第一篇：淺談天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展

淺談天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展電子o8o2 趙小靜

近年來天津?yàn)I海新區(qū)的發(fā)展越累越受到大家的關(guān)注，對(duì)于走在社會(huì)前沿大學(xué)生們，無疑也越來越關(guān)注新區(qū)的發(fā)展。那么接下來就來淺談我對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)未來的發(fā)展。

天津?yàn)I海新區(qū)是天津市委市政府為了促進(jìn)天津的發(fā)展，從1994年推出的一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略。1994年天津市委市政府推出了“三五八十”四大奮斗目標(biāo)，大家很多都是從外地來的，那么簡(jiǎn)單介紹一下什么是“三五八十”。所謂“三”，就是要提前三年使國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番。所謂“五”，就是用五到七年的時(shí)間把天津城建的危樓平房改造。所謂“八”，就是用八年左右的時(shí)間把天津大中型企業(yè)嫁接改造一遍。所謂“十”，就是用十年左右的時(shí)間基本建成濱海新區(qū)。為什么要基本建成濱海新區(qū)，大家看天津的版圖，天津這個(gè)版圖是非常有意思的版圖，市中心聚集六個(gè)中心像一個(gè)鴨梨狀，市中心到濱海新區(qū)中間有三個(gè)區(qū)中間有40公里的分割。為什么會(huì)這樣，第一是天津起源于漕運(yùn)，天津的發(fā)祥地就在海河和三岔河口展開。那么五十年前或者一百年前的天津?qū)ν膺\(yùn)輸對(duì)內(nèi)運(yùn)輸主要靠運(yùn)河，在對(duì)外主要是中小船舶，3000噸以下的進(jìn)入天津港口。隨著近代海洋運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展、近代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，船舶也越來越大，從3000噸走上上萬噸，這樣大量的運(yùn)輸就從海河退了出來，退到天津港，因此才有了沿海地

區(qū)的繁榮發(fā)展，天津港也從當(dāng)年只能進(jìn)出4萬噸以下的人工港發(fā)展到今天可以全天候進(jìn)入25萬噸船的深水大港，這也是多年發(fā)展的結(jié)果。同時(shí)歷史的原因，大家知道天津是中國(guó)的近代工商業(yè)的發(fā)祥地，中國(guó)近代工業(yè)、近代商業(yè)、近代金融、近代證券等等都是從天津發(fā)祥的，天津也聚集了很多大型工廠，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)品落后，因此從80年代中期天津就提出工業(yè)東移，從市區(qū)轉(zhuǎn)移出去，沿海河向港口轉(zhuǎn)移，符合現(xiàn)代大工業(yè)發(fā)展要求。

結(jié)合這幾點(diǎn)天津在1994年推出了濱海新區(qū)開發(fā)開放政策，當(dāng)時(shí)也是為了借鑒開發(fā)區(qū)保稅區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)、借鑒港口的優(yōu)勢(shì)、借鑒沿海的港口和土地資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)天津?yàn)I海新區(qū)，經(jīng)過發(fā)展天津?yàn)I海新區(qū)由小到大、由弱到強(qiáng)，成為天津新區(qū)發(fā)展當(dāng)中最大的亮點(diǎn)，最大的希望。

我介紹一下天津?yàn)I海新區(qū)的概念。天津?yàn)I海新區(qū)包括八個(gè)組成部分，塘沽區(qū)、漢沽區(qū)，大港區(qū)三個(gè)整建制行政區(qū)，再加上津南區(qū)，再加上天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港，面積2270平方公里，海岸線153公里，常住人口145萬。

經(jīng)過十多年的開發(fā)建設(shè)，天津?yàn)I海新區(qū)取得了快速發(fā)展。我們看幾個(gè)簡(jiǎn)單數(shù)字，經(jīng)過13年開發(fā)建設(shè)，天津?yàn)I海新區(qū)生產(chǎn)總值由當(dāng)年的112億增長(zhǎng)到去年的1960億美元，年均遞增20.6%。財(cái)政收入由當(dāng)年的23.6億增長(zhǎng)到去年的30.8億，外貿(mào)出口由193億美元增長(zhǎng)到

226億美元，累計(jì)使用外資193億美元。世界500強(qiáng)中有203家在這里投資設(shè)廠，濱海新區(qū)已經(jīng)成為外商在中國(guó)投資回報(bào)最高的地區(qū)。從網(wǎng)上調(diào)查到兩組數(shù)據(jù)，一組是天津?yàn)I海新區(qū)與上海浦東新區(qū)的比較，2006年天津?yàn)I海新區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值是8浦東新區(qū)的80%多，但是有一個(gè)數(shù)據(jù)是天津?yàn)I海新區(qū)工業(yè)增加值和工業(yè)增產(chǎn)值超過上海浦東10%。第二個(gè)數(shù)據(jù)是天津?yàn)I海新區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)，也就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括房地產(chǎn)業(yè)只是上海浦東的40%。

接下來說明兩個(gè)問題：第一個(gè)問題，這里邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以工業(yè)為主，且工業(yè)帶動(dòng)性很強(qiáng)。第二個(gè)問題現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括房地產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展空間。

第二個(gè)數(shù)據(jù)我給大家總體概念，就是天津?yàn)I海新區(qū)在天津發(fā)展當(dāng)中的地位和作用。天津作為一個(gè)整體包含著濱海新區(qū)，濱海新區(qū)作為一個(gè)整體兩者數(shù)據(jù)的對(duì)比，天津?yàn)I海新區(qū)的人口占全市的14%，天津?yàn)I海新區(qū)的土地面積占20%，天津?yàn)I海新區(qū)工業(yè)增產(chǎn)值占45%，工業(yè)增加值占全市的55%，出口占全市的65%，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁方面、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間方面，濱海新區(qū)都展示了前所未有的優(yōu)勢(shì)，這也是為什么黨和國(guó)務(wù)院把濱海新區(qū)作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的龍頭。

經(jīng)過十多年的開發(fā)和建設(shè)，天津?yàn)I海新區(qū)也形成一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)。第一個(gè)所謂的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，京津冀環(huán)渤海天津?yàn)I海新區(qū)正好在城市的交匯點(diǎn)上，具有巨大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

第二是對(duì)外開放的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)所有對(duì)外開放的高級(jí)形態(tài)包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)和目前最高形態(tài)的保稅自由港區(qū)都在這個(gè)地區(qū)。而且這些特殊區(qū)域，每個(gè)區(qū)和區(qū)之間只相隔一條馬路，這是天津特殊區(qū)域的最大優(yōu)勢(shì)。一般外地的特殊區(qū)域包括開發(fā)區(qū)、高技術(shù)園區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等等，都是隔開一個(gè)相當(dāng)?shù)木嚯x，在天津都是挨在一起。

第三個(gè)是天津?yàn)I海新區(qū)的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，剛才我已經(jīng)說了，而且剛才和浦東做了一個(gè)比較。制造業(yè)為城市的發(fā)展、為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了一個(gè)巨大的基礎(chǔ)。沒有制造業(yè)的快速發(fā)展、沒有現(xiàn)代快速服務(wù)業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)是沒有希望的。

第四是科技研發(fā)的轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)，我們這個(gè)地區(qū)已經(jīng)成為北京中科院、工程院和若干所國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)的研發(fā)中心的首選地，在未來的三到五年將成為中國(guó)研發(fā)的一個(gè)聚集地，目前正在建設(shè)一些重要的研發(fā)中心。

第五，就是土地和資源非常豐富。濱海新區(qū)有1200多平方公里的鹽堿荒地，土地供應(yīng)量太大、市場(chǎng)供應(yīng)量過足可能造成一個(gè)危機(jī)。2005年的10月，黨的十五中全會(huì)將濱海新區(qū)納入國(guó)家“十一五”規(guī)劃，建議納入國(guó)家地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。2006年3月，全國(guó)人大十屆四次會(huì)議正式把濱海新區(qū)納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略。2006年5月26號(hào)，國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了《推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放若干意見》。

在這個(gè)意見里對(duì)濱海新區(qū)的定位、濱海新區(qū)的意義、濱海新區(qū)的發(fā)展、濱海新區(qū)的要求，以及國(guó)務(wù)院給濱海新區(qū)的特殊優(yōu)惠都做了全面的闡述。在這個(gè)文件里把推進(jìn)濱海新區(qū)的開發(fā)開放說成“這是黨中央國(guó)務(wù)院在新時(shí)期新階段對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署”。對(duì)濱海新區(qū)的定位說成是“繼我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)開發(fā)開放以來第三個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”。對(duì)濱海新區(qū)的定位說明天津是我國(guó)北方開放的門戶，功能和任務(wù)說成是“探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)新模式”。對(duì)濱海新區(qū)的優(yōu)惠是批準(zhǔn)天津?yàn)I海新區(qū)批準(zhǔn)為改革綜合試驗(yàn)區(qū)，這是國(guó)家第一次明確綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，這都是天津?yàn)I海新區(qū)一些重要里程碑式的標(biāo)志。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集，工業(yè)化的浪潮必然加快城市化的進(jìn)程，而城市化的進(jìn)程加快則為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊的空間。天津?yàn)I海新區(qū)在不久的將來將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次騰飛的頂梁柱。

