì)劃生育的活動(dòng);
(四)傳播計(jì)劃生育和生殖健康科學(xué)知識(shí);
(五)宣傳人口科學(xué)理論、國(guó)家人口與計(jì)劃生育方針、政策、法律、法規(guī)。
第十二條 各級(jí)人民政府實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,并把責(zé)任制完成情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。
機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)組織和其他組織的計(jì)劃生育工作由主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)總責(zé)。
企業(yè)實(shí)行法定代表人負(fù)總責(zé)的人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制。
第十三條 蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備人口與計(jì)劃生育工作 人員。
嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有一名副主任負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作。
機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織根據(jù)工作需要設(shè)置計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者配備人口與計(jì)劃生育專(zhuān)兼職工作人員。
第十四條 嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)人口與計(jì)劃生育工作人員,應(yīng)當(dāng)獲得一定補(bǔ)貼。負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作的嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)副主任的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)參照嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)主任的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
在嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)連續(xù)從事人口與計(jì)劃生育工作滿十年離職的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予生活補(bǔ)助,具體辦法由旗縣級(jí)人民政府制定。
對(duì)旗縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)落實(shí)工資和社會(huì)保障待遇。對(duì)蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處人口與計(jì)劃生育工作人員應(yīng)當(dāng)落實(shí)社會(huì)保障待遇,定期發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。
第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。人口與計(jì)劃生育財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度。
蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)、人員社會(huì)保障待遇和勞動(dòng)保護(hù)用品,嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)人口與計(jì)劃生育工作人員報(bào)酬,由旗縣級(jí)財(cái)政予以保障。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十六條 公民有生育的權(quán)利,同時(shí)應(yīng)當(dāng)依法履行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
提倡和鼓勵(lì)公民晚婚、晚育,少生、優(yōu)生。
第十七條 一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女。
符合下列條件之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女:
(一)第一個(gè)子女為病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(二)婚后五年以上不育,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;
(三)夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶(hù)籍且仍從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),已有一個(gè)子女為女孩的;
(四)夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶(hù)籍,一方殘疾,相當(dāng)于殘疾軍人五級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;
(六)夫妻雙方均在國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)從事承包經(jīng)營(yíng)并不再領(lǐng)取工資,不享有城鎮(zhèn)社 會(huì)保障待遇,已有一個(gè)子女為女孩的。
第十八條 蒙古族公民,一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)子女。
蒙古族公民,夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶(hù)籍且從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),已有兩個(gè)子女均為女孩的,經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第三個(gè)子女。
達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民,提倡優(yōu)生,適當(dāng)少生。
全國(guó)總?cè)丝谠谝磺f(wàn)以下的其他少數(shù)民族公民,一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)子女。
第十九條 符合下列情形之一的再婚夫妻,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女:
(一)一方未育,另一方生育過(guò)一個(gè)子女或者喪偶已生育過(guò)兩個(gè)子女的;
(二)夫妻雙方各生育過(guò)一個(gè)子女,均依法判隨原配偶,新組合家庭無(wú)子女的;
(三)夫妻雙方再婚前一方喪偶,各生育過(guò)一個(gè)子女的;
(四)夫妻雙方均為獨(dú)生子女,各生育過(guò)一個(gè)子女的;
(五)夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶(hù)籍,各生育過(guò)一個(gè)子女且都為女孩的。
夫妻一方或者雙方為全國(guó)總?cè)丝谠谝磺f(wàn)以下的少數(shù)民族再婚夫妻,其生育除適用前款規(guī)定外,有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女:
(一)一方未育,另一方已生育過(guò)兩個(gè)子女的;
(二)夫妻雙方各生育過(guò)一個(gè)子女的。
夫妻一方曾以再婚為由已批準(zhǔn)生育過(guò)一個(gè)子女的,不再適用前兩款規(guī)定。
第二十條 涉境外人員的生育政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 夫妻雙方是兩個(gè)民族的,可以自主選擇適用一方民族的生育規(guī)定。
第二十二條 符合本條例規(guī)定生育第一個(gè)子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)在生育后六十日內(nèi)到蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處辦理生育登記。
符合本條例規(guī)定要求生育第二個(gè)以上子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)向戶(hù)籍所在地嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者所在單位提出申請(qǐng),經(jīng)蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處審核后,由旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)給《計(jì)劃生育服務(wù)證》。核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日二十日內(nèi)作出決定。對(duì)不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
對(duì)確有本條例規(guī)定以外的特殊情況申請(qǐng)生育子女的,由旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)審批。審批辦法由自治區(qū)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)制定。
