第一篇：教師參與和諧社會建設之我見

教師參與和諧社會建設之我見

韋朝忠

（河池職業(yè)學院廣西河池市547000）

[內(nèi)容摘要] 構建社會主義和諧社會是一個宏大的系統(tǒng)工程，教師應該而且必須參與和諧社會建設。本文認為教師可以從培養(yǎng)人的和諧理念、培養(yǎng)人的建設和諧社會的才能、傳播和諧社會思想、營造和諧社會輿論、為和諧社會建設事業(yè)獻計獻策、充當社會和諧的示范者、擔當建設和諧社會的引領者等方面，發(fā)揮建設和諧社會的作用，認為教師所發(fā)揮的這些作用具有軟件性、示范性、導向性和根本性的特點；提出教師必須牢固樹立建設和諧社會人人有責意識，培養(yǎng)高尚的思想觀念和道德情操，全面深刻理解構建和諧社會理論，提升育人本領、科研本領和參政議政本領，保持心理健康，增強法制意識，才能更好地在和諧社會建設中發(fā)揮作用；指出教師可通過做好教育教學工作、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教育資源、投身和諧校園建設和服務校外經(jīng)濟社會事業(yè)等途徑，參與和諧社會建設。

[關鍵詞]教師；和諧社會；和諧校園

[中圖分類號] G443[文獻標識碼]A[文章編號]

社會主義和諧社會建設人人有責，這是中共中央《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》[1]（下文簡稱《決定》）中強調(diào)的一個原則。教師是社會主義社會的重要成員，教師應該而且必須參與和諧社會建設工作。

一、教師在和諧社會建設中的特殊作用

每位中國人都可以在和諧社會建設中大顯身手，但是，教師在和諧社會建設中所能發(fā)揮的作用，是從事其他職業(yè)的公民所無法代替的，這是由教師的角色特點決定的。教師的角色特點源于教師特定的角色職責，教師的角色職責就是教師應履行的法定義務。我國《教師法》[2] 第八條對教師應當履行的義務作出了明確的規(guī)定。

根據(jù)《教師法》對教師職責（義務）的規(guī)定，結(jié)合社會主義和諧社會建設的內(nèi)容及要求，我認為，與其它職業(yè)人員相比，教師在和諧社會建設中可發(fā)揮以下特殊作用：

1、培育人的和諧理念。教師的基本職責是教書育人，教師對和諧社會建設的作用首先可通過培養(yǎng)人才 來實現(xiàn)。在育人的過程中，培育人正確的理想信念是十分重要的工作?！督處煼ā返诎藯l第（三）款要求教師要“對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育”?！督處煼ā返诎藯l第（四）款要求教師要“促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面全-----

收稿日期：

作者簡介：韋朝忠（1966—），男，廣西東蘭縣人，廣西河池職業(yè)學院講師，主要研究教師問題。1

面發(fā)展”。培育學生和諧理念，就是完成《教師法》所提出的對學生進行“思想品德”教育和促進學生在“品德”方面發(fā)展的要求。因此，教師應在本職工作中，用和諧思想武裝學生，使學生樹立建設和諧社會的理想信念，并積極投身到和諧社會建設事業(yè)中來。

2、培養(yǎng)人的建設和諧社會的才能。光有建設和諧社會的理想信念，沒有建設和諧社會的真實本領，要建成和諧社會是一句空話。《教師法》第八條第（二）款要求教師要“貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務”，無論是國家教育方針還是學校教學計劃，從來都把培養(yǎng)學生才能作為不可或缺的重要任務，要求教師必須完成。《教師法》第八條第（三）要求教師要對學生進行“科學技術教育”、第（四）款要求教師要促進學生“智力”發(fā)展，就是要求教師要培養(yǎng)學生的“才能”。因此，教師可在培育學生的和諧理念的基礎上，培養(yǎng)學生的建設和諧社會的才能，讓學生既有與和諧社會相適應的“德”，也有能建設和諧社會大廈的“才”。這個“才”與國家平時強調(diào)的“才”并無太多特殊性，只要學生具備了生存、發(fā)展的“才”，使自己能自食其力并對社會有所貢獻，就是有利于和諧社會建設的“才”。

3、傳播和諧社會思想，營造和諧社會輿論?！督處煼ā返诎藯l第（三）款要求教師“組織、帶領學生開展有益的社會活動”。師生開展社會活動的任務多樣，內(nèi)容豐富，而教師組織、帶領學生傳播先進社會思想和營造正確社會輿論，歷來是師生社會活動的主要任務和內(nèi)容。因為這一工作既可使學生牢固樹立正確思想，又能使社會風清氣正。社會主義和諧社會思想是先進的思想，教師既要在學生當中傳播，還可向其他社會成員傳播。支持社會和諧的輿論是正確的輿論，教師應在傳播和諧社會思想的同時，旗幟鮮明地駁斥破壞和諧的言論，在校園內(nèi)和社會上倡導和諧新風，營造和諧社會輿論。

4、為和諧社會建設獻計獻策。教師是智力工作者，是兼具研究職責的群體，是社會智庫的重要“供貨”者，大學教師尤其如此。教師可履行這一天職，從宏觀及微觀多種角度和層面，研究和諧社會建設問題，提出切實可行的意見和建議。教師為和諧社會建設獻計獻策，也是在履行《教師法》第八條第（三）款要求教師“組織、帶領學生開展有益的社會活動”的要求。

5、充當社會和諧的示范者及建設和諧社會的引領者。社會主義和諧社會建設需要一支領導力量來統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和表率示范，黨的領導機關和國家機關及其工作人員，義不容辭地要起到這種作用。但是，單靠這支力量還不足以完成和諧社會建設的示范和導向工作，還需要社會上的其他先進分子加以輔佐。教師是知識分子，歷來被群眾看成是智慧和良知的代表，是先進的社會群體，對國家倡導的任何活動，教師認可與否及積極參與與否，都會在群眾中產(chǎn)生樣板效應，對文化水平較低的社會成員尤其如此?！督處煼ā?/p>

第八條第（一）款要求教師“遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表”。因此，教師應在學生當中、在自己社會活動所及范圍內(nèi)，充當社會和諧的示范者和積極參與和諧社會建設的引領者，帶動老百姓投身和諧社會建設。

建設社會主義和諧社會是一個宏大的系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟、文化等各個領域，需要從硬件（物質(zhì)）和軟件（精神）兩個方面來著手建設。從上述的教師的作用來看，教師參與和諧社會建設具有軟件性的特點，同時兼具示范性和導向性。教師所發(fā)揮的這些特殊作用，對和諧社會建設將產(chǎn)生“根本性”的影響。我之所以說具有“根本性”影響，是因為教師的特殊作用對和諧社會建設的影響既“深”又“遠”?！吧睢北憩F(xiàn)為教師的作用影響到人的靈魂深處。和諧社會建設關鍵在人，根本在人，尤其在人的思想認識的形成和理想信念的樹立。由于教師主要是通過培養(yǎng)具有和諧理念及建設和諧社會本領的人，來促進和諧社會建

設的，所以，教師的影響具有“根本性”?！斑h”表現(xiàn)為教師的作用效果持久綿長。由于具有和諧理念的學生在社會上將生活五十年以上，而且其和諧理念還會傳播給后代，所以，教師所發(fā)揮的作用的效果是持久的、長遠的，因而具有“根本性”。

綜之，教師在和諧社會建設中所發(fā)揮的作用具有軟件性、示范性、導向性和根本性。

二、教師參與和諧社會建設應具備的條件

古人云：“工欲善其事，必先利其器”。教師要在和諧社會建設中“善其事”，就必先“利其器”。由于教師是拿自己的思想態(tài)度、人格情操、知識能力、言語行為作為手段（即“器”），來開展工作，達成目標的。因此，教師要參與和諧社會建設，并發(fā)揮切實有效的作用，就必須從以下六個方面不斷加強修養(yǎng)，克服缺點，完善自我。

（一）牢固樹立建設和諧社會人人有責意識

由于受古代的讀書人“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”觀念的影響，一些教師對社會事務不熱心，沒有“天下興亡，匹夫有責”的社會責任意識，這對教師積極投身和諧社會建設大有影響。因此，教師必須牢固樹立參與和諧社會建設人人有責的意識，以主人翁的姿態(tài)參與這場建設事業(yè)。

心理學研究表明，人的任何態(tài)度和行動都源于需要，需要是人的積極性的源泉。要讓教師積極參與和諧社會建設，就必須讓教師認識到積極參與和諧社會建設能極大地滿足自己的現(xiàn)實需要和長遠需要，認識到不參與和諧社會建設將損害自己的現(xiàn)實利益。為此，教育部門和學校要做好以下兩件工作。第一，對教師做思想動員工作，使他們認識到只有和諧，社會才能穩(wěn)定，國家才能長治久安，人民群眾才能安居樂業(yè)，教師才能過上幸福生活，因此，和諧符合教師的長遠利益和根本利益。同時，國家和社會關注和諧問題，自然也會關注并逐步解決教師身上的工作偏重、壓力偏大、收入偏低、保障偏弱等不和諧問題，有利于實現(xiàn)教師的現(xiàn)實利益。認識到這些，廣大教師就會產(chǎn)生投身和諧社會建設的強大內(nèi)驅(qū)力。第二，制定一些強制性規(guī)定，要求教師必須參與和諧社會建設，消極對待或破壞和諧者將被追究責任。因為，通過思想工作之后，個別教師仍然會有坐享其成的思想，要使每位教師都消除這種思想，必須采取一些強制性的措施。只有既通過思想動員激發(fā)強大內(nèi)驅(qū)力，又通過責任追究營造適當外壓力，才會使教師樹立并保持和諧社會建設人人有責意識。

