第一篇：大連市2009年全國糧食清倉查庫工作先進個人名單

大連市2009年全國糧食清倉查庫工作先進個人名單

（129人）

高憲明男大連市服務(wù)業(yè)委員會糧油儲備處處長 孫志超男大連市服務(wù)業(yè)委員會監(jiān)管處處長 張啟勝男大連市服務(wù)業(yè)委員會紀檢監(jiān)察室主任 王樹琴女大連市服務(wù)業(yè)委員會財務(wù)信息處處長 盛興忱

吳學(xué)程

畢軼君

劉財運

王國強

黨恕桂

張熙東

羅鐘元

許成波

王永平

徐曉偉

朱英琦

邵英

孫連忠

李頂梁

王俊

楊樹德

劉秀琴

姜長巖

付曉昱男大連市服務(wù)業(yè)委員會糧油儲備處副處長 男大連市服務(wù)業(yè)委員會糧油儲備處調(diào)研員 女大連市服務(wù)業(yè)委員會監(jiān)管處副處長 男大連市服務(wù)業(yè)委員會財務(wù)信息處副處長 男大連市服務(wù)業(yè)委員會辦公室副主任 男大連市服務(wù)業(yè)委員會監(jiān)管處副調(diào)研員 男大連市服務(wù)業(yè)委員會監(jiān)管處副調(diào)研員 男大連市服務(wù)業(yè)委員會監(jiān)管處主任科員 男大連市服務(wù)業(yè)委員會糧油儲備處主任科員 男大連市服務(wù)業(yè)委員會糧油儲備處主任科員 女大連市服務(wù)業(yè)委員會糧油儲備處主任科員 男大連市服務(wù)業(yè)委員會糧油市場處主任科員 男農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大連市分行客服經(jīng)理 男農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行旅順口區(qū)支行信貸員 男農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行金州支行信貸科長 男農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行莊河支行副行長 男農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行瓦房店支行信貸科長 女大連市財政局主任科員 男大連市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室正處級副主任 男大連市統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)處處長

劉寧女大連市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗局食品處處長 湯杰男大連市農(nóng)村經(jīng)濟委員會種植業(yè)管理處科員 夏春龍男大連市糧油檢驗檢測站站長

張明先男大連市糧油檢驗檢測站副站長 于元松男大連市糧油檢驗檢測站室主任 楊冬梅女大連市糧油檢驗檢測站工程師 劉玉華

于麗萍

朱樂海

許崇貴

楊昆

原永平

唐政魁

李華

徐克凱

劉作斌

宋樹立

徐忠毅

王金國

馬云清

尹淑彥

宋長俊

陳兆斌

劉建保

邵國志

王麗青女大連市糧油檢驗檢測站室主任 女旅順口區(qū)貿(mào)易發(fā)展局糧油儲備市場科科長 男旅順口區(qū)貿(mào)易發(fā)展局糧油儲備科副調(diào)研員 男大連市旅順口區(qū)糧庫儲運科長 男大連市旅順口區(qū)糧庫保管員 男大連市旅順口區(qū)三〇七糧庫支部書記 男大連市旅順口區(qū)糧油檢驗監(jiān)測站工程師 女大連市旅順口區(qū)軍糧供應(yīng)站統(tǒng)計員 男大連市旅順口區(qū)財政局企業(yè)財務(wù)科科長 男金州區(qū)糧食總公司總經(jīng)理 男金州區(qū)糧食總公司副總經(jīng)理 男金州區(qū)糧食總公司業(yè)務(wù)科科長 男金州區(qū)糧食總公司會計 女金州區(qū)糧食總公司業(yè)務(wù)科副主任科員 女金州區(qū)糧食總公司業(yè)務(wù)科科員 男金州區(qū)糧食總公司會計 男遼寧大連金州國家糧食儲備庫主任 男遼寧大連金州國家糧食儲備庫副主任 男遼寧大連金州國家糧食儲備庫業(yè)務(wù)科長 女遼寧大連金州國家糧食儲備庫核算員

周寶新男遼寧大連金州國家糧食儲備庫科長助理 于峰強男遼寧大連金州國家糧食儲備庫科員 李傳剛男金州區(qū)糧食局登沙河糧庫主任 姜延朋男金州區(qū)糧食局登沙河糧庫保管員 姜鵬男金州區(qū)糧食局登沙河糧庫保管員 劉長德男金州區(qū)糧食局亮甲店糧庫主任 張國新

張仁廣

鞠文君

王平

鄒立善

周文遠

馬德水

孫學(xué)文

劉玉萍

董德橋

韓福成王東峰

董福積

張恒君

于正全

盛興東

宋文聯(lián)

邱喜斌

姚承龍

宋居官男金州區(qū)糧食局亮甲店糧庫業(yè)務(wù)科長 男大連市金州區(qū)軍糧供應(yīng)站站長 男金州區(qū)財政局企業(yè)科科長 男普蘭店市貿(mào)易發(fā)展局（糧食局）局長 男普蘭店市貿(mào)易發(fā)展局（糧食局）副局長 男普蘭店市貿(mào)易發(fā)展局（糧食局）副局長 男普蘭店市貿(mào)易發(fā)展局（糧食局）法制科長男普蘭店市貿(mào)易發(fā)展局（糧食局）糧油科長女普蘭店市貿(mào)易發(fā)展局（糧食局）統(tǒng)計員 男普蘭店市糧食收儲庫會計 男普蘭店市第一糧庫主任 男普蘭店市皮口糧庫主任 男普蘭店市城子坦糧庫主任 男普蘭店市軍糧供應(yīng)站站長 男普蘭店市財政局企業(yè)財務(wù)科科長 男莊河市商業(yè)局（糧食局）局長 男莊河市商業(yè)局（糧食局）副局長 男莊河市商業(yè)局（糧食局）副局長 男莊河市商業(yè)局（糧食局）監(jiān)督科科長 男莊河市商業(yè)局（糧食局）儲備科科長

劉玉波男遼寧莊河國家糧食儲備庫主任

劉朝義男遼寧莊河國家糧食儲備庫保衛(wèi)科科長 孫青山男遼寧莊河國家糧食儲備庫保管科科長 王復(fù)民男莊河市鞍子山糧庫主任

蔡軍男莊河市栗子房糧庫統(tǒng)計員

景國偉男莊河市觀駕山糧庫主任

張連瀚

張德軍

李相武

包禮斌

董英良

楊俊家

廖宏德

喬淑清

劉同義

于燕海

崔玉偉

李萬海

郭安

左振錄

包新華

崔元祥

宋德有

崔升海

聶振華

王云萊男莊河市明陽糧庫主任 男莊河市第二糧庫副主任 男莊河市塔嶺糧庫主任 男莊河市長嶺糧庫化驗員 男莊河市大鄭糧庫主任 男莊河市南尖糧庫統(tǒng)計員 男莊河市軍糧供應(yīng)站站長 女莊河市軍糧供應(yīng)站會計 男莊河市財政局國資科科長 女瓦房店市糧食局業(yè)務(wù)科科長 男瓦房店市糧食局業(yè)務(wù)科科員 男瓦房店市泡崖中心糧庫主任 男瓦房店市泡崖中心糧庫職工 男瓦房店市三臺中心糧庫支部書記兼主任男瓦房店市三臺中心糧庫統(tǒng)計員兼出納員男瓦房店市復(fù)州中心糧庫主任 男瓦房店市永寧糧庫主任 男瓦房店市軍糧供應(yīng)站站長 男瓦房店市財政局科長 男長海縣大長山糧庫主任

張斌男長?？h大長山軍糧供應(yīng)站站長 楊忠杰男長?？h獐子島軍糧供應(yīng)站站長 臧玉弟男長?？h海洋島軍糧供應(yīng)站站長 李喜梅女長?？h廣鹿島軍糧供應(yīng)站站長

王軍男長?？h財政局行政事業(yè)保障科科長

張煥君男開發(fā)區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局（糧食局）綜合處職員 遲英

于孝東

李新

趙希建

楊鋒華

滕永偉

修雁

吳忠杰

喬印玲

萬文華

柏祿乾

趙艷麗

費書平

張靜

胡東升

崔永勤

王麗萍

徐紅

劉宏波

孫遜男開發(fā)區(qū)糧食總公司財務(wù)部長 男開發(fā)區(qū)糧食總公司統(tǒng)計員 男開發(fā)區(qū)糧食總公司統(tǒng)計員 男開發(fā)區(qū)糧食工業(yè)儲運公司副經(jīng)理 男大連保稅區(qū)市場局（糧食局）副局長 男大連軍糧供應(yīng)站業(yè)務(wù)部部長 女大連軍糧供應(yīng)站財務(wù)部部長 男中央儲備糧大連直屬庫副主任 女中央儲備糧大連直屬庫統(tǒng)計員 女中央儲備糧大連直屬庫統(tǒng)計員 男中央儲備糧大連直屬庫檢驗員 女中央儲備糧大連直屬庫統(tǒng)計員 男中央儲備糧大連直屬庫保管員 女大連北良有限責(zé)任公司客服員 男遼寧大連吳家國家糧食儲備庫部副經(jīng)理 男遼寧大連吳家國家糧食儲備庫部經(jīng)理 女遼寧大連吳家國家糧食儲備庫記賬員 女大連友誼國家糧食儲備中轉(zhuǎn)庫統(tǒng)計員 男大連友誼國家糧食儲備中轉(zhuǎn)庫副科長 男大連友誼國家糧食儲備中轉(zhuǎn)庫保管員

