第一篇：對(duì)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障〉辦法>需修改的內(nèi)容和對(duì)策措施

對(duì)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障〉辦法>需修改的內(nèi)容和對(duì)策措施

**縣婦聯(lián)在具體實(shí)施《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》的過(guò)程中，出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，有些問(wèn)題在政府工作中逐步得到解決，有些問(wèn)題仍待研究解決。

一、**縣婦女維權(quán)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）婚姻家庭問(wèn)題中，婦女權(quán)益受到侵害日益顯現(xiàn)

——家庭暴力問(wèn)題依然嚴(yán)重。2005年，縣婦聯(lián)共接待侵犯婦女合法權(quán)益案件的來(lái)信來(lái)訪568件，涉及到家庭暴力的案件占到信訪總數(shù)的32.23%，而在公安系統(tǒng)的案件反饋來(lái)看，2006年第一季度發(fā)生家庭暴力的報(bào)警共66起，但基本上以家庭糾紛或瑣事糾紛定案；

——婚外情現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)。傳統(tǒng)婚戀觀、道德觀受到?jīng)_擊，一些家庭婚外戀、婚外性行為頻發(fā)，出現(xiàn)了婚外情和第三者插足的現(xiàn)象，而婦女往往是其中的受害者。這類信訪案件大都與家庭暴力、財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、重婚罪屆定等問(wèn)題交織在一起，確定證據(jù)較難，這也是婦聯(lián)在解決這類侵權(quán)問(wèn)題時(shí)的一個(gè)無(wú)可奈何之處；

——離婚過(guò)程中婦女的相關(guān)權(quán)益得不到有效維護(hù)。如離婚案件中的舉證難、重婚罪屆定面窄、家庭財(cái)產(chǎn)隱匿、子女的撫養(yǎng)費(fèi)落實(shí)等問(wèn)題，致使許多離婚婦女的權(quán)益得不到保護(hù)或落實(shí)，比如在離婚案件中的債務(wù)問(wèn)題：男方往往會(huì)提出很多其經(jīng)手出具的借條來(lái)主張共同債務(wù)，即使該債務(wù)是真實(shí)的，但是家庭共同債務(wù)還是男方個(gè)人債務(wù)，一般情況下難以認(rèn)定，這樣會(huì)導(dǎo)致女方明顯減少共同財(cái)產(chǎn)的分割和增加共同債務(wù)的負(fù)擔(dān)，女方的合法權(quán)利得不到應(yīng)有的保護(hù)。又如，對(duì)共同房屋的處理一般是按照男女平等的法律地位對(duì)待，難以體現(xiàn)“照顧女方”的原則，因?yàn)樵谵r(nóng)村女方一般從事家務(wù)，在經(jīng)濟(jì)上依賴男方，大多是由男方主張房屋的財(cái)產(chǎn)，即使房屋歸女方，女方也拿不出共同財(cái)產(chǎn)分割款；

——婦女繼承權(quán)實(shí)現(xiàn)難。男性在家庭財(cái)產(chǎn)分配方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)依然存在，婦女的家庭財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)難以實(shí)現(xiàn)，父母去世后，其財(cái)產(chǎn)似乎順其自然由兄弟繼承，即使婦女要求依法繼承，也難以抵制家族中人的反對(duì)；丈夫去世后，丈夫父母或兄弟以孩子的名義剝奪婦女的合法繼承權(quán)。如**鎮(zhèn)一農(nóng)村婦女，其丈夫于2002年10月因山體塌翻死亡，賠償款共計(jì)十六萬(wàn)五千元，男方父母和兄弟以孩子的名義掌握賠償款，致使女方和兩個(gè)子女生活無(wú)著落。而更多的農(nóng)村婦女對(duì)這種現(xiàn)象予以默認(rèn)，在財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題上選擇了自動(dòng)放棄；

——老年婦女贍養(yǎng)問(wèn)題嚴(yán)重。**鎮(zhèn)江山辦事處一64歲婦女，生育五子一女，雖輪流贍養(yǎng)，但食宿條件極差，甚至遭到兒子的毒打，老婦四處尋求幫助，子女就以其老年癡呆癥和精神有問(wèn)題為由，拒絕贍養(yǎng)；

——父母雙方對(duì)未成年子女享有平等的監(jiān)護(hù)權(quán)得不到實(shí)現(xiàn)。一般雙方在離婚過(guò)程中，法院為有利于社會(huì)穩(wěn)定，在不違背法律規(guī)定的情況下，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況進(jìn)行處理，即判決男孩歸男方撫養(yǎng)，女孩歸女方撫養(yǎng)，所以也就難以體現(xiàn)平等的監(jiān)護(hù)權(quán)。

（二）婦女的受教育權(quán)利遭到侵害現(xiàn)象依然存在——重男輕女的封建傳統(tǒng)觀念濃厚，認(rèn)為女孩子上學(xué)不劃算，有些女孩子不到中學(xué)就被迫輟學(xué)，在家勞動(dòng)；家境困難的家庭，家長(zhǎng)一般要求女孩放棄學(xué)業(yè)，而讓男孩繼續(xù)學(xué)業(yè)。據(jù)調(diào)查，蒼南縣初中女生毛入學(xué)率為95.4%，而男生為97.5%；

——農(nóng)村女孩為了扶持家庭經(jīng)濟(jì)輟學(xué)做工，但多數(shù)由于文化差，又沒(méi)有勞動(dòng)技能，只能從事最簡(jiǎn)單而且收入低微的職業(yè)，許多得不到正常的勞動(dòng)條件和保障，最后有的只得從事不需要?jiǎng)趧?dòng)技能的色情業(yè)等行業(yè)，這給她們自己生活和社會(huì)都造成了不良隱患；

——成年婦女要求參加學(xué)習(xí)的心愿受到極大的阻礙。政府組織各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，部分農(nóng)村婦女表現(xiàn)出消極態(tài)度，有意愿參加學(xué)習(xí)的婦女也因種種原因（家庭因素、心理因素等）不得以放棄學(xué)習(xí)。

（三）農(nóng)村婦女參與基層社會(huì)事務(wù)管理的程度偏低

——雖然大家都承認(rèn)女村官是農(nóng)村干部的重要組成部分，但從參與結(jié)果的角度看，**縣農(nóng)村婦女的參與結(jié)果與她們的龐大隊(duì)伍、對(duì)社會(huì)的巨大貢獻(xiàn)相比極不相稱。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，目前蒼南縣婦女參與村民自治人數(shù)即村兩委女干部人數(shù)為337名，只占村兩委干部的6.9%，離“半邊天”差距較大；

——決策層中女性干部過(guò)少，全縣村兩委班子決策層中，女干部共15人，僅占全部正職的1.1%，比上屆女正職村官有減少的趨勢(shì)。

（四）婦女勞動(dòng)權(quán)益保障仍存在一定的困難

——違法使用女童工行為時(shí)有發(fā)生。尤其在滴塑、外貿(mào)用品等行業(yè)，使用女童工現(xiàn)象有為突出；

——清薪工作難度加大。保護(hù)廣大女勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利，解決用工單位欠薪問(wèn)題始終是我縣勞動(dòng)部門的工作重點(diǎn)。從企業(yè)拖欠工資情況來(lái)看，女職工占了30%左右，主要分布在紡織、編塑等行業(yè)。

