第一篇：區(qū)婦聯(lián)“十一五”社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)全區(qū)編制“十一五”社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作的要求，結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際，特制定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的方針，以提高社區(qū)婦女整體素質(zhì)、組織婦女群眾參與社區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建社區(qū)婦女工作組織網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，充分發(fā)揮婦女組織在社區(qū)建設(shè)、管理和民主監(jiān)督中的作用，以社區(qū)婦女工作的發(fā)展推進(jìn)全區(qū)婦女工作全面發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

以家庭為載體，依托社區(qū)人力、文化、陣地資源，深入開展五好文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭、文明樓幢、巾幗文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)巾幗志愿者隊(duì)伍建設(shè)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)型、奉獻(xiàn)型、學(xué)習(xí)型、和睦型秦淮優(yōu)秀婦女典型事例，動(dòng)員社區(qū)婦女積極參與秦淮三個(gè)文明建設(shè)，不斷完善社區(qū)家政學(xué)校分校、下崗女工服務(wù)站和維權(quán)工作服務(wù)站三大陣地建設(shè)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

三、主要措施

（一）營(yíng)造婦女創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。采取多種形式，在社區(qū)婦女中開展深入宣傳教育活動(dòng)，幫助婦女樹立自強(qiáng)自立、積極進(jìn)取的精神，以飽滿的熱情和堅(jiān)定的信心投身社區(qū)建設(shè)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中；組織婦女群眾開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)作用，大力宣傳創(chuàng)業(yè)女性典型，在全區(qū)形成有利于婦女創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的環(huán)境和氛圍。

（二）著力提高婦女綜合素質(zhì)。根據(jù)新形勢(shì)下社區(qū)婦女的特點(diǎn)，進(jìn)一步開展“四自”、“四有”宣傳教育，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大婦女樹立新觀念、學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、塑造新形象；結(jié)合婦女的實(shí)際需求，舉辦家政服務(wù)、托幼服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、保健服務(wù)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力提高婦女在社區(qū)創(chuàng)業(yè)的能力。

（三）積極開展婦女社區(qū)創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明社區(qū)”、“巾幗崗位明星”為主要內(nèi)容，鼓勵(lì)廣大婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)中顯身手，多貢獻(xiàn)；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮社區(qū)再就業(yè)服務(wù)站的作用，動(dòng)員廣大婦女積極創(chuàng)辦適應(yīng)社區(qū)群眾需求、適合女性特點(diǎn)的社區(qū)服務(wù)實(shí)體。依托社區(qū)婦聯(lián)，協(xié)調(diào)社會(huì)力量，掌握就業(yè)信息，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)下崗失業(yè)婦女再就業(yè)。

（四）深化巾幗文明社區(qū)創(chuàng)建。繼續(xù)擴(kuò)大巾幗志愿者隊(duì)伍，做到活動(dòng)經(jīng)常化；進(jìn)一步完善家政學(xué)校、婦女維權(quán)站、社區(qū)下崗再就業(yè)指導(dǎo)站建設(shè)，因地制宜，積極為婦女群眾開展再就業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)、法律援助服務(wù)；以“巾幗社區(qū)服務(wù)示范站（點(diǎn)）”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為契機(jī)，不斷拓展創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)域，豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，再創(chuàng)建一批盛市、區(qū)巾幗文明社區(qū)和巾幗社區(qū)服務(wù)示范站（點(diǎn)）。

（五）豐富“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。以家庭美德建設(shè)為重點(diǎn)，以提高家庭成員素質(zhì)，提升家庭文明程度為內(nèi)容，進(jìn)一步深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，樹立一批創(chuàng)業(yè)型、奉獻(xiàn)型、學(xué)習(xí)型、和睦型家庭和個(gè)人，評(píng)癬推薦一批市、區(qū)五好文明家庭。

（六）深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建工作。以“學(xué)習(xí)的家，快樂的家”為主題，抓好婦聯(lián)干部、樓幢組長(zhǎng)、巾幗志愿者、學(xué)習(xí)示范戶四支力量，充分利用社區(qū)文化教育設(shè)施，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升家庭成員能力素養(yǎng)。

（七）開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)。以社區(qū)為依托，組織廣大婦女開展讀書知識(shí)競(jìng)賽、讀書征文、讀書演講等活動(dòng)，舉辦社區(qū)演唱會(huì)、社區(qū)舞蹈表演等群眾喜聞樂見、積極健康的社區(qū)文化活動(dòng)，寓教于理、寓教于樂、寓教于情，使社區(qū)廣大婦女在生動(dòng)活潑的教育活動(dòng)中陶冶情操，提升精神境界，成為弘揚(yáng)新時(shí)期社區(qū)先進(jìn)文化的一支重要力量。

（八）不斷完善婦女維權(quán)機(jī)制。以深入社區(qū)及時(shí)調(diào)處家庭矛盾和糾紛，維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好婦聯(lián)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)信訪網(wǎng)、維權(quán)咨詢投訴熱線和社區(qū)維權(quán)預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，發(fā)揮維權(quán)志愿者、幫教志愿者等志愿工作者隊(duì)伍的作用；拓展婦女維權(quán)渠道，做好信訪接待工作，及時(shí)調(diào)處家庭矛盾和糾紛，力爭(zhēng)群眾來信來訪結(jié)案率達(dá)98%以上；加強(qiáng)基層?jì)D女維權(quán)干部和特邀陪審員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)從行政維權(quán)到依法維權(quán)的轉(zhuǎn)變；廣泛開展反對(duì)家庭暴力，維護(hù)婦女權(quán)益活動(dòng)，形成全社會(huì)尊重、關(guān)心、愛護(hù)婦女的氛圍。

