第一篇：上海市道路交通信息化情況調(diào)研

上海市道路交通信息化情況調(diào)研

一、基本情況：

上海市2003年以外環(huán)線（A20）滬寧立交-莘莊立交間的外環(huán)線路開展示范性工程，運用智能化方法，清除城市出入口交通信息盲區(qū)，協(xié)調(diào)市區(qū)內(nèi)外交通信息發(fā)布，優(yōu)化城市出入口交通。上海市交通信息中心聯(lián)合本市交通管理部門開展“基于大范圍、固定與移動方式相結(jié)合交通信息采集技術(shù)研發(fā)及工程示范”和“上海市中心城道路交通信息采集和發(fā)布系統(tǒng)工程”建設(shè)。工程將按照“掌握現(xiàn)狀、找出規(guī)律、科學(xué)誘導(dǎo)、有效 指揮”的指導(dǎo)思想，以道路交通為主要對象，以采集、處理、應(yīng)用為主線，實現(xiàn)多種采集技術(shù)組合、多種信息內(nèi)容融合、多種發(fā)布載體并舉和道路交通信息綜合處理，基本建成覆蓋全市主要道路網(wǎng)的道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)，全面支撐本日常道路交通管理和世博會對道路交通信息服務(wù)的要求，基本完成道路交通信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

外環(huán)線全長98公里，其中外環(huán)線浦西段全長44公里，設(shè)置有36套閉路電視，59套交通信息檢測設(shè)備，采集參數(shù)包括交通流量、車型、車速等信息。外環(huán)浦東段目前使用的交通信息采集方式為超聲波檢測器，使用無線GPRS網(wǎng)絡(luò)和Internet網(wǎng)絡(luò)，傳送在現(xiàn)場采集到的交通信息數(shù)據(jù)，這種傳感器目前在浦東使用了17套，其中外環(huán)上使用了11套。上海市高速公路交通監(jiān)控中心監(jiān)控系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)查詢分析平臺、視頻綜合控制平臺、作業(yè)處理平臺。以滬寧高速公路為例，采用的信息采集設(shè)備包括：環(huán)形線圈、視頻攝像機以及路邊電話、行人電話和其他部門電話，還包括能見度儀和氣象站等信息采集設(shè)備。其中整個滬寧高速公路共采用環(huán)形線圈車輛檢測器15套，視頻CCTV設(shè)備7套，能見度儀5套，氣象

站1個。

二、信息采集：

使用車輛檢測器對車輛數(shù)據(jù)（車流量、車流數(shù)據(jù)等）進行檢測、合理設(shè)置攝像頭進行圖像掌控、統(tǒng)一部署能見度檢測儀器檢測能見度。各高速路之間、市政道路之間建立獨立的網(wǎng)絡(luò)體系，各自網(wǎng)絡(luò)間數(shù)據(jù)傳輸?shù)街贫ǚ?wù)器中，相應(yīng)服務(wù)器匯總數(shù)據(jù)信息后傳輸環(huán)線交通監(jiān)控系統(tǒng)。

（一）檢測器數(shù)據(jù)。外環(huán)線平均1KM設(shè)置一個車輛檢測檢測斷面，對車速、車流量、車型和道路占有率等數(shù)據(jù)進行檢測，出口匝道上在距離匝道口50M渠化段不知環(huán)形線圈車輛檢測器，每車道設(shè)置單環(huán)形線圈。入口匝道上距離匝道口30M~50M和130M渠化段分別設(shè)置環(huán)形線圈車輛檢測器。

（二）圖像數(shù)據(jù)。平均每1.5KM設(shè)置一臺攝像機，安裝高度為15M~18M，以滿足用較少數(shù)量的攝像機，滿足全覆蓋監(jiān)視的要求，在大交通量路段、彎道和立交范圍適當(dāng)增加布設(shè)密度。

（三）能見度檢測數(shù)據(jù)。對全市高速范圍內(nèi)能見度檢測儀同意規(guī)劃，各路段按次規(guī)劃實施，組成完整的能見度檢測網(wǎng)絡(luò)，并通過網(wǎng)絡(luò)對數(shù)據(jù)進行共享。

三、信息發(fā)布：

（一）對外發(fā)布。

1.路面信息發(fā)布。利用可變情報板對道路交通狀況進行公布，可實時顯示視頻圖像、道路擁堵程度及路段、天氣狀況等信息，對流出交通進行誘導(dǎo)和提示，市民可通過上海公路出行服務(wù)網(wǎng)站（http:///map.jsp?opFlag=dlcx）對上海市內(nèi)所有高速、高架實時路況（視頻及截圖）進行收看，同時通過該網(wǎng)站，對道路氣象情

況、道路維護提示。

2.公眾出行網(wǎng)。

（二）內(nèi)部使用。

四、涉及系統(tǒng)（概述）

（一）公路管理系統(tǒng)。包括公路網(wǎng)規(guī)劃決策支持子系統(tǒng)、公路建設(shè)管理子系統(tǒng)、公路資產(chǎn)管理子系統(tǒng)、路政管理子系統(tǒng)等。

（二）交通管理系統(tǒng)。包括交通信息采集子系統(tǒng)、交通控制子系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)子系統(tǒng)、應(yīng)急救援管理子系統(tǒng)等。

（三）公路收費系統(tǒng)。包括高速公路聯(lián)網(wǎng)收費子系統(tǒng)、規(guī)費征收子系統(tǒng)等。

（四）交通信息系統(tǒng)。包括交通信息服務(wù)系統(tǒng)、公路網(wǎng)交通信息平臺等。

截至2011年5月，上海已經(jīng)形成了一張總通行里程達775公里的高速公路網(wǎng)?！笆濉逼陂g，這一數(shù)字還將被續(xù)寫，建設(shè)目標(biāo)是再建成高速公路和快速道路約200公里，使全市高速公路和快速道路總里程接近1200公里。

上海長江隧橋全段“千里眼”密布——每隔500米就有一臺定焦的攝像頭，實現(xiàn)視頻全覆蓋。自動監(jiān)測程度之高，堪稱目前上海高速公路智能化的“標(biāo)桿”。這也即意味著，上海長江隧橋所轄范圍內(nèi)的任何道路交通突發(fā)狀況，都可以被“千里眼”自動監(jiān)測到。

第二篇：上海市信息化委員會

上海市信息化委員會

上海市軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目

驗收文件要求和驗收程序說明

上海市軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目驗收的主管部門是上海市信息化委員會，具體工作由“驗收管理工作小組”負責(zé)。受上海市信息化委員會的委托，上海市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟咨詢中心信息化投資管理部主要承擔(dān)“驗收管理工作小組”的聯(lián)絡(luò)安排等專職事宜。

上海市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟咨詢中心信息化投資管理部

聯(lián) 系 人：周大海、沈菲、周蕾

聯(lián)系地址：上海市巨鹿路915號巨鹿大廈1403室

郵政編碼：200040

聯(lián)系電話：61123716、61123756、61123686

電子信箱：dhzhou@siecc.org、fshen@siecc.org、lzhou@siecc.org

一、項目完成驗收工作流程

1、提出驗收申請。

按項目進度計劃，項目單位完成項目建設(shè)后，向驗收管理工作小組提出驗收申請并提交驗收申請書（規(guī)定格式）。在提出驗收申請的同時，提交驗收文件目錄和驗收文件接受預(yù)審核。驗收文件包括：