——婦女勞動(dòng)環(huán)境不容樂(lè)觀。我縣不少企業(yè)以家庭作坊式經(jīng)營(yíng)，吃、住、生產(chǎn)三合一，存在嚴(yán)重的安全隱患。

——生育保險(xiǎn)擴(kuò)大面難度加大。至2005年底，全縣生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到了16678人，128人享受了生育保險(xiǎn)待遇，但目前部分企業(yè)主參保意識(shí)淡薄，把部分錢內(nèi)分?jǐn)傇谂毠ど砩希鴱V大女職工為了多賺錢少支出也不愿意參保，在一定程度上阻礙了生育保險(xiǎn)的擴(kuò)面進(jìn)程。

二、對(duì)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障〉辦法》需修改的內(nèi)容和建議

農(nóng)村婦女權(quán)益的問(wèn)題如果得不到及時(shí)有效的解決，就有可能會(huì)轉(zhuǎn)化為政府問(wèn)題，更有可能轉(zhuǎn)化為社會(huì)問(wèn)題，所以切實(shí)做好婦女合法權(quán)益的維護(hù)和保障顯得非常重要，這就需要通過(guò)建立性別公正為核心的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，及時(shí)反映和妥善解決男女兩性利益關(guān)系，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大婦女的積極性，使婦女成為《實(shí)施辦法》的重要參與者和最大的受益者。

（一）《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障〉辦法》應(yīng)進(jìn)一步明確執(zhí)法主體，增強(qiáng)法的適用性。明確國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、群眾性自治組織及婦女兒童工作委員會(huì)的職責(zé)和失責(zé)責(zé)任，確定婦女權(quán)益的保障工作機(jī)構(gòu)——縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，以確定婦女權(quán)益保障的責(zé)任在縣政府部門，以消除“《辦法》只是針對(duì)婦聯(lián)或幾個(gè)部門的約束性文件”的誤解。

（二）突出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下婦女權(quán)益保障的重點(diǎn)，加強(qiáng)法的針對(duì)性。在總則部分增加制定婦女規(guī)劃的要求；政治權(quán)利方面，在婦女政治權(quán)利方面，除對(duì)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）女人大代表及候選人作出比例規(guī)定外，還應(yīng)增加村（居）民委員會(huì)中的女性比例要求；文化教育權(quán)益方面，增加關(guān)注貧困、殘疾和流動(dòng)人口等弱勢(shì)群體及成年婦女教育等方面的規(guī)定；勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益方面，增加推進(jìn)生育保險(xiǎn)、基本勞動(dòng)保障等方面的規(guī)定；婚姻家庭權(quán)益方面，明確預(yù)防和制止家庭暴力的責(zé)任主體（婦聯(lián)屬于非執(zhí)法主體，只能起協(xié)調(diào)作用），對(duì)家庭暴力的制裁確定操作程序，針對(duì)現(xiàn)今離婚案件的增多，在離婚婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面制定切實(shí)可行的有利于女方和子女的規(guī)定，進(jìn)一步明確有關(guān)部門的救助責(zé)任；人身權(quán)利方面，對(duì)利用婦女進(jìn)行淫穢表演、在媒體上貶損婦女人格、性騷擾等方面予以禁止性規(guī)定。

（三）在《辦法》中應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化和發(fā)揮各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)、婦聯(lián)組織及其它婦女組織在代表和維護(hù)婦女權(quán)益方面的特殊作用，明確其法律地位和權(quán)利義務(wù)，以增強(qiáng)婦聯(lián)的協(xié)調(diào)能力。

（四）和《婦女權(quán)益保障法》配套，刪除帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的內(nèi)容，代之以符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下婦女發(fā)展和權(quán)益保護(hù)趨勢(shì)的新規(guī)定。

（五）針對(duì)不同的違法行為，尤其是家庭暴力、性騷擾、侵犯婦女群體利益的行為應(yīng)規(guī)定不同的處罰措施，重點(diǎn)應(yīng)在政府部門的職責(zé)，體現(xiàn)出保障婦女權(quán)益是全社會(huì)共同責(zé)任的要求，提高《辦法》的細(xì)化性操作。

（六）在法律責(zé)任上還應(yīng)再細(xì)化，分別在行政、民事、刑事三個(gè)層面明確法律責(zé)任。

（七）《辦法》修改后，重點(diǎn)在宣傳和提高婦女自身素質(zhì)上，根據(jù)不同地域、不同群體的實(shí)際需求，選擇宣傳重點(diǎn)，選擇婦女最方便、最喜聞樂(lè)見的形式。

第二篇：對(duì)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障〉辦法>需修改的內(nèi)容和對(duì)策措施

對(duì)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障〉辦法>需修改的內(nèi)容和對(duì)策措施

**縣婦聯(lián)在具體實(shí)施《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》的過(guò)程中，出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，有些問(wèn)題在政府工作中逐步得到解決，有些問(wèn)題仍待研究解決。

一、**縣婦女維權(quán)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）婚姻家庭問(wèn)

題中，婦女權(quán)益受到侵害日益顯現(xiàn)

——家庭暴力問(wèn)題依然嚴(yán)重。2005年，縣婦聯(lián)共接待侵犯婦女合法權(quán)益案件的來(lái)信來(lái)訪568件，涉及到家庭暴力的案件占到信訪總數(shù)的32.23，而在公安系統(tǒng)的案件反饋來(lái)看，2006年第一季度發(fā)生家庭暴力的報(bào)警共66起，但基本上以家庭糾紛或瑣事糾紛定案；

——婚外情現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)。傳統(tǒng)婚戀觀、道德觀受到?jīng)_擊，一些家庭婚外戀、婚外性行為頻發(fā)，出現(xiàn)了婚外情和第三者插足的現(xiàn)象，而婦女往往是其中的受害者。這類信訪案件大都與家庭暴力、財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、重婚罪屆定等問(wèn)題交織在一起，確定證據(jù)較難，這也是婦聯(lián)在解決這類侵權(quán)問(wèn)題時(shí)的一個(gè)無(wú)可奈何之處；

——離婚過(guò)程中婦女的相關(guān)權(quán)益得不到有效維護(hù)。如離婚案件中的舉證難、重婚罪屆定面窄、家庭財(cái)產(chǎn)隱匿、子女的撫養(yǎng)費(fèi)落實(shí)等問(wèn)題，致使許多離婚婦女的權(quán)益得不到保護(hù)或落實(shí)，比如在離婚案件中的債務(wù)問(wèn)題：男方往往會(huì)提出很多其經(jīng)手出具的借條來(lái)主張共同債務(wù)，即使該債務(wù)是真實(shí)的，但是家庭共同債務(wù)還是男方個(gè)人債務(wù)，一般情況下難以認(rèn)定，這樣會(huì)導(dǎo)致女方明顯減少共同財(cái)產(chǎn)的分割和增加共同債務(wù)的負(fù)擔(dān)，女方的合法權(quán)利得不到應(yīng)有的保護(hù)。又如，對(duì)共同房屋的處理一般是按照男女平等的法律地位對(duì)待，難以體現(xiàn)“照顧女方”的原則，因?yàn)樵谵r(nóng)村女方一般從事家務(wù)，在經(jīng)濟(jì)上依賴男方，大多是由男方主張房屋的財(cái)產(chǎn)，即使房屋歸女方，女方也拿不出共同財(cái)產(chǎn)分割款；

