第一篇：全市畜牧現(xiàn)場會議經(jīng)驗交流材料

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，把畜牧養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的切入點，把奶牛養(yǎng)殖作為農(nóng)民增收的著力點，政策調(diào)動、機(jī)制促動、科技推動、上下聯(lián)動、市場拉動，使全縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)出園區(qū)化養(yǎng)殖、多元化投入、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、一體化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好發(fā)展態(tài)勢。兩年來，全縣奶牛養(yǎng)殖從無到有，已經(jīng)發(fā)展到2000多頭，并且呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。奶牛養(yǎng)殖正在成為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的特色產(chǎn)業(yè)和亮點工程。我們的主要做法是：

一、政策調(diào)動，養(yǎng)殖園區(qū)化

XX縣有著良好的畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，特別是生豬生產(chǎn)以其規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)遐邇聞名，早在1991年就被確定為全省優(yōu)質(zhì)瘦肉型商品豬生產(chǎn)基地縣。但由于各種因素的制約，奶牛養(yǎng)殖業(yè)起步緩慢，發(fā)展滯后。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，飲食結(jié)構(gòu)中肉、蛋、奶的比重不斷增加，畜產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，奶牛產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為養(yǎng)殖業(yè)中發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的朝陽產(chǎn)業(yè)。2004年，我們按照市委、市政府“356”畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，審時度勢，集思廣益，提出了“穩(wěn)上豬雞，大上牛羊，突出發(fā)展奶畜養(yǎng)殖”的畜牧業(yè)發(fā)展思路。借鑒外地成功的奶牛養(yǎng)殖經(jīng)驗，制定出臺了以“園區(qū)規(guī)劃、規(guī)模養(yǎng)殖、科學(xué)管理、打造優(yōu)勢”為主要內(nèi)容的《加快奶業(yè)發(fā)展的實施意見》。為確保奶牛養(yǎng)殖高位起步，科學(xué)發(fā)展，快速推進(jìn)，我們先后組織了五批縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導(dǎo)干部，到內(nèi)蒙、朔州、大同、山東、陜西等地學(xué)習(xí)考察。通過專家論證，對全縣奶牛養(yǎng)殖區(qū)域進(jìn)行了全面規(guī)劃，科學(xué)布局。確定主要在唐興、隆化、里砦、南梁、中衛(wèi)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。我們制定了奶牛業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，根據(jù)上級有關(guān)法律、法規(guī)，明確奶牛養(yǎng)殖業(yè)用地一律視為農(nóng)業(yè)用地；凡從事奶牛業(yè)生產(chǎn)者優(yōu)先協(xié)調(diào)貸款；無償或低價提供草種；對乳品加工龍頭企業(yè)，在土地使用、三通一平、協(xié)調(diào)資金、減負(fù)讓利等方面給予更加優(yōu)惠的獎勵扶持政策，同時確定了對規(guī)模養(yǎng)殖場的獎勵扶持辦法。在優(yōu)惠政策的感召激勵下，通過兩年努力，五大奶牛養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)先后建起了興隆、冶南、老官莊、澮史等6個養(yǎng)殖規(guī)模在100—500頭以上的奶牛場。全縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)形成了區(qū)域明顯、特色突出的“板塊”和“集群”發(fā)展格局。按照園區(qū)建設(shè)上規(guī)模、狠抓品質(zhì)增效益的思路，全縣新建的奶牛場立足規(guī)模、技術(shù)、資源、市場求發(fā)展，與周邊農(nóng)戶簽訂奶牛養(yǎng)殖合同，共同發(fā)展，互利雙贏，實現(xiàn)了奶牛產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。目前，全縣奶牛存欄突破2000頭，日產(chǎn)鮮奶達(dá)到15噸。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)奶牛產(chǎn)業(yè)，真正建成農(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè)，我們把奶牛業(yè)發(fā)展列入全縣經(jīng)濟(jì)和社會“十一五”發(fā)展規(guī)劃。今年全縣奶牛存欄要達(dá)到6000頭，明年突破10000頭，進(jìn)而實現(xiàn)更大規(guī)模的發(fā)展，建成山西南部最大的奶牛養(yǎng)殖基地。

二、機(jī)制促動，投入多元化

奶牛養(yǎng)殖是一項資金密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的投入。在實踐中，我們創(chuàng)新思路，整合優(yōu)勢，形成了以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)為主渠道的多元化投入運作機(jī)制。一是轉(zhuǎn)。這是我縣奶牛業(yè)發(fā)展的主要投資方式。我們緊緊抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難得機(jī)遇，制定出臺了《關(guān)于鼓勵工礦企業(yè)創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的意見》，積極引導(dǎo)有資金、有實力的工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展奶牛業(yè)。冶南冶煉企業(yè)老板投資1200萬元建起了冶南奶牛場，老官莊鐵廠投資1000萬元建起了老官莊奶牛場，殿兒垣煤礦投資1000萬元建成了興隆奶牛場。這些企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展奶牛業(yè)后，安置了富余勞力，拓展了發(fā)展空間，增強(qiáng)了發(fā)展后勁，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了新的活力。二是引。我們及時掌握農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等項目信息，爭取到了農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化示范奶牛場建設(shè)項目，投資530萬元，建起了蕓翊標(biāo)準(zhǔn)化示范奶牛場。爭取到了蒙牛集團(tuán)山西奶源部項目建設(shè)資金400萬元，建起了澮史奶牛場。三是貸。我們成立了奶牛養(yǎng)殖貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，協(xié)調(diào)信用社等金融機(jī)構(gòu)加大對畜牧養(yǎng)殖的信貸支持，先后落實奶牛養(yǎng)殖貸款1000余萬元。我們目前正在申報爭取世行奶牛項目資金。四是補(bǔ)?？h財政每年拿出100萬元用于奶牛養(yǎng)殖企業(yè)的貸款貼息；規(guī)定凡新購一頭良種奶牛，縣財政補(bǔ)貼500元；細(xì)管凍精繁育犢牛每頭補(bǔ)助30元；“性控”技術(shù)每產(chǎn)一頭犢牛補(bǔ)貼500元。今年，縣財政投入奶牛業(yè)發(fā)展資金將達(dá)到600萬元。通過整合優(yōu)勢，機(jī)制促動，多元投入，奶牛業(yè)發(fā)展得到了及時的資金支持。

三、科技推動，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代畜牧業(yè)科技發(fā)展的集成，是衡量畜牧業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我們把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)貫穿到奶牛業(yè)發(fā)展的全過程，因勢利導(dǎo)，科技推動，不斷提高奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展水平。在園區(qū)建設(shè)上，基本做到了“四通六有”，即通路、通水、通電、通訊，有圍墻、有門衛(wèi)、有消毒室、有貯糞化糞池、有治污排污能力、有綠化用地。在養(yǎng)殖品種上，一方面好中選優(yōu)，優(yōu)中選精，主要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)荷斯坦奶牛，另一方面普遍推廣細(xì)管凍精冷配

第二篇：全市畜牧現(xiàn)場會議經(jīng)驗交流材料

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，把畜牧養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的切入點，把奶牛養(yǎng)殖作為農(nóng)民增收的著力點，政策調(diào)動、機(jī)制促動、科技推動、上下聯(lián)動、市場拉動，使全縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)出園區(qū)化養(yǎng)殖、多元化投入、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、一體化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好發(fā)展態(tài)勢。兩年來，全縣奶牛養(yǎng)殖從無到有，已經(jīng)發(fā)展到2000多頭，并且呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。奶牛養(yǎng)殖正在成為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的特色產(chǎn)業(yè)和亮點工程。