（二）培植高尚的思想觀念和道德情操。教師要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會的總要求，根據(jù)“八榮八恥”的榮辱觀，對照自己的思想和品德現(xiàn)狀，消除錯誤的觀念，矯正不良的品德，尤其要克服社會上對部分教師所詬病的如對學生喪失愛心、對弱勢者缺乏關懷、為特殊利益集團代言辯解、惟利是圖、良知泯滅等等問題，做一名思想和品德都高尚的人民教師，才能在和諧社會建設中真正發(fā)揮示范和引領作用。

（三）全面深刻理解構建社會主義和諧社會理論。教師是用自身的知識、智力作為手段參與和諧社會建設的。在教師應具備的眾多知識、智力當中，第一位的知識智力是對和諧社會理論有全面深刻的理解和靈活務實的應用。理論是行動的先導，行動的自覺取決于頭腦的覺悟，而覺悟又以認識為基礎，對事物的認識越全面深刻，相應的覺悟水平就會越高。只有對構建社會主義和諧社會有高度覺悟的教師，才能積極地、主動地、創(chuàng)造性地去建設和諧社會。因此，教師要對社會主義和諧社會的基本內(nèi)涵和本質(zhì)特征，對構建社會主義和諧社會的重要意義、指導思想、目標任務、原則要求及主要措施，對構建社會主義和諧社會與小康社會建設、中國特色社會主義建設的關系，對和諧社會建設與西部大開發(fā)、中部崛起、東北老工業(yè)

基地振興及新農(nóng)村建設的關系，對構建社會主義和諧社會理論與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，尤其是對《決定》向教育系統(tǒng)提出的參與和諧社會建設的要求，要全面理解、系統(tǒng)把握、深刻領會，并積極內(nèi)化為理想信念。惟有如此，教師才能自覺投身這場偉大實踐，才能回答人民群眾的困惑。

（四）提升建設和諧社會本領。教師應從以下幾方面來提高建設和諧社會的本領：

1、育人本領。育人本領即教師的教育教學能力，是教師應具備的看家本領。但是，我國一些教師的育人本領卻不夠強。這可從教師學歷不達標和課堂教學水平低兩方面看出。國家教育部發(fā)布的《2005年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，在我國專任教師中，小學教師學歷合格率為98.62%，初中教師學歷合格率為95.22%，普通高中教師學歷合格率為83.46%，職業(yè)高中教師學歷合格率為67.74%。[3]換句話說，我國小學、初中、普通高中、職業(yè)高中教師學歷不合格率分別為1.38%、4.78%、16.54%、32.26%。此外，我國許多教師無法適應素質(zhì)教育要求，課堂教學水平不高，采用拖堂、補課、加大家庭作業(yè)量等辦法，來彌補課堂教學質(zhì)量的不足，使學生課業(yè)負擔過重，令部分學生患上厭學恐學癥，引發(fā)了出走、自殺等震驚社會的不和諧事件。這些現(xiàn)象說明一些教師的育人本領亟須加強。

2、科研本領。目前，我國教師的整體科研能力有待提高。除了高等學校教師外，中等學校、初等學校、學前教育機構的大部分教師對科研還是不感興趣，科研能力偏弱?？蒲胁慌d，教育教學質(zhì)量的提高是一句空話，教師為和諧社會獻計獻策也是一句空話。

3、參政議政本領。在一些教師的心里仍有一個誤解，以為要當人大代表或政協(xié)委員才需要參政議政，普通教師人微言輕，想也無益。其實，在現(xiàn)代國家里，公民都可以參政議政，也應該參政議政。行政是公權力，是建設和諧社會的主導力量。和諧社會建設進程如何，與行政活動密切相關。因此，教師應該學習參政議政，學會參與選舉，參與決策，參與實施，參與監(jiān)督，以促使政府真正為民行政，依法行政，高效行政，促進社會和諧。

教師要提升上述本領，主要通過自學、進修、向本領高的同行學習等辦法實現(xiàn)。

（五）重視心理修養(yǎng)，保持心理健康。教師心理不健康對學生身心的影響，主要通過其對學生的冷落、諷刺、壓制、體罰和侵犯等形式產(chǎn)生。在教師傷害學生的案件中，有不少優(yōu)秀教師成為“元兇”，令人遺憾和震驚，究其原因，是這些教師只是在工作責任心和工作能力方面優(yōu)秀，自控力、抗壓力等心理素質(zhì)卻不優(yōu)秀。因此，教師要真正成為和諧社會的建設者而不是破壞者，健康的心理是必不可少的。學校和教育行政部門有責任引導教師學會如何加強心理修養(yǎng)，教師自身也要自覺學習心理健康知識，掌握心理調(diào)適技法，促進自己心理健康。

（六）自覺學法守法，增強法制意識。由教師傷害學生而導致的家長大鬧學校、教師被判刑等不和諧事件的多次發(fā)生，一個重要原因是教師忽視法律知識學習，對《教師法》和《未成年人保護法》等法規(guī)中關于教師傷害學生所應負的法律責任知之甚少，以為教師“拿捏”學生是天經(jīng)地義的事。此外，教師亂收費、教師為表達自己的訴求而破壞社會秩序等不和諧事件的發(fā)生，也說明了教師法制意識不強。因此，教師要改變以往對法律學習考試活動冷漠、抵制的態(tài)度，積極學法守法，做到依法行事。

三、教師參與和諧社會建設的途徑

結(jié)合教師的本職工作職責，我認為教師應從以下四個途徑參與和諧社會建設。

（一）通過做好教育教學工作，促進社會和諧。教育教學工作雖然普通平凡，但與建設和諧社會關系

重大?，F(xiàn)在社會上影響和諧的因素很多，與學校教育有關的主要有三個。一是學生畢業(yè)就不了業(yè)；二是學生違法犯罪；三是學生因?qū)W業(yè)壓力大和生活困難而出走、自殺。這些問題的產(chǎn)生原因很多，但有一點是共同的，就是學生思想品德素質(zhì)、能力素質(zhì)和心理素質(zhì)不高。學生素質(zhì)不高，根子在教育教學質(zhì)量有問題。因此，教師要增強責任心，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會需要培養(yǎng)人才，主動更新教學內(nèi)容，改革人才培養(yǎng)模式，全面實施素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)學生的社會責任感、法制意識以及良好的品德和健康的心理，引導學生正確認識國情，樹立艱苦奮斗的思想，鍛造百折不撓的意志品質(zhì)，改變不合時宜的擇業(yè)就業(yè)觀念，增強實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。惟有如此，才能消除因教育教學質(zhì)量問題引發(fā)的社會不和諧。

（二）通過提高自身素質(zhì)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)學校，促進社會和諧。目前教育系統(tǒng)內(nèi)的不和諧并導致社會不和諧的又一個重要因素，就是優(yōu)質(zhì)教育資源少，難以滿足人民群眾日益增長的需求，學生為了進優(yōu)質(zhì)學校（即重點學校），上演了一出出家長拉關系、走后門、請客送禮和學校借機亂收費的不和諧鬧劇。薄弱校的大量存在，與一些教師自身素質(zhì)偏低有很大的關系。因此，教師要通過自學、進修和重視科研等辦法，提高自身素質(zhì)，努力提高教育質(zhì)量，創(chuàng)建更多的優(yōu)質(zhì)學校。此外，優(yōu)質(zhì)學校的教師要踴躍到薄弱校任教，為緩解優(yōu)質(zhì)教育資源不平衡問題貢獻力量。

（三）通過積極投身和諧校園建設，促進社會和諧。教師在這方面可大有作為。首先，教師要給自己所帶的班級建立有利于和諧的班規(guī)，并協(xié)助訂立全校性的有助于校園和諧的校規(guī)。其次，教師在同事關系、上下級關系、家屬關系、師生關系甚至于家庭成員關系上要做到和睦相處，做學生的表率。第三，教師引導學生遵守班規(guī)校規(guī)，處理好人與人、宿舍與宿舍、班與班之間的關系。第四，教師要利用講臺、廣播、?？?、墻（板）報等陣地，宣傳人與人、人與環(huán)境和諧相處的思想，營造正確的校園輿論，促進校園和諧。第五，教師可通過開展扶貧濟困、全民健身、心理咨詢等活動，幫助生活困難、身體有疾病和心理有困擾的師生克服困難。第六，開展監(jiān)督活動，促使教學、管理、生活、學習、課外活動乃至收費的合法有序進行。第七，教師要依法表達自己的利益訴求，既要爭取解決自己的困難和問題，又不破壞和諧的社會秩序。校園是社會的重要組成部分，校園和諧了，社會和諧就多了一分保證。

（四）通過服務經(jīng)濟建設和社會事業(yè)，促進社會和諧。教師要利用親朋聚會、家校聯(lián)系、學術活動、社會兼職活動和單位派遣支農(nóng)、支企、扶貧等機會，宣傳和諧社會思想，營造和諧社會輿論，探討和諧社會建設具體方案，為培育國民的共同理想和信念，為扭轉(zhuǎn)社會的道德失范和犯罪猖獗，為普及科學知識和法律知識，為提高失業(yè)人員謀生本領，為經(jīng)濟增產(chǎn)增效和生產(chǎn)安全，為節(jié)約資源保護環(huán)境，為改革分配不公，為健全社會保障體系，為辦出人民滿意的教育和醫(yī)療，為建設新農(nóng)村，為培育社會創(chuàng)造活力，獻策獻力。

教師參與和諧社會建設的途徑不是固定不變的，不同的教師可根據(jù)自身的實際，采取不同的途徑。只要是既不影響本職工作，又能有效促進和諧社會建設的途徑，都是可取的。

基于我國的國情，社會主義和諧社會建設是一個復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。基于我們教師的現(xiàn)狀，教師要在和諧社會建設中發(fā)揮積極的作用，有著許多困難和問題。但是，只要我們認識到位，思想統(tǒng)一，只要我們正視缺點，完善自我，只要我們熱心投入，積極參與，我們教師必定能在和諧社會建設中發(fā)揮重要的作用，為實現(xiàn)小康社會，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族的偉大復興作出自己的貢獻。