以上這些只是我個(gè)人的拙見，對(duì)于有些觀點(diǎn)的正確與否。還請(qǐng)大家多多批評(píng)指教

第二篇：天津?yàn)I海新區(qū)導(dǎo)游詞

天津?yàn)I海新區(qū)導(dǎo)游詞

各位朋友大家好:

首先我代表我們四通旅行社的全體人員歡迎您來到美麗的渤海之濱——天津。我是本團(tuán)的導(dǎo)游員XXX，大家叫我小就可以了。坐在前方駕駛位置上的是我們的隨隊(duì)司機(jī)張師傅，他的駕駛經(jīng)驗(yàn)非常豐富，相信您在乘車途中一定會(huì)感到既舒適又安全的。俗話說：千年修的同船渡。今天咱們應(yīng)該是千年修的同車行。如果大家在旅途中有什么困難和要求，請(qǐng)您及時(shí)地提出，我將竭盡全力地為您服務(wù)。在此衷心的預(yù)祝大家旅程愉快，謝謝。今天我們將要游覽的是天津的濱海新區(qū)，在去往濱海新區(qū)的途中，先向大家介紹一下濱海新區(qū)概況。

濱海新區(qū)成立于1994年，地處于華北平原北部，位于山東半島與遼東半島交匯點(diǎn)上、海河流域下游、瀕臨渤海，處于京津冀和環(huán)渤海城市帶的交會(huì)點(diǎn)上。由天津的塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)三個(gè)行政區(qū)以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域組成。在塘沽區(qū)內(nèi)，設(shè)有天津港、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)三個(gè)功能區(qū)。新區(qū)規(guī)劃面積2270平方公里，海岸線153公里，常住人口超過200萬。濱海新區(qū)的功能定位為：依托京津冀，服務(wù)環(huán)渤海，輔射“三北”，面向東北亞，努力建設(shè)成為我國(guó)北方對(duì)外開放的門戶，高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心，逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)。

濱海新區(qū)的開發(fā)建設(shè)得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷和支持，鄧小平，江澤民，胡錦濤，溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)都曾到這里視察并指導(dǎo)工作。早在1986年，鄧小平同志視察天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)時(shí)就曾題詞“開發(fā)區(qū)大有希望”。為落實(shí)小平同志指示，在1994年提出“用十年左右的時(shí)間基本建成濱海新區(qū)”的階段性目標(biāo)。在2006年國(guó)務(wù)院對(duì)天津市城市總體規(guī)劃做出批復(fù)，在未來15年時(shí)間里，作為環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的天津市，要以濱海新區(qū)的發(fā)展為重點(diǎn)，逐步建設(shè)成為國(guó)際港口城市，北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市。有句話說得好：八十年代看廣東深圳，九十年代看上海浦東，而二十一世紀(jì)，當(dāng)然是看我們天津的濱海新區(qū)了。

天津?yàn)I海新區(qū)緊緊依托北京、天津兩大直轄市，擁有中國(guó)最大的人工港、最具潛力的消費(fèi)市場(chǎng)和最完善的城市配套設(shè)施。以新區(qū)為中心，對(duì)外，濱海新區(qū)雄踞環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的核心位置，與日本和朝鮮半島隔海相望，直接面向東北亞和迅速崛起的亞太經(jīng)濟(jì)圈，是東北亞地區(qū)通往歐亞大陸橋距離最近的起點(diǎn)，是華北、西北以至于中亞地區(qū)最重要、最便捷的海上通道。無疑，天津?yàn)I海新區(qū)具有啟東開西、承外接內(nèi)，輻射華北、西北、東北亞、中亞的強(qiáng)大戰(zhàn)略功能。置身于世界經(jīng)濟(jì)的整體之中，擁有無限的發(fā)展機(jī)遇。濱海新區(qū)自然資源豐富，這里有大量開發(fā)成本低廉的荒地和灘涂，具有豐富的石油、天然氣、原鹽、地勢(shì)、海洋資源等，同時(shí)擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，是國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的發(fā)展現(xiàn)代化工業(yè)的理想?yún)^(qū)域。

濱海新區(qū)的發(fā)展格局為一軸、一帶、三個(gè)城區(qū)、七個(gè)功能區(qū)。一軸:沿京津塘高速公路和海河下游建設(shè)“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸” ；一帶:沿海岸線和海濱大道建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶” ；三個(gè)城區(qū)：在軸和帶的T型結(jié)構(gòu)中，建設(shè)以塘沽城區(qū)為中心、大港城區(qū)和漢沽城區(qū)為兩翼的宜居海濱新城；七個(gè)功能區(qū)：先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海化工區(qū)、濱海新區(qū)中心商務(wù)商業(yè)區(qū)、海港物流區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)航空城和海濱休閑旅游區(qū)以及若干現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。

十年來，濱海新區(qū)深化改革、擴(kuò)大開放，主動(dòng)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌，不斷完善投資條件，力爭(zhēng)創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展。世界500強(qiáng)企業(yè)有70多家在新區(qū)投資。新區(qū)已成為外商投資匯報(bào)率最高的地區(qū)之一。經(jīng)過十年不懈努力，昔日的荒灘如今已初步建成了以外向型為主的經(jīng)濟(jì)新區(qū)，一個(gè)現(xiàn)代化海濱城市的面貌正在展現(xiàn)。有人打比方說，南海經(jīng)濟(jì)航母深圳號(hào)，東海經(jīng)濟(jì)航母浦東號(hào)，渤海經(jīng)濟(jì)航母濱海號(hào)。

好了，大家聽我講了這么多，應(yīng)該對(duì)天津的濱海新區(qū)有了初步的了解了吧。下面，我介紹一下我們今天要瀏覽的地方。今天我們將看到海河外灘公園，海門大橋，極地海洋世界，大沽口炮臺(tái)，泰達(dá)熱帶植物園等地方?，F(xiàn)在我們的車已經(jīng)到達(dá)濱海新區(qū)的海河外灘公園了，請(qǐng)大家?guī)Ш秒S身物品，隨我下車參觀。

好了朋友們，今天的游覽就全部結(jié)束了。感謝您對(duì)我工作的支持與配合，為了我的工作更加完善，有什么服務(wù)不周到的地方請(qǐng)您留下寶貴意見俗話說“兩山不能相遇，兩人總能重逢”。我期待著我們下一次愉快的合作，祝大家今后身體健康，事事如意。再見！

第三篇：天津?yàn)I海新區(qū)政府工作報(bào)告

天津?yàn)I海新區(qū)政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表濱海新區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)連同《天津市濱海新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2010年工作回顧

2010年，是濱海新區(qū)成立行政區(qū)的第一年，也是加快開發(fā)開放取得豐碩成果的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記、溫家寶總理提出的一系列重要要求，全面落實(shí)市委九屆七次、八次、九次全會(huì)精神，加快實(shí)施區(qū)委確定的各項(xiàng)決策部署，把握機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

過去的一年，很不容易，很不平凡。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和異常激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)自身發(fā)展中諸多的不平衡和不協(xié)調(diào)，面對(duì)新老體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌過程中的各類問題和多重考驗(yàn)，全區(qū)人民發(fā)揚(yáng)“五加

二、白加黑”的拼搏精神，在探索中尋求突破，在創(chuàng)新中構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)，在實(shí)干中贏得主動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越，主要指標(biāo)增幅創(chuàng)歷史最好水平。全區(qū)生產(chǎn)總值5030.1億元，比上年增長(zhǎng)25.1%；工業(yè)總產(chǎn)值10653.6億元，增長(zhǎng)33.2%；財(cái)政收入1006億元，增長(zhǎng)36.1%，其中地方財(cái)政收入623.2億元，增長(zhǎng)36.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3352.7億元，增長(zhǎng)34%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額567.4億元，增長(zhǎng)23.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26800元，增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入12600元，增長(zhǎng)10.5%；節(jié)能減排完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

2010年，我們主要做了以下工作。

（一）全力打好“十大戰(zhàn)役”，功能區(qū)開發(fā)呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)

我們堅(jiān)持科學(xué)的策略方法，從南到北整體布局，從東到西統(tǒng)籌推進(jìn)，形成了“十大戰(zhàn)役”大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的恢宏氣勢(shì)。南港工業(yè)區(qū)完成圍海65平方公里，50平方公里項(xiàng)目用地具備使用條件，2個(gè)5000噸級(jí)建材碼頭主體完工；輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū)10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房和2.5萬平方米藍(lán)白領(lǐng)公寓竣工。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)新增造陸20平方公里，13個(gè)碼頭泊位加快建設(shè)，鄰里中心和標(biāo)準(zhǔn)廠房快速推進(jìn)。核心城區(qū)市容環(huán)境整治成效顯著，開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)C區(qū)建成使用。中心商務(wù)區(qū)響螺灣48棟商務(wù)樓宇順利推進(jìn)，浙商大廈、極地海洋館竣工運(yùn)營(yíng)，于家堡金融區(qū)“9+3”項(xiàng)目快速實(shí)施。中新天津生態(tài)城國(guó)家動(dòng)漫園一期工程主體封頂，污水庫(kù)治理工程進(jìn)展順利，150萬平方米鹽堿地改良及景觀綠化工程全面竣工。東疆保稅港區(qū)三期建設(shè)任務(wù)圓滿完成，天津港國(guó)際郵輪母港建成開港。濱海旅游區(qū)完成1.9平方公里土地平整和軟基處理，“啟動(dòng)器”項(xiàng)目和配套設(shè)施工程開工。開發(fā)區(qū)西區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)打造目的地消費(fèi)商圈取得重大進(jìn)展，渤龍湖總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和招商同步推進(jìn)。北塘經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，北塘小鎮(zhèn)和中小企業(yè)總部區(qū)加快建設(shè)，三河島景觀改造工程基本完成。中心漁港建成萬噸示范冷庫(kù)，濱海鯉魚門竣工開街，5000噸級(jí)碼頭建設(shè)進(jìn)展順利。