我們的主要做法是：

一、政策調(diào)動，養(yǎng)殖園區(qū)化

XX縣有著良好的畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，特別是生豬生產(chǎn)以其規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)遐邇聞名，早在1991年就被確定為全省優(yōu)質(zhì)瘦肉型商品豬生產(chǎn)基地縣。但由于各種因素的制約，奶牛養(yǎng)殖業(yè)起步緩慢，發(fā)展滯后。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，飲食結(jié)構(gòu)中肉、蛋、奶的比重不斷增加，畜產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，奶牛產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為養(yǎng)殖業(yè)中發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的朝陽產(chǎn)業(yè)。2004年，我們按照市委、市政府“356”畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，審時度勢，集思廣益，提出了“穩(wěn)上豬雞，大上牛羊，突出發(fā)展奶畜養(yǎng)殖”的畜牧業(yè)發(fā)展思路。借鑒外地成功的奶牛養(yǎng)殖經(jīng)驗，制定出臺了以“園區(qū)規(guī)劃、規(guī)模養(yǎng)殖、科學(xué)管理、打造優(yōu)勢”為主要內(nèi)容的《加快奶業(yè)發(fā)展的實施意見》。為確保奶牛養(yǎng)殖高位起步，科學(xué)發(fā)展，快速推進(jìn)，我們先后組織了五批縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導(dǎo)干部，到內(nèi)蒙、朔州、大同、山東、陜西等地學(xué)習(xí)考察。通過專家論證，對全縣奶牛養(yǎng)殖區(qū)域進(jìn)行了全面規(guī)劃，科學(xué)布局。確定主要在唐興、隆化、里砦、南梁、中衛(wèi)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。我們制定了奶牛業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，根據(jù)上級有關(guān)法律、法規(guī)，明確奶牛養(yǎng)殖業(yè)用地一律視為農(nóng)業(yè)用地；凡從事奶牛業(yè)生產(chǎn)者優(yōu)先協(xié)調(diào)貸款；無償或低價提供草種；對乳品加工龍頭企業(yè)，在土地使用、三通一平、協(xié)調(diào)資金、減負(fù)讓利等方面給予更加優(yōu)惠的獎勵扶持政策，同時確定了對規(guī)模養(yǎng)殖場的獎勵扶持辦法。在優(yōu)惠政策的感召激勵下，通過兩年努力，五大奶牛養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)先后建起了興隆、冶南、老官莊、澮史等6個養(yǎng)殖規(guī)模在100—500頭以上的奶牛場。全縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)形成了區(qū)域明顯、特色突出的“板塊”和“集群”發(fā)展格局。按照園區(qū)建設(shè)上規(guī)模、狠抓品質(zhì)增效益的思路，全縣新建的奶牛場立足規(guī)模、技術(shù)、資源、市場求發(fā)展，與周邊農(nóng)戶簽訂奶牛養(yǎng)殖合同，共同發(fā)展，互利雙贏，實現(xiàn)了奶牛產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。目前，全縣奶牛存欄突破2000頭，日產(chǎn)鮮奶達(dá)到15噸。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)奶牛產(chǎn)業(yè)，真正建成農(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè)，我們把奶牛業(yè)發(fā)展列入全縣經(jīng)濟(jì)和社會“十一五”發(fā)展規(guī)劃。今年全縣奶牛存欄要達(dá)到6000頭，明年突破10000頭，進(jìn)而實現(xiàn)更大規(guī)模的發(fā)展，建成山西南部最大的奶牛養(yǎng)殖基地。

二、機(jī)制促動，投入多元化

奶牛養(yǎng)殖是一項資金密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的投入。在實踐中，我們創(chuàng)新思路，整合優(yōu)勢，形成了以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)為主渠道的多元化投入運作機(jī)制。一是轉(zhuǎn)。這是我縣奶牛業(yè)發(fā)展的主要投資方式。我們緊緊抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難得機(jī)遇，制定出臺了《關(guān)于鼓勵工礦企業(yè)創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的意見》，積極引導(dǎo)有資金、有實力的工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展奶牛業(yè)。冶南冶煉企業(yè)老板投資1200萬元建起了冶南奶牛場，老官莊鐵廠投資1000萬元建起了老官莊奶牛場，殿兒垣煤礦投資1000萬元建成了興隆奶牛場。這些企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展奶牛業(yè)后，安置了富余勞力，拓展了發(fā)展空間，增強(qiáng)了發(fā)展后勁，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了新的活力。二是引。我們及時掌握農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等項目信息，爭取到了農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化示范奶牛場建設(shè)項目，投資530萬元，建起了蕓翊標(biāo)準(zhǔn)化示范奶牛場。爭取到了蒙牛集團(tuán)山西奶源部項目建設(shè)資金400萬元，建起了澮史奶牛場。三是貸。我們成立了奶牛養(yǎng)殖貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，協(xié)調(diào)信用社等金融機(jī)構(gòu)加大對畜牧養(yǎng)殖的信貸支持，先后落實奶牛養(yǎng)殖貸款1000余萬元。我們目前正在申報爭取世行奶牛項目資金。四是補(bǔ)?？h財政每年拿出100萬元用于奶牛養(yǎng)殖企業(yè)的貸款貼息；規(guī)定凡新購一頭良種奶牛，縣財政補(bǔ)貼500元；細(xì)管凍精繁育犢牛每頭補(bǔ)助30元；“性控”技術(shù)每產(chǎn)一頭犢牛補(bǔ)貼500元。今年，縣財政投入奶牛業(yè)發(fā)展資金將達(dá)到600萬元。通過整合優(yōu)勢，機(jī)制促動，多元投入，奶牛業(yè)發(fā)展得到了及時的資金支持。

三、科技推動，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代畜牧業(yè)科技發(fā)展的集成，是衡量畜牧業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我們把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)貫穿到奶牛業(yè)發(fā)展的全過程，因勢利導(dǎo)，科技推動，不斷提高奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展水平。在園區(qū)建設(shè)上，基本做到了“四通六有”，即通路、通水、通電、通訊，有圍墻、有門衛(wèi)、有消毒室、有貯糞化糞池、有治污排污能力、有綠化用地。在養(yǎng)殖品種上，一方面好中選優(yōu)，優(yōu)中選精，主要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)荷斯坦奶牛，另一方面普遍推廣細(xì)管凍精冷配技術(shù)，進(jìn)行品種改良，積極引進(jìn)推廣奶牛繁育“性控”技術(shù)，實現(xiàn)了奶牛養(yǎng)殖品種優(yōu)良化。在養(yǎng)殖管理上，采取“五統(tǒng)一分”的運作機(jī)制，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一改良、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售，分戶核算。在設(shè)施建設(shè)上，規(guī)模化養(yǎng)殖場全部建起現(xiàn)代化擠奶站，實現(xiàn)了擠奶機(jī)械化，確保了奶源健康衛(wèi)生、符合標(biāo)準(zhǔn)。蕓翊奶牛場由省勘察設(shè)計院規(guī)劃設(shè)計，建成高標(biāo)準(zhǔn)牛舍1200平米，附屬設(shè)施500平米，布局科學(xué)，結(jié)構(gòu)合理，將成為一流的奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范養(yǎng)殖示范場。在疫病防控上，建立健全了奶牛防疫檔案，嚴(yán)格程序化免疫，加強(qiáng)對布病、五號病、結(jié)核病等疫病的及時監(jiān)測，維護(hù)了奶牛場的養(yǎng)殖效益和畜產(chǎn)品安全。

四、上下聯(lián)動，服務(wù)一體化

為了切實把奶牛養(yǎng)殖業(yè)建成民心工程、富民工程、希望工程，我們動員協(xié)調(diào)各方，營造氛圍，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，全力予以支持。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，畜牧、財政、發(fā)改、國土、信用聯(lián)社等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的奶牛業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包工程，部門領(lǐng)導(dǎo)包項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包協(xié)調(diào)的工作責(zé)任制。把奶牛養(yǎng)殖作為全縣重點工作內(nèi)容，作為一硬指標(biāo)嚴(yán)格考核。二是提供有效服務(wù)。我們充分發(fā)揮畜牧職能部門的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，在奶牛養(yǎng)殖場的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)等方面提供全方位服務(wù)。為奶牛養(yǎng)殖場規(guī)劃設(shè)計，確保了養(yǎng)殖場建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，一步到位；通過采取舉辦培訓(xùn)班，編發(fā)技術(shù)資料，開辦報紙專欄、電視專題節(jié)目等形式，大力推廣奶牛養(yǎng)殖實用技術(shù)；安排專人赴天津、江蘇、內(nèi)蒙古等地聯(lián)系、洽談，調(diào)運優(yōu)質(zhì)奶牛品種；及時發(fā)布鮮奶、飼料市場價格信息和最新的奶業(yè)科技信息，維護(hù)養(yǎng)殖戶的利益；積極協(xié)調(diào)成立奶牛養(yǎng)殖協(xié)會，提高奶牛業(yè)自我管理、自我服務(wù)的水平。三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范了工商、國土、環(huán)保、金融、稅收等10余個涉企部門的行政行為，優(yōu)化了奶牛養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展環(huán)境。對奶業(yè)重點龍頭企業(yè)，實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛牌保護(hù)制度，堅決杜絕“三亂”行為，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

五、市場拉動，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化

產(chǎn)業(yè)化是畜牧業(yè)發(fā)展的根本出路。我們按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的內(nèi)在要求，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)效益為目標(biāo)，大力推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。立草為業(yè)。結(jié)合退耕還林和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們采取無償提供草種，無償提供技術(shù)的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展飼草種植，全縣發(fā)展紫花苜蓿面積達(dá)到了3萬畝。我們充分利用秸桿資源豐富的優(yōu)勢，全面推行秸桿青貯技術(shù)，建成青貯池5.5萬立方。縣財政補(bǔ)貼購置機(jī)械化青貯機(jī)組5套。去年青貯秸桿3萬噸，科學(xué)利用量達(dá)到6萬噸。秸桿青貯一方面解決了奶牛養(yǎng)殖的飼草問題，降低了養(yǎng)殖成本，另一方面，每畝秸桿直接為種植戶增收150元，同時，還解決了過去秸桿的亂堆亂放、隨處焚燒、嚴(yán)重污染問題。培育龍頭。我們圍繞種植、養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)，政策傾斜，大力扶持，積極培育壯大帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，提高奶牛養(yǎng)殖的效益和水平。大眾飼料公司10萬噸飼料加工項目已破土動工，今年5月底將建成投產(chǎn)。江源公司乙醇項目和生化飼料項目，去年國慶節(jié)在河南學(xué)習(xí)考察后，11月份開始同步規(guī)劃，同步建設(shè)。一期工程將于今年5月份投產(chǎn)。項目建成后，不僅可以大量轉(zhuǎn)化玉米，而且還將為畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)生化飼料，推動奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。2005年，我們與蒙牛集團(tuán)建立了產(chǎn)品供銷合作關(guān)系，全縣所產(chǎn)鮮奶全部由蒙牛集團(tuán)統(tǒng)一收購，并實行最低保護(hù)價。我們抓住國家封殺還原奶、各乳業(yè)集團(tuán)積極發(fā)展奶源基地的有利時機(jī)，與西安銀橋科技生物有限公司達(dá)成合作協(xié)議，由天之嬌乳業(yè)有限公司在我縣建設(shè)年加工5萬噸乳制品生產(chǎn)線。項目建設(shè)協(xié)議已于今年2月15日簽訂，3月8日開工建設(shè)，9月份將建成投產(chǎn)。該項目總投資1億元人民幣，其中，一期工程投資3000萬元，建設(shè)4條乳制品加工生產(chǎn)線，日加工量不低于60噸。該項目建成投產(chǎn)后，將使鮮奶收購價格提高10—25，極大地帶動我縣及周邊地區(qū)奶牛業(yè)的健康、快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)拓展。奶牛養(yǎng)殖不僅促進(jìn)了飼草業(yè)的發(fā)展，加快了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且?guī)恿讼嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)民增收的渠道。依托奶牛、生豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)提供的下游產(chǎn)品，我們積極引導(dǎo)，大力發(fā)展沼氣產(chǎn)業(yè)。去年，全縣建設(shè)沼氣池達(dá)到10560個，并形成了豬（牛）—沼—糧、豬（牛）—沼—菜、豬（牛）—沼—果等多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。

