第一篇：2012年全市工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料

2012年全市工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料

以標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)為切入點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略

湄潭縣人民政府

（2012年6月10日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就湄潭工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)情況作如下匯報(bào)：

近年來(lái)，在省委、省政府，市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，湄潭縣委、縣政府始終把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)的重要抓手，把工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)作為提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、改善招商引資環(huán)境、提升園區(qū)集聚功能、促進(jìn)中小企業(yè)迅速發(fā)展壯大的重要載體。全縣按照“科學(xué)化布局、規(guī)范化建設(shè)、功能化配套、市場(chǎng)化運(yùn)作”的要求，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，努力把標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成全民創(chuàng)業(yè)的孵化基地、外來(lái)投資的承接平臺(tái)、集約用地的有效模式。2015年前，我縣工業(yè)園區(qū)計(jì)劃完成30萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，目前已完成主體工程5.6萬(wàn)平方米，總投資8400萬(wàn)元，啟動(dòng)建設(shè)8.4萬(wàn)平方米。我們的主要做法體現(xiàn)在“五化”上：

一是在規(guī)劃設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。由園區(qū)管委會(huì)、規(guī)劃部門按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施”的原則，合理確定園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)布局、規(guī)模及有關(guān)配套設(shè)施；廠房建設(shè)一律高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，除特殊需要必須建設(shè)單層廠房外，1一律建設(shè)三層以上，容積率達(dá)到1.0以上，建筑密度不低于30%，機(jī)械制造類廠房高度不得低于9米，跨度不得少于18米；輕工類廠房高度不得低于7米，跨度不得少于15米，廠房結(jié)構(gòu)以框架、鋼架為主。在標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)中，同步完善水、電、路、通訊等配套設(shè)施。通過(guò)完善的設(shè)施引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中、資本向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群，并結(jié)合園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)投資額低于2000萬(wàn)元的入園企業(yè)，不再單獨(dú)供地，一律進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

二是在投融資形式上實(shí)現(xiàn)多元化。按照“政府引導(dǎo)、業(yè)主開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，采用引資建設(shè)和政府自建相結(jié)合的運(yùn)作模式，鼓勵(lì)各類資本參與標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，解決資金籌措難題。實(shí)行引資建設(shè)。先后引進(jìn)廈門以晴集團(tuán)、浙江正泰集團(tuán)、深圳金源康實(shí)業(yè)等企業(yè)在園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，目前已動(dòng)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房共計(jì)8萬(wàn)余平方米，其中，以晴集團(tuán)一期三層標(biāo)準(zhǔn)化廠房5.6萬(wàn)平方米主體工程已經(jīng)完成。采取BT、BOT等模式，啟動(dòng)3萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，現(xiàn)已完成項(xiàng)目洽談、征地拆遷等前期工作，將于6月下旬開(kāi)工建設(shè)。吸引民間投資，鼓勵(lì)集體、個(gè)人等民間資本獨(dú)立建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，以租賃經(jīng)營(yíng)形式，獲得穩(wěn)定收入。實(shí)行政府自建。以政府自建形成示范效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資金跟進(jìn)建設(shè)。以工業(yè)園區(qū)投資公司為平臺(tái)，利用銀行貸款建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房3萬(wàn)平方米，現(xiàn)已完成項(xiàng)目洽談、征地拆遷等前期工作，將于6月下旬開(kāi)工建設(shè)。

三是在建設(shè)服務(wù)上實(shí)現(xiàn)全程化。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)手續(xù)按照“三基本”原則，開(kāi)辟“綠色通道”，建設(shè)廠房和入駐項(xiàng)目的手續(xù)由園區(qū)管委會(huì)全程代辦、相關(guān)部門預(yù)審開(kāi)工和提前介入，做到“特事特辦、急事急辦”。在具體實(shí)施過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)由園區(qū)管委會(huì)實(shí)行統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一驗(yàn)收的“六統(tǒng)一”服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程經(jīng)相關(guān)部門預(yù)審后，可先行動(dòng)工，邊施工邊審批邊完善手續(xù)；由住建部門提前介入，監(jiān)督建筑質(zhì)量。由園區(qū)管委會(huì)會(huì)同投資企業(yè)對(duì)后續(xù)的租售、管理等制定工作方案，實(shí)現(xiàn)全程服務(wù)。

四是在政策扶持上實(shí)現(xiàn)最大化。實(shí)行資金扶持。為加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，縣財(cái)政每年拿出100萬(wàn)元設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化廠房開(kāi)發(fā)和建設(shè)專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和入駐成效突出的企業(yè)。開(kāi)辟“綠色通道”。凡按照規(guī)劃新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房的，不論投資主體是誰(shuí)，一律優(yōu)先供地、優(yōu)先審批土地，出讓金按照工業(yè)用地5.6萬(wàn)元/畝基準(zhǔn)地價(jià)執(zhí)行。享受優(yōu)惠政策。在園區(qū)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)，屬國(guó)家、省、市級(jí)的按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，縣級(jí)及縣級(jí)以下實(shí)行“零費(fèi)制”。按照誰(shuí)投資、誰(shuí)收益的原則，凡以集體、個(gè)人等民間資本投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的，一律享受《湄潭縣招商引資優(yōu)惠政策》。鼓勵(lì)企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

對(duì)于入駐園區(qū)租賃使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房實(shí)施符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，享受《湄潭縣招商引資優(yōu)惠政策》。規(guī)范化管理。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)實(shí)行規(guī)范化管理和全方位、全過(guò)程、高質(zhì)量、高效率服務(wù)。

五是在督促檢查上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化?？h委、縣政府將標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工作納入縣委、縣政府重點(diǎn)督查工作，交由縣委督查室、縣政府督查室會(huì)同有關(guān)部門督辦落實(shí)，并建立通報(bào)制度，定期對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，推進(jìn)落實(shí)。

匯報(bào)完畢。

第二篇：標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)情況匯報(bào)

標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)情況匯報(bào)

近年來(lái)，我縣緊緊抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試的大好機(jī)遇，堅(jiān)持把加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為第一抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、加大投入，不斷加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)進(jìn)度，取得了一定成效。

一、標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)展情況

我縣目前標(biāo)準(zhǔn)化廠房在建面積達(dá)5萬(wàn)平方米，具體情況如下：***有限公司1萬(wàn)平方米、***有限公司三期4萬(wàn)平方米。建成面積5.1萬(wàn)平方米，具體情況如下： ***有限公司1.2萬(wàn)平方米、LED產(chǎn)業(yè)暨光電工業(yè)園3萬(wàn)平方米、***一期3000平方米，***有限公司一期6000平方米等。

二、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的主要做法

縣委、政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)著力抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)天天抓、相關(guān)部門合力抓”的工作模式，采取科學(xué)規(guī)劃、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和利用。

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，高水平建設(shè)。我縣在標(biāo)準(zhǔn)廠房的規(guī)劃建設(shè)上堅(jiān)持高起點(diǎn)、大手筆。一是突出規(guī)模效應(yīng)。規(guī)劃要求單體廠房建筑面積至少3000平方米，要求廠房結(jié)構(gòu)以框架、鋼架為主，近年來(lái)又大力推動(dòng)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)。二是突出科學(xué)謀劃。我縣集中財(cái)力、物力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，重點(diǎn)在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。三是突出產(chǎn)業(yè)需求。針對(duì)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)需求定位，“按類分區(qū)”開(kāi)發(fā)建設(shè)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)要求和現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)設(shè)計(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)廠房。四是突出配套完善。要完善廠房配套設(shè)施，做到既滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的水電汽集中供應(yīng)以及通訊等要求，又充分考慮辦公和生活服務(wù)設(shè)施需求，合理設(shè)置辦公和生活服務(wù)區(qū)。

（二）堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，高效率開(kāi)發(fā)。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)主要按政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，探索以房地產(chǎn)公司或投資商為主體進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)并運(yùn)作經(jīng)營(yíng)，政府提供土地和優(yōu)惠政策由開(kāi)發(fā)商自主投資、自主建設(shè)并自主招商，同時(shí)，政府做好引導(dǎo)服務(wù)和幫助推介，借助多種模式，解決標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金籌措難題，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工作順利進(jìn)行。如我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)采取多種辦法為園區(qū)建設(shè)資金和中小企業(yè)融資尋找突破口，每年開(kāi)展多次銀企對(duì)接會(huì)等，建立多種形式金融聯(lián)系。通過(guò)開(kāi)展銀企、銀園雙向或多向見(jiàn)面洽談會(huì)活動(dòng)，化解銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)，解決企業(yè)的資金短缺問(wèn)題。通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，有效地緩解公司建設(shè)資金的壓力，同時(shí)使標(biāo)準(zhǔn)廠房做到了高效率開(kāi)發(fā)。

（三）堅(jiān)持政府扶持，高質(zhì)量服務(wù)。我縣始終堅(jiān)持以高質(zhì)量服務(wù)、多舉措扶持標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。一是加強(qiáng)了組織力量。縣領(lǐng)導(dǎo)主抓該項(xiàng)工作，由縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)；二是加大了資金投入。三是拓寬了融資平臺(tái)。縣財(cái)政投入了2000萬(wàn)元資金，建立了縣工業(yè)企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，為標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)拓寬了融資平臺(tái)。

