第一篇：某縣外出務(wù)工婦女權(quán)益保障狀況調(diào)研報(bào)告

市xx縣位于湖南東部偏南，1966年從xx縣析出新置，座落于湘江中游的xx盆地和醴攸盆地之間，東臨攸縣，西接xx，南瀕衡南，北連株洲，地廣物豐，山水含情，有“漁米之鄉(xiāng)”之美譽(yù)?？h域面積為1926平方公里，耕地面積為50萬畝，總?cè)丝?0.02萬（農(nóng)業(yè)人口62.01萬，非農(nóng)業(yè)人口8.01萬），轄13鎮(zhèn)11鄉(xiāng)，561個(gè)村，25個(gè)居

委會(huì)。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，越來越多的農(nóng)村婦女外出務(wù)工，成為一個(gè)特殊的群體。xx縣婦聯(lián)堅(jiān)持一手抓維權(quán)，一手抓發(fā)展的方針，一直關(guān)注著這個(gè)特殊群體，特別是關(guān)注她們的權(quán)益保障情況，去年下半年，xx縣婦聯(lián)對(duì)全縣農(nóng)村外出務(wù)工婦女的權(quán)益保障狀況進(jìn)行了調(diào)研。

一、現(xiàn)狀

xx縣現(xiàn)有壯年勞動(dòng)?jì)D女約30萬人，其中農(nóng)村婦女約28萬，外出務(wù)工婦女占了八成左右，約22萬人。外出務(wù)工婦女年齡集中在16至40歲，40歲以上的外出務(wù)工婦女僅占總數(shù)的7.7%，外出務(wù)工婦女的學(xué)歷多為初中或高中（中專），初中學(xué)歷的占總?cè)藬?shù)的33%，高中（中專）占總?cè)藬?shù)的47%，小學(xué)僅占到14.5%，大專以上的僅占5%。打工年限2－5年的占58.7%，5年以上的占31.5%，其余的2年以下的。外出務(wù)工的原因以掙錢，改善生活和夫唱妻隨，夫妻團(tuán)聚為主，占了83.7%。外出務(wù)工的途徑以靠親戚朋友介紹和參加政府部門的勞務(wù)輸出為主，這兩種途徑約占了66.7%，也有一部分婦女通過婦聯(lián)組織的介紹外出務(wù)工。夫妻共同外出務(wù)工和自己獨(dú)身一人外出務(wù)工的比例約各占50%。夫妻同在一個(gè)城市一個(gè)單位務(wù)工的約占10%，在同一城市不在同一個(gè)單位的約占17%。

1、具有一定的維權(quán)意識(shí)

有53％的外出務(wù)工婦女與企業(yè)簽訂了規(guī)范的用工合同，其中33％由工會(huì)指導(dǎo)簽訂或由企業(yè)擬定與勞動(dòng)者協(xié)商簽訂，46％的外出務(wù)工婦女了解企業(yè)必須為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，96％的外出務(wù)工婦女知道什么是家庭暴力，98％的外出務(wù)工婦女會(huì)通過各種途徑來反抗、制止家庭暴力。

2、維權(quán)氛圍有了一定好轉(zhuǎn)

有53％的外出務(wù)工婦女工資能夠及時(shí)足額發(fā)放，有62％的外出務(wù)工婦女有節(jié)假日。有42％的外出務(wù)工婦女在加班時(shí)有加班工資且加班工資等于或高于正常工資標(biāo)準(zhǔn)。約有65％的外出務(wù)工婦女所在企業(yè)（單位）為員工購(gòu)買了一種以上的社會(huì)保險(xiǎn)。27％的外出務(wù)工婦女所在的企業(yè)為員工提供了各種福利保障措施。約32％的外出務(wù)工婦女享有與男子平等的勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。

二、存在的問題

1、維權(quán)意識(shí)仍需加強(qiáng)

有47%的外出務(wù)工婦女沒有與所在企業(yè)簽訂了規(guī)范的用工合同，而沒有簽訂合同的人中竟有60%多是自己沒要求簽。知道單位必須為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)的務(wù)工婦女僅占53.5%,有近10%的務(wù)工婦女因?qū)ι鐣?huì)保險(xiǎn)政策不了解而未參加社保。有7%的務(wù)工婦女不了解自己在現(xiàn)在所在社區(qū)所享有的各項(xiàng)待遇和權(quán)利是否與本地戶口居民一樣。有8%的外出務(wù)工婦女在遭遇性騷擾會(huì)選擇忍受，不作聲。有60%的外出務(wù)工婦女不知道國(guó)家規(guī)定的在法定節(jié)假日里加班的工資標(biāo)準(zhǔn)，有73%的婦女不了解《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和《新婚姻法》，根本不知道婦女的哪些權(quán)益受到國(guó)家保護(hù)。有80%的婦女在自己的權(quán)益受到侵害時(shí)，不知道有哪些維權(quán)途徑。

2、維權(quán)環(huán)境亟待改善

38%的企業(yè)不愿意與外出務(wù)工婦女簽訂規(guī)范的用工合同，在簽訂了合同的企業(yè)中，有64%的合同是企業(yè)單方擬訂，強(qiáng)制性簽訂的。有55%的外出務(wù)工婦女日平均工作時(shí)間在10個(gè)小時(shí)以上多數(shù)沒有享受到勞動(dòng)法規(guī)定的每周至少休息一天的權(quán)益。大約有66%的外出務(wù)工婦女所在企業(yè)的女職工沒有參與單位民主管理，行使民主權(quán)利（如知情權(quán)、詢問權(quán)、選舉權(quán)、投票權(quán)）的機(jī)會(huì)。還有21％的婦女因懷孕或生育被企業(yè)辭退。17.5％的女農(nóng)民工有受騙經(jīng)歷，還有不少人遭受過老板辱罵或肢體騷擾?？墒?，超過六成的務(wù)工婦女遇到困難和問題后求助的對(duì)象僅為丈夫、男友或朋友，只有約四分之一的人會(huì)求助于政府職能部門或婦聯(lián)。

三、對(duì)策及建議

（一）樹立平等觀念，創(chuàng)造良好氛圍

在外要消除少數(shù)人歧視打工妹的陳舊觀念，正確評(píng)價(jià)她們對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的積極貢獻(xiàn)，真誠(chéng)地理解她們、認(rèn)可她們、接受她們、把她們作為“新市民”進(jìn)行管理，為她們創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。在內(nèi)大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，解決“留守學(xué)生”教育缺位，還必須進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度。

