第一篇：婦聯(lián)組織參與和諧社會建設的調(diào)研報告

婦聯(lián)組織參與和諧社會建設的調(diào)研報告

構建社會主義和諧社會，是我們黨順應歷史發(fā)展變化，反映人民群眾意愿，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，全面建設小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策。構建社會主義和諧社會的提出，為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺，同時也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯(lián)組織，如何在構建和諧社會中發(fā)揮作用，開創(chuàng)工作新局面是擺在各級婦聯(lián)組織面前的重要課題。

筆者通過調(diào)查問卷、走訪、召開座談會等形式，對基層婦聯(lián)組織參與和諧社會進行了專題調(diào)研。本文從婦聯(lián)組織參與和諧社會建設的優(yōu)勢出發(fā)，著重分析了婦聯(lián)組織在構建和諧社會中所面臨的工作職能、模式、機制、方式、婦聯(lián)干部能力素質(zhì)等方面存在問題，并摸索婦聯(lián)組織參與和諧社會建設的途徑，從發(fā)揮工作優(yōu)勢、建立良好機制、深化家庭建設、維護婦女權益、加強自身建設等方面入手，探索婦聯(lián)組織參與構建和諧社會之路，讓更多人的關注婦聯(lián)組織參與和諧社會建設，讓婦聯(lián)組織更好的參與和諧社會建設，從而開創(chuàng)婦女工作的新局面。

一、婦聯(lián)組織在構建和諧社會中的優(yōu)勢

婦聯(lián)有著占人口半數(shù)的工作對象，有著與各級政權組織相順應的工作網(wǎng)絡，有著工作延伸到家庭的特點，婦聯(lián)工作不僅僅與廣大婦女有著千絲萬縷的聯(lián)系，更滲透于社會生活的方方面面，在構建和諧社會中離不開廣大婦女的積極參與，作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶和國家政權的重要社會支柱，婦聯(lián)組織在推動和諧社會建立中，有著獨特作用和優(yōu)勢：一是有獨特的政治優(yōu)勢，婦聯(lián)是國家政權建設的重要社會支柱，在人民群眾心中具有高度的信譽度和公信力，是在社會上有影響力、凝聚力、號召力的人民團體。二是有豐富的資源優(yōu)勢，婦聯(lián)是我國最大的、最有影響的婦女團體，并在其中發(fā)揮了“半邊天”的巨大作用，這使婦聯(lián)工作的觸角得以延伸到社會的各個領域、各個層面，產(chǎn)生廣泛的社會影響力，使其具有了其他民間社團不可比擬的整合各方面資源的巨大能量。三是有獨特的工作優(yōu)勢，在長期的實踐中，婦聯(lián)創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗，建立了履行職能的較為完善的工作機制。四是有特殊的載體優(yōu)勢，婦聯(lián)牽頭開展的“五好文明家庭”、“雙學雙比”、“巾幗建功”、“來料加工”等各項活動，涵蓋了婦女文明、進步和可持續(xù)發(fā)展的需求，是建設和諧社會的最好載體。五是有健全的網(wǎng)絡優(yōu)勢，婦聯(lián)組織有有一批專兼職婦女工作者活躍在婦女工作戰(zhàn)線上，植根于廣大婦女群眾中，她們熱心婦女工作，致力于婦女事業(yè)，代表和維護婦女權益，全心全意為婦女群眾辦實事，辦好事，深得婦女群眾的信賴，在長期的工作中，婦聯(lián)已經(jīng)基本形成了縱向到底，橫向到邊的城鄉(xiāng)組織網(wǎng)絡。

二、婦聯(lián)組織在構建和諧社會中所面臨的問題

構建社會主義和諧社會為婦聯(lián)組織開辟了新的工作領域，提出了新的任務和要求，但現(xiàn)有的工作模式、機制以及目前婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)已不適應新時期婦女工作的要求，各個方面都面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

（一）、工作職能錯位。婦女工作是全黨全社會共同的責任，遠非婦聯(lián)組織自身的義務。婦聯(lián)組織只是群眾團體，只是“橋梁紐帶”，其職能、職責都不具備直接為婦女提供政策支

持、培養(yǎng)使用，教育管理、解決問題等行政能力，對婦女與政治、經(jīng)濟、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等重大問題也只發(fā)揮民主監(jiān)督、溝通協(xié)調(diào)的作用。婦聯(lián)工作不能等同或代替婦女工作，二者除了在工作對象和目的性的一致之外，其內(nèi)涵與外延、職能定位、工作方式等都有明顯的區(qū)別，將婦女工作片面理解為婦聯(lián)工作，使得婦女工作出現(xiàn)了一定的“錯位”。

（二）組織模式陳舊。婦聯(lián)組織是婦女工作的具體承載者，它必須隨著時代和環(huán)境的變化不斷自行調(diào)整和適應，從而建立起一種有意識的協(xié)調(diào)力量和活動規(guī)范合作系統(tǒng)。而目前，我縣婦聯(lián)組織與新時期開放性、社會性、靈活性、多樣性的要求還有一定的差距。從縱向來看，特別是在城市重心下移，下崗、失業(yè)、貧困婦女大部分積淀于基層，人們對基層的依賴性也大大增強，婦女組織體系應該放在基層。相對而言，我縣基層婦聯(lián)組織體系不夠健全，基層組織的編制和經(jīng)費少，基層婦聯(lián)干部存在嚴重兼職情況，導致婦女工作在基層有弱化的現(xiàn)象。從橫向來看，我縣在婦聯(lián)組織建設上，還沒有樹立“動態(tài)開放”地建婦聯(lián)的思想，沒有形成以婦聯(lián)為核心的外圍的組織體系。

（三）工作方式落后。以前，婦聯(lián)承擔的社會公共職能除了和自身組織密切相關的特色項目，如參與和婦女發(fā)展有關的法律政策的擬定與實施、婦女維權之外，更多的是響應政府號召、或者拾遺補缺。從而導致工作方式的較為呆板、保守。而構建社會主義和諧社會，婦聯(lián)參與社會公共管理和服務的必要性和重要性日益顯現(xiàn)出來。這就要求婦聯(lián)組織在工作方式上進一步創(chuàng)新，從封閉性走向開放性，從行政化趨于社會化。

（四）能力素質(zhì)偏低。當前基層婦女干部素質(zhì)能力相對較低。鄉(xiāng)婦聯(lián)主席和村婦代會主任特別是村婦代會主任自身素質(zhì)較低，對婦女工作認識不夠，在工作目標、措施上沒有超前性，不能把握婦女工作大局，有“就婦聯(lián)論婦聯(lián)”的狹隘意識，不知道該怎樣去開展婦女工作，在服務弱勢人群、幫助弱勢群體排憂解難上難想高招，對婦女工作中存在的問題不能及時向上級組織反映，沒有帶動大家共同致富的意識和能力。為此，提高婦聯(lián)干部自身素質(zhì)是婦聯(lián)組織面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。