參考文獻：

[1]中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定[N].河池日報.2006年10月19 日

[2] 全國人民代表大會第八屆常務委員會第四次會議1993年10月31日通過.中華人民共和國教師法[EB/OL].中華人民共和國教育部網(wǎng)站

[3] 教育部.二○○五年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報（2006年5月）[EB/OL].中國教育新聞網(wǎng).2006年7月4日

MayOpinionToTheTeacher’sParticipationIn

TheHarmoniousSocietyCostrution

WEI Chao-zhong

HeChi Vacational CollegeHe Chi City of GuangXi Zhuang Autonomy AreaThe people’s republic of china

[Abstract] Constructing the socialism harmonious society is a huge systems engineering, the teacher should moreover have to participate to construct the harmonious society.The article claims that the teacher may do the following to play an important role in constructing harmonious society, for example, nurturing people’s harmonious principle, raising people’s ability of constructing harmonious society, disseminating the harmonious society thought, building the harmonious public opinion to suggest plans for the harmonious social construction enterprise, acting as the social harmonious demonstrator, acting as the leaders of the construction harmonious society, etc.It says that the fuctions the teacher displays have the following characteristic: software, demonstration, guidance and fundamentals;It points out that the teacher must reliably set up the consciousness of constructing harmonius society, nurtures the noble concept and moral sentiments, completely understand the theory of constructing harmonious society, promote the ability of nurturing people, scientific research and participation in government and deliberation over government affairs, The teacher should keep healthy in psychology, enhance legal consciouness, whereas, the teacher can give full play in constructing harmonious society;It points out that the teacher can participate the education and teaching work, found the high quality of education resouces, jioin in the harmonious campus construction and sevices extracurricular enterprise of economic society, participate the constructing harmonious society.[Key words]the teachers;harmonious society;harmonious campus

第二篇：和諧社會建設之我見（xiexiebang推薦）

和諧社會建設之我見

——管理學院 電子商務

中國的傳統(tǒng)文化中最講究的就是一個“和”字，從孔孟之道中便可見一斑。和諧包括很多方面，人與人的和諧，人與社會的和諧，人與自然的和諧等。對于和諧社會,每個人的心中都有各自的評判標準,但總的基準都是真善美的社會,也許類似于陶翁筆下的世外桃源，或者夜不閉戶、路不拾遺的天下大同。

如何構建和諧社會呢？首先，我們必須先理解什么是“和諧”。古人對“和諧”已經(jīng)有了自己獨到的認識，如《論語·學而》有云：“禮之用，和為貴”?！吨杏埂穭t說得更清楚：“中也者，天下之大本也；和也者，天下之達道也。致中和，天地位焉，萬物育焉?！倍洞髮W》中所提出的修身、齊家、治國、平天下的思想，在我看來是要求自己先做到自己的和諧，然后環(huán)環(huán)相扣地做到家庭的和諧、國家的和諧以及整個社會的和諧。由此可見，對于“和諧”一詞，古人是站在社會的理想化角度和根本原則上來看待認識，而我們也應該如同古人一樣，把和諧作為社會建設的根本法則。

要做到構建社會的和諧發(fā)展，首先要做到自己的和諧發(fā)展。人作為社會最基本的個體，如果自己都不能和諧，又怎能去建設一個和諧社會呢？而要達到自己的和諧，我以為自己要不斷修身養(yǎng)性，既要多掌握科學文化知識，培養(yǎng)自己高尚的道德情操與審美情趣，也要加強身體素質(zhì)的鍛煉，正所謂修身則道厚，道厚則業(yè)精，業(yè)精則為國之棟梁。同時修身也能使自己明是非，別善惡，辨真?zhèn)?，知榮辱，斷曲直，曉美丑。因此，修身其重要意義可見一斑！

“家庭是社會的細胞”。如果細胞不穩(wěn)定，甚至出現(xiàn)了癌變，那么對于社會這個整體而言，無疑具有嚴重的危害。成熟的社會需要和諧的家庭作為支撐，家庭是聯(lián)結(jié)個人與社會的紐帶，它是社會最基本和最可持續(xù)的單位，家庭的發(fā)展直接影響到個人和社會的發(fā)展?！凹液腿f事興，家齊國安寧”，家庭的和諧發(fā)展是不可小視的。

對于我們所扮演的重要的角色之—學生來說，構建和諧校園也是我們的重要責任。和諧校園是和諧社會的重要組成部分，學校是人才培養(yǎng)基地，和諧校園可以為社會各行業(yè)培養(yǎng)具有和諧精神的人才，促進社會各行業(yè)的和諧。學校是人才集聚之地，和諧校園可以產(chǎn)生示范誘導作用，帶動整個社會和諧。大學校園是一

個集智慧與理想，青春與熱情，嚴謹與認真的地方，是同學們在知識的海洋中自由遨游的時候，是青年們找到自己理想的圣殿，是我們從年少輕狂轉(zhuǎn)變成熟的時候，是培養(yǎng)高素質(zhì)優(yōu)秀人才的地方。構建和諧校園需要我們每個人共同的努力和參與，只有我們以身作則，嚴于律己，讓校園形成一種和諧的文化氛圍，這種文化氛圍有一種潛移默化的作用，和諧校園就是一種“潤物細無聲”的境界。

當一個個“小家”能夠和諧發(fā)展后，比如家庭、校園、社區(qū) 等等，社會和國家這個“大家”才開始真正和諧起來。

社會的和諧發(fā)展不應只關注于片面的效益，而是應從整體來考慮社會總體發(fā)展情況。如在我們的經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進之際，我們要認識到城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展還很不平衡，我們要了解就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等關系廣大群眾切身利益的方面，問題還比較突出。在我們的黨加緊黨風廉正建設的時候，一些領域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重。這些問題，或許是社會發(fā)展中不得不面對的必然問題。如何妥善處理問題，科學分析問題的來由和出路，解決社會各方面的矛盾，不斷促進社會的和諧發(fā)展，是我們的政府以及我們每個人都要深入思考的。

“和諧社會”的提出時我們黨對中國特色社會主義視野認識的新發(fā)展。它表明我國社會主義現(xiàn)代化建設的總布局已經(jīng)由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會之一先進文化的三位一體提升為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體。

走向和諧社會的路是艱難而漫長的，然而所謂“小市民大社會”，當我們心懷和諧，以誠信為根基去服務社會，為社會做貢獻，以寬容的心去包容那些暫時不和諧的事物，以真誠的心去改變那些不和諧的事物的時候，你會發(fā)現(xiàn)身邊的一切都是和諧、美好的。正所謂待到人人內(nèi)心和諧時，和諧社會到。

和諧社會之我見就是人與人間的和諧相處，真誠相待，給我一片凈土，我可以讓它郁郁蔥蔥，這就是對和諧的最高追求！

第三篇：檢察機關反貪局部門參與構建和諧社會之我見

檢察機關反貪部門參與構建和諧社會之我見

——德昌縣人民檢察院反貪局

高廷國

“和諧社會”是指構成社會的各個部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。具體說，就是一種民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。中國共產(chǎn)黨第十六屆四中全會《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》指出：要“激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造能力、堅決破除各種障礙，使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。堅持全心全意依靠工人階級的方針。既要充分發(fā)揮包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民推動經(jīng)濟社會發(fā)展根本力量的作用，又要鼓勵和支持其他社會階層人員為經(jīng)濟社會發(fā)展積極貢獻力量；既要保護發(fā)達地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活動，又要高度重視和關心欠發(fā)達地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾?！边@一論斷是對我們提出了構建和諧社會的總要求。

當前，在全面建設小康社會的過程中，全國各族人民在中國共產(chǎn)黨領導下，以抓發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，以構建和諧社會來調(diào)動一切積極因素，不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進。檢察機關作為法律監(jiān)督機關，在參與構建和諧社會中，必須充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢，解決創(chuàng)建和諧社會中存 在的不和諧的問題，找準工作的切入點，那就是緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”這個主題，狠抓執(zhí)法規(guī)范，實現(xiàn)執(zhí)法公正。本人在反貪部門工作已十三年，結(jié)合反貪工作實際，就存在的社會不和諧現(xiàn)狀及反貪部門如何參與構建和諧社會談點個人看法。

一、社會不和諧的主要表現(xiàn)：

1、在黨員和國家工作人員隊伍中，極少數(shù)人思想上不思進取，因循守舊，蛻化變質(zhì)，腐敗墮落，甚至淪為犯罪分子；工作上敷衍了事，馬馬虎虎，碌碌無為，有的好大喜功，勞命傷財，大搞“形象工程”、“政績工程”；作風上官僚習氣重，當官做老爺，辦事講排場，貪圖享樂，奢侈浪費。

2、社會治安形勢依然嚴峻，刑事犯罪和職務犯罪突出。由于政務、廠務、村務公開落實不到位，群眾知情權未得到充分保障，導致來信來訪增多，反映強烈。

3、社會不公現(xiàn)象突出。反映在執(zhí)法不公正，分配不公平，貧富差距、地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距的擴大，競爭機會不平等，行業(yè)不正之風依然存在。

4、下崗失業(yè)人員就業(yè)困難，弱勢群眾增多，社會保障和救助跟不上且落實得不好。

5、妥善協(xié)調(diào)各方面利益關系解決得不好，忽視了人民群眾 的當前利益。反映在企業(yè)改制、土地征用、房屋拆遷等涉及群眾生產(chǎn)生活切身利益的矛盾和糾紛突出，采取了簡單粗暴的方法和手段，損害了群眾的利益，導致上訪及群體性事件發(fā)生，挫傷了群眾的積極性。

二、化解社會不和諧因素，努力構建和諧社會，是全面實現(xiàn)小康社會的根本要求。建立和諧社會需要各級各部門，按照各自職能，緊密協(xié)作，共同參與，主動貼近基層，貼近生活，貼近實際，貼近群眾，化解矛盾和困難，為群眾排憂解難，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，形成全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處的社會，才能實現(xiàn)中華民族的偉大復興。為此，檢察機關反貪部門要通過依法履職、公正執(zhí)法、嚴厲打擊貪污賄賂犯罪，融入到構建和諧社會中，必須扎扎實實地開展好以下幾方面工作：

