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      糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作開(kāi)展情況報(bào)告

      時(shí)間:2019-05-12 16:02:33下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作開(kāi)展情況報(bào)告

      糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作開(kāi)展情況報(bào)告

      糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作開(kāi)展情況報(bào)告

      市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

      根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知》和省、市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作會(huì)議精神,為切實(shí)做好我縣糧食庫(kù)存檢查工作,縣人民政府高度重視,抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員組成清查小組于3月26日至4月3日督導(dǎo)縣糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司開(kāi)展糧食庫(kù)存清查,對(duì)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查?,F(xiàn)將清查工作報(bào)告如下:

      一、基本情況

      縣此次納入清倉(cāng)查庫(kù)范圍的國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)有1戶,名稱為縣糧食收

      儲(chǔ)有限責(zé)任公司,下屬三個(gè)分公司,即:城關(guān)糧食收儲(chǔ)分公司,盤(pán)溪糧食收儲(chǔ)分公司,青龍糧食收儲(chǔ)分公司;轄四點(diǎn)一庫(kù)。

      縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)以3月25日糧食企業(yè)庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。截止3月25日止,縣糧食收儲(chǔ)公司統(tǒng)計(jì)帳面數(shù):商品周轉(zhuǎn)庫(kù)存噸噸);縣級(jí)儲(chǔ)備糧噸,其中:小麥噸,粳稻噸,秈稻噸)。

      納入我縣糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)17戶。

      二、清查情況

      縣人民政府高度重視此次糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作,抽調(diào)相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干15人,組成督導(dǎo)、檢查組于3月26日至4月3日,按照“有倉(cāng)必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則對(duì)糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司下屬糧點(diǎn)的糧食庫(kù)存實(shí)物數(shù)量、品種、糧權(quán)歸屬情況,糧食庫(kù)存賬務(wù)、糧食庫(kù)貸掛鉤、糧食庫(kù)存質(zhì)量、縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理情況,政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況,非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)

      企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況進(jìn)行了檢查和調(diào)查。做到組織有力,清查有序,科學(xué)分工,嚴(yán)格操作,確保清查的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

      糧食庫(kù)存實(shí)物情況。檢查組首先對(duì)糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬、保管賬進(jìn)行核對(duì),檢查結(jié)果為賬賬相符。糧食庫(kù)存實(shí)物檢查采取現(xiàn)場(chǎng)檢查方式,從核實(shí)后的賬面數(shù)入手,對(duì)收儲(chǔ)有限責(zé)任公司四點(diǎn)一庫(kù)的全部糧食貨位進(jìn)行逐一清點(diǎn)檢查,通過(guò)清查,貨位分布圖中標(biāo)注的貨位數(shù)量、貨位編號(hào)與分倉(cāng)保管賬一致,通過(guò)認(rèn)定每個(gè)貨位中糧食實(shí)物的數(shù)量、品種和性質(zhì),并與糧食庫(kù)存分倉(cāng)保管賬、保管總賬相互印證,最后根據(jù)糧食堆放形式采取測(cè)量計(jì)算法和秤重法實(shí)地檢查驗(yàn)證,分倉(cāng)糧食實(shí)物與分倉(cāng)保管帳帳實(shí)相符。

      糧食庫(kù)存賬務(wù)情況。糧食庫(kù)存賬務(wù)檢查包括統(tǒng)計(jì)賬檢查和會(huì)計(jì)賬檢查。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送的渠道和環(huán)節(jié),由基層單位開(kāi)始,自上而下逐級(jí)核對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)

      報(bào)表中的庫(kù)存數(shù)據(jù),核實(shí)當(dāng)期期初庫(kù)存數(shù)據(jù)與上期期末庫(kù)存數(shù)據(jù)的銜接情況;檢查人員對(duì)被查企業(yè)糧食庫(kù)存有關(guān)的賬簿、記賬憑證、報(bào)表等資料進(jìn)行檢查,各級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)與企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一致,未存在錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、重復(fù)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)修改等問(wèn)題;前后期統(tǒng)計(jì)報(bào)表的庫(kù)存數(shù)據(jù)銜接,表內(nèi)平衡關(guān)系和表間勾稽關(guān)系正確;檢查時(shí)點(diǎn)“合并統(tǒng)計(jì)賬面數(shù)”和“保管賬面數(shù)”相符,統(tǒng)計(jì)報(bào)表庫(kù)存賬面數(shù)和會(huì)計(jì)商品賬中“商品糧油”、“儲(chǔ)備糧油”等賬戶反映的糧食庫(kù)存數(shù)據(jù)相符。

      以企業(yè)糧食庫(kù)存實(shí)物數(shù)量為依據(jù),核查了糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)賬、保管賬、會(huì)計(jì)賬;審閱了應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)付賬款、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、現(xiàn)金及銀行存款日記賬等明細(xì)賬,查看了資金流向與業(yè)務(wù)發(fā)生情況,通過(guò)驗(yàn)證,糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)真實(shí)、賬務(wù)處理準(zhǔn)確規(guī)范。

      庫(kù)存糧食庫(kù)貸掛鉤情況。根據(jù)農(nóng)發(fā)行糧食貸款余額、企業(yè)糧食庫(kù)存成本賬

      和銀行臺(tái)賬情況,檢查了庫(kù)存糧食的數(shù)量和成本,通過(guò)檢查核實(shí),國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)際庫(kù)存糧食占用資金與農(nóng)發(fā)行糧食收購(gòu)貨款余額相符。

      截止3月25日,縣糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司銀行貸款余額萬(wàn)元,糧食庫(kù)存金額萬(wàn)元,企業(yè)實(shí)際庫(kù)存金額與農(nóng)發(fā)行糧食收購(gòu)貸款余額差異萬(wàn)元,差異原因?yàn)椋浩髽I(yè)自有資金萬(wàn)元,貨幣資金占用萬(wàn)元,結(jié)算資金占用萬(wàn)元。未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用收購(gòu)貸款資金的情況,糧食庫(kù)存與貸款相符,符合“錢(qián)隨糧走、庫(kù)貸掛鉤、封閉運(yùn)行”的原則。

      縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理情況??h縣級(jí)儲(chǔ)備糧原規(guī)模為噸,管理模式為靜態(tài)管理,三年一次性輪換。7月,經(jīng)縣人民政府研究,將原儲(chǔ)備糧噸全部作輪換處理。7月,經(jīng)縣人民政府研究,我縣增加儲(chǔ)備糧噸,品種為小麥。目前,縣級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模噸,輪換時(shí)間為。截止清查時(shí)點(diǎn),縣人民政府還未下達(dá)新的輪換計(jì)劃。

      本次清倉(cāng)查庫(kù)重點(diǎn)檢查了縣級(jí)儲(chǔ)

      備糧的輪換計(jì)劃。結(jié)果表明,原縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換嚴(yán)格按照儲(chǔ)備糧管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,品種、數(shù)量、質(zhì)量均按輪換計(jì)劃執(zhí)行,未出現(xiàn)品種串換、轉(zhuǎn)圈輪換等問(wèn)題。

      政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況。通過(guò)檢查核實(shí)企業(yè)承儲(chǔ)縣級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼收支等情況,財(cái)政部門(mén)能嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定足額撥付補(bǔ)貼資金至承儲(chǔ)企業(yè),未發(fā)生擠占、截留、挪用等問(wèn)題,承儲(chǔ)企業(yè)已按規(guī)定如實(shí)申領(lǐng)補(bǔ)貼,未發(fā)現(xiàn)套取補(bǔ)貼的問(wèn)題。

      1月至3月,財(cái)政應(yīng)撥縣級(jí)儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用及利息萬(wàn)元,實(shí)際下?lián)苋f(wàn)元,差萬(wàn)元。其原因是我縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用及利息補(bǔ)貼實(shí)行每半年撥補(bǔ)一次,1-3月應(yīng)撥未撥縣級(jí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用及利息萬(wàn)元。

      庫(kù)存糧食質(zhì)量情況。根據(jù)實(shí)物數(shù)量檢查企業(yè)儲(chǔ)糧管理的相關(guān)工作,對(duì)貨位中糧食質(zhì)量情況進(jìn)行了感官檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn),所有庫(kù)存糧食色澤氣味正常,無(wú)發(fā)

      熱、結(jié)露、結(jié)塊、嚴(yán)重蟲(chóng)糧等情況,企業(yè)儲(chǔ)糧安全,保糧設(shè)施落實(shí)到位,倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)、儲(chǔ)糧藥劑管理、安全防護(hù)設(shè)施符合技術(shù)規(guī)范要求;儲(chǔ)備糧“一符、三專、四落實(shí)”的管理規(guī)定落實(shí)到位,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)混裝糧食的情況。

      非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,縣轄區(qū)內(nèi)納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)為17戶。調(diào)查內(nèi)容主要是:企業(yè)基本情況,建立統(tǒng)計(jì)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬情況,報(bào)送報(bào)表情況,統(tǒng)計(jì)人員基本情況等。通過(guò)調(diào)查,均建立了統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬并上報(bào),符合相關(guān)規(guī)定要求。