（五）維權手段較弱。受我國封建社會長期形成的“男尊女卑、男強女弱、生兒防老、續(xù)繼香火”等封建余毒思想的深入侵濁，婦女在婚姻家庭中容易遭遇家庭暴力、性別歧視、遺棄等權益侵害，婦聯(lián)在維權方面缺乏有效措施，事實上還處于工作上的薄弱環(huán)節(jié)。

三、婦聯(lián)組織有效參與構建和諧社會幾點建議

在構建和諧社會的偉大進程中，無論是推進社會公平正義、協(xié)調(diào)利益關系、凝聚群眾人心、維護社會穩(wěn)定還是建立健全新型的社會管理格局，都需要婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢、承擔責任、踴躍參與、履行職能。

（一）發(fā)揮工作優(yōu)勢，為婦女發(fā)展提供發(fā)展平臺。在構建和諧社會的實踐過程中，婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨特的社會定位出發(fā)，著力把握“黨政所急、社會所求、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結合點，組織帶動婦女成為社會主義市場經(jīng)濟的建設者、社會主義民主政治參與者、社會主義先進文化創(chuàng)造者和傳播者，在構建和諧社會中從婦女的實際需求出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢，履行職能，團結、凝聚廣大婦女積極參與和諧社會建設，實現(xiàn)婦女與男性、與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步發(fā)揮好婦聯(lián)作用。

1、圍繞“三農(nóng)”問題，為農(nóng)村婦女搭建致富平臺。婦聯(lián)組織通過各種形式的活動，以“富裕在農(nóng)家、美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”為目標，為婦女致富搭好平臺。一是深入開展“雙

學雙比”活動和“學科技、比致富、奔小康”活動。切實把活動抓好抓實，提高廣大婦女的致富能力，促進農(nóng)村婦女的整體發(fā)展。二是幫助農(nóng)村婦女提高科技致富的本領，健全農(nóng)村婦女科技骨干、示范大戶和經(jīng)紀人隊伍，加大對女科技致富帶頭人的扶持力度，支持她們更好更快地發(fā)展。加大對農(nóng)村婦女基地培育力度，使“婦聯(lián)+基地+農(nóng)戶”成2、圍繞來料加工業(yè)，為女性搭建就業(yè)平臺。把發(fā)展來料加工業(yè)作為激勵婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體，突出行業(yè)特點，提高加工質(zhì)量，加強創(chuàng)業(yè)指導，繼續(xù)實施好來料加工業(yè)的技能培訓，發(fā)展壯大加工隊伍，幫助有創(chuàng)業(yè)意向和潛質(zhì)的女性更好地創(chuàng)業(yè)。并采取得力措施，保證來料加工業(yè)務的健康發(fā)展，引導部分優(yōu)秀來料加工來料經(jīng)紀人直接登記為個體經(jīng)紀人或經(jīng)紀公司，加大對經(jīng)紀人的規(guī)范管理和指導方式進行新的探索，使來料加工成為我縣女性創(chuàng)業(yè)的一面旗幟。

3、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為城鄉(xiāng)婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺。充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用、工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極開展“科技牽手、項目牽手和資金扶持”活動，結合實際，特別是發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟，實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展資源對接。大力實施“巾幗致富”工程，引導婦女發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全生態(tài)農(nóng)業(yè)，認真組織“巾幗示范崗”與農(nóng)村婦女拉手結對，為她們發(fā)展生產(chǎn)提供信息、資金、技術等服務，切實為婦女創(chuàng)業(yè)搭建好平臺。

（二）、建立良好機制，科學的推動婦女工作發(fā)展。中央提出建設和諧社會，給婦女工作提出了新的任務與要求，我們必須用戰(zhàn)略的思維確定婦女工作新的目標，用科學的思維推動婦女工作的發(fā)展。

1、創(chuàng)新工作機制。積極整合工作對象和社會資源，搭建溝通各界婦女的橋梁，建立社會化工作體系。形成“婦聯(lián)牽頭、黨政重視、社會支持，各界參與、共同推進”的婦女工作體系。推行婦女干部深入“一線辦公制度”，駐村開展婦女問題調(diào)研，送技能、訪貧困苦，傾聽婦女呼聲，幫助解決落實婦女群眾在生產(chǎn)生活中的一些實際困難和具體問題。建立項目化運作機制，通過向上爭取帶動一批、左右聯(lián)手扶持一批、自主發(fā)展催生一批等方法，實施更多操作性強、靈活性強、與社會關聯(lián)性強的活動項目。推進社會化協(xié)調(diào)機制，通過活動項目承辦、聯(lián)辦等手段，借力、借題、借資、借智做好婦女工作，不斷擴大婦女工作的聯(lián)系面。通過各種社會資源的整合，最大限度地提高婦女組織化程度，拓寬聯(lián)系婦女的渠道，建立適應構建和諧社會要求的婦女工作的長效機制。

2、創(chuàng)新工作方式。發(fā)揮婦女組織接觸婦女廣泛，有利接觸社會，方便開展工作的優(yōu)勢，把婦女工作向各個領域的延伸，克服行政命令、簡單劃一，觀望從眾的工作定勢，找準婦女工作與黨政中心、與婦女需求的結合點，了解婦女群眾的興奮點、接入點。認識婦女工作人性化，柔性化、性別化的特征，深入研究其規(guī)律，探索婦女群眾最歡迎、最愿意接受的工作方法，擴大凝聚力和影響力。

3、創(chuàng)新工作載體。切實按照建設和諧社會的要求，突出以人為本，發(fā)揮婦女工作的各種優(yōu)勢，借助社會各種力量實現(xiàn)對婦女的政治引導、素質(zhì)提升，全面服務。拓展知識傳播的渠道，開設符合女性特點的各種技能培訓，培養(yǎng)“技能型婦女”。開展各種文化宣傳活動，傳播健康的文化理念。打造“家”字、“婦”字品牌。發(fā)揮輿論引導和心理疏導作用，大力營造婦女工作良好的社會氛圍。

（三）、深化家庭建設，加強思想道德教育。家庭是社會的細胞，對于營造良好社會環(huán)境，加快和諧社會建設進程具有重要意義。婦聯(lián)組織應充分發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，把家庭作為構建和諧社會的第一陣地。引領廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動，為構建和諧社會提供精神動力和智力支持。

1、積極開展家庭文化主題活動，提高家庭成員素質(zhì)。以“平安家庭”創(chuàng)建為重點，以“快樂、文明、學習、科技、健康”進家為主要內(nèi)容，積極引導家庭成員的廣泛參與，廣泛開展“學習型家庭”、“綠色家庭”創(chuàng)建、積極開展“美德在農(nóng)家”、“婚育新風進萬家”、“三優(yōu)（優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教）進家庭”活動、家庭才藝展示、家庭風采大賽等精神文明創(chuàng)建活動，引導婦女和家庭成員增強學習意識、環(huán)保意識、節(jié)約意識、道德意識、人口意識，以科學、文明、健康的生活方式和良好行為推動形成平等友愛、融洽和諧的人際關系，促進人與自然和諧發(fā)展、人口、資源與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定。