（1）專項資金項目驗收證書（規(guī)定格式）

（2）項目財務(wù)決算報告，含“項目經(jīng)費決算表”（規(guī)定格式）

（3）專項資金使用審計報告（第三方注冊會計事務(wù)所出具）

（4）項目總結(jié)報告

全面地對項目執(zhí)行情況進行概述，內(nèi)容包括：項目背景；項目的目標(biāo)和主要應(yīng)用領(lǐng)域；項目是如何推行的以及項目進度安排和執(zhí)行情況；項目取得的主要成果；至項目驗收時產(chǎn)業(yè)化推廣情況和收益，預(yù)期在某一段時間內(nèi)將達到的經(jīng)濟收益；或間接收益和社會效益；項目資金計劃安排和最終結(jié)算情況；對照各項考核指標(biāo)的項目最終完成情況；在項目推行期間，企業(yè)發(fā)生的變化情況；在項目驗收后，項目或企業(yè)的下一階段計劃安排等。

（5）項目技術(shù)報告

對項目采用的技術(shù)和完成的技術(shù)成果進行準(zhǔn)確的描述，包括第三方認(rèn)可情況，如取得專利、申請著作權(quán)等。

（6）項目變更報告

如有變更情況需提交“項目變更報告”和相關(guān)說明材料，包括項目名稱變化等情況。

（7）項目的第三方認(rèn)可資料

包括用戶意見和銷售合同—3種以上、查新報告、軟件登記、軟件著作權(quán)登記、專利申請、技術(shù)鑒定等。如是安全、涉密產(chǎn)品需提交相關(guān)第三方技術(shù)測試報告。

（8）其它與項目有關(guān)的材料，如行業(yè)性應(yīng)用政策文件等。

2、項目文件預(yù)審核。

驗收管理工作小組對驗收文件進行預(yù)審核，核實情況。如發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范性要求的情況，及時提出改進要求和具體落實措施，并接受

項目單位的問題咨詢。

驗收文件預(yù)審核通過后，方可協(xié)商安排現(xiàn)場驗收會議。

3、現(xiàn)場評審驗收會議。

在項目文件預(yù)審核通過的前提下，在上海市信息化委員會主管部門的指導(dǎo)下，由驗收管理工作小組組織現(xiàn)場評審驗收會議。

（1）驗收會議時間。

由驗收管理工作小組與項目單位商定，會議時間一般為半天。

（2）驗收會議地點。

會議地點由項目單位安排，一般要求在項目實施地點，并提前5天通知驗收管理工作小組。

（3）驗收小組成員。

現(xiàn)場驗收小組成員由上海市信息委專項資金項目主管領(lǐng)導(dǎo)、評審專家和驗收管理工作小組組成。原則上由驗收管理工作小組根據(jù)項目情況組織邀請5名評審專家，包括技術(shù)專家、行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)＜液拓攧?wù)專家等，如果項目的專業(yè)情況特殊，項目單位可向驗收管理工作小組適當(dāng)推薦1、2名技術(shù)或行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)＜摇?/p>

4、正式提交項目驗收文件。

在現(xiàn)場評審驗收上，項目的各項考核指標(biāo)評審?fù)ㄟ^，并由驗收評審小組形成一致的評審書面意見后，項目單位須正式提交整套一式3份紙質(zhì)驗收文件，并加蓋單位公章。在主管部門批復(fù)并形成書面材料后，其中1套驗收文件交返項目單位。

5、項目完成后的工作指導(dǎo)。

市信息委將根據(jù)驗收工作小組項目驗收匯總情況，向項目驗收單位提出指導(dǎo)或改進意見。

二、項目現(xiàn)場驗收會議的評審資料準(zhǔn)備

1、項目申報和批復(fù)文件，包括《計劃任務(wù)書》和上海市信息化委員會同意立項通知文件。

2、項目驗收文件

（1）驗收證書和項目財務(wù)決算報告（附“資金使用審計報告”），要求評審會議時準(zhǔn)備一式8份以上。

（2）項目總結(jié)報告和技術(shù)報告。如果正式驗收文件的項目總結(jié)報告和技術(shù)報告內(nèi)容比較長，可以縮略為簡單版本。要求評審會議時準(zhǔn)備一式8份以上。

3、第三方證明材料，包括用戶意見、銷售合同、產(chǎn)品測試報告，以及查新報告、軟件登記、軟件著作權(quán)登記、專利申請、技術(shù)鑒定等。

4、項目驗收單位須準(zhǔn)備好與項目有關(guān)的、執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生的所有專項資金使用的支出憑證和產(chǎn)品銷售合同，提供給驗收小組核查。

5、提議項目單位事先準(zhǔn)備項目總結(jié)報告和技術(shù)報告的PowerPoint演示稿，在進行項目匯報時以PowerPoint形式作項目報告。

第三篇：上海市道路交通管理條例-1997年頒布

? ? ? ? ? ? ? 【法規(guī)標(biāo)題】上海市道路交通管理條例 【頒布單位】上海市人大常委會 【發(fā)文字號】

【頒布時間】1997-7-10 【失效時間】0:00:00

【全文】

上海市道路交通管理條例

上海市人大常委會

上海市道路交通管理條例

上海市人民代表大會常務(wù)委員會

《上海市道路交通管理條例》已由上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議于一九九七年七月十日通過，現(xiàn)予公布，自一九九七年十二月一日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了加強道路交通管理，維護交通秩序，保障道路交通安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國道路交通管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的道路交通活動及其管理。

第三條 市公安局是本市道路交通管理的主管部門。市和區(qū)、縣公安交通管理部門，按照各自職責(zé)具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的道路交通管理工作。

市和區(qū)、縣人民政府的有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好道路交通管理工作。

第四條 本市實行以減少交通違章、預(yù)防交通事故為目的的交通安全責(zé)任制。

各機關(guān)、部隊、學(xué)校、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）應(yīng)當(dāng)落實交通安全責(zé)任制，加強對所屬人員的交通安全教育和車輛的管理工作。

第五條 交通管理裝備、交通安全設(shè)施的建設(shè)、維修、更新經(jīng)費和交通安全宣傳經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入市和區(qū)、縣人民政府財政預(yù)算。第六條 任何單位和個人均應(yīng)當(dāng)遵守交通法規(guī)。

公安交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)忠于職守，公正執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。第七條 每年5月5日為本市無違章、無事故道路交通安全宣傳日。

第二章 行人和乘車人

第八條 行人應(yīng)當(dāng)在下列道路上行走：

（一）步行街；

（二）人行道；

（三）人行過街天橋或者人行過街地道。

行人在無人行道或者人行道有障礙物無法行走時，可以在距道路邊緣或者障礙物邊緣一米寬度內(nèi)行走。

行人橫過車行道，應(yīng)當(dāng)走人行橫道，并遵守交通信號；設(shè)有隔離設(shè)施的，行人不得跨越。

第九條 在車行道上推行摩托車或者非機動車的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）緊靠右側(cè)邊緣順向推行，設(shè)有交通指示標(biāo)志的，按照交通指示標(biāo)志所示推行；

（二）橫過車行道時，按照行人通行規(guī)則推行；

（三）不得并排推行。

第十條 行人禁止進入高速公路、高架道路以及其他不得進入的道路。行人不得擅自進入交通管制區(qū)域。第十一條 乘車人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得在車行道上候車；

（二）不得向車外拋撒雜物；

（三）不得在機動車行駛中干擾駕駛員的操作；

（四）在車行道上，不得從車輛左側(cè)車門上、下車；

（五）機動車未停穩(wěn)時不得上、下車。

第三章 車 輛

第十二條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)對車輛進行檢驗。

車輛經(jīng)公安交通管理部門檢驗合格、注冊登記，并取得號牌、行駛證或者行車執(zhí)照后方準(zhǔn)上道路行駛。

第十三條 本市對車輛號牌的發(fā)放實行總量調(diào)控。

機動車號牌額度年發(fā)放量和發(fā)放辦法由市計劃委員會會同市公安交通管理部門和其他有關(guān)部門提出，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

本市嚴(yán)格控制核發(fā)人力三輪車號牌；停止核發(fā)燃油助動車市區(qū)號牌。

第十四條 符合申領(lǐng)車輛號牌條件的單位或個人，憑車輛的有效憑證，按照國家和本市的規(guī)定，向公安交通管理部門申領(lǐng)車輛號牌、行駛證或者行車執(zhí)照。