      三、檢查評(píng)定

      此次糧食清倉(cāng)查庫(kù)歷時(shí)9天,參加人數(shù)25人,檢查糧倉(cāng)18個(gè),糧食噸,其中:縣級(jí)儲(chǔ)備糧噸,商品周轉(zhuǎn)糧 噸。通過(guò)對(duì)賬、實(shí)地丈量、測(cè)算、綜合檢查、填寫(xiě)檢查工作底稿、匯總上報(bào)數(shù)據(jù)等方式,對(duì)糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司所有倉(cāng)庫(kù) 的糧食庫(kù)存貨位明細(xì)表、糧食相關(guān)賬務(wù)資料、會(huì)計(jì)賬、保管賬和統(tǒng)計(jì)賬及相關(guān)輔助賬進(jìn)行核實(shí),糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬、保管賬“三賬”糧食庫(kù)存數(shù)噸,實(shí)際庫(kù)存檢查計(jì)算數(shù)與保管賬數(shù)比較,差率在規(guī)定的±3%以內(nèi),糧食保管賬數(shù)量即為檢查糧食的實(shí)際數(shù)量噸,認(rèn)定為賬賬相符,賬實(shí)相符。庫(kù)存糧食的數(shù)量、品種、性質(zhì)相符,糧食庫(kù)存管理達(dá)到了“真實(shí)、嚴(yán)格、清楚、有序”,沒(méi)有短少、架空及不安全現(xiàn)象,儲(chǔ)糧的安全狀況及基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作管理嚴(yán)格,儲(chǔ)糧的性質(zhì)、品種、質(zhì)量清楚,各管理環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)有序。調(diào)查非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)17戶,基本按規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬并上報(bào),符合相關(guān)規(guī)定。

      四、主要做法

      我縣從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的重要意義,本著對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織,穩(wěn)妥實(shí)施,確保糧食清倉(cāng)查

      庫(kù)工作不走過(guò)場(chǎng),清查結(jié)果真實(shí)可靠。我縣的主要做法是:

      健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣政府督查室主任和糧食局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣發(fā)改委、監(jiān)察局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)發(fā)行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣糧食局設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)組織落實(shí)清倉(cāng)查庫(kù)的各項(xiàng)具體工作。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、實(shí)物清查組、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料組、非國(guó)有企業(yè)調(diào)查組等專項(xiàng)工作組。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,確保了清倉(cāng)查庫(kù)工作的順利進(jìn)行。

      準(zhǔn)備充分,自查有力。企業(yè)自查是整個(gè)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),對(duì)提高清倉(cāng)查庫(kù)的質(zhì)量和效率具有重要作用??h糧食清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組組織和督導(dǎo)縣糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司提前準(zhǔn)備,周密安排,按照全國(guó)清倉(cāng)查庫(kù)的統(tǒng)一要

      求,認(rèn)真開(kāi)展自查工作,確保清查結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確,為縣級(jí)督查、市級(jí)普查、省級(jí)復(fù)查和國(guó)家抽查做好了充分準(zhǔn)備。

      制定方案,抓好培訓(xùn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知》、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)《關(guān)于印發(fā)全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案的通知》和省、市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案的要求,我縣結(jié)合實(shí)際,制定了《縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案》。省培訓(xùn)會(huì)之后,縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)安排縣糧食局督促被查企業(yè)層層開(kāi)展好培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)倉(cāng)管員、業(yè)務(wù)員等公司員工20人次。3月中旬,縣人民政府召開(kāi)了全縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作動(dòng)員會(huì),縣人民政府李副縣長(zhǎng)親臨會(huì)議作動(dòng)員講話,使參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和被抽調(diào)的工作人員思想統(tǒng)一,充分認(rèn)識(shí)到清倉(cāng)查庫(kù)工作的重要意義,并明確了工作目標(biāo)任務(wù),把握了政策原則和工作程序,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

      通力合作,加強(qiáng)督導(dǎo)。此次專項(xiàng)檢

      查時(shí)間緊、任務(wù)重,為確保清查工作的順利開(kāi)展,確保清查結(jié)果真實(shí)有效,各成員單位在縣清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案,落實(shí)職責(zé)分工,細(xì)化工作要求,明確工作時(shí)限,嚴(yán)格執(zhí)行檢查方法,加強(qiáng)督促檢查,確保了清倉(cāng)查庫(kù)工作的質(zhì)量和進(jìn)度。

      第二篇:糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案

      昆山市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案 昆山市糧食局(2009年3月3日)

      為了全面查清市內(nèi)庫(kù)存糧食的數(shù)量和質(zhì)量,準(zhǔn)確掌握糧食庫(kù)存的真實(shí)情況,確保糧食安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就我市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作提出如下實(shí)施方案。

      一、清倉(cāng)查庫(kù)的范圍和內(nèi)容本次清倉(cāng)查庫(kù)的范圍包括市內(nèi)的所有中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧(含最低收購(gòu)價(jià)糧、臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧以及國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧,下同)、地方儲(chǔ)備糧、國(guó)有及國(guó)有控股(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)有”)糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆,不含食用植物油。

      (一)庫(kù)存糧食數(shù)量檢查重點(diǎn)查清中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧和國(guó)有糧食企業(yè)(包括中儲(chǔ)糧總公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司等在昆山境內(nèi)的中央直屬企業(yè))儲(chǔ)存商品糧的數(shù)量、品種情況。對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)代收、代儲(chǔ)的商品糧,查清糧權(quán)歸屬情況。

      (二)庫(kù)存糧食賬務(wù)檢查重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬、銀行資金賬的賬實(shí)相符、賬賬相符情況,賬務(wù)處理的合規(guī)情況,以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉(cāng)儲(chǔ)存情況。對(duì)利用農(nóng)發(fā)行糧食收購(gòu)資金貸款收購(gòu)的糧食,要重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存與貸款是否對(duì)應(yīng),資金占用是否合理。

      (三)庫(kù)存糧食質(zhì)量檢查重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。其中,地方儲(chǔ)備成品糧只檢查質(zhì)量合格率。

      (四)中央和地方儲(chǔ)備糧輪換管理情況檢查重點(diǎn)檢查2008中央儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃和地方儲(chǔ)備糧輪換政策執(zhí)行情況,包括輪換計(jì)劃下達(dá)(請(qǐng)示和批復(fù))是否規(guī)范,輪換的品種、數(shù)量、時(shí)間與計(jì)劃(批復(fù))是否一致,輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定,是否存在擅自串換品種、變更輪換庫(kù)點(diǎn)和數(shù)量以及未輪報(bào)輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問(wèn)題。

      (五)成品糧庫(kù)存情況檢查重點(diǎn)檢查地方儲(chǔ)備成品糧的數(shù)量和質(zhì)量情況。

      (六)政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況檢查重點(diǎn)檢查2007年和2008年中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)和輪換費(fèi)是否及時(shí)足額撥補(bǔ)到代、承儲(chǔ)企業(yè),最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)和保管費(fèi)用是否及時(shí)足額撥補(bǔ)到委托收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)。

      (七)重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況檢查重點(diǎn)檢查納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況。選擇1家具有一定代表性的企業(yè),進(jìn)行糧食庫(kù)存情況的典型調(diào)查。

      二、清倉(cāng)查庫(kù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

      (一)成立市清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組市政府成立全市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)清倉(cāng)查庫(kù)工作的組織實(shí)施和督促核查,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市糧食局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),成員包括市發(fā)改委、糧食局、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)林局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)發(fā)行昆山支行、江蘇昆山國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)等部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)同志。市領(lǐng)導(dǎo)小組在市糧食局設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),由市糧食局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,市糧食局、農(nóng)發(fā)行昆山支行、江蘇昆山國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、數(shù)據(jù)資料組、工作保障組、案件核查組等專項(xiàng)工作組。分 組組長(zhǎng)單位副組長(zhǎng)單位工作人員參加單位綜合協(xié)調(diào)組發(fā)改委農(nóng)林局糧食局?jǐn)?shù)據(jù)資料組統(tǒng)計(jì)局財(cái)政局農(nóng)發(fā)行糧食局工作保障組農(nóng)發(fā)行昆山支行質(zhì)監(jiān)局糧食局、江蘇昆山國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)案件核查組監(jiān)察局審計(jì)局糧食局

      (二)直屬企業(yè)清倉(cāng)查庫(kù)的組織安排按照屬地原則,由市清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)中央和地方直屬企業(yè)不同性質(zhì)糧食庫(kù)存進(jìn)行檢查。從直屬庫(kù)抽調(diào)的人員,不得參與對(duì)本庫(kù)及其所監(jiān)管糧食的檢查;從省直和市直企業(yè)抽調(diào)的人員,不得參與對(duì)本企業(yè)及其所監(jiān)管糧食的檢查。

      (三)市級(jí)自查的組織安排市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員組成3個(gè)市聯(lián)合檢查組。每組5人左右,組織和督促全市納入清倉(cāng)查庫(kù)范圍的企業(yè)開(kāi)展糧食庫(kù)存自查。