2、加強未成年人思想道德建設，關注兒童良好道德養(yǎng)成。婦聯(lián)組織要擔負起指導和推進家庭教育的責任，健全家庭教育工作網(wǎng)絡，創(chuàng)新家庭教育工作新模式，確立“以人為本”、“兒童參與”、“親子互動”、“實踐養(yǎng)成”等具有時代特色的家庭教育工作新理念。通過舉辦“科學教子”家庭教育講座，全面提升家庭教育品質(zhì)。通過打造服務未成年人的教育、培訓、展示、活動四大平臺，培養(yǎng)兒童健康獨立的人格，形成尊重兒童成長規(guī)律和人才培養(yǎng)要求、身教重于言教、提倡兩代人文化反哺、在家庭道德教育實踐中相互學習并溝通交流的現(xiàn)代家庭教育新內(nèi)涵。通過實施“母親素質(zhì)工程”，不斷提高母親的綜合素質(zhì)。通過開展“為國教子、以德育人”為主題的“雙合格”活動，引導和帶動家長以身作則，提高拒腐防變的免疫力。從而為兒童營造良好的家庭氛圍，為構建和諧社會作貢獻。

3、拓展文明家庭創(chuàng)建領域，促進和諧社區(qū)建設。重視發(fā)揮家庭的特殊作用，努力形成“人人關心穩(wěn)定、家家爭創(chuàng)和諧”的良好局面，廣泛開展“五防”、“七無”活動，傳播文明的生活理念，弘揚文明新風，倡導優(yōu)良美德，遵守國家法律，法規(guī)，依法維護自己的合法權益的活動，使家庭創(chuàng)建制度化、規(guī)范化、人性化，真正達到教育群眾、引導家庭的良好效果。家庭文明創(chuàng)建活動要和鄉(xiāng)村的文明創(chuàng)建活動相銜接，與文明城市建設相呼應，不斷拓展家庭文明建設的領域，引導家庭成員走出家庭，建設新農(nóng)村，奉獻社會，爭做良好文明風尚的倡導者和實踐者、做和諧文明新村建設的參與者和推動者。

（四）、維護婦女權益，促進社會公平和正義。促進社會公平和正義是構建社會主義和諧社會的重要環(huán)節(jié)，這其中包含了維護婦女合法權益、實現(xiàn)男女和諧發(fā)展的重要內(nèi)涵。婦聯(lián)組織應該把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益作為參與構建和諧社會的切入點，探索運用法律、行政、輿論等多種手段，營造促進婦女發(fā)展的良好環(huán)境，推動將性別意識納入決策主流，依法維護婦女的合法權益。

1、強化國策宣傳，不斷提高全社會的性別平等意識。男女兩性和諧發(fā)展是建設和諧社會的題中之義，要加大男女平等基本國策的宣傳力度，從“重在認識，重在落實，重在合力，重在持續(xù)”入手，探索建立男女平等基本國策宣傳長效機制，動員全社會共同關注和促進婦女發(fā)展，努力推動將性別意識納入決策主流。積極協(xié)助政府實施“兩法”、“兩綱”，促進婦女兒童與經(jīng)濟社會同步發(fā)展，為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。

2、加快參政議政進程，拓寬婦女利益的表達渠道。認真貫徹落實中央、省委、市委和婦女發(fā)展綱要中有關培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定，主動協(xié)助組織人事部門做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作，完善女干部推薦制度，加強女后備干部人才庫建設，推進黨委、人大、政協(xié)女代表和女委員以及決策層、管理層女干部比例的提高，進一步做好婦女進村“兩委”工作。充分發(fā)揮女黨代表、女人大代表、政協(xié)女委員的作用，積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求，把代表和維護婦女權益的思路轉為政策和具體措施。

3、關愛弱勢群體，推動社會公平與正義。高度重視和維護婦女群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益，重視對弱勢婦女群眾的幫扶工作，推動政府有關部門在扶貧工作中引入性別意識，建立扶助弱勢婦女群體的長效機制。積極創(chuàng)新扶貧模式，增強“造血功能”和可持續(xù)發(fā)展能力，把治窮與治愚結合起來，如開展“留守兒童”關愛活動，實施“貧困母親救助”、“春蕾計劃”行動，通過婦聯(lián)與政府有關部門的合作，實施全社會援助的辦法，形成部門齊動、上下聯(lián)動的格局，以產(chǎn)生良好的社會反響。

（五）、加強自身建設，充分提高婦聯(lián)組織參與構建和諧社會的能力。構建和諧社會的內(nèi)涵要求給各級婦聯(lián)組織的自身建設提出了新的更高的要求，各級婦聯(lián)組織要堅持改革創(chuàng)新，與時俱進，努力提高婦聯(lián)服務大局、服務婦女、服務基層的工作水平。

1、鞏固基礎，提高婦聯(lián)組織團結凝聚的能力。一是造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。婦聯(lián)干部是廣大婦女參與構建社會主義和諧社會的領頭雁，她們的素質(zhì)、能力直接影響著我們事業(yè)的成敗。為此，我們必需通過加強干部隊伍的教育培訓和實踐鍛煉，塑造一支有學習能力、調(diào)研能力、謀劃能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、服務能力的專業(yè)婦女干部隊伍。二是建設良好的工作網(wǎng)絡。把工作的著力點放在農(nóng)村婦女組織的鞏固上，放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女組織職能的完善上，放在機關婦委會作用的發(fā)揮上等團體會員工作的互動上，放在新經(jīng)濟領域和新市民婦女組織的興建上，不斷擴大婦女工作的依托面。對婦聯(lián)的組織覆蓋不具備條件的領域，要大力發(fā)展各種類型的聯(lián)誼組織，加大與社會其他組織交流的力度，盡量填補婦女工作的“空白點”。

2、拓展功能，提高婦聯(lián)組織服務發(fā)展的能力。一是依靠婦女精英層。抓好創(chuàng)業(yè)型、科研型、技能型婦女人才的培養(yǎng)，優(yōu)秀女企業(yè)家、女崗位能手、女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培植，通過長期與短期相結合、請進來與走出去相結合、培訓與考察相結合的形式，使婦聯(lián)成為成功女性的加油站。二是聯(lián)系婦女中間層。發(fā)揮“巾幗示范崗”的聯(lián)動作用，通過組織觀摩、結對、比賽等活動，激活爭創(chuàng)的內(nèi)驅力，強化爭創(chuàng)的外動力，提高爭創(chuàng)活動的層次。實施“鳳還巢”行動，推動務工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立創(chuàng)業(yè)基地、扶持創(chuàng)業(yè)實踐等形式，使婦聯(lián)成為創(chuàng)業(yè)女性的服務站。三是帶動婦女最基層。真情關愛農(nóng)村婦女，真心幫助面臨困難的弱勢婦女。開展以法律援助形式的實質(zhì)性服務，幫助失困難家庭排憂解難，增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，鼓勵、引導、幫扶更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