——婦女繼承權(quán)實(shí)現(xiàn)難。男性在家庭財(cái)產(chǎn)分配方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)依然存在，婦女的家庭財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)難以實(shí)現(xiàn)，父母去世后，其財(cái)產(chǎn)似乎順其自然由兄弟繼承，即使婦女要求依法繼承，也難以抵制家族中人的反對(duì)；丈夫去世后，丈夫父母或兄弟以孩子的名義剝奪婦女的合法繼承權(quán)。如**鎮(zhèn)一農(nóng)村婦女，其丈夫于2002年10月因山體塌翻死亡，賠償款共計(jì)十六萬(wàn)五千元，男方父母和兄弟以孩子的名義掌握賠償款，致使女方和兩個(gè)子女生活無(wú)著落。而更多的農(nóng)村婦女對(duì)這種現(xiàn)象予以默認(rèn)，在財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題上選擇了自動(dòng)放棄；

——老年婦女贍養(yǎng)問(wèn)題嚴(yán)重。**鎮(zhèn)江山辦事處一64歲婦女，生育五子一女，雖輪流贍養(yǎng)，但食宿條件極差，甚至遭到兒子的毒打，老婦四處尋求幫助，子女就以其老年癡呆癥和精神有問(wèn)題為由，拒絕贍養(yǎng)；

——父母雙方對(duì)未成年子女享有平等的監(jiān)護(hù)權(quán)得不到實(shí)現(xiàn)。一般雙方在離婚過(guò)程中，法院為有利于社會(huì)穩(wěn)定，在不違背法律規(guī)定的情況下，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況進(jìn)行處理，即判決男孩歸男方撫養(yǎng)，女孩歸女方撫養(yǎng)，所以也就難以體現(xiàn)平等的監(jiān)護(hù)權(quán)。

（二）婦女的受教育權(quán)利遭到侵害現(xiàn)象依然存在

——重男輕女的封建傳統(tǒng)觀念濃厚，認(rèn)為女孩子上學(xué)不劃算，有些女孩子不到中學(xué)就被迫輟學(xué)，在家勞動(dòng)；家境困難的家庭，家長(zhǎng)一般要求女孩放棄學(xué)業(yè)，而讓男孩繼續(xù)學(xué)業(yè)。據(jù)調(diào)查，蒼南縣初中女生毛入學(xué)率為95.4，而男生為97.5；

——農(nóng)村女孩為了扶持家庭經(jīng)濟(jì)輟學(xué)做工，但多數(shù)由于文化差，又沒(méi)有勞動(dòng)技能，只能從事最簡(jiǎn)單而且收入低微的職業(yè)，許多得不到正常的勞動(dòng)條件和保障，最后有的只得從事不需要?jiǎng)趧?dòng)技能的色情業(yè)等行業(yè)，這給她們自己生活和社會(huì)都造成了不良隱患；

——成年婦女要求參加學(xué)習(xí)的心愿受到極大的阻礙。政府組織各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，部分農(nóng)村婦女表現(xiàn)出消極態(tài)度，有意愿參加學(xué)習(xí)的婦女也因種種原因（家庭因素、心理因素等）不得以放棄學(xué)習(xí)。

（三）農(nóng)村婦女參與基層社會(huì)事務(wù)管理的程度偏低

——雖然大家都承認(rèn)女村官是農(nóng)村干部的重要組成部分，但從參與結(jié)果的角度看，**縣農(nóng)村婦女的參與結(jié)果與她們的龐大隊(duì)伍、對(duì)社會(huì)的巨大貢獻(xiàn)相比極不相稱。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，目前蒼南縣婦女參與村民自治人數(shù)即村兩委女干部人數(shù)為337名，只占村兩委干部的6.9，離“半邊天”差距較大；

——決策層中女性干部過(guò)少，全縣村兩委班子決策層中，女干部共15人，僅占全部正職的1.1，比上屆女正職村官有減少的趨勢(shì)。

（四）婦女勞動(dòng)權(quán)益保障仍存在一定的困難

——違法使用女童工行為時(shí)有發(fā)生。尤其在滴塑、外貿(mào)用品等行業(yè)，使用女童工現(xiàn)象有為突出；

——清薪工作難度加大。保護(hù)廣大女勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利，解決用工單位欠薪問(wèn)題始終是我縣勞動(dòng)部門的工作重點(diǎn)。從企業(yè)拖欠工資情況來(lái)看，女職工占了30左右，主要分布在紡織、編塑等行業(yè)。

——婦女勞動(dòng)環(huán)境不容樂(lè)觀。我縣不少企業(yè)以家庭作坊式經(jīng)營(yíng)，吃、住、生產(chǎn)三合一，存在嚴(yán)重的安全隱患。

——生育保險(xiǎn)擴(kuò)大面難度加大。至

第三篇：浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法

浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法

目 錄

第一章 總 則

第二章 權(quán)益保障

第三章 法律責(zé)任

第四章 附 則

第一章 總 則

第一條 為保障婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等，充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本省境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和本辦法，保障婦女的權(quán)益。

第三條 各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)各族各界婦女的權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育廣大婦女，動(dòng)員社會(huì)力量，協(xié)助人民政府，發(fā)展婦女事業(yè)，為婦女服務(wù)。

第四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立婦女權(quán)益保障機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好婦女權(quán)益保障工作。婦女權(quán)益保障機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）宣傳有關(guān)保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)；

（二）監(jiān)督檢查有關(guān)保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施；

（三）調(diào)查研究有關(guān)保障婦女權(quán)益的重大事項(xiàng)，向人民政府或有關(guān)部門提出意見和建議；

（四）接受群眾對(duì)侵害婦女權(quán)益行為的投訴、舉報(bào)，交有關(guān)部門查處，為受害婦女提供法律幫助；

（五）督促有關(guān)部門查處嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的行為，必要時(shí)組織調(diào)查，提出查處意見；

（六）總結(jié)推廣保障婦女權(quán)益工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在保障婦女權(quán)益工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人；

（七）辦理其他有關(guān)婦女權(quán)益保障方面的事項(xiàng)。

婦女權(quán)益保障機(jī)構(gòu)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，配備人員，負(fù)責(zé)日常工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)婦女權(quán)益保障工作。

婦女權(quán)益保障機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將婦女事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條 任何單位和個(gè)人都有制止、檢舉、控告侵害婦女權(quán)益行為的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)有關(guān)侵害婦女權(quán)益的檢舉、控告和申訴，有關(guān)部門必須查清事實(shí)，認(rèn)真處理。任何單位和個(gè)人不得推諉、壓制或打擊報(bào)復(fù)。

第二章 權(quán)益保障

第七條 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)的代表選舉中，女性候選人的比例一般不低于30％，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表選舉中，女性候選人的比例一般不低于25％。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)組成人員選舉中，應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)數(shù)量的女性候選人。