（二）構(gòu)筑維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，鋪設(shè)綠色通道

首先要完善相關(guān)立法，加大懲處力度。增強(qiáng)婦女權(quán)益保障法的可操作性規(guī)定，明確違法責(zé)任，及其責(zé)任追究。加強(qiáng)立法，保障外出務(wù)工婦女的各項(xiàng)權(quán)利，加大對(duì)侵害外出務(wù)

工婦女權(quán)益的處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)法是讓外出務(wù)工婦女的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院等部門都應(yīng)該協(xié)調(diào)配合，完善保障外出務(wù)工婦女人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、和婚姻家庭權(quán)等的保護(hù)機(jī)制。在務(wù)工地點(diǎn)建立有關(guān)維權(quán)機(jī)構(gòu)如法律援助站等，充分利用司法部門和婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的維權(quán)熱線，為她們提供法律服務(wù)。尤其是司法部門要對(duì)涉及侵害務(wù)工婦女合法權(quán)益的案件

及時(shí)立案，并在法律規(guī)定的限度內(nèi)，向她們實(shí)行“司法傾斜”，以體現(xiàn)法律保護(hù)弱者的原則。婦聯(lián)、團(tuán)委、文化等部門要積極履行職責(zé)，定期如開聯(lián)席會(huì)議，研究解決突出問題，形成關(guān)愛“留守兒童”的合力。

（三）加大宣傳力度，提高維權(quán)意識(shí)

要大張旗鼓地宣傳法制，尤其是對(duì)廣大外出務(wù)工婦女要加大宣傳《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》的力度。要經(jīng)常性地組織人員深入到外出務(wù)工婦女就業(yè)較集中的地方、行業(yè)，采取婦女喜聞樂見的多種形式，對(duì)廣大外出務(wù)工婦女進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，讓她們真正學(xué)懂《婦女權(quán)益保障法》和了解更多的法律知識(shí)，切實(shí)提高維權(quán)意識(shí)，懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)

當(dāng)前廣大外出務(wù)工婦女普遍文化程度偏低，很大部分仍沒有一技之長(zhǎng)，外出務(wù)工只能做技術(shù)含量低的活，工資待遇都較低，就業(yè)領(lǐng)域相對(duì)較窄，就業(yè)行業(yè)相對(duì)較少，導(dǎo)致有時(shí)面對(duì)侵害自己權(quán)益的行為不能理直氣壯，只能忍氣吞聲。因此，要采取切實(shí)有效的手段，大力加強(qiáng)外出務(wù)工婦女的教育，要對(duì)她們進(jìn)行多層次、多渠道、有針對(duì)性的系統(tǒng)培訓(xùn)，建立學(xué)習(xí)、考核、發(fā)證、上崗的管理機(jī)制。要切實(shí)提高她們的文化知識(shí)和技能水平,要切實(shí)提高她們學(xué)法、懂法、守法的自覺性和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。同時(shí)，還要不斷地對(duì)她們進(jìn)行倫理道德教育和社會(huì)公德教育，使她們盡快融入城市文明的大環(huán)境，并與城市發(fā)展良性互動(dòng)；不斷提高婦女的整體素質(zhì)，根本上實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等。

（五）提供政策支持，建立保障機(jī)制

要根據(jù)中央構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，對(duì)務(wù)工婦女要給予政策傾斜和制度保證，要積極推進(jìn)外出務(wù)工婦女的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。突破戶籍管理制度的限制，把進(jìn)城務(wù)工婦女的養(yǎng)老、醫(yī)療等納入社會(huì)統(tǒng)籌和城市管理體制中，保障她們的生存發(fā)展的權(quán)利。對(duì)“留守兒童” 則建立村組干部對(duì)生其教育和管理的責(zé)任制，建立健全檢查考核機(jī)制，把“留守兒童”教育管理工作作為文明單位考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組還要從當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ睦宵h員、老教師、老干部、老戰(zhàn)士、老模范中聘請(qǐng)一批校外輔導(dǎo)員，定期與學(xué)校溝通，做好“留守學(xué)生”品行方面的教育引導(dǎo)，形成全社會(huì)參與的共管機(jī)制。

（六）關(guān)愛“留守兒童”，解決后顧之憂

農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。但如果因?yàn)楣ぷ鞑坏轿?，“留守兒童”成了“問題孩子”，就不僅是家庭的不幸，也是社會(huì)的不幸。同時(shí)孩子的教育問題也是外出務(wù)工婦女的心中隱憂。因此，關(guān)愛“留守兒童”，保證他們健康成長(zhǎng)，也是維護(hù)外出務(wù)工婦女權(quán)益的一個(gè)重要方面。

首先要營(yíng)造良好的育人環(huán)境，幫助他們建立良好的人際關(guān)系。婦兒工委的成員單位應(yīng)聯(lián)合調(diào)查，充分了解“留守兒童”的心理狀況，與他們交朋友、做知己，通過婦聯(lián)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)等組織，盡可能多地關(guān)心幫助他們，使他們擁有健康的心理。

其次是充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，幫助他們形成健康的心理。然后加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)“留守兒童”的法制觀念。與關(guān)工委、教育局、文明辦聯(lián)合組織法律知識(shí)專題講座，定期開展法制教育宣傳，采用以案說法、現(xiàn)身說法等生動(dòng)有效形式，進(jìn)行警示教育，教育青少年和“留守兒童”做一名遵紀(jì)守法的好公民，并耐心教育引導(dǎo)，預(yù)防青少年犯罪。

最后是開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì)大家庭。婦兒工委成員單位共同向全社會(huì)發(fā)出倡議，倡議社會(huì)各界從精神上關(guān)愛他們，從學(xué)習(xí)上鼓勵(lì)他們，從生活上關(guān)心他們，從經(jīng)濟(jì)上資助他們；使“留守兒童”能夠感受到社會(huì)的溫暖與關(guān)愛，形成整個(gè)社會(huì)關(guān)注留守兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

第二篇：臨河區(qū)婦女權(quán)益保障情況調(diào)研報(bào)告

臨河區(qū)婦女權(quán)益保障情況調(diào)研報(bào)告

為切實(shí)了解臨河區(qū)婦女權(quán)益的保障情況，臨河區(qū)婦聯(lián)、婦兒工委辦于9月份在部分鎮(zhèn)、辦事處、婦兒工委成員單位、企業(yè)開展了婦女權(quán)益保障情況的調(diào)研，調(diào)研采取聽匯報(bào)、問卷調(diào)查、座談會(huì)、實(shí)地查看的方式進(jìn)行，通過調(diào)研，我區(qū)婦女權(quán)益保障情況具體如下：