3、延伸領域，提高婦聯(lián)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。一是構建更加開放的合作模式。走出本地做婦女工作，加大與兄弟縣市、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關組織間的互通。加快與國內(nèi)先進地區(qū)婦女工作的互聯(lián)，優(yōu)勢互補，共同做好婦女工作。二是構建更加開放的信息平臺。走出八小時之外做婦女工作，充分運用網(wǎng)絡，創(chuàng)新工作手段、活動方法和運行機制，切實提高效率，增強服務效能，擴大聯(lián)系面，提高影響力，使之成為發(fā)現(xiàn)婦女、發(fā)動婦女、發(fā)展婦女的窗口，為婦女開辟學習的綠色通道。三是構建更加開放的評價體系。跳出婦聯(lián)做婦女工作，召開重大項目聽證會，邀請專家、學者、各界婦女代表對項目的必要性、可行性進行論證，研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，提出意見和建議，制定相應的政策措施，推動問題的解決。廣泛聽取婦女代表對婦聯(lián)活動的評價與意見，讓婦女群眾全方位了解婦聯(lián)工作，全過程參與婦

聯(lián)工作，全角度評價婦聯(lián)工作。

構建社會主義和諧社會的提出，為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺，同時也為婦女工作提出了更高的要求。在新形勢下，廣大婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨特的社會定位出發(fā)，充分發(fā)揮自身在構建社會主義和諧社會中的獨特作用，努力開創(chuàng)婦女工作的新局面。

第二篇：2016婦聯(lián)組織加強社會建設調(diào)研報告

2016婦聯(lián)組織加強社會建設調(diào)研報告

隨著改革開放的不斷深化，各種社會矛盾和問題也在不斷的暴露出來。日益突出的婦女問題已成為影響社會穩(wěn)定的因素之一?；獍▼D女問題在內(nèi)的社會矛盾不僅是維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會的第一責任，也是婦女組織的職責所在。

一、婦聯(lián)組織在加強社會建設中面臨的機遇和挑戰(zhàn)

1、全區(qū)各級婦女組織基本情況。全區(qū)有街道婦聯(lián)11個，每個街道都根據(jù)實際情況配備2-3名專職婦女干部（含臨聘人員）；社區(qū)婦工委131個，都配備有婦工委主任；全區(qū)64個機關事業(yè)單位及部分駐龍崗處以上單位均組建了婦委會，全區(qū)3969家規(guī)模以上“兩新”組織均組建了婦女組織。另外，區(qū)婦聯(lián)還指導組建了2個在民政注冊的女性行業(yè)協(xié)會和女性聯(lián)誼組織，即區(qū)女企業(yè)家協(xié)會和平湖巾幗志愿互助會。

2、全區(qū)婦女基本情況。截至2016年底，全區(qū)常住人口183.47萬人，其中女性約88.98萬人，占48.5%；戶籍人口39.13萬人，其中女性18.39萬人，占47%；干部1.7萬人，其中女干部0.8萬人，占47%；在來深建設者中，女性占60%以上。構建全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會離不開占人口半數(shù)的廣大婦女的積極參與，作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶和國家政權的重要社會支柱，婦聯(lián)組織在推動和諧社會建立中，有著不同于其他社會團體的優(yōu)勢：第一，婦聯(lián)是黨領導下的群眾團體，承擔著代表和維護婦女權益，促進男女平等的基本職能，具有鮮明的政治優(yōu)勢；第二，婦聯(lián)是我國最大的、最有影響的婦女團體，有深深植根于廣大婦女群眾中的網(wǎng)絡體系，具有聯(lián)系婦女的組織優(yōu)勢；第三，在長期的實踐中，婦聯(lián)創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗，建立了履行職能的較為完善的工作機制，具有獨特的群眾工作優(yōu)勢。構建社會主義和諧社會，為婦聯(lián)組織和婦女發(fā)展開辟了新的工作領域，提供了新的機遇，也提出了新的更高的要求。

二、當前我區(qū)婦聯(lián)組織存在的突出問題

構建社會主義和諧社會為婦聯(lián)組織開辟了新的工作領域，提出了新的任務和要求，但當前婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)和工作模式、工作機制已經(jīng)不適應新時期婦女工作的要求，各方面都面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

1、婦聯(lián)基層組織建設與構建和諧社會的需求不適應

基層婦聯(lián)、基層婦代會是婦聯(lián)扎根基層的組織基礎，然而在當前面臨著虛化和邊緣化的問題。一是基層婦聯(lián)工作經(jīng)費不足。這對基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動，不能自主地開展工作。二是婦聯(lián)干部兼職現(xiàn)象較多。三是基層婦聯(lián)主席的崗位得不到足夠的重視。這在一定程度上影響了她們的工作積極性。

2、婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部的能力與構建和諧社會的需求存在不適應

一是與工會、共青團等群團組織相比，婦聯(lián)組織內(nèi)部培養(yǎng)女干部的力度不大。婦聯(lián)干部易崗交流機會偏少，缺乏多崗位實踐鍛煉，導致婦聯(lián)干部的工作積極性和工作能力都難以提高、整體機構缺少活力。二是婦聯(lián)干部傳統(tǒng)思維模式和工作方式還占主導地位，謀劃活動、設計載體往往局限在行政化工作傾向中，存在著“就婦聯(lián)論婦聯(lián)”的自我封閉和自我欣賞的潛意識，社會化工作理念和開拓創(chuàng)新的意識不夠強。三是少數(shù)婦聯(lián)干部本身對婦女工作的意義與所承擔的責任的認識片面，對婦女群眾的感情不夠深。一些婦聯(lián)干部學習能力不強、調(diào)研思考能力不夠，創(chuàng)新意識淡薄，破解難題的勇氣和能力不足，面對紛繁復雜的工作任務無從下手。

3、婦聯(lián)組織內(nèi)部層級控制機制呈現(xiàn)弱化趨勢

婦聯(lián)活動的社會化趨勢使今天的每一基層婦聯(lián)組織都在積極尋找來自體制外的社會性資源，既增加自己的財力，也增加自己與上級對話的實例。在當代，基層婦聯(lián)的活動自主選擇空間正在日益增大，其運作方式也變得靈活多樣，其“游離”于主題之外的方式也越來越多。為了組織自身的發(fā)展，婦聯(lián)鼓勵基層組織投身市場活動，建立自己的基地和發(fā)展資源，市場削弱著層級式控制，增強資源交換雙方的獨立性。

4、婦聯(lián)組織運作方式創(chuàng)新不力 婦聯(lián)主要存在方式是通過搞活動，達到團結、發(fā)動、資助婦女群眾投身于某項活動之中，從而產(chǎn)生廣泛的社會影響，證實自身的作用，并使自己的理念得到普遍的認同。但是我們應該看到，當前中國婦女群體已產(chǎn)生很大的分化，每一個利益群體都有不同的需求