（二）加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新水平

我們認(rèn)真開展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)，全力抓好大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)筑高層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。工業(yè)支撐作用明顯，工業(yè)增加值增長(zhǎng)26.7%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近15個(gè)百分點(diǎn)。航空航天、石油化工、電子信息、汽車及裝備制造等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)比重達(dá)到86%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。中航直升機(jī)、三星LED、天堿新廠等75個(gè)重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新一代運(yùn)載火箭、長(zhǎng)城汽車、博邁科海洋裝備等69個(gè)重大項(xiàng)目快速推進(jìn)，中俄大煉油、華銳風(fēng)電、約翰迪爾工程機(jī)械等86個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè)。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，增加值增長(zhǎng)23.4%，為近年來最好水平?？偛科髽I(yè)快速匯聚，累計(jì)達(dá)到128家。實(shí)施了重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目73項(xiàng)，一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)迅速崛起。菲律賓SM濱海第一城、國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目快速推進(jìn)，環(huán)亞馬球館投入使用，神界漫畫、猛犸科技公司獲得國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地稱號(hào)。成功舉辦首屆中國(guó)國(guó)際生態(tài)城市論壇暨生態(tài)城市博覽會(huì)、中阿合作論壇等有國(guó)際影響的大型會(huì)議會(huì)展活動(dòng)，舉辦了第一屆環(huán)亞太馬球比賽。金融、服務(wù)外包、旅游等行業(yè)快速發(fā)展。

（三）深化綜合配套改革，開發(fā)開放展現(xiàn)新活力

我們以改革促開放、促發(fā)展，先行先試了一批重大改革措施，基本完成了綜合配套改革三年實(shí)施計(jì)劃。航空產(chǎn)業(yè)基金落戶，股權(quán)投資基金及管理公司達(dá)到660家，成為全國(guó)私募基金的聚集地。成立了天津金融資產(chǎn)交易所，天津股權(quán)交易所掛牌企業(yè)達(dá)到68家，排放權(quán)交易所、鐵合金交易所穩(wěn)步發(fā)展。創(chuàng)新船舶登記制度，開展“單機(jī)單船”等融資租賃和離岸金融業(yè)務(wù)，融資租賃業(yè)務(wù)總量占全國(guó)24%。中新天津生態(tài)城外商投資企業(yè)資本金意愿結(jié)匯改革成功試點(diǎn)。推出了銀團(tuán)貸款、科技金融、期權(quán)定價(jià)擔(dān)保等創(chuàng)新型金融方案。

管理體制、行政審批、土地管理、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生“五大改革”取得重大突破。組建了全國(guó)同級(jí)區(qū)域中部門最少、最精簡(jiǎn)的行政架構(gòu)，完成各城區(qū)和各功能區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置。濱海新區(qū)行政服務(wù)中心正式運(yùn)行，全面推進(jìn)“職能歸并”，建立了全市首家公共資源交易中心和街道行政服務(wù)中心，獲得全市行政審批管理改革創(chuàng)新獎(jiǎng)。土地征轉(zhuǎn)分離、集中交易改革取得實(shí)效，提升了土地供應(yīng)調(diào)控能力和土地資源配置效率。確立了經(jīng)濟(jì)適用房、定制商品房、公共租賃房、藍(lán)白領(lǐng)公寓等住房保障模式，以“訂單生產(chǎn)”、“陽(yáng)光交易”方式與企業(yè)和群眾直接對(duì)接。啟動(dòng)了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作，實(shí)施了醫(yī)療重組計(jì)劃，構(gòu)建了新型醫(yī)療服務(wù)模式。

對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大。全年實(shí)際利用外資70.4億美元，增長(zhǎng)22.2%；實(shí)際利用內(nèi)資352.2億元，增長(zhǎng)28.9%；外貿(mào)出口245.4億美元，增長(zhǎng)24.9%。國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)等各種對(duì)外開放形態(tài)競(jìng)相發(fā)展，東疆保稅港區(qū)口岸開放完成國(guó)家驗(yàn)收。天津港貨物吞吐量4.1億噸，集裝箱吞吐量1008.6萬標(biāo)準(zhǔn)箱。機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量727.7萬人次。開通了電子口岸和物流信息平臺(tái)，內(nèi)陸無水港達(dá)到18家?？诎哆M(jìn)出口貿(mào)易總值達(dá)到1641億美元。

（四）加快聚集科技資源，創(chuàng)新能力得到新提升

我們圍繞構(gòu)筑自主創(chuàng)新高地，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)建設(shè)。累計(jì)建成50個(gè)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)研發(fā)中心、6個(gè)行業(yè)技術(shù)中心、109家企業(yè)技術(shù)中心和61家外商投資企業(yè)研發(fā)中心。組織實(shí)施了100項(xiàng)自主創(chuàng)新重大項(xiàng)目，形成了11項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和22項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品?！疤旌右惶?hào)”成為世界運(yùn)算速度最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)。啟動(dòng)實(shí)施了5項(xiàng)人才工程，建立了完善的人才政策體系，引進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才20名，培育重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)。設(shè)立了高新技術(shù)企業(yè)培育資金和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到634家。全年申請(qǐng)專利6189件。啟動(dòng)實(shí)施科技小巨人成長(zhǎng)計(jì)劃，科技型中小企業(yè)達(dá)到5275家。

（五）加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)，城區(qū)面貌發(fā)生新變化

我們按照一流標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃布局，統(tǒng)一調(diào)配資源，著力規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市。組建重點(diǎn)規(guī)劃提升指揮部，對(duì)六個(gè)層面58項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)提升，實(shí)現(xiàn)了控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。全年投資1300億元，實(shí)施了109個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。海濱大道、天津大道、津?yàn)I高速、港城大道、海河開啟橋等一大批重點(diǎn)工程竣工通車。建成了334公里供水、供熱、燃?xì)庵鞲晒芫W(wǎng)，建設(shè)改造了11座污水處理廠，新增污水日處理規(guī)模21萬噸，海水淡化能力達(dá)到日產(chǎn)22萬噸。完成燃煤設(shè)施煙氣脫硫工程，空氣質(zhì)量達(dá)到或好于二級(jí)天數(shù)保持在85%以上。天津開發(fā)區(qū)成為首批國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。新開和完善公交線路17條，投入645部新型節(jié)能環(huán)保公交車。大干300天開展大規(guī)模市容環(huán)境綜合整治，全面完成24條道路和4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的整治任務(wù)，新建維修市政道路31萬平方米，治理了薊運(yùn)河等主要河道，新建和改造提升各類公共綠地1340萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38%，初步形成了大氣洋氣、清新靚麗的現(xiàn)代化城市面貌！

（六）大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，基層發(fā)展取得新成效

我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施了“強(qiáng)街強(qiáng)鎮(zhèn)”計(jì)劃。調(diào)整組建了泰達(dá)街、于家堡街和新北街，整合了社區(qū)居委會(huì)，開工建設(shè)5個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心和5個(gè)社區(qū)服務(wù)站。強(qiáng)化街道的經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)管理職能和公共服務(wù)職能。農(nóng)村城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，西部新城起步區(qū)首期42萬平方米農(nóng)民還遷住宅主體完工，茶淀示范鎮(zhèn)基本建成，營(yíng)城鎮(zhèn)13.5萬平方米還遷住宅按期入住，太平示范鎮(zhèn)一期34.6萬平方米還遷樓開工建設(shè)，中塘鎮(zhèn)、小王莊鎮(zhèn)列入全市第四批示范鎮(zhèn)。6個(gè)市級(jí)和3個(gè)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)3156畝、工廠化養(yǎng)殖2.5萬平方米，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到71個(gè)。