一、基本成效

多年來，臨河區(qū)委、政府高度重視婦女工作，成立了由政府分管區(qū)長(zhǎng)任主任，財(cái)政、教育、衛(wèi)生、公安、法院等33個(gè)部門負(fù)責(zé)人參加的工作委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和婦女工作發(fā)展的實(shí)際，區(qū)政府先后兩次制定并組織實(shí)施了《臨河區(qū)婦女發(fā)展綱要》，并把《婦女權(quán)益保障法》納入了“五五”普法規(guī)劃，營(yíng)造全社會(huì)都來關(guān)心婦女工作的法律氛圍。幾年來，全區(qū)加大宣傳力度，認(rèn)真履行職責(zé)，完善工作機(jī)制，落實(shí)政策措施，動(dòng)員社會(huì)力量，積極營(yíng)造尊重婦女、愛護(hù)婦女、保護(hù)婦女的社會(huì)環(huán)境。通過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)婦女政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益和人身權(quán)益等方面的保障工作都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

(一)婦女政治權(quán)利保障得到加強(qiáng)。臨河區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)男女平等的基本國(guó)策，按照《婦女權(quán)益保障法》關(guān)于“國(guó)家保障婦女享有與男子平等的政治權(quán)利”的要求，把支持和鼓勵(lì)婦女參政議政納入重要議事日程，加大婦女干部培訓(xùn)和選拔力度，為女干部創(chuàng)造良好的組織環(huán)境。幾年來，我區(qū)婦女參與管理國(guó)家事務(wù)以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利有了顯著提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子女領(lǐng)導(dǎo)干部配備率為100%；全區(qū)共有女干部5958人，占干部總數(shù)48.1%；副科級(jí)以上女干部282人，其中處級(jí)9人，科級(jí)正職95人，其他178人；2010年，區(qū)級(jí)人大代表211人，其中女性52人，占代表總數(shù)24%，政協(xié)委員172人，其中女性51人，占委員總數(shù)的29.7%，人大女代表、政協(xié)女委員單獨(dú)或領(lǐng)銜提出的議案、提案數(shù)總體呈上升趨勢(shì)。在基層?jì)D女政治權(quán)利保障方面，我區(qū)積極鼓勵(lì)基層?jì)D女參與管理基層事務(wù)，在2009年的基層組織換屆選舉中，農(nóng)村152個(gè)村的婦代會(huì)主任全部被選為村委會(huì)副主任，進(jìn)“兩委”率達(dá)100%；41個(gè)社區(qū)有46個(gè)婦代會(huì)小組，46名婦代會(huì)主任全部進(jìn)“兩委”。在科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域我區(qū)也涌現(xiàn)出許多女性優(yōu)秀人才。

（二）婦女人身權(quán)利不斷得到保障。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，婦女在家庭中的地位有了明顯提高?！澳凶鹋啊?、“男主外，女主內(nèi)”等陳舊觀念得到了改變，婦女在家庭中的地位普遍得到男性的尊重。針對(duì)婦女自身維權(quán)能力不強(qiáng)的實(shí)際，各職能部門各司其職、通力合作，形成了一整套組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)公安局成立了“110家庭暴力報(bào)警中心”；區(qū)法院成立了“婦兒兒童合議庭”；司法局開通了“148法律熱線”，成立了“婦女權(quán)益保護(hù)中心”；法律援助中心成立了“婦女兒童工作站”。同時(shí)，區(qū)婦聯(lián)、政法委、人大法工委等14家單位聯(lián)合成立了“婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組”，聘任婦聯(lián)干部為人民陪審員，聘任了一批“婦女維權(quán)工作志愿者”，建立了163個(gè)“基層?jì)D女權(quán)益投訴站”，為婦女開辟了一條維護(hù)自身合法權(quán)益的“綠色通道”，廣大婦女法律觀念、法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，80%以上的婦女能自覺運(yùn)用法律武器保護(hù)人身、家庭、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。對(duì)各種侵害婦女人身權(quán)利的違法行為，加大打擊力度，侵害婦女的案件偵破率呈逐年上升的趨勢(shì)，得到法律援助的婦女人數(shù)逐年增多，全社會(huì)關(guān)心婦女權(quán)益的氛圍日益形成。

（三）婦女勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)利得到維護(hù)。婦女普遍享有平等就業(yè)的權(quán)利。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，在錄用公務(wù)人員時(shí)，區(qū)人事勞動(dòng)部門堅(jiān)持男女一視同仁，新錄用公務(wù)人員中女性所占的比例呈逐年上升趨勢(shì)。絕大多數(shù)企事業(yè)單位在錄用職工時(shí)，除不適合婦女的工種或崗位外，也已消除性別歧視。通過不懈的努力，我區(qū)

已實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè)，同工同酬，婦女從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例保持在40％以上。二是加強(qiáng)檢查監(jiān)督，充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法職能作用。我區(qū)采取檢查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)專查等手段，對(duì)侵害女職工勞動(dòng)保障權(quán)益的案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實(shí)維護(hù)了女職工的合法權(quán)益。三是加大婦女職業(yè)技能培訓(xùn)力度。區(qū)就業(yè)部門定期不定期的舉辦失業(yè)人員技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為失業(yè)婦女更好地實(shí)現(xiàn)再就業(yè)掌握了一技之長(zhǎng)。四是落實(shí)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。積極開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位、免費(fèi)職業(yè)介紹和就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，促進(jìn)女下崗失業(yè)人員再就業(yè)。同時(shí)，通過稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等扶持政策，鼓勵(lì)女下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。五是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面參保取得良好效果。2009年，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的女職工達(dá)到40624人，參加失業(yè)保險(xiǎn)的女職工達(dá)到5864人，參加工傷保險(xiǎn)的女職工達(dá)到5426人，參加生育保險(xiǎn)的女職工達(dá)到5540人，生育保險(xiǎn)的覆蓋率達(dá)到61.1%。六是嚴(yán)格執(zhí)行退休政策。處級(jí)干部的退休年齡60歲，科級(jí)干部退休年齡55歲，高級(jí)知識(shí)分子、副科以下女干部、事業(yè)單位女職工退休年齡為55歲，企業(yè)女職工的退休年齡為50歲，退休工資按工齡和相對(duì)應(yīng)的工資級(jí)別折合計(jì)算。