三、婦聯(lián)組織參與社會建設的對策建議

在推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進程中，扎扎實實做好構建社會主義和諧社會的各項工作，這為新時期的婦聯(lián)工作指明了方向，同時提出了新的要求。胡錦濤總書記曾在紀念聯(lián)合國第四次世界婦女大會10周年會議開幕式的重要講話中深刻指出，婦女是創(chuàng)造人類文明的一支偉大力量，強調(diào)要堅持貫徹男女平等的基本國策，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中促進婦女事業(yè)發(fā)展，支持婦女投身中國發(fā)展的偉大實踐，以自己的智慧和勞動創(chuàng)造美好生活、推動社會進步。

1、營造健康向上、融洽和諧的社會環(huán)境 建設和諧社會，重點是關注社會主義精神文明建設，不斷加強精神動力、堅持男女平等、弘揚社會正氣、倡導社會互助。充分發(fā)揮家庭因素在構建和諧社會中的重要作用，引領廣大婦女積極參與到精神文明創(chuàng)建的活動中，倡導文明和諧、健康向上的社會氛圍，為構建和諧社會提供精神動力和智力支持，作為婦聯(lián)組織新的工作重心。

2、建立和完善婦聯(lián)維權工作社會化機制

婦女問題既然是社會性問題，解決問題的邏輯起點毫無疑問就應定位在社會層面上，用社會化的辦法，通過整合社會的資源和力量，建立社會化的機制來彌補婦聯(lián)組織的局限性，來彰顯婦聯(lián)組織的優(yōu)勢。從現(xiàn)實看，各種社會問題交織在一起，婦女問題呈現(xiàn)出更加復雜化的趨勢，要解決好這些復雜性問題，促進社會和諧發(fā)展，這就需要婦聯(lián)不斷深化維權工作的社會化程度，整合各類資源，努力推動建立和完善全社會齊抓共管的開放性、寬覆蓋的婦女維權社會化體系和運行機制。

3、激發(fā)婦女創(chuàng)造活力

發(fā)展是解決中國一切問題的關鍵，是構建社會主義和諧社會的首要任務。婦聯(lián)組織參與和諧社會建設，要緊扣發(fā)展主題，把組織推動婦女參與發(fā)展作為首要任務，堅持以人為本，開發(fā)婦女人力資源，激發(fā)婦女創(chuàng)造活力，使婦女的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，激勵婦女在更高層次、更廣領域參與經(jīng)濟社會發(fā)展。要充分發(fā)揮密切聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢，把握婦女發(fā)展需求，強化組織、動員、宣傳、引導、服務等項工作，以幫助農(nóng)村婦女增收致富和促進婦女創(chuàng)業(yè)與就業(yè)為重點，以提高婦女素質(zhì)為著力點，構筑統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的工作平臺和服務體系，為促進經(jīng)濟與社會、男女兩性的協(xié)調(diào)發(fā)展而不懈努力。

4、代表婦女利益要求

發(fā)展社會主義民主，促進黨和人民群眾關系的和諧，是構建社會主義和諧社會的重要保證。密切聯(lián)系婦女群眾是婦聯(lián)組織的最大優(yōu)勢，當好黨和政府與婦女群眾之間的橋梁和紐帶，通過合理、合法、民主的形式與渠道，充分反映婦女意愿、切實表達婦女利益，是婦聯(lián)組織參與和諧社會建設的重要任務。

一要建立婦聯(lián)系統(tǒng)社情民意反饋機制，更好地了解婦女意愿。要暢通婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾的渠道，完善各種聯(lián)系機制。二要構建有效的婦女利益表達機制，更好地代表婦女意愿。教育引導婦女增強民主參與意識，積極參與基層政治文明建設，正確行使自己的民主權利。

5、維護婦女合法權益

促進社會公平和正義是構建社會主義和諧社會的重要環(huán)節(jié)，這其中包含了維護婦女合法權益、實現(xiàn)男女和諧發(fā)展的重要內(nèi)涵。婦聯(lián)組織要應該把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益作為參與構建和諧社會的切入點，努力探索運用法律、行政、輿論等多種手段，營造促進婦女發(fā)展的良好環(huán)境，推動將性別意識納入決策主流，依法維護婦女的合法權益。

6、強化婦女思想教育

社會穩(wěn)定是社會和諧的前提。構建和諧社會，對婦聯(lián)參與維護社會穩(wěn)定工作提出了更高的要求。要認真研究我國社會生活的新變化和群眾工作的新特點，正確處理好維護社會穩(wěn)定和維護婦女權益的關系。婦聯(lián)組織既要發(fā)揮優(yōu)勢，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法維護婦女群眾正當權益，又要協(xié)助政府做好理順情緒、平衡心理、化解矛盾的工作，教育引導婦女群眾以理性、合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾，自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要積極參與社會治安綜合治理，配合政法機關依法打擊侵害婦女兒童合法權益的違法犯罪活動，維護社會和諧穩(wěn)定。

第三篇：婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新調(diào)研報告

婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務是推動科學發(fā)展、構建和諧社會、發(fā)展社會主義民主政治的要求。黨的十七大報告明確提出“支持婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務，維護群眾合法權益”，總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話時也對婦聯(lián)等人民團體參與社會管理和公共服務提出

了明確要求，這不僅充分體現(xiàn)了黨對各人民團體的高度重視和充分信任，而且對做好新時期婦女工作提出了新要求，帶來新的契機，提供了新的舞臺，拓展了新空間，也對全市各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部提出了新的課題。圍繞這一課題，我們進行了深入調(diào)研。調(diào)研情況如下：

一、基本情況

莆田市婦聯(lián)緊緊抓住這一機遇，積極參與社會管理和公共服務工作中，把參與社會管理與依照法律和婦聯(lián)章程開展工作、維護群眾合法權益的要求聯(lián)系在一起，與著力保障和改善民生、推進社會體制改革、促進社會公平正義、推動建設和諧社會的要求聯(lián)系在一起，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結合點找準工作定位，抓住密切關系婦女兒童切身利益的領域，有針對性地實施參與；發(fā)揮優(yōu)勢，充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，不斷擴大覆蓋面，提升參與范圍和參與層面；突出特色，積極主動承接政府轉移給社會的部分職能，促進婦女全面發(fā)展。