第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,建立計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)制度,普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識(shí),保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù) 服務(wù),提高公民生殖健康水平和出生嬰兒健康水平。
各級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)避孕藥具供應(yīng)、發(fā)放的監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門(mén)對(duì)避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條 旗縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),針對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健咨詢(xún)、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第二十五條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻進(jìn)行優(yōu)生指導(dǎo)。
第二十六條 夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)定為能夠造成下一代嚴(yán)重缺陷的遺傳性疾病的,應(yīng)當(dāng)采取長(zhǎng)效避孕措施。
第二十七條 符合本條例規(guī)定生育子女的,經(jīng)有權(quán)進(jìn)行產(chǎn)前診斷的機(jī)構(gòu)查明有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)人工終止妊娠:
(一)胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的;
(二)胎兒有嚴(yán)重缺陷的;
(三)因患有嚴(yán)重疾病,繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的。
第二十八條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育,無(wú)正當(dāng)理由自行人工終止妊娠者,不得再生育。
第二十九條 實(shí)行計(jì)劃生育,以避孕為主。
育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。對(duì)已生育子女的夫妻,提倡首先選擇長(zhǎng)效避孕措施。
實(shí)施計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
第三十一條 施行絕育手術(shù)后,因情況變化,符合本條例規(guī)定可以再生育的,可以憑《計(jì)劃生育服務(wù)證》到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)施行恢復(fù)生育能力的手術(shù)。
第三十二條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)許可。個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。
第五章 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)與管理
第三十三條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理對(duì)象,是指離開(kāi)戶(hù)籍所在的旗、縣、市、區(qū),從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng),異地居住的育齡人員。
第三十四條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作,由其戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地管理為主,納入當(dāng)?shù)厝丝谂c計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行在人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由人口和計(jì)劃生育、公安、工商行政管理、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門(mén)綜合管理的體制。
第三十五條 育齡婦女離開(kāi)戶(hù)籍所在地前,應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻狀況證明和居民身份證件,到當(dāng)?shù)仄炜h級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處免費(fèi)辦理婚育證明。
育齡婦女到現(xiàn)居住地后,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處及時(shí)交驗(yàn)婚育證明。
第三十六條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)育齡婦女的婚育證明,并告知其接受當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃生育管理。婚育證明不完備的,應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向流動(dòng)人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳,并組織有關(guān)單位向育齡夫妻提供技術(shù)服務(wù)。
第三十七條 有關(guān)部門(mén)在辦理流動(dòng)人口的居住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其流動(dòng)人口婚育證明,并將核查結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育行政部門(mén)。
向流動(dòng)人口出租出借房屋的房主,應(yīng)當(dāng)配合現(xiàn)居住地的旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或者蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處做好流動(dòng)人口婚育證明的查驗(yàn)工作,依法協(xié)助政府做好育齡人員的計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作。
與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)做好被招用的育齡人員計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作,并接受當(dāng)?shù)靥K木鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處和旗縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。
蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)可以同向流動(dòng)人口出租出借房屋的房主或者與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位、個(gè)人簽訂協(xié)助管理協(xié)議。
第三十八條 已婚育齡流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育第一個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)持有其戶(hù)籍所在地出具的婚育證明,經(jīng)現(xiàn)居住地旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)查驗(yàn)后,可以生育。
已婚育齡流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育第二個(gè)以上子女的,除持有婚育證明外,還須持有其戶(hù)籍所在地旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)核發(fā)的《計(jì)劃生育服務(wù)證》,經(jīng)現(xiàn)居住地旗縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)查驗(yàn)后,可以生育。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第三十九條 對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高。
第四十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度;在農(nóng)村牧區(qū)可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)牧民自愿的原則,實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法,促進(jìn)計(jì)劃生育。