第十五條 申領(lǐng)本市車輛號牌、行駛證或者行車執(zhí)照的，國產(chǎn)車輛應(yīng)當(dāng)列入國家和本市公布的國產(chǎn)車輛產(chǎn)品目錄的車輛，進口車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。第十六條 本市按照國家規(guī)定實行機動車第三者責(zé)任保險，倡導(dǎo)非機動車第三者責(zé)任保險。

第十七條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)對車輛進行定期檢驗。

車輛未經(jīng)公安交通管理部門定期檢驗或者檢驗不合格的，不得上道路行駛。

機動車有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)接受公安交通管理部門的專項檢驗，未經(jīng)專項檢驗或者專項檢驗不合格的，不得上道路行駛：

（一）變更車身裝置、顏色或者車輛主要技術(shù)參數(shù)的；

（二）車況不符合國家有關(guān)機動車運行安全技術(shù)條件的；

（三）因重大、特大交通事故受損經(jīng)修復(fù)的。

第十八條 需要改裝機動車的，應(yīng)當(dāng)向市公安交通管理部門提出申請并提供有關(guān)技術(shù)資料，經(jīng)審核同意后方可改裝。

市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)參與本市研制的新車種、新車型的安全技術(shù)論證和性能鑒定。

第十九條 準(zhǔn)許利用機動車車身設(shè)置廣告的，應(yīng)當(dāng)符合廣告法規(guī)的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)按照市公安交通管理部門規(guī)定的方式、位置設(shè)置。

第二十條 機動車需要過戶、轉(zhuǎn)籍、報廢、更新、變更、停駛或者復(fù)駛的，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定，并到市公安交通管理部門及其他有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十一條 本市應(yīng)當(dāng)對車種構(gòu)成、車輛性能、車用燃料采取優(yōu)化措施。

機動車行駛年限、行駛里程、損壞程度或者能耗、排污符合報廢標(biāo)準(zhǔn)的，予以強制報廢。

報廢的機動車由市人民政府指定的單位統(tǒng)一回收和解體處理。第二十二條 禁止下列行為：

（一）非機動車加裝動力裝置；

（二）拼裝車輛；

（三）擅自更換車輛發(fā)動機、車架或者底盤總成；

（四）擅自使用國家規(guī)定的特種車輛標(biāo)志。

第四章 車輛駕駛?cè)藛T

第二十三條 駕駛機動車的人員應(yīng)當(dāng)持有中華人民共和國機動車駕駛證（以下簡稱駕駛證）。

駕駛有動力裝置的殘疾人專用車或者助動自行車的人員，應(yīng)當(dāng)持有上海市殘疾人專用車操作證或者上海市助動自行車操作證（以下統(tǒng)稱操作證）。第二十四條 申領(lǐng)機動車學(xué)習(xí)駕駛證的，應(yīng)當(dāng)符合上列條件：

（一）具有本市的居住證明；

（二）符合國家規(guī)定許可學(xué)習(xí)駕駛的年齡；

（三）駕駛適應(yīng)性檢測合格 符合前款規(guī)定，經(jīng)市公安交通管理部門交通法規(guī)知識考核合格的，市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到機動車駕駛申請表等有關(guān)憑證之日起十五日內(nèi)核發(fā)機動車學(xué)習(xí)駕駛證。

第二十五條 在道路上學(xué)習(xí)駕駛機動車的，應(yīng)當(dāng)在市公安交通管理部門規(guī)定的道路和時間內(nèi)進行。

第二十六條 申領(lǐng)機動車教練員證的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）從事駕駛工作五年以上；

（二）三年內(nèi)未發(fā)生有責(zé)任重大交通事故或者負主要責(zé)任以上一般交通事故。符合前款規(guī)定，經(jīng)市公安交通管理部門考試合格的，市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)自考試合格之日起十五日內(nèi)核發(fā)與準(zhǔn)駕車型相符的機動車教練員證。未取得機動車教練員證的，不得從事機動車教練工作。

第二十七條 申領(lǐng)機動車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安交通管理部門考試?？荚嚭细竦?，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)自考試合格之日起十五日內(nèi)核發(fā)駕駛證。

第二十八條 按照國家規(guī)定需要實習(xí)的機動車駕駛?cè)藛T，在駕駛實習(xí)期內(nèi)，駕駛的車輛應(yīng)當(dāng)懸掛實習(xí)車示意牌。

第二十九條 申領(lǐng)操作證的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有本市常住戶籍；

（二）年滿十六周歲。

符合前款規(guī)定，經(jīng)區(qū)、縣公安交通管理部門考試合格的，區(qū)、縣公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)自考試合格之日起十五日內(nèi)核發(fā)操作證。

非下肢殘疾人員不得申領(lǐng)殘疾人專用車操作證；肢體殘缺影響駕駛的人員不利申領(lǐng)助動自行車操作證。

第三十條 本市實行機動車駕駛?cè)藛T交通違章記分制度。

公安交通管理部門對違反交通法規(guī)的機動車駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并按照違章情節(jié)輕重每次記一至二分。

機動車駕駛?cè)藛T一年內(nèi)交通違章累計記分滿十分的，應(yīng)當(dāng)接受交通安全專題教育；滿二十分的，注銷其駕駛證。

第三十一條 駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)增強交通法制觀念，接受以交通法規(guī)、安全駕駛技能和駕駛職業(yè)道德為內(nèi)容的交通安全教育。

各級交通安全教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全規(guī)章制度，落實教育計劃，提高教育質(zhì)量。

第三十二條 機動車駕駛?cè)藛T有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新接受駕駛適應(yīng)性檢測：

（一）發(fā)生有責(zé)任重大交通事故或者負主要責(zé)任以上一般交通事故的；

（二）需從事公共客運的。

機動車駕駛?cè)藛T有下列情列之一的，應(yīng)當(dāng)定期接受駕駛適應(yīng)性檢測：

（一）從事危險品運輸?shù)模?/p>

（二）年滿六十周歲需要繼續(xù)從事機動車駕駛的。

機動車駕駛?cè)藛T適應(yīng)性檢測部分評定不合格的，不得從事公共客運、危險品運輸?shù)臋C動車駕駛；綜合評定不合格的，不得從事機動車駕駛。

第三十三條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期對駕駛?cè)藛T的駕駛證進行審驗。

駕駛?cè)藛T的駕駛證未在規(guī)定期限內(nèi)接受審驗或者審驗不合格的，不得繼續(xù)駕駛機動車。

第三十四條 禁止下列行為：

（一）偽造、冒領(lǐng)或者買賣機動車通行憑證；

（二）偽造、涂改操作證或者使用偽造、涂改的操作證或者冒用他人操作證；

（三）駕駛證、操作證被依法吊扣、注銷后繼續(xù)駕駛車輛；

（四）駕駛證、操作證被暫扣后，超出暫扣憑證有效期限繼續(xù)駕駛車輛；

（五）駕駛?cè)藛T在駕駛車輛時使用移動電話；

（六）非下肢殘疾人駕駛殘疾人專用車；

（七）殘疾人專用車乘坐非護理人員。

第五章 車輛通行

第三十五條 車輛應(yīng)當(dāng)各行其道。遇有障礙物必須借道通行時，應(yīng)當(dāng)讓在其本道內(nèi)行駛的車輛優(yōu)先通行。

第三十六條 公安交通管理部門根據(jù)必要、合理和有利交通暢通的的原則可以采取均衡交通流量、分隔車輛通行時間、劃定限制通行區(qū)域和核發(fā)機動車通行憑證等交通管理措施。

