第一篇:信念在能力培養(yǎng)中提升素質(zhì)(縮印版)
在理論學(xué)習(xí)中堅定信念在能力培養(yǎng)中提升素質(zhì)
——市委黨校2009年秋季青干班個人學(xué)習(xí)小結(jié)及感悟2009年9月3日至12月1日,我有幸參加了市委黨校2009年秋季青年干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。三個月里,我們認(rèn)真聆聽了校內(nèi)外專家學(xué)者的悉心講授;系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的基本理論知識;廣泛了解了國內(nèi)外多個學(xué)科的最新動態(tài);實地調(diào)研了我市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀;親身體驗了形式多樣的能力培訓(xùn);組織開展了豐富多彩的班集體活動??偟母惺苁牵簩W(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,形式活潑多樣,安排科學(xué)有序,素質(zhì)提高明顯。通過學(xué)習(xí),使我加強了黨性修養(yǎng),夯實了理論基礎(chǔ),拓寬了視野思路,磨煉了意志品質(zhì),提升了思維綜合能力?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)、加強修養(yǎng),錘煉黨性,在堅定理想信念中強化了為人民服務(wù)的宗旨意識 培訓(xùn)期間,我通過入學(xué)教育、軍訓(xùn)拓展、專題輔導(dǎo)、對照剖析、支部活動等形式,對黨的建設(shè)的主線、重點、目標(biāo)等有了進一步的認(rèn)識。明確了要加強自身理想信念教育和思想道德建設(shè),使自己成為實踐社會主義核心價值體系的模范,做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。在這期間,我從思想上進一步堅定了堅持黨的基本理論、基本路線、基本經(jīng)驗的信心和決心;了解了當(dāng)今世界發(fā)展的主要趨勢和我國改革開放的進展情況,增強了觀察大局、把握大勢的能力;對貴陽市深入落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明市、打造旅游名城也有了更進一步的認(rèn)識。同時作為年輕干部,我意識到每項工作成績的取得,既是個人努力的結(jié)果,但更多的凝結(jié)了組織和群眾的心血,因此更要珍惜組織和群眾的信任,珍惜現(xiàn)有的崗位,把全心全意為人民服務(wù)內(nèi)化為今后工作的自覺行動。
(二)、刻苦學(xué)習(xí),潛心思考,在提高理論素養(yǎng)中增強了踐行科學(xué)發(fā)展的自覺性 學(xué)習(xí)期間,給我們授課的老師知識廣博,研究深入;教風(fēng)端正,講解精到;課件精美,準(zhǔn)備充分。高密度的理論學(xué)習(xí)中我們深感時間的快速和短缺,從鄧小平理論到“三個代表”重要思想,從“十七大”報告到科學(xué)發(fā)展觀,從市委八屆四次全會精神到生態(tài)文明城市建設(shè),我們探尋著理論的蹤跡和實踐的步履,感到學(xué)習(xí)的空間隨之?dāng)U容,思想的維度隨之拓展,理論的底氣隨之儲備。小組討論和班級交流為同學(xué)們提供了讓彼此的思想碰撞、心靈對話、智慧閃光的共同平臺;現(xiàn)場教學(xué)和案例教學(xué)讓我們走進實際,直面問題;組團式、模塊式教學(xué)和學(xué)習(xí)小組建立,使集體的智慧能夠凝聚成沖破思維定勢的框架束縛的有效途徑;學(xué)員論壇反映了同學(xué)們熟讀精思后的感悟領(lǐng)會;調(diào)研報告中則集中凝聚了學(xué)員們深思熟慮后的智慧結(jié)晶。