第八條 各地、各部門應(yīng)當(dāng)制定培養(yǎng)、選拔女干部的規(guī)劃。

各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中婦女應(yīng)當(dāng)占一定的比例。

有關(guān)部門和單位在培訓(xùn)、提拔、錄用干部方面，在同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮婦女。

第九條 各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員，應(yīng)當(dāng)建立婦女人才庫(kù)，積極配合有關(guān)部門培養(yǎng)、選拔女干部，并向同級(jí)干部管理部門和上一級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)推薦女干部。

各級(jí)干部管理部門對(duì)各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員推薦的女干部，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考察，符合條件的，優(yōu)先任用。

第十條 保障適齡女性兒童、少年接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。

父母或其他監(jiān)護(hù)人不得以性別為由拒絕適齡女性兒童、少年接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。任何單位和個(gè)人不得以性別為由迫使適齡女學(xué)生輟學(xué)。對(duì)中途輟學(xué)的女學(xué)生，學(xué)校和家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好復(fù)學(xué)工作。

任何單位和個(gè)人不得介紹、招收未滿十六周歲的女性少年、兒童勞動(dòng)就業(yè)。

第十一條 各類學(xué)校在招生中，不得歧視婦女。除不適應(yīng)女性的專業(yè)外，不得違反規(guī)定提高女生錄取分?jǐn)?shù)線或制定比例限制錄取女生。

第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將掃除婦女文盲、半文盲工作納入成人教育總體規(guī)劃，并制定實(shí)施計(jì)劃，定期檢查。

第十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)女職工的業(yè)務(wù)教育和技術(shù)培訓(xùn)，在專業(yè)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)修、培訓(xùn)等方面，不得歧視婦女。

勞動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)待業(yè)女青年，有計(jì)劃地進(jìn)行就業(yè)前培訓(xùn)。

第十四條 各單位在錄用職工時(shí)，除不適合婦女的工種或崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 企業(yè)事業(yè)單位要求女職工延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先與工會(huì)和女職工協(xié)商，延長(zhǎng)的勞動(dòng)時(shí)間不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定。

第十六條 任何單位不得以性別為由辭退女職工或強(qiáng)迫女職工提前離職、離崗。

第十七條 任何單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)女職工實(shí)行特殊保護(hù)。

女職工特殊保護(hù)的醫(yī)療保健費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以保證。

對(duì)孕期、產(chǎn)期和哺乳期間的女職工，不得安排其從事對(duì)胎兒、嬰兒健康有害的作業(yè)。

任何單位不得以懷孕、產(chǎn)假、哺乳為由，辭退女職工、單方面解除勞動(dòng)合同、將女職工轉(zhuǎn)為待聘、編余人員或違反規(guī)定降低女職工工資和其他待遇。

女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期間，晉職、晉級(jí)不受影響。

第十八條 任何單位在分配住房、出售公房和集資建房時(shí)，不得歧視女職工。

第十九條 建立并逐步完善女職工生育基金社會(huì)統(tǒng)籌制度。市、縣（區(qū)）以及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立女職工生育基金，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一籌集，用于女職工生育補(bǔ)償。

第二十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，在評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱或聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等原則，不得歧視婦女。

第二十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)女職工進(jìn)行婦女病普查，發(fā)現(xiàn)病患，及時(shí)治療。

衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行婦女病普查。

第二十二條 在婚姻、家庭共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系中，任何人不得以性別、經(jīng)濟(jì)收入等理由限制、剝奪婦女的合法權(quán)益。

第二十三條 在承包土地、批準(zhǔn)宅基地、分配“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)以及承包經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等方面，婦

女享有與男子平等的權(quán)利。

第二十四條 農(nóng)村婦女結(jié)婚后，根據(jù)戶籍管理規(guī)定，可以保留當(dāng)?shù)貞艨?，也可以把戶口遷往配偶所在地；農(nóng)村婦女與城鎮(zhèn)男子結(jié)婚，其戶口未遷往城鎮(zhèn)的，原戶口所在地應(yīng)當(dāng)保留其戶口。農(nóng)村婦女離婚后，根據(jù)戶籍管理規(guī)定，可以保留當(dāng)?shù)貞艨冢部梢园褢艨谶w回婚前戶口所在地。

農(nóng)村婦女結(jié)婚、離婚后，要求遷移戶口的，當(dāng)?shù)貞艨诠芾聿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶籍管理規(guī)定予以辦理，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

結(jié)婚、離婚后的農(nóng)村婦女及其子女與戶口所在地村民享有同等待遇。

第二十五條 嚴(yán)禁遺棄女嬰、女童，對(duì)遺棄女嬰、女童的，依法處理。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)被遺棄的女嬰、女童，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。確實(shí)查找不到生父母的被遺棄的女嬰、女童，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或公安派出所出具有關(guān)證明，由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)。

第二十六條 毆打、虐待女性家庭成員的，當(dāng)?shù)卮迕瘢ň用瘢┪瘑T會(huì)和婦女聯(lián)合會(huì)及所在單位應(yīng)當(dāng)予以制止，并進(jìn)行調(diào)解、處理；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處接到投訴或舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第二十七條 對(duì)拐賣、綁架婦女的違法犯罪行為，公安、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)被拐賣、綁架的婦女應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉報(bào)，當(dāng)?shù)厝嗣裾凸矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施予以解救。被拐賣、綁架的婦女返回原籍后，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好善后工作。

第二十八條 離婚前夫妻共同居住的房屋，婚前由男方承租、婚姻關(guān)系存續(xù)5年以上的，或婚后以男方名義申請(qǐng)承租的，雙方都享有共同承租權(quán)。

第二十九條 人民法院審理離婚案件，涉及公房居住權(quán)、承租權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照顧女方或子女權(quán)益的原則處理。

第三章 法律責(zé)任

第三十條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由教育主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可按管理權(quán)限對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第三十一條 違反本辦法第十五條、第十六條規(guī)定的，由勞動(dòng)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以500元以上10000元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法第十七條第四款規(guī)定的，由勞動(dòng)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以5000元以下罰款。

第三十三條 違反本辦法第十八條、第二十條規(guī)定的，由上級(jí)主管部門責(zé)令改正，并可按管

理權(quán)限對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第三十四條 對(duì)違反本辦法規(guī)定侵害婦女權(quán)益的行為，其他法律、法規(guī)已規(guī)定處罰的，依照該法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十五條 對(duì)違反本辦法規(guī)定侵害婦女權(quán)益的行為，有關(guān)部門和單位未予依法查處的，婦女權(quán)益保障機(jī)構(gòu)有權(quán)督促其查處。

第四章 附 則

第三十六條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法

河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法

河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第9號(hào))

《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法（修訂草案）》已經(jīng)河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2008年9月25日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年12月1日起施行。