      三、檢查時(shí)點(diǎn)以2009年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。

      四、清倉(cāng)查庫(kù)進(jìn)度安排

      (一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段1.成立機(jī)構(gòu)。市人民政府成立糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員名單等情況報(bào)蘇州市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。2.制定和下發(fā)清倉(cāng)查庫(kù)實(shí)施方案。根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2008〕118號(hào)和蘇政辦發(fā)〔2009〕10號(hào)精神,結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化制定和下發(fā)本轄區(qū)內(nèi)清倉(cāng)查庫(kù)的具體實(shí)施方案,并報(bào)蘇州市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。3.動(dòng)員和培訓(xùn)。2009年3月中旬前完成轄區(qū)內(nèi)參加企業(yè)自查人員的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容以全國(guó)、全省和全市清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案、《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》為主。4.相關(guān)準(zhǔn)備。被查企業(yè)應(yīng)按照本實(shí)施方案的具體要求,備齊相關(guān)文件、賬務(wù)和報(bào)表資料,提前準(zhǔn)備工作底稿,對(duì)不規(guī)則貨位進(jìn)行形態(tài)整理,備齊經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)嚴(yán)格校正的稱重、計(jì)量和質(zhì)量扦樣等檢查工具。

      (二)自查自糾階段1.企業(yè)自查。時(shí)間2月中旬。各有關(guān)企業(yè)按照本次清倉(cāng)查庫(kù)要求,對(duì)本企業(yè)的所有糧食進(jìn)行自查自糾。2.市糧食行政管理部門(mén)自查。時(shí)間2月底前,以2月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)報(bào)表為檢查時(shí)點(diǎn),市糧食局對(duì)本級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)和納入統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)對(duì)象進(jìn)行普查;對(duì)納入檢查范圍的糧食進(jìn)行質(zhì)量抽樣檢查,并根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果建立分單位、分性質(zhì)、分品種、分倉(cāng)間的糧食質(zhì)量檔案。3.糧食系統(tǒng)交叉檢查。時(shí)間3月6日至3月15日。4.自我整改。時(shí)間3月31日前,市糧食局根據(jù)糧食系統(tǒng)交叉檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促各有關(guān)企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行整改。

      (三)清查實(shí)施階段1.市級(jí)自查。時(shí)間4月1日至4月5日。4月5日前,市政府督促和指導(dǎo)對(duì)本地納入檢查范圍的所有企業(yè)進(jìn)行自查,完成情況匯總,并上報(bào)蘇州市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。被查企業(yè)要根據(jù)自查情況認(rèn)真填寫(xiě)各類工作底稿和匯總表格,準(zhǔn)備與檢查當(dāng)日糧食庫(kù)存實(shí)際情況一致的貨位平面圖、貨位明細(xì)表,以及分倉(cāng)保管賬、保管總賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表、輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料,合同、運(yùn)單、發(fā)票等反映糧食出入庫(kù)業(yè)務(wù)的憑證,糧食測(cè)溫、測(cè)濕、熏蒸等作業(yè)記錄,為后續(xù)普查、復(fù)查、抽查做好準(zhǔn)備。2.迎接市級(jí)普查、省級(jí)復(fù)查和國(guó)家抽查。時(shí)間4月6日~5月20日。

      (四)總結(jié)整改階段各單位要在全面檢查糧食庫(kù)存的基礎(chǔ)上,對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),認(rèn)真匯總檢查結(jié)果,編制相關(guān)報(bào)表和檢查工作報(bào)告。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上提出整改措施,由市糧食局下發(fā)整改通知書(shū),并督促企業(yè)限時(shí)報(bào)送整改結(jié)果,有關(guān)資料存檔備案,并在檢查報(bào)告中如實(shí)反映,視問(wèn)題成因和嚴(yán)重程度進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

      五、清倉(cāng)查庫(kù)工作要求

      (一)逐級(jí)落實(shí)責(zé)任市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市清倉(cāng)查庫(kù)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)全責(zé)。企業(yè)法人代表對(duì)本單位糧食庫(kù)存和清查工作負(fù)責(zé),參加檢查人員對(duì)清查結(jié)果負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)清查工作負(fù)責(zé)。企業(yè)法人代表、檢查人員、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人都要逐級(jí)在清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告及相關(guān)報(bào)表上簽字。要嚴(yán)格工作底稿制度,各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí),并妥善保存、留底備查,不得擅自篡改、損毀。發(fā)現(xiàn)有工作走過(guò)場(chǎng),弄虛作假,妨礙清倉(cāng)查庫(kù)工作,造成檢查結(jié)果失實(shí)的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      (二)保證質(zhì)量和進(jìn)度市領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,依據(jù)全國(guó)、全省和全市實(shí)施方案和《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,周密制定具體工作方案,細(xì)化工作內(nèi)容和步驟,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行檢查方法,明確時(shí)限要求,確保所有檢查工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

      (三)真實(shí)反映糧食庫(kù)存狀況各類企業(yè)要積極配合清倉(cāng)查庫(kù)工作,實(shí)事求是地反映糧食庫(kù)存的真實(shí)情況。對(duì)已銷售出庫(kù)的糧食要及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,核減當(dāng)月統(tǒng)計(jì)賬,未回籠的銷售貨款計(jì)入相應(yīng)結(jié)算賬戶,不得以任何理由虛增庫(kù)存。嚴(yán)禁以虛購(gòu)虛銷方式掩蓋虧庫(kù)。

      (四)增強(qiáng)清倉(cāng)查庫(kù)工作的透明度和公信力市領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)過(guò)程的監(jiān)督,增強(qiáng)工作的透明度和社會(huì)公信力。可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違規(guī)違法案件并選擇典型案件公開(kāi)曝光。

      (五)嚴(yán)明紀(jì)律清正廉潔市各有關(guān)部門(mén)要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參加清倉(cāng)查庫(kù)工作。要對(duì)檢查人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育,嚴(yán)明工作紀(jì)律。檢查人員要堅(jiān)持原則,自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)參加可能影響清倉(cāng)查庫(kù)工作的活動(dòng),不得吃請(qǐng)、受禮,對(duì)違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。

      (六)加強(qiáng)保密工作國(guó)家糧食庫(kù)存的數(shù)量和布局屬于國(guó)家秘密事項(xiàng),對(duì)檢查過(guò)程中涉及的中央政策性糧食庫(kù)存及省、市級(jí)糧食庫(kù)存的數(shù)量、布局要嚴(yán)格保密。要按照國(guó)家保密規(guī)定,制定清倉(cāng)查庫(kù)保密措施,配備必要硬件設(shè)施,明確保密責(zé)任,特別是在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,防止發(fā)生泄密事件。

      六、清倉(cāng)查庫(kù)的經(jīng)費(fèi)保障本著勤儉節(jié)約、提高效率的原則,安排落實(shí)本次清倉(cāng)查庫(kù)工作經(jīng)費(fèi)。糧食行政管理部門(mén)要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作所發(fā)生的必要開(kāi)支進(jìn)行嚴(yán)格審核,并向市財(cái)政如實(shí)申報(bào)。

      七、清倉(cāng)查庫(kù)文件資料的保存糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作中形成的大量文件資料,是清倉(cāng)查庫(kù)工作的真實(shí)記錄,對(duì)于今后工作查考、經(jīng)驗(yàn)借鑒具有十分重要的意義。要指定專人負(fù)責(zé),做好每個(gè)階段清倉(cāng)查庫(kù)相關(guān)文件材料的收集和整理工作,保證文件材料齊全完整。

      主題詞:糧食 清倉(cāng)查庫(kù)△ 通知抄送:市委辦公室,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室。

      第三篇:華寧縣人民政府關(guān)于2009年糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作開(kāi)展情況的報(bào)告

      華寧縣人民政府關(guān)于2009年糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作開(kāi)展情況的報(bào)告

      玉溪市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

      根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)?2008?118號(hào))和省、市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作會(huì)議精神,為切實(shí)做好我縣糧食庫(kù)存檢查工作,縣人民政府高度重視,抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員組成清查小組于2009年3月26日至4月3日督導(dǎo)華寧縣糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司開(kāi)展糧食庫(kù)存清查,對(duì)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查?,F(xiàn)將清查工作報(bào)告如下:

      一、基本情況

      華寧縣此次納入清倉(cāng)查庫(kù)范圍的國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)有1戶,名稱為華寧縣糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司(國(guó)有糧食企業(yè)),下屬三個(gè)分公司,即:城關(guān)糧食收儲(chǔ)分公司,盤(pán)溪糧食收儲(chǔ)分公司,青龍糧食收儲(chǔ)分公司;轄四點(diǎn)一庫(kù)(城關(guān)大興倉(cāng)糧點(diǎn)、盤(pán)溪大遠(yuǎn)倉(cāng)糧點(diǎn)、青龍南街糧點(diǎn)、青龍來(lái)??导Z點(diǎn)、縣級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù))。

      華寧縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)以2009年3月25日糧食企業(yè)庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。截止2009年3月25日止,華寧縣糧食收儲(chǔ)公司統(tǒng)計(jì)帳面數(shù):商品周轉(zhuǎn)庫(kù)存(原糧)xx噸(其中:小麥xx噸,玉米xx噸,其他雜糧(豌豆)x噸);縣級(jí)儲(chǔ)備糧xx噸,其中:小麥xx噸,粳稻xx噸,秈稻xx噸)。