（九）廣泛開展法制宣傳教育。通過開展法律宣傳、法制咨詢，組織開展學(xué)法活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)婦女學(xué)法、懂法、守法、用法，增強(qiáng)依法維權(quán)的意識(shí)和能力，把服務(wù)基層、服務(wù)婦女兒童作為工作重點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，重視解決婦女群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（十）加大對(duì)弱勢(shì)群體幫扶力量。繼續(xù)關(guān)注下崗女工、貧困女童、特困家庭等弱勢(shì)群體，積極開展“巾幗助困”送溫暖活動(dòng)，想方設(shè)法籌集資金，幫扶身處困境的婦女兒童。扎實(shí)開展愛心獻(xiàn)春蕾“1+1”活動(dòng)，繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)力量，多方籌集資金，拓寬貧困女童助學(xué)渠道，及時(shí)掌握貧困女童學(xué)習(xí)、生活情況，提高捐資助學(xué)管理水平，切實(shí)保障困難家庭女童繼續(xù)學(xué)業(yè)。

第二篇：區(qū)婦聯(lián)“十一五”社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作計(jì)劃

區(qū)婦聯(lián)“十一五”社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)全區(qū)編制 “十一五”社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作的要求，結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際，特制定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的方針，以提高社區(qū)婦女整體素質(zhì)、組織婦女群眾參與社區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建社區(qū)婦女工作組織網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，充分發(fā)揮婦女組織在社區(qū)建設(shè)、管理和民主監(jiān)督中的作用，以社區(qū)婦女工作的發(fā)展推進(jìn)全區(qū)婦女工作全面發(fā)展，區(qū)婦聯(lián)“十一五”社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作計(jì)劃。

二、發(fā)展目標(biāo)以家庭為載體，依托社區(qū)人力、文化、陣地資源，深入開展五好文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭、文明樓幢、巾幗文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)巾幗志愿者隊(duì)伍建設(shè)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)型、奉獻(xiàn)型、學(xué)習(xí)型、和睦型秦淮優(yōu)秀婦女典型事例，動(dòng)員社區(qū)婦女積極參與秦淮三個(gè)文明建設(shè)，不斷完善社區(qū)家政學(xué)校分校、下崗女工服務(wù)站和維權(quán)工作服務(wù)站三大陣地建設(shè)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

三、主要措施

（一）營(yíng)造婦女創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。采取多種形式，在社區(qū)婦女中開展深入宣傳教育活動(dòng)，幫助婦女樹立自強(qiáng)自立、積極進(jìn)取的精神，以飽滿的熱情和堅(jiān)定的信心投身社區(qū)建設(shè)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中；組織婦女群眾開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)作用，大力宣傳創(chuàng)業(yè)女性典型，在全區(qū)形成有利于婦女創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的環(huán)境和氛圍。

（二）著力提高婦女綜合素質(zhì)。根據(jù)新形勢(shì)下社區(qū)婦女的特點(diǎn)，進(jìn)一步開展“四自”、“四有”宣傳教育，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大婦女樹立新觀念、學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、塑造新形象；結(jié)合婦女的實(shí)際需求，舉辦家政服務(wù)、托幼服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、保健服務(wù)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力提高婦女在社區(qū)創(chuàng)業(yè)的能力。

（三）積極開展婦女社區(qū)創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明社區(qū)”、“巾幗崗位明星”為主要內(nèi)容，鼓勵(lì)廣大婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)中顯身手，多貢獻(xiàn)；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮社區(qū)再就業(yè)服務(wù)站的作用，動(dòng)員廣大婦女積極創(chuàng)辦適應(yīng)社區(qū)群眾需求、適合女性特點(diǎn)的社區(qū)服務(wù)實(shí)體，社區(qū)工作計(jì)劃《區(qū)婦聯(lián)“十一五”社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作計(jì)劃》。依托社區(qū)婦聯(lián)，協(xié)調(diào)社會(huì)力量，掌握就業(yè)信息，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)下崗失業(yè)婦女再就業(yè)。

（四）深化巾幗文明社區(qū)創(chuàng)建。繼續(xù)擴(kuò)大巾幗志愿者隊(duì)伍，做到活動(dòng)經(jīng)?；?；進(jìn)一步完善家政學(xué)校、婦女維權(quán)站、社區(qū)下崗再就業(yè)指導(dǎo)站建設(shè)，因地制宜，積極為婦女群眾開展再就業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)、法律援助服務(wù)；以“巾幗社區(qū)服務(wù)示范站（點(diǎn)）”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為契機(jī)，不斷拓展創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)域，豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，再創(chuàng)建一批省、市、區(qū)巾幗文明社區(qū)和巾幗社區(qū)服務(wù)示范站（點(diǎn)）。

（五）豐富“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。以家庭美德建設(shè)為重點(diǎn)，以提高家庭成員素質(zhì)，提升家庭文明程度為內(nèi)容，進(jìn)一步深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，樹立一批創(chuàng)業(yè)型、奉獻(xiàn)型、學(xué)習(xí)型、和睦型家庭和個(gè)人，評(píng)選、推薦一批市、區(qū)五好文明家庭。

（六）深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建工作。以“學(xué)習(xí)的家，快樂的家”為主題，抓好婦聯(lián)干部、樓幢組長(zhǎng)、巾幗志愿者、學(xué)習(xí)示范戶四支力量，充分利用社區(qū)文化教育設(shè)施，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升家庭成員能力素養(yǎng)。