2008年9月25日

河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法

(1994年2月21日，河北省第八屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)；1997年9月3日，河北省第八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議修正；2008年9月25日，河北省第十一屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議修訂)第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 實(shí)行男女平等是國(guó)家的基本國(guó)策。婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門采取必要措施，健全和完善保障婦女權(quán)益的各項(xiàng)制度，消除對(duì)婦女基于性別而作的區(qū)別、排斥或者限制等妨礙男女平等的一切形式的歧視。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)婦女發(fā)展綱要，結(jié)合實(shí)際，制定本行政區(qū)域婦女發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取措施，加強(qiáng)規(guī)劃的組織實(shí)施、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、評(píng)估督查工作，促進(jìn)婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的發(fā)展。

第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的婦女權(quán)益保障工作，為婦女依法行使權(quán)利提供必要條件。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門以及人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，保障婦女的合法權(quán)益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)婦女權(quán)益保障工作的人員,指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織做好婦女權(quán)益保障工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府婦女兒童工作委員會(huì)在保障婦女合法權(quán)益方面的主要職責(zé)是：

（一）組織宣傳男女平等的基本國(guó)策和保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)和政策；

（二）組織實(shí)施婦女發(fā)展規(guī)劃；

（三）研究本行政區(qū)域內(nèi)涉及婦女權(quán)益的重大、突出問(wèn)題，參與制定、修改涉及保障婦女權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章和政策；

（四）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障工作；

（五）協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法及時(shí)查處侵害婦女權(quán)益的行為；

（六）其他與婦女權(quán)益保障相關(guān)的工作。

第六條 各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)代表和維護(hù)各族各界婦女的利益，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能，協(xié)助各級(jí)人民政府維護(hù)婦女的合法權(quán)益，有權(quán)向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出婦女權(quán)益保障方面的意見和建議；有權(quán)支持受侵害的婦女向人民法院提起訴訟。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)以及其他社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。

第七條 保障婦女合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。每年三月的第一周為維護(hù)婦女合法權(quán)益宣傳周。

婦女聯(lián)合會(huì)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)采取多種形式，進(jìn)行婦女權(quán)益保障工作的宣傳和監(jiān)督。

第八條 對(duì)保障婦女合法權(quán)益成績(jī)顯著的組織和個(gè)人，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 政治權(quán)利

第九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)在換屆選舉時(shí)，婦女代表候選人的比例不得低于候選人總數(shù)的百分之二十五，并采取措施逐步提高婦女代表的比例。

地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性成員。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性成員。村民代表會(huì)議、居民代表會(huì)議中婦女代表應(yīng)當(dāng)占適當(dāng)比例。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)有一名以上女性領(lǐng)導(dǎo)成員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處一般應(yīng)當(dāng)有女性領(lǐng)導(dǎo)成員。

縣級(jí)以上人民政府的組成部門、直屬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性領(lǐng)導(dǎo)成員。少數(shù)民族比較多的地方應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)、選拔和任用少數(shù)民族婦女干部。

第十一條 制定地方性法規(guī)、規(guī)章和公共政策，對(duì)涉及婦女權(quán)益的重大問(wèn)題，起草部門和制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取本級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)的意見。

企業(yè)事業(yè)單位制定規(guī)章制度或者研究涉及女職工的勞動(dòng)保護(hù)、生活福利、社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取本單位女職工委員會(huì)或者女職工代表的意見。

地方性法規(guī)、規(guī)章、公共政策、企業(yè)事業(yè)規(guī)章制度和村規(guī)民約中不得含有歧視婦女的內(nèi)容。

第十二條 各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員有權(quán)向國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位推薦婦女干部。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)重視婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員的推薦意見。

第三章 文化教育權(quán)益

第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)男女平等基本國(guó)策的教育。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行心理、生理、衛(wèi)生保健教育，提供必要的衛(wèi)生保健設(shè)施，保障女學(xué)生身心健康發(fā)展。

第十四條 各級(jí)人民政府及其教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件保證適齡女性兒童少年入學(xué)，保證貧困、殘疾和流動(dòng)人口中適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育。第十五條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須保障適齡女性兒童少年接受并完成義務(wù)教育，不得以任何理由妨礙其接受義務(wù)教育。

適齡女性兒童少年因身體狀況或者其他特殊情況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。

第十六條 各類學(xué)校錄取學(xué)生，除國(guó)家明確規(guī)定的特殊專業(yè)外，不得以性別為由拒絕錄取女學(xué)生或者提高對(duì)女學(xué)生的錄取標(biāo)準(zhǔn)，不得限制女學(xué)生的錄取比例。

第十七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，為婦女接受繼續(xù)教育、職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)提供條件，提高婦女的綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

第四章 勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益

第十八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件促進(jìn)婦女就業(yè)，對(duì)就業(yè)困難的婦女提供就業(yè)指導(dǎo)和援助。

第十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)招考公務(wù)員，社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、各類企業(yè)、其他組織等用人單位招聘、錄用工作人員，除國(guó)家明確規(guī)定的不適合婦女的工種、崗位外，不得以性別為由拒絕招聘、錄用婦女或者提高對(duì)婦女的招聘、錄用標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)用人單位招聘待業(yè)、失業(yè)婦女，并不得歧視符合就業(yè)條件的解除強(qiáng)制性教育措施及刑滿釋放的婦女。

禁止招用未滿十六周歲的女性未成年人，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第二十條 實(shí)行男女同工同酬。用人單位應(yīng)當(dāng)保障男女職工平等的勞動(dòng)權(quán)益和福利待遇。

用人單位招聘錄用女職工，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)（聘用）合同，其中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

用人單位和女職工可以就女職工權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)簽訂專項(xiàng)集體合同。

第二十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，做好維護(hù)女性農(nóng)民工的勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益工作。

用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障女性農(nóng)民工與同工種、同類別的其他職工享有同等的待遇。

第二十二條 用人單位在機(jī)構(gòu)改革和勞動(dòng)制度改革時(shí)，不得以任何理由歧視和排斥女職工；在執(zhí)行國(guó)家退休制度時(shí)，不得以性別為由要求女職工提前退休或退職。

第二十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工生理特點(diǎn)和所從事職業(yè)的特點(diǎn)，建立健全女職工勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)制度，改善勞動(dòng)條件，防止職業(yè)危害，為女職工提供符合安全和職業(yè)衛(wèi)生要求的工作場(chǎng)所和條件。

用人單位不得以結(jié)婚、懷孕、休產(chǎn)假、哺乳為由辭退女職工或者單方解除勞動(dòng)合同。不得降低或者取消孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工的工資和福利待遇。

女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，勞動(dòng)（聘用）合同期滿或者約定的終止條件出現(xiàn)時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)（聘用）合同延續(xù)至孕期、產(chǎn)期、哺乳期期滿為止。女職工要求終止的除外。

第二十四條 女職工的休息權(quán)利受法律保護(hù)。確需延長(zhǎng)工作時(shí)間的，用人單位應(yīng)當(dāng)與工會(huì)女職工委員會(huì)和女職工協(xié)商，加班時(shí)間和加班費(fèi)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，推行生育保險(xiǎn)制度，納入社會(huì)統(tǒng)籌范圍。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，加大對(duì)婦女生育保障的經(jīng)費(fèi)投入，為農(nóng)村的貧困孕產(chǎn)婦和城鎮(zhèn)低保戶中的孕產(chǎn)婦提供必要的生育救助。