三、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)存在的問(wèn)題

`現(xiàn)階段標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和利用存在眾多問(wèn)題，其中主要表現(xiàn)為用地、資金和審批手續(xù)等方面。

1．用地需求矛盾突出。由于缺少用地指標(biāo)，導(dǎo)致土地資源比較緊張。

2．審批手續(xù)辦理復(fù)雜。由于國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃等審批手續(xù)辦理繁雜，手續(xù)辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，按正規(guī)施工程序施工完成任務(wù)難度較大，投資者在沒(méi)有取得土地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證前，擔(dān)心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房有一定風(fēng)險(xiǎn)，投資回報(bào)期過(guò)長(zhǎng)、投資回報(bào)率過(guò)低。

3．資金缺乏融資困難?？h級(jí)財(cái)政投入能力有限，銀行融資難，當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)后續(xù)資金難以保障，需要上級(jí)政府加大資金扶持，嚴(yán)防開(kāi)建容易收尾難的局面發(fā)生。

四、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)打算及建議：

1．進(jìn)一步加大政策支持。對(duì)縣一級(jí)先行先試，適當(dāng)下放審批權(quán)限到縣一級(jí)，給縣一級(jí)更多的自主空間，做到職能職權(quán)的統(tǒng)一，真正落實(shí)好市委、市政府的相關(guān)文件精神，真正做到為標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)開(kāi)綠燈。

2.進(jìn)一步提高服務(wù)效率。建議相關(guān)部門簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，靈活辦事方法，為標(biāo)準(zhǔn)化廠房加快建設(shè)創(chuàng)造更優(yōu)的辦事環(huán)境。

3．進(jìn)一步加大資金投入。在資金上國(guó)家、省、市財(cái)政要進(jìn)一步給予大力支持和政策傾斜，并嚴(yán)格按照文件規(guī)定及時(shí)足額兌現(xiàn)補(bǔ)貼和貸款貼息。

第三篇：工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流

工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流

篇一：淺談不同時(shí)期工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)

新形勢(shì)下不同時(shí)期工業(yè)園區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)

工業(yè)園區(qū)是資源高度聚集的工業(yè)化載體，能有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，形成產(chǎn)業(yè)聚集的協(xié)同效應(yīng)的工業(yè)發(fā)展模式，較之于分散的工業(yè)企業(yè)，工業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是政府推進(jìn)工業(yè)化的一種有效組織形式。本文根據(jù)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展程度，從成長(zhǎng)期、成熟期、飽和期三個(gè)時(shí)期來(lái)分析新形勢(shì)下工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)。

一、不同時(shí)期工業(yè)園區(qū)的特征

（一）成長(zhǎng)期

工業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)期是指園區(qū)建立至初具規(guī)模階段，具備如下特征：一是生產(chǎn)要素快速聚集。園區(qū)建立之初，以政府的優(yōu)惠政策為驅(qū)動(dòng)，通過(guò)低成本導(dǎo)向，吸引一批企業(yè)落戶園區(qū)，促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素快速聚集。二是產(chǎn)業(yè)類型較為單一。因?yàn)橥恋?、勞?dòng)力等生產(chǎn)要素成本較低，入園企業(yè)大多為附加值低的勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)企業(yè)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)也為單一的產(chǎn)品制造和加工。三是園區(qū)空間布局簡(jiǎn)單。為保障土地的低成本，成長(zhǎng)期園區(qū)一般都會(huì)選擇單位用地面積上拆遷房屋較少的農(nóng)村或郊區(qū)，與城市基本脫離，且在企業(yè)布局上，主要是沿交通軸線布局，單個(gè)企業(yè)聚集。四是建設(shè)資金需求巨大。這個(gè)時(shí)期的工業(yè)園區(qū)發(fā)展快速，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷等各項(xiàng)任務(wù)重，在基礎(chǔ)設(shè)施配套上需投 入大量資金，多有入不敷出的現(xiàn)象。

這個(gè)時(shí)期是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)期，這個(gè)時(shí)期的建設(shè)發(fā)展成果，將直接影響到該園區(qū)的后續(xù)發(fā)展。以益陽(yáng)長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為例，園區(qū)建園之初，規(guī)劃不甚完善，前期投入不足，在規(guī)劃選址、項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面滯后，且沒(méi)有完善的項(xiàng)目入園審查機(jī)制，入園企業(yè)多為傳統(tǒng)加工型企業(yè)，缺乏支撐作用大、帶動(dòng)效果好的龍頭企業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低；此外，該園區(qū)區(qū)域?qū)俪青l(xiāng)結(jié)合部，大部分地域正處于農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變過(guò)程，部分群眾仍停留在農(nóng)民的觀念，傳統(tǒng)思想較重，且園區(qū)因征地拆遷、查違拆違而引發(fā)的矛盾較為集中，還有個(gè)別群眾不愿服從大局，以致形成了發(fā)展中的阻力。這些問(wèn)題，直接導(dǎo)致長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)成長(zhǎng)期延長(zhǎng)，向成熟期邁進(jìn)困難重重。

（二）成熟期

工業(yè)園區(qū)成熟期是指園區(qū)達(dá)到一定規(guī)模后擴(kuò)張延伸階段，具備如下特征：一是由項(xiàng)目主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)主導(dǎo)。該時(shí)期園區(qū)達(dá)到一定規(guī)模后，發(fā)展重點(diǎn)逐步向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，各類生產(chǎn)要素重新整合，形成較為穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，具有較好的產(chǎn)業(yè)支撐和配套條件。二是入園企業(yè)由量轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)。隨著園區(qū)的規(guī)模化，當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素難以滿足整個(gè)園區(qū)的需求，傳統(tǒng)企業(yè)的提質(zhì)轉(zhuǎn)型和高新技術(shù)企業(yè)的入駐，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)附加值不斷增加。三是項(xiàng)目由線型布局轉(zhuǎn)變?yōu)槿π筒季?。?dāng)園區(qū)企業(yè)具備龍頭效應(yīng)后，上 下游關(guān)聯(lián)企業(yè)圍繞龍頭核心企業(yè)延伸布局，不斷形成產(chǎn)業(yè)聚集圈，形成一個(gè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)多個(gè)特色園中園并存的格局。

這個(gè)時(shí)期是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的提質(zhì)期，這個(gè)時(shí)期的園區(qū)已摸索出一套較為成熟的發(fā)展機(jī)制和管理體制，園區(qū)效益逐步提升。例如寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)，通過(guò)全力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)功能定位，逐步構(gòu)建了園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展框架，形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色，在基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地集約利用、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排等方面具備較為完善的體系。特別是去年底他們推出的中國(guó)〃長(zhǎng)沙絲綢之路特色產(chǎn)業(yè)園、智能家電及先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園、綠色建材產(chǎn)業(yè)園和婦孕嬰童產(chǎn)業(yè)園4大特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目，使之發(fā)展更為成熟。

（三）飽和期

工業(yè)園區(qū)飽和期是指園區(qū)擴(kuò)張發(fā)展到一定程度，項(xiàng)目布局趨于飽滿后轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，具備如下特征：一是項(xiàng)目重點(diǎn)由新招項(xiàng)目轉(zhuǎn)向已有項(xiàng)目。這個(gè)時(shí)期工業(yè)園區(qū)土地、用工等生產(chǎn)要素已基本飽和，無(wú)法提供新招項(xiàng)目的落戶，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)成為工作重點(diǎn)。二是園區(qū)產(chǎn)業(yè)逐步豐滿。受生產(chǎn)要素的制約，單一的制造加工產(chǎn)業(yè)無(wú)法滿足園區(qū)發(fā)展需求，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)間開(kāi)始產(chǎn)生協(xié)同作用，逐步形成研發(fā)、制造復(fù)合型園區(qū)。三是園區(qū)功能更趨完善。隨著工業(yè)園區(qū)的不斷成熟直至飽滿，服務(wù)行業(yè)開(kāi)展進(jìn)駐園區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、人氣集中

區(qū)、文化擴(kuò)散區(qū)、資本融通區(qū)等現(xiàn)代化綜合城市功能開(kāi)始完善，城市功能與產(chǎn)業(yè)功能開(kāi)始融合，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。

這個(gè)時(shí)期是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的成果期，這個(gè)時(shí)期的工業(yè)園區(qū)已具備城市功能，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化綜合發(fā)展的重頭戲。例如中關(guān)村科技園，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，形成了下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新一代移動(dòng)通信、衛(wèi)星應(yīng)用、生物和健康、節(jié)能環(huán)保、軌道交通等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，集成電路、新材料、高端裝備與通用航空、新能源和新能源汽車等四大潛力產(chǎn)業(yè)集群和高端發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建了“一區(qū)多園”各具特色的發(fā)展格局，擁有商貿(mào)中心、生活服務(wù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)等多功能區(qū)，成為首都跨行政區(qū)的高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)源，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