（一）抓好切入點，拓展組織網(wǎng)絡，建設堅強陣地和溫暖之家

緊緊抓住黨群共建契機，按照“黨的基層組織建到哪里，婦聯(lián)基層組織就跟進到哪里”的要求，不斷擴大婦聯(lián)組織覆蓋面，努力構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、縱橫交錯、條塊結合的“黨建帶婦建”工作網(wǎng)絡。一是加強“婦女之家”建設，使之成為基礎牢固、覆蓋廣泛、充滿活力、有感召力、有凝聚力、有創(chuàng)造力的婦女群眾組織。聯(lián)合市委組織部制定下發(fā)《關于進一步加強以黨的建設帶動婦聯(lián)建設工作的意見》，實施“強基固本工程”，開展千村婦代會創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡不斷鞏固健全，基層婦聯(lián)全面實現(xiàn)有辦公場所、有牌有印、有制度上墻、有四簿一冊等婦聯(lián)硬件設施。全市建有“婦女之家”1035個，其中優(yōu)秀婦女之家287個（全國7個、省級12個、市級268個）。二是推進新經(jīng)濟領域婦女組織建設，努力實現(xiàn)哪里有婦女哪里就有婦聯(lián)組織的要求。把組建工作納入黨組織建設的整體規(guī)劃，通過采取“建、聯(lián)、掛、靠”的組建模式、建立黨群服務中心等方式，在非公企業(yè)中建立婦女組織、女工委員會。全市建有機關事業(yè)單位婦女組織124個，非公有制經(jīng)濟組織中婦女組織49個，民主黨派婦女組織、團體會員1287個。三是搭建推動婦女參政的政策、宣傳、教育、推薦平臺，提高婦女參政議政能力和水平。注重女干部的培養(yǎng)和選拔，爭取將女干部隊伍建設納入各級黨委目標考核，聯(lián)合組織、人事等部門形成共同負責、共同落實、共同考察、共同選人、共同培養(yǎng)的“五個共同”聯(lián)動機制，推動更多的優(yōu)秀婦女干部參與社會管理和公共服務。全市現(xiàn)有女干部24009名，占干部總數(shù)43.11%，市人大女代表70人，市政協(xié)女委員65人，各級黨委、人大、政府、政協(xié)班子中女干部配備率均達100%，市直政府工作部門領導班子女干部配備率達42.42%，市管后務干部中女干部所占比例達到22.76%，全市已換屆村的女性、村婦代會主任進村“兩委”比例均為100%，女性進村支委、村委比例分別為50.7%、64.4%。以來共舉辦了女干部能力拓展、女性競職村兩委、專職專選、婦聯(lián)業(yè)務等培訓班30多期，培訓女干部3000多人次。

（二）抓好結合點，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，推動婦女平等參與、平等發(fā)展

緊緊圍繞黨和政府的中心工作，精心選擇工作載體，細心搭建參與平臺，組織、凝聚廣大婦女群眾投身經(jīng)濟社會建設，既為婦女激發(fā)活力、實現(xiàn)自身發(fā)展創(chuàng)造條件，也為婦女群眾展示巾幗風采提供機會。一是以“雙學雙比”為載體，引領婦女參與新農(nóng)村建設。深入實施“巾幗科技致富百千萬工程”和“婦女參與新農(nóng)村建設十大項目”，加強科技示范、培訓、服務“三大網(wǎng)絡”建設，舉辦農(nóng)村婦女實用技術培訓班50多期,培訓農(nóng)村婦女近萬人次，建立巾幗示范村（基地）、“三八綠色工程”基地200多個，形成枇杷、龍眼、文旦柚、火龍果、茶葉、紫菜等特色產(chǎn)業(yè)30多個。二是以“創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動”為載體，推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極配合政府做好婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)工作，協(xié)調(diào)社會力量，貼近勞務需求，有針對性的做好政策引導性培訓、擇業(yè)觀念培訓、職業(yè)技能培訓，鼓勵婦女自謀職業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)，通過婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更多婦女就業(yè)的新崗位，努力營造有利于婦女創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和社會環(huán)境。城鎮(zhèn)新增就業(yè)女性12萬人，2.5萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)女性實現(xiàn)就業(yè)，20多萬農(nóng)村女性勞動力轉移。加強婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款的宣傳普及和貫徹實施，206名婦女獲得貼息貸款1220萬元。積極開展“春風送崗”活動，主動參與各類招聘會，提供適

第四篇：基層婦聯(lián)組織參與社區(qū)換屆選舉工作調(diào)研報告

基層婦聯(lián)組織參與社區(qū)換屆選舉工作調(diào)研報告

縣社區(qū)換屆選舉工作是于11月全部完成。最近，縣婦聯(lián)組織人員到楚江鎮(zhèn)、易家渡鎮(zhèn)、新關鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀山社區(qū)、中渡社區(qū)、渫陽社區(qū)等社區(qū)，就我縣基層婦女組織參與換屆選舉工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

一、基本情況

我縣共有社區(qū)42個，本屆均進行了社區(qū)換屆選舉。其中：

實行間接選舉的社區(qū)有10個、實行直接選舉的社區(qū)有32個，直選率達76%。

本屆社區(qū)換屆選舉共有選民79116人、外出選民2016人，推選產(chǎn)生居民小組長631人、居民代表2613人。選舉共提名初步候選人456人（其中主任候選人123名、副主任123人、委員210人），預選產(chǎn)生正式候選人369人（其中主任正式候選人82名、副主任正式候選人123人、委員正式候選人164人）。正式投票選舉產(chǎn)生主任42人、副主任16人、委員129人（其中交叉任職71人，書記、主任交叉任職4人、社支兩委干部交叉任職67人）。推選產(chǎn)生社區(qū)事務監(jiān)督小組77個532人。

新一屆社區(qū)居委會189名成員中，平均年齡45歲，初中文化42人、高中文化106人、大專以上文化41人，黨員171人，婦女64人，其中女社區(qū)主任4人（2名兼職女支部書記）。女性進入社區(qū)班子率達100%。社區(qū)干部素質(zhì)明顯提高，干部結構得到了優(yōu)化。

二、主要做法

1、靠政策，直接參與組織選舉。社區(qū)換屆選舉工作，是縣里的一件大事，縣委政府都十分重視，為了確保在換屆選舉中女性參政率達到法定比例，縣婦聯(lián)依靠政策，積極向領導匯報，做到了基層婦聯(lián)組織負責人進入到領導小組，直接參與研究部署換屆選舉工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的選舉指導機構和各社區(qū)成立的選舉委員會中，都確保有一名女性成員參加，確保了基層婦聯(lián)組織對社區(qū)換屆選舉工作的全方位、全過程的參與。

2、抓基礎，做好女干部培養(yǎng)推薦工作。婦女要想有一番作為，首先得從提高自身素質(zhì)入手。多年來，縣委都十分注重對女干部的培養(yǎng)和教育，而基層婦聯(lián)組織對女干部的培養(yǎng)和教育更是責無旁貸。多年來，我們堅持有計劃、有步驟、有重點、多層次地抓婦女干部的教育培訓工作，增強婦聯(lián)干部的組織動員、宣傳引導、協(xié)調(diào)服務、依法維權以及創(chuàng)新的能力。我們一方面依托上級婦聯(lián)組織舉辦的各類中短期培訓班、脫產(chǎn)班，積極選派優(yōu)秀的婦女干部參加學習。近三年來，被重點選派到省市委黨校學習的女干部達30多名。另一方面，我們積極與縣直相關部門聯(lián)系，在舉辦的各類培訓學習班時，向女干部傾斜。比如每年的中青年干部培訓班，女干部人數(shù)都在1/3以上，僅去年一年，全縣共舉辦各類培訓班8期，女干部人數(shù)就達150多人次。同時，我們還采取聯(lián)系幫帶與崗位練兵相結合，幫助女干部在實踐中增長才干。比如，我們出臺政策，規(guī)定縣、鄉(xiāng)黨政主要領導都要聯(lián)系1-2名女后備干部，實行結對幫帶，重點培養(yǎng)。目前，縣縣級主要領導明確重點幫帶對象6名，鄉(xiāng)局單位主要班子成員明確幫帶對象48名。通過多年的不懈努力，廣大婦女干部的綜合素質(zhì)不斷提高，在此次的社區(qū)換屆選舉中，一大批優(yōu)秀的婦女干部脫穎而出，高票當選。