（七）著力改善民計(jì)民生，社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

我們把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力實(shí)施20項(xiàng)民心工程。全年新增就業(yè)9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以下。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，參保人數(shù)超額完成目標(biāo)。深入做好困難群眾救助工作，發(fā)放救助金9294萬元。開工建設(shè)各類保障性住房382萬平方米，竣工167萬平方米。實(shí)施大港引灤入村一期工程，解決了10.5萬農(nóng)民安全飲水問題。新建和改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園10所，中小學(xué)校舍安全工程全面完成，76所學(xué)校達(dá)到義務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，成功引進(jìn)了南開中學(xué)、天津一中等優(yōu)質(zhì)教育資源。建立職業(yè)教育校企合作機(jī)制，成立了物流、機(jī)電、旅游職教聯(lián)盟。與新加坡南洋理工大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)合作辦學(xué)取得積極進(jìn)展。創(chuàng)建三級(jí)甲等醫(yī)院工作穩(wěn)步推進(jìn)。第五中心醫(yī)院、港口醫(yī)院、大港中醫(yī)醫(yī)院等改擴(kuò)建工程基本完成。改造提升10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。免費(fèi)為7.8萬名中小學(xué)生接種麻風(fēng)腮疫苗?；舅幤妨悴盥输N售實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。人口和計(jì)生工作取得新成績(jī)，成為全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。建成和提升了7個(gè)街鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心、83個(gè)農(nóng)家書屋、126個(gè)村文化室，在全市率先完成村級(jí)文化設(shè)施全覆蓋任務(wù)。成功舉辦“同唱濱?！钡绕放莆幕顒?dòng)。大沽口炮臺(tái)遺址博物館竣工，第三次文物普查通過國(guó)家驗(yàn)收。新區(qū)在市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上金牌和獎(jiǎng)牌總數(shù)排名第一，在第十六屆亞運(yùn)會(huì)上3名新區(qū)籍運(yùn)動(dòng)員獲得金牌。創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作扎實(shí)推進(jìn)，市民素質(zhì)明顯提高。

（八）積極履行政府職能，工作創(chuàng)新成為主旋律

認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議，自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督，人大代表、政協(xié)委員的建議、提案全部辦復(fù)。建立健全政民零距離、公仆電話接待日、區(qū)長(zhǎng)信箱等溝通平臺(tái)，暢通群眾訴求表達(dá)渠道。建立維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，妥善處置突發(fā)性事件和群體性事件。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，評(píng)選表彰了1000名優(yōu)秀外來建設(shè)者。加強(qiáng)立體化治安防控體系建設(shè)，成為全國(guó)首批社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)區(qū)。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和突發(fā)災(zāi)難事故應(yīng)急救助機(jī)制，設(shè)立了5000萬元安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金和3300萬元應(yīng)急救助準(zhǔn)備金。法律服務(wù)、法律援助工作得到加強(qiáng)，“五五”普法成效顯著。開展了第六次人口普查。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展工作。民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作取得新成績(jī)。雙擁共建活動(dòng)深入推進(jìn)。認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和行政監(jiān)察工作取得扎實(shí)成效。

創(chuàng)新“十大戰(zhàn)役”開發(fā)模式，建立了“指揮部+管委會(huì)+平臺(tái)公司”三位一體的管理架構(gòu)，形成了統(tǒng)一指揮、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)土地管理，成立土地管理委員會(huì)，建立統(tǒng)一的土地交易制度，對(duì)新區(qū)范圍內(nèi)的土地進(jìn)行統(tǒng)一整備、統(tǒng)一出讓。加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，創(chuàng)新推出了前期“工作營(yíng)”，量身定做管理服務(wù)方案，開展“保姆式”服務(wù)。創(chuàng)新政府投資管理和預(yù)算管理，實(shí)行“三集中一監(jiān)督”的集約化模式。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，建立了“五位一體”和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，清理排查歷史積案，妥善解決了一批信訪突出問題和行政爭(zhēng)議案件。

各位代表，回顧過去一年的工作，我們深感成績(jī)來之不易。這些成績(jī)是在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的大力支持下取得的，凝結(jié)了全區(qū)廣大干部群眾的智慧、汗水和力量，體現(xiàn)了濱海精神、濱海速度、濱海效益。在這里，我代表濱海新區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向全市各部門、兄弟區(qū)縣、駐區(qū)企事業(yè)單位、駐區(qū)解放軍和武警部隊(duì)，向所有關(guān)心和支持新區(qū)開發(fā)開放的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與中央和市委、市政府的要求相比，與廣大人民群眾的期待相比，我們的工作還存在一定差距和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍顯滯后，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還很艱巨；統(tǒng)籌發(fā)展的力度需要進(jìn)一步加大，保障和改善民生工作亟待加強(qiáng)；城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平還不夠高，聚集國(guó)內(nèi)外資源和要素的能力需要進(jìn)一步提升；管理體制還不夠完善，運(yùn)行機(jī)制還需要進(jìn)一步磨合；發(fā)展社會(huì)事業(yè)任務(wù)仍然繁重，政府自身建設(shè)仍有不小差距，等等。對(duì)于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、2011年主要任務(wù)

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是打好開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推進(jìn)“十大戰(zhàn)役”的關(guān)鍵之年。新的一年，我們面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)，但不穩(wěn)定不確定因素依然較多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體向好，但穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、控通脹、保民生的任務(wù)十分艱巨。各區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，你追我趕，形勢(shì)逼人。我們必須居安思危，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，搶占先機(jī)，大膽突破，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越！

2011年政府工作總的要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委九屆九次全會(huì)和區(qū)委一屆四次、五次全會(huì)部署，以加快實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略為使命，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主攻方向，更加注重發(fā)展質(zhì)量，更加注重保障民生，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平，全力打好開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)“十大戰(zhàn)役”和“十大改革”，扎實(shí)推動(dòng)“五個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”重大任務(wù)的落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，努力爭(zhēng)當(dāng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)23%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)22%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，實(shí)際直接利用外資增長(zhǎng)18%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%，萬元生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量完成市下達(dá)考核指標(biāo)。在實(shí)際工作中，力爭(zhēng)完成得更好一些，實(shí)現(xiàn)“十二五”的高起步、開門紅。

2011年新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：

（一）掀起“十大戰(zhàn)役”新高潮

堅(jiān)持建設(shè)與招商同步、功能與產(chǎn)業(yè)融合，爭(zhēng)分奪秒，科學(xué)推進(jìn)，形成謀劃啟動(dòng)一片、開發(fā)建設(shè)一片、收益見效一片的生動(dòng)局面。南港工業(yè)區(qū)，基本完成一期圍海造陸，兩個(gè)5000噸級(jí)建材碼頭建成使用，公用工程島開工建設(shè)，啟動(dòng)南港生活區(qū)開發(fā)，石油石化、倉(cāng)儲(chǔ)物流等一批重大項(xiàng)目迅速投產(chǎn)。輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū)，完成19平方公里土地整理和主干道路建設(shè)，濱海輕紡商貿(mào)城、節(jié)能環(huán)保型工廠化房屋等一批項(xiàng)目建成使用。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，深化區(qū)內(nèi)整合，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域齊頭并進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展；新增填海造陸18平方公里，造修船、太原重工、中糧佳悅等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。核心城區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)道路建設(shè)和交通管理，提升綠化亮化美化水平，基本建成開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。中心商務(wù)區(qū)，啟動(dòng)海河兩岸景觀建設(shè)工程，響螺灣19棟樓宇主體封頂，10棟樓宇竣工；于家堡起步區(qū)4棟樓宇主體封頂，洛克菲勒中心、鐵獅門雙塔等一批項(xiàng)目開工建設(shè)。中新天津生態(tài)城，完成8平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)住宅全部竣工，一批項(xiàng)目進(jìn)駐動(dòng)漫園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式綜合示范區(qū)。東疆保稅港區(qū)，加快北方國(guó)際航運(yùn)中心和物流中心核心功能區(qū)建設(shè)，盡快形成綜合配套服務(wù)、國(guó)際產(chǎn)品交易、融資租賃等6大基地，實(shí)現(xiàn)二期封關(guān)運(yùn)作。濱海旅游區(qū)，完成起步區(qū)9.17平方公里土地平整和17平方公里吹填工程，建成35.7萬平方米“啟動(dòng)器”項(xiàng)目，加快推進(jìn)寶龍歐洲城、國(guó)家海洋博物館等一批特色旅游項(xiàng)目，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)園。北塘經(jīng)濟(jì)區(qū)，一期項(xiàng)目全部建成，二期項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，中小企業(yè)總部基地投入使用，北塘小鎮(zhèn)開業(yè)運(yùn)營(yíng)。西部區(qū)域，開發(fā)區(qū)西區(qū)生活配套區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，長(zhǎng)城汽車、新興重工等一批重點(diǎn)項(xiàng)目盡快建成和投達(dá)產(chǎn)；濱海高新區(qū)完成20平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明陽(yáng)總部等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，渤龍湖總部經(jīng)濟(jì)區(qū)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；空港經(jīng)濟(jì)區(qū)加快啟動(dòng)22平方公里的濱海航空產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，基本建成天保商務(wù)園，航空產(chǎn)業(yè)、裝備制造、大型商業(yè)等高端項(xiàng)目快速推進(jìn)。中心漁港，完成道路等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)6個(gè)5000噸級(jí)泊位和水產(chǎn)品交易中心，開工建設(shè)中澳皇家游艇城，基本建成鯉魚門商貿(mào)城和酒店等一批項(xiàng)目。

（二）銳意推進(jìn)“十大改革”