二、新常態(tài)下工業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢(shì)

新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將逐步向形態(tài)更高級(jí)、層次更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段轉(zhuǎn)換。在這個(gè)過(guò)程中，工業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，其發(fā)展內(nèi)容和特征將逐步迎合經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，主要存在以下幾個(gè)趨勢(shì)：

（一）功能趨向于現(xiàn)代化綜合園區(qū)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式已不符合這個(gè)階段的發(fā)展需求，智力資源密集、規(guī)模較小、信息網(wǎng)絡(luò)化的特征將成為產(chǎn)業(yè)園主流，這決定了新的工業(yè)園區(qū)功能的綜合性，不能單純的工業(yè)加工、科技產(chǎn)品制造區(qū)，還需要包括配套服務(wù)的各種商業(yè)服務(wù)、金融信息服務(wù)、管理服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、娛樂(lè)休憩服務(wù)等綜合 功能。

（二）模式趨向于“產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”和“氛圍培育”。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，未來(lái)必然應(yīng)該從孤立的工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)走向綜合的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，通過(guò)土地、地產(chǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)入股等方式，將土地、園區(qū)物業(yè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)；同樣也從片面的環(huán)境建設(shè)走向全方位的氛圍培育，在打造一流的硬環(huán)境的同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域文化氛圍、創(chuàng)新機(jī)制、管理服務(wù)等軟環(huán)境的建設(shè)。

（三）產(chǎn)業(yè)趨向于科技型集群。隨著高新產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、交叉性的增大，使得科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化的復(fù)雜性日益加大，從而大規(guī)模研發(fā)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大大增加。而隨著科技預(yù)測(cè)性和可控性的加強(qiáng)，在總體方向下，將研發(fā)課題市場(chǎng)化、模塊化、專業(yè)化，采用小規(guī)模研究，充分利用其靈活性，可有效分散風(fēng)險(xiǎn)和加快科技研發(fā)速度。

（四）定位趨向于環(huán)保生態(tài)。從當(dāng)前中央發(fā)展理念和國(guó)內(nèi)政策來(lái)看，生態(tài)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的大勢(shì)所趨，通過(guò)廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用、再循環(huán)。

三、新形勢(shì)下不同時(shí)期工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)

（一）成長(zhǎng)期工業(yè)園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)

工業(yè)園區(qū)的成長(zhǎng)期是一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、奠定發(fā)展基礎(chǔ)是這一時(shí)期工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)。一是要科學(xué)規(guī)劃方向。要充分利用當(dāng)?shù)刭Y源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，明確工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，例如一個(gè)具備充足勞動(dòng)力資源的工業(yè)園區(qū) 篇二：推進(jìn)工業(yè)園快速發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流

推進(jìn)工業(yè)園快速發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流

奠基一年，位于開(kāi)發(fā)區(qū)的****工業(yè)園，迎著全球金融危機(jī)的凜冽寒風(fēng)，譜寫出快速發(fā)展的輝煌篇章——去年7月至今，引進(jìn)投資過(guò)億元項(xiàng)目27個(gè)，17個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，10多個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資40.6億元，初步形成精細(xì)磷化工、多晶硅及光伏產(chǎn)業(yè)、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)集群，全部投產(chǎn)后規(guī)模將超過(guò)1500億元?！?*速度”

在近1000畝的土地上，望不到邊的鋼構(gòu)建筑如森林般向上生長(zhǎng)，蔚為壯觀。這是總投資110億元，年產(chǎn)量500萬(wàn)噸、產(chǎn)值300億元的三峽全通涂鍍板項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。

這個(gè)**有史以來(lái)最大的招商引資項(xiàng)目，創(chuàng)下了被客商譽(yù)為“可與**速度相媲美”的“**速度”。去年11月18日，**開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任**得悉**一大型企業(yè)將在內(nèi)地選址建設(shè)該項(xiàng)目，立即帶領(lǐng)招商專班登門拜訪；緊接著，**市委書(shū)記郭有明又帶隊(duì)北上，誠(chéng)邀客商落戶**。三峽人真誠(chéng)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C分析，給客商留下深刻印象。

一周后，**投資方?jīng)Q策層率領(lǐng)30位專家抵達(dá)**考察，**工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)配套能力和**的環(huán)境獲得一致認(rèn)可。

12月18日，三峽全通涂鍍板項(xiàng)目投資協(xié)議正式簽訂。這個(gè)大項(xiàng)目從得知信息到正式落戶，用時(shí)僅30天！

“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大！”**市召開(kāi)專題辦公會(huì)，成立6個(gè)項(xiàng)目服務(wù)專班，實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作制，確保60天內(nèi)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。為此，市長(zhǎng)李樂(lè)成等領(lǐng)導(dǎo)到武漢等地為項(xiàng)目跑審批、辦手續(xù)。

時(shí)值春節(jié)，項(xiàng)目選址地的干部群眾打破臘月不搬家的傳統(tǒng)，50天內(nèi)完成4個(gè)村的251戶村民搬遷，騰出1320畝項(xiàng)目用地。村民姚書(shū)宜患胰腺癌正在住院治療。為支持項(xiàng)目建設(shè)，他掛著吊瓶趕到居委會(huì)簽訂搬遷協(xié)議。

**上下一心，以超常規(guī)的速度完成項(xiàng)目工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、立項(xiàng)備案、征地拆遷等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

今年2月28日，全通涂鍍板項(xiàng)目按計(jì)劃準(zhǔn)時(shí)開(kāi)工建設(shè)。奠基儀式上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人感動(dòng)地說(shuō)：“**人說(shuō)到做到，做的比說(shuō)的更好！”

如今，全通涂鍍板項(xiàng)目施工進(jìn)展神速，4個(gè)月已完成投資30多億元，預(yù)計(jì)8月底可以試生產(chǎn)，再次創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。

活力迸發(fā)的新平臺(tái)

“**領(lǐng)改革開(kāi)放之先，創(chuàng)造了速度與效率的奇跡。**建設(shè)**工業(yè)園，不是為了貼個(gè)好看的標(biāo)簽，而是要真正把**的先進(jìn)理念和機(jī)制引進(jìn)來(lái)，打造更加充滿活力的發(fā)展平臺(tái)。”**市領(lǐng)導(dǎo)時(shí)時(shí)告誡各級(jí)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)。

工業(yè)園所在的**開(kāi)發(fā)區(qū)，把“親商”理念落實(shí)到“全方位、全過(guò)程、全天候、零距離”的“保姆式”服務(wù)之中。

6月19日，在**電池項(xiàng)目工地，剛從**飛過(guò)來(lái)的董事長(zhǎng)黃德勇博士指著正在施工的4萬(wàn)多平方米廠房告訴記者：“我們?nèi)ツ?1月開(kāi)工，今年10月就可投產(chǎn)，與國(guó)外大客戶銷售合同都簽好了?！?/p>

****生產(chǎn)的磷酸鐵鋰電池，擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的專利技術(shù)。黃德勇等人去年7月3日應(yīng)邀前來(lái)參加**工業(yè)園奠基，被**的投資環(huán)境吸引，當(dāng)天就敲定了投資3億元的項(xiàng)目協(xié)議。此后，**再?zèng)]有派人到**。而**方面則安排開(kāi)發(fā)區(qū)招商局副局長(zhǎng)鄒燕專人負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)各部門替業(yè)主辦完各種申報(bào)、注冊(cè)、審批等事務(wù)。

黃德勇形象地說(shuō)：“我們就是拿著種子的農(nóng)民，哪里的土壤好，我們就選擇在哪里播種。**就是一塊最理想的土壤。”“大事不含糊，小事做到位，是這里服務(wù)的特色。”全通涂鍍板項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者，開(kāi)工后，**總部派來(lái)的工作班子進(jìn)駐工地。開(kāi)發(fā)區(qū)招商局考慮到他們?nèi)松夭皇?，專門派來(lái)女干部姚雪擔(dān)任生活顧問(wèn)和向?qū)?，陪他們上街逛市?chǎng)，尋找采購(gòu)北方需要的生活物資。

一年來(lái)，**全面開(kāi)展“行政審批服務(wù)流程再造”，出臺(tái)扶持企業(yè)做強(qiáng)做大等10多項(xiàng)優(yōu)惠政策，使服務(wù)“軟環(huán)境”得到新的提升。

化危為機(jī)創(chuàng)奇跡

珠江長(zhǎng)江攜手，粵鄂深宜共贏。去年7月3日，**工業(yè)園在**開(kāi)發(fā)區(qū)奠基時(shí)，全球金融危機(jī)正愈演愈烈。“克難奮進(jìn)，**工業(yè)園要成為**化危為機(jī)的重要支撐！”市委書(shū)記郭有明充滿信心地發(fā)出動(dòng)員令。