（四）婦女的受教育權(quán)益得到提升。隨著我區(qū)教育環(huán)境的不斷優(yōu)化，男女平等接受教育的觀念不斷深入，女性接受基礎(chǔ)教育、高等教育和成人教育的狀況也都有了不同程度的提高，婦女的整體素質(zhì)明顯提高。完善義務(wù)教育貧困生助學(xué)金制度，開展希望助學(xué)工程、“春蕾計(jì)劃”，積極實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，依法控制學(xué)生輟學(xué)，小學(xué)入學(xué)率為100%，小學(xué)生輟學(xué)率為0，初中學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)到103.23%，其中女生毛入學(xué)率為103.07%，高中階段毛入學(xué)率為95%，女生毛入學(xué)率為92.4%。

（五）婦女的衛(wèi)生健康狀況不斷改善。近年來，我區(qū)婦女衛(wèi)生保健事業(yè)有了較快發(fā)展，婦女健康水平得到進(jìn)一步提高。各相關(guān)部門通過開展專家義診、舉辦健康知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、聯(lián)絡(luò)卡等形式，為農(nóng)村婦女“送醫(yī)、送藥、送健康”，為廣大婦女提供健康服務(wù)、傳播健康知識(shí)、開展體檢義診，在全區(qū)普及了婦女保健知識(shí)，增強(qiáng)了婦女的自我保護(hù)意識(shí)。計(jì)生、民政、衛(wèi)生等部門齊抓共管落實(shí)免費(fèi)婚檢制度，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)擴(kuò)展到婚前和孕前。2009年，全區(qū)農(nóng)村參加合作醫(yī)療22.85萬人，參合率98.5%；全區(qū)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率98.2%；孕婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到100%；孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.9%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%，有效地降低和控制了孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率。2010年，我區(qū)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)直補(bǔ)。

（六）農(nóng)村婦女享有的土地權(quán)益得到保障。我區(qū)嚴(yán)格依法依規(guī)落實(shí)農(nóng)村土地承包政策，特別是1996年國(guó)家出臺(tái)穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包政策后，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政府均成立了土地二輪延包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在開展完善二輪延包工作過程中，嚴(yán)格按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持民主協(xié)商、公開公平公正和男女平等的原則，本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的工作方針，按照農(nóng)村土地承包30年不變的政策，在民主參與、民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，根據(jù)各鎮(zhèn)各村的不同情況進(jìn)行了微調(diào)，有效地化解了人地矛盾，在一定程度上保障了婚嫁婦女的土地承包權(quán)。土地延包工作完成后，各鎮(zhèn)依托地域優(yōu)勢(shì)確定了適合本地發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成了蔬菜、糧食、畜牧等特色支柱產(chǎn)業(yè)基地，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村婦女依托土地致富的積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

二、存在的主要問題

（一）婦女政治權(quán)利保障還需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部，13個(gè)辦事處和區(qū)直部門大部分都配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部。但7個(gè)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備率為14.3%，距《臨河區(qū)婦女發(fā)展綱要（2001——2010年）》100%的目標(biāo)還有很大差距。村級(jí)“兩委”成員中女性的比例為31%，有待于進(jìn)一步提高。

（二）婦女人身權(quán)益侵害不容忽視。一是婦女婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)權(quán)益受侵害的現(xiàn)象比

較嚴(yán)重。由倫理道德的失范引起的家庭糾紛、事實(shí)重婚增多；離婚中的財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)費(fèi)給付方面，婦女的權(quán)益受到侵害；離婚婦女無住房、生活困難等問題比較突出。二是家庭暴力呈上升趨勢(shì)。在家庭生活中，女性仍是家庭暴力的主要受害者，占家庭暴力受害者的90%以上，對(duì)婦女的身心造成很大的傷害。在家庭暴力的處理過程中，存在著驗(yàn)傷難，舉證難、判決難，不能解決家庭暴力的實(shí)際問題。

（三）農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利受損現(xiàn)象依然存在。由于受封建意識(shí)和傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村婦女處于從屬地位和依附地位的現(xiàn)象一定程度上依然存在，難以享受與男子平等的各項(xiàng)村民權(quán)益。一些婦女因出嫁而喪失了土地承包權(quán)；一些婦女因離婚后不在當(dāng)?shù)鼐幼?，很難對(duì)土地實(shí)行使用權(quán)。在分配征地補(bǔ)償金時(shí)，有的村征地補(bǔ)償款的分配是以農(nóng)戶家庭為單位，財(cái)產(chǎn)分配時(shí)，嫁到外村的出嫁女或離婚婦女通常無法得到應(yīng)有的補(bǔ)償款。

三、對(duì)策與建議

（一）大力培養(yǎng)和使用女干部。各級(jí)黨委、政府要把培養(yǎng)和選拔女干部作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大后備干部隊(duì)伍中女干部的培養(yǎng)選拔力度。為德才兼?zhèn)涞呐刹刻峁┌l(fā)揮聰明才智的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的婦女參政議政和參與社會(huì)管理的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化宣傳，提高女性法律意識(shí)，增強(qiáng)女性“四自”精神。要采取靈活多樣、富有特色的宣傳形式去吸引群眾。通過版報(bào)、宣傳手冊(cè)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、法律培訓(xùn)等形式大力宣傳了馬克思主義婦女觀、男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先的理念；宣傳了《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》充分提高全體公民對(duì)保護(hù)婦女合法權(quán)益的認(rèn)識(shí)。通過宣傳，使女性樹立獨(dú)立和發(fā)展的意識(shí)，喚醒女性自身的巨大潛能，樹立“四自”精神，使其真正堅(jiān)強(qiáng)起來，用實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取自身的權(quán)利和地位。

（三）建立家庭暴力的預(yù)防干預(yù)機(jī)制。針對(duì)家庭暴力的特點(diǎn)，探索完善報(bào)警、詢問、取證等辦案程序，進(jìn)一步建立健全基層反家庭暴力工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)家庭暴力的監(jiān)測(cè)，提高對(duì)家庭暴力的干預(yù)介入率，及時(shí)解決家庭暴力的持續(xù)和升級(jí)。構(gòu)成犯罪的，要依法作出處理。