通過理論學(xué)習(xí),我認(rèn)識到深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,就是要在實踐工作中堅持解放思想、實事求是、與時俱進,把理論知識同解決主客觀實際問題結(jié)合起來,認(rèn)真研究工作中不斷變化的情況、存在的問題和解決的辦法,做到胸中有數(shù),學(xué)而思,思而信,信而行,切實指導(dǎo)各項工作的開展。同時我感到“站得更高了,看得更遠了,想得更多了,心里更明了,”,也更加意識到在知識不斷發(fā)展和迅速更新的今天,學(xué)習(xí)力已成為人最本質(zhì)的競爭力,終身學(xué)習(xí)將會成為一種內(nèi)在需要和自覺習(xí)慣。
(三)、學(xué)以致用,扎實調(diào)研,在豐富思維方法中提高了解決實際問題的能力
按照教學(xué)計劃安排,我班在培訓(xùn)期間就貫徹落實市委八屆六次全會精神,振興我市工業(yè)經(jīng)濟進
行了專題調(diào)研,我根據(jù)老師課堂講授的內(nèi)容和調(diào)研成果,結(jié)合小河區(qū)實際,擬寫了題為《正視差距 增強信心 發(fā)揮優(yōu)勢 跨越發(fā)展——對小河區(qū)加快裝備制造業(yè)發(fā)展的調(diào)查思考》的調(diào)研報告,通過對小河區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀審視,分析了當(dāng)前的形勢及該區(qū)發(fā)展裝備制造業(yè)的比較優(yōu)劣勢,提出了明確的措施建議。經(jīng)過輔導(dǎo)老師的指點,感覺自身在發(fā)現(xiàn)問題、理性分析問題和尋找解決問題突破口的能力有了一定程度地提高,進而意識到在實際工作中,掌握科學(xué)的思維方法,用世界眼光、戰(zhàn)略思維和全局觀念去分析、研究和解決實際問題,對于提高自己的業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平將大有裨益。
(四)、充分體驗,砥礪作風(fēng),在磨煉意志品質(zhì)中培養(yǎng)了團隊協(xié)作互助精神
開班之初,我班就明確提出了加強學(xué)習(xí)、改進學(xué)風(fēng)的要求,“五要”、“十不準(zhǔn)”的要求,成為我班學(xué)員培訓(xùn)期間恪守的行為準(zhǔn)則。在軍事訓(xùn)練中,雖然條件是艱苦的,動作是單一的,但紀(jì)律是嚴(yán)明的、執(zhí)行是唯一的。同學(xué)們臉曬黑了,但心靈得到了凈化;人消瘦了,但意志得到了磨練。良好的精神狀態(tài)、整齊的隊列動作和統(tǒng)一嚴(yán)明的訓(xùn)練紀(jì)律得到了教官等管理人員的一致好評。拓展訓(xùn)練重在讓我們感受集體的力量,培養(yǎng)團隊意識和加強協(xié)作能力,要求隊員注重相互的信任和尊重,不放棄目標(biāo)也不動搖成功的決心。通過訓(xùn)練精心設(shè)計的活動,讓我意識到積極進取的人生態(tài)度和互助合作的團隊精神,是現(xiàn)代人成功的重要品格。只有每一個人積極地全身心地融入到團隊,發(fā)揮自己,奉獻自己,才能形成優(yōu)秀的團隊。從而實現(xiàn)在解決問題、應(yīng)對挑戰(zhàn)過程中,達到磨練意志、陶冶情操、完善人格、熔煉團隊、增進友誼的目的。
(五)、全心投入,歷練本領(lǐng),在集體生活中提升了協(xié)調(diào)溝通執(zhí)行的綜合素質(zhì)三個月的集體生活,使我仿佛又回到了學(xué)生時代,找到了當(dāng)年的感覺。老師的和藹可親,同學(xué)的互相幫助,兄弟姐妹般的學(xué)習(xí)和生活,使我感受到了一種從未有過的默契。從老師和各位同學(xué)身上我學(xué)到了更多的社會知識、工作方法、為人態(tài)度和處事原則,影響了我。我班舉行的題為《》的演講比賽是一次思想的激蕩,文稿字里行間凝聚著同學(xué)們的強烈情感,臺上鏗鏘話語抒發(fā)著同學(xué)們的激昂風(fēng)采,每個成功者的背后必然是精益求精、艱苦付出的結(jié)果。