1、強化反貪隊伍的為民服務意識。我們這支隊伍是做什么的，是為人民服務的，黨和人民把懲治貪污賄賂等職務犯罪的執(zhí)法權力賦予我們，就是要求我們嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，維護社會的公平正義，保護人民的利益。因為貪污賄賂等職務犯罪侵害了國家公務活動的廉潔性，侵害了人民群眾的根本利益，損害了黨群、干群關系，敗壞了黨風和社會風氣，與構建和諧社會格格不入。所以，反貪干警要加強自身修養(yǎng)，牢記為民服 務宗旨，嚴格依法辦案，做到公正執(zhí)法，真真切切地把黨的路線、方針、政策和國家制定的法律落實到基層，體現(xiàn)到群眾中去，讓人民群眾深切地感受到我們這支隊伍是黨和人民信得過的隊伍，是維護法律尊嚴，實現(xiàn)公平正義的隊伍。

2、加強反貪隊伍的執(zhí)法能力建設。建設社會主義法治國家，要有一支懂法、守法的高素質(zhì)隊伍來執(zhí)法，法治才能落到實處，所以，隊伍的執(zhí)法能力建設顯得尤為重要，和諧社會更呼喚著一支執(zhí)法公正的司法隊伍。為此反貪隊伍的執(zhí)法能力建設，一是在執(zhí)法機制的提高上下工夫，增強執(zhí)法的組織領導和執(zhí)行命令的能力；二是在執(zhí)法規(guī)范的提高上下功夫，增強依法辦案的能力；三是在執(zhí)法公正的提高上下功夫，增強質(zhì)量第一的能力。

3、始終堅持打擊反貪污賄賂等職務犯罪不動搖，更新執(zhí)法理念，體現(xiàn)人文關懷。貪污賄賂犯罪惡化了黨群、干群關系，歷來是黨和人民所深惡痛絕的，與構建和諧社會水火不容，我們要堅定不移地加大查辦貪污賄賂犯罪的力度，發(fā)現(xiàn)一件查處一件，決不手軟，取信于民。查辦案件中，要與構建和諧社會相結(jié)合，對犯罪嫌疑人充分給予“人權”保障，告知其應享有的權利和義務，體現(xiàn)人文執(zhí)法理念，對可捕可不捕的犯罪嫌疑人慎用強制措施，以減輕給其家庭及成員帶來的負面影響，同時加強教育感化工作，使其認罪伏法，接受改造，回歸和諧社 會，最終實現(xiàn)《刑法》所要達到的終極目標。

4、構建和諧社會，必須發(fā)揮反貪職能優(yōu)勢，實實在在地開展預防職務犯罪工作。打擊和預防職務犯罪相輔相成，缺一不可，打擊是一種特殊的預防手段，通過打擊與預防，實現(xiàn)標本兼治，減少職務犯罪的發(fā)生。檢察機關反貪部門通過辦案，開展預防職務犯罪，一是采取及時初查受案線索，構成犯罪的堅決查處，舉報失實不構成犯罪的予以澄清，給國家工作人員一個清白，更好地保護干部投身事業(yè)的積極性，同時公開初查結(jié)論，讓群眾享有知情權，化解矛盾和隔閡，把涉法上訪解決在基層，把職務犯罪消滅在萌芽狀態(tài)，積極依法穩(wěn)妥地處理群眾關心的熱點難點問題，避免群體性事件的發(fā)生；二是送法到機關、企業(yè)、鄉(xiāng)村，以案釋法，張揚法制，警示后人，以此提高國家工作人員的執(zhí)政能力和執(zhí)法水平，增強 人民群眾的守法、用法意識，實現(xiàn)遇到矛盾糾紛都能尋求法律途徑解決；三是結(jié)合辦案深入發(fā)案單位分析查找原因，提出針對性強的檢察建議，幫助發(fā)案單位整章建制，杜絕職務犯罪再次發(fā)生。同時，對所辦案件加強調(diào)查研究，找出帶有共性和傾向性問題，提出對策，供黨委政府決策參考。

總之，檢察機關反貪部門參與構建和諧社會大有作為，我們就是要以“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”為主題，在加大 力度查辦案件的同時，延伸執(zhí)法服務，做好一系列的相關工作，認真解決影響改革，發(fā)展，穩(wěn)定的不和諧因素，從而調(diào)動一切積極因素，為努力構建和諧社會作出貢獻。

二00五年九月二十七日

第四篇：共青團組織參與社會主義和諧社會建設初探

構建社會主義和諧社會是黨在新時期順應歷史發(fā)展變化，為全面建設小康社會、大力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)而作出的一項重大戰(zhàn)略部署。作為黨的助手和后備軍，共青團如何圍繞社會主義和諧社會的各項要求發(fā)揮作用，是擺在各級團組織面前的一項十分現(xiàn)實而緊迫的課題。各級團組織要在認真學習領會有關精神的基礎上，立足本地區(qū)共青團工作實際，從青年特點出發(fā)，重點圍繞“培塑和諧青年·促進和諧成長”的工作目標，采取一系列積極的措施，努力使共青團工作在參與和諧社會構建中有所突破。

一、關于社會主義和諧社會建設與和諧青年培塑的理論思考

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，既是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設經(jīng)驗的科學總結(jié)，也是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求，更是包括青年在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。一直以來，我們黨以先進的思想上下求索，為遠大的理想矢志追求，黨對社會主義和諧社會的認識在實踐中不斷深化。2002年11月，黨的十六大提出了“社會更加和諧”的發(fā)展要求；兩年后，黨的十六屆四中全會從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，明確提出構建社會主義和諧社會的歷史任務；胡錦濤總書記曾多次深入調(diào)研并發(fā)表重要講話，對社會主義和諧社會進行了深刻闡述；不久前召開的黨的十六屆六中全會，以構建社會主義和諧社會為主要議題，審議并通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，這標志著黨對黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度。緊跟黨的理論和實踐發(fā)展，各級共青團對于構建社會主義和諧社會的思考和認識也在實踐中不斷深化。

青年既是和諧社會的直接受益者，又是現(xiàn)代化事業(yè)的未來建設者，他們與團組織乃至社會和諧發(fā)展、互為一體、相輔相成，有著一種與生俱來的契合關系：

1、從社會發(fā)展層面分析，和諧青年是構建和諧社會的重要力量。社會發(fā)展總是在不斷的新老更替中進行，青年之于社會就象新鮮細胞之于人的全身，不僅在社會中占據(jù)相當?shù)谋壤?，而且是社會中最活躍、最可塑的群體。由于青年正處于學習、成長的關鍵時期，自然而然地成為了社會關注的焦點，其個體的想法、行為往往會牽動所在家庭、群體乃至整個社會的潮流與動向，他們和諧了，社會就能和諧；他們不和諧，社會就難以和諧。因此，構建和諧社會必須緊緊抓住青年這一重要群體，積極促進青年和諧成長。

2、從青年自身訴求分析，和諧成長是當代青年發(fā)展的必然選擇。不管是“和諧社會”還是“和諧青年”都是一種動態(tài)的“和諧”狀態(tài)，沒有發(fā)展就談不上和諧。當代青年渴望成長、渴求成才，希望自己個性目標和人生價值得到社會認同，和諧成長是青年發(fā)展的“第一追求”。但是，青年發(fā)展必須不斷克服成長中出現(xiàn)的各類問題，需要社會為他們提供良好的物質(zhì)基礎和外部環(huán)境，這就需要各級團組織全面關注青年發(fā)展，積極創(chuàng)造有利條件，實現(xiàn)青年健康成長。

3、從團的組織屬性分析，促進青年和諧成長是共青團的職責所在。共青團是黨領導下的先進青年的群眾組織，青年是共青團組織賴以存在的基礎，脫離了青年，團的工作將失去意義，因此，各級團組織必須將服務青年需求、引領青年發(fā)展作為自身工作的基礎環(huán)節(jié)來抓，努力使團的各項工作更加貼近青年、符合實際。這是各級團組織和團干部必須著力研究解決的現(xiàn)實問題，更是共青團的職責所在。

二、共青團團結(jié)帶領青年參與和諧社會建設的現(xiàn)實分析

我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個難得的黃金機遇期，同時又面臨一個嚴峻的矛盾凸顯期。團的工作對象－－青年，面對的是社會轉(zhuǎn)型期諸多因素的影響和沖擊，各種利益矛盾、社會問題逐漸顯現(xiàn)，青年群體社會流動加劇，不斷進行著分化重組，新興青年群體和新青年組織不斷涌現(xiàn)，社會問題青年化和青年問題社會化愈演愈烈，青年群體呈現(xiàn)出新的特點，并由此派生出一些與社會和諧主流不相稱的現(xiàn)象和趨勢：

1、青年價值訴求呈現(xiàn)個性化多元化趨勢。一方面，青年的生活樣式日漸個性化。在現(xiàn)代青年生活中，一句個性的語言、一首原創(chuàng)的歌曲、一個夸張的舉動或者一個偶然的機會就可能使某個人“一夜成名”?，F(xiàn)實典范和利益驅(qū)動使得一些青年的個性表現(xiàn)欲望更加強烈，受世俗文化影響，許多青年的行為漸漸趨向于“特立獨行”。另一方面，青年的價值追求更加多元化。關于青年價值觀的調(diào)查表明，在“四個多樣化”背景下，青年的價值觀念正發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，青年的權錢觀更加務實，享樂主義有一定市場，45%的青年在問卷中直言“金錢”、“權力”是他們的追求。