王曉峰男大連友誼國家糧食儲備中轉(zhuǎn)庫倉儲副科長

第二篇：全國糧食清倉查庫工作實施方案

附件:

2009年全國糧食清倉查庫工作實施方案

國家發(fā)展改革委 監(jiān)察部 財政部 農(nóng)業(yè)部

審計署 國家質(zhì)檢總局 國家統(tǒng)計局 國家糧食局

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 中國儲備糧管理總公司

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（國辦發(fā)?2008?118號）精神，為了全面查清國家?guī)齑婕Z食的數(shù)量和質(zhì)量，準確掌握糧食庫存的真實情況，確保國家糧食安全，按照全國糧食清倉查庫部際聯(lián)席會議研究確定的原則，提出2009年全國糧食清倉查庫工作實施方案如下：

一、清倉查庫的范圍和內(nèi)容

本次清倉查庫的范圍包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧，下同）、地方儲備糧，國有及國有控股（以下簡稱“國有”）糧食企業(yè)儲存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆，不含食用植物油。具體內(nèi)容如下：

（一）庫存糧食數(shù)量檢查

重點查清中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧和國有糧食企業(yè)（包括中儲糧總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司等中央直屬企業(yè)）儲存商品糧的數(shù)量、品種情況。對國有糧食企業(yè)代收、代儲的商品糧，要查清糧權(quán)歸屬情況。

（二）庫存糧食賬務(wù)檢查

— 1 — 重點檢查糧食庫存實物與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實相符、賬賬相符情況，賬務(wù)處理的合規(guī)情況，以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農(nóng)發(fā)行糧食收購資金貸款收購的糧食，要重點檢查糧食庫存與貸款是否對應(yīng)，資金占用是否合理。

（三）庫存糧食質(zhì)量檢查

重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。其中，地方儲備成品糧只檢查質(zhì)量合格率。

（四）中央和地方儲備糧輪換管理情況檢查

重點檢查2008中央儲備糧和地方儲備糧輪換計劃執(zhí)行情況，包括輪換計劃下達是否規(guī)范，輪換的品種、數(shù)量、時間與計劃是否一致，輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定，是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點和數(shù)量以及未輪報輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問題。

（五）成品糧庫存情況檢查

重點檢查地方儲備成品糧的數(shù)量和質(zhì)量情況。

（六）政策性糧食財政補貼資金撥補情況檢查

重點檢查2007年和2008年中央儲備糧和地方儲備糧保管費和輪換費是否及時足額撥補到代儲企業(yè)，最低收購價糧食收購和保管費用是否及時足額撥補到委托收購庫點。

（七）重點非國有糧食經(jīng)營及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況檢查

重點檢查納入糧食流通統(tǒng)計范圍的重點非國有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況。每個市（地）選擇3-5家在當(dāng)?shù)厥袌鼍哂幸欢ù硇缘钠髽I(yè)，進行糧食庫存情況的典型調(diào)查。

二、清倉查庫的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）全國清倉查庫的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對全國糧食清倉查庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由國家發(fā)展改革委牽頭，監(jiān)察部、財政部、農(nóng)業(yè)部、審計署、國家質(zhì)檢總局、國家統(tǒng)計局、國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中儲糧總公司參加的全國糧食清倉查庫部際聯(lián)席會議（以下簡稱“部際聯(lián)席會議”），負責(zé)制定全國糧食清倉查庫工作實施方案并組織實施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，重大事項向國務(wù)院報告。部際聯(lián)席會議在國家糧食局設(shè)立辦公室，負責(zé)組織落實清倉查庫的各項具體工作。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、案件核查組、新聞宣傳組、工作保障組等專項工作組。

部際聯(lián)席會議的主要任務(wù)：一是統(tǒng)一部署并組織實施全國糧食清倉查庫工作。二是制定全國糧食清倉查庫工作實施方案并指導(dǎo)各地政府組織實施。三是協(xié)調(diào)解決清倉查庫中的重大事項和問題。四是組織各地師資和抽查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是組織國務(wù)院部門聯(lián)合抽查工作組（以下簡稱“國務(wù)院抽查工作組”）對重點省份糧食庫存及檢查工作情況進行抽查。六是匯總?cè)珖Z食清倉查庫結(jié)果，向國務(wù)院報送全國糧食清倉查庫工作報告。七是受理舉報，核查重大案件。

（二）各地清倉查庫的組織領(lǐng)導(dǎo)

各?。▍^(qū)、市）人民政府要按照國辦發(fā)?2008?118號文件和本實施方案的要求，負責(zé)組織對本轄區(qū)內(nèi)所有納入檢查范圍的糧食庫存進行檢查，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團所屬企業(yè)糧食庫存的檢查由新疆維吾爾自治區(qū)人民政府統(tǒng)一組織?？h級以上地方人民政府都要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，同級發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、審計、質(zhì)檢、統(tǒng)計、糧食、農(nóng)發(fā)行等部門和單位為成員的糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)。各部門和單位要科學(xué)組織協(xié)調(diào)，落實職責(zé)分工，— 3 — 細化工作要求，加強監(jiān)督檢查，確保清倉查庫工作的質(zhì)量和進度。中儲糧分支機構(gòu)參加省級糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極配合做好糧食清倉查庫工作。

省級糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“省級領(lǐng)導(dǎo)小組”）的主要任務(wù)：一是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)清倉查庫工作，協(xié)調(diào)解決重大事項和問題。二是根據(jù)本實施方案的要求，結(jié)合實際制定本轄區(qū)清倉查庫具體方案并組織實施。三是組織本轄區(qū)參加企業(yè)自查、市（地）級普查及省級復(fù)查的工作人員進行清倉查庫業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是派出復(fù)查工作組，對重點地區(qū)、重點企業(yè)的糧食庫存及清倉查庫工作開展情況進行復(fù)查。五是協(xié)助國務(wù)院抽查工作組開展糧食庫存抽查。六是向部際聯(lián)席會議辦公室報送清倉查庫工作情況和結(jié)果。七是匯集本轄區(qū)至具體承儲庫點的2009年3月末糧食庫存統(tǒng)計報表，按市、縣行政區(qū)域分解并下達到市（地）。八是受理、核查舉報，并配合國務(wù)院抽查工作組對重大案件進行核查。九是協(xié)助其他省做好異地儲糧檢查工作。

市（地）級糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市級領(lǐng)導(dǎo)小組”）的主要任務(wù)：一是按照國務(wù)院和省級人民政府的統(tǒng)一部署，組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)清倉查庫工作。二是制定本地區(qū)糧食庫存普查工作方案，并組織實施。三是將本地區(qū)具體承儲庫點的2009年3月末糧食庫存統(tǒng)計報表下達到縣。四是匯總本地區(qū)的糧食庫存普查結(jié)果，并向省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交報告。五是協(xié)助國務(wù)院和省級工作組開展復(fù)查、抽查工作。六是受理、核查舉報，并配合國務(wù)院和省級工作組對重大案件的核查。

縣級糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“縣級領(lǐng)導(dǎo)小組”）的主要任務(wù)：一是按照省（區(qū)、市）、市（地）人民政府的統(tǒng)一部

— 4 — 署，組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)清倉查庫工作。二是組織和督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)納入清倉查庫范圍的全部企業(yè)開展糧食庫存自查。三是審核、匯總企業(yè)自查結(jié)果，向市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作報告。四是協(xié)助各級工作組開展糧食庫存普查、復(fù)查、抽查和案件核查等工作。

（三）直屬企業(yè)清倉查庫的組織

按照在地原則，由地方各級清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織對轄區(qū)內(nèi)中央和地方直屬企業(yè)不同性質(zhì)糧食庫存進行檢查。從中央企業(yè)直屬庫抽調(diào)的人員，不得參與對本庫及其所監(jiān)管糧食的檢查；從省直和市直企業(yè)抽調(diào)的人員，不得參與對本企業(yè)及其所監(jiān)管糧食的檢查。