3、抓輿論，搞好宣傳引導工作。充分運用報紙報刊、廣播臺、社區(qū)簡訊、社區(qū)宣傳欄、橫幅、宣傳單，以及設立熱線電話和法律法規(guī)咨詢站等多種形式，廣泛宣傳《城市居民委員會組織法》、《選舉(來源： http://004km.cn）法規(guī)程》等法律法規(guī)，努力使選民做到七個知道。同時，充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織的作用。面對外出務工婦女較多的現(xiàn)狀，各社區(qū)婦聯(lián)組織通過給打工女工的一封信、召開婦女大會、包村包片的方法，發(fā)動廣大婦女積極參與社區(qū)換屆選舉工作。

4、強紀律，嚴把換屆選舉程序關。為確保社區(qū)換屆選舉依法、有序開展，確保女性進入社區(qū)班子達到上級要求的比例，縣婦聯(lián)積極與縣民政局聯(lián)系，研究制定各社區(qū)選舉方案和工作程序，嚴格把好選舉程序關。做到凡是法定的選舉程序不能變，選舉規(guī)定的步驟不能少，女性參政比例不能降，法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定的，嚴格堅持居民自治的原則由居民大會或居民代表大會討論決定，切切實實地保障廣大選民的民主權利。

三、選舉工作取得的成效

一是提高了女性選民參政議政的意識。從本屆選舉的情況看，廣大群眾參與意識增強，有打工請假回來投票的，有80歲老人投票的例子數(shù)不勝數(shù)，廣大婦女參政議政意識大幅度提高，許多家庭甚至都是由女性受托直接參與選舉。每個社區(qū)在選舉日群眾就象慶祝節(jié)日一樣，喜氣洋洋，張燈結彩，真正意義上實現(xiàn)了群眾在選為大家當家作主的帶頭人。

二http[1][2]是女性參政比例進一步提高。同上一屆選舉結果相比，本屆當選成員年齡結構合理，在社區(qū)班子中女性參政率達100%，婦女任職比例比往年上升了3.4%，當選成員平均年齡不超過45歲，大專以上文化比例上升了2.3%，黨員任職的比例上升了8.1%。其中有4個社區(qū)的主任為女性，比上一屆增加了2名。通過此次選舉，社區(qū)干部隊伍結構進一步得到優(yōu)化，女性

參政比例進一步提高。

三是增強了基層婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力。通過宣傳發(fā)動、依法選舉，一批優(yōu)秀的婦女干部當選到社區(qū)班子中，增強了社區(qū)婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力。密切了黨群、干群關系。

四、存在的問題和不足

我縣基層婦女組織參加的社區(qū)居委會換屆選舉工作總的來看是順利的、成功的，但仍存在一些不足的地方：

一是擔任社區(qū)支部書記和主任的比例仍然不高。縣目前有42個社區(qū)，擔任支部書記和主任的人數(shù)共計只有4名，所占比例仍不高。

二是婦女平等獲取社會資源的機會和條件還不充分。雖然男女平等已是基本國策，但是傳統(tǒng)意義里的男女社會分工決定了女性沒有更多的精力去投入工作。女性同時擔當著兒媳、妻子、母親等多重角色，要照顧好丈夫，要孝順好公婆，要教育好兒女，還要做好家務，這些事情在一定程度上會分散女性的部分精力，因此在激烈的換屆選舉競爭中喪失了某些機會。

三是婦女整體素質(zhì)尚待提高。在此次的換屆選舉中，仍有相當一部分婦女對選舉工作抱無所謂的態(tài)度，認為誰當社區(qū)負責人都一樣。

四是社區(qū)婦女干部的工作環(huán)境尚待改善。社區(qū)婦聯(lián)干部人手少，兼職多，雜事多，待遇偏低，工作量較大，影響婦女干部開展工作。

五、幾條建議

一是加強源頭參與。積極做好調(diào)研工作，推動把婦女參與社區(qū)管理實踐情況列入當?shù)攸h委政府調(diào)研的重要內(nèi)容，并及時向上級婦聯(lián)組織反映，協(xié)調(diào)基層黨委政府解決婦女參與社區(qū)管理實踐中出現(xiàn)的問題，為社區(qū)婦女參政提供源頭保證。

二是加強基層婦聯(lián)組織建設。堅持黨建帶婦建的原則，把婦聯(lián)組織建設納入黨的基層組織配套體系建設之中。要把基層婦聯(lián)組織建設與社區(qū)服務結合起來。加強對社區(qū)婦聯(lián)的日常管理，規(guī)范工作考核，采取一些嚴措施，要充分發(fā)揮她們兼責的優(yōu)勢，讓她們切實擔負起代表和維護婦女權益，促進男女平等的職責。

三是加強培訓，提高基層婦女干部素質(zhì)。一方面，要把提高社區(qū)婦女參政能力納入培訓整體規(guī)劃，列入培訓重點內(nèi)容。另一方面，要加強對社區(qū)婦聯(lián)主任、婦女骨干參選參政能力的專項培訓，舉辦有質(zhì)量、有特色的培訓班，幫助社區(qū)婦女掌握科技知識和致富技能，增強競爭實力。

四是強化與工會女職工委員會的合作。婦女組織要加大與其他團體的合作力度，利用工會、共青團等群團組織，共同提升女職工綜合素質(zhì)的提高，推進女職工崗位建功、崗位成材的步伐。

第五篇：婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新工作情況調(diào)研報告1

婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新工作

情況的調(diào)研報告

為深入了解、掌握全鎮(zhèn)婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新工作、開展婦女維權工作和平安家庭創(chuàng)建活動的情況，總結經(jīng)驗，補充不足，并提出意見和建議，同時為領導決策和召開全區(qū)婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新暨平安家庭創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流會提供參考依據(jù)特作本次調(diào)研工作。

現(xiàn)將本次調(diào)研工作作如下報告：

一、婦女維權站點規(guī)范化建設情況、維權工作在“婦女之家”開展情況介紹

我鎮(zhèn)轄19個村1個社區(qū)，每個村（社區(qū)）皆備有一名專職婦女維權工作人員，由村（社區(qū)）婦女主任擔任，并備有一名專職的法律咨詢顧問及與上級婦聯(lián)單位聯(lián)絡的信息員，由村（社區(qū)）大學生村官擔任，保證婦女權益的合法維護及及時得到相關單位的幫助。目前我鎮(zhèn)共建有“婦女之家”個，而婦女維權工作在每個村（社區(qū)）都有開展，為將婦女維權工作開展得更到位，我鎮(zhèn)按照上級婦聯(lián)工作的要求及本鎮(zhèn)實際情況，建立婦女信訪代訪制度和協(xié)理制度，并不斷完善婦女利益表達機制、矛盾化解機制、情緒疏導機制等維護婦女合法權益、促進社會穩(wěn)定的一系列制度和規(guī)范，為了進一步促進社會和諧穩(wěn)定，使婦女維權工作取得實質(zhì)性的成果，我鎮(zhèn)綜治將婦女維權工作納入納入綜治考