      2庫(kù)貸掛鉤、封閉運(yùn)行”的原則。

      (四)縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理情況。華寧縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧原規(guī)模為xx噸,管理模式為靜態(tài)管理,三年一次性輪換。2006年7月,經(jīng)縣人民政府研究,將原儲(chǔ)備糧xx噸全部作輪換處理。2008年7月,經(jīng)縣人民政府研究,我縣增加儲(chǔ)備糧xx噸,品種為小麥。目前,縣級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模xx噸,輪換時(shí)間為2009年。截止清查時(shí)點(diǎn),縣人民政府還未下達(dá)新的輪換計(jì)劃。

      本次清倉(cāng)查庫(kù)重點(diǎn)檢查了縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換計(jì)劃。結(jié)果表明,原縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換嚴(yán)格按照儲(chǔ)備糧管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,品種、數(shù)量、質(zhì)量均按輪換計(jì)劃執(zhí)行,未出現(xiàn)品種串換、轉(zhuǎn)圈輪換等問(wèn)題。

      (五)政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況。通過(guò)檢查核實(shí)企業(yè)承儲(chǔ)縣級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼收支等情況,財(cái)政部門(mén)能嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定足額撥付補(bǔ)貼資金至承儲(chǔ)企業(yè),未發(fā)生擠占、截留、挪用等問(wèn)題,承儲(chǔ)企業(yè)已按規(guī)定如實(shí)申領(lǐng)補(bǔ)貼,未發(fā)現(xiàn)套取補(bǔ)貼的問(wèn)題。

      2007年1月至2009年3月,財(cái)政應(yīng)撥縣級(jí)儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用及利息x萬(wàn)元,實(shí)際下?lián)躼萬(wàn)元,差x萬(wàn)元。其原因是我縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用及利息補(bǔ)貼實(shí)行每半年撥補(bǔ)一次,2009年1-3月應(yīng)撥未撥縣級(jí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用及利息x萬(wàn)元。

      (六)庫(kù)存糧食質(zhì)量情況。根據(jù)實(shí)物數(shù)量檢查企業(yè)儲(chǔ)糧管理的相關(guān)工作,對(duì)貨位中糧食質(zhì)量情況進(jìn)行了感官檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn),所有庫(kù)存糧食色澤氣味正常,無(wú)發(fā)熱、結(jié)露、結(jié)塊、嚴(yán)重蟲(chóng)糧等情況,企業(yè)儲(chǔ)糧安全,保糧設(shè)施落實(shí)到位,倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)、儲(chǔ)糧藥劑管理、安全防護(hù)設(shè)施符合技術(shù)規(guī)范要求;儲(chǔ)備糧“一符(賬實(shí)相符)、三專(專人、專倉(cāng)、專賬)、四落實(shí)(數(shù)量、品種、質(zhì)量、地點(diǎn))”的管理規(guī)定落實(shí)到位,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)混裝糧食的情況。

      (七)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,華寧縣轄區(qū)內(nèi)納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)為17戶。調(diào)查內(nèi)容主要是:企業(yè)基本情況,建立統(tǒng)計(jì)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬情況,報(bào)送報(bào)表情況,統(tǒng)計(jì)人員基本情況等。通過(guò)調(diào)查,均建立了統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬并上報(bào),符合相關(guān)規(guī)定要求。

      三、檢查評(píng)定

      此次糧食清倉(cāng)查庫(kù)歷時(shí)9天,參加人數(shù)25人,檢查糧倉(cāng)18個(gè),糧食xx噸,其中:縣級(jí)儲(chǔ)備糧xx噸,商品周轉(zhuǎn)糧xx 噸。通過(guò)對(duì)賬、實(shí)地丈量、測(cè)算、綜合檢查、填寫(xiě)檢查工作底稿、匯總上報(bào)數(shù)據(jù)等方式,對(duì)華寧糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司所有倉(cāng)庫(kù)的糧食庫(kù)存貨位明細(xì)表、糧食相關(guān)賬務(wù)資料、會(huì)計(jì)賬、保管賬和統(tǒng)計(jì)賬及相關(guān)輔助賬進(jìn)行核實(shí),華寧糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬、保管賬“三賬”糧食庫(kù)存數(shù)xx噸,實(shí)際庫(kù)存檢查計(jì)算數(shù)與保管賬數(shù)比較,差率在規(guī)定的±3%以內(nèi),糧食保管賬數(shù)量即為檢查糧食的實(shí)際數(shù)量xx噸,認(rèn)定為賬賬相符,賬實(shí)相符。庫(kù)存糧食的數(shù)量、品種、性質(zhì)相符,糧食庫(kù)存管理達(dá)到了“真實(shí)、嚴(yán)格、清楚、有序”,沒(méi)有短少、架空及不安全現(xiàn)象,儲(chǔ)糧的安全狀況及基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作管理嚴(yán)格,儲(chǔ)糧的性質(zhì)、品種、質(zhì)量清楚,各管理環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)有序。調(diào)查非國(guó)有糧

      第四篇:糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告

      糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告

      糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告1

      糧食局:

      根據(jù)江西省糧食局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江西省分行、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司江西分公司聯(lián)合下達(dá)“關(guān)于印發(fā)《20xx年江西省糧食庫(kù)存檢查工作實(shí)施方案》的通知”(贛糧檢[20xx]3號(hào))文件精神和市局電話通知要求,我局組成糧食庫(kù)存自查小組于20xx年4月6日至4月9日對(duì)全縣糧食庫(kù)存情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。

      一、基本情況

      1、我縣按照糧食庫(kù)存檢查工作實(shí)施方案部署要求,借鑒20xx年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)的做法和經(jīng)驗(yàn),通過(guò)自查我縣國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)共有倉(cāng)房50座、總倉(cāng)容27800噸、有糧庫(kù)點(diǎn)7個(gè)、倉(cāng)房15座、有糧倉(cāng)容6252噸。

      2、糧食庫(kù)存數(shù)量情況。截止20xx年3月31日止,xx糧食收儲(chǔ)公司庫(kù)存總計(jì)為6252噸。按品種分:全部為稻谷、其中早秈稻4507噸、晚秈稻1745噸。按性質(zhì)分:省級(jí)儲(chǔ)備糧2500噸、國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備糧750噸、縣級(jí)儲(chǔ)備糧3002噸。按規(guī)定程序采取測(cè)量計(jì)算法進(jìn)行自查,糧食實(shí)際數(shù)量與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬一致,做到了數(shù)量真實(shí),賬實(shí)相符。

      3、庫(kù)存糧食賬務(wù)情況。經(jīng)過(guò)檢查,會(huì)計(jì)賬、統(tǒng)計(jì)賬、保管賬三賬賬面數(shù)量一致。對(duì)各項(xiàng)儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、按規(guī)定做到了分賬管理,分倉(cāng)儲(chǔ)存,統(tǒng)計(jì)上沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重復(fù)或遺漏等問(wèn)題。

      4、糧食庫(kù)存質(zhì)量情況。經(jīng)檢查全縣糧食庫(kù)存質(zhì)量較好,全部達(dá)到三等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在清查實(shí)際數(shù)量中,糧食收獲為20xx年的有2840噸、20xx年的有3212噸、20xx年的有200噸。目前,這些糧食質(zhì)量都還處于宜存品質(zhì)。

      5、庫(kù)貸資金占用情況。經(jīng)檢查至20xx年3月31日止,省儲(chǔ)糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧為非本級(jí)農(nóng)發(fā)行貸款。收購(gòu)資金使用合理,庫(kù)貸值為100%。

      二、庫(kù)存糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理情況。

      1、庫(kù)存糧食儲(chǔ)存安全,無(wú)嚴(yán)重蟲(chóng)糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等糧食安全隱患。

      2、國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)部分倉(cāng)庫(kù)破損嚴(yán)重,影響夏糧入庫(kù),根據(jù)普查,該縣倉(cāng)房大都始建于上世紀(jì)七八十年代,倉(cāng)房條件差、屋面漏雨、地面返潮,墻壁脫落現(xiàn)象嚴(yán)重。

      三、糧食庫(kù)存檢查工作結(jié)論

      通過(guò)這次檢查,我們認(rèn)為我縣的糧食庫(kù)存管理及相關(guān)工作符合上級(jí)要求,結(jié)論如下:

      1、糧食庫(kù)存數(shù)量真實(shí),賬實(shí)相符。

      2、實(shí)物賬與統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)商品賬、銀行庫(kù)存臺(tái)賬數(shù)據(jù)相符一致。

      3、庫(kù)存糧食糧情基本穩(wěn)定、安全。

      4、收購(gòu)資金使用合理,庫(kù)貸值為100%。

      糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告2

      市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

      根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕118號(hào))和省、市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作會(huì)議精神,為切實(shí)做好我縣糧食庫(kù)存檢查工作,縣人民政府高度重視,抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員組成清查小組于3月26日至4月3日督導(dǎo)縣糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司開(kāi)展糧食庫(kù)存清查,對(duì)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查?,F(xiàn)將清查工作報(bào)告如下:

      一、基本情況

      縣此次納入清倉(cāng)查庫(kù)范圍的國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)有1戶,名稱為縣糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司(國(guó)有糧食企業(yè)),下屬三個(gè)分公司,即:城關(guān)糧食收儲(chǔ)分公司,盤(pán)溪糧食收儲(chǔ)分公司,青龍糧食收儲(chǔ)分公司;轄四點(diǎn)一庫(kù)(城關(guān)大興倉(cāng)糧點(diǎn)、盤(pán)溪大遠(yuǎn)倉(cāng)糧點(diǎn)、青龍南街糧點(diǎn)、青龍來(lái)??导Z點(diǎn)、縣級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù))。

      縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)以3月25日糧食企業(yè)庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。截止3月25日止,縣糧食收儲(chǔ)公司統(tǒng)計(jì)帳面數(shù):商品周轉(zhuǎn)庫(kù)存(原糧)x噸(其中:小麥x噸,玉米x噸,其他雜糧(豌豆)x噸);縣級(jí)儲(chǔ)備糧x噸,其中:小麥x噸,粳稻x噸,秈稻x噸)。

      納入我縣糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)17戶。

      二、清查情況

      縣人民政府高度重視此次糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作,抽調(diào)相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干15人,組成督導(dǎo)、檢查組于3月26日至4月3日,按照“有倉(cāng)必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則對(duì)糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司下屬糧點(diǎn)的糧食庫(kù)存實(shí)物數(shù)量、品種、糧權(quán)歸屬情況,糧食庫(kù)存賬務(wù)、糧食庫(kù)貸掛鉤、糧食庫(kù)存質(zhì)量、縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理情況,政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況,非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況進(jìn)行了檢查和調(diào)查。做到組織有力,清查有序,科學(xué)分工,嚴(yán)格操作,確保清查的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

      (一)糧食庫(kù)存實(shí)物情況。檢查組首先對(duì)糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬、保管賬進(jìn)行核對(duì),檢查結(jié)果為賬賬相符。糧食庫(kù)存實(shí)物檢查采取現(xiàn)場(chǎng)檢查方式,從核實(shí)后的賬面數(shù)入手,對(duì)收儲(chǔ)有限責(zé)任公司四點(diǎn)一庫(kù)的全部糧食貨位進(jìn)行逐一清點(diǎn)檢查,通過(guò)清查,貨位分布圖中標(biāo)注的貨位數(shù)量、貨位編號(hào)與分倉(cāng)保管賬一致,通過(guò)認(rèn)定每個(gè)貨位中糧食實(shí)物的數(shù)量、品種和性質(zhì),并與糧食庫(kù)存分倉(cāng)保管賬、保管總賬相互印證,最后根據(jù)糧食堆放形式采取測(cè)量計(jì)算法和秤重法實(shí)地檢查驗(yàn)證,分倉(cāng)糧食實(shí)物與分倉(cāng)保管帳帳實(shí)相符。

      (二)糧食庫(kù)存賬務(wù)情況。糧食庫(kù)存賬務(wù)檢查包括統(tǒng)計(jì)賬檢查和會(huì)計(jì)賬檢查。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送的渠道和環(huán)節(jié),由基層單位開(kāi)始,自上而下逐級(jí)核對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的庫(kù)存數(shù)據(jù),核實(shí)當(dāng)期期初庫(kù)存數(shù)據(jù)與上期期末庫(kù)存數(shù)據(jù)的銜接情況;檢查人員對(duì)被查企業(yè)糧食庫(kù)存有關(guān)的賬簿、記賬憑證、報(bào)表等資料進(jìn)行檢查,各級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)與企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一致,未存在錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、重復(fù)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)修改等問(wèn)題;前后期統(tǒng)計(jì)報(bào)表的庫(kù)存數(shù)據(jù)銜接,表內(nèi)平衡關(guān)系和表間勾稽關(guān)系正確;檢查時(shí)點(diǎn)“合并統(tǒng)計(jì)賬面數(shù)”和“保管賬面數(shù)”相符,統(tǒng)計(jì)報(bào)表庫(kù)存賬面數(shù)和會(huì)計(jì)商品賬中“商品糧油”、“儲(chǔ)備糧油”等賬戶反映的糧食庫(kù)存數(shù)據(jù)相符。

      以企業(yè)糧食庫(kù)存實(shí)物數(shù)量為依據(jù),核查了糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)賬、保管賬、會(huì)計(jì)賬;審閱了應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)付賬款、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、現(xiàn)金及銀行存款日記賬等明細(xì)賬,查看了資金流向與業(yè)務(wù)發(fā)生情況,通過(guò)驗(yàn)證,糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)真實(shí)、賬務(wù)處理準(zhǔn)確規(guī)范。

      (三)庫(kù)存糧食庫(kù)貸掛鉤情況。根據(jù)農(nóng)發(fā)行糧食貸款余額、企業(yè)糧食庫(kù)存成本賬和銀行臺(tái)賬情況,檢查了庫(kù)存糧食的數(shù)量和成本,通過(guò)檢查核實(shí),國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)際庫(kù)存糧食占用資金與農(nóng)發(fā)行糧食收購(gòu)貨款余額相符。

      截止3月25日,縣糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司銀行貸款余額萬(wàn)元,糧食庫(kù)存金額萬(wàn)元,企業(yè)實(shí)際庫(kù)存金額與農(nóng)發(fā)行糧食收購(gòu)貸款余額差異萬(wàn)元,差異原因?yàn)椋浩髽I(yè)自有資金萬(wàn)元,貨幣資金占用萬(wàn)元,結(jié)算資金占用萬(wàn)元。未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用收購(gòu)貸款資金的情況,糧食庫(kù)存與貸款相符,符合“錢(qián)隨糧走、庫(kù)貸掛鉤、封閉運(yùn)行”的原則。

      (四)縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理情況??h縣級(jí)儲(chǔ)備糧原規(guī)模為噸,管理模式為靜態(tài)管理,三年一次性輪換。7月,經(jīng)縣人民政府研究,將原儲(chǔ)備糧噸全部作輪換處理。7月,經(jīng)縣人民政府研究,我縣增加儲(chǔ)備糧噸,品種為小麥。目前,縣級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模噸,輪換時(shí)間為。截止清查時(shí)點(diǎn),縣人民政府還未下達(dá)新的輪換計(jì)劃。

      本次清倉(cāng)查庫(kù)重點(diǎn)檢查了縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換計(jì)劃。結(jié)果表明,原縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換嚴(yán)格按照儲(chǔ)備糧管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,品種、數(shù)量、質(zhì)量均按輪換計(jì)劃執(zhí)行,未出現(xiàn)品種串換、轉(zhuǎn)圈輪換等問(wèn)題。

      (五)政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況。通過(guò)檢查核實(shí)企業(yè)承儲(chǔ)縣級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼收支等情況,財(cái)政部門(mén)能嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定足額撥付補(bǔ)貼資金至承儲(chǔ)企業(yè),未發(fā)生擠占、截留、挪用等問(wèn)題,承儲(chǔ)企業(yè)已按規(guī)定如實(shí)申領(lǐng)補(bǔ)貼,未發(fā)現(xiàn)套取補(bǔ)貼的問(wèn)題。

      1月至3月,財(cái)政應(yīng)撥縣級(jí)儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用及利息萬(wàn)元,實(shí)際下?lián)苋f(wàn)元,差萬(wàn)元。其原因是我縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用及利息補(bǔ)貼實(shí)行每半年撥補(bǔ)一次,1—3月應(yīng)撥未撥縣級(jí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用及利息萬(wàn)元。

      (六)庫(kù)存糧食質(zhì)量情況。根據(jù)實(shí)物數(shù)量檢查企業(yè)儲(chǔ)糧管理的相關(guān)工作,對(duì)貨位中糧食質(zhì)量情況進(jìn)行了感官檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn),所有庫(kù)存糧食色澤氣味正常,無(wú)發(fā)熱、結(jié)露、結(jié)塊、嚴(yán)重蟲(chóng)糧等情況,企業(yè)儲(chǔ)糧安全,保糧設(shè)施落實(shí)到位,倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)、儲(chǔ)糧藥劑管理、安全防護(hù)設(shè)施符合技術(shù)規(guī)范要求;儲(chǔ)備糧“一符(賬實(shí)相符)、三專(專人、專倉(cāng)、專賬)、四落實(shí)(數(shù)量、品種、質(zhì)量、地點(diǎn))”的管理規(guī)定落實(shí)到位,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)混裝糧食的情況。

      (七)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,縣轄區(qū)內(nèi)納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)為17戶。調(diào)查內(nèi)容主要是:企業(yè)基本情況,建立統(tǒng)計(jì)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬情況,報(bào)送報(bào)表情況,統(tǒng)計(jì)人員基本情況等。通過(guò)調(diào)查,均建立了統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬并上報(bào),符合相關(guān)規(guī)定要求。