（四）清倉查庫信息資料的整合

中儲糧分支機構(gòu)負責(zé)向省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供轄區(qū)內(nèi)2009年3月末分市、縣，分實際承儲庫點的中央儲備糧、國家臨時存儲糧和直屬企業(yè)庫存商品糧統(tǒng)計報表，各類政策性糧食管理的文件制度和規(guī)范，以及輪換、銷售計劃等資料。省級糧食行政管理部門負責(zé)向省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供2009年3月末地方儲備糧和商品糧具體到實際承儲庫點的統(tǒng)計報表，以及地方儲備糧輪換、銷售計劃等資料。各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機構(gòu)向同級糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供2009年3月末具體到承貸企業(yè)的銀行貸款明細和臺賬資料（分品種、分性質(zhì)）。

省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對上述資料進行整合、分解，在市級普查開始前下達至各市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對分庫點資料進行分析，發(fā)現(xiàn)庫存異常變化的地區(qū)和庫點，應(yīng)列為重點檢查對象。省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將整合后的分庫點統(tǒng)計報表資料，及時抄報部際聯(lián)席會議辦公室。

三、檢查時點和方式

（一）檢查時點

以2009年3月末糧食庫存統(tǒng)計結(jié)報日為檢查時點。

（二）檢查方式

本次清倉查庫按縣級人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查，市（地）級人民政府全面普查，省級人民政府重點復(fù)查和國務(wù)院抽查工作組隨機抽查的方式組織實施。

縣級人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查是整個清倉查庫的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對提高清倉查庫的效率具有重要作用?？h級人民政府要精心組織部署，按照全國清倉查庫的統(tǒng)一要求，督促本地納入檢查范圍的所有企業(yè)，切實做好自查工作。企業(yè)在完成自查的同時，要為下一步市（地）級普查、省級復(fù)查和國家抽查做好充分準備。

市（地）級普查是確保清倉查庫工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市（地）級人民政府要切實按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，對本地區(qū)納入檢查范圍的糧食企業(yè)庫存情況逐一進行全面普查，確保檢查結(jié)果真實、準確。

省級復(fù)查由省級人民政府采取隨機抽樣、突擊檢查和暗查等多種方式，對市（地）級普查和縣級自查的工作質(zhì)量進行復(fù)核。省級復(fù)查要突出對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)的深入檢查，并對市級普查和縣級自查工作質(zhì)量情況和檢查結(jié)果作出評估。

普查、復(fù)查均采取省內(nèi)綜合交叉的檢查方式，對參與檢查的人員按照“統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、集中培訓(xùn)、綜合交叉、本地回避”的原則在轄區(qū)內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)和安排。從縣（市、區(qū)）抽調(diào)參加市（地）級普查的人員不得參與對本縣（市、區(qū)）的普查工作，從市（地）抽調(diào)參加省級復(fù)查的人員不得參與對本市（地）的復(fù)查工作。

國務(wù)院抽查工作組抽查，在省級復(fù)查的基礎(chǔ)上采取不事先打招

— 6 — 呼、隨機選點的方式進行。

自查、普查、復(fù)查和抽查的具體檢查方法，按照《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》執(zhí)行，由部際聯(lián)席會議辦公室另文下發(fā)。

四、清倉查庫進度安排

（一）準備階段

1.成立機構(gòu)。2009年1月20日前，各省（區(qū)、市）人民政府要成立糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)，并將機構(gòu)設(shè)臵和人員名單等情況報送部際聯(lián)席會議辦公室備案。2009年3月底前，各市、縣人民政府均要相應(yīng)成立糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)，并將機構(gòu)設(shè)臵和人員名單等情況報送上一級糧食清倉查庫工作機構(gòu)備案。

2.制定和下發(fā)清倉查庫實施方案。各地要根據(jù)國辦發(fā)?2008?118號文件精神和本實施方案要求，結(jié)合本地實際，逐級細化制定和下發(fā)本轄區(qū)內(nèi)清倉查庫的具體實施方案，并報上一級清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)備案。省級實施方案要在2009年2月底前報部際聯(lián)席會議辦公室備案。

3.動員和培訓(xùn)。2009年2月中旬前，部際聯(lián)席會議辦公室完成對各省業(yè)務(wù)骨干和師資的培訓(xùn)。2009年3月中旬前，省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成轄區(qū)內(nèi)參加省級復(fù)查、市級普查和督導(dǎo)企業(yè)進行自查的全體檢查人員的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容以本實施方案、《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》為主。2009年3月下旬，各級人民政府要完成清倉查庫工作的動員和部署。

4.其它準備。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和被查企業(yè)，應(yīng)按照本實施方案和上級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的具體方案要求，備齊相關(guān)文件、賬務(wù)和報表資料，提前準備工作底稿，對不規(guī)則貨位進行形態(tài)整理，— 7 — 備齊經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門嚴格校正的稱重、計量和質(zhì)量扦樣等檢查工具。考慮到個別存糧數(shù)量較少、糧堆形狀難以規(guī)范的貨位需要采用稱重法檢查糧食數(shù)量，各地應(yīng)提前配臵少量移動式散糧自動秤（建議單機檢斤能力不低于15噸/小時，配備數(shù)量一般不少于兩臺）。

（二）自查階段

4月5日前，縣級人民政府要督促和指導(dǎo)本地納入檢查范圍的所有企業(yè)認真自查，完成情況匯總，并上報市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確因統(tǒng)計、賬務(wù)等資料匯總分解任務(wù)重的，自查階段可延至4月10日完成。被查企業(yè)要根據(jù)自查情況認真填寫各類工作底稿和匯總表格，準備與檢查當(dāng)日糧食庫存實際情況一致的貨位平面圖、貨位明細表，以及分倉保管賬、保管總賬、統(tǒng)計報表、會計報表、輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料，合同、運單、發(fā)票等反映糧食出入庫業(yè)務(wù)的憑證，糧食測溫、測濕、熏蒸等作業(yè)記錄，為后續(xù)普查、復(fù)查、抽查做好準備。

（三）普查階段

4月20日前，由市（地）級人民政府按綜合交叉的原則組織對本行政區(qū)域內(nèi)糧食庫存情況進行全面普查，確保不留死角。普查范圍應(yīng)嚴格與3月末國有糧食庫存統(tǒng)計月報口徑一致。重點非國有糧食經(jīng)營企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度情況檢查及糧食庫存典型調(diào)查，結(jié)合各市普查工作一并開展。典型調(diào)查可選擇在當(dāng)?shù)厥袌鼍哂幸欢ù硇缘?～5家?guī)齑嬉?guī)模較大的企業(yè)。普查期間要保留完整的工作底稿、原始記錄等資料。普查結(jié)果應(yīng)匯總上報省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）復(fù)查階段

— 8 — 4月底前，由省級人民政府組織對轄區(qū)內(nèi)重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)進行復(fù)查，復(fù)查比例為轄區(qū)內(nèi)納入檢查范圍糧食庫存總量的20%～30%。質(zhì)量復(fù)查的抽樣代表數(shù)量為被復(fù)查企業(yè)所承儲中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧庫存量的25%左右，對上述三種性質(zhì)糧食的抽樣比例要大致均衡并考慮地區(qū)布局。復(fù)查樣品實行跨省交叉檢驗，質(zhì)量承檢機構(gòu)在5月25日前將所有樣品的檢驗報告交送檢省省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）抽查階段

5月10日開始，國務(wù)院抽查工作組對重點?。▍^(qū)、市）糧食庫存情況進行隨機抽查，每個省（區(qū)、市）抽查的企業(yè)不少于10個。質(zhì)量抽查的抽樣代表數(shù)量為被抽查企業(yè)所承儲中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧庫存量的25%左右，抽查樣品實行集中統(tǒng)一檢驗。

（六）檢查結(jié)果匯總上報和整改階段

各地要在全面檢查糧食庫存的基礎(chǔ)上，對清倉查庫工作進行認真總結(jié)，逐級匯總檢查結(jié)果，編制相關(guān)報表和檢查工作報告。各級糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對庫存檢查結(jié)果層層把關(guān)，數(shù)據(jù)匯總中發(fā)現(xiàn)有錯統(tǒng)、漏統(tǒng)、重復(fù)統(tǒng)計、虛報庫存數(shù)量等問題，要及時糾正，對檢查認定的賬實差數(shù)要做出詳細的書面說明。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要在認真核實的基礎(chǔ)上提出整改措施，由主管部門下發(fā)整改通知書，并督促企業(yè)限時報送整改結(jié)果，有關(guān)資料存檔備案，并在檢查報告中如實反映，視問題成因和嚴重程度進行問責(zé)。

5月30日前，省級人民政府向部際聯(lián)席會議辦公室提交清倉查庫工作總結(jié)報告及相關(guān)匯總報表。省級總結(jié)報告包括市（地）

— 9 — 級普查工作匯總情況和省級復(fù)查工作情況。6月15日前，省、市、縣級清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)辦理完畢所接收的與糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量相關(guān)的舉報案件，并向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交核查報告。6月底前，部際聯(lián)席會議辦公室完成全國糧食清倉查庫結(jié)果匯總，并向國務(wù)院報告。