（四）加大對(duì)農(nóng)村婦女土地問題的解決力度。在充分尊重村民自治的前提下，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的指導(dǎo)，全面清理與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸的村規(guī)民約，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女享有與其他村民同等經(jīng)濟(jì)待遇的權(quán)利。在各村土地承包、土地征用補(bǔ)償金以及集體經(jīng)濟(jì)收益分配等重大決策決定前，積極予以政策引導(dǎo)，努力維護(hù)農(nóng)村婦女的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

第三篇：貫徹實(shí)施婦女權(quán)益保障法調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市中院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省法協(xié)〈關(guān)于在全省法院開展保護(hù)婦女權(quán)益和女法官、女工作人員基本情況工作調(diào)研通知〉的通知》精神，xxxx法院黨組高度重視，精心組織，特對(duì)貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》情況以及女法官、女工作人員基本情況進(jìn)行了調(diào)研，情況如下：

一、貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》工作情況

保護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等，是法院義不容辭的責(zé)任。因此，xxxx法院在認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》的工作中，院黨組高度重視，始終把維護(hù)婦女權(quán)益工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作抓緊、抓實(shí)、抓好，并切實(shí)加大工作力度，使維護(hù)婦女權(quán)益工作取得了一定的成效。

（一）發(fā)揮審判職能，依法保障婦女合法權(quán)益。

xxx法院在保障婦女合法權(quán)益工作中，充分發(fā)揮其審判職能，對(duì)起訴來院的婦女、侵害婦女合法權(quán)益等案件，突出打擊重點(diǎn)，加大打擊力度，做到快審快結(jié)。近年來，共審結(jié)涉及婦女案件××x余件，取得了良好的法律效果與社會(huì)效果，在維護(hù)婦女合法權(quán)益工作中發(fā)揮了重要作用，為婦女維權(quán)構(gòu)筑了堅(jiān)固的司法防線。

我院在懲治侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為的工作中，從修正婦女身心健康的目的出發(fā)，在保證案件公正裁決的前提下，更傾重于維護(hù)婦女的合法權(quán)益。自2006年以來，我院共立案受理涉嫌強(qiáng)奸案件xx件xxx人，犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰，有力震懾和教育了犯罪分子的囂張氣焰。

近年來，婚姻家庭糾紛案件日漸增多，侵害婦女權(quán)益的行為如家庭暴力等案件也不斷增加。在這類案件中，家庭不但不是避風(fēng)港反而成為了受害場(chǎng)所。我院在審理婚姻家庭糾紛案件中，認(rèn)真調(diào)查分析原因，一方面，加大調(diào)解力度，對(duì)于因一時(shí)沖動(dòng)而鬧離婚的，盡可能維持家庭的和睦，對(duì)于確實(shí)無法換回的，也要最大化地保護(hù)婦女的合法權(quán)益。自2006年以來，我院共受理離婚糾紛案件xxxx件，結(jié)案xxxxx件。在這類案件中，都充分發(fā)揮了保護(hù)婦女權(quán)益的作用，維護(hù)了社會(huì)家庭的安定團(tuán)結(jié)，維持生產(chǎn)、生活的正常秩序。

（二）利用各種形式，開展保障婦女合法權(quán)益的宣傳教育。

為加大維權(quán)工作力度，我們還建立了維權(quán)示范崗，使涉及婦女的案件均得到快速高效公正處理，為婦女維權(quán)提供了有力的司法保障。一是立案接待人員熱情接待，耐心細(xì)致，針對(duì)來訪婦女缺乏法律知識(shí)，文化水平不一的特點(diǎn)，工作人員對(duì)來訪群眾耐心認(rèn)真，用通俗易懂的語言進(jìn)行解答，達(dá)到群眾滿意。二是審判人員依法審判，在遵守“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的準(zhǔn)則前提下，維護(hù)弱勢(shì)主體權(quán)益，保護(hù)婦女的合法權(quán)益。依據(jù)法律法規(guī)對(duì)當(dāng)事人做耐心細(xì)致的解答，悉心勸導(dǎo)，幫助來訪婦女樹立正確的法律觀。三是審判人員公平調(diào)處，維護(hù)穩(wěn)定。充分發(fā)揮調(diào)解職能，努力化解婚姻家庭糾紛，把矛盾消滅在萌芽，從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。四是審判人員釋疑解難，切實(shí)幫困。在審理案件時(shí)充分考慮，為婦女排憂解難，做到合情、合理、合法。

為提高廣大婦女法律意識(shí)和運(yùn)用法律維權(quán)的能力，在每年“三·八”婦女節(jié)期間，我院組織干警走進(jìn)社區(qū)、走向街頭義務(wù)宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》，開展以送法進(jìn)校園、送法進(jìn)社區(qū)、法律宣講、邀請(qǐng)觀摩庭審現(xiàn)場(chǎng)等多種形式進(jìn)行有效的普法宣傳，開展“迎三·八”法官法律咨詢活動(dòng)。通過開展這些活動(dòng)，我院在普法宣傳方面收到了良好的社會(huì)效果，同時(shí)也大大增強(qiáng)了婦女和其它群體的法治意識(shí)，為轄區(qū)建立和諧的法治環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，深受各界群眾好評(píng)。

（三）建立完善合議庭制度，為保障婦女合法權(quán)益打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是建立“三快”機(jī)制。對(duì)贍養(yǎng)、家庭暴力等婦女身處困境急需解決的案件，在審理過程中，我們依法做到立案快、審理快、執(zhí)行快。立案快即對(duì)涉及婦女合法權(quán)益的案件，我們都在最短時(shí)間內(nèi)立案，并交辦相關(guān)法庭及時(shí)審理；審理快即在調(diào)查、取證、審理、裁決等環(huán)節(jié)中，做到依法、準(zhǔn)確、及時(shí)審理；執(zhí)行快即對(duì)合議庭做出判決的案件，在執(zhí)行過程中，我們排除干擾、克服困難，優(yōu)先及時(shí)執(zhí)行到位。二是堅(jiān)持婦女優(yōu)先原則。在案件審理時(shí)，我們優(yōu)先站在婦女生存的角度來依法保護(hù)婦女的合法權(quán)益。如在離婚案件中，雙方因孩子撫養(yǎng)問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的。在同等條件下，優(yōu)先考慮女方的意愿。在財(cái)產(chǎn)分割中，女方做為無過錯(cuò)方的，在住房、撫養(yǎng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)等方面給予傾斜。三是建立綠色訴訟通道。對(duì)一些暫時(shí)家庭困難的婦女實(shí)行緩交。四是實(shí)行調(diào)解制度。在案件審理過程中，我們積極與縣婦聯(lián)聯(lián)合，注重做好調(diào)解工作，一般實(shí)行庭前、庭中、庭后調(diào)解制度，以降低訴訟成本，減化訴訟程序，盡力把矛盾解決在庭前。在審理過程中，針對(duì)雙方當(dāng)事人，進(jìn)行教育，及時(shí)化解矛盾糾紛。