一年來(lái)，在規(guī)劃總面積34.29平方公里的土地上，**開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“政府投資、企業(yè)帶資、銀行融資、招商引資”等多措并舉，一年內(nèi)籌資近10億元，全面展開(kāi)水、電、氣、路和各種管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后完成橫十一路排洪箱涵、迎賓大道綜合改造、金嶺路延伸段等工 程建設(shè)，綜合改造道路6.1公里，完成土地成片開(kāi)發(fā)2900多畝?！拔Ｖ杏袡C(jī)，要到‘冰層下抓大魚(yú)’。”市委書(shū)記郭有明、市長(zhǎng)李樂(lè)成等領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)東進(jìn)南下，各種招商活動(dòng)同步展開(kāi)。去年7月至今，**先后在全國(guó)各地組織大型招商活動(dòng)20多場(chǎng)次，與珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等地大批上市公司、知名企業(yè)和30多家世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸。**工業(yè)園平均3天接待一批外來(lái)客商考察，已引進(jìn)沿海地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目30個(gè)，協(xié)議投資總額達(dá)246.2億元。

1月至5月，在****工業(yè)園強(qiáng)勁帶動(dòng)下，**開(kāi)發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)230%，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)超過(guò)50%。篇三：工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

工業(yè)園區(qū)自被省政府列為重點(diǎn)支持園區(qū)以來(lái)，已經(jīng)從規(guī)劃啟動(dòng)階段，步入形態(tài)開(kāi)發(fā)階段和目前的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相協(xié)調(diào)的快速發(fā)展階段。

三年來(lái)，在省政府、縣委縣政府及各縣直部門的大力支持幫助下，園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到很大的發(fā)揮，并且在農(nóng)科院和縣科技局的幫助下，引進(jìn)了一批高新技術(shù)及產(chǎn)品，發(fā)展了一批外向型企業(yè)，同時(shí)形成兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即電力電器產(chǎn)業(yè)園和健康產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)新興的如義興鐵塔、日新光伏等科技企業(yè)日益壯大。園區(qū)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)得到很大提高。從稅收的100多萬(wàn)提高到的1200多萬(wàn)元，工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5億元，比建區(qū)前增長(zhǎng)10倍，今天，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一，不斷集聚著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真回顧與總結(jié)過(guò)去的實(shí)踐，為園區(qū)今后的發(fā)展積累了結(jié)驗(yàn)，為未來(lái)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)與保障體系

建立園區(qū)之初，縣委、縣政府就將園區(qū)列為本地區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，并明確指出要充分發(fā)揮這里的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技人才優(yōu)勢(shì)，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高效益的新興經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí)，決定組建園區(qū)黨組、管委會(huì)、開(kāi)發(fā)公司，形成黨、政、企三位一體的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。三年來(lái)，這個(gè)組織機(jī)構(gòu)很好地適應(yīng)了園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要，充分發(fā)揮出宏觀調(diào)控、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)服務(wù)的職能。

二、制定規(guī)劃，提出重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)

規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。在市科委及有關(guān)部門的指導(dǎo)下，園區(qū)先后制定了－2020年發(fā)展規(guī)劃、九五計(jì)劃及發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃經(jīng)縣政府同意實(shí)施后，有力調(diào)控了生產(chǎn)力布局，明確提出重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)。目前，集中各方面的力量建設(shè)起步區(qū)電力電器產(chǎn)業(yè)園和健康產(chǎn)業(yè)園，建成以電力電器為主的產(chǎn)業(yè)基地和健康產(chǎn)業(yè)基地。截止目前，入園企業(yè)已達(dá)21家，在建項(xiàng)目5個(gè)，即將動(dòng)工興建項(xiàng)目9個(gè)。規(guī)劃的實(shí)施不僅對(duì)生產(chǎn)力要素起到調(diào)控作用，也起到了很好的環(huán)境效果和生態(tài)效應(yīng)。

三、促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與金融結(jié)合

建區(qū)伊始，園區(qū)就提出科技、經(jīng)濟(jì)與金融要緊密結(jié)合的發(fā)展思路。實(shí)踐證明，這一思路是園區(qū)取得規(guī)模效益的有效出路。

科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合尤為典型。園區(qū)積極與渤海大學(xué)、農(nóng)科院、畜牧所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等科研院所建立長(zhǎng)期穩(wěn)定協(xié)作關(guān)系，這種科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合使園區(qū)科技貢獻(xiàn)份額由建區(qū)初期的54%，提高到目前的64%。

四、吸納了一批科技隊(duì)伍

近年來(lái)，民營(yíng)科技企業(yè)在園區(qū)悄然崛起，如義興鐵塔股份有限公司與哈爾濱船泊大學(xué)合作開(kāi)發(fā)電力鋼管鐵塔，這項(xiàng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)屬先進(jìn)水平，并且由于南方雪災(zāi)和國(guó)家電網(wǎng)大改造之際，對(duì)于這種鋼管鐵塔的需求市場(chǎng)供不應(yīng)求，企業(yè)借助于這項(xiàng)新技術(shù)拓展了發(fā)展空間和企業(yè)生命力。截止末園區(qū)吸納了近300名技術(shù)人才，其中高級(jí)人才近10%，有近90%的人是外聘來(lái)的，為這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。目前，園區(qū)內(nèi)各類技術(shù)人員占從業(yè)人員總數(shù)的6%左右。為了確保密集區(qū)的發(fā)展，我們還將在建立科技咨詢、信息服務(wù)體系。

五、壯大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大輻射和示范作用

園區(qū)發(fā)展要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲取競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)能力，必須不斷發(fā)展壯大自己的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。并且科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用使工業(yè)步入高科技、大規(guī)模、外向型的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，建成兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園，一個(gè)是電力電器產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)培育電力電器產(chǎn)業(yè)和多種名優(yōu)系列產(chǎn)品，發(fā)展壯大一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體和一批有相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。

雖然園區(qū)三年來(lái)取得了一定的成績(jī)，但是仍處在剛剛發(fā)展階段，需要不斷提升自已，在今后園區(qū)將繼續(xù)以科學(xué)技術(shù)為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，努力構(gòu)建四個(gè)平臺(tái)：

1、自主創(chuàng)新平臺(tái)

以園區(qū)骨干企業(yè)為重點(diǎn)，突出特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電力電器產(chǎn)業(yè)集群和健康產(chǎn)業(yè)集群，拉長(zhǎng)激活

產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游進(jìn)一步融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)新產(chǎn)品領(lǐng)域科技成果中試轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)水平。以企業(yè)為主導(dǎo)，聯(lián)合行業(yè)科技力量，整合科技資源，在重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成重大技術(shù)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)、成果共享和技術(shù)擴(kuò)展的機(jī)制。

2、市場(chǎng)開(kāi)拓平臺(tái)

幫助基地企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。搭建市場(chǎng)開(kāi)拓平臺(tái)，在各類重點(diǎn)展會(huì)展位分配上適當(dāng)傾斜。在一些重要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中設(shè)立出口基地專區(qū)集中宣傳與展示，提高產(chǎn)業(yè)基地知名度。有效為企業(yè)發(fā)布提供國(guó)內(nèi)外展會(huì)信息，積極組織企業(yè)參加各種專業(yè)展會(huì)、洽談會(huì)。

3、公共服務(wù)平臺(tái)

建立公共服務(wù)平臺(tái)將整合利用現(xiàn)有的信息資源，建立起覆蓋全國(guó)電力電器等設(shè)備制造業(yè)的科研與生產(chǎn)單位的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，包括投融資服務(wù)、法律咨詢、園區(qū)企業(yè)信息與產(chǎn)品信息發(fā)布、人才與招聘信息發(fā)布、市場(chǎng)供求信息發(fā)布、網(wǎng)上交易、科技文獻(xiàn)查詢等特色互動(dòng)服務(wù)。

4、招商引資平臺(tái)

充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)到園區(qū)發(fā)展，推動(dòng)招商引資與結(jié)構(gòu)調(diào)整良性互動(dòng)，把招商引資與促進(jìn)電力電器產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)的聚集緊密結(jié)合起來(lái)，把潛在的機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)成果，開(kāi)展重大項(xiàng)目工業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)品鏈配套招商、園區(qū)招商和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的以企招商。

第四篇：工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流

工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，xxxx工業(yè)園是國(guó)內(nèi)工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的成功典范，其經(jīng)驗(yàn)做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。這篇調(diào)研文章對(duì)xxxx園區(qū)經(jīng)驗(yàn)作了很好的解讀，所提建議也較為實(shí)際，有一定參考價(jià)值。

xxxx工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及啟示

xxxx工業(yè)園是我國(guó)第一個(gè)與外國(guó)政府（新加坡）合作建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，經(jīng)過(guò)近20年的建設(shè)發(fā)展，已成功躋身為國(guó)際上最具競(jìng)爭(zhēng)力的高科技工業(yè)園區(qū)之一。胡錦濤同志2009年曾給予高度肯定：xxxx工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)取得令人矚目的成就！新加坡前任總理李光耀也曾高度評(píng)價(jià)：xxxx工業(yè)園區(qū)已經(jīng)取得“青出于藍(lán)”的成績(jī)，是中新雙方都滿意的項(xiàng)目！現(xiàn)對(duì)xxxx工業(yè)園的建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作簡(jiǎn)單解讀，并有針對(duì)性地提出幾點(diǎn)粗淺建議，希望對(duì)我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展有所借鑒作用。