我縣的奶牛養(yǎng)殖業(yè)雖然取得了一定的進(jìn)展，但是與市委、市政府的要求相比，與先進(jìn)縣市區(qū)相比，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)相比，還有很大的差距。我們將借這次會議的東風(fēng)，按照市委、市政府的安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法，繼續(xù)加

大以奶業(yè)為特色的畜牧業(yè)發(fā)展力度，加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和農(nóng)村全面小康社會而不懈努力。

第三篇：在全市畜牧現(xiàn)場會議上的解說詞

（途中解說詞）

（賓館出發(fā)至絳源路大眾飼料廠，約10分鐘）

各位領(lǐng)導(dǎo)，在這春光明媚的日子里，各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦光臨我縣，參加全市奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖現(xiàn)場會，向你們表示熱烈歡迎和衷心感謝。

我們XX縣是唐堯故地、晉國古都，桐葉封弟的傳說使這里成為三晉的源頭。古晉國歷代諸候勵精圖治，奠定了晉文公的霸主基業(yè)。舜耕歷山、介子推背母等一個個美麗動人的故事，彰現(xiàn)出XX博大深厚的歷史文化底蘊。巡著先人的足跡，XX歷屆決策者，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓和諧XX建設(shè)，特別是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全力推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，去年實施20件實事80項重點工程，總投資十多億元。其中縣財政投入4億元，到去年底，全縣生產(chǎn)總值完成30.5億元，比2000年的11.8億元增長2.5倍；財政總收入完成6.3471億元，比2000年的1.06億元增長了將近6倍；全縣人均純收入達(dá)到3181元，比2000年的2146元增長48.2%?！笆濉逼陂g，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展突飛猛進(jìn)，成績輝煌。

（桐封公園）

各位領(lǐng)導(dǎo)，請往這邊看，這是我縣2005年重點市政工程之一的桐封公園。公園占地面積68667平方米，分十個區(qū)。布置有廣場、健身區(qū)、兒童游樂區(qū)以及噴泉、綠地及樹陣、停車場等。路燈每30米設(shè)置一個，主廣場設(shè)有31米高不銹鋼雕塑及銅浮雕景墻、舞臺、瀑布等設(shè)施。這項工程落成后，又將成為我縣又一亮麗風(fēng)景線。

（南環(huán)路轉(zhuǎn)盤）

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們即將看到的是我縣大眾飼料有限公司，公司創(chuàng)建于2000年，這里的主要特點是，生產(chǎn)設(shè)備國內(nèi)領(lǐng)先，全省首家，科技含量高，電腦全自動操作，用工少、產(chǎn)量高，效益好，單班年生產(chǎn)飼料10萬噸，是我縣實施畜牧產(chǎn)業(yè)化的重要龍頭企業(yè)之一。順利通過農(nóng)業(yè)部無公害蛋雞生產(chǎn)基地認(rèn)定，產(chǎn)品認(rèn)證工作正在有序進(jìn)行。

（水上樂園）這是我縣去年新建的水上樂園。去年，縣委、縣政府投資2800萬元對澮河進(jìn)行集中治理，并把此項工程作為80項重點工程之一，向全縣人民承諾。工程全長5公里，共分3個建設(shè)項目，清污分流工程項目，河道改道砌壩項目，橡膠壩建設(shè)項目。工程自4月18日動工新建，歷時5個月，建設(shè)橡膠壩3座，交通便橋1座。如今，澮河碧水蕩漾，亭臺林立，松柏常青，游船搖曳，華燈放彩，為縣城居民提供了一個環(huán)境優(yōu)美的休閑娛樂場所，成為XX一道靚麗的風(fēng)景線。

（澮史坡頭介紹）

各位領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在我們來到的是中衛(wèi)鄉(xiāng)澮史村，在這個村要看三個點，第一個是投資1億元人民幣開工建設(shè)的年產(chǎn)5萬噸乳制品加工廠建設(shè)項目，也是我們晉南最大的乳制品加工基地。第二個是江源生物工程有限公司，集糧食轉(zhuǎn)化—酒精—生化飼料—畜禽養(yǎng)殖于一體。填補(bǔ)了山西南部農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模生產(chǎn)飼料加工轉(zhuǎn)化空白。第三個是澮史奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，主要是統(tǒng)一建區(qū)，分戶飼養(yǎng)，共有24個養(yǎng)殖單元。

（一）、（翼蒙乳業(yè)—江源生物）這是江源生物有限公司，主要特點是：集糧食轉(zhuǎn)化—食用酒精—畜禽養(yǎng)殖為一體。

（澮史奶牛養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)上車）

各位領(lǐng)導(dǎo)，澮史奶牛養(yǎng)殖小區(qū)是我縣與蒙牛集團(tuán)共同合作，進(jìn)行奶源基地建設(shè)的一項重要內(nèi)容，整個小區(qū)占地面積50畝，共分為24個養(yǎng)殖單元，完全按照小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售、分戶經(jīng)營的“五統(tǒng)一分”經(jīng)營機(jī)制，目前存欄良種荷斯坦奶牛300頭。

（中衛(wèi)坡至冶南奶牛場）

（出奶牛場）澮史村3100口人，2707畝土地，人均收入3700元，是我縣村、路、田、林、渠五配套，自動化節(jié)水灌溉，高效農(nóng)業(yè)新農(nóng)村，在省、市負(fù)有盛名。

近年來，尤其是黨的十六屆五中全會之后，澮史村按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的20字要求，在建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中，又邁出了新的步伐。

（中衛(wèi)項目區(qū)）現(xiàn)在經(jīng)過的是中衛(wèi)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)。這個項目區(qū)是我縣2004年省立項農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的一項中低產(chǎn)田改造工程。工程總投資325萬元，新建高灌站4處，埋設(shè)地下輸水管道35公里，安裝變壓器4臺，新開機(jī)耕路15公里，栽植苗木13000株，新增灌溉面積2400畝，改善灌溉面積2600畝。該項目區(qū)

水利設(shè)施完好率達(dá)100%，林網(wǎng)樹木保存率達(dá)100%，田間道路管護(hù)率達(dá)100%，成為我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的精品示范園區(qū)。

（澮史鐵廠東墻外）

各位領(lǐng)導(dǎo)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)是畜牧業(yè)乃至整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展載體，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)基地，我們縣重點工程的形式，是大力推動園區(qū)建設(shè)。下面將要去的就是我縣2005年的80項重點工程之一—冶南奶牛場。過去一年，縣委、縣政府集中人力、物力、財力，投資4個多億新建了涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)、交通、市政、教育等方面80項重點工程，解決了制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸問題，全縣村村通水泥（油路）工程原計劃完成300公里，實際完成630公里，使鄉(xiāng)村道路狀況得到了極大改善，不僅實現(xiàn)了“村村通”，而且實現(xiàn)了“巷巷通”、“戶戶通”。北捍至東塢嶺改造工程、沁東線改造工程、翼么線改造工程、舜王坪旅游公路、XX至里砦公路、翼張公路縣城至甘泉段全部建成通車。總投資8137萬元建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)縣城南環(huán)路工程全面竣工，沿南環(huán)路展開的5公里河道治理工程和投資950萬元的水上樂園同步完工，不僅構(gòu)筑了縣城交通新框架，緩解了縣城交通擁擠狀況，而且為廣大群眾休閑娛樂提供了一個好去處，更為縣城進(jìn)一步拓展創(chuàng)造了先決條件。為了加快解放大街拓寬改造步伐，縣上墊資2400萬元扶持建設(shè)，現(xiàn)已全面通車。以增加城市功能，繁榮文體事業(yè)為標(biāo)志的桐封公園、奧林匹克體育場建設(shè)工程等主體形成，進(jìn)展順利。涉及市政建設(shè)的多項工程已投入使用。這些重點工程建設(shè)無論是投資規(guī)模還是工程數(shù)量都是歷年之最，真正使全縣群眾生產(chǎn)生活環(huán)境和條件有了翻天覆地的變化。