五、清倉查庫工作要求

（一）逐級落實責(zé)任

本次清倉查庫工作是國務(wù)院組織開展的全國性糧食庫存專項檢查，時間緊，任務(wù)重，涉及部門多，各有關(guān)職能部門和單位必須在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，密切配合，協(xié)同工作。切實做到思想認識到位，組織機構(gòu)到位，檢查人員到位，措施落實到位。

地方各級人民政府要對本地區(qū)清倉查庫結(jié)果的準確性負全責(zé)。要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門主要負責(zé)人和縣級以上地方人民政府主要負責(zé)人，都要逐級在清倉查庫工作報告及相關(guān)報表上簽字。各級清倉查庫工作組負責(zé)人都要在檢查報告上簽字，對檢查結(jié)果的真實性負責(zé)。要嚴格工作底稿制度，各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準確、真實，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。發(fā)現(xiàn)有工作走過場，弄虛作假，妨礙清倉查庫工作，造成檢查結(jié)果失實的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）保證質(zhì)量和進度

地方各級人民政府和有關(guān)部門要根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，依據(jù)本實施方案和《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，周密制定具體工作方案，細化工作內(nèi)容和步驟，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行檢查方法，明確時限要求，確保所有檢查工

— 10 — 作在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

（三）真實反映糧食庫存狀況

各類企業(yè)要積極配合清倉查庫工作，實事求是地反映糧食庫存的真實情況。對已銷售出庫的糧食要及時進行賬務(wù)處理，核減當(dāng)月統(tǒng)計賬，未回籠的銷售貨款計入相應(yīng)結(jié)算賬戶，不得以任何理由虛增庫存。嚴禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。

（四）增強清倉查庫透明度和公信力

各級領(lǐng)導(dǎo)小組要強化對清倉查庫過程的監(jiān)督，增強工作的透明度和社會公信力。各地可邀請人大代表、政協(xié)委員對清倉查庫全過程進行監(jiān)督。要加強宣傳報道和輿論引導(dǎo)，向社會公布糧食庫存檢查的政策、內(nèi)容、程序、方法和工作要求，組織新聞媒體進行正面宣傳，防止負面炒作，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，穩(wěn)定市場，安定民心。各級監(jiān)察、審計部門要設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督，嚴肅查處違規(guī)違法案件并選擇典型案件公開曝光。

（五）嚴明紀律清正廉潔

各地區(qū)、各部門要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員參加清倉查庫工作。要對檢查人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，嚴明工作紀律。檢查人員要堅持原則，自覺遵守工作紀律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不準參加可能影響清倉查庫工作的活動，不得吃請、受禮，對違反紀律的要嚴肅查處。

（六）加強保密工作

國家糧食庫存的數(shù)量和布局屬于國家秘密事項，對檢查過程中涉及的中央政策性糧食庫存及省級糧食庫存的數(shù)量、布局要嚴格保密。各地要按照國家保密規(guī)定，制定清倉查庫保密措施，配備必要硬件設(shè)施，明確保密責(zé)任，特別是在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要

— 11 — 嚴格執(zhí)行保密紀律，防止發(fā)生泄密事件。

六、清倉查庫的經(jīng)費保障

各地應(yīng)本著勤儉節(jié)約、提高效率的原則，安排落實本次清倉查庫工作經(jīng)費。糧食行政管理部門要嚴格控制經(jīng)費開支，對清倉查庫工作新發(fā)生的必要開支進行嚴格審核，并向同級財政部門如實申報。本次清倉查庫工作新發(fā)生的必要開支，由省級財政核實后專項列支，中央財政適當(dāng)補助。任何地方和部門不得將清倉查庫費用轉(zhuǎn)嫁給被查企業(yè)。有關(guān)清倉查庫經(jīng)費的安排、撥付和管理等事項，由財政部另行規(guī)定。

七、清倉查庫文件資料的保存

全國糧食清倉查庫工作中形成的大量文件資料，是清倉查庫工作的真實記錄，對于今后工作查考、經(jīng)驗借鑒具有十分重要的意義。各級糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和檢查小組要指定專人負責(zé)，做好每個階段清倉查庫相關(guān)文件材料的收集和整理工作，保證文件材料齊全完整。檢查結(jié)束后，要將全部資料移交同級糧食行政管理部門。

需要整理歸檔的資料包括：清倉查庫有關(guān)文件、通知、工作方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議紀錄；自查、普查、復(fù)查、抽查工作原始紀錄、工作底稿、匯總表格；各級糧食清倉查庫工作報告；檢查期間收到的舉報材料、原始記錄及相關(guān)處理材料；其他庫存檢查相關(guān)資料、文件、報表、憑證。資料形式包括紙質(zhì)文件、電子文檔、照片、音像材料等。資料歸檔按照國家檔案管理的有關(guān)要求辦理。

第三篇：2009年全國糧食清倉查庫

附件3：

2009年全國糧食清倉查庫

質(zhì)量檢查方法

一、檢查內(nèi)容

庫存糧食質(zhì)量檢查，重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質(zhì)量合格率與儲存品質(zhì)宜存率。其中，中央儲備糧和地方儲備糧質(zhì)量合格評價標準為是否符合國家糧食質(zhì)量標準中等以上質(zhì)量要求；國家臨時存儲糧的質(zhì)量合格評價標準為是否符合國家相關(guān)文件規(guī)定的質(zhì)量標準要求；中央儲備大豆和2008年跨省移庫中央儲備玉米的質(zhì)量單獨評價。

二、檢查方式

庫存糧食質(zhì)量檢查重點安排在省級復(fù)查和國務(wù)院部門聯(lián)合抽查兩個階段進行，企業(yè)自查和市級普查階段原則上不安排統(tǒng)一扦樣，但應(yīng)對糧食質(zhì)量情況進行感觀檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量異常的單獨扦樣檢驗。復(fù)查和抽查的扦樣工作委托所在省份的國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心（以下簡稱“監(jiān)測中心”）組織開展，被檢查企業(yè)應(yīng)派人協(xié)助扦樣。樣品檢驗工作委托指定的監(jiān)測中心承擔(dān)。樣品袋由國家糧食局統(tǒng)一印制和發(fā)放。

（一）省級復(fù)查期間糧食質(zhì)量檢查工作安排。質(zhì)量復(fù)查的抽樣代表數(shù)量為被復(fù)查企業(yè)所儲中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地—

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方儲備糧庫存量的25%左右。復(fù)查樣品實行跨?。▍^(qū)、市）交叉檢驗，具體安排另行通知。

（二）國務(wù)院部門聯(lián)合抽查期間糧食質(zhì)量檢查工作安排。質(zhì)量抽查的抽樣代表數(shù)量為被抽查企業(yè)所儲中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧庫存量的25%左右。抽查樣品實行集中統(tǒng)一檢驗，具體安排另行通知。

三、前期準備

1.各省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）應(yīng)根據(jù)預(yù)計的扦樣數(shù)量和庫點分布，確定承擔(dān)扦樣任務(wù)的檢驗機構(gòu)和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；預(yù)先制定樣品集并和轉(zhuǎn)送工作方案，明確專人和車輛，確保樣品及時送達指定的檢驗機構(gòu)。

2.承擔(dān)扦樣任務(wù)的機構(gòu)應(yīng)預(yù)先準備深層扦樣器、分樣器、記錄夾、樣品袋、封條等工具和用具，復(fù)制《2009年全國糧食清倉查庫質(zhì)量檢查扦樣登記表》（見附表3－1，以下簡稱《扦樣登記表》），并做好扦樣人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。

3.承擔(dān)檢驗任務(wù)的機構(gòu)應(yīng)預(yù)先做好樣品接收、保存、檢驗場地、儀器設(shè)備、藥劑和樣品統(tǒng)一編號等準備工作，對檢驗人員進行專業(yè)培訓(xùn)考核，指定專人負責(zé)樣品原始信息（登記表）和檢驗數(shù)據(jù)的錄入、匯總分析。樣品信息和檢驗數(shù)據(jù)錄入人員應(yīng)熟練掌握《糧食質(zhì)量檢查專用軟件》的使用方法。

4.各監(jiān)測中心負責(zé)收集和整理本?。▍^(qū)、市）糧食質(zhì)量管理

—

— 53 的相關(guān)文件和糧食安全儲存水分的有關(guān)規(guī)定，報省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認和備案，提供給指定的檢驗機構(gòu)作為檢驗判定依據(jù)，并報送全國糧食清倉查庫工作部際聯(lián)席會議辦公室（以下簡稱“部際聯(lián)席會議辦公室”）備案。