制定實(shí)施綜合配套改革新的三年計(jì)劃，落實(shí)改革任務(wù)，敢闖敢試，先行先試，力爭(zhēng)在十個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。

加快經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。深化金融改革創(chuàng)新，搞好股權(quán)、排放權(quán)、金融資產(chǎn)交易所等金融市場(chǎng)建設(shè)，引進(jìn)培育金融控股公司，促進(jìn)各類股權(quán)投資基金加速聚集，推進(jìn)人民幣國(guó)際結(jié)算、人民幣境外投資等改革試點(diǎn)，吸引更多融資租賃、保理機(jī)構(gòu)落戶。深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，擴(kuò)大國(guó)際船舶登記、離岸金融、意愿結(jié)匯等試點(diǎn)規(guī)模，建設(shè)航運(yùn)交易所和配套中介服務(wù)體系，加快與國(guó)際自由貿(mào)易港區(qū)通行做法相銜接。深化國(guó)企改革和促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立國(guó)資監(jiān)管政策體系，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資本金預(yù)算管理，推進(jìn)政府性投融資平臺(tái)公司整合，支持有條件的企業(yè)上市融資；著力消除制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制瓶頸，引導(dǎo)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

加快社會(huì)領(lǐng)域改革。深化城鄉(xiāng)一體化改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障、公共服務(wù)等二元并軌，穩(wěn)妥推進(jìn)撤鎮(zhèn)建街和撤村建居。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面實(shí)施醫(yī)療重組計(jì)劃，推行大醫(yī)院整合社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，改革公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。深化土地管理體制改革，建立健全集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度，探索耕地占補(bǔ)平衡新的有效形式，完善土地交易市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。深化住房保障制度改革，完善保障性住房規(guī)劃建設(shè)和分配機(jī)制，擴(kuò)大覆蓋范圍，增強(qiáng)保障能力。深化社會(huì)管理創(chuàng)新，圍繞全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理和服務(wù)體系。

加快公共管理領(lǐng)域改革。深化行政管理體制改革，進(jìn)一步理順區(qū)政府、各管委會(huì)、各街鎮(zhèn)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，明確事權(quán)財(cái)權(quán)劃分，建立責(zé)權(quán)到位、分工明確的管理體制，實(shí)現(xiàn)新區(qū)的事在新區(qū)辦；探索統(tǒng)一的財(cái)政預(yù)算體制，完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，推動(dòng)集中審批和現(xiàn)場(chǎng)審批，加快建設(shè)街鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，形成“一級(jí)政府、分類服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制。配合搞好《濱海新區(qū)條例》的修訂工作。

全面提升開放水平。加大招商引資力度，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈聚集項(xiàng)目為重點(diǎn)，面向世界500強(qiáng)企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)和知名民營(yíng)企業(yè)，著力引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目和總部項(xiàng)目，全年新增500萬美元以上外資項(xiàng)目300個(gè)、5000萬元以上內(nèi)資項(xiàng)目150個(gè)，新注冊(cè)總部企業(yè)100家。建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)咨詢機(jī)制，支持具有自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口，優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)。制定完善鼓勵(lì)政策，支持有條件的企業(yè)“走出去”。以無水港為紐帶，探索建立內(nèi)陸地區(qū)進(jìn)出口商品集散基地，推進(jìn)區(qū)域通關(guān)便利化。港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別達(dá)到4.3億噸和1150萬標(biāo)準(zhǔn)箱。

（三）強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展

以整合公共資源和提高配置效率為重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成相互依托、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化“一盤棋”觀念，對(duì)全局性、基礎(chǔ)性工作進(jìn)行統(tǒng)一布局，在更高層次上實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。構(gòu)建“中服務(wù)、南重化、北旅游、東港口、西高新”5大產(chǎn)業(yè)聚集板塊，提高產(chǎn)業(yè)集中度。加快新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，搞好老舊城區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)均衡發(fā)展。統(tǒng)一整合調(diào)配社會(huì)資源，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度，促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村和薄弱領(lǐng)域傾斜。

加強(qiáng)區(qū)域分工合作。充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)城區(qū)、功能區(qū)、國(guó)有控股集團(tuán)相互合作，推進(jìn)開發(fā)區(qū)與大港新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、天津港集團(tuán)與南港港區(qū)、保稅區(qū)與輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū)等方面的合作開發(fā)，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，各展所長(zhǎng)、合力攻堅(jiān)。探索港口資源整合及分工合作的有效途徑。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)與街道合作，推進(jìn)街道社會(huì)職能向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)延伸，產(chǎn)業(yè)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)職能與街道對(duì)接，建立起各司其職、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)主輔分離、集約發(fā)展。

夯實(shí)基層發(fā)展基礎(chǔ)。深入實(shí)施“強(qiáng)街強(qiáng)鎮(zhèn)”計(jì)劃，做強(qiáng)做大做優(yōu)街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，形成“一鎮(zhèn)一產(chǎn)品，一街一特色”的發(fā)展路子。推進(jìn)街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)開發(fā)，基本完成胡家園產(chǎn)業(yè)區(qū)、中塘工業(yè)區(qū)、太平工業(yè)區(qū)的起步區(qū)和茶淀工業(yè)區(qū)南片的開發(fā)任務(wù)。支持有條件的街道發(fā)展商貿(mào)、樓宇、社區(qū)服務(wù)等特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展活力。加快示范鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)首批78個(gè)村農(nóng)村城市化工作，做好宅基地?fù)Q房、借用土地復(fù)耕和農(nóng)民安置。

（四）調(diào)高調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以高水平大項(xiàng)目好項(xiàng)目為抓手，全面提高三次產(chǎn)業(yè)水平，努力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。開發(fā)利用智能電網(wǎng)、半導(dǎo)體照明、純電動(dòng)汽車等低碳技術(shù)，擴(kuò)大風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、綠色二次電池、太陽(yáng)能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)產(chǎn)值超過400億元。支持新藥研制和市場(chǎng)開發(fā)，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，確保產(chǎn)值超過300億元。圍繞“三機(jī)一箭一星一站”，發(fā)展壯大航空航天產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)產(chǎn)值超過200億元。大力發(fā)展以高性能計(jì)算機(jī)、高端通用芯片、物聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的新一代信息技術(shù)，發(fā)展以復(fù)合材料、納米材料、光電材料等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、海洋科技產(chǎn)業(yè)，盡快成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。

加快提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)石油化工向精細(xì)化工、輕紡、建材等下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，確保3000億元以上產(chǎn)業(yè)規(guī)模。壯大汽車及高端裝備制造業(yè)，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破2000億元。鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)代冶金、電子信息兩個(gè)超1000億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展糧油、食品飲料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等食品工業(yè)，努力形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。

拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模。加緊建設(shè)海港、空港、開發(fā)區(qū)等8大物流園區(qū)，完善物流配送體系，培育大宗商品交易市場(chǎng)。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)服務(wù)外包園、空港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)、高銀117大廈組團(tuán)等服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、休閑旅游、商貿(mào)會(huì)展等產(chǎn)業(yè)。辦好第二屆濱海論壇。

提高農(nóng)業(yè)綜合效益。積極推動(dòng)寧車沽、楊家泊、小王莊3個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。基本建成濱海生態(tài)農(nóng)業(yè)、茶淀葡萄、國(guó)際花卉、觀賞魚4個(gè)科技園區(qū)，開工建設(shè)水產(chǎn)科技和冬棗產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新建和改造設(shè)施農(nóng)業(yè)2000畝、循環(huán)水養(yǎng)殖車間6萬平方米。引導(dǎo)具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)。

（五）進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力

廣泛吸收全球創(chuàng)新資源和最新成果，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)。大力引進(jìn)具有世界水平的研究機(jī)構(gòu)，新建國(guó)家級(jí)、省部級(jí)研究中心和行業(yè)技術(shù)中心10家，新增企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心20家，新增專業(yè)孵化器、加速器7家。提升國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院、國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心、中科院工業(yè)生物技術(shù)研究所等研發(fā)平臺(tái)的創(chuàng)新能力，建成濱海工業(yè)研究院、中科院產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與育成中心。

加快實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目。對(duì)接國(guó)家科技重大專項(xiàng)、863計(jì)劃等科技創(chuàng)新項(xiàng)目，組織實(shí)施40項(xiàng)自主創(chuàng)新重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取在電子信息、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成30項(xiàng)技術(shù)重大突破或關(guān)鍵產(chǎn)品。對(duì)接“十大戰(zhàn)役”，啟動(dòng)30項(xiàng)區(qū)級(jí)科技支撐項(xiàng)目。大力實(shí)施商標(biāo)和品牌戰(zhàn)略。全年申請(qǐng)專利7000件。

促進(jìn)科技型企業(yè)快速發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施科技小巨人成長(zhǎng)計(jì)劃，實(shí)行政策打包、一企一策、精確制導(dǎo)的幫扶措施，著力培育科技型、創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。全年新增科技型中小企業(yè)1500家，科技小巨人企業(yè)達(dá)到160家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)150家以上。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)?；I建濱海新區(qū)科技金融集團(tuán)，為科技型企業(yè)發(fā)展提供投融資服務(wù)。大力發(fā)展中小型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，搞好新型擔(dān)保貸款融資試點(diǎn)。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。組建濱海新區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)中心，推進(jìn)國(guó)際醫(yī)藥新技術(shù)交易平臺(tái)、濱海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所等科技服務(wù)中介組織建設(shè)，增強(qiáng)科技服務(wù)能力。努力建設(shè)人才特區(qū)，吸引和培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才、海外高層次人才、各類急需人才和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