（七）開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)。以社區(qū)為依托，組織廣大婦女開展讀書知識(shí)競(jìng)賽、讀書征文、讀書演講等活動(dòng)，舉辦社區(qū)演唱會(huì)、社區(qū)舞蹈表演等群眾喜聞樂見、積極健康的社區(qū)文化活動(dòng)，寓教于理、寓教于樂、寓教于情，使社區(qū)廣大婦女在生動(dòng)活潑的教育活動(dòng)中陶冶情操，提升精神境界，成為弘揚(yáng)新時(shí)期社區(qū)先進(jìn)文化的一支重要力量。

（八）不斷完善婦女維權(quán)機(jī)制。以深入社區(qū)及時(shí)調(diào)處家庭矛盾和糾紛，維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好婦聯(lián)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)信訪網(wǎng)、維權(quán)咨詢投訴熱線和社區(qū)維權(quán)預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，發(fā)揮維權(quán)志愿者、幫教志愿者等志愿工作者隊(duì)伍的作用；拓展婦女維權(quán)渠道，做好信訪接待工作，及時(shí)調(diào)處家庭矛盾和糾紛，力爭(zhēng)群眾來信來訪結(jié)案率達(dá)98%以上；加強(qiáng)基層?jì)D女維權(quán)干部和特邀陪審員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)從行政維權(quán)到依法維權(quán)的轉(zhuǎn)變；廣泛開展反對(duì)家庭暴力，維護(hù)婦女權(quán)益活動(dòng)，形成全社會(huì)尊重、關(guān)心、愛護(hù)婦女的氛圍。

（九）廣泛開展法制宣傳教育。通過開展法律宣傳、法制咨詢，組織開展學(xué)法活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)婦女學(xué)法、懂法、守法、用法，增強(qiáng)依法維權(quán)的意識(shí)和能力，把服務(wù)基層、服務(wù)婦女兒童作為工作重點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，重視解決婦女群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（十）加大對(duì)弱勢(shì)群體幫扶力量。繼續(xù)關(guān)注下崗女工、貧困女童、特困家庭等弱勢(shì)群體，積極開展“巾幗助困”送溫暖活動(dòng)，想方設(shè)法籌集資金，幫扶身處困境的婦女兒童。扎實(shí)開展愛心獻(xiàn)春蕾“1+1”活動(dòng)，繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)力量，多方籌集資金，拓寬貧困女童助學(xué)渠道，及時(shí)掌握貧困女童學(xué)習(xí)、生活情況，提高捐資助學(xué)管理水平，切實(shí)保障困難家庭女童繼續(xù)學(xué)業(yè)。區(qū)婦聯(lián)“十一五”社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

第三篇：宜君縣“十一五”社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

宜君縣“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展建設(shè)規(guī)劃

“十一五”是落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，社區(qū)成員對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求越來越高。根據(jù)陜發(fā)改社會(huì)[2006]41號(hào)文件精神，我們組織相關(guān)人員，在深入2個(gè)社區(qū)實(shí)際調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，編制出了宜君縣“十一五”社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

一、基本情況

宜君縣地處陜北黃土高原南緣，總土地面積1531平方公里，轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)178個(gè)行政村641個(gè)村民小組，現(xiàn)有人口10萬余人，其中農(nóng)業(yè)人口8.2萬人，人口密度65.3人/平方公里。2005年底，全縣生產(chǎn)總值41760萬元，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值11430萬元，占GDP的比重為27.4%，全縣地方財(cái)政收入1544萬元，農(nóng)民人均純收入1683元，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，群眾生活貧困，屬國(guó)家級(jí)貧困縣。

1、全縣社區(qū)基本情況

2005年, 宜君縣設(shè)有2個(gè)社區(qū)，均位于宜君縣城，分別為成立于2003年元月的宜陽社區(qū)和成立于2004年元月的宜園社區(qū)，社區(qū)常住總?cè)丝?6244人，服務(wù)面積2.5平方公里，服務(wù)各類單位90個(gè)，服務(wù)個(gè)體工商戶431個(gè)，社區(qū)內(nèi)設(shè)正式機(jī)構(gòu)14個(gè)，擁用管理人員14人。

文化、衛(wèi)生、治安等服務(wù)設(shè)施短缺，居民室外活動(dòng)、健身場(chǎng)所缺乏。同時(shí)，社區(qū)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，直接影響到社區(qū)服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高，難以滿足社區(qū)居民的服務(wù)需求。

三是社區(qū)服務(wù)管理結(jié)構(gòu)還不盡合理，致使工作職能不明，工作機(jī)制不活，管理不規(guī)范等問題仍然存在。

二、規(guī)劃的思路、原則及總體目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“完善居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的總體要求，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以建設(shè)和諧社區(qū)為目標(biāo)，以“以人為本，服務(wù)居民”為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)的社會(huì)化服務(wù)功能，進(jìn)一步提高廣大居民的生活質(zhì)量和文明程度，提高社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平，促進(jìn)我縣“三個(gè)文明”持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)和推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，努力構(gòu)建和諧宜君。

2、基本原則

（1）堅(jiān)持以人為本的原則。從解決社區(qū)成員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題出發(fā)，及時(shí)提供基本公共服務(wù)，為社區(qū)成員排憂解難，不斷滿足其多層次、多樣化的物質(zhì)、文化、生活需求，切實(shí)保障社區(qū)成員切身利益和基本權(quán)益。

（2）堅(jiān)持社會(huì)化投入的原則。要充分發(fā)揮居委會(huì)、民間組織、駐社區(qū)單位、企業(yè)和個(gè)人的作用，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量廣泛參