（唱歌）

各位領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)化管理是現(xiàn)代畜牧業(yè)科技發(fā)展的集成，是衡量畜牧業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我縣始終以標(biāo)準(zhǔn)化管理作為奶牛業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，因勢利導(dǎo)，科學(xué)管理，提高了整個奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展水平。在品種引進(jìn)上，好中選優(yōu)，優(yōu)中選精，全部引進(jìn)優(yōu)質(zhì)荷斯坦奶牛。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，基本達(dá)到了“四通六有”，即通路、通水、通電、通電話，有圍墻、有門衛(wèi)室、有消毒室、有貯糞化糞池、有治污排污能力、有綠化用地；全縣奶牛場全部建起現(xiàn)代化擠奶站，確保了奶源健康衛(wèi)生、有市場。在養(yǎng)殖管理上，采取“五統(tǒng)一分”的運作機(jī)制，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售，分戶經(jīng)營，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由分散型向集約型轉(zhuǎn)變。冶南、興隆、老官莊等奶牛場圍繞建設(shè)園區(qū)上規(guī)模，狠抓品質(zhì)增效益的原則，與周邊農(nóng)戶簽訂奶牛養(yǎng)殖合同，實行由奶牛場無償為農(nóng)戶提供奶牛、飼料、技術(shù)，農(nóng)戶向奶牛提供鮮奶的運作機(jī)制，實現(xiàn)了共同發(fā)展，互利共贏。

（南環(huán)路介紹）

各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣還有一座流傳著美好傳說的山峰，那就是相傳晉國名臣介子推隱居之地——綿山。傳說2000多年前春秋時代，晉國公子重耳流亡國外，在最困難的時候，隨臣介子推“割股奉君”。19年后，重耳返國為君，成為春秋五霸之一。晉文公重賞功臣，唯獨忘了介子推。介子推認(rèn)為自己順應(yīng)天命輔君復(fù)國，不愿再同那些邀功爭賞之人同朝為伍，便攜老母隱居到綿山。晉文公聽說后羞愧莫及，便親自到綿山尋找不見。文公無奈，下令從山背面放火燒山，本想把他逼出來，但是，奸臣卻故意陷害，四面燒山，直到大火熄滅，才發(fā)現(xiàn)介子推母子被燒死在一棵大柳樹下。為了悼念介子推，文公下詔，在介子推忌日，禁煙寒食，這也是寒食節(jié)的由來。除綿山以外，我縣還有武池元代戲臺、XX中學(xué)金代大鐘、木石牌樓、歷山等名勝古跡，近年來，我們立足這一豐富的人文景觀和文物資源，緊緊抓住“精美旅游”這一發(fā)展戰(zhàn)略，啟動了“縣城—城內(nèi)木石牌樓—春秋樓—翼中金代大鐘、文峰、五奎塔—武池元代戲臺—灤池—翔山—四圣宮—舜王坪”、“縣城—小河口水庫—海子溝大橋—佛爺山”和“縣城—綿山—天馬曲村晉國遺址”三條旅游線路，目前，歷山風(fēng)景區(qū)相關(guān)規(guī)劃已通過論證和評審，旅游公路及景區(qū)相關(guān)設(shè)施正加緊建設(shè)中。在綿山腳下，興建了一個占地50畝的生豬養(yǎng)殖小區(qū)，目前，全縣共建規(guī)模以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)12個，年出欄80000頭，依托符冊生豬交易市場，銷往太原、臨汾、鄭州等8省14市，使我縣成為華北較大的生豬生產(chǎn)基地之一。

冶南奶牛場就要到了，這兒是我縣的奶牛養(yǎng)殖基地；主要特點是高起點、高科技、高標(biāo)準(zhǔn)。二期擴(kuò)建工程，全是、機(jī)械化飼養(yǎng)管理。

（冶南—殿兒垣奶牛場）

農(nóng)作物秸桿經(jīng)過青貯、氨化、微貯加工，不僅為畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供了大量的優(yōu)質(zhì)飼料，每畝秸桿還可為種植戶增加收入120元，同時，又解決了過去秸桿隨意堆放和焚燒造成的環(huán)境污染難題，兼有經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，一舉多得。

近兩年，我縣把秸桿青貯作為畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的一條重要途徑，大力推廣秸桿青貯技術(shù)，目前，全縣共新建青貯池5.5萬立方，其中，1000立方以上青貯池18座，購置青貯包膜機(jī)5套。去年，全縣秸桿青貯4.2萬噸，促進(jìn)了全縣奶牛、肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，先后建成冶南、殿兒垣、澮史、老官莊、西鄭等五大奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖2.4萬頭，存欄良種荷斯坦奶牛達(dá)到2000頭。我縣被蒙牛集團(tuán)確定為奶源基地縣之一。

改革開放以來，XX人民依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展治煉業(yè)，“XX生鐵”憑借含硫低、純度高、品質(zhì)優(yōu)飲譽大江南北?！笆濉逼陂g全縣上下按照“精品鋼鐵

第四篇：在全市畜牧工作現(xiàn)場會議上的講話

在全市畜牧工作現(xiàn)場會議上的講話是一篇關(guān)于會議講話的范文，由中國范文網(wǎng)編輯收集整理！免費提供，希望能夠幫助您。

同志們：

這次全市畜牧工作現(xiàn)場會議是經(jīng)市政府研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)交流去年以來畜牧工作情況，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，動員全市上下迅速掀起大力發(fā)展畜牧業(yè)的熱潮，盡快實現(xiàn)我市畜牧業(yè)的跨越發(fā)展。今天上午，大家參觀了莒縣的規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才，月康局長全面總結(jié)了2003年的畜牧工作情況，部署了2004年的畜牧工作任務(wù)。這些我都同意，希望大家回去后結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我根據(jù)市政府研究的意見，結(jié)合有關(guān)會議精神，講三個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)加快發(fā)展畜牧業(yè)的緊迫感

近年來，全市上下特別是畜牧系統(tǒng)廣大干部職工，堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動力，以推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點，有力地促進(jìn)了全市畜牧業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。突出表現(xiàn)出以下五個方面的特點。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到我市畜牧業(yè)生產(chǎn)中存在的問題及制約畜牧業(yè)發(fā)展的因素。一是畜牧業(yè)總量小，發(fā)展慢。我市畜牧業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的22.7%，低于全省平均水平5.3個百分點。養(yǎng)殖大鎮(zhèn)、大村、大戶總體上發(fā)展迅速，但規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量少、規(guī)模養(yǎng)殖量小的問題還沒有從根本上得到改變。二是龍頭企業(yè)發(fā)展慢，帶動性差、輻射力弱，制約了畜牧業(yè)發(fā)展。三是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低，畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的比率小，全市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)只占總量的5%左右，畜產(chǎn)品直接或間接出口不足10%。四是沒有形成畜牧業(yè)快速發(fā)展的良好外部環(huán)境。有些地方認(rèn)識不到位、政策扶持不到位、市場體系不完善、服務(wù)體系不健全影響了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。五是奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不快等。對這些問題，各級各有關(guān)部門要保持清醒的認(rèn)識，盡快研究切實可行的措施，下決心加以解決。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在新發(fā)展階段。黨中央、國務(wù)院提出了要把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)和基本目標(biāo)，制定了“多予、少取、放活”的方針，采取一系列政策措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。面對新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著資源和市場的雙重約束、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重壓力、國內(nèi)外市場的雙重挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整、增加農(nóng)民收入和保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給的雙重目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展社會事業(yè)的雙重任務(wù)，如何更好地解決“三農(nóng)”問題已成為各級迫切需要研究解決的問題。在當(dāng)前種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整達(dá)到相當(dāng)比例的情況下，把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，無疑是正確的戰(zhàn)略選擇。

（二）加快發(fā)展畜牧業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略舉措。多年來，我市對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整，糧油、水產(chǎn)、水果、蔬菜發(fā)展迅速，但畜牧業(yè)發(fā)展力度不夠問題一直沒有得到很好的解決。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級形式，其發(fā)展水平的高低，是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度和現(xiàn)代水平的標(biāo)志。世界上發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重都在50%以上，高的達(dá)到70%以上。畜牧業(yè)是最具競爭力和挑戰(zhàn)力的產(chǎn)業(yè)之一，入世后要從提高我市農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競爭能力，更多地是要依靠發(fā)展壯大畜牧業(yè)。全市各級必須把培植壯大畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點，推動畜牧業(yè)上規(guī)模、上水平。

二、突出重點，強(qiáng)化措施，努力把畜牧業(yè)做大做強(qiáng)

做大做強(qiáng)畜牧業(yè)這篇大文章，要抓的工作很多，從我市實際情況來看，當(dāng)前要突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模養(yǎng)殖、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技服務(wù)四個重點。