（六）持續(xù)提升城市載體功能

全年安排1400億元資金，實(shí)施96個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，著力解決影響新區(qū)大開發(fā)大發(fā)展的瓶頸制約。

統(tǒng)籌推進(jìn)?？崭劢ㄔO(shè)。加大南北雙港開發(fā)力度，加快天津港30萬噸、臨港5萬噸級(jí)主航道建設(shè)，建成中航油石化碼頭，推進(jìn)南疆礦石碼頭、神華煤炭碼頭二期等大型碼頭建設(shè)，不斷提高航運(yùn)服務(wù)功能。全面啟動(dòng)濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程，同步建設(shè)航站樓地下交通中心，努力建設(shè)北方國(guó)際航空物流中心和大型門戶樞紐機(jī)場(chǎng)。

加快完善大交通體系。啟動(dòng)南港一線、進(jìn)港三線等工程，推進(jìn)于家堡樞紐站、濱海高鐵站等鐵路樞紐和配套設(shè)施建設(shè)，籌建Z2、Z4軌道交通組合線。持續(xù)推進(jìn)“1環(huán)11射5橫5縱”路網(wǎng)建設(shè)，新建續(xù)建濱石高速、西外環(huán)高速、中央大道海河隧道等重點(diǎn)工程，確保國(guó)道112線天津東段、塘承高速等建成通車。加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)主干道路建設(shè)，拓寬漢蔡路、新北路，開工建設(shè)漢沽城區(qū)西北環(huán)路，建成疏港聯(lián)絡(luò)線、港塘路西延、輕紡大道等工程，與骨干路網(wǎng)形成有機(jī)銜接。完善區(qū)域次支路網(wǎng)，實(shí)施新港四號(hào)路地道、第二大街跨京山線橋等工程，啟動(dòng)建設(shè)2座跨海河橋梁。

增強(qiáng)資源能源保障能力。增加引灤、引黃水量，發(fā)展海水淡化，形成多水源聯(lián)合供水機(jī)制。啟動(dòng)大港水廠前期工作，改擴(kuò)建漢沽水廠，建成北塘、中心漁港、空港物流加工區(qū)等再生水廠，新增供水能力9.5萬噸。建設(shè)臨港、洞庭路等220千伏和海防路、大豐路等110千伏變電站，調(diào)整規(guī)范電力走廊。加快北塘和南疆熱電廠、北疆電廠二期等項(xiàng)目建設(shè)。建成300公里供水、輸氣、供熱主干管網(wǎng)。

（七）不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

按照“一核雙港、九區(qū)支撐”的總體布局，利用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，進(jìn)一步提升總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，搞好港口、水系、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃，努力體現(xiàn)國(guó)際一流水平。加快編制北塘、渤龍湖、西部新城、東部新城、港東新城等重點(diǎn)地區(qū)的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，形成各具特色的城市標(biāo)志區(qū)和示范區(qū)。

加快提升環(huán)境質(zhì)量。大力推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和低碳試點(diǎn)城市標(biāo)志區(qū)建設(shè)，在50家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，啟動(dòng)建設(shè)百家節(jié)能示范企業(yè)和百家重點(diǎn)耗能單位監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。嚴(yán)格實(shí)施排污總量控制，綜合治理水環(huán)境、大氣環(huán)境，確保通過全國(guó)環(huán)保模范城復(fù)審。加大綠化投入，新增造林面積1萬畝，新建城市綠地1200萬平方米。加強(qiáng)南北兩大生態(tài)濕地保護(hù)，劃定鹽田保護(hù)區(qū)，推進(jìn)大港水庫(kù)保護(hù)性利用，搞好營(yíng)城污水庫(kù)綜合治理。啟動(dòng)實(shí)施“清水工程”，加強(qiáng)海河、獨(dú)流減河、永定新河河口生態(tài)環(huán)境治理，力爭(zhēng)三年任務(wù)一年完成。建成4座污水處理廠，新增污水日處理能力6萬噸。

進(jìn)一步提高城市管理水平。強(qiáng)化屬地責(zé)任，實(shí)行管理重心下移，建設(shè)智能互聯(lián)新城區(qū)，全面推進(jìn)網(wǎng)格化、精細(xì)化和長(zhǎng)效化管理。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新一輪市容環(huán)境綜合整治，延伸拓展整治范圍，重點(diǎn)整治45條道路和16個(gè)社區(qū)，改造提升10個(gè)公園。持續(xù)開展違法占路經(jīng)營(yíng)、車輛運(yùn)輸撒漏、出租車亂停亂放和違章建筑等專項(xiàng)治理，逐步納入常態(tài)化管理。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成先進(jìn)的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。優(yōu)先發(fā)展公共交通，進(jìn)一步增加公交線路、車輛和站點(diǎn)，方便群眾出行。

（八）促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮

著力發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，籌建文化藝術(shù)中心。推進(jìn)文化惠民工程，建設(shè)一批居民書房和居民文化室，開展“2191”公益電影放映活動(dòng)，舉辦首屆濱海國(guó)際藝術(shù)節(jié)、濱海國(guó)際版畫作品展交會(huì)和社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，創(chuàng)辦國(guó)際作家寫作營(yíng)。搞好大沽船塢局部修繕工作，完成漢沽刻字藝術(shù)館改擴(kuò)建工程。建設(shè)一批社區(qū)健身場(chǎng)所，擴(kuò)充全民健身資源。

積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)3D影視創(chuàng)意園、國(guó)家數(shù)字出版基地等重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)，培育骨干文化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，打造5家資產(chǎn)超10億元的文化企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)國(guó)際版權(quán)交易中心。啟動(dòng)建設(shè)傳媒大廈。深化文化體制改革，實(shí)行廣電制播分離和報(bào)紙采編與經(jīng)營(yíng)分開；組建濱海網(wǎng)有限公司，推進(jìn)三網(wǎng)融合。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入精神文明建設(shè)全過程，深入開展理想信念和形勢(shì)政策教育，大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)期濱海精神。深入持久地開展“同在濱海創(chuàng)業(yè)，共建文明城區(qū)”活動(dòng)，建立文明城區(qū)創(chuàng)建與市容環(huán)境整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷提高整體文明程度和群眾文明素養(yǎng)。

（九）下大力氣改善民計(jì)民生

集中力量實(shí)施新20項(xiàng)民心工程，使廣大群眾得到更多實(shí)惠。把就業(yè)作為改善民生的頭等大事，加快建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)援助機(jī)制，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)工作，新增就業(yè)10萬人以上。發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)的作用，建立健全勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件預(yù)警、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處等機(jī)制，建設(shè)一批和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系試點(diǎn)區(qū)。

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障工作。擴(kuò)大基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，重點(diǎn)做好非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民的參保工作。提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老待遇水平，實(shí)施全民意外保險(xiǎn)附加險(xiǎn)。提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院報(bào)銷比例，降低門診起付標(biāo)準(zhǔn)。健全社會(huì)福利與社會(huì)救助體系，擴(kuò)大城鄉(xiāng)最低生活保障覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)流浪乞討人員救助管理中心。推行居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼制度，加快老年人日間照料服務(wù)中心（站）建設(shè)。做好殘疾人工作。成立新區(qū)慈善協(xié)會(huì)，創(chuàng)新慈善事業(yè)運(yùn)行機(jī)制。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)布局，新建和改擴(kuò)建13所中小學(xué)校，高標(biāo)準(zhǔn)完成義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。整合和引進(jìn)教育資源，深入實(shí)施“名教師、名校長(zhǎng)、名學(xué)?！迸嘤こ?，啟動(dòng)建設(shè)南開中學(xué)生態(tài)城學(xué)校。新建和改擴(kuò)建7所幼兒園，扶持規(guī)范民辦幼兒園，著力解決入園難問題。建立完善產(chǎn)學(xué)一體的行業(yè)職業(yè)教育聯(lián)盟，發(fā)展校企對(duì)接的訂單式職業(yè)教育。積極發(fā)展社區(qū)教育，搞好社區(qū)學(xué)院建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校安全工作，構(gòu)建平安和諧校園。

大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。實(shí)施“名醫(yī)、名科、名院”工程，全力打造1-2個(gè)全市乃至全國(guó)知名的特色?？?。第五中心醫(yī)院、泰達(dá)醫(yī)院積極創(chuàng)建三級(jí)甲等醫(yī)院?；I建兒童醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心等現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)空港醫(yī)學(xué)園區(qū)、空港國(guó)際醫(yī)院建設(shè)步伐，塘沽安定醫(yī)院二期、大港中醫(yī)醫(yī)院投入使用。新建改造6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。完善社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助方式，統(tǒng)一提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。整合120急救指揮資源。健全疾病預(yù)防控制體系，確保不發(fā)生重大傳染病疫情。組織實(shí)施婦女兒童健康行動(dòng)計(jì)劃，提高婦幼保健水平。落實(shí)社區(qū)家庭責(zé)任醫(yī)生制度，提供家庭診療服務(wù)。搞好全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作，創(chuàng)建人口均衡發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