（四）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做好本院婦聯(lián)工作。

作為法院婦聯(lián)組織首要工作是做好婦女工作，為女干警解決后顧之憂，使女同志真正能夠頂起半邊天。針對(duì)女同志的思想和家庭的特殊情況，為了減輕女同志的生活壓力，更好的做好本職工作，我院婦聯(lián)組織在每年的婦女節(jié)期間都會(huì)組織各種活動(dòng)。比如組織全院女同志打撲克，舉行乒乓球比賽。

在今后的工作中，xxxx縣人民法院將繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育，加強(qiáng)保障婦女合法權(quán)益工作，實(shí)現(xiàn)法院嚴(yán)肅的審判工作和婦聯(lián)群眾團(tuán)體維權(quán)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使司法公正與思想教育有效結(jié)合，形成強(qiáng)大的合力，使婦女的合法權(quán)益切實(shí)得到保障。

（二）加強(qiáng)女法官隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議

為了進(jìn)一步加強(qiáng)女法官隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮廣大女法官的“半邊天”作用，挖掘她們的潛在才能，最大限度地利用人才資源，結(jié)合我院工作實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議

第四篇：外來務(wù)工婦女情況調(diào)研報(bào)告

近年來，區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，在創(chuàng)造了巨額財(cái)富的同時(shí)，也為社會(huì)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了廣闊的平臺(tái)。尤其是義堂和朱保兩鎮(zhèn)的板材產(chǎn)業(yè)，吸引了等地的大量外來務(wù)工人員。到2012年底，常住人口5.4萬的義堂鎮(zhèn)，外來務(wù)工人員已達(dá)到10萬余人，這其中30%以上的人員是女性，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可忽視的一支重要人力資源。近期經(jīng)過對(duì)義堂鎮(zhèn)部分板材企業(yè)的調(diào)查，對(duì)外來務(wù)工婦女的生存和發(fā)展?fàn)顩r作了初步的思考與探討。

一、目前外來務(wù)工婦女的現(xiàn)狀及特點(diǎn)。

外來務(wù)工婦女作為外來務(wù)工人員中的一個(gè)群體，她們的生存和發(fā)展?fàn)顩r正逐步為各級(jí)地方政府和有關(guān)部門單位所重視，并已采取多方面的措施來改善外來婦女的生存發(fā)展環(huán)境。

2、勞動(dòng)環(huán)境及勞動(dòng)強(qiáng)度。外來務(wù)工婦女多數(shù)從事的是板材業(yè)的貼面、修補(bǔ)等工作，全部按照計(jì)件工資的方式獲得報(bào)酬，每天工作一般在8—9小時(shí)，每個(gè)月休息的時(shí)間為2—3天。工作在企業(yè)廠房中的外來務(wù)工婦女，除了長(zhǎng)時(shí)間的忙碌在工作線上以外，每天所面臨的最大人身傷害威脅就是噪音、粉塵和甲醛等有毒化合物。

3、生活條件及安全保障。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所有的板材企業(yè)都設(shè)有職工宿舍和餐廳，水電免費(fèi)，規(guī)模較大的企業(yè)還專門設(shè)有“夫妻房”，但還約有40%的外來務(wù)工婦女在外自己租房居住。所有的企業(yè)都給所屬的工人買了意外傷害保險(xiǎn)，但其他險(xiǎn)種基本沒有涉及。通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，一些規(guī)模較小的企業(yè)竟然未給務(wù)工婦女簽定勞動(dòng)合同，更不用說各種保險(xiǎn)了。

5、業(yè)余生活。一些大企業(yè)在職工業(yè)余生活方面做得較好，定期舉辦生產(chǎn)技能比賽、體育項(xiàng)目比賽，卡拉ＯＫ大賽等活動(dòng)，對(duì)獲勝的選手除公開表彰、發(fā)放獎(jiǎng)金外，還組織員工及家屬外出參觀旅游。與此相對(duì)應(yīng)的是，絕大多數(shù)中小企業(yè)在豐富職工業(yè)余生活方面，基本沒有任何舉措。另外所有的企業(yè)在餐廳、操場(chǎng)等公共場(chǎng)所都配有電視和宣傳欄，但使用率相對(duì)偏低。

二、存在的主要問題

從調(diào)查情況看，雖然外來務(wù)工婦女的生存發(fā)展環(huán)境逐步得到改善，但仍有一些問題不容忽視。

1、勞動(dòng)權(quán)益保障問題。對(duì)于外來務(wù)工婦女來說，能夠?yàn)槠涮峁﹦趧?dòng)權(quán)利保障的就是勞動(dòng)用工合同，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)簽訂勞動(dòng)合同的比例仍有待提高。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的婦女盡管簽訂了勞動(dòng)合同，但對(duì)合同雙方的權(quán)利與義務(wù)約定的內(nèi)容不十分清楚，對(duì)用人單位一些顯失公正的條款全盤接受。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí)，多數(shù)女工選擇了沉默。雖然是計(jì)件工資，但外來務(wù)工婦女每天工作時(shí)間在8小時(shí)以上的比例較高,噪音、粉塵和甲醛等有毒化合物又無時(shí)不在侵蝕著她們的身體，而對(duì)此，外來務(wù)工婦女基本上都采取了默認(rèn)的態(tài)度，以保住目前的工作崗位。