核機制中，婦女維權工作的開展順利與否直接影響到綜治的測評，更加提高了村（社區(qū)）兩委成員對開展婦女維權工作的重視程度。另外，我鎮(zhèn)為使婦女維權工作更加專業(yè)化、科學化、擴大維權服務范圍，特成立了一支以大學生村官為主體，融合鎮(zhèn)司法所、法庭、派出所、計生辦、國土所、社會事業(yè)辦、龍口小學等部門專業(yè)工作人員的志愿者隊伍，這支專業(yè)性強、政策水平高、綜合素質(zhì)硬的隊伍在維護婦女合法權益方面發(fā)揮了更大的作用。

在村（社區(qū)）婦女維權工作開展以來，我們認識到“授之以魚不如授之以漁”的重要性，認識到婦女維權，工作人員固然重要，但關鍵是如何讓婦女提高自身法律素養(yǎng)，變被動維權為主動維權，可以利用法律武器作為保護自己的武器。我鎮(zhèn)婦聯(lián)利用綜合集貿(mào)市場等婦女人員聚集場所進行法律宣傳，著力提高婦女的法律意識，進而提高婦女的維權意識。

二、全鎮(zhèn)平安家庭創(chuàng)建活動情況

婦女在平安建設工作中發(fā)揮著無可替代的作用，和諧家庭、和諧鄰里，都與婦女有著極大的關系，因此，我鎮(zhèn)在加強從社會管理方面入手及權力維護婦女權益的同時，提高廣大農(nóng)村婦女的平安意識，為構建“平安準格爾”做出婦女應有的貢獻。

上半年以來，我鎮(zhèn)共舉辦開展平安家庭創(chuàng)建講座6次，參加講座人數(shù)達300余次，平安家庭達2000戶，平安社區(qū)1個，平安村4個，并在鎮(zhèn)綜治辦的指導和幫助下，將平安家庭考核機制納入到綜治考核體系中；配有法律咨詢隊伍、心理咨詢志愿者隊

伍、關愛空巢老人志愿者隊伍、關愛兒童志愿者隊伍、婚姻家庭咨詢志愿者隊伍、婦女文化建設志愿者隊伍，每支隊伍平均有20人左右，他們具有一定的專業(yè)水平、文化素質(zhì)，在婦女維權、提高廣大婦女法律意識、綜合素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。

三、婦女維權工作中存在的問題

（一）工作人員、志愿者隊伍專業(yè)素質(zhì)較低，難以應對新時代婦女生活、工作中遇到的困難。

在改革開放以來，隨著社會的發(fā)展變化，在人們生活水平取得不斷提高的同時，存在著不容忽視的問題，如城鎮(zhèn)化進程中貧富差距的拉大，人們金錢觀念的改變，征地拆遷中涉及農(nóng)民切身利益時而引發(fā)的糾紛、問題等，比較棘手；另外由于我鎮(zhèn)地處偏遠，經(jīng)濟、社會尚不發(fā)達，缺乏留住專業(yè)人才的基本條件。目前我鎮(zhèn)沒有專業(yè)的心理工作者，志愿者隊伍中法律專業(yè)的人員偏少，解決實際問題的能力急需提高。

（二）廣大婦女尚未認識到維護自身合法權益的重要性，婦女維護自身合法權益的主動性不高。

婦女們在自身利益受到傷害時，不是忍氣吞聲就是采取一些比較激烈的對抗手段，利用正當手段進行維權的意識較低。另外，有些事情，如家庭暴力、離婚或鄰里糾紛等，受中國傳統(tǒng)思想即“家丑不可外揚”的影響，廣大農(nóng)村婦女“羞于”訴說家中丑事，志愿者隊伍難以發(fā)揮作用。心理指導志愿者隊伍一方面由于專業(yè)知識的限制，難以發(fā)揮大的作為，同時也由于廣大婦女同志們對

心理問題的重視程度不夠，使得有些問題由小集大，最終難以化解。

四、婦女維權工作中的意見和建議

（一）著力提高志愿者服務隊伍的綜合素質(zhì)

加強專業(yè)知識培訓，努力提高工作人員及志愿者們的業(yè)務水平。可采用集中培訓和分散學習結合的方式進行，最終采取結業(yè)考試，旨在提高工作人員的業(yè)務水平。

與高校聯(lián)合，提高對婦女工作中存在問題的解決力度。高校時專業(yè)人才匯集地，他們專業(yè)化水平高、綜合素質(zhì)強、理論水平高，在遇到實際問題時我們可以向他們咨詢，同時也給高校提高一些可供研究的現(xiàn)實案例，達到雙贏的局面。

大學生村官選拔，可側重于法律、心理專業(yè)方面的，已填補農(nóng)村人才在這些方面的缺口。

（二）努力促進婦女綜合素質(zhì)的提高

近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村女性在推動農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和民主政治建設中發(fā)揮了重要作用。但由于歷史和現(xiàn)實的諸多原因，整體上來看，農(nóng)村女性的文化素質(zhì)提高相對較慢，綜合素質(zhì)和發(fā)展能力還比較低。仍有一部分女性受傳統(tǒng)觀念的束縛，缺乏自尊、自信、自立、自強的精神。因此，必須有效地提高農(nóng)村女性思想道德水平、文化科技素質(zhì)，從培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民入手，把農(nóng)村女性的人力資源優(yōu)勢轉化為人才資源優(yōu)勢，使她們真正成為新農(nóng)村建設的主力軍。

進一步加大培訓教育力度。積極開展對農(nóng)村女性的文化教育等普及型培訓，幫助她們掌握現(xiàn)代社會必需的知識和技能，適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。要不斷拓寬教育培訓渠道，充分利用各類各級培訓講座，最大限度地把廣大女性吸引到學文化中來。重點開展職業(yè)技能、家政服務、法律宣傳、安全就業(yè)和生活常識培訓。進一步加大宣傳教育力度。要充分利用電視、廣播和報刊等各種媒體，以及農(nóng)村戲劇曲藝等群眾文化活動方式，大力宣傳社會主義榮辱觀，反對封建迷信、破除陳規(guī)陋習，引導農(nóng)村女性追求科學、文明、健康、和諧的生活方式，促進身心健康，促進農(nóng)村精神文明建設。要特別注重加強對農(nóng)村女性的普法宣傳，廣泛開展以《婦女權益保障法》為重點、以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，增強農(nóng)村女性依法維護自身權益的意識和能力。

維護農(nóng)村婦女合法權益，不僅是各級婦聯(lián)組織的任務，同時也需要各級黨委政府的政策支持，以及社會的全體關注，進而促進婦女的全面發(fā)展。