5.國家糧食局組織承擔(dān)檢驗任務(wù)的各監(jiān)測中心對主要檢驗項目進行比對考核。

四、扦樣與送樣

（一）扦樣原則

扦樣按照《中央儲備糧油質(zhì)量抽查扦樣檢驗管理辦法（試行）》（國糧發(fā)?2003?158號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)本次全國糧食清倉查庫有關(guān)工作要求，補充規(guī)定如下：

1.散裝糧食扦樣

大型房式倉和圓倉均以不超過2000噸為一個檢驗單位，每增加2000噸應(yīng)增加一個檢驗單位。在每一檢驗單位對應(yīng)的扦樣區(qū)，應(yīng)從各扦樣點扦取等量（約0.5公斤，兩個區(qū)的共用點加倍）樣品，混合均勻后分樣，形成檢驗樣品。

小型倉房、貨位(含席茓囤)可在同品種、同等級、同批次、同生產(chǎn)年份、同儲存條件情況下，以代表數(shù)量不超過2000噸為原則，按權(quán)重比例從各倉房扦取適量樣品合并，充分混合均勻后分樣，形成檢驗樣品。不能合并扦樣的，應(yīng)分別扦樣。

散裝糧倉扦樣布點原則詳見附錄3－1。2.包裝糧食扦樣

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在同品種、同等級、同批次、同生產(chǎn)年份、同儲存條件情況下，以不超過2000噸為一個檢驗單位，分區(qū)扦樣。扦樣點的布置應(yīng)以確保人身安全和盡量避免破壞既有儲糧形態(tài)為前提，在糧包質(zhì)量分布很不均勻的情況下，可以翻包打井，扦取中層樣品；如翻包打井確有困難，可在糧垛邊緣和上層設(shè)點扦樣。各點扦取的等量樣品合并，充分混合均勻后分樣，形成檢驗樣品。

3.正在實施熏蒸和輪換出庫、入庫的倉房可不安排扦樣。但對正在實施熏蒸的糧食要查驗熏蒸記錄。

（二）樣品要求

省級復(fù)查和國家抽查樣品均為一式三份，其中一份由被檢查企業(yè)留存，一份送本省（區(qū)、市）監(jiān)測中心留存?zhèn)錂z，一份送指定的檢驗機構(gòu)檢驗。每份樣品數(shù)量：小麥、玉米不少于2千克,稻谷不少于1千克。

扦取的樣品應(yīng)在被檢查企業(yè)進行現(xiàn)場分樣，經(jīng)扦樣人和被檢查企業(yè)代表簽字認可后加貼封口條并按本?。▍^(qū)、市）的統(tǒng)一要求進行編號。樣品袋中應(yīng)放入該樣品的唯一編號條。

扦樣人員應(yīng)現(xiàn)場填寫《扦樣登記表》，詳細記錄樣品的代表數(shù)量、儲糧性質(zhì)、產(chǎn)地及生產(chǎn)年份、標稱的入庫質(zhì)量等級、糧溫等原始信息，表中無填寫內(nèi)容的空格以斜杠填充，所填信息須由扦樣人和被檢查企業(yè)負責(zé)人簽字確認。《扦樣登記表》一式兩份，一份留被檢查企業(yè)，一份交本?。▍^(qū)、市）監(jiān)測中心。

（三）樣品傳遞與匯總

—

— 55 各?。▍^(qū)、市）扦取的樣品應(yīng)集并到本省（區(qū)、市）的省級監(jiān)測中心，由監(jiān)測中心對照《樣品登記表》逐一清點核對樣品，填寫本省（區(qū)、市）的《糧食質(zhì)量檢查樣品登統(tǒng)表》（見附表4—11，以下簡稱《樣品登統(tǒng)表》），盡快將樣品送達指定的檢驗機構(gòu)，并按照《糧食質(zhì)量檢查專用軟件》規(guī)定的內(nèi)容錄入樣品基本信息。各省份的《樣品登統(tǒng)表》應(yīng)隨檢驗樣品送指定的檢驗機構(gòu)，同時報省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和部際聯(lián)席會議辦公室。

樣品運送和傳遞過程中應(yīng)采取必要措施，確保樣品包裝完好，防止雨淋，避免高溫和光照，盡量縮短在途時間，確保樣品在傳送和保管期間不發(fā)生質(zhì)量異常變化。備檢樣品應(yīng)在低溫條件下保存3個月。

（四）樣品的送達與接收

各省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或國務(wù)院部門聯(lián)合抽查組應(yīng)安排專人專車將檢驗樣品送至指定的檢驗機構(gòu)。承檢機構(gòu)接收樣品時，應(yīng)認真檢查樣品包裝和封口條有無破損，樣品在運送和傳遞過程中是否受到雨淋、污染和其他可能對檢驗結(jié)果產(chǎn)生影響的情況，確認樣品編號與《樣品登統(tǒng)表》是否相符，并填寫樣品簽收單。樣品接收后應(yīng)及時檢驗。

五、檢驗與判定

（一）糧食質(zhì)量檢驗與判定 1.抽查檢驗的主要項目

稻谷：色澤氣味、出糙率、雜質(zhì)、水分、黃粒米。

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小麥：色澤氣味、容重、不完善粒、雜質(zhì)總量、水分。玉米：色澤氣味、容重、生霉粒、不完善粒、雜質(zhì)、水分。大豆：色澤氣味、純糧率（或破損粒）、雜質(zhì)、水分。相關(guān)檢驗項目按照《稻谷》（GB1350）、《小麥》（GB1351）、《玉米》（GB1353）、《大豆》（GB1352）國家標準規(guī)定的方法進行檢驗。

2.檢驗結(jié)果判定

抽查檢驗的主要項目有一項不符合國家糧食質(zhì)量標準或國家和地方有關(guān)規(guī)定的，判為不合格。做不合格判定時，應(yīng)按照相應(yīng)的檢驗方法扣除檢驗允許偏差，即雜質(zhì)的允許偏差不大于0.3個百分點，稻谷黃粒米的允許偏差不大于0.3個百分點，小麥不完善粒的允許偏差不大于0.5個百分點，玉米不完善粒的允許偏差不大于1.0個百分點。

水分按當(dāng)?shù)匕踩珒Υ嫠峙卸?。常?guī)儲存條件下水分超過安全儲存水分的，判定為不合格。當(dāng)?shù)匕踩珒Υ嫠治疵鞔_規(guī)定的，按照國家糧食質(zhì)量標準規(guī)定的水分判定。待烘干新糧不作水分評價，但應(yīng)對樣品代表數(shù)量進行單獨統(tǒng)計。

（二）糧食儲存品質(zhì)檢驗與判定

稻谷、小麥和玉米按照《谷物儲存品質(zhì)判定規(guī)則》（GB/T20569～20571－2006）國家標準規(guī)定的項目進行檢驗和判定。判定結(jié)果為宜存、輕度不宜存或重度不宜存。大豆按照《糧油儲存品質(zhì)判定規(guī)則》（國糧發(fā)[2000]143號）規(guī)定的項目進行檢驗和判定。

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（三）其他要求

1.承檢機構(gòu)自接到樣品起，應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成檢驗工作。2.承檢機構(gòu)對臨界值和超標樣品，要認真進行復(fù)核，確保檢驗數(shù)據(jù)準確、可靠。復(fù)查和抽查樣品一般不再復(fù)檢。

3.對委托檢驗樣品和檢驗數(shù)據(jù)承擔(dān)保密責(zé)任。

六、檢驗結(jié)果的匯總和報送

承檢機構(gòu)負責(zé)對檢驗數(shù)據(jù)進行匯總分析，按不同性質(zhì)的糧食編制《糧食質(zhì)量檢驗結(jié)果匯總表》（附表4－12）和《糧食儲存品質(zhì)檢驗結(jié)果匯總表》（附表4－13）。2008年跨省移庫中央儲備玉米質(zhì)量檢驗結(jié)果按附表4－14格式填報。檢驗數(shù)據(jù)的錄入和匯總整理，統(tǒng)一使用國家糧食局編制的《糧食質(zhì)量檢查專用軟件》。

省級復(fù)查階段，檢驗匯總結(jié)果分別用電子和紙質(zhì)文檔報送檢省份的省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和該省監(jiān)測中心，并抄報部際聯(lián)席會議辦公室。國家抽查階段，檢驗匯總結(jié)果直接報部際聯(lián)席會議辦公室。

附表：3-1 2009年全國糧食清倉查庫質(zhì)量檢查扦樣登記表 附錄：3-1 散裝糧倉扦樣布點原則

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第四篇：糧食清倉查庫工作實施方案

昆山市糧食清倉查庫工作實施方案 昆山市糧食局（2009年3月3日）

為了全面查清市內(nèi)庫存糧食的數(shù)量和質(zhì)量，準確掌握糧食庫存的真實情況，確保糧食安全，根據(jù)國務(wù)院、省、市的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就我市糧食清倉查庫工作提出如下實施方案。