公安交通管理部門可以根據(jù)道路交通狀況和臨時停車需要，按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定設(shè)置或者調(diào)整車輛臨時停放點。車輛臨時停放點的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，不得阻塞交通。公安交通管理部門采取封閉主干道路、組織區(qū)域性單向交通網(wǎng)絡(luò)、步行街等重大交通管理措施時，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)并于實施十日前公告。但特殊、緊急情況除外。

第三十七條 禁止下列車輛在道路上行駛：

（一）畜力車、獨輪車、黃包車；

（二）履帶式機動車；

（三）后三輪摩托車；

（四）拖帶全掛車的機動車；

（五）市人民政府規(guī)定的其他車輛。

郊縣號牌的燃油助動自行車禁止在市中心區(qū)域內(nèi)行駛。

拖拉機不得在市中心區(qū)域內(nèi)和市公安交通管理部門規(guī)定禁止通行的時間、路段內(nèi)行駛。

第三十八條 公安交通管理部門必須按照公交先行、方便市民和有序安全的原則核定行駛路線及站點，并應(yīng)當(dāng)自收到行駛路線及站點申請材料之日起三十日內(nèi)予以答復(fù)。

公共汽車、電車、專線車、長途客運班車、通勤車應(yīng)當(dāng)按照核定的路線、站點行駛或者停靠。

運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應(yīng)當(dāng)按照核定的路線、時間行駛。

第三十九條 機動車行駛中遇到前方路段交通受阻時，應(yīng)當(dāng)依次行駛；需要停車等候通行時，不得將車輛停在人行橫道、道路禁止停車線內(nèi)。

第四十條 在設(shè)有機動車道與非機動車道隔離設(shè)施的道路上，禁止非機動車在機動車道上行駛。

在劃有機動車道與非機動車道分道線的道路上，禁止非機動車駛?cè)霗C動車道。但遇非機動車道上有機動車臨時停車、障礙物或者路面損壞等必須借道行駛的除外。在劃有分道線、停止線的交叉路口，禁止非機動車越線停車。禁止車輛在人行道上行駛或者任意停放。

第四十一條 高架道路為機動車專用道路并禁止下列車輛通行：

（一）非機動車；

（二）輕便摩托車、二輪摩托車；

（三）電瓶車、輪式專用機械車；

（四）拖拉機；

（五）懸掛試車號牌、教練車號牌的車輛；

（六）拖掛施工機具的車輛；

（七）鉸接式客車、帶掛車的汽車和載重量在八噸以上的貨運車輛；

（八）設(shè)計最高時速低于六十公里的機動車輛；

（九）市人民政府規(guī)定的其他機動車輛。

第四十二條 高架道路車道分快速車道和慢速車道。在道路暢通狀況下，車輛應(yīng)當(dāng)按車道所示速度標(biāo)記行駛。

第四十三條 高架道路上行駛的車輛不得任意變換車道。

高架道路上行駛的車輛需要變換車道的，不得一次連續(xù)變換兩條車道，不得影響其他車輛的正常行駛。

第四十四條 在高架道路上行駛有車輛應(yīng)當(dāng)保持車況完好，不得發(fā)生因缺電、缺水、缺油造成的拋錨，不得任意停車。因故障不能繼續(xù)行駛的，應(yīng)當(dāng)將車輛移至路面右側(cè)，按照規(guī)定設(shè)置警告標(biāo)志并及時報告。

第六章 道路和停車

第四十五條 城市道路發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)道路交通的發(fā)展需求，提高道路通行能力。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織市政工程、城市規(guī)劃、公安交通等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市道路發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃，并組織實施。

道路的詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求市公安交通管理部門的意見，意見不一致時，應(yīng)當(dāng)報市人民政府決定。

第四十六條 道路建設(shè)單位在進行道路設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)考慮道路交通和管理的需要，其中交通組織方案和交通安全設(shè)施、路口渠化的設(shè)計等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安交通管理部門審核同意。道路建設(shè)竣工后，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)參加驗收。

第四十七條 設(shè)置?？绲缆返墓艿?、橫幅等物體的，物體下沿距地面不得小于五百二十厘米；在沿街建筑物上向人行道延伸物體的，物體下沿距地面不得小于二百五十厘米，物體邊緣距車行道不得小于二十厘米。

第四十八條 禁止下列占用道路危害交通安全或者擾亂交通秩序的行為：

（一）傾倒建筑垃圾、工程渣土；

（二）設(shè)點擦洗或者維修機動車輛；

（三）擅自設(shè)置含有交通指示內(nèi)容標(biāo)志、標(biāo)牌。

第四十九條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通管理的需要和方便識別的要求，依法設(shè)置交通信號燈、交通標(biāo)志和交通標(biāo)線；對損壞、殘缺的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更換。

第五十條 新建、改建、擴建的火車站、碼頭、航空港等交通集散地和地鐵、輕軌等客流量大的站點以及新建的公共建筑、住宅樓，建設(shè)單位必須按照規(guī)定配建或者增建停車場（庫）。改建、擴建的公共建筑、住宅樓，也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建或者增建停車場（庫），建設(shè)單位確有困難不

能按照規(guī)定配足停車車位的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)管理部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并繳納停車場（庫）建設(shè)差額費。

停車場（庫）應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。

第五十一條 停車場（庫）的交通設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的停車場（庫）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，其停車車位數(shù)、出入口位置、交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安交通管理部門審核同意。

停車場（庫）建設(shè)竣工后，停車車位數(shù)、出入口位置、交通標(biāo)志和標(biāo)線的設(shè)置，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審核同意的公安交通管理部門申請驗收；經(jīng)驗收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

社會停車場（庫）和公共建筑配建的停車場（庫）應(yīng)當(dāng)向社會車輛開放。

第五十二條 改變停車場（庫）使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市規(guī)劃、建設(shè)等管理部門批準(zhǔn)和征得公安交通管理部門同意，并按占用的車位數(shù)補建或者繳納占用車位數(shù)的建設(shè)差額費的百分之一百三十。

停車場（庫）建設(shè)差額費由市建設(shè)管理部門收取，專項用于社會停車場（庫）建設(shè)，不得挪作他用。

第五十三條 公安交通管理部門有權(quán)對下列情形之一的機動車實施強制牽引：

（一）違章停放的；

（二）發(fā)生交通事故不能行駛的；

（三）發(fā)生邦聯(lián)不能行駛，影響道路暢通的。

第七章 交通安全宣傳教育

第五十四條 公安交通管理部門在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下實施交通安全宣傳教育，履行下列職責(zé)：

（一）制定和實施交通安全責(zé)任目標(biāo)考核和獎懲辦法；

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督各單位落實交通安全責(zé)任制；

（三）組織交通安全競賽、評比活動；

（四）開展其他形式的交通安全宣傳教育活動；

第五十五條 單位應(yīng)當(dāng)明確專人負責(zé)交通安全工作，履行下列職責(zé)：

（一）組織制定本單位的交通安全制度，落實交通安全責(zé)任目標(biāo)和防范措施；

（二）組織學(xué)習(xí)交通安全知識；

（三）組織開展車輛安全檢查，保障車輛安全性能，及時消除事故隱患。第五十六條 單位應(yīng)當(dāng)開展職工交通安全宣傳教育活動。

中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)以交通安全知識為內(nèi)容，開展交通安全專題教育活動。

第五十七條 新聞出版、廣播電影電視、文化、教育等部門和工會，婦聯(lián)、共青團等群眾團體應(yīng)當(dāng)采取各種形式，配合公安交通管理部門做好交通安全宣傳工作。

第八章 交通事故處理

第五十八條 交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)，并立即報告公安交通管理部門。

公安交通管理部門接到交通事故報警后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場，迅速處置，及時恢復(fù)交通。