通過比賽,我意識到擅長表達、善于溝通應(yīng)該成為干部綜合素質(zhì)的一個重要方面,關(guān)鍵時刻要有振臂一呼、應(yīng)者云集的號召力,危難之中要有激情演說、說服眾人的演講力;團隊之中要有凝聚人心、樹立旗幟的領(lǐng)導(dǎo)力。這讓我意識到要勇于正視自己的短處,努力克服弱項,在追求中完善自我,在奮進中實現(xiàn)超越。培訓(xùn)期間恰逢國慶六十周年,慶國慶文藝演出時間短、任務(wù)重,我班能在較短時間內(nèi)完成排練得益于全班同學(xué)的共同努力和團隊意識,整個節(jié)目唱出了我們的氣概,抒發(fā)了我們的豪情,表達了我們的心聲,展示了我們的風(fēng)采。
三個月的青干班生活即將結(jié)束了。這是我工作和學(xué)習(xí)中的一個“加油站”, 也是我個人成長過程中的寶貴經(jīng)歷。時間雖短,但使我受益匪淺,獲益良多。我要再次感謝組織上給了我難得的學(xué)習(xí)機會,使我能得以在寬闊的視野中對所在區(qū)域、部門和個人發(fā)展路徑進行認(rèn)真思考。感謝市委黨校的精心安排,感謝專家與黨校教員的悉心輔導(dǎo),感謝班主任老師關(guān)心幫助,感謝同學(xué)們對我的盡心照顧。我將懷著感恩的心,以學(xué)習(xí)期間的所學(xué)所獲去指導(dǎo)工作實踐,為建設(shè)生態(tài)文明市做出青年干部應(yīng)有的貢獻。
第二篇:考試-職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和能力提升
一、考試:***升職(提升職業(yè)能力與素質(zhì))記我的專業(yè)目標(biāo)與職業(yè)素質(zhì)、能力提升計劃
三、課堂表現(xiàn)及建議
二、提醒:考試應(yīng)以我的專業(yè)目標(biāo)與職業(yè)素質(zhì)、能力提升計劃
三、課堂表現(xiàn)及建議
“”為題,其中***換成自己的名字。而非“職業(yè)規(guī)劃書”或“讀書報告”之類
以總結(jié)報告的形式(非問答題形式),不少于2000字。主要內(nèi)容和框架要求如下:
一、認(rèn)真閱讀《杜拉拉升職記》思考并回答以下問題:(總分20分)
1、杜拉拉初入職場到成為“白骨精”有怎樣的思想變化?(5分)
杜拉拉從一個初出茅廬的職場新手變成一個叱咤風(fēng)云的職場精英,她的思想變得更加成熟穩(wěn)重。
2、杜拉拉提到的職場規(guī)則有哪些?(5分)
做任何事要以上級為主,與上級建立一致性
當(dāng)自己對直接上司有意見時,應(yīng)積極溝通,而不是先考慮越級申訴,這在大企業(yè)中是大忌 和老板談話之前要理清思路,先想好要占用老板多少時間談話的主題是什么,內(nèi)容簡潔明要 人的精力有限,應(yīng)該花大部分時間在發(fā)揮強項上,做到揚長避短
在與別的部門的上司,或公司的高層工作時,要注意言語清晰簡潔,主動溝通,考慮周到,不出現(xiàn)有畸異的內(nèi)容
摸清老板問話的常見規(guī)律,事先做好應(yīng)對的準(zhǔn)備
面對新的老板,要盡快找到游戲規(guī)則
3、杜拉拉每次提升時的關(guān)鍵點是什么?(5分)
第一次從華南大區(qū)銷售助理升為廣州辦行政主管的關(guān)鍵點是能力強,有責(zé)任心,對廣州行政班比較熟悉,英語比較好。
第二次從廣州辦行政主管升為助理行政經(jīng)理的關(guān)鍵點是在廣州辦的裝修中的出色表現(xiàn)工作努力,有上進心,和上司的溝通能力也起到不容忽視的作用
4、杜拉拉的故事給你怎樣的啟示?(5分)
杜拉拉的故事啟蒙了我,讓我對職場的了解增進不少,了解了一些職場潛規(guī)則,讓我知道要在職場中獲得成功不容易,我們需要在職場中不斷磨練,職場不是大學(xué),想要在職場中成功就必須努力工作,腳踏實地。不過,每個人在工作生活中都會遇到不順心的事情,盡量以一顆平和的心態(tài)去對待吧,只要抱著學(xué)習(xí)的態(tài)度工作,我相信有心付出一定會有回報,就像李斯特對拉拉所說的“you deserve it(你應(yīng)得的)”!