2、青年就業(yè)水平呈現(xiàn)高期望低水平趨勢。青年是就業(yè)和再就業(yè)的重點群體，就業(yè)問題是影響青年發(fā)展的重大現(xiàn)實問題。據(jù)2005年5月在京舉行的“青年就業(yè)與和諧社會國際論壇”公布的《中國首次青年就業(yè)狀況調(diào)查報告》：29歲以下中國青年總體失業(yè)率為9%，是中國目前社會平均失業(yè)率（6%）的1.5倍；與較高失業(yè)率相對，當代青年就業(yè)意向卻依然表現(xiàn)出較高的心理預期，有43%的受訪青年認為最理想的工作單位是政府部門和國有企業(yè)，20%的青年希望創(chuàng)辦自己的企業(yè)。同時，受高校擴招、就業(yè)競爭加劇、傳統(tǒng)觀念束縛等因素影響，國內(nèi)大學畢業(yè)生的初次就業(yè)率已從2003年的83％下降到2005年的72.6％，不少青年面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的危險，“啃老族”、“校漂”隊伍隨之出現(xiàn)并不斷壯大，對社會和諧穩(wěn)定構成了潛在威脅。

3、青年社會參與呈現(xiàn)社團化志愿化趨勢。青年的社會化是歷史的必然，當代青年擁有了更加自由的民主政治環(huán)境，青年社會參與的途徑和渠道正變得越來越寬闊和廣泛。各類青年社團的數(shù)量持續(xù)增長，調(diào)查顯示：77.9%的青年受訪者將社團或志愿者活動作為社會參與的主要實現(xiàn)方式，特別是大學生志愿服務西部、骨髓捐獻志愿者等已成為時下青年群體社會參與的新熱點。84.4%的青年愿意“每個月抽出一定時間參加義工活動”，在公益活動中的分享快樂、得到滿足，已成為青年參加志愿服務的直接動力。

上述趨勢既表現(xiàn)為當代青年的群體特征，同時也是影響當前社會和諧的重要因素，共青團組織要適應這些情況，在參與社會主義和諧社會構建中發(fā)揮重要作用，就必須正確處理好以下幾對關系：

1、正確處理理想與現(xiàn)實的關系。共青團工作是朝氣蓬勃的工作，常被賦予理想主義的色彩，一些團干部和團員青年習慣于“憑熱情”干工作，在設計載體、規(guī)劃活動時喜歡趕時尚、逐熱點，很少進行嚴密的研究論證。隨著改革的深入，傳統(tǒng)的組織架構已被打破，市場環(huán)境中青年自主性日益增強，過去許多行政化的動員方式正日漸失效。共青團參與和諧社會構建，既要滿懷信心，將其作為共產(chǎn)主義征程和全面建設小康社會道路上的一個重要目標，同時也不能光停留于理想狀態(tài)，必須正視現(xiàn)實、貼近青年、關注社會，在指導思想上，要堅持以經(jīng)濟建設為中心，切實地為青年成才致富奔小康這一現(xiàn)實需要服務；在工作職能上，要積極承擔各類青年社會事務，主動爭取黨政領導的關心、重視和支持；在動員方式上，要更加注重實際、實用和實效，從單純的教育灌輸、指派任務，向寓教于樂、寓管理于服務轉(zhuǎn)變。

2、正確處理團員與青年的關系。團的工作對象主要是團員和非團員青少年，共青團員是先進青年的代表，通過一定的程序加入團的組織，遵守團的章程、享有團員權利、履行團員義務，而非團員青少年不受《團章》約束。盡管因團的工作需要，這兩個群體在很多情況下是不作細分的，特別是近年來共青團參與青年事務逐漸增多，團員與青年之間的界限似乎變得有些模糊。這種模糊在一定程度上有助于增強普通青年對團組織的認同感，進而促進青年群體內(nèi)部的和諧。但是，這種模糊認識也容易淡化共青團員自身的角色意識，影響到他們先進性的發(fā)揮。因此，共青團要正確處理兩者之間的關系，緊緊依靠團員，積極帶動青年，全面輻射社會。對于共青團員，要充分發(fā)揮他們的先鋒隊作用，自覺成為社會主義和諧社會建設的排頭兵；對于普通青年，要廣泛開展和諧創(chuàng)建活動，通過培塑更多的“和諧青年”來構建社會主義和諧社會龐大的中堅群體；對于相對弱勢的青年群體，要切實關心他們的學習、生活，主動提供各類幫助，代表維護其合法權益，與他們攜手進步，使之成為社會和諧的有機組成。

3、正確處理務虛與務實的關系。就共青團的性質(zhì)和特點而言，許多工作內(nèi)容是務虛的，由此造成各界對團的工作和活動或多或少存在一些華而不實、深入不夠的印象，一定程度上削弱了共青團的影響力、號召力。在新時期，共青團參與和諧社會構建要更加注重“虛功實做”，堅持從實際出發(fā)，從具體事情抓起，選準共青團工作參與經(jīng)濟社會建設的切入點，出實招、辦實事、求實效。首先，工作作風要實，要有“不達目的誓不罷休”的工作毅力，堅決克服浮躁情緒，深入基層、深入青年，扎扎實實，堅持不懈地做好各項基礎工作；其次，工作內(nèi)容要實，要全力打造一批青年受益、社會公認的“團字號”品牌工程，不斷擴大團工作的影響力；第三，工作措施要實，通過爭取項目，建立陣地，更多地在參與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的主戰(zhàn)場中有所作為。

4、正確處理繼承與創(chuàng)新的關系。共青團擁有著輝煌的歷史，青年志愿者、青年文明號、青年突擊隊等工作品牌影響了一代又一代的青年，至今仍煥發(fā)著青春的活力。這些品牌的創(chuàng)立無一不是立足實際大膽創(chuàng)新的結(jié)果。當前，創(chuàng)新發(fā)展作為時代的主題，已提到了前所未有的高度，被各行各業(yè)所廣泛認同并實踐。改革開放以來，中國特色社會主義建設事業(yè)取得了巨大成就，無一不是在黨帶領各族人民在繼承的基礎上創(chuàng)新的結(jié)果。共青團要參與社會主義和諧社會建設，就要在新形勢下尋求新的作為，在繼承傳統(tǒng)和深化品牌的基礎上不斷地推陳出新，在創(chuàng)新中拓展新天地，在創(chuàng)新中實現(xiàn)新發(fā)展。

三、共青團參與社會主義和諧社會構建的初步構想

針對新時期構建社會主義和諧社會的新要求，共青團組織應當積極適應新形勢下青年群體和青年工作出現(xiàn)的新情況、新特點，著眼長遠、抓住根本、循序漸進地做好各項工作。要按照黨委、政府和上級團委的部署要求，以構建“五項機制”、營造“兩個環(huán)境”為抓手，積極營造有利于青年成長發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，積極培塑和諧青年，努力促進青年和諧成長：

（一）構建“五項機制”，積極培塑“和諧青年”

1、以青年輿情觀測為重點，著力構建青年動態(tài)分析機制。思想是行動的先導，輿情是思想的反映。面對青年價值訴求的個性化、多元化趨勢，團組織原有的思想政治工作方法已經(jīng)很難及時、全面、準確地把握各階層青年群體的真實想法和即時行為。在這種情況下，必須重新構建一套基于現(xiàn)代科學方法與科技手段的新型青年動態(tài)分析系統(tǒng)，進一步提高青年工作的預見性、針對性和有效性。要以建立完善青年輿情觀測分析系統(tǒng)為依托，扎實開展青年思想政治工作，牢牢把握青年變化的脈搏。一是疏通青年輿情表達渠道。通過建立健全領導工作調(diào)研、團干部基層聯(lián)系點、群眾信訪接待等制度，全面掌握當前青年思想動態(tài)。二是建立青年問題指標體系。圍繞青年滿意度、青年期望值、青年評價等數(shù)據(jù)，篩選設計出一整套能夠敏感反映青年基本狀況與青年輿情的指標體系，據(jù)此開展青年輿情調(diào)查。三是健全青年輿情工作網(wǎng)絡。通過開發(fā)軟件、設立監(jiān)測點、培養(yǎng)聯(lián)絡員隊伍，著力推進青年輿情信息工作，使團組織能夠及時準確地掌握當前青年的思想動態(tài)、生活狀況、輿情信息等情況，為自身工作和黨政決策提供依據(jù)。

5、以幫扶弱勢青少年為重點，著力構建青年和諧發(fā)展機制。針對當前青少年群體兩極分化的客觀情況，共青團要積極引導青少年中的相對“優(yōu)勢群體”與相對“弱勢群體”和諧生存，共同發(fā)展。重點關注弱勢青少年群體的實際需求，著力構建相應的扶助機制，及時向他們傳遞黨和政府的關心愛護，自覺維護社會的公平和正義。一是關注貧困青少年的民生問題。以下崗失業(yè)青年、特困學生（失學兒童）、農(nóng)民工子女（農(nóng)村留守兒童）、殘疾青年為重點，深入實施“青年成功創(chuàng)業(yè)計劃”、“大學生助學計劃”、“進城小公民援助計劃”，全面開展“真情助困進萬家”活動，主動幫助特殊家庭、特困家庭中的弱勢青年群體。二是關注邊緣青少年的融合問題。切實加強罪錯青少年、社區(qū)閑散青少年的結(jié)對聯(lián)系工作，主動維護其合法權益，熱情幫教失足、越軌青年走向新生。三是關注弱勢青少年的心理問題。廣泛普及青少年心理健康知識，建立心理咨詢網(wǎng)絡，健全青少年心理危機干預機制，進一步加強對青少年的人文關懷和心理疏導，幫助他們培植自尊自信、豁達樂觀、和諧向上的健康心態(tài)。

（二）營造“兩個環(huán)境”，促進青年“和諧成長”