（一）以奶業(yè)生產(chǎn)為重點，突出發(fā)展高效節(jié)糧型畜牧業(yè)。隨著人民生活水平的不斷提高和膳食結(jié)構(gòu)的改善，人們對鮮奶的消費漸成時尚，鮮奶市場需求量逐年上升，發(fā)展奶業(yè)有著廣闊的前景。據(jù)了解，僅市區(qū)日消費鮮奶50多噸，市百貨大樓、市區(qū)伊利專賣店年銷售外地鮮奶2000多萬元。若我市有1/3的人口每天消費半斤牛奶，則全市年市場需求量為8.4萬噸，需要年產(chǎn)6噸鮮奶的1.4萬頭高產(chǎn)奶牛來生產(chǎn)。而我市目前存養(yǎng)奶牛只有1000多頭，奶業(yè)的發(fā)展空間相當(dāng)大。二是從振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的角度看，奶業(yè)是糧食作物轉(zhuǎn)化增值，承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè)。在振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力方面也起著積極作用。在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的戰(zhàn)略地位。國際上普遍把奶類的人均占有量作為衡量一個國家和地區(qū)人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。

四是奶業(yè)發(fā)展已引起黨和國家的高度重視。在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢下，我國提出了“強(qiáng)壯民族，從孩子開始”，“為了下一代，請給孩子一杯奶”的口號。2000年11月由農(nóng)業(yè)部等九部委局聯(lián)合啟動了國家“學(xué)生飲用奶計劃”，采取政府引導(dǎo)、政策扶持方式，通過專項計劃向在校中小學(xué)生提供由定點企業(yè)按國家統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的學(xué)生飲用奶。

綜上所述，從國際、國內(nèi)奶業(yè)發(fā)展趨勢看，奶業(yè)大發(fā)展已是大勢所趨。

我市的奶業(yè)只處于起步階段。對此，各級一要制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以奶業(yè)為重點，突出發(fā)展高效食草節(jié)糧型畜牧業(yè)。要進(jìn)一步發(fā)揮飼草飼料資源豐富的優(yōu)勢，以加快奶業(yè)發(fā)展為重點，大力發(fā)展牛、羊、兔、鵝等食草畜禽為主的高效食草節(jié)糧型畜牧業(yè)。二要抓好奶業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推廣良種高產(chǎn)奶牛繁育及黃牛奶改技術(shù)，努力擴(kuò)大奶牛群體數(shù)量，提高牛奶產(chǎn)量；三要制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，努力爭取省內(nèi)外知名的奶業(yè)集團(tuán)來我市投資建乳品加工廠或設(shè)牛奶收購站，鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)奶牛的積極性，促進(jìn)我市奶業(yè)發(fā)展；四要大力推行種植制度改革，改糧-經(jīng)二元種植為糧-經(jīng)-飼三元種植，實行種草養(yǎng)畜，加快我市高效食草型畜牧業(yè)發(fā)展。

（二）以建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)為重點，突出發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。規(guī)模養(yǎng)殖是擴(kuò)大畜牧業(yè)總量、提高比較效益、實施標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。也是實現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的必然要求，又是最大限度地應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，實現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)殖的有效途徑。近年來，我市規(guī)模養(yǎng)殖得到了較快發(fā)展，涌現(xiàn)出了開發(fā)區(qū)奎山街道大嶺蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，xxxxxxxxx。但全市規(guī)模飼養(yǎng)量所占的比例仍不高，仍存有較大的發(fā)展空間。特別在畜產(chǎn)品由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，畜牧養(yǎng)殖由厚利轉(zhuǎn)向微利經(jīng)營的形勢下，推行規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，培育養(yǎng)殖基地，求得規(guī)模效益就顯得尤為重要。當(dāng)前，要在穩(wěn)定農(nóng)戶養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，圍繞市場需求，因地制宜，盡快制定完善鼓勵扶持規(guī)模養(yǎng)殖的政策，在養(yǎng)殖用地、信貸、科技信息、小區(qū)配套設(shè)施等方面給予扶持，引導(dǎo)社會各界投資辦場，擴(kuò)大規(guī)模，在上檔次、上水平上下功夫。規(guī)模大場發(fā)展起來了，就能發(fā)揮出帶動效應(yīng)，帶出一批大場大戶，建成養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大區(qū)，形成養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，發(fā)展規(guī)?；?jīng)濟(jì)。

（三）以實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，突出龍頭企業(yè)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，將畜牧業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接為一個完整的產(chǎn)業(yè)體系，推動了養(yǎng)殖戶的小生產(chǎn)與大市場的有效對接，實現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工牧一體化，是市場經(jīng)濟(jì)條件下畜牧業(yè)自我積累、自我完善、自我發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)營方式。實踐證明，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的有效形式，又是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動力量；既是增加農(nóng)民收入的重要渠道，也是促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體?？梢哉f，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅是聯(lián)系農(nóng)民與市場、增加農(nóng)民收入的“橋”，也是拉長產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)畜牧業(yè)外延增值的“路”。近年來，我市發(fā)展起了xxxxxxxxx等畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，較好地帶動了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展，并表現(xiàn)出了較強(qiáng)的發(fā)展勢頭。但從總體上看，我市缺乏象諸城外貿(mào)、得利斯，臨沂的金鑼、益膳房，威海的恒大、恒盛等大型畜牧業(yè)龍頭加工企業(yè)。因此，要把推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為挖掘我市畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵一環(huán)切實抓緊抓好。第一，要切實培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的“龍頭”。龍頭企業(yè)是農(nóng)民走向市場的依托，抓住培強(qiáng)、培壯“龍頭”，建好載體，就抓住了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“牛鼻子”。從某種意義上說，養(yǎng)殖戶找到了龍頭企業(yè)，就等于找到了市場。要落實好發(fā)展畜牧業(yè)“龍頭”企業(yè)的各項優(yōu)惠政策，加大扶持力度，培育和壯大龍頭企業(yè)，促使我市畜牧龍頭企業(yè)盡快擴(kuò)規(guī)模、上檔次，不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動能力和市場競爭能力。第二，要理順產(chǎn)業(yè)化的利益機(jī)制。不論哪種形式的產(chǎn)業(yè)化模式，其核心都是“利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)”的利益機(jī)制，這是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的靈魂。要認(rèn)真研究探索龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)業(yè)鏈條銜接機(jī)制，正確處理好企業(yè)與養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實現(xiàn)共同發(fā)展。第三，要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。要按照自愿、民辦、民管、民受益的原則，鼓勵發(fā)展象碑廓養(yǎng)雞協(xié)會、戶部鄉(xiāng)的特養(yǎng)協(xié)會、莒縣奶業(yè)協(xié)會、時代公司的經(jīng)濟(jì)合作社等各類專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、研究會等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮它們在開拓市場、行業(yè)自律、保護(hù)行業(yè)權(quán)益等方面的作用，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。第四，要大力推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是與國際市場接軌的需要，也是提高畜牧業(yè)組織化程度和促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)升級換代的需要。在今年和今后一個時期，要進(jìn)一步建立健全畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測、市場監(jiān)管、政策法規(guī)四大配套體系，加快完善畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，組織搞好畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測，特別是要解決好畜產(chǎn)品的獸藥殘留、畜禽疫病等影響食品安全的問題，突破畜產(chǎn)品走向市場特別是國際市場的質(zhì)量瓶頸和綠色壁壘。要堅持關(guān)口前移，抓好生產(chǎn)源頭的質(zhì)量安全，以畜牧業(yè)生產(chǎn)投入品和畜牧業(yè)生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化為重點，以生產(chǎn)基地為載體，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)推廣力度，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化。要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，盡快建設(shè)市縣畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測站點，搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測，從產(chǎn)地環(huán)境到包裝上市的全過程都要與國際標(biāo)準(zhǔn)體系接軌，為開拓國際市場打好基礎(chǔ)。第五,要加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場體系建設(shè)。畜牧業(yè)的發(fā)展必須堅持以市場為導(dǎo)向，市場上需要什么就生產(chǎn)什么，什么賺錢就飼養(yǎng)什么。要立足產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和產(chǎn)地優(yōu)勢，進(jìn)一步搞好市場區(qū)劃布局，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)組織畜產(chǎn)品貨源，擴(kuò)大出口規(guī)模，開拓國際市場。要瞄準(zhǔn)國內(nèi)大中城市和國際市場需求，發(fā)展高檔次畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工，促進(jìn)畜產(chǎn)品進(jìn)城出境，要積極培育畜禽品種名牌和產(chǎn)品名牌，引導(dǎo)和鼓勵畜產(chǎn)品加工企業(yè)采取多種方式，搞活市場營銷，擴(kuò)大城鎮(zhèn)市場，搶占農(nóng)村市場，要積極培育農(nóng)村集貿(mào)市場，因地制宜地建設(shè)一批不同類型、不同規(guī)模的區(qū)域性畜產(chǎn)品交易中心，集中力量建設(shè)一批功能齊全、帶動作用大、輻射能力強(qiáng)的畜產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。大力發(fā)展畜產(chǎn)品營銷組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍，通過自產(chǎn)自銷、代購代銷、聯(lián)購聯(lián)銷、聯(lián)購分銷等多種形式，架起農(nóng)民與市場的橋梁。要盡快建立起準(zhǔn)確，高效的畜產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確及時的市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)更好地組織畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，營造畜牧業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境今年是全市畜牧發(fā)展的關(guān)鍵年、突破年，各級各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持用突出重點、協(xié)調(diào)發(fā)展的辦法和市場經(jīng)濟(jì)的手段抓畜牧工作，以與時俱進(jìn)的思想、求真務(wù)實的作風(fēng)、真抓實干的行動，切實把畜牧業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，制定并落實相關(guān)政策，切實解決畜牧業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。要增強(qiáng)共同責(zé)任意識，密切協(xié)作，積極配合，形成加快發(fā)展畜牧業(yè)的強(qiáng)大合力。各新聞媒體要加大宣傳力度，為畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)I造強(qiáng)大的輿論聲勢。二要因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。今年，市政府計劃出臺畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)激勵政策，各縣市區(qū)要結(jié)合各自的特點以細(xì)化和量化，盡快研究制定相關(guān)扶持政策，確定加快畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施。三要理順基層畜牧獸醫(yī)站管理體制，健全動物防疫技術(shù)服務(wù)隊伍。今年，中央、省委先后出臺了1號文件，文件中對加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)作出了規(guī)定。省委1號文件中規(guī)定：建立健全畜禽防疫體系，實施重大動物疫病應(yīng)急防治工程。各級要把重大動物疫病防治經(jīng)費列入財政預(yù)算，建立動物防疫預(yù)備金制度。動物防疫、植保等純公益性單位，要實行以縣為主的管理體制，由縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一管理。市里的初步想法是：區(qū)縣畜牧局作為各地畜牧業(yè)發(fā)展的行政管理部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)力量，增加投入，保證人員工資和推廣經(jīng)費。由市縣編制部門重新明確縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，是純公益性服務(wù)單位，人員要列入事業(yè)編制，經(jīng)費實行全額預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)實行以縣為主的管理體制，由縣畜牧局統(tǒng)一管理。各區(qū)縣要盡快理順基層畜牧獸醫(yī)站管理體制，落實經(jīng)費，健全動物防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障全市畜牧業(yè)健康發(fā)展。四是建立激勵機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。最近，市委已組織人員對畜牧業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研，準(zhǔn)備研究出臺關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見，制定發(fā)展畜牧業(yè)的扶持獎勵政策，在全市開展?fàn)巹?chuàng)畜牧業(yè)強(qiáng)縣、強(qiáng)鄉(xiāng)活動，形成齊抓共管畜牧業(yè)的良好氛圍。同志們，當(dāng)前加快發(fā)展畜牧業(yè)的國際國內(nèi)環(huán)境十分有利，畜牧業(yè)的春天已經(jīng)到來。全市上下、各級各部門要以高度的熱情與百倍的信心，以與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神面貌，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)畜牧業(yè)的大發(fā)展，帶動農(nóng)民收入的大增長，促時農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大繁榮。