無論如何,觀點總歸觀點,心得也不能吃,還是熟話說的好,實踐才是最好的老師,經(jīng)歷的越多收獲也就越多,杜拉拉的成功并非偶然。她是腳踏實地,一步一個腳印走過來的。
你的成功也必定不是偶然。
二、結(jié)合課外閱讀、課堂學(xué)習(xí)以及你的專業(yè)或職業(yè)目標(biāo),提出你的職業(yè)素質(zhì)與能力提升計劃。(總分60分)
1、請對自己目前的各項職業(yè)能力與素質(zhì)進行評估,并分析自己期望達到的水平,差距在哪?(15分)
2、請分別舉例說明這些差距在你日常學(xué)習(xí)生活中的表現(xiàn),并請分析這些差距和表現(xiàn)是如何影響著你的學(xué)習(xí)生活及目標(biāo)實現(xiàn)的?(15分)
3、為了彌補這些差距,改善自身發(fā)展困境,不斷提高自己的職業(yè)素質(zhì)和能力,請寫下你的行動計劃,并說明你會采取什么舉措,確保你的行動計劃可以有效實施?。(行動計劃需遵循SMART原則)(30分)
比較通用的職業(yè)素質(zhì)(能力)有責(zé)任心、進取心、服從性、抗壓能力、溝通能力、計劃能力、執(zhí)行能力、團隊協(xié)作能力等。
我是機電學(xué)院自動化專業(yè)的,還沒有自己長遠的職業(yè)目標(biāo),我現(xiàn)在還沒有想好是要考研還是就業(yè),感覺自己在這方面想的還是比較多,但還是沒有什么具體的長遠目標(biāo),但是我的短期目標(biāo)是先學(xué)好自己的專業(yè)知識和英語,另外我還會去讀一些書,比如勵志類,管理類等書籍來培養(yǎng)一下自己的文學(xué)素養(yǎng)。
對自己的職業(yè)素質(zhì)和能力評價就從責(zé)任心、進取心、服從性、抗壓能力、溝通能力、計劃能力、團隊協(xié)作能力八個方面來評價。
責(zé)任心比較強,該自己做的就一定會認(rèn)認(rèn)真的做好,一方面喜歡幫助別人做自己會做的,另一方面就是想得到他人的認(rèn)可。
進取心一般,大都是三分鐘熱度,馬上想到什么就會去做什么,一旦遇到困難,就很容易放棄,就英語學(xué)習(xí)來說,自己的英語口語不好一直想練一下,只是在開學(xué)初時,堅持過一周不到的時間讀英語,然后就沒在堅持了,還是沒有毅力,不夠進取!
服從性吧,只要別人比自己強的人或者做些自己同意的事的時候會自覺的去執(zhí)行而且會做的很好,結(jié)果有時甚至出人意料,相反,對于自己不同意或者認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者有不對的地方解釋不清楚也不會去做(或是迫于壓力消極的去完成)不夠?qū)@些小事不會太在意,夠了就忘了。
抗壓能力比較強,不管是生活還是學(xué)習(xí)上都比較自主,遇到事情能自己解決。這和我個人的經(jīng)歷是分不開的,我來自農(nóng)村父母在我很小的時候就外出打工,上小學(xué)時就一直住在外婆家,小學(xué)六年幾乎五年多的時間沒回家,升學(xué)進初中后回家的時間因為比較遠就一個月回一次外婆家,最后順利考入高中,那就更遠了,半年回一次家,現(xiàn)在上了大學(xué)一年回一次家。十八年來一直到現(xiàn)在幾乎都是自己一個人,父母在我的學(xué)習(xí)中從未出現(xiàn)過,生活中除了寄來的生活費就只剩下電話那頭熟悉的聲音。
溝通能力不好,溝通技巧不是很會用。不是那種很外向的人,溝通最多的是那些有共同愛好、相處時間很長的朋友和同學(xué)。
計劃能力很強,但是計劃之后付諸行動的不多。也許有點像:語言的巨人,行動的矮子。就說這學(xué)期開學(xué)的計劃吧,想做的做了,不想做的原封不動,說道這些,感到內(nèi)疚?。∥乙欢ㄒ朕k法解決這些問題,養(yǎng)成一種良好的習(xí)慣。
團隊協(xié)作能力還不錯。記得這學(xué)期云南同鄉(xiāng)會的迎接新生和十一組織出游的兩次活動中,和同鄉(xiāng)們配合的不錯,圓滿完成。
通過自己對自己的職業(yè)素質(zhì)和能力的部分評價,雖然可能不是很完善但這些是在我身上存在的。我覺得自己八點評價中最不好的有四點:進取心,服從性、溝通能力、計劃能力與
行動的不協(xié)調(diào)。我自己估摸著出現(xiàn)這些問題的原因在于:
1.以自我為中心。(活在以前的輝煌中,無法自拔)
2.習(xí)慣一個人思考、獨自解決自己所遇到的問題,喜歡獨處,很少和人溝通。
3.性格中有太過于執(zhí)著的成分。