      三、檢查評(píng)定

      此次糧食清倉(cāng)查庫(kù)歷時(shí)9天,參加人數(shù)25人,檢查糧倉(cāng)18個(gè),糧食噸,其中:縣級(jí)儲(chǔ)備糧噸,商品周轉(zhuǎn)糧噸。通過(guò)對(duì)賬、實(shí)地丈量、測(cè)算、綜合檢查、填寫(xiě)檢查工作底稿、匯總上報(bào)數(shù)據(jù)等方式,對(duì)糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司所有倉(cāng)庫(kù)的糧食庫(kù)存貨位明細(xì)表、糧食相關(guān)賬務(wù)資料、會(huì)計(jì)賬、保管賬和統(tǒng)計(jì)賬及相關(guān)輔助賬進(jìn)行核實(shí),糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬、保管賬“三賬”糧食庫(kù)存數(shù)噸,實(shí)際庫(kù)存檢查計(jì)算數(shù)與保管賬數(shù)比較,差率在規(guī)定的±3%以內(nèi),糧食保管賬數(shù)量即為檢查糧食的實(shí)際數(shù)量噸,認(rèn)定為賬賬相符,賬實(shí)相符。庫(kù)存糧食的數(shù)量、品種、性質(zhì)相符,糧食庫(kù)存管理達(dá)到了“真實(shí)、嚴(yán)格、清楚、有序”,沒(méi)有短少、架空及不安全現(xiàn)象,儲(chǔ)糧的安全狀況及基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作管理嚴(yán)格,儲(chǔ)糧的性質(zhì)、品種、質(zhì)量清楚,各管理環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)有序。調(diào)查非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)17戶,基本按規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬并上報(bào),符合相關(guān)規(guī)定。

      四、主要做法

      我縣從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的重要意義,本著對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的.態(tài)度,精心組織,穩(wěn)妥實(shí)施,確保糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作不走過(guò)場(chǎng),清查結(jié)果真實(shí)可靠。我縣的主要做法是:

      (一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣政府督查室主任和糧食局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣發(fā)改委、監(jiān)察局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)發(fā)行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣糧食局設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)組織落實(shí)清倉(cāng)查庫(kù)的各項(xiàng)具體工作。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、實(shí)物清查組、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料組、非國(guó)有企業(yè)調(diào)查組等專項(xiàng)工作組。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,確保了清倉(cāng)查庫(kù)工作的順利進(jìn)行。

      (二)準(zhǔn)備充分,自查有力。企業(yè)自查是整個(gè)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),對(duì)提高清倉(cāng)查庫(kù)的質(zhì)量和效率具有重要作用??h糧食清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組組織和督導(dǎo)縣糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司提前準(zhǔn)備,周密安排,按照全國(guó)清倉(cāng)查庫(kù)的統(tǒng)一要求,認(rèn)真開(kāi)展自查工作,確保清查結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確,為縣級(jí)督查、市級(jí)普查、省級(jí)復(fù)查和國(guó)家抽查做好了充分準(zhǔn)備。

      (三)制定方案,抓好培訓(xùn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[]118號(hào))、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)《關(guān)于印發(fā)全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案的通知》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)[]3676號(hào))和省、市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案的要求,我縣結(jié)合實(shí)際,制定了《縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案》。省培訓(xùn)會(huì)之后,縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)安排縣糧食局督促被查企業(yè)層層開(kāi)展好培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)倉(cāng)管員、業(yè)務(wù)員等公司員工20人次。3月中旬,縣人民政府召開(kāi)了全縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作動(dòng)員會(huì),縣人民政府李副縣長(zhǎng)親臨會(huì)議作動(dòng)員講話,使參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和被抽調(diào)的工作人員思想統(tǒng)一,充分認(rèn)識(shí)到清倉(cāng)查庫(kù)工作的重要意義,并明確了工作目標(biāo)任務(wù),把握了政策原則和工作程序,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

      (四)通力合作,加強(qiáng)督導(dǎo)。此次專項(xiàng)檢查時(shí)間緊、任務(wù)重,為確保清查工作的順利開(kāi)展,確保清查結(jié)果真實(shí)有效,各成員單位在縣清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案,落實(shí)職責(zé)分工,細(xì)化工作要求,明確工作時(shí)限,嚴(yán)格執(zhí)行檢查方法,加強(qiáng)督促檢查,確保了清倉(cāng)查庫(kù)工作的質(zhì)量和進(jìn)度。

      第五篇:全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案

      附件:

      2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案

      國(guó)家發(fā)展改革委 監(jiān)察部 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部

      審計(jì)署 國(guó)家質(zhì)檢總局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家糧食局

      中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司

      根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)?2008?118號(hào))精神,為了全面查清國(guó)家?guī)齑婕Z食的數(shù)量和質(zhì)量,準(zhǔn)確掌握糧食庫(kù)存的真實(shí)情況,確保國(guó)家糧食安全,按照全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)部際聯(lián)席會(huì)議研究確定的原則,提出2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案如下:

      一、清倉(cāng)查庫(kù)的范圍和內(nèi)容

      本次清倉(cāng)查庫(kù)的范圍包括所有中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧(含最低收購(gòu)價(jià)糧、臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧以及國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧,下同)、地方儲(chǔ)備糧,國(guó)有及國(guó)有控股(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)有”)糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆,不含食用植物油。具體內(nèi)容如下:

      (一)庫(kù)存糧食數(shù)量檢查

      重點(diǎn)查清中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧和國(guó)有糧食企業(yè)(包括中儲(chǔ)糧總公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司等中央直屬企業(yè))儲(chǔ)存商品糧的數(shù)量、品種情況。對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)代收、代儲(chǔ)的商品糧,要查清糧權(quán)歸屬情況。

      (二)庫(kù)存糧食賬務(wù)檢查

      — 1 — 重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬、銀行資金賬的賬實(shí)相符、賬賬相符情況,賬務(wù)處理的合規(guī)情況,以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉(cāng)儲(chǔ)存情況。對(duì)利用農(nóng)發(fā)行糧食收購(gòu)資金貸款收購(gòu)的糧食,要重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存與貸款是否對(duì)應(yīng),資金占用是否合理。

      (三)庫(kù)存糧食質(zhì)量檢查

      重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。其中,地方儲(chǔ)備成品糧只檢查質(zhì)量合格率。

      (四)中央和地方儲(chǔ)備糧輪換管理情況檢查

      重點(diǎn)檢查2008中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃執(zhí)行情況,包括輪換計(jì)劃下達(dá)是否規(guī)范,輪換的品種、數(shù)量、時(shí)間與計(jì)劃是否一致,輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定,是否存在擅自串換品種、變更輪換庫(kù)點(diǎn)和數(shù)量以及未輪報(bào)輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問(wèn)題。

      (五)成品糧庫(kù)存情況檢查

      重點(diǎn)檢查地方儲(chǔ)備成品糧的數(shù)量和質(zhì)量情況。

      (六)政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況檢查

      重點(diǎn)檢查2007年和2008年中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)和輪換費(fèi)是否及時(shí)足額撥補(bǔ)到代儲(chǔ)企業(yè),最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)和保管費(fèi)用是否及時(shí)足額撥補(bǔ)到委托收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)。

      (七)重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況檢查

      重點(diǎn)檢查納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況。每個(gè)市(地)選擇3-5家在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)具有一定代表性的企業(yè),進(jìn)行糧食庫(kù)存情況的典型調(diào)查。

      二、清倉(cāng)查庫(kù)的組織領(lǐng)導(dǎo)

      (一)全國(guó)清倉(cāng)查庫(kù)的組織領(lǐng)導(dǎo)

      為加強(qiáng)對(duì)全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,監(jiān)察部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、審計(jì)署、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家糧食局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中儲(chǔ)糧總公司參加的全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)部際聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“部際聯(lián)席會(huì)議”),負(fù)責(zé)制定全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,重大事項(xiàng)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。部際聯(lián)席會(huì)議在國(guó)家糧食局設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)組織落實(shí)清倉(cāng)查庫(kù)的各項(xiàng)具體工作。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、案件核查組、新聞宣傳組、工作保障組等專項(xiàng)工作組。

      部際聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù):一是統(tǒng)一部署并組織實(shí)施全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。二是制定全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案并指導(dǎo)各地政府組織實(shí)施。三是協(xié)調(diào)解決清倉(cāng)查庫(kù)中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。四是組織各地師資和抽查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是組織國(guó)務(wù)院部門(mén)聯(lián)合抽查工作組(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)務(wù)院抽查工作組”)對(duì)重點(diǎn)省份糧食庫(kù)存及檢查工作情況進(jìn)行抽查。六是匯總?cè)珖?guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)結(jié)果,向國(guó)務(wù)院報(bào)送全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告。七是受理舉報(bào),核查重大案件。

      (二)各地清倉(cāng)查庫(kù)的組織領(lǐng)導(dǎo)

      各?。▍^(qū)、市)人民政府要按照國(guó)辦發(fā)?2008?118號(hào)文件和本實(shí)施方案的要求,負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有納入檢查范圍的糧食庫(kù)存進(jìn)行檢查,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬企業(yè)糧食庫(kù)存的檢查由新疆維吾爾自治區(qū)人民政府統(tǒng)一組織。縣級(jí)以上地方人民政府都要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),同級(jí)發(fā)展改革、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、質(zhì)檢、統(tǒng)計(jì)、糧食、農(nóng)發(fā)行等部門(mén)和單位為成員的糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)。各部門(mén)和單位要科學(xué)組織協(xié)調(diào),落實(shí)職責(zé)分工,— 3 — 細(xì)化工作要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保清倉(cāng)查庫(kù)工作的質(zhì)量和進(jìn)度。中儲(chǔ)糧分支機(jī)構(gòu)參加省級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極配合做好糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。