三、規(guī)劃的主要任務(wù)

（一）全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。適應(yīng)改革發(fā)展的需要，全力解決好“一部三室三站”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)自我管理、自我發(fā)展能力。按照“全面完成面積不低于200平方米的一部三室三站建設(shè)”的要求，于2006年建成2個(gè)社區(qū)“一部三室三站” 服務(wù)樓工程，建筑面積各為200平方米，解決社區(qū)黨組織、社區(qū)辦公、公共服務(wù)管理以及居民、黨員活動(dòng)用房短缺的問題。

2、突出社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：健全服務(wù)設(shè)施體系，完善公共服務(wù)功能，全力提高社區(qū)社會(huì)化服務(wù)水平。

一是建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心。適應(yīng)我縣城市化進(jìn)程的需要，加快建設(shè)多種公益性、福利性服務(wù)項(xiàng)目為一體的綜合服務(wù)場(chǎng)所。規(guī)劃建設(shè)宜君縣社區(qū)服務(wù)中心，建筑面積2000平方米，以滿足企業(yè)改制改造、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、企業(yè)下崗職工的技術(shù)培訓(xùn)，以及城市低保、撫貧濟(jì)困、五保供養(yǎng)、烈軍屬優(yōu)待、社會(huì)穩(wěn)定、人民調(diào)解、計(jì)劃生育、體育健身、公共設(shè)施等方面的公共服務(wù)需求。

二是健全文化、衛(wèi)生等公益性設(shè)施體系。圍繞健全服務(wù)功能，提升縣城品位的總體目標(biāo)，突出發(fā)展社區(qū)公益性服務(wù)，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)設(shè)施布局，加快文化、衛(wèi)生、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷滿足社區(qū)居民文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、休閑保健等多方面的服務(wù)需求。建設(shè)社區(qū)文化站2個(gè)，建筑面積分別為200平方米（每個(gè)社區(qū)1個(gè)）；社區(qū)衛(wèi)生站2個(gè)，建筑面積分別為150

全民間服務(wù)組織，對(duì)居民特別是弱勢(shì)群體開展福利服務(wù)、思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)方面的服務(wù)等。

四、規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目

“十一五”期間，我縣的社區(qū)發(fā)展要以大力開展社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)，增加服務(wù)項(xiàng)目，不斷拓展社區(qū)服務(wù)范圍，要按照《宜君縣城市建設(shè)總體規(guī)劃》的要求，加快社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

從2006年到2010年，我縣社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃實(shí)施宜君縣社區(qū)服務(wù)中心、宜君縣宜陽社區(qū)服務(wù)站、宜君縣宜園社區(qū)服務(wù)站等建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃項(xiàng)目總投資348萬元，共新建建筑面積4100平方米。具體情況為：

1、宜君縣社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)：項(xiàng)目計(jì)劃總投資260萬元。項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括總建筑面積2000平方米的服務(wù)中心（計(jì)劃投資160萬元）、總建筑面積1000平方米的社區(qū)休閑廣場(chǎng)（計(jì)劃投資50萬元）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，配臵相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)硬件和系統(tǒng)軟件，以及購(gòu)臵文化、宣傳、科普、健身等設(shè)備，用于滿足下崗職工培訓(xùn)、城市低保、撫貧濟(jì)困、人民調(diào)解等公共服務(wù)需求。項(xiàng)目選址位于縣城宜陽北街、公園路，項(xiàng)目建設(shè)期為2006至2007年。

2、宜君縣宜陽社區(qū)服務(wù)站建設(shè)：項(xiàng)目計(jì)劃總投資44萬元，總建筑面積550平方米。包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括：建筑面積200平方米的社區(qū)服務(wù)站、建筑面積200平方米的社區(qū)文化站和建筑面積150平方米的社區(qū)衛(wèi)生站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要用于解決社區(qū)“一

社區(qū)居民委員會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)建設(shè)工作體制?？h、鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視社區(qū)建設(shè)，把社區(qū)建設(shè)工作納入重要的議事日程，高度重視，精心組織，成立由縣政府縣長(zhǎng)掛帥、轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門單位代表參加的宜君縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并切實(shí)發(fā)揮作用。社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織貫徹上級(jí)黨委政府關(guān)于社區(qū)建設(shè)的工作部署，協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)工作的重大問題，研究制定社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策。同時(shí)要適應(yīng)城市管理中心下移和政府職能轉(zhuǎn)變的新要求，負(fù)責(zé)轄區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作。

（二）多方籌資，加大投入。

按照建設(shè)公共服務(wù)型政府的要求，加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的資金投入，增加公益性、社會(huì)性、服務(wù)性支出，規(guī)范對(duì)社區(qū)建設(shè)資金的管理，提高資金使用效率。要把社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，專職社區(qū)工作者福利待遇、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)信息網(wǎng)建設(shè)和管理等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)增加。要推行政府“購(gòu)買服務(wù)”，探索公共財(cái)政向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的路子，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦公益性、福利性社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，政府給予一定資助。要多渠道籌措社區(qū)建設(shè)資金，建立“財(cái)政支持為主，共駐共建，權(quán)隨責(zé)轉(zhuǎn)，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，有償服務(wù)，社會(huì)贊助”等多元化的社區(qū)建設(shè)資金籌措機(jī)制。

（三）科學(xué)管理，保證質(zhì)量。

在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，要依據(jù)規(guī)劃方案，各實(shí)施單位要拿出切實(shí)可行便于操作的實(shí)施方案，按照實(shí)施方案落實(shí)時(shí)間、任務(wù)，按照項(xiàng)