2、主動解決青年發(fā)展中遇到的各類問題，努力營造青年和諧成長的社會環(huán)境。青年和諧的實現(xiàn)是通過每個青年個體不斷社會化的過程來共同完成的。各級團組織應當認真審視當前青年群體存在的各類問題及其產(chǎn)生的原因，深入探索解決這些矛盾的正確途徑和有效方法，主動協(xié)調(diào)好不同行業(yè)、不同層次、不同類型的團體和個人之間的各種利益關系，在青年群體中營造團結(jié)奮進、和睦相處的良好氛圍。一是在培育青年文明道德風尚上下功夫。切實加強青少年思想道德建設，深入開展社會主義榮辱觀教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，積極倡導良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，形成知榮辱、講正氣、促和諧的社會新風。二是在完善維權網(wǎng)絡上下功夫。以各系統(tǒng)青少年維權崗創(chuàng)建為載體，進一步加大青少年維權工作力度，努力形成以青少年工作領導小組和未成年人保護委員會為龍頭，各級青少年維權崗為重點，以“12355”青少年維權服務熱線為紐帶，各職能部門和社會各界共同參與的青少年維權聯(lián)動網(wǎng)絡。三是在構建“三位一體”工作格局上下功夫。動員家庭、社會、學校三方力量，以推進“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”為龍頭，廣泛開展青少年自我保護教育，教育青少年拒絕毒品，遠離犯罪，在此基礎上，聯(lián)合相關職能部門嚴厲打擊危害青少年身心健康的各類違法犯罪行為，進一步“凈化”青少年生存的社會環(huán)境。

第五篇：共青團組織參與社會主義和諧社會建設初探

培塑“和諧青年”　促進“和諧成長”

共青團組織參與社會主義和諧社會建設初探

構建社會主義和諧社會是黨在新時期順應歷史發(fā)展變化，為全面建設小康社會、大力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)而作出的一項重大戰(zhàn)略部署。作為黨的助手和后備軍，共青團如何圍繞社會主義和諧社會的各項要求發(fā)揮作用，是擺在各級團組織面前的一項十分現(xiàn)實而緊迫的課題。各級團組織要在認真學習領會有關精神的基礎上，立足本地區(qū)共青團工作實際，從青年特點出發(fā)，重點圍繞“培塑和諧青年·促進和諧成長”的工作目標，采取一系列積極的措施，努力使共青團工作在參與和諧社會構建中有所突破。

一、關于社會主義和諧社會建設與和諧青年培塑的理論思考

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，既是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設經(jīng)驗的科學總結(jié)，也是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求，更是包括青年在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。一直以來，我們黨以先進的思想上下求索，為遠大的理想矢志追求，黨對社會主義和諧社會的認識在實踐中不斷深化。2002年11月，黨的十六大提出了“社會更加和諧”的發(fā)展要求；兩年后，黨的十六屆四中全會從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，明確提出構建社會主義和諧社會的歷史任務；胡錦濤總書記曾多次深入調(diào)研并發(fā)表重要講話，對社會主義和諧社會進行了深刻闡述；不久前召開的黨的十六屆六中全會，以構建社會主義和諧社會為主要議題，審議并通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，這標志著黨對黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度。緊跟黨的理論和實踐發(fā)展，各級共青團對于構建社會主義和諧社會的思考和認識也在實踐中不斷深化。

構建社會主義和諧社會的任務系統(tǒng)而龐大、長期而艱巨，需要全黨、全社會共同努力，更需要一代又一代的中華兒女為之奮斗。黨的十六屆六中全會《決定》指出：“必須堅持在黨的領導下全社會共同建設，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面?！惫睬鄨F是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，團工作的對象服務于青年、力量來源于青年、內(nèi)容體現(xiàn)于青年。因此，團組織參與社會主義和諧社會構建，最根本的任務是要充分發(fā)揮自身團結(jié)、教育、凝聚青年的獨特優(yōu)勢，通過塑造‘和諧青年’，促進青年‘和諧成長’，來推動國家社會的和諧發(fā)展。這既是共青團結(jié)合實際學習貫徹十六大及歷屆全會精神的具體舉措，也是共青團按照黨的要求緊密聯(lián)系、切實服務廣大青少年的現(xiàn)實需要。從理論上分析，“和諧青年·和諧成長”的目標任務，至少蘊含兩層涵義：一方面，對于青年個體而言，他是自然人，是團的工作對象，共青團有責任對其加強教育引導，為其營造良好的成長環(huán)境，使其處于和諧的發(fā)展狀態(tài)，自覺成長為和諧社會的一個合格因子；另一方面，對于團員群體而言，他們都是組織人，是團的有機組成，受到《團章》和團的組織紀律的約束，有義務在團組織的帶領下積極投身和諧社會建設，成為中國特色社會主義建設的生力軍。

青年既是和諧社會的直接受益者，又是現(xiàn)代化事業(yè)的未來建設者，他們與團組織乃至社會和諧發(fā)展、互為一體、相輔相成，有著一種與生俱來的契合關系：

1、從社會發(fā)展層面分析，和諧青年是構建和諧社會的重要力量。社會發(fā)展總是在不斷的新老更替中進行，青年之于社會就象新鮮細胞之于人的全身，不僅在社會中占據(jù)相當?shù)谋壤沂巧鐣凶罨钴S、最可塑的群體。由于青年正處于學習、成長的關鍵時期，自然而然地成為了社會關注的焦點，其個體的想法、行為往往會牽動所在家庭、群體乃至整個社會的潮流與動向，他們和諧了，社會就能和諧；他們不和諧，社會就難以和諧。因此，構建和諧社會必須緊緊抓住青年這一重要群體，積極促進青年和諧成長。

2、從青年自身訴求分析，和諧成長是當代青年發(fā)展的必然選擇。不管是“和諧社會”還是“和諧青年”都是一種動態(tài)的“和諧”狀態(tài)，沒有發(fā)展就談不上和諧。當代青年渴望成長、渴求成才，希望自己個性目標和人生價值得到社會認同，和諧成長是青年發(fā)展的“第一追求”。但是，青年發(fā)展必須不斷克服成長中出現(xiàn)的各類問題，需要社會為他們提供良好的物質(zhì)基礎和外部環(huán)境，這就需要各級團組織全面關注青年發(fā)展，積極創(chuàng)造有利條件，實現(xiàn)青年健康成長。

3、從團的組織屬性分析，促進青年和諧成長是共青團的職責所在。共青團是黨領導下的先進青年的群眾組織，青年是共青團組織賴以存在的基礎，脫離了青年，團的工作將失去意義，因此，各級團組織必須將服務青年需求、引領青年發(fā)展作為自身工作的基礎環(huán)節(jié)來抓，努力使團的各項工作更加貼近青年、符合實際。這是各級團組織和團干部必須著力研究解決的現(xiàn)實問題，更是共青團的職責所在。

二、共青團團結(jié)帶領青年參與和諧社會建設的現(xiàn)實分析

我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個難得的黃金機遇期，同時又面臨一個嚴峻的矛盾凸顯期。團的工作對象－－青年，面對的是社會轉(zhuǎn)型期諸多因素的影響和沖擊，各種利益矛盾、社會問題逐漸顯現(xiàn)，青年群體社會流動加劇，不斷進行著分化重組，新興青年群體和新青年組織不斷涌現(xiàn)，社會問題青年化和青年問題社會化愈演愈烈，青年群體呈現(xiàn)出新的特點，并由此派生出一些與社會和諧主流不相稱的現(xiàn)象和趨勢：

1、青年價值訴求呈現(xiàn)個性化多元化趨勢。一方面，青年的生活樣式日漸個性化。在現(xiàn)代青年生活中，一句個性的語言、一首原創(chuàng)的歌曲、一個夸張的舉動或者一個偶然的機會就可能使某個人“一夜成名”。現(xiàn)實典范和利益驅(qū)動使得一些青年的個性表現(xiàn)欲望更加強烈，受世俗文化影響，許多青年的行為漸漸趨向于“特立獨行”。另一方面，青年的價值追求更加多元化。關于青年價值觀的調(diào)查表明，在“四個多樣化”背景下，青年的價值觀念正發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，青年的權錢觀更加務實，享樂主義有一定市場，45%的青年在問卷中直言“金錢”、“權力”是他們的追求。

2、青年就業(yè)水平呈現(xiàn)高期望低水平趨勢。青年是就業(yè)和再就業(yè)的重點群體，就業(yè)問題是影響青年發(fā)展的重大現(xiàn)實問題。據(jù)2005年5月在京舉行的“青年就業(yè)與和諧社會國際論壇”公布的《中國首次青年就業(yè)狀況調(diào)查報告》：29歲以下中國青年總體失業(yè)率為9%，是中國目前社會平均失業(yè)率（6%）的1.5倍；與較高失業(yè)率相對，當代青年就業(yè)意向卻依然表現(xiàn)出較高的心理預期，有43%的受訪青年認為最理想的工作單位是政府部門和國有企業(yè)，20%的青年希望創(chuàng)辦自己的企業(yè)。同時，受高校擴招、就業(yè)競爭加劇、傳統(tǒng)觀念束縛等因素影響，國內(nèi)大學畢業(yè)生的初次就業(yè)率已從2003年的83％下降到2005年的72.6％，不少青年面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的危險，“啃老族”、“校漂”隊伍隨之出現(xiàn)并不斷壯大，對社會和諧穩(wěn)定構成了潛在威脅。

3、青年社會參與呈現(xiàn)社團化志愿化趨勢。青年的社會化是歷史的必然，當代青年擁有了更加自由的民主政治環(huán)境，青年社會參與的途徑和渠道正變得越來越寬闊和廣泛。各類青年社團的數(shù)量持續(xù)增長，調(diào)查顯示：77.9%的青年受訪者將社團或志愿者活動作為社會參與的主要實現(xiàn)方式，特別是大學生志愿服務西部、骨髓捐獻志愿者等已成為時下青年群體社會參與的新熱點。84.4%的青年愿意“每個月抽出一定時間參加義工活動”，在公益活動中的分享快樂、得到滿足，已成為青年參加志愿服務的直接動力。