2、社會(huì)保險(xiǎn)、衛(wèi)生保健問題。在企業(yè)與外來務(wù)工婦女的雇傭過程中，只有少數(shù)企業(yè)能按照人性化的管理來考慮職工的社會(huì)保障問題，大部分企業(yè)受利益的驅(qū)動(dòng)，在對(duì)勞動(dòng)數(shù)量及質(zhì)量做出明確規(guī)定的同時(shí)，簡(jiǎn)單的確定了所應(yīng)給付報(bào)酬的數(shù)額，社會(huì)保障問題根本不予考慮。參保內(nèi)容大多只限于意外傷害保險(xiǎn)。此外，落后的傳統(tǒng)觀念、薄弱的衛(wèi)生保健意識(shí)及社會(huì)保障條件的制約嚴(yán)重影響著外來務(wù)工婦女的健康。她們大部分人不注意甚至不了解“四期保護(hù)”（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期），也沒有條件做婦科病檢查，平時(shí)生病也很少去正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。

3、業(yè)余生活問題。廣大的外來務(wù)工婦女在對(duì)個(gè)人收入比較滿意的同時(shí)，她們的精神生活方面也越發(fā)地顯得比較蒼白。她們心中的目的只有一個(gè)，那就是打工掙錢。而每個(gè)企業(yè)似乎也抓住了這一似乎合理的要求，紛紛使出各種“解數(shù)”，調(diào)動(dòng)起女職工的工作積極性。尤其是在一些中小企業(yè)，報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體基本與廣大的務(wù)工婦女無緣，各種文體活動(dòng)也是全年皆無。每個(gè)月的工作日當(dāng)中，除了廠房、宿舍就是餐廳、廁所，繁忙的工作讓她們連閑聊的興趣也沒有了。廣大的務(wù)工婦女在閑暇的時(shí)間，去得最多的地方就是商場(chǎng)，購(gòu)物成了她們的最愛。

4、部分自己租房居住者給社會(huì)增添了不安定因素。由于飲食習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣等原因，相當(dāng)一部分務(wù)工婦女選擇了在外租房居住，這給她們的生活起居提供了便利。但隨之也出現(xiàn)了非法同居、偷盜等一些社會(huì)問題，這雖然只是極少數(shù)人的行為，但卻給整個(gè)社會(huì)大家庭增加了不和諧的音符，同時(shí)也讓當(dāng)?shù)厝藢?duì)外來務(wù)工婦女的總體印象在心理上留下了陰影。

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5、各種婦女組織基本呈空白狀態(tài)。除個(gè)別大企業(yè)外，所有的被調(diào)查企業(yè)均未設(shè)有相關(guān)的婦女組織。隨之相關(guān)的婦女政策教育也就滯后。調(diào)查顯示，約有一半的婦女對(duì)《婦女權(quán)益保障法》一知半解，甚至有的婦女對(duì)成立外來務(wù)工人員的婦女組織持反對(duì)意見。

三、建議和對(duì)策

由于外來務(wù)工婦女的問題直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，關(guān)系到構(gòu)筑和諧社會(huì)的大局，因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)高度重視，及時(shí)針對(duì)問題采取對(duì)策。

1、加大執(zhí)法監(jiān)督力度，推進(jìn)相關(guān)政策法規(guī)的落實(shí)。建議有關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行《勞動(dòng)法》和相關(guān)政策法規(guī)。采取定期檢查與不定期抽查的方法，深入勞動(dòng)用工單位，對(duì)外來務(wù)工人員勞動(dòng)合同簽定情況、工資發(fā)放情況、休息權(quán)執(zhí)行情況及社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況進(jìn)行檢查，對(duì)未簽訂用工合同的企業(yè)要予以經(jīng)濟(jì)處罰，并補(bǔ)簽用工合同；對(duì)于隨意延長(zhǎng)工時(shí)、占用務(wù)工人員法定休息日的用工單位要按規(guī)定及時(shí)糾正；對(duì)確實(shí)需要延長(zhǎng)工時(shí)和占用休息日的，要按規(guī)定給務(wù)工人員加薪；對(duì)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)，要按規(guī)定繳齊。同時(shí)加大對(duì)流動(dòng)人口尤其是分散流動(dòng)人口的管理力度，確保社會(huì)的安定。

2、加大對(duì)外來務(wù)工婦女的特殊權(quán)益的保護(hù)力度。建議衛(wèi)生、勞動(dòng)、工會(huì)等部門定期對(duì)企業(yè)女職工保健和勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行檢查，企業(yè)每年要抽出專門資金對(duì)外來務(wù)工婦女進(jìn)行婦科疾病普查，對(duì)外來務(wù)工婦女的“四期”保護(hù)，嚴(yán)格按照女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)不具備設(shè)施和條件的企業(yè)，應(yīng)采取積極措施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、、加大輿論宣傳力度，在全社會(huì)形成尊重外來務(wù)工婦女的良好氛圍。要重視發(fā)揮新聞?shì)浾撛诰S護(hù)務(wù)工婦女合法權(quán)益方面的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，利用媒體開設(shè)專題、專欄，宣傳外來務(wù)工婦女的積極作用，宣傳她們的創(chuàng)業(yè)典型。政府和有關(guān)企業(yè)每年應(yīng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)外來務(wù)工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)典型。在外來務(wù)工婦女中，婦聯(lián)組織應(yīng)開展“外來婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)明星”等特色評(píng)選表彰活動(dòng)，努力在全社會(huì)形成尊重外來務(wù)工婦女的氛圍。

4、加大培訓(xùn)力度，提高外來務(wù)工婦女的綜合素質(zhì)。勞動(dòng)、致富辦和婦聯(lián)組織在對(duì)外來務(wù)工婦女進(jìn)行崗前技能培訓(xùn)的同時(shí)，把提高法律意識(shí)和維權(quán)能力作為重要內(nèi)容，使外來務(wù)工婦女在務(wù)工前就具備較強(qiáng)的法律意識(shí)和自我保護(hù)的能力。組織外來務(wù)工婦女定期開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，在外來務(wù)工婦女中開展“比學(xué)習(xí)，比技能”競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)她們的工作熱情，提高她們適應(yīng)崗位需求的能力和水平。

5、健全婦女組織，暢通維權(quán)渠道。建立健全外來婦女女職工委員會(huì)或外來婦女職工代表小組，將婦女組織組建在生產(chǎn)一線，并加強(qiáng)對(duì)此類組織的領(lǐng)導(dǎo)，以利于代表和維護(hù)女工權(quán)益。建議勞動(dòng)仲裁部門對(duì)外來務(wù)工婦女的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件開辟綠色通道，作為特殊問題特殊解決；婦聯(lián)組織采取送法上門、公布投訴熱線、建立維權(quán)服務(wù)中心或咨詢服務(wù)站等形式，暢通維權(quán)的渠道。