為了改變這些不足,提升自己的能力,我制定了一個計劃:
目標(biāo):考研究生、練好英語口語
具體計劃:
1.周一至周五按課程表的課時安排進行學(xué)習(xí),但一定要進行預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)(預(yù)習(xí)以課本
為主,復(fù)習(xí)結(jié)合老師的課件和所做的筆記進行),沒課的時間就去圖書館等地做學(xué)習(xí)有關(guān)的事,盡量不做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事情。
2.周一至周五早上六點五十起床,英語早練半個小時左右,七點半左右出門踏上上課
之路。
3.隨身攜帶書法練習(xí)冊,用課間時間聯(lián)系書法,每天不少于半小時。
4.盡量不要用電腦做無關(guān)學(xué)習(xí)的事,比如:看電視劇·電影之類的(切記)
5.學(xué)習(xí)不要局限在課本之內(nèi),要注重衍生。
6.不要讓結(jié)果迷失自己的眼睛,走好過程,結(jié)果一定不會差,人生更需要的是路上的風(fēng)景,并非終點。
7.晚上回到宿舍后,鍛煉半個小時,在做相應(yīng)的英語試卷和考研數(shù)學(xué)復(fù)習(xí)資料,時間
大概到1點左右睡覺,兩至三天晚上完成一張英語試卷和數(shù)學(xué)并含有筆記。
8.周末可以適當(dāng)休息,鍛煉,做相應(yīng)的活動,但沒什么事的話按周一至周五的作息時
間進行。
9.周末可以安排時間學(xué)習(xí)電腦上已裝的軟件,在周一至周五也適時可以。
注:無論在學(xué)習(xí)和生活中我都要不同程度的與人交往,在大學(xué)剩下的三年中,漸漸地去嘗試主動和他人交流,培養(yǎng)自己主動,樂觀,積極的心態(tài)和性格。這也許會讓我受益終身!
三、回顧課程,回答以下問題:(總分20分)
1、如何評價你自己在課程中的表現(xiàn)?通過這門課,你有哪些改變?(10分)
通過這門課的學(xué)習(xí),我覺得自己在這門課中的表現(xiàn)相當(dāng)好,從上了這門課起,我上其他課也變得更加大膽,能主動和老師探討問題,還多次提出自己的想法并獲得老師的肯定。只是我以前從來沒有過的,以前上去發(fā)言什么的就會發(fā)抖,現(xiàn)在已經(jīng)能夠把自己的觀點說出來雖然不是說的很清楚。我覺得通過這門課我已經(jīng)慢慢的變得主動,逐漸地不再那么膽小,這就是這門課帶給我的一大改變,雖然對一些講課的內(nèi)容還不大了解,但是似乎真的在生活和工作中經(jīng)常碰到,將來說不定能用上,這門課真的很好,受益匪淺,沒有選錯.2、你對課程還有哪些意見建議?(10分)
對于這門課,課堂互動我覺得是做得最好的一點,然后,我覺得就是那個作業(yè)有點不太好,都是一個樣,我建議:在寫行動任務(wù)表之前,可以安排我們每個小組做一個相關(guān)的活動,這樣會更有意義,寫起來會更好,同時還能體驗一下,培養(yǎng)一下動手能力。(當(dāng)然這個活動安排在課后)
第三篇:素質(zhì)能力提升
西安廣播電視大學(xué)2013年
直屬四分校目標(biāo)責(zé)任完成情況論述
(共性指標(biāo))
5.素質(zhì)能力提升
為更好的完成制定的目標(biāo),分校十分重視職工的素質(zhì)能力提升工作。平時以活動為載體,提升教職工的業(yè)務(wù)能力和工作熱情。
在學(xué)期初,下發(fā)了《西安廣播電視大學(xué)直屬四分校關(guān)于組織開展“讀書月”活動的通知》,要求分校教職工加強日常學(xué)習(xí),多讀書、讀好書。為此,學(xué)校還專門拿出一部分資金購買了《做最好的班組長 :打造一流基層管理團隊》、《中層的五項修煉》、《工作關(guān)鍵在于落實》等33本書,構(gòu)建分?!皥D書館”,為職工的學(xué)習(xí)提供可借閱的書籍,并規(guī)定每位教職工每學(xué)期至少讀一本書,并撰寫心得體會或者讀書筆記。
為了加強全體教職工的團隊意識,增強交流、促進理解,同時也為了舒緩員工的工作壓力,分校還組織教職工去秦嶺爬山,鍛煉身體、磨練意志,提升團隊凝聚力。
第四篇:培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力 提升創(chuàng)新素質(zhì)