交通事故處理應(yīng)當(dāng)貫徹以責(zé)論處、按責(zé)賠償?shù)脑瓌t。

第五十九條 公安交通管理部門在確定道路交通事故等級前，應(yīng)當(dāng)對車輛、物品、設(shè)施等財產(chǎn)損失組織評估。物損評估可以由公安交通管理部門委托的專業(yè)部門或者專業(yè)人員進行。

對物損評估有異議的，可以向市公安交通管理部門申請重新評估。市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三十日內(nèi)作出重新評估意見。

第六十條 交通事故導(dǎo)致受損的車輛、物品、設(shè)施，由交通事故的當(dāng)事人協(xié)商決定修理單位。任何單位或者個人不得指定受損車輛、物品、設(shè)施的修理單位。

第六十一條 無本市常住戶籍或者無合法有效身份證明的交通肇事嫌疑人，必須提供有效擔(dān)保；必要時公安交通管理部門可以暫扣肇事車輛及其他有關(guān)物品直至結(jié)案。

第六十二條 因道路、道路上各種管線的檢查井、箱蓋或者道路附屬施設(shè)缺損、養(yǎng)護維修單位未及時采取安全措施，或者檢修后檢查井、箱蓋未及時恢復(fù)原狀而導(dǎo)致交通事故的，養(yǎng)護維修或者檢修單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的交通事故責(zé)任。

第六十三條 本市設(shè)立交通事故傷亡援助金，用于因交通事故遭受傷害后無力支付醫(yī)療費用或者生活困難需要援助的人員。交通事故傷亡援助金的籌集、使用和管理辦法，由市人民政府另行規(guī)定。第九章 法律責(zé)任

第六十四條 公安交通管理部門對違反本條例規(guī)定的行人、非機動車或者機動車駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正、依法處罰并予以教育，對情節(jié)輕微又愿意接受協(xié)助維護交通秩序教育措施的，可以從輕、減輕或者免予處罰。

第六十五條 違反本條例規(guī)定的行為，由公安交通管理部門依照下列規(guī)定處罰：

（一）違反本條例第八條、第十一條第（一）、（五）項，第十七條第二款、第二十三條第一款、第二十五條、第三十三條第二款或者第四十條規(guī)定的，按照《中華人民共和國道路交通管理條例》的規(guī)定處罰；

（二）違反本條例第九條、第十條、第十一條、第（二）、（三）、（四）項、第二十三條第二款、第二十八條或者第三十四條第（五）項規(guī)定的，處警告或者十元以上五十元以下罰款；

（三）違反本條例第二十條第二款規(guī)定的，對不能提供車輛來源合法憑證的車輛，可以暫扣或者予以沒收，對未取得號牌、行車執(zhí)照的助動自行車，處一百元以上五百元以下罰款；

（四）違反本條例第十七條第三款、第十八條第一款、第二十條、第二十二條、第三十四條第（七）項、第三十七條或者第三十八條第二款、第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，對駕駛?cè)藛T處五十元以上二百元以下罰款，對擁有機動車的單位或者個人處五百元以上二千元以下罰款，可以并處吊

扣機動車駕駛證一個月以上三個月以下，其中對違反第二十條規(guī)定的，可以并處暫扣車輛至?xí)嚎墼蛳В`反第二十二條規(guī)定的，并處沒收非法財物；

（五）違反本條例第十九條規(guī)定的，對擁有機動車的單位或個人按每輛車處五百元以上二千元以下罰款；

（六）違反本條例第二十六條第三款、第四十七條或者第四十八條規(guī)定的，對個人處二百元以上一千元以下罰款，對單位或者個體工商戶處二千元以上一萬元以下罰款，其中違反第四十八條第（一）項規(guī)定的，可以并處吊扣駕駛證一個月以上六個月以下；

（七）違反本條例第三十四條第（一）項規(guī)定的，沒收違法所得和非法證件，可以并處二百元以上二千元以下罰款或者違法所得一至三倍的罰款；

（八）違反本條例第三十四條第（二）、（三）、（四）、（六）項、第三十九條、第四十一條、第四十二條第四十三條或者第四十四條規(guī)定的，對車輛駕駛?cè)藛T處五十元以上二百元以下罰款，可以并處吊扣駕駛證一個月以上三個月以下，其中違反第三十四條第（二）項規(guī)定的，并處 沒收非法證件；

（九）違反本條例第五十一條第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定的車輛駕駛?cè)藛T，在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由，未到指定地點接受處理或者交通安全專題教育的，經(jīng)公安交通管理部門書面通知或者公告后一個月內(nèi)仍不接受處理或者教育的，注銷其駕駛證或者操作證。

第六十六條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處行處罰的，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的處罰原則、處罰程序和本條例的規(guī)定，實施處罰。

當(dāng)事人對公安交通管理部門的具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六十七條 交通警察不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，違反規(guī)定的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

第六十八條 公安交通管理部門及其交通警察違法行使職權(quán)侵犯單位和個人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第六十九條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附 則

第七十條 本條例下列用語的含義為：

（一）道路，是指有路名牌的街道、公路、高速公路、高架道路、隧道、車行立交橋、與道路相連接的橋梁以及過街天橋、過街地道、公共廣場、公共停車場（庫）等供車輛、行人通行的地方；

（二）車輛，是指機動車和非機動車；

（三）通勤車，是指經(jīng)公安交通管理部門核準(zhǔn)的專供職工上、下班使用的機動車輛；

（四）停放，是指車輛停車后駕駛員離開車輛的行為；

（五）公共建筑，是指旅館、飯店、辦公樓、商業(yè)場所、體育場館、影劇院、展覽館、圖書館、醫(yī)院、游覽場所等對社會開放的建筑。

第七十一條 本條例的具體應(yīng)用問題由市公安局負責(zé)解釋。第七十二條 本條例自1997年12月1日起施行。

第四篇：上海市經(jīng)濟信息化委

上海市經(jīng)濟信息化委、市財政局關(guān)于做好

2012年上海市特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金項目申報

工作的通知

滬經(jīng)信企（2011）742號

各區(qū)縣經(jīng)委（商務(wù)委）、財政局，各有關(guān)單位：

為了貫徹落實《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》，根據(jù)財政部《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》（財企?2010?103號）、《上海市地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理操作辦法》（滬財企?2010?67號），經(jīng)研究，現(xiàn)將2012年上海市特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金（以下簡稱特色產(chǎn)業(yè)資金）項目申報工作的有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點

（一）技術(shù)創(chuàng)新項目

重點支持本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化九大領(lǐng)域（新能源、民用航空制造業(yè)、先進重大裝備、生物醫(yī)藥、電子信息制造業(yè)、新能源汽車、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務(wù)業(yè)）的中小企業(yè)以及初創(chuàng)期中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目。

（二）節(jié)能減排項目

重點支持本市中小企業(yè)生產(chǎn)或應(yīng)用節(jié)能減排產(chǎn)品的技術(shù)改造項目，以及廢水、廢氣、廢渣等廢棄物綜合治理利用項目的建設(shè)、改擴建和技術(shù)改造。

（三）專業(yè)化協(xié)作項目 重點支持本市為裝備制造、汽車、船舶、鋼鐵、石化等行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)協(xié)作配套的中小企業(yè)技術(shù)改造和改擴建項目。

（四）產(chǎn)業(yè)升級和延伸項目

重點支持本市新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)及高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)技術(shù)改造項目，在自主品牌建設(shè)中為開發(fā)品種、提升產(chǎn)品質(zhì)量等進行的中小企業(yè)技術(shù)改造項目，以及農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、列入原產(chǎn)地保護的產(chǎn)業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展的中小企業(yè)技術(shù)改造項目。

（五）改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境的項目

重點支持各類工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)為中小企業(yè)提供研究開發(fā)、設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)保護、工程技術(shù)管理、商務(wù)信息交流等公共服務(wù)的建設(shè)項目。