第二十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡臧才排毠みM(jìn)行一次婦科疾病和乳腺疾病的普查。有條件的單位可以增加普查項(xiàng)目和次數(shù)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步開展對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女婦科疾病和乳腺疾病的普查工作。

第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村婦女特別是貧困地區(qū)的婦女提供必要的衛(wèi)生保健條件，預(yù)防、治療常見病、多發(fā)病和傳染病。

第五章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益

第二十八條 婦女對(duì)家庭共有財(cái)產(chǎn)享有同男性家庭成員同等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，其他家庭成員不得以任何理由加以限制或者剝奪。

第二十九條 村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議在討論決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、宅基地使用、集體資產(chǎn)股份量化等事項(xiàng)時(shí)，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女享有的與男子平等的權(quán)益。

任何單位、組織或者個(gè)人不得截留、拖欠、剝奪婦女依法應(yīng)當(dāng)獲得的土地征收、征用補(bǔ)償費(fèi)。

第三十條 在農(nóng)村土地承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。

因結(jié)婚男方到女方落戶的，適用前款規(guī)定。

第三十一條 農(nóng)村婦女享有與男子平等的宅基地使用權(quán)。婦女因結(jié)婚、離婚、喪偶等原因要求在當(dāng)?shù)亟ǚ坎⒎仙暾?qǐng)條件的，按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第六章 人身權(quán)利

第三十二條 婦女人身權(quán)利不受侵犯。禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列行為：

（一）進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別終止妊娠；

（二）遺棄、殘害女嬰，歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女，虐待、遺棄老年婦女；

（三）組織、脅迫、誘騙、容留女性未成年人參與、表演、觀看恐怖、殘忍、淫穢、色情或者其他違反社會(huì)公德、不利于身心健康的節(jié)目和活動(dòng)；

（四）組織、脅迫、誘騙、利用女性未成年人、女性殘疾人從事街頭乞討、賣藝等損害其身心健康的行為；

（五）組織、脅迫、引誘、容留、雇用婦女在任何場(chǎng)所或者利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行淫穢表演或者提供色情服務(wù)；

（六）利用迷信手段殘害婦女，非法拘禁或者以其他非法手段剝奪、限制婦女人身自由；

（七）拐賣、綁架婦女或者收買被拐賣、綁架婦女，阻礙解救被拐賣、綁架婦女；

（八）非法搜查婦女身體；

（九）其他侵害婦女人身自由、生命健康權(quán)的行為。

第三十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織解救被拐賣、綁架的婦女；民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)做好被解救婦女的善后安置工作；婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合做好被解救婦女的有關(guān)工作。

第三十四條 禁止利用大眾傳媒制作、使用、傳播損害婦女人格尊嚴(yán)的語(yǔ)言文字、音像制品和圖片；禁止在廣告宣傳、建筑設(shè)計(jì)、包裝、裝璜及其他媒介中含有貶低損害婦女人格尊嚴(yán)的內(nèi)容。

第三十五條 禁止違背婦女意愿，以帶有性內(nèi)容或者與性有關(guān)的肢體行為、語(yǔ)言、文字、圖片、電子信息等形式，對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。

用人單位和公共場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，制定相應(yīng)的調(diào)查投訴制度，預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾。

第七章 婚姻家庭權(quán)益

第三十六條 婦女享有婚姻自主權(quán)。喪偶和離婚的婦女有再婚與不再婚的自由。禁止以任何方式干涉婦女的結(jié)婚、離婚自由。

離婚訴訟期間，男方及其親屬不得侵犯和限制女方人身自由，不得侵犯女方居住權(quán)?；橐鲫P(guān)系解除后，任何人不得以任何理由干擾女方及其親屬的正常生活。

第三十七條 禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力。

第三十八條 夫妻共有的財(cái)產(chǎn)，離婚時(shí)，其財(cái)產(chǎn)分割，按照照顧子女和婦女權(quán)益的原則解決。

離婚婦女有權(quán)處分自己所有的財(cái)產(chǎn)。喪偶婦女有依法繼承丈夫遺產(chǎn)和攜帶自己財(cái)產(chǎn)再婚的權(quán)利，任何人不得干涉。

第三十九條 父母雙方對(duì)未成年子女享有平等的監(jiān)護(hù)權(quán)。

父親死亡或者喪失行為能力以及有其他情形不能行使監(jiān)護(hù)權(quán)的，母親的監(jiān)護(hù)權(quán)任何人不得剝奪、干涉。

第八章 法律責(zé)任

第四十條 縣級(jí)以上人民政府婦女兒童工作委員會(huì)對(duì)嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的行為和事件，有權(quán)向有關(guān)部門或者單位發(fā)出調(diào)查處理建議書。

有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、予以處理并作出答復(fù)；不處理、不答復(fù)，造成嚴(yán)重影響的，婦女兒童工作委員會(huì)可以建議有關(guān)部門或者單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第四十一條 合法權(quán)益受到侵害的婦女，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院起訴，也可以向當(dāng)?shù)貗D女聯(lián)合會(huì)投訴。婦女聯(lián)合會(huì)有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并予以答復(fù)。

對(duì)有經(jīng)濟(jì)困難需要法律援助或者司法救助的婦女，當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助或者司法救助。

第四十二條 違反本辦法第十六條規(guī)定，侵害婦女文化教育權(quán)益的，由教育行政主管部門或者上級(jí)主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十三條 違反本辦法第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定，侵害婦女勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益的，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門或者人事行政主管部門依法查處。

第四十四條 違反本辦法第二十九條、第三十條、第三十一條規(guī)定，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，受害人可以依法申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

第四十五條 違反本辦法第三十四條規(guī)定，侵害婦女人格尊嚴(yán)的，由文化、廣播電視、新聞出版、工商行政管理或者其他有關(guān)部門依法查處。

第四十六條 違反本辦法第三十五條規(guī)定，對(duì)婦女實(shí)施性騷擾的，由侵害人所在單位、上級(jí)主管部門或者有關(guān)組織批評(píng)教育；受害人可以向用人單位和有關(guān)部門投訴或者依法向人民法院提起訴訟；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

第四十七條 侵害婦女合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)已規(guī)定處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其工作人員未依法履行職責(zé)，對(duì)侵害婦女權(quán)益的行為未及時(shí)制止或者未給予受害婦女必要幫助，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第九章 附 則

第四十九條 本辦法自2008年12月1日起施行。

第五篇：上海市實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法.