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第五篇：在全市畜牧工作現(xiàn)場會議上的講話

在全市畜牧工作現(xiàn)場會議上的講話

同志們：

這次全市畜牧工作現(xiàn)場會議是經(jīng)市政府研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)交流去年以來畜牧工作情況，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，動員全市上下迅速掀起大力發(fā)展畜牧業(yè)的熱潮，盡快實現(xiàn)我市畜牧業(yè)的跨越發(fā)展。今天上午，大家參觀了莒縣的規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才，月康局長全面總結(jié)了～年的畜牧工作情況，部署了～年的畜牧工作任務(wù)。這些我都同意，希望大家回去后結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我根據(jù)市政府研究的意見，結(jié)合有關(guān)會議精神，講三個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)加快發(fā)展畜牧業(yè)的緊迫感

近年來，全市上下特別是畜牧系統(tǒng)廣大干部職工，堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動力，以推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點，有力地促進(jìn)了全市畜牧業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。突出表現(xiàn)出以下五個方面的特點。

一是畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高?！?，全市畜牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)21.39億元，同比增長8%；占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22.7%。二是畜牧業(yè)為農(nóng)增收發(fā)揮的作用不斷提高。去年，我市畜牧業(yè)農(nóng)民人均收入1385元，同比增收40元。畜牧業(yè)已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度快、發(fā)展?jié)摿Υ?，促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。三是畜牧業(yè)整體生產(chǎn)水平不斷提高?！?，全市肉類、禽蛋、牛奶產(chǎn)量分別達(dá)到15.3萬噸、10.47萬噸、4666噸，同比分別增長2.6%、10.47%、75.4%。四是畜牧業(yè)科技對畜牧經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。通過推廣畜牧業(yè)實用技術(shù)，使我市良種豬、蛋雞、肉雞、羊的生產(chǎn)性能同比分別提高0.3、0.2、0.1、1.2個百分點，畜牧科技對畜牧經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了53.5%，同比提高了1個百分點。五是畜牧業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)從業(yè)者的素質(zhì)不斷提高。涌現(xiàn)出了一大批懂技術(shù)、會管理的畜牧業(yè)“土專家”?？傊@五個方面的不斷提高，標(biāo)志著我市畜牧業(yè)已由傳統(tǒng)畜牧業(yè)跨向了發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的門檻，這是很了不起的成就，是各級各有關(guān)部門共同努力，不懈追求的結(jié)果，也凝聚著全市畜牧戰(zhàn)線上廣大干部職工的辛勤汗水。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到我市畜牧業(yè)生產(chǎn)中存在的問題及制約畜牧業(yè)發(fā)展的因素。一是畜牧業(yè)總量小，發(fā)展慢。我市畜牧業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的22.7%，低于全省平均水平5.3個百分點。養(yǎng)殖大鎮(zhèn)、大村、大戶總體上發(fā)展迅速，但規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量少、規(guī)模養(yǎng)殖量小的問題還沒有從根本上得到改變。二是龍頭企業(yè)發(fā)展慢，帶動性差、輻射力弱，制約了畜牧業(yè)發(fā)展。三是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低，畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的比率小，全市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)只占總量的5%左右，畜產(chǎn)品直接或間接出口不足10%。四是沒有形成畜牧業(yè)快速發(fā)展的良好外部環(huán)境。有些地方認(rèn)識不到位、政策扶持不到位、市場體系不完善、服務(wù)體系不健全影響了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。五是奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不快等。對這些問題，各級各有關(guān)部門要保持清醒的認(rèn)識，盡快研究切實可行的措施，下決心加以解決。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在新發(fā)展階段。黨中央、xx提出了要把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)和基本目標(biāo)，制定了“多予、少取、放活”的方針，采取一系列政策措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。面對新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著資源和市場的雙重約束、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重壓力、國內(nèi)外市場的雙重挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整、增加農(nóng)民收入和保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給的雙重目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展社會事業(yè)的雙重任務(wù)，如何更好地解決“三農(nóng)”問題已成為各級迫切需要研究解決的問題。在當(dāng)前種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整達(dá)到相當(dāng)比例的情況下，把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，無疑是正確的戰(zhàn)略選擇。

（一）加快發(fā)展畜牧業(yè)面臨著前所未有的大好機(jī)遇。當(dāng)前，無論是外部條件還是內(nèi)在需求，畜牧業(yè)都面臨著大發(fā)展的難得機(jī)遇，概括講主要有四個方面。一是市場需求廣闊。據(jù)統(tǒng)計，目前我國城鄉(xiāng)居民年人均消費肉類不到25公斤，奶類不到6公斤，而世界平均水平分別為37公斤和112公斤，其中美國分別為120公斤和230公斤。我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)現(xiàn)代化階段，人民群眾的收入水平和物質(zhì)生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)中動物性食品消費將逐步增加，這為畜牧業(yè)發(fā)展帶來了巨大的市場空間。二是物質(zhì)條件充分。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高，種植業(yè)的供給能力和為畜牧業(yè)服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，加快發(fā)展畜牧業(yè)的物質(zhì)條件已經(jīng)具備。三是市場競爭優(yōu)勢明顯。加入WTO后，畜牧業(yè)是主要受益行業(yè)之一。從畜產(chǎn)品價格看，我國豬、牛、羊肉價格分別比國際市場低57%、84%和54%，禽肉加工制品也有明顯的價格優(yōu)勢。加之入世后國外低價飼料進(jìn)口將大量增加，有利于進(jìn)一步降低畜產(chǎn)品成本，提高國際市場競爭力。四是宏觀政策有利。一方面，我市是全國無規(guī)定動物疫病區(qū)和膠東半島無疫區(qū)畜產(chǎn)品出口基地，這等于取得了畜產(chǎn)品進(jìn)軍國際市場的通行證，有利于我市畜產(chǎn)品的出口。另一方面，今年國家全面放開了糧食收購銷售市場，實行購銷多渠道經(jīng)營，這有利于飼料工業(yè)的發(fā)展。五是我市氣候條件好，飼草飼料資源豐富，又有無與比擬畜產(chǎn)品出口區(qū)位優(yōu)勢。加快全市畜牧業(yè)發(fā)展的條件已經(jīng)成熟，只要全市上下抓住機(jī)遇，真抓實干，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)畜牧業(yè)的突破性發(fā)展。