保障社會(huì)化服務(wù)。在社區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)中，要堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)體化、規(guī)范化的發(fā)展方向。開展多種公益性、福利性的服務(wù)項(xiàng)目。要大力培育社區(qū)民間服務(wù)組織，社區(qū)居委會(huì)和民間組織開展的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)要堅(jiān)持非營(yíng)利性原則，以公益性為主，兼顧經(jīng)濟(jì)效益。要開展經(jīng)常性群眾喜聞樂見、健康向上、豐富多彩的文體活動(dòng)。完善衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)社區(qū)居民開展經(jīng)常性的健康衛(wèi)生知識(shí)教育，建立社區(qū)居民家庭檔案，搞好社區(qū)綠化、美化、亮化工作，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的社區(qū)環(huán)境，為建設(shè)謂北綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出貢獻(xiàn)。

附表：

1、宜君縣現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)中心基本情況統(tǒng)計(jì)表

2、宜君縣“十一五”社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目建議方案表

第四篇：區(qū)“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

“十一五”期間，全區(qū)要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持以推進(jìn)新型工業(yè)化為主線，高強(qiáng)度投入、跨越式增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展，為建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和都市新區(qū)、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建“和諧XX”奠定

堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下：

㈠瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)

“十一五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局更趨合理，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益邁上新臺(tái)階，在全市處于領(lǐng)先地位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)，建成新型工業(yè)化示范區(qū)和現(xiàn)代制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”這一奮斗目標(biāo)。

㈡構(gòu)建兩大平臺(tái)

適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)和樓宇集中，構(gòu)筑兩大工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，提高土地及其他生產(chǎn)要素利用的集約化水平。

——園區(qū)工業(yè)。立足XX區(qū)情，超前規(guī)劃，合理布局，在中下段地區(qū)加快推進(jìn)港城工業(yè)園區(qū)、魚嘴工業(yè)園區(qū)、復(fù)盛和望江中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，積極構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。正確處理四者關(guān)系，形成港城、魚嘴集中帶動(dòng)，復(fù)盛、望江配套補(bǔ)充的現(xiàn)代制造業(yè)基地。

——樓宇工業(yè)。高起點(diǎn)制定都市樓宇工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在西部、中部地區(qū)培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品附加值高、勞動(dòng)密集型的樓宇工業(yè)，通過利用存量空置樓宇（廠房）培育一批、規(guī)劃建設(shè)發(fā)展一批，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增加就業(yè)的平臺(tái)。

㈢壯大三大集群

——交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。依托長(zhǎng)安公司，以建設(shè)“汽車名城”為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)已形成的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的集聚效應(yīng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)加入全球采購(gòu)體系，培育集汽車整車及零部件設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、物流為一體的交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。

——電子電器產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮YY海爾工業(yè)園區(qū)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)和電子電器制造業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，以海爾產(chǎn)品為核心，以其他電子電器產(chǎn)品為補(bǔ)充，拓展產(chǎn)品門類，形成家電及汽車電子設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、物流產(chǎn)業(yè)鏈，打造YY最大的電子電器產(chǎn)業(yè)集群。

——物流裝備產(chǎn)業(yè)集群。以寸灘港和中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱(集團(tuán))股份有限公司為依托，發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱、專用車、機(jī)場(chǎng)設(shè)備、港口吊裝設(shè)備制造和銷售服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)物流裝備為主，培育物流裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

㈣發(fā)展四大行業(yè)

——食品加工。依托觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商圈及物流優(yōu)勢(shì)，將工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，集中扶持一批名牌傳統(tǒng)食品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步集中和規(guī)范食品加工企業(yè)，引導(dǎo)、推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成包含原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、包裝等眾多環(huán)節(jié)的完整的食品加工鏈條，使我區(qū)成為西部地區(qū)重要的食品加工基地。

——生物醫(yī)藥。依托西部廣闊的市場(chǎng)潛力，豐富的生物資源，巨大的成本優(yōu)勢(shì)，在對(duì)生物技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)、生物醫(yī)藥科技現(xiàn)狀、發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策取向等內(nèi)容進(jìn)行充分研討的基礎(chǔ)之上，采取政府積極支持，大力發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

——包裝印務(wù)。適應(yīng)廣告、印刷、包裝日益增大的市場(chǎng)需求，結(jié)合寸灘港現(xiàn)代物流中心、XX城商務(wù)中心、觀音橋商貿(mào)中心建設(shè)，推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)有包裝印務(wù)企業(yè)提檔提速和新發(fā)展一批包裝印務(wù)企業(yè)，做大做強(qiáng)包裝印務(wù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建西部印務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。在構(gòu)筑印務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的同時(shí)，通過政府引導(dǎo)、鼓勵(lì)，積極豐富印務(wù)產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，將發(fā)展包裝印務(wù)企業(yè)與發(fā)展都市工業(yè)相結(jié)合，做大做強(qiáng)我區(qū)印務(wù)文化產(chǎn)業(yè)品牌。

——新建材、新材料。以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)，依托科技進(jìn)步,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。適應(yīng)建筑行業(yè)的新需求，發(fā)展新型建材工業(yè)，不斷把我區(qū)建材工業(yè)培育成為土地資源得以有效保護(hù)、工業(yè)廢渣得以有效利用、能源消耗得以有效降低的新型產(chǎn)業(yè)。圍繞我區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展無機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)品。