4、青年網(wǎng)絡問題呈現(xiàn)泛濫化復雜化趨勢。在現(xiàn)代信息社會中，網(wǎng)絡日益成為青少年生活中不可忽視的一部分，網(wǎng)絡對于青少年群體的影響越來越引起社會各界的關注與研究。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）統(tǒng)計報告：2004年中國上網(wǎng)用戶總數(shù)已突破１億大關，上網(wǎng)計算機總數(shù)4560萬臺，分別是2001年的3.89倍和4.55倍；2004年上網(wǎng)用戶中，35歲以下青年和24歲以下青少年分別占82%、54.1%。網(wǎng)絡的廣泛普及在給青少年學習生活提供方便的同時，也使青少年成了網(wǎng)絡問題的主要制造者和受害者，約14%青年網(wǎng)民患有不同程度的“網(wǎng)絡綜合癥”，主要涉及網(wǎng)游成癮、網(wǎng)絡賭博、網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡色情等方面，各種危害在不同青少年群體、個體間交錯感染、綜合影響，呈現(xiàn)出隱蔽化、復雜化特點，給有關部門開展整治工作帶來難度。

5、青年生存范式呈現(xiàn)兩極化對立化趨勢。在市場經(jīng)濟條件下，青年經(jīng)濟狀況和生存范式被默認為青年群體劃分的主要依據(jù)，當代青年群體已不可否認地出現(xiàn)了“相對優(yōu)勢群體”和“相對弱勢群體”。“相對優(yōu)勢青年群體”是高學歷、高職位、高技術、高收入青年群體的集合，一般分布在企業(yè)高層、政府機關、教育科研、司法醫(yī)療等系統(tǒng)，擁有較多可調(diào)配的社會資源，可能在團內(nèi)兼有職務或擁有青聯(lián)委員或青年協(xié)會成員的身份，具有較高的“話語權”和較廣泛的社會交往。“相對弱勢青年群體”則是那些相對而言面臨的困難、問題明顯較多、較緊迫，擁有較少可調(diào)配的社會資源且改變自身現(xiàn)狀能力相對較弱的青年人的集合，他們最需要組織的關心和幫助。根據(jù)《中國城市青少年弱勢群體現(xiàn)狀與社會保護政策研究》報告（2006年5月發(fā)布）：弱勢青少年群體與普通家庭相比，身體健康和受教育狀況明顯偏低（普通家庭中身體狀況良好的占74%，弱勢家庭孩子中這一比例為57%）；家庭青少年教育經(jīng)費支出水平低于普通家庭（僅8%的弱勢青少年能夠獲得政府教育補貼）；弱勢青少年的社會參與狀況令人擔憂（有24%的弱勢青少年表示未曾參與過正式的集體活動）。這種相對優(yōu)勢、弱勢青少年群體的自然分割會直接影響社會公平，減少青少年相互間的交往、友愛與互助，導致相對優(yōu)勢青少年在心理上出現(xiàn)歧視傾向，而相對弱勢青少年易產(chǎn)生壓抑甚至“仇富”情緒。

上述趨勢既表現(xiàn)為當代青年的群體特征，同時也是影響當前社會和諧的重要因素，共青團組織要適應這些情況，在參與社會主義和諧社會構建中發(fā)揮重要作用，就必須正確處理好以下幾對關系：

1、正確處理理想與現(xiàn)實的關系。共青團工作是朝氣蓬勃的工作，常被賦予理想主義的色彩，一些團干部和團員青年習慣于“憑熱情”干工作，在設計載體、規(guī)劃活動時喜歡趕時尚、逐熱點，很少進行嚴密的研究論證。隨著改革的深入，傳統(tǒng)的組織架構已被打破，市場環(huán)境中青年自主性日益增強，過去許多行政化的動員方式正日漸失效。共青團參與和諧社會構建，既要滿懷信心，將其作為共產(chǎn)主義征程和全面建設小康社會道路上的一個重要目標，同時也不能光停留于理想狀態(tài)，必須正視現(xiàn)實、貼近青年、關注社會，在指導思想上，要堅持以經(jīng)濟建設為中心，切實地為青年成才致富奔小康這一現(xiàn)實需要服務；在工作職能上，要積極承擔各類青年社會事務，主動爭取黨政領導的關心、重視和支持；在動員方式上，要更加注重實際、實用和實效，從單純的教育灌輸、指派任務，向寓教于樂、寓管理于服務轉(zhuǎn)變。

2、正確處理團員與青年的關系。團的工作對象主要是團員和非團員青少年，共青團員是先進青年的代表，通過一定的程序加入團的組織，遵守團的章程、享有團員權利、履行團員義務，而非團員青少年不受《團章》約束。盡管因團的工作需要，這兩個群體在很多情況下是不作細分的，特別是近年來共青團參與青年事務逐漸增多，團員與青年之間的界限似乎變得有些模糊。這種模糊在一定程度上有助于增強普通青年對團組織的認同感，進而促進青年群體內(nèi)部的和諧。但是，這種模糊認識也容易淡化共青團員自身的角色意識，影響到他們先進性的發(fā)揮。因此，共青團要正確處理兩者之間的關系，緊緊依靠團員，積極帶動青年，全面輻射社會。對于共青團員，要充分發(fā)揮他們的先鋒隊作用，自覺成為社會主義和諧社會建設的排頭兵；對于普通青年，要廣泛開展和諧創(chuàng)建活動，通過培塑更多的“和諧青年”來構建社會主義和諧社會龐大的中堅群體；對于相對弱勢的青年群體，要切實關心他們的學習、生活，主動提供各類幫助，代表維護其合法權益，與他們攜手進步，使之成為社會和諧的有機組成。

3、正確處理務虛與務實的關系。就共青團的性質(zhì)和特點而言，許多工作內(nèi)容是務虛的，由此造成各界對團的工作和活動或多或少存在一些華而不實、深入不夠的印象，一定程度上削弱了共青團的影響力、號召力。在新時期，共青團參與和諧社會構建要更加注重“虛功實做”，堅持從實際出發(fā)，從具體事情抓起，選準共青團工作參與經(jīng)濟社會建設的切入點，出實招、辦實事、求實效。首先，工作作風要實，要有“不達目的誓不罷休”的工作毅力，堅決克服浮躁情緒，深入基層、深入青年，扎扎實實，堅持不懈地做好各項基礎工作；其次，工作內(nèi)容要實，要全力打造一批青年受益、社會公認的“團字號”品牌工程，不斷擴大團工作的影響力；第三，工作措施要實，通過爭取項目，建立陣地，更多地在參與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的主戰(zhàn)場中有所作為。

4、正確處理繼承與創(chuàng)新的關系。共青團擁有著輝煌的歷史，青年志愿者、青年文明號、青年突擊隊等工作品牌影響了一代又一代的青年，至今仍煥發(fā)著青春的活力。這些品牌的創(chuàng)立無一不是立足實際大膽創(chuàng)新的結(jié)果。當前，創(chuàng)新發(fā)展作為時代的主題，已提到了前所未有的高度，被各行各業(yè)所廣泛認同并實踐。改革開放以來，中國特色社會主義建設事業(yè)取得了巨大成就，無一不是在黨帶領各族人民在繼承的基礎上創(chuàng)新的結(jié)果。共青團要參與社會主義和諧社會建設，就要在新形勢下尋求新的作為，在繼承傳統(tǒng)和深化品牌的基礎上不斷地推陳出新，在創(chuàng)新中拓展新天地，在創(chuàng)新中實現(xiàn)新發(fā)展。

三、共青團參與社會主義和諧社會構建的初步構想

針對新時期構建社會主義和諧社會的新要求，共青團組織應當積極適應新形勢下青年群體和青年工作出現(xiàn)的新情況、新特點，著眼長遠、抓住根本、循序漸進地做好各項工作。要按照黨委、政府和上級團委的部署要求，以構建“五項機制”、營造“兩個環(huán)境”為抓手，積極營造有利于青年成長發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，積極培塑和諧青年，努力促進青年和諧成長：

（一）構建“五項機制”，積極培塑“和諧青年”

1、以青年輿情觀測為重點，著力構建青年動態(tài)分析機制。思想是行動的先導，輿情是思想的反映。面對青年價值訴求的個性化、多元化趨勢，團組織原有的思想政治工作方法已經(jīng)很難及時、全面、準確地把握各階層青年群體的真實想法和即時行為。在這種情況下，必須重新構建一套基于現(xiàn)代科學方法與科技手段的新型青年動態(tài)分析系統(tǒng)，進一步提高青年工作的預見性、針對性和有效性。要以建立完善青年輿情觀測分析系統(tǒng)為依托，扎實開展青年思想政治工作，牢牢把握青年變化的脈搏。一是疏通青年輿情表達渠道。通過建立健全領導工作調(diào)研、團干部基層聯(lián)系點、群眾信訪接待等制度，全面掌握當前青年思想動態(tài)。二是建立青年問題指標體系。圍繞青年滿意度、青年期望值、青年評價等數(shù)據(jù)，篩選設計出一整套能夠敏感反映青年基本狀況與青年輿情的指標體系，據(jù)此開展青年輿情調(diào)查。三是健全青年輿情工作網(wǎng)絡。通過開發(fā)軟件、設立監(jiān)測點、培養(yǎng)聯(lián)絡員隊伍，著力推進青年輿情信息工作，使團組織能夠及時準確地掌握當前青年的思想動態(tài)、生活狀況、輿情信息等情況，為自身工作和黨政決策提供依據(jù)。