二、申報條件

申請?zhí)厣a(chǎn)業(yè)資金的單位須同時具備下列條件：

（一）位于區(qū)縣及以上政府認(rèn)定的園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)；

（二）符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)?2011?300號）的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

（三）具有獨立的法人資格；

（四）財務(wù)管理制度健全；

（五）會計信息準(zhǔn)確完整，納稅信用和銀行信用良好；

（六）申報項目須在建設(shè)期內(nèi)，建設(shè)周期不超過2年；

（七）申報項目的資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面手續(xù)已經(jīng)落實，并按照國家和上海市的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)投資主管部門立項或備案；

（八）申報項目未通過其他渠道獲得中央或市級財政資金支持。

（九）獲得中央或市級財政資金支持的其他項目均已竣工驗收。

三、資金支持方式和額度

特色產(chǎn)業(yè)資金的支持方式和額度按照《上海市地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理操作辦法》第七條和第八條的規(guī)定執(zhí)行。

四、項目申報

（一）申請?zhí)厣a(chǎn)業(yè)資金的單位應(yīng)按照附件1所列，提交書面申報材料一式三份，其中項目申請表、生產(chǎn)經(jīng)營（業(yè)務(wù)開展）情況表和項目可行性研究報告需同時報送電子材料。有關(guān)表格可登陸上海中小企業(yè)網(wǎng)站（004km.cn）進行在線填報，并提交電子材料。

2.書面申報：申報單位完成網(wǎng)上填報后，需在線打印項目申請表，連同其他相關(guān)紙質(zhì)材料一并提交。區(qū)屬單位向納稅地的區(qū)縣經(jīng)委（商務(wù)委）上報紙質(zhì)材料，由區(qū)縣經(jīng)委（商務(wù)委）將紙質(zhì)材料報送市促進中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室；市屬單位可直接將紙質(zhì)材料報送市促進中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室。3.紙質(zhì)材料須簽章齊全并與網(wǎng)上提交的電子材料內(nèi)容一致。

（二）區(qū)屬單位申報的項目，由區(qū)縣經(jīng)委（商務(wù)委）會同同級財政部門，對項目申請材料的真實性、完整性提出審核意見，明確支持理由。

（三）項目單位申報截止時間為2011年10月24日17:00，區(qū)縣審核截止時間為2011年10月26日21:00。過期不予受理。

（四）項目申請材料不予退回。

（五）區(qū)縣經(jīng)委（商務(wù)委）應(yīng)保存區(qū)屬單位上報的項目申請材料以備查。

五、聯(lián)系方式

市促進中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室 聯(lián) 系 人：徐明江

電 話：64036622－7121 地 址：大木橋路108號712室

市經(jīng)濟信息化委專項資金項目管理與服務(wù)平臺 技術(shù)支持：周峰皓 電 話：61123260

附件：1.項目申報單位申請材料要求

2.各區(qū)縣經(jīng)委（商務(wù)委）項目受理聯(lián)系方式

上海市經(jīng)濟和信息化委員會 二○一一年九月二十六日

滬經(jīng)信企（2011）159號

各區(qū)（縣）經(jīng)委（商務(wù)委）、各有關(guān)單位：

為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)?2009?36號）、《上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展若干意見的實施意見》（滬府發(fā)?2010?11號），做好2011年第一批上海市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目的申報工作，根據(jù)《上海市中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（滬經(jīng)信法?2010?737號，以下簡稱《管理辦法》），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點

（一）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目

1.服務(wù)業(yè)務(wù)項目。支持中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)開展信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢、融資服務(wù)4類業(yè)務(wù)的項目。

2.區(qū)縣中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項目。支持區(qū)縣中小企業(yè)服務(wù)中心為開展中小企業(yè)服務(wù)而進行的軟硬件投資建設(shè)項目。

（二）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目

1.中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目。支持面向中小企業(yè)開展信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢、融資服務(wù)4類公共服務(wù)的平臺建設(shè)項目。

2.小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目。支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需場地及相應(yīng)的公用工程、必要的公共服務(wù)設(shè)備等的改造項目。

（三）中小企業(yè)拓寬融資渠道項目 支持本市中小企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)的項目。

（四）中小企業(yè)改制上市培育項目

支持本市中小企業(yè)以境內(nèi)外上市為目的進行改制重組的項目。

二、申報條件

申報的中小企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)必須分別符合《管理辦法》第十八條、第十九條的規(guī)定。

（一）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目申報條件

1.中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱的專業(yè)服務(wù)人員的比例不低于50%。

2.服務(wù)業(yè)務(wù)項目。中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立1年以上，年服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量不少于30家。服務(wù)內(nèi)容為：

信息查詢服務(wù)：加強網(wǎng)絡(luò)功能開發(fā)，暢通信息渠道，為企業(yè)提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場等各類信息服務(wù)。

技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)：開展工業(yè)設(shè)計、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和污染防治技術(shù)應(yīng)用等服務(wù)，幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，增強創(chuàng)新能力，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品；推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、適用技術(shù)推廣和創(chuàng)新資源共享。

管理咨詢服務(wù)：提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢診斷，幫助企業(yè)學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識和技能，提高科學(xué)決策和經(jīng)營管理能力，指導(dǎo)企業(yè)加強現(xiàn)場管理，提高清潔生產(chǎn)水平。

融資服務(wù)：組織開展融資知識培訓(xùn)，幫助中小企業(yè)了解掌握各種新型融資渠道、融資工具和融資產(chǎn)品；收集企業(yè)融資需求信息，組織開展信用評級、企業(yè)與各類投融資機構(gòu)的對接交流等活動，促進企業(yè)與金融機構(gòu)合作，緩解企業(yè)融資困難。

3.區(qū)縣中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項目。項目內(nèi)容為區(qū)縣中小企業(yè)服務(wù)中心進行的辦公和服務(wù)設(shè)備購臵、網(wǎng)站建設(shè)、服務(wù)場地及相關(guān)設(shè)施改造等。

（二）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目申報條件 1.中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目。服務(wù)平臺應(yīng)具有獨立的法人資格，擁有獨立的工作場所及與所提供服務(wù)相適應(yīng)的條件和設(shè)施，大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱的專業(yè)服務(wù)人員的比例不低于50%，具有較強的專業(yè)服務(wù)和組織社會資源的能力，管理制度健全，經(jīng)營行為規(guī)范；項目完成后年服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量50家左右。

2.小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目。項目單位應(yīng)具有獨立的法人資格，具有為基地內(nèi)小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)綜合服務(wù)的能力和組織社會資源服務(wù)小企業(yè)的能力；項目對現(xiàn)有廠房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等進行改造，不新征土地,總建筑面積在5000平方米以上，公共服務(wù)面積占總建筑面積的10%；項目完成后小企業(yè)保有量不低于30家，產(chǎn)業(yè)集聚度在60%以上。

3.項目總投資不超過2000萬元，主要用于必要的服務(wù)設(shè)施和場地改造、設(shè)備儀器購臵等。

4.按照國家和上海市有關(guān)規(guī)定須經(jīng)投資主管部門立項或備案的申報項目，項目單位應(yīng)在提交材料之前完成立項或備案工作。

5.項目須在建設(shè)期內(nèi)，建設(shè)周期不超過2年。

（三）中小企業(yè)拓寬融資渠道項目申報條件

1.已成功發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)。

2.在發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)實現(xiàn)融資的過程中生產(chǎn)經(jīng)營正常，未出現(xiàn)利息和本金逾期償還的情況，未發(fā)生違法違規(guī)事件。

（四）中小企業(yè)改制上市培育項目申報條件

1.此次申報截止日前已完成工商登記變更，由有限公司變更為股份有限公司，并取得股份有限公司營業(yè)執(zhí)照；或完成海（境）外上市所需的重組構(gòu)架。