各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的獨(dú)生子女戶(hù)、雙女戶(hù)家庭,在土地及草牧場(chǎng)承包、宅基地劃分、就業(yè)培訓(xùn)、合作醫(yī)療、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣、扶貧開(kāi)發(fā)、移民搬遷、危舊房改造和社會(huì)救濟(jì)等生產(chǎn)、生活各方面應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)待和照顧。
第四十一條 公民比法定婚齡推遲三年以上初婚者為晚婚。已婚婦女比法定婚齡推遲四年以上初育者為晚育。晚婚者增加婚假十五日;晚育者增加產(chǎn)假三十日,并給予男方護(hù)理假十日。對(duì)晚婚晚育者還可以給予其他形式的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 自愿終身只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,從領(lǐng)證之月起至子女年滿十四周歲止,每月享受十元以上的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);農(nóng)牧民獨(dú)女戶(hù)夫妻每月享受二十元以上的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。旗縣級(jí)人民政府可以制定具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
自愿終身只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,在機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作的,增加產(chǎn)假三十日,可以適當(dāng)補(bǔ)助托幼費(fèi);退休時(shí),夫妻雙方所在單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
前兩款所列獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)按照下列辦法發(fā)放:
(一)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織職工的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位發(fā)給;
(二)農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民等其他人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān);
(三)流動(dòng)人口的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由戶(hù)籍所在地負(fù)責(zé)。
第四十三條 對(duì)采取永久性節(jié)育措施的農(nóng)牧民應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,戶(hù)籍所在地旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)給相當(dāng)于當(dāng)?shù)厣弦怀擎?zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)牧民人均純收入一倍至三倍的扶助金。
第四十五條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,符合本條例規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?,?yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)之月起停止各種優(yōu)待,交回《獨(dú)生子女父母光榮證》,退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
第七章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):
(一)符合本條例第十七條第二款、第十八條第二款、第十九條規(guī)定可以再生育,但未領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)證》生育的,按照計(jì)征基數(shù)的五分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
(二)未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個(gè)子女的,按照計(jì)征基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);符合婚姻登記條件,在生育后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦婚姻登記手續(xù)的,免征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
(三)超出本條例規(guī)定的生育數(shù)量多生育一個(gè)子女,夫妻雙方年總收入低于或者相當(dāng)于當(dāng)?shù)赜?jì)征基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,按照計(jì)征基數(shù)的二至五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);高于計(jì)征基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,按照計(jì)征基數(shù)的六至十倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
(四)有配偶的一方與他人生育第一個(gè)子女的,按照計(jì)征基數(shù)的十至十四倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
不符合本條例規(guī)定多生育二個(gè)以上子女的,逐胎加倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
違反本條例規(guī)定多生育的子女屬雙胞胎、多胞胎的,按照一個(gè)子女計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
收養(yǎng)子女超出本條例規(guī)定生育數(shù)量的,按照本條第一款第三項(xiàng)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),但符合《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》規(guī)定的除外。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,應(yīng)當(dāng)以子女出生上一旗縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)牧民年人均純收入為計(jì)征基數(shù)。夫妻雙方或者一方是城鎮(zhèn)戶(hù)籍的,按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為計(jì)征基數(shù);夫妻雙方是非城鎮(zhèn)戶(hù)籍的,按照農(nóng)牧民人均純收入為計(jì)征基數(shù)。
人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)在調(diào)查應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的當(dāng)事人的有關(guān)狀況時(shí),有關(guān)部門(mén)和組織應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所調(diào)查的信息予以保密。
第四十七條 違反本條例規(guī)定生育子女的,除繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,并按照下列規(guī)定處理:
(一)國(guó)家工作人員,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分;
(二)農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)居民,五年內(nèi)不得評(píng)為勞動(dòng)模范;
(三)已享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)退還。
第四十八條 有下列行為之一的,按照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十六條、第三十七條的規(guī)定予以處罰:
(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;
(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定 或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的;
(四)偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)計(jì)劃生育證明的。
第四十九條 以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在人口與計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,不履行協(xié)助人口與計(jì)劃生育管理義務(wù)的,由各級(jí)人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十二條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五十三條 拒絕、阻礙人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附
則
第五十四條 本條例自2008年10月1日起施行。