      省級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組”)的主要任務(wù):一是按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)和問(wèn)題。二是根據(jù)本實(shí)施方案的要求,結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)具體方案并組織實(shí)施。三是組織本轄區(qū)參加企業(yè)自查、市(地)級(jí)普查及省級(jí)復(fù)查的工作人員進(jìn)行清倉(cāng)查庫(kù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是派出復(fù)查工作組,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的糧食庫(kù)存及清倉(cāng)查庫(kù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行復(fù)查。五是協(xié)助國(guó)務(wù)院抽查工作組開(kāi)展糧食庫(kù)存抽查。六是向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送清倉(cāng)查庫(kù)工作情況和結(jié)果。七是匯集本轄區(qū)至具體承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的2009年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)報(bào)表,按市、縣行政區(qū)域分解并下達(dá)到市(地)。八是受理、核查舉報(bào),并配合國(guó)務(wù)院抽查工作組對(duì)重大案件進(jìn)行核查。九是協(xié)助其他省做好異地儲(chǔ)糧檢查工作。

      市(地)級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組”)的主要任務(wù):一是按照國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署,組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作。二是制定本地區(qū)糧食庫(kù)存普查工作方案,并組織實(shí)施。三是將本地區(qū)具體承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的2009年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)報(bào)表下達(dá)到縣。四是匯總本地區(qū)的糧食庫(kù)存普查結(jié)果,并向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交報(bào)告。五是協(xié)助國(guó)務(wù)院和省級(jí)工作組開(kāi)展復(fù)查、抽查工作。六是受理、核查舉報(bào),并配合國(guó)務(wù)院和省級(jí)工作組對(duì)重大案件的核查。

      縣級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組”)的主要任務(wù):一是按照?。▍^(qū)、市)、市(地)人民政府的統(tǒng)一部

      — 4 — 署,組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作。二是組織和督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)納入清倉(cāng)查庫(kù)范圍的全部企業(yè)開(kāi)展糧食庫(kù)存自查。三是審核、匯總企業(yè)自查結(jié)果,向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作報(bào)告。四是協(xié)助各級(jí)工作組開(kāi)展糧食庫(kù)存普查、復(fù)查、抽查和案件核查等工作。

      (三)直屬企業(yè)清倉(cāng)查庫(kù)的組織

      按照在地原則,由地方各級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)中央和地方直屬企業(yè)不同性質(zhì)糧食庫(kù)存進(jìn)行檢查。從中央企業(yè)直屬庫(kù)抽調(diào)的人員,不得參與對(duì)本庫(kù)及其所監(jiān)管糧食的檢查;從省直和市直企業(yè)抽調(diào)的人員,不得參與對(duì)本企業(yè)及其所監(jiān)管糧食的檢查。

      (四)清倉(cāng)查庫(kù)信息資料的整合

      中儲(chǔ)糧分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供轄區(qū)內(nèi)2009年3月末分市、縣,分實(shí)際承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和直屬企業(yè)庫(kù)存商品糧統(tǒng)計(jì)報(bào)表,各類政策性糧食管理的文件制度和規(guī)范,以及輪換、銷售計(jì)劃等資料。省級(jí)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供2009年3月末地方儲(chǔ)備糧和商品糧具體到實(shí)際承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以及地方儲(chǔ)備糧輪換、銷售計(jì)劃等資料。各級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)向同級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供2009年3月末具體到承貸企業(yè)的銀行貸款明細(xì)和臺(tái)賬資料(分品種、分性質(zhì))。

      省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)上述資料進(jìn)行整合、分解,在市級(jí)普查開(kāi)始前下達(dá)至各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)分庫(kù)點(diǎn)資料進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)庫(kù)存異常變化的地區(qū)和庫(kù)點(diǎn),應(yīng)列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將整合后的分庫(kù)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料,及時(shí)抄報(bào)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。

      三、檢查時(shí)點(diǎn)和方式

      (一)檢查時(shí)點(diǎn)

      以2009年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。

      (二)檢查方式

      本次清倉(cāng)查庫(kù)按縣級(jí)人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查,市(地)級(jí)人民政府全面普查,省級(jí)人民政府重點(diǎn)復(fù)查和國(guó)務(wù)院抽查工作組隨機(jī)抽查的方式組織實(shí)施。

      縣級(jí)人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查是整個(gè)清倉(cāng)查庫(kù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),對(duì)提高清倉(cāng)查庫(kù)的效率具有重要作用??h級(jí)人民政府要精心組織部署,按照全國(guó)清倉(cāng)查庫(kù)的統(tǒng)一要求,督促本地納入檢查范圍的所有企業(yè),切實(shí)做好自查工作。企業(yè)在完成自查的同時(shí),要為下一步市(地)級(jí)普查、省級(jí)復(fù)查和國(guó)家抽查做好充分準(zhǔn)備。

      市(地)級(jí)普查是確保清倉(cāng)查庫(kù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市(地)級(jí)人民政府要切實(shí)按照“有倉(cāng)必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,對(duì)本地區(qū)納入檢查范圍的糧食企業(yè)庫(kù)存情況逐一進(jìn)行全面普查,確保檢查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。

      省級(jí)復(fù)查由省級(jí)人民政府采取隨機(jī)抽樣、突擊檢查和暗查等多種方式,對(duì)市(地)級(jí)普查和縣級(jí)自查的工作質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核。省級(jí)復(fù)查要突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的深入檢查,并對(duì)市級(jí)普查和縣級(jí)自查工作質(zhì)量情況和檢查結(jié)果作出評(píng)估。

      普查、復(fù)查均采取省內(nèi)綜合交叉的檢查方式,對(duì)參與檢查的人員按照“統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、集中培訓(xùn)、綜合交叉、本地回避”的原則在轄區(qū)內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)和安排。從縣(市、區(qū))抽調(diào)參加市(地)級(jí)普查的人員不得參與對(duì)本縣(市、區(qū))的普查工作,從市(地)抽調(diào)參加省級(jí)復(fù)查的人員不得參與對(duì)本市(地)的復(fù)查工作。

      國(guó)務(wù)院抽查工作組抽查,在省級(jí)復(fù)查的基礎(chǔ)上采取不事先打招

      — 6 — 呼、隨機(jī)選點(diǎn)的方式進(jìn)行。

      自查、普查、復(fù)查和抽查的具體檢查方法,按照《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》執(zhí)行,由部際聯(lián)席會(huì)議辦公室另文下發(fā)。

      四、清倉(cāng)查庫(kù)進(jìn)度安排

      (一)準(zhǔn)備階段

      1.成立機(jī)構(gòu)。2009年1月20日前,各?。▍^(qū)、市)人民政府要成立糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),并將機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員名單等情況報(bào)送部際聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。2009年3月底前,各市、縣人民政府均要相應(yīng)成立糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),并將機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員名單等情況報(bào)送上一級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作機(jī)構(gòu)備案。

      2.制定和下發(fā)清倉(cāng)查庫(kù)實(shí)施方案。各地要根據(jù)國(guó)辦發(fā)?2008?118號(hào)文件精神和本實(shí)施方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,逐級(jí)細(xì)化制定和下發(fā)本轄區(qū)內(nèi)清倉(cāng)查庫(kù)的具體實(shí)施方案,并報(bào)上一級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。省級(jí)實(shí)施方案要在2009年2月底前報(bào)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。

      3.動(dòng)員和培訓(xùn)。2009年2月中旬前,部際聯(lián)席會(huì)議辦公室完成對(duì)各省業(yè)務(wù)骨干和師資的培訓(xùn)。2009年3月中旬前,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成轄區(qū)內(nèi)參加省級(jí)復(fù)查、市級(jí)普查和督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自查的全體檢查人員的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容以本實(shí)施方案、《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》為主。2009年3月下旬,各級(jí)人民政府要完成清倉(cāng)查庫(kù)工作的動(dòng)員和部署。

      4.其它準(zhǔn)備。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和被查企業(yè),應(yīng)按照本實(shí)施方案和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的具體方案要求,備齊相關(guān)文件、賬務(wù)和報(bào)表資料,提前準(zhǔn)備工作底稿,對(duì)不規(guī)則貨位進(jìn)行形態(tài)整理,— 7 — 備齊經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)嚴(yán)格校正的稱重、計(jì)量和質(zhì)量扦樣等檢查工具??紤]到個(gè)別存糧數(shù)量較少、糧堆形狀難以規(guī)范的貨位需要采用稱重法檢查糧食數(shù)量,各地應(yīng)提前配臵少量移動(dòng)式散糧自動(dòng)秤(建議單機(jī)檢斤能力不低于15噸/小時(shí),配備數(shù)量一般不少于兩臺(tái))。

      (二)自查階段

      4月5日前,縣級(jí)人民政府要督促和指導(dǎo)本地納入檢查范圍的所有企業(yè)認(rèn)真自查,完成情況匯總,并上報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確因統(tǒng)計(jì)、賬務(wù)等資料匯總分解任務(wù)重的,自查階段可延至4月10日完成。被查企業(yè)要根據(jù)自查情況認(rèn)真填寫(xiě)各類工作底稿和匯總表格,準(zhǔn)備與檢查當(dāng)日糧食庫(kù)存實(shí)際情況一致的貨位平面圖、貨位明細(xì)表,以及分倉(cāng)保管賬、保管總賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表、輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料,合同、運(yùn)單、發(fā)票等反映糧食出入庫(kù)業(yè)務(wù)的憑證,糧食測(cè)溫、測(cè)濕、熏蒸等作業(yè)記錄,為后續(xù)普查、復(fù)查、抽查做好準(zhǔn)備。