（十）加快建設(shè)服務(wù)型政府

以改革創(chuàng)新的精神，切實(shí)履行好職能，全面落實(shí)責(zé)任，不斷提高行政能力和行政水平。綜合運(yùn)用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅、價(jià)格等手段，增強(qiáng)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管能力。完善公共應(yīng)急管理體制，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品、特種設(shè)備和食品、藥品的安全監(jiān)管。做好信訪、仲裁、法律援助、行政復(fù)議等工作，構(gòu)建大調(diào)解工作格局。建設(shè)立體化社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度，完善公眾參與、專家論證機(jī)制，提高政府決策水平。建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系。堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化政府督查，加強(qiáng)效能監(jiān)察，落實(shí)行政問責(zé)，對(duì)失職瀆職、不作為和亂作為的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。推行電子政務(wù)，搞好政務(wù)和政府信息網(wǎng)上公開，增強(qiáng)工作透明度。加大街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站建設(shè)改造力度，形成覆蓋全區(qū)的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)零距離。深入開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動(dòng)，為企業(yè)、基層解決實(shí)際問題。辦好區(qū)長(zhǎng)熱線、區(qū)長(zhǎng)信箱和行風(fēng)熱線，開展群眾評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。改進(jìn)行政執(zhí)法工作，努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，切實(shí)辦理好人大代表建議、政協(xié)委員提案，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族、宗教和僑務(wù)政策，做好海外聯(lián)誼和對(duì)臺(tái)工作。大力開展雙擁共建，創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城。開展“六五”普法教育。

加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、深入一線，密切聯(lián)系群眾，反對(duì)虛假浮夸，力戒形式主義、官僚主義。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)格控制一般性支出，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、政府采購(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目公開招投標(biāo)和收支兩條線等制度，加大對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計(jì)和監(jiān)察力度。嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗制度建設(shè)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。

各位代表，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。我們一定以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，只爭(zhēng)朝夕，奮力拼搏，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅而努力奮斗！

三、“十二五”規(guī)劃綱要說明

區(qū)委一屆四次全會(huì)通過的“十二五”規(guī)劃建議，提出了未來五年新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。根據(jù)《建議》精神，區(qū)政府制定了《天津市濱海新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，已提請(qǐng)大會(huì)審查。下面，我就幾個(gè)問題作簡(jiǎn)要說明。

（一）“十二五”規(guī)劃《綱要（草案）》的編制過程和主要特點(diǎn)

區(qū)委、區(qū)政府對(duì)制定“十二五”規(guī)劃高度重視，從去年3月份就開始安排部署，組織各管委會(huì)、職能部門、研究機(jī)構(gòu)和各方面專家，對(duì)開發(fā)開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問題開展專題研究，為編制《綱要（草案）》提供了基礎(chǔ)。區(qū)委一屆四次全會(huì)后，區(qū)政府深入研究和編制“十二五”規(guī)劃，邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行系統(tǒng)論證，在全區(qū)范圍內(nèi)開展多種形式的建言獻(xiàn)策活動(dòng)，人大代表、政協(xié)委員和各界人士提出了許多建議。《綱要（草案）》的編制過程，是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、科學(xué)決策的過程。

在《綱要（草案）》編制過程中，我們注重體現(xiàn)中央和市委、市政府的要求，把落實(shí)胡錦濤總書記、溫家寶總理對(duì)新區(qū)提出的一系列指示精神和市委、市政府的決策部署，作為制定“十二五”規(guī)劃的根本指針；注重體現(xiàn)全球視野，以戰(zhàn)略思維和全局眼光審視謀劃未來發(fā)展，制定目標(biāo)任務(wù)和工作舉措；注重體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，全面推進(jìn)濱海新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

（二）“十一五”時(shí)期新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

“十一五”時(shí)期是濱海新區(qū)繼往開來、快速發(fā)展的時(shí)期。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市第九次黨代會(huì)的決策部署，全力推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放，加快建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，提前完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)。

五年來，新區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)22.5%，連續(xù)跨越了2000億、3000億、4000億、5000億四個(gè)大臺(tái)階；地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)38.2%；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資9522.8億元，近400個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，300多個(gè)大項(xiàng)目加快建設(shè)，發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平明顯提高。

五年來，改革開放取得重大成果。金融、涉外經(jīng)濟(jì)等改革取得重要進(jìn)展，行政管理、土地管理、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、行政審批等改革扎實(shí)推進(jìn)。開放水平全面提高，累計(jì)實(shí)際利用外資251.5億美元，利用內(nèi)資1085.8億元，109家世界500強(qiáng)企業(yè)在新區(qū)投資。

五年來，服務(wù)輻射功能大幅提升。建成25萬噸級(jí)深水航道、30萬噸級(jí)原油碼頭、天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)一期工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心功能明顯增強(qiáng)。建成了一批交通干線，進(jìn)一步暢通與周邊地區(qū)和腹地的聯(lián)系，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷深化。

五年來，和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力改善民計(jì)民生，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上。社會(huì)建設(shè)得到加強(qiáng)，民主法制和精神文明建設(shè)取得新成果。

各位代表，過去的五年，取得的成績(jī)令人振奮，形成的發(fā)展基礎(chǔ)影響深遠(yuǎn)。尤為重要的是，我們?cè)诩涌扉_發(fā)開放中積累了彌足珍貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為“十二五”期間更快發(fā)展積聚了巨大能量，極大地增強(qiáng)了全區(qū)人民的信心和決心！

（三）“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)

今后五年，是濱海新區(qū)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是加快開發(fā)開放的黃金發(fā)展期。根據(jù)區(qū)委《建議》確定的指導(dǎo)思想和原則，《綱要（草案）》提出“十二五”時(shí)期濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：中國(guó)北方對(duì)外開放的門戶功能顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地基本建立，北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心地位基本確立，經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)框架基本形成。到2020年，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)濱海新區(qū)的功能定位。

《綱要（草案）》同時(shí)確定了6大類具體指標(biāo)，這里我僅就三個(gè)方面指標(biāo)作簡(jiǎn)要說明。

一是關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度問題?！毒V要（草案）》提出，“十二五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)17％以上、地方財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上，到2015年，經(jīng)濟(jì)總量超過10000億元、地方財(cái)政收入超過1500億元。這是綜合考慮各方面因素，根據(jù)需要和可能提出的，也是新區(qū)成為第三經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的現(xiàn)實(shí)要求。今后五年，不確定因素比較多，保持這樣一個(gè)增長(zhǎng)速度有一定難度，但經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。在實(shí)際執(zhí)行中，我們要把困難考慮的更充分一些，把工作做的更扎實(shí)一些，努力處理好速度、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，力爭(zhēng)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度更快一些，實(shí)現(xiàn)好中求快、又好又快。

二是關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式問題。《綱要（草案）》提出，到2015年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到25%、全社會(huì)研發(fā)支出占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到3.5%、萬元生產(chǎn)總值能耗下降17%等指標(biāo)。主要考慮這些指標(biāo)是新區(qū)成為科學(xué)發(fā)展排頭兵的內(nèi)在要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力方向。今后五年，濱海新區(qū)仍將處于工業(yè)化加快發(fā)展階段，大型制造業(yè)項(xiàng)目持續(xù)聚集，服務(wù)業(yè)比重提升和節(jié)能降耗難度相對(duì)較大。我們必須站在高起點(diǎn)、搶占制高點(diǎn)、達(dá)到高水平，千方百計(jì)完成目標(biāo)任務(wù)。

三是關(guān)于民計(jì)民生問題。切實(shí)改善和保障民生是我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！毒V要（草案）》提出，“十二五”期間，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)12%以上，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等保險(xiǎn)參保率高于全市平均水平，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。這些指標(biāo)事關(guān)群眾切身利益，我們以高于新區(qū)“十一五”平均水平和全市“十二五”規(guī)劃目標(biāo)來安排，就是堅(jiān)持民生為要、民生為先，使群眾收入的增加與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，讓廣大群眾從新區(qū)改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠。

（四）“十二五”時(shí)期的主要任務(wù)

《綱要（草案）》對(duì)今后五年新區(qū)的開發(fā)開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、深化改革等方面，都作出了全面規(guī)劃，明確提出了12項(xiàng)主要任務(wù)。概括來說，主要包括四大方面。