上海市實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法

(1994年12月8日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1997年5月27日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市實(shí)施中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法辦法〉的決定》第一次修正根據(jù)2007年4月26日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市實(shí)施中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法辦法〉的決定》第二次修正

第一章總則

第一條為了保障婦女的合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等,發(fā)揮婦女在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條依法保障婦女的權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。本市行政區(qū)域內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和公民應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本市應(yīng)當(dāng)逐步完善各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策,消除對(duì)婦女一切形式的歧視。

本市采取必要措施,保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益。

第四條市和區(qū)縣人民政府根據(jù)中國(guó)婦女發(fā)展綱要,制定本行政區(qū)域婦女發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好婦女發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施以及監(jiān)測(cè)、評(píng)估和分性別監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。

第五條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的婦女權(quán)益保障工作。

市和區(qū)縣人民政府成立婦女兒童工作委員會(huì),下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,提供工作經(jīng)費(fèi)。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處成立婦女兒童工作委員會(huì),配備工作人員,提供工作經(jīng)費(fèi)。

各級(jí)人民政府有關(guān)部門以及人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),保障婦女權(quán)益。

第六條各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)主管本辦法的實(shí)施,履行下列職責(zé):(一組織宣傳男女平等基本國(guó)策以及保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策,檢查、督促有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策的貫徹實(shí)施;(二研究、決定婦女權(quán)益保障工作的重大事項(xiàng),參與涉及保障婦女權(quán)益重大問(wèn)題的法規(guī)、規(guī)章和公共政策的制定;(三協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障工作;(四督促有關(guān)部門依法查處侵害婦女權(quán)益的行為;(五表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在婦女權(quán)益保障工作中成績(jī)顯著的組織和個(gè)人;(六其他應(yīng)當(dāng)由婦女兒童工作委員會(huì)履行的職責(zé)。

第七條本市各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)代表和維護(hù)各族各界婦女的利益,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能,支持、協(xié)助各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)維護(hù)婦女的權(quán)益,有權(quán)向有關(guān)部門提出意見和建議;有權(quán)支持受侵害的婦女向人民法院提起訴訟。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)以及其他社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)維護(hù)婦女的權(quán)益。

第八條婦女應(yīng)當(dāng)自尊、自信、自立、自強(qiáng),運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。婦女應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),尊重社會(huì)公德,履行法律、法規(guī)所規(guī)定的義務(wù)。第二章政治權(quán)利

第九條各級(jí)人民代表大會(huì)的代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。

第十條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視選拔婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部,通過(guò)各種形式加強(qiáng)對(duì)女干部的培養(yǎng)。

各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)及工會(huì)女職工委員會(huì)等團(tuán)體會(huì)員可以推薦女性領(lǐng)導(dǎo)干部。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視婦女組織的推薦意見。

第十一條各單位職工代表大會(huì)的女代表比例應(yīng)當(dāng)與本單位的女職工比例相適應(yīng)。

第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持同級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)女職工委員會(huì)的工作。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視本單位婦女組織的工作,為婦女組織的活動(dòng)提供必要的條件。

第十三條本市在制定地方性法規(guī)、規(guī)章和公共政策時(shí),對(duì)涉及婦女權(quán)益的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)方式聽取婦女聯(lián)合會(huì)和工會(huì)女職工委員會(huì)的意見。

企業(yè)、事業(yè)單位在制定規(guī)章制度或者研究涉及女職工的勞動(dòng)保護(hù)、生活福利、社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取本單位女職工委員會(huì)的意見。

第十四條各單位制定的規(guī)章制度,不得含有歧視婦女的內(nèi)容。第三章文化教育權(quán)益

第十五條學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保障女性在入學(xué)、升學(xué)、取得學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有與男子平等的權(quán)利。除特殊專業(yè)外,學(xué)校不得以性別為由拒絕錄取女性或者提高對(duì)女性入學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)男女平等基本國(guó)策的教育。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行心理、生理、衛(wèi)生、保健教育,提供必要的衛(wèi)生保健設(shè)施。

第十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持勞動(dòng)、人事、教育等部門和社會(huì)團(tuán)體興辦適合女性特點(diǎn)的職業(yè)教育事業(yè)。

各單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)女職工進(jìn)行上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高女職工的素質(zhì)。

第十七條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)女性專業(yè)人才,保障婦女從事科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他專業(yè)活動(dòng)的權(quán)利,并提供必要的條件。

第十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視掃除婦女中的文盲、半文盲工作。掃盲工作由有關(guān)教育部門組織實(shí)施。

第四章勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益

第十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種途徑創(chuàng)造條件,促進(jìn)婦女就業(yè)。各單位在招工、招聘時(shí),除國(guó)家規(guī)定不適合婦女從事的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

報(bào)刊、電視、廣播以及其他新聞媒介不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,傳播限制婦女就業(yè)的招工、招聘啟事。

第二十條各單位應(yīng)當(dāng)保障女職工享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)益,實(shí)行男女同工同酬。

用人單位與職工方經(jīng)平等協(xié)商,可以對(duì)女職工的特殊保護(hù)簽訂專項(xiàng)集體合同。

各單位在錄用女職工與其簽訂勞動(dòng)(聘用合同或者服務(wù)協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)依法約定女職工的崗位、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等事項(xiàng),并不得以任何形式規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

有下列情形之一的,用人單位不得解除女職工的勞動(dòng)(聘用合同,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外:(一患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;(二患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(三在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;(四有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考核制度,不得以年齡和性別的原因裁減女職工。裁減女職工應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行。

女職工退休年齡依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。女職工與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以依法申請(qǐng)仲裁。

第二十一條在晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)、享受福利待遇等方面,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則,不得歧視婦女。

第二十二條各單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī),保障婦女在工作和勞動(dòng)時(shí)的安全和健康,采取必要措施預(yù)防女職工職業(yè)病的發(fā)生,并不得安排不適合婦女從事的工作和勞動(dòng)。

第二十三條婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù),并依照國(guó)家和本市規(guī)定享受相應(yīng)的假期和待遇。

女職工在孕期或者哺乳期不適應(yīng)原工作崗位的,可以與用人單位協(xié)商調(diào)整該期間的工作崗位或者改善相應(yīng)的工作條件。用人單位不得降低其原工資性收入。

經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明有習(xí)慣性流產(chǎn)史、嚴(yán)重的妊娠綜合癥、妊娠合并癥等可能影響正常生育的,本人提出申請(qǐng),用人單位應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其產(chǎn)前假。

經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明患有產(chǎn)后嚴(yán)重影響母嬰身體健康疾病的,本人提出申請(qǐng),用人單位應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其哺乳假。

女職工按有關(guān)規(guī)定享受的產(chǎn)前假、哺乳假期間的工資不得低于其原工資性收入的百分之八十;調(diào)整工資時(shí),產(chǎn)前假、產(chǎn)假、哺乳假視作正常出勤。

第二十四條各單位應(yīng)當(dāng)每?jī)赡臧才疟締挝慌毠みM(jìn)行一次婦科病、乳腺病的篩查。有條件的單位可以增加篩查次數(shù)和項(xiàng)目。

市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡臧才磐诵輯D女和生活困難的婦女進(jìn)行一次婦科病、乳腺病的篩查。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位為生活困難的婦女進(jìn)行婦科病、乳腺病的篩查提供幫助。

第二十五條本市按照國(guó)家規(guī)定實(shí)施生育保險(xiǎn)制度,建立健全與婦女生育相關(guān)的保障制度。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為生活困難的婦女提供必要的生育救助;鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位為生活困難的婦女生育提供幫助。

第五章財(cái)產(chǎn)權(quán)益

第二十六條夫妻對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有平等的權(quán)利。不得以婦女無(wú)勞動(dòng)收入、勞動(dòng)收入少等理由非法限制、剝奪婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

第二十七條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施保障婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面享有與男子同等的權(quán)利。