2.2010年11月15日后在上海證監(jiān)局輔導(dǎo)備案；或申請上市文件已報送海（境）外上市審核監(jiān)管機構(gòu)并被受理。

3.已在所屬區(qū)縣經(jīng)委（商務(wù)委）備案，并納入改制上市培育企業(yè)資源庫。

三、資金支持方式和額度

上海市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目的支持方式和額度按照《管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

四、項目申報要求

（一）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目、中小企業(yè)拓寬融資渠道項目、中小企業(yè)改制上市培育項目申報要求

1．項目申報采用網(wǎng)上申報和書面申報并行的方式。

（1）網(wǎng)上申報：申報單位需登陸市經(jīng)濟和信息化委專項資金項目管理與服務(wù)平臺（http://zxzj.sheitc.gov.cn）進行在線填報，并提交電子材料。

（2）書面申報：申報單位完成網(wǎng)上填報后，需在線打印項目申請表，連同其他相關(guān)紙質(zhì)材料一并提交。區(qū)屬單位向納稅地的區(qū)縣經(jīng)委（商務(wù)委）上報紙質(zhì)材料，由區(qū)縣經(jīng)委（商務(wù)委）將紙質(zhì)材料報送市促進中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室（以下簡稱市中小企業(yè)辦）；市屬單位可直接將紙質(zhì)材料報送市中小企業(yè)辦。

（3）紙質(zhì)材料須簽章齊全并與網(wǎng)上提交的電子材料內(nèi)容一致。

2．區(qū)屬單位申報的項目，由區(qū)縣經(jīng)委（商務(wù)委）會同同級財政部門，對項目申請材料的真實性、完整性提出審核意見，明確支持理由。

3．項目單位申報截止時間為2011年5月6日17:00，區(qū)縣審核截止時間為2011年5月13日21:00。過期不予受理。

4．項目申請材料不予退回。

5．區(qū)縣經(jīng)委（商務(wù)委）應(yīng)保存區(qū)屬單位上報的項目申請材料以備查。

（二）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目申報要求 1．中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目申報為預(yù)申報。

2．項目預(yù)申報采用網(wǎng)上申報的方式。中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)需登陸上海中小企業(yè)網(wǎng)站（004km.cn）通過“上海市中小企業(yè)專項資金管理系統(tǒng)”中的“項目儲備”在線填報全年中小企業(yè)服務(wù)計劃，區(qū)縣中小企業(yè)服務(wù)中心可以同時填報軟硬件投資建設(shè)計劃。

3．項目單位預(yù)申報截止時間為2011年5月6日17:00，區(qū)縣審核截止時間為2011年5月13日21:00，過期不予受理。

4、市中小企業(yè)辦將選擇一批預(yù)申報項目進行備案，待年底正式申報后，對全年中小企業(yè)服務(wù)計劃執(zhí)行良好的備案單位予以重點支持。

五、聯(lián)系方式

上海市促進中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室 聯(lián) 系 人：徐明江 電 話：64036622－7121 地 址：大木橋路108號712室

市經(jīng)濟和信息化委專項資金項目管理與服務(wù)平臺 技術(shù)支持：周峰皓 電 話：61123260

上海中小企業(yè)網(wǎng)站 技術(shù)支持：周劍春 電 話：54521128

附件：1．項目申報單位申請材料要求(點擊打開)

2．各區(qū)縣經(jīng)委（商務(wù)委）項目受理聯(lián)系方式(點擊打開)3．申報流程圖(點擊打開)

上海市經(jīng)濟和信息化委員會

二○一一年四月十一日

第五篇：上海市楊浦區(qū)信息化委員會

上海市楊浦區(qū)信息化委員會

2007年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排、三季度工作要點

一、上半年工作完成情況

深入學(xué)習(xí)市第九次黨代會、區(qū)第八次黨代會和區(qū)十四屆人大一次會議精神，結(jié)合《區(qū)委常委會2007年工作要點》和《政府工作報告》要求，修訂《2007年上海市楊浦區(qū)信息化工作要點》，報區(qū)政府常務(wù)會議審定后由區(qū)政府下發(fā)。完成區(qū)政府與上海電信公司全面合作的簽約，與東區(qū)電信局聯(lián)手，委托市郵電設(shè)計院編制以五角場地區(qū)為重點的信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，協(xié)調(diào)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)交通等部門與電信公司工作關(guān)系，推進實施2007年在本區(qū)的投資計劃。

推進政務(wù)網(wǎng)建設(shè)，完成大橋街道中心節(jié)點機房搬遷和五角場街道中心節(jié)點機房改造工作；增加寬帶出口到70兆，提高政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運行效率。完成區(qū)公務(wù)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)與市政務(wù)外網(wǎng)聯(lián)接和并網(wǎng)工作。完成區(qū)社會防控體系一期、二期工程的驗收工作，啟動區(qū)社會防控體系三期工程、五角場市級副中心和城市管理網(wǎng)格化共140個監(jiān)控點的防控體系建設(shè)，已完成規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備采購等前期工作。根據(jù)特奧會場館建設(shè)要求，協(xié)調(diào)實施江灣體育場通信、監(jiān)控、廣播、電視等弱電工程項目建設(shè)。實施區(qū)防汛網(wǎng)建設(shè)，完成本區(qū)河道監(jiān)控及相關(guān)系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)工作。與區(qū)衛(wèi)生局商洽具體推進區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)建設(shè)工作。為區(qū)紀(jì)委、區(qū)安監(jiān)局等部門提供公務(wù)網(wǎng)非涉密域接入服務(wù)。

推廣區(qū)辦公大OA系統(tǒng)與視頻會議系統(tǒng)的應(yīng)用，與有關(guān)公司簽定區(qū)辦公大OA系統(tǒng)二期開發(fā)合同，現(xiàn)正在進行項目開發(fā)，5月區(qū)辦公大OA系統(tǒng)在全區(qū)各部門試運行。啟動政府門戶網(wǎng)站改版工作。會同 1 區(qū)府辦到兄弟區(qū)考察網(wǎng)上辦事項目，在五角場鎮(zhèn)啟動電子政務(wù)一體化建設(shè)試點，將社區(qū)事務(wù)受理中心辦事項目與區(qū)數(shù)據(jù)平臺有機結(jié)合，為社區(qū)事務(wù)信息化處理提供技術(shù)支撐。繼續(xù)完善區(qū)實有人口庫建設(shè)，做好經(jīng)濟地理數(shù)據(jù)庫建設(shè)準(zhǔn)備。為國資委動遷項目配套房源管理系統(tǒng)、財政局財政預(yù)算管理平臺、五角場鎮(zhèn)招商管理系統(tǒng)等信息化應(yīng)用項目提供技術(shù)咨詢，協(xié)助五角場街道開發(fā)建設(shè)街面綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)。繼續(xù)配合有關(guān)部門搞好“書記—百姓網(wǎng)上通”、“區(qū)長在線”、“人民群眾網(wǎng)上評議政府工作績效”等互動性信息化應(yīng)用項目。

做好本區(qū)居住證管理工作，深化來滬人員信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用開發(fā)。開展來滬人員居住證登記及續(xù)簽業(yè)務(wù)中使用POS機工作。與區(qū)教育局合作推進市政府實事項目“家校互動平臺”的推廣，開展了培訓(xùn)與宣傳等基礎(chǔ)工作。繼續(xù)做好社?？āW(xué)籍卡發(fā)放工作。與市遠程教育集團合作，推廣延吉街道試點經(jīng)驗，落實衛(wèi)星網(wǎng)在本區(qū)殷行、四平、五角場街道和五角場鎮(zhèn)社區(qū)信息苑落地事項。做好本區(qū)6個社區(qū)信息苑和1個分苑的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)配合有關(guān)部門做好 “百萬家庭網(wǎng)上行”市民信息化培訓(xùn)和本區(qū)干部在線學(xué)習(xí)活動。