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（二）加快發(fā)展畜牧業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略舉措。多年來，我市對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整，糧油、水產(chǎn)、水果、蔬菜發(fā)展迅速，但畜牧業(yè)發(fā)展力度不夠問題一直沒有得到很好的解決。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級形式，其發(fā)展水平的高低，是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度和現(xiàn)代水平的標(biāo)志。世界上發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重都在50%以上，高的達(dá)到70%以上。畜牧業(yè)是最具競爭力和挑戰(zhàn)力的產(chǎn)業(yè)之一，入世后要從提高我市農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競爭能力，更多地是要依靠發(fā)展壯大畜牧業(yè)。全市各級必須把培植壯大畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點，推動畜牧業(yè)上規(guī)模、上水平。

（三）加快發(fā)展畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入的重要途徑。增加農(nóng)民收入，是“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，也是我們實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。近年來，由于市場和機(jī)制等各方面因素的影響，農(nóng)民增收減緩，增收渠道窄。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部看，加快發(fā)展畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施。種1畝糧田，一年收入200—300元，如果在這1畝地上建大棚養(yǎng)雞，養(yǎng)得好一年收入2—3萬元；養(yǎng)1頭高產(chǎn)奶牛，年可獲利5000元左右，效益是十分可觀的。另外，發(fā)展畜牧業(yè)易于使各種地域條件的農(nóng)民共同致富，山區(qū)可以搞，平原也可以搞。我們對此必須有清醒的認(rèn)識，切實把這一潛力點挖掘好、培育好。今年，省、市農(nóng)村工作會議都提出要把加快畜牧業(yè)發(fā)展作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。于建成市長、李敏副書記都強(qiáng)調(diào)要努力把畜牧業(yè)做大。各級各有關(guān)部門要深化認(rèn)識，抓住機(jī)遇，認(rèn)真總結(jié)，科學(xué)把握，切實增強(qiáng)加快畜牧業(yè)發(fā)展的緊迫感。

二、突出重點，強(qiáng)化措施，努力把畜牧業(yè)做大做強(qiáng)

做大做強(qiáng)畜牧業(yè)這篇大文章，要抓的工作很多，從我市實際情況來看，當(dāng)前要突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模養(yǎng)殖、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技服務(wù)四個重點。

（一）以奶業(yè)生產(chǎn)為重點，突出發(fā)展高效節(jié)糧型畜牧業(yè)。隨著人民生活水平的不斷提高和膳食結(jié)構(gòu)的改善，人們對鮮奶的消費漸成時尚，鮮奶市場需求量逐年上升，發(fā)展奶業(yè)有著廣闊的前景。據(jù)了解，僅市區(qū)日消費鮮奶50多噸，市百貨大樓、市區(qū)伊利專賣店年銷售外地鮮奶2000多萬元。若我市有1/3的人口每天消費半斤牛奶，則全市年市場需求量為8.4萬噸，需要年產(chǎn)6噸鮮奶的1.4萬頭高產(chǎn)奶牛來生產(chǎn)。而我市目前存養(yǎng)奶牛只有1000多頭，奶業(yè)的發(fā)展空間相當(dāng)大。

一是從飼草飼料資源看，發(fā)展奶業(yè)有良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。我市青粗飼料資源比較豐富，年產(chǎn)可飼用農(nóng)作物秸稈、飼草180多萬噸，糧食80多萬噸，可飼養(yǎng)50萬頭奶牛。奶是飼料轉(zhuǎn)化最高的畜產(chǎn)品。奶牛能將飼料中能量的20%、蛋白質(zhì)的23—30%轉(zhuǎn)化到奶中。用1公斤飼料喂奶牛所獲得的動物蛋白質(zhì)比喂豬所產(chǎn)生的至少高20倍。因此，奶業(yè)不僅是食草節(jié)糧型產(chǎn)業(yè)，而且也是高回報率的產(chǎn)業(yè)。

二是從振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的角度看，奶業(yè)是糧食作物轉(zhuǎn)化增值，承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè)。在振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力方面也起著積極作用。在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的戰(zhàn)略地位。國際上普遍把奶類的人均占有量作為衡量一個國家和地區(qū)人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。

三是從提高民族身體素質(zhì)看，奶類能提供人體所必需的全部氨基酸，并含多種礦物質(zhì)、微量元素及多種維生素，鈣含量高、且易吸收。奶類被譽為最接近“完善的食品”。發(fā)達(dá)國家肉、蛋、奶的消費比例是0.4:0.06:1，我國是6.6:2.7:1。我國人均畜產(chǎn)品中脂肪的占有量超過世界平均水平的5%，蛋白質(zhì)低于世界平均水平的20%，動物性食物的攝入營養(yǎng)平衡失調(diào)。日本站在提高民族和人口質(zhì)量的高度，幾十年來一直用“一杯牛奶強(qiáng)壯一個民族”為口號，進(jìn)行奶業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略宣傳，一段時間內(nèi)人均牛奶占有量由10公斤提到68公斤。發(fā)展奶業(yè)，有利于國民身體素質(zhì)的提高。

四是奶業(yè)發(fā)展已引起黨和國家的高度重視。在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢下，我國提出了“強(qiáng)壯民族，從孩子開始”，“為了下一代，請給孩子一杯奶”的口號。2000年11月由農(nóng)業(yè)部等九部委局聯(lián)合啟動了國家“學(xué)生飲用奶計劃”，采取政府引導(dǎo)、政策扶持方式，通過專項計劃向在校中小學(xué)生提供由定點企業(yè)按國家統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的學(xué)生飲用奶。

五是各地啟動了奶業(yè)發(fā)展的快輪。在國際國內(nèi)奶業(yè)發(fā)展的新形勢下，各地掀起了奶業(yè)發(fā)展的熱潮。遼寧省率先在沈陽推廣“學(xué)生奶”，每年由市財政拿出300萬元，作為加餐補(bǔ)助。xxxxxxxxx，推行公司＋農(nóng)戶＋基地“一體化經(jīng)營”。奶牛存欄6000多頭，日產(chǎn)奶100多噸，年為群眾增收5700多萬元，成為青島市最大的奶牛生產(chǎn)基地。xxxxxxxxx從2001年開始政府每年拿出300萬元用于扶持發(fā)展奶業(yè)生產(chǎn)，很快由1300頭奶牛發(fā)展到現(xiàn)在的1.3萬頭奶牛，3萬只奶山羊，奶人均占有量500多公斤。

綜上所述，從國際、國內(nèi)奶業(yè)發(fā)展趨勢看，奶業(yè)大發(fā)展已是大勢所趨。

我市的奶業(yè)只處于起步階段。對此，各級一要制定畜牧業(yè)發(fā)

展規(guī)劃，以奶業(yè)為重點，突出發(fā)展高效食草節(jié)糧型畜牧業(yè)。要進(jìn)一步發(fā)揮飼草飼料資源豐富的優(yōu)勢，以加快奶業(yè)發(fā)展為重點，大力發(fā)展牛、羊、兔、鵝等食草畜禽為主的高效食草節(jié)糧型畜牧業(yè)。二要抓好奶業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推廣良種高產(chǎn)奶牛繁育及黃牛奶改技術(shù)，努力擴(kuò)大奶牛群體數(shù)量，提高牛奶產(chǎn)量；三要制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，努力爭取省內(nèi)外知名的奶業(yè)集團(tuán)來我市投資建乳品加工廠或設(shè)牛奶收購站，鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)奶牛的積極性，促進(jìn)我市奶業(yè)發(fā)展；四要大力推行種植制度改革，改糧-經(jīng)二元種植為糧-經(jīng)-飼三元種植，實行種草養(yǎng)畜，加快我市高效食草型畜牧業(yè)發(fā)展。

（二）以建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)為重點，突出發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。規(guī)模養(yǎng)殖是擴(kuò)大畜牧業(yè)總量、提高比較效益、實施標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。也是實現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的必然要求，又是最大限度地應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，實現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)殖的有效途徑。近年來，我市規(guī)模養(yǎng)殖得到了較快發(fā)展，涌現(xiàn)出了開發(fā)區(qū)奎山街道大嶺蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，xxxxxxxxx。但全市規(guī)模飼養(yǎng)量所占的比例仍不高，仍存有較大的發(fā)展空間。特別在畜產(chǎn)品由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，畜牧養(yǎng)殖由厚利轉(zhuǎn)向微利經(jīng)營的形勢下，推行規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，培育養(yǎng)殖基地，求得規(guī)模效益就顯得尤為重要。

當(dāng)前，要在穩(wěn)定農(nóng)戶養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，圍繞市場需求，因地制宜，盡快制定完善鼓勵扶持規(guī)模養(yǎng)殖的政策，在養(yǎng)殖用地、信貸、科技信息、小區(qū)配套設(shè)施等方面給予扶持，引導(dǎo)社會各界投資辦場，擴(kuò)大規(guī)模，在上檔次、上水平上下功夫。規(guī)模大場發(fā)展起來了，就能發(fā)揮出帶動效應(yīng)，帶出一批大場大戶，建成養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大區(qū)，形成養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，發(fā)展規(guī)?；?jīng)濟(jì)。