第五篇：農(nóng)村外出務(wù)工情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村外出務(wù)工情況調(diào)研報(bào)告

近些年來，農(nóng)村外出務(wù)工問題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。農(nóng)村外出務(wù)工人員的生活、工作環(huán)境及待遇均是人們討論的熱門話題。當(dāng)代中國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展，農(nóng)村外出務(wù)工成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而農(nóng)民工也成為中國(guó)歷史上的“新生人群”，他們是一個(gè)特殊群體，他們一方面是農(nóng)民，一方面是工人，出則為工，入則為農(nóng)，生活于城市之中，落戶于鄉(xiāng)村之內(nèi)，游離在城市與農(nóng)村邊緣得不到基本的身份認(rèn)同。農(nóng)民工的社會(huì)保障等許多問題依然沒有得到解決。

通過調(diào)查，在農(nóng)村外出務(wù)工人潮中男性是占大多數(shù)的，男女比例大致是2:1。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因可能是農(nóng)村及縣鎮(zhèn)女性的獨(dú)立意識(shí)不強(qiáng)，可能是中國(guó)千百年來的男人養(yǎng)家糊口的歷史痕跡。年齡在18—30歲之間是農(nóng)村外出務(wù)工人員的主力軍，超過了六成，接著是三十至四十歲之間的，很多人初中高中畢業(yè)之后就選擇了外出打工，由于種種原因放棄了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提早掙錢補(bǔ)貼家用，另外賺一些積蓄為了娶妻生子等等。由于青壯年都出去務(wù)工，使得家里的老人孩子沒有得到很好地照顧，留守兒童的成長(zhǎng)教育面臨著一系列的問題。學(xué)歷低是農(nóng)村外出人員的特征，農(nóng)村教育水平落后，家里無力承擔(dān)高額的學(xué)習(xí)費(fèi)用，是他們提前結(jié)束學(xué)業(yè)奔向城市的主要原因。教育水平的高低直接影響著外出務(wù)工人員的薪資水平、工作待遇、受尊重情況等等問題。由于小學(xué)初中高中所占絕大比例，他們?cè)诔鞘械墓ぷ鳝h(huán)境、薪資待遇都不高。所以說想加快農(nóng)村發(fā)展，必須重視提高農(nóng)村的教育水平。

雖然農(nóng)村外出務(wù)工要比在家強(qiáng)得多，但是付出辛苦勞動(dòng)所得到收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他收入人群，是名符其實(shí)的低收入人群，他們工資水平雖比以往幾年要稍高一些，但總體水平偏低，不能跟國(guó)家的工資水平增長(zhǎng)幅度相一致。現(xiàn)在通貨膨脹居高不下，物價(jià)水平一直高位運(yùn)行，這意味著他們的工資水平一直沒漲，還可能降了，這直接影響著他們的生活水平。由于近年來我國(guó)勞動(dòng)法的普及宣傳力度加大，對(duì)拖欠工資打擊力度大，人民的維權(quán)意識(shí)加強(qiáng)，拖欠工資的情況相較于以前好多了。雖有改觀，但仍不太樂觀，老板能做到從不拖欠工資的只有56%，剩下都有不同程度的拖欠工資情況。在這方面仍需要政府及各方面加大打擊力度，維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益，確保我們的農(nóng)名工能夠勞有所得，及時(shí)得利。通過調(diào)查他們之間有固定工作的只有大約30%，農(nóng)村外出務(wù)工的工作穩(wěn)定性還是不好，及大多是零時(shí)工，今年干完了，下年就沒有去處了，還得重新找。這樣就會(huì)浪費(fèi)他們很多的時(shí)間和精力，他們的生活也就沒有什么保障了。就我看來，一是要政府等方面給他們提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，是他們擁有一定的技能，能夠勝任某一方面的工作。另一方面，農(nóng)民朋友不應(yīng)只認(rèn)

為自己只能干那些零時(shí)工，做苦力活，有機(jī)會(huì)多充實(shí)一下自己，人自己能有更好的工作。農(nóng)民工外出打工還是很容易滿足的，只要給他們提供一份說得過去的工作，就很容易滿足。他們?yōu)榱饲笠环莨ぷ黟B(yǎng)家已經(jīng)把自己的要求將到極致了。雖然他們干的大多是苦力活，但還是無怨無悔，因?yàn)橛蟹莨ぷ饕彩呛懿蝗菀椎?，是來之不易的?/p>

農(nóng)民工的工作環(huán)境一直都不太好，他們一般都進(jìn)工廠，或是在工地上打零時(shí)工。當(dāng)遇到自己的權(quán)益受到傷害時(shí)，仍有大約8%的農(nóng)民工選擇忍氣吞聲，能用法律保護(hù)自己的只有六成。這一點(diǎn)還需我們共同去努力改變。

遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)來到一個(gè)陌生的城市打工，各種苦惱和不適應(yīng)會(huì)接踵而來，這主要原因是農(nóng)民工在城里沒有依靠，接著是找不到合適的活干，接著是想家又不能回。這些都深深影響著我們農(nóng)民工的生活，而改變這些，還他們一個(gè)舒適平等的工作，解除他們的后顧之憂，仍需要我們所有人集體去努力。

對(duì)于自己以后的打算，農(nóng)民工有的想繼續(xù)打工，有的想回家務(wù)農(nóng)，用掙來的錢經(jīng)商的人也有不少，各種打算相差不大。有繼續(xù)想打工的想法的略多一些，畢竟他們已經(jīng)習(xí)慣了這種生活。這也說明“農(nóng)民工二代”的問題已經(jīng)凸顯。他們對(duì)城市已經(jīng)產(chǎn)生了依賴，這對(duì)城市建設(shè)有一定的積極影響，但對(duì)農(nóng)村家庭卻有不利影響，對(duì)老人孩子的照顧不是很方便。

小結(jié)：通過對(duì)農(nóng)民工務(wù)工狀況的調(diào)查，三農(nóng)問題是我國(guó)當(dāng)前需解決的問題，我們需全面解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的狀況，農(nóng)村外出務(wù)工狀況牽扯到三農(nóng)的根本問題。通過此次調(diào)查，我深刻認(rèn)識(shí)到了解我國(guó)農(nóng)村外出務(wù)工情況是一個(gè)關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題，它涉及到三農(nóng)問題、城市發(fā)展問題等等，所以解決這個(gè)問題顯得尤為重要。