開展2007年區(qū)信息化發(fā)展資金評審，確定11個項目，167萬余元資助金額報區(qū)政府審批實施；完成2005年信息化發(fā)展資金支持項目的驗收工作。會同區(qū)財政局開展信息化項目協(xié)同理財，共審核109家單位申請的財政資金4500萬元，核減預(yù)算資金1千多萬元。編制完成2006年區(qū)政府信息公開年報，制定2007年區(qū)政府信息公開工作計劃，實施區(qū)政府信息公開網(wǎng)上受理系統(tǒng)與市信息公開系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)接口開發(fā)，開展本區(qū)政府信息公開工作考核整改工作調(diào)研。

調(diào)整區(qū)社會誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，制訂《2007年楊 2 浦區(qū)社會誠信體系建設(shè)工作要點》。繼續(xù)深化政府采購、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審認(rèn)定、物業(yè)管理等領(lǐng)域使用信用報告制度，完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保中使用信用報告的制度安排。貫徹落實上海市《關(guān)于加強中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實施意見》，并提出我區(qū)的實施方案。啟動五角場高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)征信平臺建設(shè)。制訂《楊浦區(qū)“政府誠信”創(chuàng)建活動方案》，報市誠信辦備案。

加強協(xié)調(diào)與推進復(fù)旦軟件園工程建設(shè)，著力解決資金瓶頸問題。繼續(xù)做好復(fù)旦軟件園聯(lián)合基地軟件測試中心和人才培訓(xùn)中心管理工作。做好本區(qū)信息產(chǎn)業(yè)專項統(tǒng)計和48家軟件企業(yè)年審初審工作。

二、下半年工作安排和三季度工作要點

1、區(qū)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。貫徹落實區(qū)公務(wù)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)管理制度，保證網(wǎng)絡(luò)正常運行。完成本區(qū)政務(wù)外網(wǎng)數(shù)字認(rèn)證平臺、數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)備份中心建設(shè)任務(wù)。開展區(qū)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全測試工作。為區(qū)委黨校、區(qū)圖書館等單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供技術(shù)支撐，為區(qū)城投公司等單位提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。

三季度啟動本區(qū)政務(wù)外網(wǎng)數(shù)字認(rèn)證平臺、數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)備份中心建設(shè)，完成區(qū)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全測試。

2、社會防控體系。全面完成區(qū)社會防控體系建設(shè)三期工程44個監(jiān)控點、五角場市級副中心30個監(jiān)控點、城市網(wǎng)格化管理66個監(jiān)控點以及特奧會場館61個監(jiān)控點，總計201個監(jiān)控點的建設(shè)任務(wù)。

三季度全面完成。

3、社會信息化。繼續(xù)與東區(qū)電信局聯(lián)系溝通，推進在本區(qū)的投資計劃，協(xié)調(diào)區(qū)政府相關(guān)部門配合的有關(guān)工作。啟動區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)建設(shè)任 3 務(wù)，實現(xiàn)本區(qū)衛(wèi)生管理部門、各級醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)；開展市民電子健康檔案試點建設(shè)。

三季度完成以五角場地區(qū)為重點的信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制工作，協(xié)調(diào)推進電信公司投資計劃落地實施。根據(jù)區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，啟動建設(shè)任務(wù)。

4、電子政務(wù)。深入推進區(qū)政府辦公大OA系統(tǒng)、信息交換平臺和區(qū)政府視頻會議系統(tǒng)在全區(qū)各部門的使用，開展相關(guān)培訓(xùn)。推廣網(wǎng)上身份認(rèn)證系統(tǒng)的使用，統(tǒng)一權(quán)限和用戶管理，實現(xiàn)單點登陸。根據(jù)市政府有關(guān)政府網(wǎng)站建設(shè)要求，改進楊浦政府門戶網(wǎng)站功能，重點推進網(wǎng)上辦事、政府信息公開和與人民群眾互動交流欄目的建設(shè)。協(xié)助區(qū)財政局等部門開展信息化應(yīng)用項目建設(shè)。繼續(xù)配合有關(guān)部門搞好“書記—百姓網(wǎng)上通”、“區(qū)長在線”、“人民群眾網(wǎng)上評議政府工作績效”等互動性信息化應(yīng)用項目。

三季度基本實現(xiàn)區(qū)政府辦公大OA系統(tǒng)和信息交換平臺的全覆蓋使用。完成網(wǎng)上身份認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)，做好身份登記和U棒發(fā)放工作。梳理政府部門的審批和辦事事項，將有可能在網(wǎng)上辦理的事項，有步驟地實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。啟動財政性資金預(yù)算管理平臺建設(shè)。

5、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。進一步完善區(qū)實有人口數(shù)據(jù)庫；結(jié)合基本單位動態(tài)名錄庫的建設(shè)，建設(shè)區(qū)級法人數(shù)據(jù)庫；開展區(qū)經(jīng)濟地理數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

三季度實現(xiàn)市社?？〝?shù)據(jù)入庫，基本完成區(qū)實有人口數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。開展區(qū)級法人數(shù)據(jù)庫和區(qū)經(jīng)濟地理數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

6、社區(qū)信息化。完成五角場鎮(zhèn)電子政務(wù)一體化建設(shè)，完善社區(qū)事務(wù)受理中心一口受理軟件。推動社區(qū)經(jīng)濟管理的信息化建設(shè)，在五 4 角場街道試點街面綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)。

三季度基本完成五角場鎮(zhèn)電子政務(wù)一體化建設(shè)任務(wù)。

7、市民服務(wù)體系。做好社?？?、居住證管理相關(guān)工作。促進來滬人員信息資源的開發(fā)利用，深化來滬人員信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用開發(fā)。在各街道全面開展來滬人員居住證登記及續(xù)簽業(yè)務(wù)中使用POS機工作。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，與區(qū)教育局等部門合作，推廣市政府實事項目“家校互動平臺”，力爭完成目標(biāo)。

三季度配合市人口辦組織召開來滬人員居住證登記及續(xù)簽業(yè)務(wù)中使用POS機工作現(xiàn)場會。扎實推進市“家?；悠脚_”。

8、信息化培訓(xùn)。繼續(xù)做好新一輪“百萬家庭網(wǎng)上行”市民信息化培訓(xùn)和本區(qū)干部在線學(xué)習(xí)活動。開展區(qū)各部門、街道、鎮(zhèn)專兼職信息管理人員和聯(lián)絡(luò)員信息知識培訓(xùn)。

三季度開展一次信息化培訓(xùn)。

9、社會誠信體系。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，開展楊浦區(qū)“加強政府誠信，推動政府自身建設(shè)”系列創(chuàng)建活動。按照本區(qū)社會誠信體系建設(shè)十項制度安排，繼續(xù)積極推動制度安排的落實工作。貫徹落實《2007年上海市社會誠信體系建設(shè)工作要點》和上海市《關(guān)于加強中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實施意見》，在五角場高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展企業(yè)征信平臺建設(shè)。

三季度開展五角場高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展企業(yè)征信平臺建設(shè)，繼續(xù)推進本區(qū)誠信體系建設(shè)十項制度安排的落實。

10、信息產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加強協(xié)調(diào)與推進復(fù)旦軟件園工程建設(shè)，力爭盡快開工建設(shè)。繼續(xù)做好復(fù)旦軟件園聯(lián)合基地軟件測試中心和人才培訓(xùn)中心管理工作。開展區(qū)軟件業(yè)統(tǒng)計工作，規(guī)范信息化統(tǒng)計指標(biāo)，提 5 高統(tǒng)計質(zhì)量，加強信息產(chǎn)業(yè)管理，掌握信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)。

三季度解決好復(fù)旦軟件園工程建設(shè)的資金瓶頸問題，做好基地動拆遷等工作，力爭盡快開工建設(shè)。

上海市楊浦區(qū)信息化委員會

二○○七年六月十二日