一、清倉查庫的范圍和內(nèi)容本次清倉查庫的范圍包括市內(nèi)的所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧，下同）、地方儲備糧、國有及國有控股（以下簡稱“國有”）糧食企業(yè)儲存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆，不含食用植物油。

（一）庫存糧食數(shù)量檢查重點查清中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧和國有糧食企業(yè)(包括中儲糧總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司等在昆山境內(nèi)的中央直屬企業(yè))儲存商品糧的數(shù)量、品種情況。對國有糧食企業(yè)代收、代儲的商品糧，查清糧權(quán)歸屬情況。

（二）庫存糧食賬務(wù)檢查重點檢查糧食庫存實物與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實相符、賬賬相符情況，賬務(wù)處理的合規(guī)情況，以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農(nóng)發(fā)行糧食收購資金貸款收購的糧食，要重點檢查糧食庫存與貸款是否對應(yīng)，資金占用是否合理。

（三）庫存糧食質(zhì)量檢查重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。其中，地方儲備成品糧只檢查質(zhì)量合格率。

（四）中央和地方儲備糧輪換管理情況檢查重點檢查2008中央儲備糧輪換計劃和地方儲備糧輪換政策執(zhí)行情況，包括輪換計劃下達（請示和批復(fù)）是否規(guī)范，輪換的品種、數(shù)量、時間與計劃（批復(fù)）是否一致，輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定，是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點和數(shù)量以及未輪報輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問題。

（五）成品糧庫存情況檢查重點檢查地方儲備成品糧的數(shù)量和質(zhì)量情況。

（六）政策性糧食財政補貼資金撥補情況檢查重點檢查2007年和2008年中央儲備糧和地方儲備糧保管費和輪換費是否及時足額撥補到代、承儲企業(yè)，最低收購價糧食收購和保管費用是否及時足額撥補到委托收購庫點。

（七）重點非國有糧食經(jīng)營及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況檢查重點檢查納入糧食流通統(tǒng)計范圍的重點非國有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況。選擇1家具有一定代表性的企業(yè)，進行糧食庫存情況的典型調(diào)查。

二、清倉查庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立市清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組市政府成立全市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)清倉查庫工作的組織實施和督促核查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。市級領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府分管副秘書長、市糧食局局長為副組長，成員包括市發(fā)改委、糧食局、監(jiān)察局、財政局、審計局、統(tǒng)計局、農(nóng)林局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)發(fā)行昆山支行、江蘇昆山國家糧食儲備庫等部門和單位的負責(zé)同志。市領(lǐng)導(dǎo)小組在市糧食局設(shè)辦公室，為日常辦事機構(gòu)，由市糧食局局長兼任辦公室主任，市糧食局、農(nóng)發(fā)行昆山支行、江蘇昆山國家糧食儲備庫負責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、數(shù)據(jù)資料組、工作保障組、案件核查組等專項工作組。分 組組長單位副組長單位工作人員參加單位綜合協(xié)調(diào)組發(fā)改委農(nóng)林局糧食局數(shù)據(jù)資料組統(tǒng)計局財政局農(nóng)發(fā)行糧食局工作保障組農(nóng)發(fā)行昆山支行質(zhì)監(jiān)局糧食局、江蘇昆山國家糧食儲備庫案件核查組監(jiān)察局審計局糧食局

（二）直屬企業(yè)清倉查庫的組織安排按照屬地原則，由市清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織對轄區(qū)內(nèi)中央和地方直屬企業(yè)不同性質(zhì)糧食庫存進行檢查。從直屬庫抽調(diào)的人員，不得參與對本庫及其所監(jiān)管糧食的檢查；從省直和市直企業(yè)抽調(diào)的人員，不得參與對本企業(yè)及其所監(jiān)管糧食的檢查。

（三）市級自查的組織安排市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的工作人員組成3個市聯(lián)合檢查組。每組5人左右，組織和督促全市納入清倉查庫范圍的企業(yè)開展糧食庫存自查。

三、檢查時點以2009年3月末糧食庫存統(tǒng)計結(jié)報日為檢查時點。

四、清倉查庫進度安排

（一）動員準備階段1.成立機構(gòu)。市人民政府成立糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)，機構(gòu)設(shè)置和人員名單等情況報蘇州市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。2.制定和下發(fā)清倉查庫實施方案。根據(jù)國辦發(fā)〔2008〕118號和蘇政辦發(fā)〔2009〕10號精神，結(jié)合本地實際，進一步細化制定和下發(fā)本轄區(qū)內(nèi)清倉查庫的具體實施方案，并報蘇州市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。3.動員和培訓(xùn)。2009年3月中旬前完成轄區(qū)內(nèi)參加企業(yè)自查人員的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容以全國、全省和全市清倉查庫工作實施方案、《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》為主。4.相關(guān)準備。被查企業(yè)應(yīng)按照本實施方案的具體要求，備齊相關(guān)文件、賬務(wù)和報表資料，提前準備工作底稿，對不規(guī)則貨位進行形態(tài)整理，備齊經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門嚴格校正的稱重、計量和質(zhì)量扦樣等檢查工具。

（二）自查自糾階段1．企業(yè)自查。時間2月中旬。各有關(guān)企業(yè)按照本次清倉查庫要求，對本企業(yè)的所有糧食進行自查自糾。2．市糧食行政管理部門自查。時間2月底前，以2月末糧食庫存統(tǒng)計報表為檢查時點，市糧食局對本級儲備糧承儲企業(yè)和納入統(tǒng)計范圍內(nèi)的統(tǒng)計對象進行普查；對納入檢查范圍的糧食進行質(zhì)量抽樣檢查，并根據(jù)檢驗結(jié)果建立分單位、分性質(zhì)、分品種、分倉間的糧食質(zhì)量檔案。3．糧食系統(tǒng)交叉檢查。時間3月6日至3月15日。4．自我整改。時間3月31日前，市糧食局根據(jù)糧食系統(tǒng)交叉檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促各有關(guān)企業(yè)認真進行整改。

（三）清查實施階段1．市級自查。時間4月1日至4月5日。4月5日前，市政府督促和指導(dǎo)對本地納入檢查范圍的所有企業(yè)進行自查，完成情況匯總，并上報蘇州市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。被查企業(yè)要根據(jù)自查情況認真填寫各類工作底稿和匯總表格，準備與檢查當(dāng)日糧食庫存實際情況一致的貨位平面圖、貨位明細表，以及分倉保管賬、保管總賬、統(tǒng)計報表、會計報表、輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料，合同、運單、發(fā)票等反映糧食出入庫業(yè)務(wù)的憑證，糧食測溫、測濕、熏蒸等作業(yè)記錄，為后續(xù)普查、復(fù)查、抽查做好準備。2．迎接市級普查、省級復(fù)查和國家抽查。時間4月6日～5月20日。

（四）總結(jié)整改階段各單位要在全面檢查糧食庫存的基礎(chǔ)上，對清倉查庫工作進行認真總結(jié)，認真匯總檢查結(jié)果，編制相關(guān)報表和檢查工作報告。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要在認真核實的基礎(chǔ)上提出整改措施，由市糧食局下發(fā)整改通知書，并督促企業(yè)限時報送整改結(jié)果，有關(guān)資料存檔備案，并在檢查報告中如實反映，視問題成因和嚴重程度進行問責(zé)。

五、清倉查庫工作要求

（一）逐級落實責(zé)任市領(lǐng)導(dǎo)小組對全市清倉查庫結(jié)果的真實性、準確性負全責(zé)。企業(yè)法人代表對本單位糧食庫存和清查工作負責(zé)，參加檢查人員對清查結(jié)果負責(zé)，有關(guān)部門主要負責(zé)人對清查工作負責(zé)。企業(yè)法人代表、檢查人員、有關(guān)部門主要負責(zé)人都要逐級在清倉查庫工作報告及相關(guān)報表上簽字。要嚴格工作底稿制度，各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準確、真實，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。發(fā)現(xiàn)有工作走過場，弄虛作假，妨礙清倉查庫工作，造成檢查結(jié)果失實的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）保證質(zhì)量和進度市領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門要根據(jù)國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，依據(jù)全國、全省和全市實施方案和《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，周密制定具體工作方案，細化工作內(nèi)容和步驟，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行檢查方法，明確時限要求，確保所有檢查工作在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

（三）真實反映糧食庫存狀況各類企業(yè)要積極配合清倉查庫工作，實事求是地反映糧食庫存的真實情況。對已銷售出庫的糧食要及時進行賬務(wù)處理，核減當(dāng)月統(tǒng)計賬，未回籠的銷售貨款計入相應(yīng)結(jié)算賬戶，不得以任何理由虛增庫存。嚴禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。