㈤實(shí)施五大戰(zhàn)略

——投資促進(jìn)戰(zhàn)略。開拓創(chuàng)新工業(yè)投資領(lǐng)域，努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，在對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加投入的同時(shí)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢(shì)，保持支柱產(chǎn)業(yè)投資的領(lǐng)先位置，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和更新改造的投資力度，重點(diǎn)抓好汽車及汽摩零配件、醫(yī)藥化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)投入。通過有效的工業(yè)投入，促進(jìn)我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，從而提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

——技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。工業(yè)科技工作要以工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)為主線，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工業(yè)的需求入手，圍繞信息化帶動(dòng)工業(yè)化、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，凝練共性和重大科技問題，集中力量重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。選擇一批關(guān)聯(lián)度高、應(yīng)用面廣的先進(jìn)適用技術(shù)和重大共性技術(shù)，加大科技攻關(guān)、技術(shù)集成和推廣應(yīng)用的力度，培育一批新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

優(yōu)化，提高我區(qū)工業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)能力。

——產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略。在調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局規(guī)劃中，通過政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化配套協(xié)作生產(chǎn)體系，從而形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，樹立產(chǎn)業(yè)集群理念，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后勁。立足于現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展長(zhǎng)安、海爾、中集等三大產(chǎn)業(yè)集群，依靠三大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)龍頭帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)快速發(fā)展，通過市

場(chǎng)對(duì)各類生產(chǎn)要素的合理配置，形成特色鮮明、多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)集群。通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，在實(shí)施集群戰(zhàn)略中逐步打造強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈條。

——品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理，培育出一批名牌企業(yè)，并以名牌企業(yè)為龍頭，推動(dòng)獨(dú)具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平。加緊組織制定XX發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)名牌的總體目標(biāo)和規(guī)劃；完善對(duì)名牌的評(píng)價(jià)和推薦工作；依法行政，整頓市場(chǎng)秩序，保護(hù)名牌，嚴(yán)厲打擊各種假冒名牌產(chǎn)品的侵權(quán)行為；加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系建設(shè)；強(qiáng)化名牌意識(shí)宣傳，加大對(duì)企業(yè)扶持力度，激勵(lì)區(qū)內(nèi)更多的企業(yè)不斷增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，增加研發(fā)投入，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

——結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)配置資源的基礎(chǔ)性作用，使企業(yè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，通過經(jīng)濟(jì)和法律手段推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動(dòng)力。發(fā)揮各類中介組織在信息咨詢、市場(chǎng)開拓、技術(shù)服務(wù)等方面的積極作用。有重點(diǎn)地發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步形成我區(qū)高技術(shù)領(lǐng)域的群體優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì)。把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)放在重要的戰(zhàn)略位置，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化生產(chǎn)力布局，逐步解決結(jié)構(gòu)趨同問題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。以培育我區(qū)現(xiàn)有大型企業(yè)集團(tuán)作為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，嚴(yán)格淘汰落后生產(chǎn)能力，切實(shí)提高能源、原材料工業(yè)水平。

㈥狠抓六大舉措

——改革管理體制，增強(qiáng)發(fā)展活力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念，理順工業(yè)管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)管理部門從“企業(yè)主管部門”向“行業(yè)主管部門”的轉(zhuǎn)變，提高工業(yè)管理部門對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理、調(diào)控和服務(wù)的水平和能力。

——加大投資強(qiáng)度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。采取政府引導(dǎo)，企業(yè)投資，社會(huì)參與的方式切實(shí)加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資強(qiáng)度。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品新技術(shù)引進(jìn)等領(lǐng)域的投資強(qiáng)度。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加大自主研發(fā)資金投入，提高我區(qū)工業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

——完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。引進(jìn)激勵(lì)與約束機(jī)制，提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平。要盡快建立形成一個(gè)比較完善的經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)或經(jīng)理市場(chǎng)。解決好經(jīng)營(yíng)者的篩選和產(chǎn)生機(jī)制的問題，使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)從行政官員到企業(yè)家的轉(zhuǎn)變，通過市場(chǎng)優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)者資源。建立經(jīng)營(yíng)者享受與其奉獻(xiàn)相對(duì)應(yīng)的薪酬制度。對(duì)真正有貢獻(xiàn)的人給予高額的回報(bào)，對(duì)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員，可以實(shí)行股票期權(quán)制度，也可以采取年薪制。要建立起科學(xué)的公司法人治理結(jié)構(gòu)，從制度上強(qiáng)化所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有效約束。

——健全服務(wù)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)形式，提升服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)調(diào)整工作思路，把服務(wù)企業(yè)作為自己的份內(nèi)事，摒棄那種“我管企業(yè)”的舊思想，確立“我為企業(yè)”的新思維。制定推出“一站式服務(wù)”、“首問負(fù)責(zé)制”、“24小時(shí)值班聯(lián)絡(luò)制度”、“聯(lián)系企業(yè)制度”、“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度”、“企業(yè)維權(quán)投拆制度”等優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)機(jī)制。盡快啟動(dòng)中小企業(yè)融資服務(wù)擔(dān)保中心，并依托中小企業(yè)融資服務(wù)擔(dān)保中心，對(duì)于重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)要采取上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大。

——強(qiáng)化政策支撐，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，制定適應(yīng)我區(qū)工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真貫徹中小企業(yè)促進(jìn)法，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。用好用活中小企業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)發(fā)展中小企業(yè)，實(shí)行大、中、小項(xiàng)目并舉，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并舉方針。盡快出臺(tái)實(shí)施工業(yè)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)我區(qū)工業(yè)資源向名牌集中。通過強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)我區(qū)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和樓宇集中，在工業(yè)發(fā)展區(qū)域上形成合理布局，使園區(qū)間、樓宇間形成功能互補(bǔ)，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展。