一、xxxx工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的基本情況

xxxx工業(yè)園位于xxxx市東部，東鄰昆山、上海，行政區(qū)劃288平方公里，其中中新合作區(qū)80平方公里，戶籍人口32.7萬(wàn)，常住人口72.3萬(wàn)。1994年2月中新兩國(guó)簽署協(xié)議，1994年5月破土動(dòng)工，2002年建成8平方公里啟動(dòng)區(qū)，2003年30平方公里建成區(qū)實(shí)現(xiàn)“九通一平”，2005年率先高水平達(dá)到江蘇省小康指標(biāo)，2012年在全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，2015年主要發(fā)展指標(biāo)將達(dá)到先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)水平。

(一)國(guó)際化的工業(yè)陣地。至2012年底，全區(qū)合同引進(jìn)外資500億美元，實(shí)際利用外資248億美元，其中去年新增到帳外資19.6億美元，完成進(jìn)出口總額793億美元；累計(jì)引進(jìn)外企4000余家，投資上億美元的項(xiàng)目140個(gè)，其中10億美元以上項(xiàng)目7個(gè)，有86家世界500強(qiáng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資了145個(gè)項(xiàng)目。目前，xxxx工業(yè)園來(lái)自歐美的項(xiàng)目占49％、日韓占18％、新加坡占6％、港澳臺(tái)地區(qū)占22％，是國(guó)內(nèi)最大的中外合作成片開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū)，已成為我國(guó)中外技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作的典范。

(二)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)前沿。2012年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1760億元，地方一般預(yù)算收入185億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資740億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額242億元，在省市和全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)中率先基本達(dá)到現(xiàn)代化發(fā)展水平。連續(xù)十九年，園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng)30％左右?，F(xiàn)在，xxxx工業(yè)園區(qū)以僅占全市3.4％的土地、5.2％的人口，創(chuàng)造了全市15％左右的經(jīng)濟(jì)總量，并連續(xù)多年名列“中國(guó)城市最具競(jìng)爭(zhēng)力開(kāi)發(fā)區(qū)”榜首，綜合發(fā)展指數(shù)穩(wěn)居國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第2位。

(三)園林化的城市片區(qū)。從建園開(kāi)始就高度重視環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，始終堅(jiān)持走集約節(jié)約發(fā)展之路，工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)整體通過(guò)了ISO14000環(huán)境管理示范區(qū)認(rèn)證，集約發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先，萬(wàn)元GDP能耗為0.284噸標(biāo)準(zhǔn)煤，化學(xué)耗氧量和二氧化硫排放量?jī)H為全國(guó)平均水平的1/18和1/40；綠地覆蓋率達(dá)45％，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)97.4分，生態(tài)環(huán)保指標(biāo)連續(xù)4年位列全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)首位，是全國(guó)首批“國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”、全市首批文明城市示范城區(qū)。

二、xxxx工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

xxxx工業(yè)園之所以能夠從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“追隨者”成功轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦I(lǐng)跑者”，受到國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注，我個(gè)人認(rèn)為，關(guān)鍵得益于他們的發(fā)展理念，即“借鑒創(chuàng)新、圓融共贏”。只有善于借鑒，敢于創(chuàng)新，才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛，這是他們的最可貴之處。

(一)以先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)建設(shè)。他們并非簡(jiǎn)單復(fù)制國(guó)外發(fā)展模式，而是結(jié)合國(guó)情和xxxx實(shí)際，自主地、選擇性地參考利用了新加坡的城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政管理三個(gè)層次的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做到合作中有特色、學(xué)習(xí)中有發(fā)展、借鑒中有創(chuàng)新。一是創(chuàng)造性定位建設(shè)方向。在開(kāi)發(fā)伊始就摒棄了單一發(fā)展工業(yè)的模式，把園區(qū)作為一座新城進(jìn)行布局，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)以高新技術(shù)為導(dǎo)向，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為主體，基礎(chǔ)先行、工業(yè)帶頭、第三產(chǎn)業(yè)配套的具有世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代化工業(yè)園，并且耗資3000萬(wàn)元聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂尖設(shè)計(jì)師，制定了科學(xué)完善的發(fā)展規(guī)劃，這在90年代初期的中國(guó)絕無(wú)僅有。二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。1994年就開(kāi)始制定完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條例及法規(guī)、商業(yè)配套和財(cái)政金融政策，打造具有競(jìng)爭(zhēng)性的環(huán)境、產(chǎn)權(quán)清晰的工商企業(yè)，以及和諧的勞、資、政三者關(guān)系。計(jì)劃2014年達(dá)到區(qū)域生產(chǎn)總值2000億元，地方一般預(yù)算收入150億元，進(jìn)出口總額 800億美元，利用外資250億美元，內(nèi)外資投入1000億美元。實(shí)際上，這個(gè)目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。三是高規(guī)格搭建管理體系。中新雙方共同建立了三個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，即兩國(guó)政府聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)、雙邊工作委員會(huì)、日常聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，分層次協(xié)商園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的重大問(wèn)題，而園區(qū)管委會(huì)作為xxxx政府派出機(jī)構(gòu)在轄區(qū)范圍內(nèi)全面行使主權(quán)和行政管理職能。同時(shí)，實(shí)行開(kāi)發(fā)主體與管理主體相分離，由中新雙方大型財(cái)團(tuán)合資組建公司進(jìn)行園區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)，全面負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目管理、物業(yè)管理、咨詢服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)。

(二)以優(yōu)良環(huán)境提升層次。由于超前的理念指引，在環(huán)境建設(shè)上始終追求高標(biāo)準(zhǔn)，打造了能與國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際慣例有效接軌的服務(wù)環(huán)境和硬件平臺(tái)，成為國(guó)內(nèi)工業(yè)發(fā)展借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)自我差距、奮力趕超發(fā)展的榜樣。一是建強(qiáng)“硬”平臺(tái)。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上的原則，建

園之初就對(duì)工業(yè)、住宅、綠地、商務(wù)等用地按32％、22％、14％、2.4％的比例作出明確規(guī)定，并做到適當(dāng)超前滾動(dòng)發(fā)展，先后投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金 1000多億元，按“九通一平”、設(shè)施配套、環(huán)境一流的高標(biāo)準(zhǔn)，使80平方公里中新合作區(qū)達(dá)到了類似新加坡裕廊鎮(zhèn)的基礎(chǔ)建設(shè)水平，成為xxxx市功能完善、文明現(xiàn)代的新城區(qū)。二是創(chuàng)優(yōu)“軟”環(huán)境。弘揚(yáng)開(kāi)放包容、現(xiàn)代時(shí)尚、精致和諧、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的圓融文化，積極發(fā)展高水平的社會(huì)事業(yè)；國(guó)內(nèi)最早倡導(dǎo)親商、擇商理念；本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則，建立了高效的政府架構(gòu)和高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍；堅(jiān)持體制創(chuàng)新，推行小政府大社會(huì)、小機(jī)構(gòu)大服務(wù)，以及全過(guò)程、全方位、全天候“一站式”服務(wù)體系，形成了科學(xué)規(guī)范的管理秩序和法治環(huán)境?？梢哉f(shuō)，類似發(fā)達(dá)國(guó)家的體制優(yōu)勢(shì)在xxxx工業(yè)園得到了很好的體現(xiàn)。三是破解“難”題目。為緩解工業(yè)發(fā)展瓶頸，建立了總規(guī)模600億元的國(guó)創(chuàng)母基金，是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資母基金；集聚金融和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)近500家，其中外資金融機(jī)構(gòu)26家，集聚度全省最高；積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，啟動(dòng)實(shí)施蘇通科技產(chǎn)業(yè)園、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)援建項(xiàng)目、園區(qū)和相城合作經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、安徽滁州合作項(xiàng)目等，增強(qiáng)了園區(qū)發(fā)展空間。同時(shí)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，成為全國(guó)首個(gè)“數(shù)字化城市建設(shè)示范區(qū)”、江蘇省首個(gè)“兩經(jīng)融合示范區(qū)”。