（四）增強清倉查庫工作的透明度和公信力市領(lǐng)導(dǎo)小組要強化對清倉查庫過程的監(jiān)督，增強工作的透明度和社會公信力?？裳埲舜蟠?、政協(xié)委員對清倉查庫工作全過程進行監(jiān)督。監(jiān)察、審計部門要設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督，嚴肅查處違規(guī)違法案件并選擇典型案件公開曝光。

（五）嚴明紀律清正廉潔市各有關(guān)部門要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員參加清倉查庫工作。要對檢查人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，嚴明工作紀律。檢查人員要堅持原則，自覺遵守工作紀律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不準參加可能影響清倉查庫工作的活動，不得吃請、受禮，對違反紀律的要嚴肅查處。

（六）加強保密工作國家糧食庫存的數(shù)量和布局屬于國家秘密事項，對檢查過程中涉及的中央政策性糧食庫存及省、市級糧食庫存的數(shù)量、布局要嚴格保密。要按照國家保密規(guī)定，制定清倉查庫保密措施，配備必要硬件設(shè)施，明確保密責(zé)任，特別是在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行保密紀律，防止發(fā)生泄密事件。

六、清倉查庫的經(jīng)費保障本著勤儉節(jié)約、提高效率的原則，安排落實本次清倉查庫工作經(jīng)費。糧食行政管理部門要嚴格控制經(jīng)費開支，對清倉查庫工作所發(fā)生的必要開支進行嚴格審核，并向市財政如實申報。

七、清倉查庫文件資料的保存糧食清倉查庫工作中形成的大量文件資料，是清倉查庫工作的真實記錄，對于今后工作查考、經(jīng)驗借鑒具有十分重要的意義。要指定專人負責(zé)，做好每個階段清倉查庫相關(guān)文件材料的收集和整理工作，保證文件材料齊全完整。

主題詞：糧食 清倉查庫△ 通知抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室。

第五篇：糧食清倉查庫工作報告

糧食清倉查庫工作報告

糧食清倉查庫工作報告1

糧食局：

根據(jù)江西省糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江西省分行、中國儲備糧管理總公司江西分公司聯(lián)合下達“關(guān)于印發(fā)《20xx年江西省糧食庫存檢查工作實施方案》的通知”（贛糧檢[20xx]3號）文件精神和市局電話通知要求，我局組成糧食庫存自查小組于20xx年4月6日至4月9日對全縣糧食庫存情況進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下。

一、基本情況

1、我縣按照糧食庫存檢查工作實施方案部署要求，借鑒20xx年全國糧食清倉查庫的做法和經(jīng)驗，通過自查我縣國有糧食收儲企業(yè)共有倉房50座、總倉容27800噸、有糧庫點7個、倉房15座、有糧倉容6252噸。

2、糧食庫存數(shù)量情況。截止20xx年3月31日止，xx糧食收儲公司庫存總計為6252噸。按品種分：全部為稻谷、其中早秈稻4507噸、晚秈稻1745噸。按性質(zhì)分：省級儲備糧2500噸、國家臨時儲備糧750噸、縣級儲備糧3002噸。按規(guī)定程序采取測量計算法進行自查，糧食實際數(shù)量與保管賬、統(tǒng)計賬一致，做到了數(shù)量真實，賬實相符。

3、庫存糧食賬務(wù)情況。經(jīng)過檢查，會計賬、統(tǒng)計賬、保管賬三賬賬面數(shù)量一致。對各項儲備糧、國家臨時存儲糧、按規(guī)定做到了分賬管理，分倉儲存，統(tǒng)計上沒有發(fā)現(xiàn)重復(fù)或遺漏等問題。

4、糧食庫存質(zhì)量情況。經(jīng)檢查全縣糧食庫存質(zhì)量較好，全部達到三等質(zhì)量標準。在清查實際數(shù)量中，糧食收獲為20xx年的有2840噸、20xx年的有3212噸、20xx年的有200噸。目前，這些糧食質(zhì)量都還處于宜存品質(zhì)。

5、庫貸資金占用情況。經(jīng)檢查至20xx年3月31日止，省儲糧、國家臨時存儲糧為非本級農(nóng)發(fā)行貸款。收購資金使用合理，庫貸值為100％。

二、庫存糧食倉儲管理情況。

1、庫存糧食儲存安全，無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等糧食安全隱患。

2、國有糧食收儲企業(yè)部分倉庫破損嚴重，影響夏糧入庫，根據(jù)普查，該縣倉房大都始建于上世紀七八十年代，倉房條件差、屋面漏雨、地面返潮，墻壁脫落現(xiàn)象嚴重。

三、糧食庫存檢查工作結(jié)論

通過這次檢查，我們認為我縣的糧食庫存管理及相關(guān)工作符合上級要求，結(jié)論如下：

1、糧食庫存數(shù)量真實，賬實相符。

2、實物賬與統(tǒng)計賬、會計商品賬、銀行庫存臺賬數(shù)據(jù)相符一致。

3、庫存糧食糧情基本穩(wěn)定、安全。

4、收購資金使用合理，庫貸值為100％。

糧食清倉查庫工作報告2

市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（國辦發(fā)〔〕118號）和省、市糧食清倉查庫工作會議精神，為切實做好我縣糧食庫存檢查工作，縣人民政府高度重視，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成清查小組于3月26日至4月3日督導(dǎo)縣糧食收儲有限責(zé)任公司開展糧食庫存清查，對非國有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的統(tǒng)計制度執(zhí)行情況進行調(diào)查?，F(xiàn)將清查工作報告如下：

一、基本情況

縣此次納入清倉查庫范圍的國有糧食收儲企業(yè)有1戶，名稱為縣糧食收儲有限責(zé)任公司（國有糧食企業(yè)），下屬三個分公司，即：城關(guān)糧食收儲分公司，盤溪糧食收儲分公司，青龍糧食收儲分公司；轄四點一庫（城關(guān)大興倉糧點、盤溪大遠倉糧點、青龍南街糧點、青龍來?？导Z點、縣級儲備糧倉庫）。

縣糧食清倉查庫以3月25日糧食企業(yè)庫存統(tǒng)計結(jié)報日為檢查時點。截止3月25日止，縣糧食收儲公司統(tǒng)計帳面數(shù)：商品周轉(zhuǎn)庫存（原糧）x噸（其中：小麥x噸，玉米x噸，其他雜糧（豌豆）x噸）；縣級儲備糧x噸，其中：小麥x噸，粳稻x噸，秈稻x噸）。

納入我縣糧食流通統(tǒng)計范圍的非國有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)17戶。

二、清查情況

縣人民政府高度重視此次糧食清倉查庫工作，抽調(diào)相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干15人，組成督導(dǎo)、檢查組于3月26日至4月3日，按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則對糧食收儲有限責(zé)任公司下屬糧點的糧食庫存實物數(shù)量、品種、糧權(quán)歸屬情況，糧食庫存賬務(wù)、糧食庫貸掛鉤、糧食庫存質(zhì)量、縣級儲備糧輪換管理情況，政策性糧食財政補貼資金撥補情況，非國有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況進行了檢查和調(diào)查。做到組織有力，清查有序，科學(xué)分工，嚴格操作，確保清查的科學(xué)性和準確性。

（一）糧食庫存實物情況。檢查組首先對糧食收儲有限責(zé)任公司統(tǒng)計賬、會計賬、保管賬進行核對，檢查結(jié)果為賬賬相符。糧食庫存實物檢查采取現(xiàn)場檢查方式，從核實后的賬面數(shù)入手，對收儲有限責(zé)任公司四點一庫的全部糧食貨位進行逐一清點檢查，通過清查，貨位分布圖中標注的貨位數(shù)量、貨位編號與分倉保管賬一致，通過認定每個貨位中糧食實物的數(shù)量、品種和性質(zhì)，并與糧食庫存分倉保管賬、保管總賬相互印證，最后根據(jù)糧食堆放形式采取測量計算法和秤重法實地檢查驗證，分倉糧食實物與分倉保管帳帳實相符。

（二）糧食庫存賬務(wù)情況。糧食庫存賬務(wù)檢查包括統(tǒng)計賬檢查和會計賬檢查。根據(jù)統(tǒng)計報表報送的渠道和環(huán)節(jié)，由基層單位開始，自上而下逐級核對各級統(tǒng)計報表中的庫存數(shù)據(jù)，核實當(dāng)期期初庫存數(shù)據(jù)與上期期末庫存數(shù)據(jù)的銜接情況；檢查人員對被查企業(yè)糧食庫存有關(guān)的賬簿、記賬憑證、報表等資料進行檢查，各級統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)與企業(yè)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)一致，未存在錯報、漏報、虛報、重復(fù)統(tǒng)計和數(shù)據(jù)修改等問題；前后期統(tǒng)計報表的庫存數(shù)據(jù)銜接，表內(nèi)平衡關(guān)系和表間勾稽關(guān)系正確；檢查時點“合并統(tǒng)計賬面數(shù)”和“保管賬面數(shù)”相符，統(tǒng)計報表庫存賬面數(shù)和會計商品賬中“商品糧油”、“儲備糧油”等賬戶反映的糧食庫存數(shù)據(jù)相符。