——發(fā)展工業(yè)教育，開發(fā)人力資源。國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問題，是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。加快制定工業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。依托重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)教育，建立工業(yè)教育基地，培養(yǎng)大量專業(yè)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地建立工業(yè)人才培訓(xùn)基地。采取政府牽頭，企業(yè)實(shí)施，社會(huì)參與的方式，形成培養(yǎng)、輸送、就業(yè)相結(jié)合的良好機(jī)制，同時(shí)緩解全區(qū)就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)三方共贏的良好局面。

第五篇：區(qū)“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

“十一五”期間，全區(qū)要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持以推進(jìn)新型工業(yè)化為主線，高強(qiáng)度投入、跨越式增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展，為建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和都市新區(qū)、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建“和諧XX”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下：

㈠瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)

“十一五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局更趨合理，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益邁上新臺(tái)階，在全市處于領(lǐng)先地位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)，建成新型工業(yè)化示范區(qū)和現(xiàn)代制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”這一奮斗目標(biāo)。

㈡構(gòu)建兩大平臺(tái)

適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)和樓宇集中，構(gòu)筑兩大工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，提高土地及其他生產(chǎn)要素利用的集約化水平。

——園區(qū)工業(yè)。立足XX區(qū)情，超前規(guī)劃，合理布局，在中下段地區(qū)加快推進(jìn)港城工業(yè)園區(qū)、魚嘴工業(yè)園區(qū)、復(fù)盛和望江中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，積極構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。正確處理四者關(guān)系，形成港城、魚嘴集中帶動(dòng)，復(fù)盛、望江配套補(bǔ)充的現(xiàn)代制造業(yè)基地。

——樓宇工業(yè)。高起點(diǎn)制定都市樓宇工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在西部、中部地區(qū)培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品附加值高、勞動(dòng)密集型的樓宇工業(yè)，通過利用存量空置樓宇（廠房）培育一批、規(guī)劃建設(shè)發(fā)展一批，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增加就業(yè)的平臺(tái)。

㈢壯大三大集群

——交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。依托長(zhǎng)安公司，以建設(shè)“汽車名城”為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)已形成的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的集聚效應(yīng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)加入全球采購(gòu)體系，培育集汽車整車及零部件設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、物流為一體的交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。

——電子電器產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮YY海爾工業(yè)園區(qū)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)和電子電器制造業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，以海爾產(chǎn)品為核心，以其他電子電器產(chǎn)品為補(bǔ)充，拓展產(chǎn)品門類，形成家電及汽車電子設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、物流產(chǎn)業(yè)鏈，打造YY最大的電子電器產(chǎn)業(yè)集群。

——物流裝備產(chǎn)業(yè)集群。以寸灘港和中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱(集團(tuán))股份有限公司為依托，發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱、專用車、機(jī)場(chǎng)設(shè)備、港口吊裝設(shè)備制造和銷售服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)物流裝備為主，培育物流裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

㈣發(fā)展四大行業(yè)

——食品加工。依托觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商圈及物流優(yōu)勢(shì)，將工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，集中扶持一批名牌傳統(tǒng)食品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步集中和規(guī)范食品加工企業(yè)，引導(dǎo)、推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成包含原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、包裝等眾多環(huán)節(jié)的完整的食品加工鏈條，使我區(qū)成為西部地區(qū)重要的食品加工基地。

——生物醫(yī)藥。依托西部廣闊的市場(chǎng)潛力，豐富的生物資源，巨大的成本優(yōu)勢(shì)，在對(duì)生物技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)、生物醫(yī)藥科技現(xiàn)狀、發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策取向等內(nèi)容進(jìn)行充分研討的基礎(chǔ)之上，采取政府積極支持，大力發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

——包裝印務(wù)。適應(yīng)廣告、印刷、包裝日益增大的市場(chǎng)需求，結(jié)合寸灘港現(xiàn)代物流中心、XX城商務(wù)中心、觀音橋商貿(mào)中心建設(shè)，推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)有包裝印務(wù)企業(yè)提檔提速和新發(fā)展一批包裝印務(wù)企業(yè)，做大做強(qiáng)包裝印務(wù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建西部印務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。在構(gòu)筑印務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的同時(shí)，通過政府引導(dǎo)、鼓勵(lì)，積極豐富印務(wù)產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，將發(fā)展包裝印務(wù)企業(yè)與發(fā)展都市工業(yè)相結(jié)合，做大做強(qiáng)我區(qū)印務(wù)文化產(chǎn)業(yè)品牌。

——新建材、新材料。以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)，依托科技進(jìn)步,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。適應(yīng)建筑行業(yè)的新需求，發(fā)展新型建材工業(yè)，不斷把我區(qū)建材工業(yè)培育成為土地資源得以有效保護(hù)、工業(yè)廢渣得以有效利用、能源消耗得以有效降低的新型產(chǎn)業(yè)。圍繞我區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展無機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)品。

㈤實(shí)施五大戰(zhàn)略

——投資促進(jìn)戰(zhàn)略。開拓創(chuàng)新工業(yè)投資領(lǐng)域，努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，在對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加投入的同時(shí)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢(shì)，保持支柱產(chǎn)業(yè)投資的領(lǐng)先位置，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和更新改造的投資力度，重點(diǎn)抓好汽車及汽摩零配件、醫(yī)藥化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)投入。通過有效的工業(yè)投入，促進(jìn)我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，從而提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