(三)以創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)發(fā)展。突破傳統(tǒng)、敢試敢干的精神在xxxx工業(yè)園表現(xiàn)得尤為突出，特別是在推進(jìn)發(fā)展的過(guò)程中，他們不固守自封，善用人才，積極創(chuàng)新，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。一是大量蓄積人才。實(shí)施“姑蘇計(jì)劃”等人才發(fā)展戰(zhàn)略，高端人才加速集聚，共評(píng)選出486個(gè)科技人才領(lǐng)軍項(xiàng)目；62人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，引進(jìn)外國(guó)專家1000多名，在園區(qū)就業(yè)的外籍人才近6000名，4000名海外歸國(guó)人才創(chuàng)辦了400多家企業(yè)，大專以上人才總量居國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第一位，被評(píng)為國(guó)家級(jí)“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。同時(shí)，專門設(shè)立2億元的人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金，累計(jì)派出2000多人次赴國(guó)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是大膽推進(jìn)創(chuàng)新。大力推進(jìn)“科技跨越計(jì)劃”和“科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程”，設(shè)立獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)，引進(jìn)美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校等一批世界名校、國(guó)內(nèi)23所高等院校入駐，建立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)250個(gè)，科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)3.33％，建成各類科技載體300多萬(wàn)平米，建成“中科集成電路設(shè)計(jì)中心”等20多個(gè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、“國(guó)家納米技術(shù)國(guó)際創(chuàng)新園”等20多個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地，每年新增科技項(xiàng)目超500個(gè)，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到459家。三是大力升級(jí)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以納米技術(shù)為引領(lǐng)的光電新能源、融合通信、生物醫(yī)藥、軟件及創(chuàng)意、生態(tài)環(huán)保五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成了以電子信息、生物制藥、精密機(jī)械、新材料為主的高新企業(yè)群。2012年實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2020億元，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的54％，成為全國(guó)唯一“國(guó)家納米高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。

三、加快我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的建議

近年來(lái)，我縣高度重視和推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，工業(yè)園區(qū)投資項(xiàng)目屢創(chuàng)新高，特別是在去年全市開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合考核中位居第一，成績(jī)來(lái)之不易。但是，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，特別是早日實(shí)現(xiàn)“雙爭(zhēng)”目標(biāo)，順利建設(shè)“六個(gè)公安”，仍需不懈努力，尤其應(yīng)該以更加開(kāi)放的思維和積極的姿態(tài)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加快發(fā)展?，F(xiàn)從規(guī)劃、建設(shè)、招商、服務(wù)、創(chuàng)新等方面對(duì)加快我縣園區(qū)建設(shè)發(fā)展提出五點(diǎn)建議：

(一)園區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)大氣魄。一份好的規(guī)劃可以讓我們少走很多彎路，什么是好的規(guī)劃，xxxx工業(yè)園給出了明確答案：一張規(guī)劃圖管了近二十年沒(méi)有改變，90年代就是國(guó)內(nèi)外規(guī)劃的經(jīng)典，至今仍是經(jīng)典。我們的園區(qū)發(fā)展，也要從擁有高質(zhì)量的規(guī)劃入手，具體來(lái)講：一是科學(xué)定目標(biāo)。首先要體現(xiàn)膽識(shí)，把眼光放到十年、二十年之后，站在全縣甚至全市角度，認(rèn)真分析本地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和速度，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格設(shè)定發(fā)展方向和目標(biāo)，做到既有理性的適度超前但又不失壓力和動(dòng)力，還要與城鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相適應(yīng)。其次要多方認(rèn)可，特別是對(duì)于整體布局、產(chǎn)業(yè)方向、招商重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)等要多層次組織專家論證，盡可能把問(wèn)題考慮周全，把偏差降至最小程度，同時(shí)還要廣泛征求社會(huì)各界尤其是本地干部群眾的意見(jiàn)，便于今后的順利操作。二是執(zhí)行講規(guī)矩。要真正做到以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)和發(fā)展，一張圖紙管到底，不允許在規(guī)劃的落實(shí)過(guò)程中講條件，變相執(zhí)行或者拒不執(zhí)行，更不允許擅自更改規(guī)劃，確保有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展。同時(shí)，要制定落實(shí)規(guī)劃的相關(guān)制度和保障措施，對(duì)違反規(guī)劃的任何人和事，都要敢于及時(shí)、從重嚴(yán)肅查處，從根本上維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和完整性。三是修編重延續(xù)。好的規(guī)劃應(yīng)該注重延續(xù)性，不能連年修編，更不能邊建邊修編。當(dāng)然，對(duì)于因經(jīng)濟(jì)發(fā)展和形勢(shì)變化，導(dǎo)致不便操作或難以執(zhí)行的地方，必須有針對(duì)性的及時(shí)調(diào)整，但調(diào)整應(yīng)該是為了更好操作執(zhí)行而做的修訂和補(bǔ)充，而且要在多方科學(xué)論證、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上慎重調(diào)整，大的框架和方向絕不能輕易變動(dòng)，避免因規(guī)劃問(wèn)題導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、發(fā)展受阻或者重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。

(二)硬件投入要堅(jiān)持大手筆。沒(méi)有完善的硬件環(huán)境，園區(qū)招商、企業(yè)擴(kuò)張就不可能得到大的飛躍。雖然我們做不到像xxxx工業(yè)園那樣每年投入幾百億資金，建設(shè)世界一流的良好硬件平臺(tái)，但完全可以在現(xiàn)在基礎(chǔ)上加力度，一年提升一個(gè)檔次縮短為半年上一層臺(tái)階。硬件上去了，我們的招商就更有底氣，園區(qū)就更具潛力。一是舍得花代價(jià)。首先要大膽投入，工業(yè)園區(qū)是支撐經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的前沿陣地，也是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要部分，更是體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的名片，理應(yīng)在投入上給予優(yōu)先安排，大膽建設(shè)。其次要舍得投入，要充分合理安排，善用財(cái)政蛋糕做長(zhǎng)遠(yuǎn)投資、特別是長(zhǎng)遠(yuǎn)的大投資，及早把發(fā)展的平臺(tái)搭建好，確保企業(yè)進(jìn)得來(lái)、快落地，搶先打造最具區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)。二是跑步搞建設(shè)。當(dāng)前，各地呈現(xiàn)競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)最突出的就是高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以園區(qū)優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取招商優(yōu)勢(shì)。企業(yè)考察項(xiàng)目首先看的就是園區(qū)硬件環(huán)境，招商機(jī)遇可能稍縱即逝，在這種形勢(shì)下，我們的園區(qū)建設(shè)慢不得、拖不得，必須進(jìn)一步加大建設(shè)力度，注重建設(shè)質(zhì)量，只有趕在項(xiàng)目進(jìn)來(lái)之前把“巢”筑好筑漂亮，才能吸引更多的“鳳凰”，才能引來(lái)更大的投資項(xiàng)目。三是設(shè)施全配套。在推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，物流倉(cāng)儲(chǔ)、污水處理、商務(wù)金融、信息平臺(tái)、員工住宿等配套設(shè)施要同步高標(biāo)準(zhǔn)跟進(jìn)，衛(wèi)生保潔、治安管理、社會(huì)保障等方面要及時(shí)予以全覆蓋。特別應(yīng)該注意，在加強(qiáng)設(shè)施配套的同時(shí)，必須嚴(yán)控企業(yè)隨意修建臨街商鋪、職工住房等非生產(chǎn)性設(shè)施，從事與企業(yè)生產(chǎn)無(wú)關(guān)的其它經(jīng)營(yíng)行為，真正把園區(qū)打造成為配套齊全、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、經(jīng)濟(jì)活躍的集聚地。

(三)招商選資要緊盯大項(xiàng)目。招商引資很不簡(jiǎn)單，招商選資更不簡(jiǎn)單，但xxxx園區(qū)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，再難也必須擇商、選資。目前，我縣已經(jīng)成立了招商選資專班，對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，但還應(yīng)該上升到對(duì)投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)前景、稅收貢獻(xiàn)等方面的整體把關(guān)。招商專班也要調(diào)整努力方向，盯住優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不放松。一是跟緊大塊頭。即緊盯大財(cái)團(tuán)、大型企業(yè)集團(tuán)，以大項(xiàng)目促進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展。一個(gè)投資上億、幾億的大項(xiàng)目可以帶來(lái)穩(wěn)定的稅收，帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)的人員就業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是小企業(yè)無(wú)法比擬的。而且這些大型企業(yè)實(shí)力更雄厚，很少出現(xiàn)融資困難等問(wèn)題，項(xiàng)目運(yùn)作也更加規(guī)范，更注重技改投入和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，可以把本地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)降至最低水平。二是追求高稅收。就是要抓住產(chǎn)品科技含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的高新技術(shù)企業(yè)，這類項(xiàng)目可以有效提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)層次，帶領(lǐng)與之相關(guān)行業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，高產(chǎn)值、高利潤(rùn)必將產(chǎn)生高額稅收，可以把更多的剩余財(cái)富留在當(dāng)?shù)刂С纸?jīng)濟(jì)發(fā)展。一年招引幾個(gè)低效能企業(yè)，不如幾年招引一個(gè)高稅收企業(yè)，占用土地更少，在目前園區(qū)征地拆遷難度大、可用存量土地日益緊張的情況下，更應(yīng)該作為招商重點(diǎn)。三是算好資源帳。一個(gè)地方的資源畢竟有限，環(huán)境的綜合承載能力也非常有限，在招商過(guò)程中，要算好長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，寧可空地等待，不搞眉毛胡子一把抓，要優(yōu)先招引工藝先進(jìn)、低能耗、低污染的綠色環(huán)保型企業(yè)，確保地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。絕不能因小失大，實(shí)現(xiàn)了短暫進(jìn)步而忽視了環(huán)境保護(hù)和對(duì)資源的掠奪，后期污染治理、節(jié)能減排的成本可能更高。