（三）以實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，突出龍頭企業(yè)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，將畜牧業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接為一個完整的產(chǎn)業(yè)體系，推動了養(yǎng)殖戶的小生產(chǎn)與大市場的有效對接，實現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工牧一體化，是市場經(jīng)濟(jì)條件下畜牧業(yè)自我積累、自我完善、自我發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)營方式。實踐證明，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的有效形式，又是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動力量；既是增加農(nóng)民收入的重要渠道，也是促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體?？梢哉f，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅是聯(lián)系農(nóng)民與市場、增加農(nóng)民收入的“橋”，也是拉長產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)畜牧業(yè)外延增值的“路”。近年來，我市發(fā)展起了xxxxxxxxx等畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，較好地帶動了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展，并表現(xiàn)出了較強(qiáng)的發(fā)展勢頭。但從總體上看，我市缺乏象諸城外貿(mào)、得利斯，臨沂的金鑼、益膳房，威海的恒大、恒盛等大型畜牧業(yè)龍頭加工企業(yè)。因此，要把推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為挖掘我市畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵一環(huán)切實抓緊抓好。

第一，要切實培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的“龍頭”。龍頭企業(yè)是農(nóng)民走向市場的依托，抓住培強(qiáng)、培壯“龍頭”，建好載體，就抓住了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“牛鼻子”。從某種意義上說，養(yǎng)殖戶找到了龍頭企業(yè)，就等于找到了市場。要落實好發(fā)展畜牧業(yè)“龍頭”企業(yè)的各項優(yōu)惠政策，加大扶持力度，培育和壯大龍頭企業(yè)，促使我市畜牧龍頭企業(yè)盡快擴(kuò)規(guī)模、上檔次，不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動能力和市場競爭能力。

第二，要理順產(chǎn)業(yè)化的利益機(jī)制。不論哪種形式的產(chǎn)業(yè)化模式，其核心都是“利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)”的利益機(jī)制，這是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的靈魂。要認(rèn)真研究探索龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)業(yè)鏈條銜接機(jī)制，正確處理好企業(yè)與養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實現(xiàn)共同發(fā)展。

第三，要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。要按照自愿、民辦、民管、民受益的原則，鼓勵發(fā)展象碑廓養(yǎng)雞協(xié)會、戶部鄉(xiāng)的特養(yǎng)協(xié)會、莒縣奶業(yè)協(xié)會、時代公司的經(jīng)濟(jì)合作社等各類專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、研究會等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮它們在開拓市場、行業(yè)自律、保護(hù)行業(yè)權(quán)益等方面的作用，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。

第四，要大力推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是與國際市場接軌的需要，也是提高畜牧業(yè)組織化程度和促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)升級換代的需要。在今年和今后一個時期，要進(jìn)一步建立健全畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測、市場監(jiān)管、政策法規(guī)四大配套體系，加快完善畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，組織搞好畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測，特別是要解決好畜產(chǎn)品的獸藥殘留、畜禽疫病等影響食品安全的問題，突破畜產(chǎn)品走向市場特別是國際市場的質(zhì)量瓶頸和綠色壁壘。要堅持關(guān)口前移，抓好生產(chǎn)源頭的質(zhì)量安全，以畜牧業(yè)生產(chǎn)投入品和畜牧業(yè)生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化為重點，以生產(chǎn)基地為載體，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)推廣力度，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化。要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，盡快建設(shè)市縣畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測站點，搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測，從產(chǎn)地環(huán)境到包裝上市的全過程都要與國際標(biāo)準(zhǔn)體系接軌，為開拓國際市場打好基礎(chǔ)。

第五,要加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場體系建設(shè)。畜牧業(yè)的發(fā)展必須堅持以市場為導(dǎo)向，市場上需要什么就生產(chǎn)什么，什么賺錢就飼養(yǎng)什么。要立足產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和產(chǎn)地優(yōu)勢，進(jìn)一步搞好市場區(qū)劃布局，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)組織畜產(chǎn)品貨源，擴(kuò)大出口規(guī)模，開拓國際市場。要瞄準(zhǔn)國內(nèi)大中城市和國際市場需求，發(fā)展高檔次畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工，促進(jìn)畜產(chǎn)品進(jìn)城出境，要積極培育畜禽品種名牌和產(chǎn)品名牌，引導(dǎo)和鼓勵畜產(chǎn)品加工企業(yè)采取多種方式，搞活市場營銷，擴(kuò)大城鎮(zhèn)市場，搶占農(nóng)村市場，要積極培育農(nóng)村集貿(mào)市場，因地制宜地建設(shè)一批不同類型、不同規(guī)模的區(qū)域性畜產(chǎn)品交易中心，集中力量建設(shè)一批功能齊全、帶動作用大、輻射能力強(qiáng)的畜產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。大力發(fā)展畜產(chǎn)品營銷組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍，通過自產(chǎn)自銷、代購代銷、聯(lián)購聯(lián)銷、聯(lián)購分銷等多種形式，架起農(nóng)民與市場的橋梁。要盡快建立起準(zhǔn)確，高效的畜產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確及時的市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)更好地組織畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。

（四）以科技興牧為重點，突出提高畜牧業(yè)科技生產(chǎn)水平?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？萍荚谏a(chǎn)中推廣應(yīng)用，不僅能使?jié)撛诘馁Y源顯現(xiàn)，而且能降低生產(chǎn)成本，提高綜合效益。特別在當(dāng)前發(fā)展生產(chǎn)由過多地依靠資源轉(zhuǎn)向依靠科技增收的形勢下，推廣應(yīng)用畜牧科技更加重要。因此，在今后畜牧業(yè)發(fā)展過程中，要注重推廣應(yīng)用先進(jìn)實用技術(shù)。一是加強(qiáng)畜禽良種繁育體系建設(shè)。堅持引進(jìn)和培育相結(jié)合的方針，提高畜禽良種和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量水平，逐步建立和完善原種場、祖代場、父母代場、二級繁育場、配種站（點）五級良種推廣體系，形成種類齊全、布局合理的種畜禽生產(chǎn)基地。同時抓好地方良種的保種選育和擴(kuò)群。二是加強(qiáng)畜牧科技示范園建設(shè)。要立足于高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，年內(nèi)建設(shè)1—2處具有超前性、示范性、導(dǎo)向性的畜牧科技示范園，引進(jìn)、嫁接一批高科技含量、高附加值、高市場占有率的畜禽良種。三是強(qiáng)化畜牧科研機(jī)制創(chuàng)新。要對重要攻關(guān)項目實行公開招標(biāo)，鼓勵科技人員通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包和創(chuàng)辦、領(lǐng)辦技術(shù)企業(yè)等方式，把科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是搞好科技培訓(xùn)。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級畜牧科技推廣網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，向群眾傳授生產(chǎn)技術(shù)、管理知識和市場信息，進(jìn)一步加快畜牧科技成果的推廣應(yīng)用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，營造畜牧業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境

今年是全市畜牧發(fā)展的關(guān)鍵年、突破年，各級各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持用突出重點、協(xié)調(diào)發(fā)展的辦法和市場經(jīng)濟(jì)的手段抓畜牧工作，以與時俱進(jìn)的思想、求真務(wù)實的作風(fēng)、真抓實干的行動，切實把畜牧業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，制定并落實相關(guān)政策，切實解決畜牧業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。要增強(qiáng)共同責(zé)任意識，密切協(xié)作，積極配合，形成加快發(fā)展畜牧業(yè)的強(qiáng)大合力。各新聞媒體要加大宣傳力度，為畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)I造強(qiáng)大的～聲勢。二要因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。今年，市政府計劃出臺畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)激勵政策，各縣市區(qū)要結(jié)合各自的特點以細(xì)化和量化，盡快研究制定相關(guān)扶持政策，確定加快畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施。三要理順基層畜牧獸醫(yī)站管理體制，健全動物防疫技術(shù)服務(wù)隊伍。今年，中央、省委先后出臺了1號文件，文件中對加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)作出了規(guī)定。省委1號文件中規(guī)定：建立健全畜禽防疫體系，實施重大動物疫病應(yīng)急防治工程。各級要把重大動物疫病防治經(jīng)費列入財政預(yù)算，建立動物防疫預(yù)備金制度。動物防疫、植保等純公益性單位，要實行以縣為主的管理體制，由縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一管理。市里的初步想法是：區(qū)縣畜牧局作為各地畜牧業(yè)發(fā)展的行政管理部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)力量，增加投入，保證人員工資和推廣經(jīng)費。由市縣編制部門重新明確縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，是純公益性服務(wù)單位，人員要列入事業(yè)編制，經(jīng)費實行全額預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)實行以縣為主的管理體制，由縣畜牧局統(tǒng)一管理。各區(qū)縣要盡快理順基層畜牧獸醫(yī)站管理體制，落實經(jīng)費，健全動物防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障全市畜牧業(yè)健康發(fā)展。四是建立激勵機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。最近，市委已組織人員對畜牧業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研，準(zhǔn)備研究出臺關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見，制定發(fā)展畜牧業(yè)的扶持獎勵政策，在全市開展?fàn)巹?chuàng)畜牧業(yè)強(qiáng)縣、強(qiáng)鄉(xiāng)活動，形成齊抓共管畜牧業(yè)的良好氛圍。

同志們，當(dāng)前加快發(fā)展畜牧業(yè)的國際國內(nèi)環(huán)境十分有利，畜牧業(yè)的春天已經(jīng)到來。全市上下、各級各部門要以高度的熱情與百倍的信心，以與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神面貌，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)畜牧業(yè)的大發(fā)展，帶動農(nóng)民收入的大增長，促時農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大繁榮。