村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民委員會(huì)在制定村民自治章程、村規(guī)民約或者討論決定土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用分配以及宅基地使用時(shí),不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害其合法權(quán)益。

第二十八條婦女享有與男子平等的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)。對(duì)生活有特殊困難、缺乏勞動(dòng)能力的婦女應(yīng)當(dāng)給予照顧。

喪偶兒媳對(duì)公、婆盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的,作為公、婆的第一順序繼承人,繼承權(quán)不受其子女代位繼承的影響。

喪偶婦女有權(quán)處分繼承的財(cái)產(chǎn),任何組織或者個(gè)人不得干涉。第六章人身權(quán)利

第二十九條婦女的生命健康權(quán)不受侵犯。禁止下列行為:(一對(duì)胎兒進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠;(二溺、棄、殘害女嬰;(三歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女;(四虐待、遺棄病、殘婦女和老年婦女;(五以各種手段摧殘女性未成年人身心健康;(六其他侵害婦女生命健康權(quán)的行為。

第三十條婦女的人身自由不受侵犯。禁止下列行為:(一以戀愛(ài)、征婚、招聘為名或者用其他方式玩弄女性;(二非法搜查婦女的身體;

(三非法拘禁或者以其他方法非法限制、剝奪婦女的人身自由;(四綁架或者拐賣婦女。

第三十一條婦女的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止下列行為:(一在影視、音像、廣播、書籍或者報(bào)刊等傳播媒介中進(jìn)行有損女性尊嚴(yán)的宣傳和活動(dòng);(二在廣告、裝潢、招貼中含有歧視或者侮辱女性的內(nèi)容;(三宣揚(yáng)或者散布婦女的隱私;(四未經(jīng)婦女本人同意,以營(yíng)利為目的在商標(biāo)、廣告、出版物、櫥窗裝飾以及其他場(chǎng)合使用婦女的肖像;(五侮辱、誹謗婦女。

第三十二條禁止以語(yǔ)言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等形式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向有關(guān)單位和部門投訴。

有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾。第三十三條禁止賣淫、嫖娼。

禁止雇傭、容留婦女與他人進(jìn)行猥褻活動(dòng)。禁止引誘、容留、介紹婦女賣淫。禁止組織、協(xié)助組織、強(qiáng)迫婦女賣淫。

禁止為前四款所列行為提供場(chǎng)所或者其他條件。第七章 婚姻家庭權(quán)益 第三十四條 婦女的婚姻自主權(quán)不受侵犯。禁止任何單位或者個(gè)人干涉婦女結(jié)婚、離婚的自由。夫妻在辦理離婚期間，男方不得侵害和限制女方的人身權(quán)利和行動(dòng)自由?；橐鲫P(guān)系解除后，男方不得以任何借口糾纏女方。第三十五條 婦女有依照國(guó)家規(guī)

定生育子女的權(quán)利，也有不生育的自由。女方依照計(jì)劃生育的要求中止妊娠的，在手術(shù)后六個(gè)月內(nèi)，男方不得提出離婚；女方提出離婚，或者人民 法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請(qǐng)求的，不在此限。第三十六條 禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力。預(yù)防和制止家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)納入本地區(qū)、本單位社會(huì)治安綜合治理工作范圍。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極開展預(yù)防和制止家庭暴力的法制宣傳教育，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，促進(jìn)家庭和睦。第三十七條 公安部門應(yīng)當(dāng)將家庭暴力案件納入接警受理范圍，及時(shí)出警，對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力應(yīng)當(dāng)及 時(shí)制止，做好調(diào)查取證工作。司法行政、民政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，根據(jù)受侵害人的請(qǐng)求，依法為受侵害人提供法律援助或者必要的 救助。各級(jí)人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)積極參與預(yù)防和制止家庭暴力，做好調(diào)解工作。第三十八條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和有關(guān)單位對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻，參與對(duì)家庭 暴力的調(diào)解，并可以根據(jù)受侵害人請(qǐng)求，出具相關(guān)證明或者提供幫助。各級(jí)婦聯(lián)組織和其他社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)為受侵害婦女提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)等幫助，為依法向人民法院提起 刑事自訴或者民事訴訟的家庭暴力受侵害人提供必要的幫助。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為家庭暴力的受侵害人提供多種形式的幫助。第三十九條 維護(hù)一夫一妻的婚姻制度。禁止下列行為：

（一）重婚；

（二）有配偶者與他人同居或者明知他人有配偶而與其同居，妨害一方或者雙方婚姻家庭關(guān)系。第四十條 父親死亡、喪失行為能力或者有其他情形不能對(duì)未成年子女履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，任何人不得干涉 母親對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)權(quán)。任何人不得剝奪離婚婦女對(duì)其子女的探視權(quán)。

第四十一條 夫妻離婚時(shí)，雙方對(duì)子女隨哪一方共同生活發(fā)生爭(zhēng)議，有下列情形之一，而且子女隨母親生 活對(duì)成長(zhǎng)無(wú)不利影響的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮女方的要求：

（一）子女在兩周歲以下的；

（二）女方已做絕育手術(shù)或者因其他原因喪失生育能力的；

（三）子女隨母親生活時(shí)間較長(zhǎng)的；

（四）女方無(wú)其他子女，而對(duì)方尚有其他子女的；

（五）男方有嚴(yán)重品行問(wèn)題，子女隨父親生活對(duì)成長(zhǎng)不利的；

（六）有其他應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮女方情形的。第四十二條 夫妻離婚時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)，不得因女方勞動(dòng)收入少或者無(wú)勞動(dòng)收入而少分或 者不分財(cái)產(chǎn)給女方；禁止隱匿、侵吞、變賣、轉(zhuǎn)移或者毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)。夫妻共有的房屋或者共同租賃的房屋，離婚時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定處理。第八章 法律責(zé)任 第四十三

條 違反本辦法規(guī)定，侵害婦女權(quán)益，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由有關(guān)部門分別按照法律、法規(guī)的 規(guī)定處罰；造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十四條 婦女權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者依 法向人民法院提起訴訟。婦女權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向婦女兒童工作委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)女職工委員會(huì)投訴，以上組織有權(quán) 要求有關(guān)部門或者單位查處。第四十五條 對(duì)嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的行為和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的侵害婦女權(quán)益事件，市和區(qū)縣婦女兒童工 作委員會(huì)可以向有關(guān)部門發(fā)出督促執(zhí)行書。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到督促執(zhí)行書之日起十五個(gè)工作日內(nèi)依法處理并 作出答復(fù)。逾期不作出答復(fù)也不處理的，婦女兒童工作委員會(huì)可以建議同級(jí)人民政府責(zé)令其改正，并可以建議 有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。第四十六條 受到性騷擾或者家庭暴力的婦女，可以依法提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人進(jìn)行處罰，也可以依 法向人民法院提起民事訴訟。公安、司法行政機(jī)關(guān)、民政等部門及其工作人員未依法及時(shí)制止對(duì)婦女的家庭暴力或者未依法給予受侵害 婦女必要救助，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 給予行政處分。第九章 附則 第四十七條 本辦法自 1995 年 3 月 8 日起施行。