(四)改善環(huán)境要敢動(dòng)大手術(shù)。xxxx工業(yè)園良好的行政服務(wù)環(huán)境集聚了人氣、財(cái)氣，這是他們實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的重要推力之一。近年來(lái)，我縣花大力氣整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，取得了明顯成效。但服務(wù)無(wú)止境，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，必須從政府層面著手，在服務(wù)上做文章，讓客商能夠真正安心創(chuàng)業(yè)，全心發(fā)展。一是大膽順體制。體制活，思想通，效率高，這是基本行政規(guī)律，創(chuàng)造良好的園區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境，必須各相關(guān)職能部門通力合作、長(zhǎng)期努力，必然要有一套完善的管理協(xié)調(diào)機(jī)制。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)份額來(lái)自工業(yè)園區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、行政服務(wù)中心作為主抓工業(yè)園區(qū)環(huán)境保障的職能部門，應(yīng)該賦予其更多的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和懲處職能，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法部門的職能并轉(zhuǎn)、職能約束，徹底打破部門之間我行我素、互不買帳的局面，不斷提升工業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力。二是及時(shí)建制度。要結(jié)合縣內(nèi)實(shí)際和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，再下決心深化現(xiàn)行行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化行政審批流程，提供多元化、全方位的“一條龍”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要對(duì)公共行政服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定整套科學(xué)完善的規(guī)章制度，做到以制度管人，用制度管事，按制度辦事，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。三是重拳斬“毒瘤”。一方面要積極開(kāi)展服務(wù)工業(yè)企業(yè)發(fā)展優(yōu)秀個(gè)人、優(yōu)秀單位等評(píng)選活動(dòng)，只要是為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的，要及時(shí)采取精神鼓勵(lì)、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治提拔等靈活多樣的方式給予充分肯定，樹(shù)立正面典型和力量。另一方面，對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為這個(gè)毒瘤，必須動(dòng)大手術(shù)、出重拳頭徹底鏟除，始終以強(qiáng)勁手腕和高壓態(tài)勢(shì)確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性健康發(fā)展。

(五)加速發(fā)展要推動(dòng)大創(chuàng)新。創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的核心要求，是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。xxxx工業(yè)園區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)高速發(fā)展，離不開(kāi)他們的人才優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)。要想實(shí)現(xiàn)我縣園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展，必須積極挖掘人才和科技潛能，以創(chuàng)新進(jìn)步助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全民造氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的方針、政策，不斷加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，加大信息服務(wù)力度，為企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好政策環(huán)境；積極搭建校企合作平臺(tái)，鼓勵(lì)支持各類企業(yè)與大專院校和科研院所實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，建設(shè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)；加大科技創(chuàng)新的宣傳評(píng)比和考核表彰力度，及時(shí)查處各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，營(yíng)造全縣上下尊重科技、積極創(chuàng)新的濃厚氛圍。二是全力促升級(jí)。大力支持企業(yè)加強(qiáng)科技投入，積極為企業(yè)爭(zhēng)取各類技改專項(xiàng)資金，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)，狠抓新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施推進(jìn)“兩化融合”，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由“制造”到“創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。大力發(fā)展創(chuàng)新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷提升創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)在全縣工業(yè)產(chǎn)值中的占比，增強(qiáng)我縣整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。三是真心聚人才。要盡快制定專門的人才引進(jìn)計(jì)劃，建立人才發(fā)展基金，大力扶持和獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)各類領(lǐng)軍型人才的企業(yè)。對(duì)引進(jìn)的高技能型人才，縣住建、人社、教育等相關(guān)職能部門要在其住房、保險(xiǎn)、職稱評(píng)定等相關(guān)方面給予大力支持。同時(shí)，要加大本地人才的挖掘和培養(yǎng)使用力度，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，最大限度調(diào)動(dòng)全員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大化地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，真正為我縣跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展蓄積持久能量和動(dòng)力。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

工業(yè)園區(qū)是4月由市政府批準(zhǔn)設(shè)立的省市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為加快產(chǎn)業(yè)集聚，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的重要舉措，擺上位置、抓在手上，超前謀劃，科學(xué)制定園區(qū)規(guī)劃，夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提供一流招商服務(wù)，形成了建園區(qū)、興園區(qū)、服務(wù)園區(qū)的良好氛圍，工業(yè)園區(qū)的引領(lǐng)和支撐作用明

顯增強(qiáng)。

一、工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀

工業(yè)園區(qū)是寧河縣被市政府批準(zhǔn)設(shè)立的省市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，該園區(qū)規(guī)劃面積1.5平方公里，現(xiàn)擴(kuò)域控制規(guī)劃面積8.4平方公里，地處寧河縣西部，緊靠205國(guó)道，道路通行便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。鎮(zhèn)黨委、政府在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作中，成立專門組織機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍，統(tǒng)籌推進(jìn)，量化進(jìn)度，落實(shí)責(zé)任，園區(qū)的承接載體功能已初步呈現(xiàn)。園區(qū)管委會(huì)與盛達(dá)興開(kāi)發(fā)投資公司實(shí)行“兩塊牌子，一套班子”的運(yùn)行機(jī)制，由鎮(zhèn)政府主管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼職園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人，抽調(diào)鎮(zhèn)工經(jīng)委、土地站、招商辦、水利站等相關(guān)部門人員組成專門的工作班子，全面負(fù)責(zé)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、招商、服務(wù)等項(xiàng)工作。目前，園區(qū)建設(shè)面積2平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1.2億元。已鋪設(shè)上、下水管道8246米，道路建設(shè)已完工5條，長(zhǎng)4660米。在建道路2條，分別長(zhǎng)米，形成了“五橫七縱”的基本道路框架網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)綠化道路87008平米，安裝路燈230盞，地埋高壓線4800米，設(shè)置變電柜6臺(tái)，配套橋梁及護(hù)坡工程正在建設(shè)中。園區(qū)內(nèi)基本上形成了機(jī)械加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、輕工制造功能專業(yè)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)，現(xiàn)入駐企業(yè)18家，已投產(chǎn)的13家，在建5家；在談項(xiàng)目2個(gè)。

二、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

1.高起點(diǎn)做好規(guī)劃。

規(guī)劃是行動(dòng)的指針，制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范功能齊備的園區(qū)規(guī)劃，對(duì)于節(jié)約投資、加快進(jìn)度、提高效益等方面起著至關(guān)重要的作用。工業(yè)園區(qū)按照縣委、縣政府“抓住兩個(gè)機(jī)遇、搞好三個(gè)面向、培育五大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)四個(gè)新區(qū)”的思路和目標(biāo)，專門制定了《工業(yè)園區(qū)擴(kuò)域開(kāi)發(fā)實(shí)施方案》、《征地工作實(shí)施方案》，科學(xué)規(guī)劃出工業(yè)園區(qū)的近期建設(shè)和遠(yuǎn)景建設(shè)目標(biāo)，努力搭建招商引資的載體平臺(tái)。

一是合理確定用地規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃占地總面積8.4平方公里，主要為工業(yè)用地，并配套相關(guān)貿(mào)易物流用地、公共設(shè)施用地、綠化用地、道路用地、市政公用設(shè)施用地。并做到合理布局，節(jié)約土地，便利企業(yè)。

二是科學(xué)制定行業(yè)規(guī)劃。針對(duì)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位特點(diǎn)，重點(diǎn)規(guī)劃出機(jī)械加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工及輕工制造企業(yè)三個(gè)專業(yè)功能區(qū)。在產(chǎn)業(yè)布局上本著西重東輕的原則，確定機(jī)械加工區(qū)2.5平方公里，農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)2平方公里，輕工區(qū)2.5平方公里，行政商住區(qū)1平方公里，物流加工區(qū)0.4平方公里。其中農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)被市政府確定為市級(jí)三個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)園區(qū)之一，并制定了農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)園區(qū)控制性規(guī)劃。

三是務(wù)實(shí)制定引資規(guī)劃。園區(qū)建設(shè)，核心在于項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，園區(qū)就是無(wú)源之水，無(wú)本之木。鎮(zhèn)按照“以招商促建設(shè)，以項(xiàng)目促發(fā)展”的思路，加大招商引資力度，大力推進(jìn)項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。不斷更新招商方式，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商，聚焦、河北、北京等重點(diǎn)招商區(qū)域，開(kāi)展了上門招商，逐步實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)招商向企業(yè)延伸，由鎮(zhèn)級(jí)主導(dǎo)向村級(jí)延伸，由專門人員主導(dǎo)向全民延伸。同時(shí)，按照“意向項(xiàng)目抓簽(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）約，簽約項(xiàng)目抓協(xié)議，協(xié)議項(xiàng)目抓實(shí)施，實(shí)施項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求，加快推進(jìn)新引進(jìn)的投資項(xiàng)目。達(dá)到投產(chǎn)、建設(shè)、協(xié)議、引資四突破，提高基地投入產(chǎn)出率，逐漸形成了基地產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)振興本鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總目標(biāo)。