      (三)普查階段

      4月20日前,由市(地)級(jí)人民政府按綜合交叉的原則組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食庫(kù)存情況進(jìn)行全面普查,確保不留死角。普查范圍應(yīng)嚴(yán)格與3月末國(guó)有糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)月報(bào)口徑一致。重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況檢查及糧食庫(kù)存典型調(diào)查,結(jié)合各市普查工作一并開(kāi)展。典型調(diào)查可選擇在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)具有一定代表性的3~5家?guī)齑嬉?guī)模較大的企業(yè)。普查期間要保留完整的工作底稿、原始記錄等資料。普查結(jié)果應(yīng)匯總上報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      (四)復(fù)查階段

      — 8 — 4月底前,由省級(jí)人民政府組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查比例為轄區(qū)內(nèi)納入檢查范圍糧食庫(kù)存總量的20%~30%。質(zhì)量復(fù)查的抽樣代表數(shù)量為被復(fù)查企業(yè)所承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存量的25%左右,對(duì)上述三種性質(zhì)糧食的抽樣比例要大致均衡并考慮地區(qū)布局。復(fù)查樣品實(shí)行跨省交叉檢驗(yàn),質(zhì)量承檢機(jī)構(gòu)在5月25日前將所有樣品的檢驗(yàn)報(bào)告交送檢省省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      (五)抽查階段

      5月10日開(kāi)始,國(guó)務(wù)院抽查工作組對(duì)重點(diǎn)?。▍^(qū)、市)糧食庫(kù)存情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,每個(gè)?。▍^(qū)、市)抽查的企業(yè)不少于10個(gè)。質(zhì)量抽查的抽樣代表數(shù)量為被抽查企業(yè)所承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存量的25%左右,抽查樣品實(shí)行集中統(tǒng)一檢驗(yàn)。

      (六)檢查結(jié)果匯總上報(bào)和整改階段

      各地要在全面檢查糧食庫(kù)存的基礎(chǔ)上,對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),逐級(jí)匯總檢查結(jié)果,編制相關(guān)報(bào)表和檢查工作報(bào)告。各級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)庫(kù)存檢查結(jié)果層層把關(guān),數(shù)據(jù)匯總中發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)、重復(fù)統(tǒng)計(jì)、虛報(bào)庫(kù)存數(shù)量等問(wèn)題,要及時(shí)糾正,對(duì)檢查認(rèn)定的賬實(shí)差數(shù)要做出詳細(xì)的書(shū)面說(shuō)明。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上提出整改措施,由主管部門(mén)下發(fā)整改通知書(shū),并督促企業(yè)限時(shí)報(bào)送整改結(jié)果,有關(guān)資料存檔備案,并在檢查報(bào)告中如實(shí)反映,視問(wèn)題成因和嚴(yán)重程度進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

      5月30日前,省級(jí)人民政府向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室提交清倉(cāng)查庫(kù)工作總結(jié)報(bào)告及相關(guān)匯總報(bào)表。省級(jí)總結(jié)報(bào)告包括市(地)

      — 9 — 級(jí)普查工作匯總情況和省級(jí)復(fù)查工作情況。6月15日前,省、市、縣級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)辦理完畢所接收的與糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量相關(guān)的舉報(bào)案件,并向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交核查報(bào)告。6月底前,部際聯(lián)席會(huì)議辦公室完成全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)結(jié)果匯總,并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

      五、清倉(cāng)查庫(kù)工作要求

      (一)逐級(jí)落實(shí)責(zé)任

      本次清倉(cāng)查庫(kù)工作是國(guó)務(wù)院組織開(kāi)展的全國(guó)性糧食庫(kù)存專項(xiàng)檢查,時(shí)間緊,任務(wù)重,涉及部門(mén)多,各有關(guān)職能部門(mén)和單位必須在同級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,密切配合,協(xié)同工作。切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織機(jī)構(gòu)到位,檢查人員到位,措施落實(shí)到位。

      地方各級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)全責(zé)。要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人,都要逐級(jí)在清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告及相關(guān)報(bào)表上簽字。各級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)工作組負(fù)責(zé)人都要在檢查報(bào)告上簽字,對(duì)檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格工作底稿制度,各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí),并妥善保存、留底備查,不得擅自篡改、損毀。發(fā)現(xiàn)有工作走過(guò)場(chǎng),弄虛作假,妨礙清倉(cāng)查庫(kù)工作,造成檢查結(jié)果失實(shí)的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      (二)保證質(zhì)量和進(jìn)度

      地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,依據(jù)本實(shí)施方案和《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,周密制定具體工作方案,細(xì)化工作內(nèi)容和步驟,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行檢查方法,明確時(shí)限要求,確保所有檢查工

      — 10 — 作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

      (三)真實(shí)反映糧食庫(kù)存狀況

      各類企業(yè)要積極配合清倉(cāng)查庫(kù)工作,實(shí)事求是地反映糧食庫(kù)存的真實(shí)情況。對(duì)已銷售出庫(kù)的糧食要及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,核減當(dāng)月統(tǒng)計(jì)賬,未回籠的銷售貨款計(jì)入相應(yīng)結(jié)算賬戶,不得以任何理由虛增庫(kù)存。嚴(yán)禁以虛購(gòu)虛銷方式掩蓋虧庫(kù)。

      (四)增強(qiáng)清倉(cāng)查庫(kù)透明度和公信力

      各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)過(guò)程的監(jiān)督,增強(qiáng)工作的透明度和社會(huì)公信力。各地可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),向社會(huì)公布糧食庫(kù)存檢查的政策、內(nèi)容、程序、方法和工作要求,組織新聞媒體進(jìn)行正面宣傳,防止負(fù)面炒作,正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,穩(wěn)定市場(chǎng),安定民心。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違規(guī)違法案件并選擇典型案件公開(kāi)曝光。

      (五)嚴(yán)明紀(jì)律清正廉潔

      各地區(qū)、各部門(mén)要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參加清倉(cāng)查庫(kù)工作。要對(duì)檢查人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育,嚴(yán)明工作紀(jì)律。檢查人員要堅(jiān)持原則,自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)參加可能影響清倉(cāng)查庫(kù)工作的活動(dòng),不得吃請(qǐng)、受禮,對(duì)違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。

      (六)加強(qiáng)保密工作

      國(guó)家糧食庫(kù)存的數(shù)量和布局屬于國(guó)家秘密事項(xiàng),對(duì)檢查過(guò)程中涉及的中央政策性糧食庫(kù)存及省級(jí)糧食庫(kù)存的數(shù)量、布局要嚴(yán)格保密。各地要按照國(guó)家保密規(guī)定,制定清倉(cāng)查庫(kù)保密措施,配備必要硬件設(shè)施,明確保密責(zé)任,特別是在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要

      — 11 — 嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,防止發(fā)生泄密事件。

      六、清倉(cāng)查庫(kù)的經(jīng)費(fèi)保障

      各地應(yīng)本著勤儉節(jié)約、提高效率的原則,安排落實(shí)本次清倉(cāng)查庫(kù)工作經(jīng)費(fèi)。糧食行政管理部門(mén)要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作新發(fā)生的必要開(kāi)支進(jìn)行嚴(yán)格審核,并向同級(jí)財(cái)政部門(mén)如實(shí)申報(bào)。本次清倉(cāng)查庫(kù)工作新發(fā)生的必要開(kāi)支,由省級(jí)財(cái)政核實(shí)后專項(xiàng)列支,中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。任何地方和部門(mén)不得將清倉(cāng)查庫(kù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給被查企業(yè)。有關(guān)清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)的安排、撥付和管理等事項(xiàng),由財(cái)政部另行規(guī)定。

      七、清倉(cāng)查庫(kù)文件資料的保存

      全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作中形成的大量文件資料,是清倉(cāng)查庫(kù)工作的真實(shí)記錄,對(duì)于今后工作查考、經(jīng)驗(yàn)借鑒具有十分重要的意義。各級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和檢查小組要指定專人負(fù)責(zé),做好每個(gè)階段清倉(cāng)查庫(kù)相關(guān)文件材料的收集和整理工作,保證文件材料齊全完整。檢查結(jié)束后,要將全部資料移交同級(jí)糧食行政管理部門(mén)。

      需要整理歸檔的資料包括:清倉(cāng)查庫(kù)有關(guān)文件、通知、工作方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議紀(jì)錄;自查、普查、復(fù)查、抽查工作原始紀(jì)錄、工作底稿、匯總表格;各級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告;檢查期間收到的舉報(bào)材料、原始記錄及相關(guān)處理材料;其他庫(kù)存檢查相關(guān)資料、文件、報(bào)表、憑證。資料形式包括紙質(zhì)文件、電子文檔、照片、音像材料等。資料歸檔按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)要求辦理。

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