以企業(yè)糧食庫存實物數(shù)量為依據(jù)，核查了糧食庫存統(tǒng)計賬、保管賬、會計賬；審閱了應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)付賬款、主營業(yè)務(wù)收入、現(xiàn)金及銀行存款日記賬等明細賬，查看了資金流向與業(yè)務(wù)發(fā)生情況，通過驗證，糧食購銷業(yè)務(wù)真實、賬務(wù)處理準確規(guī)范。

（三）庫存糧食庫貸掛鉤情況。根據(jù)農(nóng)發(fā)行糧食貸款余額、企業(yè)糧食庫存成本賬和銀行臺賬情況，檢查了庫存糧食的數(shù)量和成本，通過檢查核實，國有糧食企業(yè)實際庫存糧食占用資金與農(nóng)發(fā)行糧食收購貨款余額相符。

截止3月25日，縣糧食收儲有限責(zé)任公司銀行貸款余額萬元，糧食庫存金額萬元，企業(yè)實際庫存金額與農(nóng)發(fā)行糧食收購貸款余額差異萬元，差異原因為：企業(yè)自有資金萬元，貨幣資金占用萬元，結(jié)算資金占用萬元。未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用收購貸款資金的情況，糧食庫存與貸款相符，符合“錢隨糧走、庫貸掛鉤、封閉運行”的原則。

（四）縣級儲備糧輪換管理情況。縣縣級儲備糧原規(guī)模為噸，管理模式為靜態(tài)管理，三年一次性輪換。7月，經(jīng)縣人民政府研究，將原儲備糧噸全部作輪換處理。7月，經(jīng)縣人民政府研究，我縣增加儲備糧噸，品種為小麥。目前，縣級儲備規(guī)模噸，輪換時間為。截止清查時點，縣人民政府還未下達新的輪換計劃。

本次清倉查庫重點檢查了縣級儲備糧的輪換計劃。結(jié)果表明，原縣級儲備糧的輪換嚴格按照儲備糧管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，品種、數(shù)量、質(zhì)量均按輪換計劃執(zhí)行，未出現(xiàn)品種串換、轉(zhuǎn)圈輪換等問題。

（五）政策性糧食財政補貼資金撥補情況。通過檢查核實企業(yè)承儲縣級儲備糧規(guī)模、補貼標準以及企業(yè)財政補貼收支等情況，財政部門能嚴格按相關(guān)規(guī)定足額撥付補貼資金至承儲企業(yè)，未發(fā)生擠占、截留、挪用等問題，承儲企業(yè)已按規(guī)定如實申領(lǐng)補貼，未發(fā)現(xiàn)套取補貼的問題。

1月至3月，財政應(yīng)撥縣級儲備糧保管費用及利息萬元，實際下?lián)苋f元，差萬元。其原因是我縣縣級儲備糧費用及利息補貼實行每半年撥補一次，1—3月應(yīng)撥未撥縣級儲備糧費用及利息萬元。

（六）庫存糧食質(zhì)量情況。根據(jù)實物數(shù)量檢查企業(yè)儲糧管理的相關(guān)工作，對貨位中糧食質(zhì)量情況進行了感官檢驗。經(jīng)檢驗，所有庫存糧食色澤氣味正常，無發(fā)熱、結(jié)露、結(jié)塊、嚴重蟲糧等情況，企業(yè)儲糧安全，保糧設(shè)施落實到位，倉儲作業(yè)、儲糧藥劑管理、安全防護設(shè)施符合技術(shù)規(guī)范要求；儲備糧“一符（賬實相符）、三專（專人、專倉、專賬）、四落實（數(shù)量、品種、質(zhì)量、地點）”的管理規(guī)定落實到位，沒有發(fā)現(xiàn)混裝糧食的情況。

（七）非國有糧食經(jīng)營企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)統(tǒng)計制度執(zhí)行情況。根據(jù)統(tǒng)計報表，縣轄區(qū)內(nèi)納入糧食流通統(tǒng)計范圍的非國有糧食經(jīng)營企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)為17戶。調(diào)查內(nèi)容主要是：企業(yè)基本情況，建立統(tǒng)計經(jīng)營臺賬情況，報送報表情況，統(tǒng)計人員基本情況等。通過調(diào)查，均建立了統(tǒng)計臺賬并上報，符合相關(guān)規(guī)定要求。

三、檢查評定

此次糧食清倉查庫歷時9天，參加人數(shù)25人，檢查糧倉18個，糧食噸，其中：縣級儲備糧噸，商品周轉(zhuǎn)糧噸。通過對賬、實地丈量、測算、綜合檢查、填寫檢查工作底稿、匯總上報數(shù)據(jù)等方式，對糧食收儲有限責(zé)任公司所有倉庫的糧食庫存貨位明細表、糧食相關(guān)賬務(wù)資料、會計賬、保管賬和統(tǒng)計賬及相關(guān)輔助賬進行核實，糧食收儲有限責(zé)任公司統(tǒng)計賬、會計賬、保管賬“三賬”糧食庫存數(shù)噸，實際庫存檢查計算數(shù)與保管賬數(shù)比較，差率在規(guī)定的±3%以內(nèi)，糧食保管賬數(shù)量即為檢查糧食的實際數(shù)量噸，認定為賬賬相符，賬實相符。庫存糧食的數(shù)量、品種、性質(zhì)相符，糧食庫存管理達到了“真實、嚴格、清楚、有序”，沒有短少、架空及不安全現(xiàn)象，儲糧的安全狀況及基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作管理嚴格，儲糧的性質(zhì)、品種、質(zhì)量清楚，各管理環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)有序。調(diào)查非國有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)17戶，基本按規(guī)定建立統(tǒng)計臺賬并上報，符合相關(guān)規(guī)定。

四、主要做法

我縣從促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識做好糧食清倉查庫工作的重要意義，本著對國家和人民高度負責(zé)的.態(tài)度，精心組織，穩(wěn)妥實施，確保糧食清倉查庫工作不走過場，清查結(jié)果真實可靠。我縣的主要做法是：

（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對全縣糧食清倉查庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由縣人民政府分管副縣長為組長，縣政府督查室主任和糧食局長為副組長，縣發(fā)改委、監(jiān)察局、財政局、農(nóng)業(yè)局、審計局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計局、農(nóng)發(fā)行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣糧食局設(shè)立辦公室，負責(zé)組織落實清倉查庫的各項具體工作。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、實物清查組、財務(wù)統(tǒng)計資料組、非國有企業(yè)調(diào)查組等專項工作組。通過加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，明確責(zé)任，確保了清倉查庫工作的順利進行。

（二）準備充分，自查有力。企業(yè)自查是整個糧食清倉查庫工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對提高清倉查庫的質(zhì)量和效率具有重要作用?？h糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組組織和督導(dǎo)縣糧食收儲有限責(zé)任公司提前準備，周密安排，按照全國清倉查庫的統(tǒng)一要求，認真開展自查工作，確保清查結(jié)果的真實準確，為縣級督查、市級普查、省級復(fù)查和國家抽查做好了充分準備。

（三）制定方案，抓好培訓(xùn)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（國辦發(fā)[]118號）、國家發(fā)展和改革委員會等部門《關(guān)于印發(fā)全國糧食清倉查庫工作實施方案的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[]3676號）和省、市糧食清倉查庫工作實施方案的要求，我縣結(jié)合實際，制定了《縣糧食清倉查庫工作實施方案》。省培訓(xùn)會之后，縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)安排縣糧食局督促被查企業(yè)層層開展好培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)倉管員、業(yè)務(wù)員等公司員工20人次。3月中旬，縣人民政府召開了全縣糧食清倉查庫工作動員會，縣人民政府李副縣長親臨會議作動員講話，使參會領(lǐng)導(dǎo)和被抽調(diào)的工作人員思想統(tǒng)一，充分認識到清倉查庫工作的重要意義，并明確了工作目標任務(wù)，把握了政策原則和工作程序，確保各項工作有序推進。

（四）通力合作，加強督導(dǎo)。此次專項檢查時間緊、任務(wù)重，為確保清查工作的順利開展，確保清查結(jié)果真實有效，各成員單位在縣清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣糧食清倉查庫工作實施方案，落實職責(zé)分工，細化工作要求，明確工作時限，嚴格執(zhí)行檢查方法，加強督促檢查，確保了清倉查庫工作的質(zhì)量和進度。