2、以青年創(chuàng)業(yè)扶助為重點，著力構建青年和諧就業(yè)機制。胡錦濤同志指出：“就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑”，一般而言，青年知識層次高、活動能力強、對社會影響力大，是寶貴的人才資源，但同時他們又缺少工作經(jīng)驗、沒有自我的物質(zhì)財富積累，在面對生存、生活等現(xiàn)實問題時往往處于弱勢。共青團作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，社會聯(lián)系廣泛，組織覆蓋全面，人才優(yōu)勢明顯，理應在這方面發(fā)揮重要作用。要按照《十一五規(guī)劃》的要求，積極構建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)機制，引導青年通過創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，通過創(chuàng)新促進發(fā)展，設法讓他們在國家建設和社會發(fā)展事業(yè)中大顯身手、展示才華、施展抱負。一是建立引導機制，促進青年和諧就業(yè)。通過觀念引導、就業(yè)援助、技能培訓、中介服務等手段，逐步構建與國家就業(yè)工作相銜接、具有共青團特點、符合青年需求的青年就業(yè)工作體系，進而促進青年確立正確的擇業(yè)觀，采用靈活多樣的方式到社會需要的地方實現(xiàn)就業(yè)。二是健全扶持機制，促成青年和諧創(chuàng)業(yè)。以成立青年創(chuàng)業(yè)服務中心等形式，實實在在地幫助青年解決在創(chuàng)業(yè)中遇到的政策、資金、項目、保障等問題，給想創(chuàng)業(yè)的以機會，給敢創(chuàng)業(yè)的以舞臺。三是完善創(chuàng)新機制，促動青年和諧創(chuàng)造。要致力于培養(yǎng)各種類型的青年創(chuàng)新人才，通過舉辦“青年創(chuàng)新周”、“創(chuàng)新成果展示交易會”等活動，大力弘揚創(chuàng)新精神，主動搭建創(chuàng)新平臺、推進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，帶領青年在投身創(chuàng)新實踐的同時創(chuàng)造較好的人生業(yè)績。

3、以青年志愿服務和諧為重點，著力構建青年社會參與機制。志愿服務及其蘊涵的“奉獻、友愛、互助、進步”志愿精神，既與中華民族傳統(tǒng)美德一脈相承，又適應市場經(jīng)濟條件下人們追求道德的主體意志，具有鮮明的時代特征。志愿服務在參與方式上強調(diào)自覺自愿、力所能及，充分尊重青年的主體性，體現(xiàn)以人為本，符合青年人的參與愿望，是社會主義市場經(jīng)濟條件下一種重要而有效的社會動員方式。各級團組織要進一步加大對青年志愿者工作和青年志愿者協(xié)會的指導支持力度，精心設計推出各種符合青年特點的志愿服務活動和項目，通過開展“社區(qū)志愿服務和諧行動”和“農(nóng)村基層志愿服務”等活動，激發(fā)青年主體的社會參與愿望，共同促進社會進步。一是堅持項目化操作，針對受眾實際需要和志愿者自主需求，采取小型、分散、經(jīng)常、多樣的形式，開展“110反扒”、“金輝助老”、“助殘”等志愿項目。二是要堅持品牌化運作，以服務黨政中心工作、參與重大社會活動為切入，大力推進“社區(qū)志愿服務和諧行動”、“志愿服務新農(nóng)村”、生態(tài)環(huán)保志愿者“千百萬”行動以及大型展會、節(jié)慶志愿者等具有一定聲勢、規(guī)模的青年志愿服務工作品牌。三是堅持機制化建設，通過完善相關立法，整合社會力量和相關資源，積極嘗試“優(yōu)質(zhì)低償服務支持公益無償服務”機制建設，提升志愿服務的社會效益和發(fā)展?jié)摿?，實現(xiàn)多方共贏。四是堅持自主化管理，尊重青年意愿和基層的首創(chuàng)精神，以“注冊＋招募”為主要動員形式，進一步完善組織體系，實現(xiàn)共青團占據(jù)主導地位、協(xié)會監(jiān)督指導、基層服務站具體實施的組織管理模式。

4、以預防青年網(wǎng)絡問題為重點，著力構建青年網(wǎng)絡文明機制。對于青少年網(wǎng)絡問題，不能因噎廢食，更不能視而不見。當前，青少年對互聯(lián)網(wǎng)的需求主要是“獲得新聞”、“滿足個人愛好”、“提高學習效率”、“研究有興趣的問題”以及“結(jié)交新朋友”等，各級團組織要正視網(wǎng)絡技術給青少年帶來的影響，廣泛開展《青少年網(wǎng)絡文明公約》的宣傳和“青少年安全放心網(wǎng)吧”的創(chuàng)建活動，多管齊下，綜合治理，積極推動“未成年人網(wǎng)脈工程”，切實預防與控制青少年網(wǎng)絡問題。一是整合家庭、學校、社會等多方力量，加強青少年網(wǎng)絡安全教育，依托網(wǎng)絡開展形式多樣、寓教于樂的宣傳活動，使青少年能夠正確使用網(wǎng)絡，提高他們抵御網(wǎng)絡危害的自我免疫力。二是加強青年網(wǎng)、學子網(wǎng)等青年主流網(wǎng)站建設，在青年集聚的大型綜合網(wǎng)站增設青年主題板塊，適時開展網(wǎng)上團建，不斷擴大團緣網(wǎng)絡陣地在青少年中的影響力，用健康向上的網(wǎng)絡文化占據(jù)當代青少年的網(wǎng)絡空間。三是加快網(wǎng)絡監(jiān)管隊伍建設，不斷增強對各種網(wǎng)絡問題的防控力。嘗試設立青少年網(wǎng)絡問題防治專項基金，積極開展“綠色網(wǎng)站”、“社區(qū)放心網(wǎng)絡中心”等創(chuàng)建活動，積極招募網(wǎng)絡志愿者，建設一支團組織掌控的網(wǎng)絡精英隊伍，主動深入青少年經(jīng)常訪問的各類網(wǎng)站，以論壇、BBS、QQ參與者的身份，對青少年的網(wǎng)絡行為加以引導，并從中獲取信息、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策，有針對性的加以防控。

5、以幫扶弱勢青少年為重點，著力構建青年和諧發(fā)展機制。針對當前青少年群體兩極分化的客觀情況，共青團要積極引導青少年中的相對“優(yōu)勢群體”與相對“弱勢群體”和諧生存，共同發(fā)展。重點關注弱勢青少年群體的實際需求，著力構建相應的扶助機制，及時向他們傳遞黨和政府的關心愛護，自覺維護社會的公平和正義。一是關注貧困青少年的民生問題。以下崗失業(yè)青年、特困學生（失學兒童）、農(nóng)民工子女（農(nóng)村留守兒童）、殘疾青年為重點，深入實施“青年成功創(chuàng)業(yè)計劃”、“大學生助學計劃”、“進城小公民援助計劃”，全面開展“真情助困進萬家”活動，主動幫助特殊家庭、特困家庭中的弱勢青年群體。二是關注邊緣青少年的融合問題。切實加強罪錯青少年、社區(qū)閑散青少年的結(jié)對聯(lián)系工作，主動維護其合法權益，熱情幫教失足、越軌青年走向新生。三是關注弱勢青少年的心理問題。廣泛普及青少年心理健康知識，建立心理咨詢網(wǎng)絡，健全青少年心理危機干預機制，進一步加強對青少年的人文關懷和心理疏導，幫助他們培植自尊自信、豁達樂觀、和諧向上的健康心態(tài)。

（二）營造“兩個環(huán)境”，促進青年“和諧成長”

1、積極推進相關法律和政策的制訂，努力營造青年和諧成長的法治環(huán)境。民主是實現(xiàn)社會和諧的重要條件，法制是和諧社會的基本保障。在我國各級黨委政府均高度重視青年發(fā)展和青年工作，各級團組織要乘勢而上、借勢而為，以恰當?shù)姆绞椒e極代言青年利益，引導青年熱情參與社會管理，在發(fā)展社會主義民主和落實依法治國方略中發(fā)揮積極作用。一是要致力于提高青年的民主法治意識。通過開展法制宣傳、提供法律援助服務等，引導青年自覺遵守法紀、嚴格依法辦事，把法律意識轉(zhuǎn)化為行為習慣，善于運用法律武器維護自身權益，預防和制止違法犯罪行為的發(fā)生。二是要致力于推進青年事務的立法工作。在全面了解青年的基礎上，積極協(xié)助政府管理青年事務，大力推進黨委、人大、政府關于青年工作政策、法規(guī)的制訂，同時，進一步發(fā)揮人大、政協(xié)中青年代表、委員的作用，創(chuàng)造條件促成青年事務的相關立法。三是要致力于推動相關政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行。在充分發(fā)揮未保委、預防辦等協(xié)調(diào)機構作用的基礎上，探索建立青年工作聯(lián)席會議、青年工作委員會等青年事務協(xié)調(diào)機制，通過青年政策宣傳、資源整合，合力推動相關法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

2、主動解決青年發(fā)展中遇到的各類問題，努力營造青年和諧成長的社會環(huán)境。青年和諧的實現(xiàn)是通過每個青年個體不斷社會化的過程來共同完成的。各級團組織應當認真審視當前青年群體存在的各類問題及其產(chǎn)生的原因，深入探索解決這些矛盾的正確途徑和有效方法，主動協(xié)調(diào)好不同行業(yè)、不同層次、不同類型的團體和個人之間的各種利益關系，在青年群體中營造團結(jié)奮進、和睦相處的良好氛圍。一是在培育青年文明道德風尚上下功夫。切實加強青少年思想道德建設，深入開展社會主義榮辱觀教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，積極倡導良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，形成知榮辱、講正氣、促和諧的社會新風。二是在完善維權網(wǎng)絡上下功夫。以各系統(tǒng)青少年維權崗創(chuàng)建為載體，進一步加大青少年維權工作力度，努力形成以青少年工作領導小組和未成年人保護委員會為龍頭，各級青少年維權崗為重點，以“12355”青少年維權服務熱線為紐帶，各職能部門和社會各界共同參與的青少年維權聯(lián)動網(wǎng)絡。三是在構建“三位一體”工作格局上下功夫。動員家庭、社會、學校三方力量，以推進“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”為龍頭，廣泛開展青少年自我保護教育，教育青少年拒絕毒品，遠離犯罪，在此基礎上，聯(lián)合相關職能部門嚴厲打擊危害青少年身心健康的各類違法犯罪行為，進一步“凈化”青少年生存的社會環(huán)境。