——技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。工業(yè)科技工作要以工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)為主線，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工業(yè)的需求入手，圍繞信息化帶動(dòng)工業(yè)化、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，凝練共性和重大科技問題，集中力量重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。選擇一批關(guān)聯(lián)度高、應(yīng)用面廣的先進(jìn)適用技術(shù)和重大共性技術(shù)，加大科技攻關(guān)、技術(shù)集成和推廣應(yīng)用的力度，培育一批新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高我區(qū)工業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)能力。

——產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略。在調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局規(guī)劃中，通過政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化配套協(xié)作生產(chǎn)體系，從而形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，樹立產(chǎn)業(yè)集群理念，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后勁。立足于現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展長(zhǎng)安、海爾、中集等三大產(chǎn)業(yè)集群，依靠三大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)龍頭帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)快速發(fā)展，通過市

場(chǎng)對(duì)各類生產(chǎn)要素的合理配置，形成特色鮮明、多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)集群。通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，在實(shí)施集群戰(zhàn)略中逐步打造強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈條。

——品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理，培育出一批名牌企業(yè)，并以名牌企業(yè)為龍頭，推動(dòng)獨(dú)具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平。加緊組織制定XX發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)名牌的總體目標(biāo)和規(guī)劃；完善對(duì)名牌的評(píng)價(jià)和推薦工作；依法行政，整頓市場(chǎng)秩序，保護(hù)名牌，嚴(yán)厲打擊各種假冒名牌產(chǎn)品的侵權(quán)行為；加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系建設(shè)；強(qiáng)化名牌意識(shí)宣傳，加大對(duì)企業(yè)扶持力度，激勵(lì)區(qū)內(nèi)更多的企業(yè)不斷增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，增加研發(fā)投入，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

——結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)配置資源的基礎(chǔ)性作用，使企業(yè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，通過經(jīng)濟(jì)和法律手段推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動(dòng)力。發(fā)揮各類中介組織在信息咨詢、市場(chǎng)開拓、技術(shù)服務(wù)等方面的積極作用。有重點(diǎn)地發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步形成我區(qū)高技術(shù)領(lǐng)域的群體優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì)。把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)放在重要的戰(zhàn)略位置，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化生產(chǎn)力布局，逐步解決結(jié)構(gòu)趨同問題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。以培育我區(qū)現(xiàn)有大型企業(yè)集團(tuán)作為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，嚴(yán)格淘汰落后生產(chǎn)能力，切實(shí)提高能源、原材料工業(yè)水平。

㈥狠抓六大舉措

——改革管理體制，增強(qiáng)發(fā)展活力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念，理順工業(yè)管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)管理部門從“企業(yè)主管部門”向“行業(yè)主管部門”的轉(zhuǎn)變，提高工業(yè)管理部門對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理、調(diào)控和服務(wù)的水平和能力。

——加大投資強(qiáng)度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。采取政府引導(dǎo)，企業(yè)投資，社會(huì)參與的方式切實(shí)加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資強(qiáng)度。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品新技術(shù)引進(jìn)等領(lǐng)域的投資強(qiáng)度。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加大自主研發(fā)資金投入，提高我區(qū)工業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

——完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。引進(jìn)激勵(lì)與約束機(jī)制，提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平。要盡快建立形成一個(gè)比較完善的經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)或經(jīng)理市場(chǎng)。解決好經(jīng)營(yíng)者的篩選和產(chǎn)生機(jī)制的問題，使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)從行政官員到企業(yè)家的轉(zhuǎn)變，通過市場(chǎng)優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)者資源。建立經(jīng)營(yíng)者享受與其奉獻(xiàn)相對(duì)應(yīng)的薪酬制度。對(duì)真正有貢獻(xiàn)的人給予高額的回報(bào)，對(duì)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員，可以實(shí)行股票期權(quán)制度，也可以采取年薪制。要建立起科學(xué)的公司法人治理結(jié)構(gòu)，從制度上強(qiáng)化所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有效約束。

——健全服務(wù)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)形式，提升服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)調(diào)整工作思路，把服務(wù)企業(yè)作為自己的份內(nèi)事，摒棄那種“我管企業(yè)”的舊思想，確立“我為企業(yè)”的新思維。制定推出“一站式服務(wù)”、“首問負(fù)責(zé)制”、“24小時(shí)值班聯(lián)絡(luò)制度”、“聯(lián)系企業(yè)制度”、“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度”、“企業(yè)維權(quán)投拆制度”等優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)機(jī)制。盡快啟動(dòng)中小企業(yè)融資服務(wù)擔(dān)保中心，并依托中小企業(yè)融資服務(wù)擔(dān)保中心，對(duì)于重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)要采取上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大。

——強(qiáng)化政策支撐，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，制定適應(yīng)我區(qū)工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真貫徹中小企業(yè)促進(jìn)法，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。用好用活中小企業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)發(fā)展中小企業(yè)，實(shí)行大、中、小項(xiàng)目并舉，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并舉方針。盡快出臺(tái)實(shí)施工業(yè)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)我區(qū)工業(yè)資源向名牌集中。通過強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)我區(qū)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和樓宇集中，在工業(yè)發(fā)展區(qū)域上形成合理布局，使園區(qū)間、樓宇間形成功能互補(bǔ)，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展。

——發(fā)展工業(yè)教育，開發(fā)人力資源。國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問題，是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。加快制定工業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。依托重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)教育，建立工業(yè)教育基地，培養(yǎng)大量專業(yè)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地建立工業(yè)人才培訓(xùn)基地。采取政府牽頭，企業(yè)實(shí)施，社會(huì)參與的方式，形成培養(yǎng)、輸送、就業(yè)相結(jié)合的良好機(jī)制，同時(shí)緩解全區(qū)就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)三方共贏的良好局面。