2.高標(biāo)準(zhǔn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

工業(yè)園區(qū)按照“優(yōu)化一期，建設(shè)二期，籌劃三期”的總體建設(shè)思路，在工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上打造亮點(diǎn)，筑巢引鳳，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

一是基建工程堅(jiān)持高質(zhì)量。遵照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)方案實(shí)施通水、能電、道路硬化工程。目前工業(yè)園區(qū)共鋪設(shè)完成上、下水管道8246米。園區(qū)主干道路的高壓線路均已實(shí)施高壓線地埋，為滿足入?yún)^(qū)企業(yè)用電需求，設(shè)置高壓變電柜6臺(tái)。硬化道路5條，分別長(zhǎng)3100米，寬20米的大賈路；長(zhǎng)1560米，寬14米的白廟路；寬5米的3條主干道總長(zhǎng)5000米。在建道路2條，分別是長(zhǎng)為米的一緯路和二緯路，總共投資4000萬(wàn)元。橋梁和護(hù)坡正在建設(shè)當(dāng)中。

二是綠化、亮化工程堅(jiān)持生態(tài)園林化。為提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施品位，投資40萬(wàn)元的路標(biāo)展牌和園區(qū)景觀牌以及路燈安裝、綠化工程也已完工，共安裝路燈230盞，新綠化園區(qū)道路87008平

米，其中白廟路25008平米、大賈路6平米。努力營(yíng)造園區(qū)的和諧氛圍和相容共生的自然環(huán)境。

三是配套工程堅(jiān)持全覆蓋。配套工程建設(shè)做為園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，為主體設(shè)施添羽加翼，拓展園區(qū)的載體功能。下半年，完成主干道二緯路、四緯路的建設(shè)工程、預(yù)計(jì)投資3000—4000萬(wàn)元用于道路、配套橋梁及護(hù)坡工程，并完善雨污處理工程，使園區(qū)達(dá)到“五通

一平”。

3.高質(zhì)量抓好服務(wù)管理。

一是靈活有效化解土地難題。園區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)土地這個(gè)先決條件，該鎮(zhèn)黨委、政府積極與涉及到征地的村協(xié)調(diào)溝通，征求群眾意見(jiàn)，做好思想引導(dǎo)，有效破解土地制約。在實(shí)際工作中，主要把握好三點(diǎn)：首先把基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)地，為招商做準(zhǔn)備；其次把征地范圍內(nèi)的土地提前流轉(zhuǎn)，方便園區(qū)建設(shè)時(shí)征地審批；再次是提前征求所涉及到的相關(guān)村意見(jiàn)，取得村委會(huì)及群眾的支持。目前，納入工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的3個(gè)村土地正在協(xié)調(diào)之中。

二是千方百計(jì)籌措建設(shè)資金，啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府為加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多方籌措資金：首先是縣財(cái)政每年安排一定的資金用于園區(qū)建設(shè)；其次是利用市對(duì)區(qū)縣工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶植獎(jiǎng)金；再次是與施工單位協(xié)商采取墊資方式先建設(shè)，后補(bǔ)償緩解資金缺口；另外從土地出讓金中列支部分資金用于園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是全方位服務(wù)。鎮(zhèn)黨委、政府把誠(chéng)信貫徹到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，強(qiáng)化招商引資過(guò)程的服務(wù)，以高質(zhì)量的服務(wù)感動(dòng)投資者，以高效率的工作留住項(xiàng)目。首先是切實(shí)優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的軟環(huán)境，樹(shù)立政府誠(chéng)信形象，堅(jiān)決兌現(xiàn)明確給投資者的各種優(yōu)惠政策；其次是不等不靠，積極為在園區(qū)的投資者排憂解難，真正做到“親商、安商”；再次是對(duì)入園區(qū)項(xiàng)目從項(xiàng)目洽談開(kāi)始到項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的所有手續(xù)全程代辦，努力做到“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”，真正實(shí)現(xiàn)“一切手續(xù)由我辦理”。

4.高效率招商引資。

一是加大宣傳力度，提高工業(yè)園區(qū)的知名度。鎮(zhèn)黨委、政府投資5萬(wàn)元用于園區(qū)的宣傳工作。充分利用公共媒體和專業(yè)宣傳平臺(tái)，有效擴(kuò)大園區(qū)的影響力。多次通過(guò)縣電視臺(tái)和縣政府政務(wù)網(wǎng)加大園區(qū)建設(shè)對(duì)外的宣傳力度。同時(shí)，園區(qū)制作了長(zhǎng)4米、寬12米的宣傳展牌1塊；長(zhǎng)3米、寬12米的宣傳牌4塊，并在明顯位置展掛，印制宣傳單0張。利用定期組織企業(yè)負(fù)責(zé)人洽談會(huì)的形式，大力宣傳工業(yè)園區(qū)在建設(shè)和招商引資過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；宣傳入園項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況；宣傳“引企入園”招商、引資、建設(shè)情況的階段性成果。宣傳工業(yè)園區(qū)建設(shè)及招商引資方面的優(yōu)惠政策。通過(guò)這些宣傳措施，擴(kuò)大園區(qū)影響，實(shí)現(xiàn)園企對(duì)接。

二是積極爭(zhēng)取資金，加快招商步伐。園區(qū)通過(guò)新聞媒體和各類招商活動(dòng)推介園區(qū)、宣傳投資優(yōu)惠政策，園區(qū)適時(shí)加快招商引資步伐，具體做法是：在堅(jiān)持鎮(zhèn)政府為招商主體的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)走向招商一線，實(shí)施以商招商，在堅(jiān)持全員招商的同時(shí)，逐步形成人、財(cái)、物相對(duì)集中的專業(yè)化招商，同時(shí)突出大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高稅收項(xiàng)目的引進(jìn)。目前，江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)擬投入21億元的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目和上海中技樁業(yè)有限公司擬投入7億元建筑用的管樁項(xiàng)目正在洽談中。

三、工業(yè)園區(qū)建設(shè)的啟示

工業(yè)園區(qū)經(jīng)過(guò)3年的跨越式發(fā)展，從無(wú)到有，從小到大，現(xiàn)已初具規(guī)模。鎮(zhèn)黨委、政府在工業(yè)園區(qū)發(fā)展和建設(shè)的實(shí)踐中，給了我們有益的啟示和很好的借鑒：

1.理清思路，解放思想，是搞好園區(qū)建設(shè)的前提。全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想，從本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)做為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植發(fā)展后勁，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，富裕百姓的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措抓好、抓實(shí)，在理清思路的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定信心、集中人財(cái)物的優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好有關(guān)優(yōu)惠政策，科學(xué)布局，確定建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展方向，做好與周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)接和融合，體現(xiàn)和集聚發(fā)展后勁，把工業(yè)園區(qū)真正建設(shè)成“投資的熱土”。因此，只要思路超前、思想解放，工作才能主動(dòng)有序推進(jìn)，這也是工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得成功發(fā)展的原因之一。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，是搞好園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)就是要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的規(guī)?；?、集約化的發(fā)展。因而，園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目的入駐就要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)布局。他們依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和要求，制定了《用地規(guī)劃》、《行業(yè)規(guī)劃》，突出規(guī)劃的前瞻性和操作性，體現(xiàn)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性，集中財(cái)力，依據(jù)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的分步實(shí)施，為園區(qū)建設(shè)的整體性打下了良好的基礎(chǔ)。

3.集中力量，打造環(huán)境，是搞好園區(qū)建設(shè)的保證。投資環(huán)境就是生產(chǎn)力，一個(gè)地區(qū)投資發(fā)展環(huán)境在一定程度上代表著本地區(qū)的對(duì)外形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在潛力，有時(shí)也決定著投資人的投資意向和投資價(jià)值。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)要把環(huán)境建設(shè)放在首位，集中人力、財(cái)力、物力，重點(diǎn)完善園區(qū)的基礎(chǔ)和配套設(shè)施，突出園區(qū)承接重要項(xiàng)目的載體功能。便于企業(yè)入住和未來(lái)的發(fā)展，要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為一個(gè)地區(qū)的投資熱土和孕育企業(yè)希望的搖籃。鎮(zhèn)黨委、政府在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)中，集中使用多渠道籌集資金，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，使園區(qū)的吸納和集聚能力顯著增強(qiáng)。

4.成立組織，明確責(zé)任，是搞好園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展必須依靠一支專業(yè)管理隊(duì)伍來(lái)推進(jìn)和落實(shí)，要成立專門的辦事機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)黨委、政府組建工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)，抽調(diào)精干力量，落實(shí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作，并注重提高工作人員的綜合素質(zhì)。外樹(shù)形象，內(nèi)練本領(lǐng)，開(kāi)展學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、績(jī)效型“六型”園區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。制定了工作目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則，落實(shí)責(zé)任，壓實(shí)擔(dān)子，督促落實(shí)，全面提高了工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的工作成效。