1.堅(jiān)持以“十大戰(zhàn)役”為載體，全力打好開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)?！笆髴?zhàn)役”是區(qū)委、區(qū)政府按照打好濱海新區(qū)開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求，經(jīng)過深入調(diào)查，反復(fù)論證，充分研究，作出的重大決策，是新時(shí)期新區(qū)發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平的主要體現(xiàn)，也是“十二五”期間增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、拓展發(fā)展空間、提升綜合實(shí)力的載體平臺(tái)。今后五年，要全力推進(jìn)“十大戰(zhàn)役”，形成功能區(qū)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，持續(xù)推動(dòng)新區(qū)開發(fā)開放向縱深發(fā)展。規(guī)劃到“十二五”末，我們將全面完成核心城區(qū)、東疆保稅港區(qū)、北塘經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部區(qū)域和中心漁港等五個(gè)區(qū)域的開發(fā)建設(shè)任務(wù)，基本完成南港區(qū)域、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、濱海旅游區(qū)和中新天津生態(tài)城等五個(gè)區(qū)域的主要開發(fā)建設(shè)任務(wù)。

2．堅(jiān)持以“十大改革”為突破，率先基本建成比較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?！毒V要（草案）》針對(duì)今后一個(gè)時(shí)期新區(qū)改革發(fā)展的實(shí)際需要，提出了金融、土地、涉外經(jīng)濟(jì)、科技、農(nóng)村、企業(yè)、社會(huì)事業(yè)、住房保障、社會(huì)管理、行政管理等十個(gè)方面的改革任務(wù)。這“十大改革”，對(duì)于率先建立統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系、精簡(jiǎn)高效的行政體制、公平普惠的保障體系具有重要的先導(dǎo)意義?！笆濉逼陂g，我們要重點(diǎn)圍繞“十大改革”，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和舉措，確保在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新的突破，進(jìn)一步激發(fā)新區(qū)加快發(fā)展的活力，更好地發(fā)揮在全國(guó)改革開放中先行先試作用。

3．堅(jiān)持以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為著力點(diǎn)，率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要著重在需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和要素投入“三個(gè)轉(zhuǎn)變”上下功夫，集中力量，務(wù)求突破，使新區(qū)發(fā)展真正走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道?！毒V要（草案）》用了大量篇幅，詳細(xì)規(guī)劃了“十二五”期間轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)和舉措，主要包括提升高端制造功能、區(qū)域服務(wù)功能、開放門戶功能以及自主創(chuàng)新能力等。在實(shí)際工作中，我們要以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，以自主創(chuàng)新、擴(kuò)大開放為動(dòng)力，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國(guó)前列。

4．堅(jiān)持以“五個(gè)統(tǒng)籌”為抓手，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本方法，也是更好地破解當(dāng)前和今后新區(qū)發(fā)展中存在的不平衡不協(xié)調(diào)問題的有效手段?！毒V要（草案）》對(duì)今后五年的城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等方面的任務(wù)進(jìn)行了規(guī)劃，體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展的理念。在今后工作中，我們要著力抓好產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌、交通體系建設(shè)統(tǒng)籌、公用服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌、社會(huì)事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)統(tǒng)籌，使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡，社會(huì)發(fā)展更加和諧，人民群眾生活更加美好。

各位代表，濱海新區(qū)開發(fā)開放進(jìn)入了新的歷史階段，全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)家定位，成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀排頭兵至關(guān)重要。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持下，緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾，以新時(shí)代的濱海精神，全力創(chuàng)造濱海速度、濱海效益、濱海模式，切實(shí)擔(dān)負(fù)起國(guó)家賦予的歷史重任，全面開創(chuàng)濱海新區(qū)開發(fā)開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面！

第四篇：天津?yàn)I海新區(qū)力推國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

天津?yàn)I海新區(qū)力推國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中投顧問提示：目前,30多項(xiàng)現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在天津?yàn)I海新區(qū)積極建設(shè),一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目已建成并投入生產(chǎn)。

中國(guó)投資咨詢網(wǎng)訊 目前,30多項(xiàng)現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在天津?yàn)I海新區(qū)積極建設(shè),一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目已建成并投入生產(chǎn)。天津?yàn)I海新區(qū)始終瞄準(zhǔn)國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,大力發(fā)展現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),至今已聚集了包括大型生物醫(yī)藥制造企業(yè)、傳統(tǒng)中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、生物醫(yī)藥孵化器和醫(yī)療器械企業(yè)在內(nèi)的100多家企業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模近100億元,年均增長(zhǎng)率接近40%。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不僅成為本市工業(yè)的八大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)之一,而且已經(jīng)成為近年來濱海新區(qū)發(fā)展最快的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。

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隨著大量生物醫(yī)藥知名企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)落戶濱海新區(qū),新區(qū)已逐漸形成了集產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)制造、商業(yè)物流和展示交流于一體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。

天津?yàn)I海新區(qū)依托京津冀地區(qū)豐富的科技人才資源,大力促進(jìn)生物醫(yī)藥項(xiàng)目的研發(fā)、中試和產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)高水平的研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。新區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃了10平方公里的京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),將在5年內(nèi)投資100億元,建設(shè)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái),推進(jìn)100項(xiàng)生物醫(yī)藥研發(fā)轉(zhuǎn)化重大項(xiàng)目,聚集100家左右企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),吸引200名海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,最終帶動(dòng)并形成500億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

為加速生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集,濱海新區(qū)籌備設(shè)立50億元的“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”,支持濱海新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。大力促進(jìn)國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)藥領(lǐng)域知名企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集,吸引并扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。市科委每年將安排不低于1億元的生物醫(yī)藥研發(fā)轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金,用于支持新藥研發(fā)與轉(zhuǎn)化,并根據(jù)不同研發(fā)階段及項(xiàng)目規(guī)模,安排資助額度最高達(dá)1000萬元的補(bǔ)貼。目前,濱海新區(qū)已經(jīng)聚集了包括葛蘭素史克、諾和諾德、諾維信等大型生物醫(yī)藥制造企業(yè),中新藥業(yè)、金耀集團(tuán)等傳統(tǒng)中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè),國(guó)家生物醫(yī)藥國(guó)際創(chuàng)新園、美國(guó)亞歷山大公司等生物醫(yī)藥孵化器,哈娜好、美國(guó)德普等醫(yī)療器械企業(yè)100多家,產(chǎn)業(yè)規(guī)模近100億元,年均增長(zhǎng)率接近40%。

在扶持企業(yè)發(fā)展的同時(shí),濱海新區(qū)加快國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重大研發(fā)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)更多科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

截至目前,天津中維藥業(yè)有限公司維生素B1合成與高效分離新工藝高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、天津信匯制藥有限公司年產(chǎn)120噸頭孢菌素中間體GCLE改擴(kuò)建等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)建成并投入生產(chǎn),新增利稅近10億元。天津昂賽細(xì)胞基因工程有限公司臍帶間充質(zhì)干細(xì)胞治療產(chǎn)品以及基因工程重組PF4和HAPO新藥研制、茂祥集團(tuán)(天津)制藥有限公司國(guó)家一類抗癌新藥安體舒產(chǎn)業(yè)化、藥明康德新藥開發(fā)公司藥物模板及藥用化合物庫(kù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、凱萊英生命科學(xué)技術(shù)(天津)有限公司高標(biāo)準(zhǔn)原料藥生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等30多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目也在積極推進(jìn),預(yù)計(jì)可新增年銷售收入近50億元。

第五篇：參觀天津?yàn)I海新區(qū)圖書館

參觀天津?yàn)I海新區(qū)圖書館

天津?yàn)I海新區(qū)圖書館是很著名的網(wǎng)紅圖書館，我一直非常向往，今年春節(jié)假期終于有幸一睹芳容。

圖書館位于天津?yàn)I海新區(qū)文化中心，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去就像一只大眼睛，充滿了神秘的色彩。

來到圖書館入口時(shí)，發(fā)現(xiàn)很多人在排隊(duì)等待安檢，就像是春運(yùn)的火車站一樣，簡(jiǎn)直是人山人海，我也趕緊加入了隊(duì)伍。雖然人很多，但是秩序井然，一會(huì)兒就進(jìn)入了圖書館。

圖書館大廳中央是一個(gè)巨大的圓球，它就是我們從外面看到的大眼睛，被稱為濱海之眼。圍繞著圓球，一層層的白色階梯狀書架像波浪似的鋪開，線條優(yōu)美流暢，漫步其間就像在知識(shí)的海洋中蕩漾，讀者還可以拾級(jí)而上，遇到喜歡的圖書，可以坐在臺(tái)階上閱讀，頗有書山有路勤為徑的感覺。不愧是網(wǎng)紅圖書館啊，確實(shí)很美，很多人在這個(gè)美麗的知識(shí)的海洋中拍照留念。

圖書館的二至四樓是寬敞明亮的閱覽室，有動(dòng)物類、植物類、科技類、生活類……的書籍，種類齊全。閱覽室環(huán)境清新、寧?kù)o，里面有三三兩兩的人在座位上看書，他們都很安靜，看得很認(rèn)真，與一樓大廳里嘈雜的環(huán)境形成鮮明的對(duì)比。我想這才是圖書館應(yīng)有的模樣！

天津?yàn)I海新區(qū)圖書館的建筑很有特色，非常漂亮，受到大家的歡迎。但是圖書館里拍照的人比讀書的人多，也反映出如今社會(huì)的人比較浮躁，只注重事物的表面，使圖書館失去了它本來的意義。我希望有更多的人來圖書館讀書，尋找知識(shí)源泉，而不僅僅是拍照。