當(dāng)前,教育改革的春風(fēng)已吹遍神州大地,深化教育改革的重點是全面推進素質(zhì)教育。實施素質(zhì)教育,應(yīng)著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,本文擬從自主學(xué)習(xí)與創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)角度談一談這一問題。
一、自主學(xué)習(xí)是培養(yǎng)創(chuàng)新素質(zhì)的重要手段
自主學(xué)習(xí)是在教師的科學(xué)指導(dǎo)下,由學(xué)生本人有目的的自覺探索,實現(xiàn)自主性發(fā)展的教育實踐活動?!白灾鲗W(xué)習(xí)”要讓學(xué)生多交流,教師也要參與學(xué)生的交流,這樣才能使學(xué)生的認(rèn)識范圍不斷擴大,從而掌握更多、更全面的知識。交流可分為小組交流和全班交流,這是全員參與的最好形式。例如:幾何《等三角形的判定》一節(jié),教學(xué)時先讓學(xué)生動手裁一個三角形,實物操作找出判定它是等腰三角形的條件,在此基礎(chǔ)上激疑求思,讓學(xué)生設(shè)想添加什么條件可判斷一個三角形是等腰三角形,學(xué)生分組討論大膽嘗試,設(shè)計出了六種方案:①兩邊相等;②兩角相等;③角平分線和高線重合;④角平分線和中線重合;⑤中線和高線重合;⑥兩邊上的高相等。通過進一步交流討論,學(xué)生還找出了證明自己設(shè)想的不同方法,最后教師引導(dǎo)學(xué)生歸納總結(jié)出了等腰三角形的判定方法。在學(xué)習(xí)過程中,學(xué)生們擺脫了對教師的依賴性,克服了以往學(xué)生只求“師”不求“思”,當(dāng)忠實“聽眾”的不良習(xí)慣,學(xué)生憑借自己的智慧和能力,積極獨立地思考問題,主動探求知識,多方面多角度創(chuàng)造性解決問題。因此教學(xué)過程中教師一定讓學(xué)生獨立思考,放手大膽嘗試新知,做到:凡是學(xué)生能獨立發(fā)現(xiàn)的知識,教師決不暗示,包辦代替,要盡量給學(xué)生多一點思考時間,多一點活動余地,多一點表現(xiàn)自己的機會,多一點嘗試成功的歡樂,讓學(xué)生自始至終參與到知識形成的過程中去。又如代數(shù)《分式的基本性質(zhì)》一節(jié)與學(xué)過的《分?jǐn)?shù)的基本性質(zhì)》相似,所以教學(xué)時教師只需稍加引導(dǎo),便可大膽放手讓學(xué)生在已有知識的基礎(chǔ)上類推,教師不必花更多的時間去講解。
二、新型的師生關(guān)系是培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的前提
自主創(chuàng)新教育主張發(fā)展寬容的師生關(guān)系,教師應(yīng)讓學(xué)生在平等的氣氛中發(fā)表和交流意見,鼓勵學(xué)生大膽質(zhì)疑,大膽想象,教師要成為學(xué)生創(chuàng)新能力的激發(fā)者、培養(yǎng)者和欣賞者。
首先,要樹立創(chuàng)造的信心和勇氣。在教學(xué)中,教師要重視學(xué)生自信心的培養(yǎng),還要注意愛護和培養(yǎng)學(xué)生的好奇心,求知欲,對一些學(xué)生提出的一些怪想法不要訓(xùn)斥,輕易否定,那些看起來似乎很奇怪的、出乎老師意料之外的想法或問題,正是學(xué)生一瞬間產(chǎn)生的實現(xiàn)創(chuàng)造性思維的火花。例如:教師讓學(xué)生用語言描述“等腰三角形的判定定理”時,有的學(xué)生總結(jié)為:一個三角形有兩個底角相等,則兩腰也相等。教師不是一概否定,而是立刻號召全體同學(xué)討論本文來自文秘之音網(wǎng),在百度中可以直接搜索到文秘知音網(wǎng)站定理的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,通過同學(xué)們的爭論最后總結(jié)一致認(rèn)為:還沒判斷出這個三角形是等腰三角形,不能運用“底角”和“腰”這類專用名詞。學(xué)生的參與水平只有達到一定的廣度和深度,才能形成課堂教學(xué)中師生和諧共處的良好狀態(tài)!
其次,培養(yǎng)學(xué)生之間相互尊重的良好氛圍。運用激勵機制理解、關(guān)心、愛護學(xué)生,千方百計為不同程度的學(xué)生創(chuàng)設(shè)成功的機會,使學(xué)生覺得“我能行”!及時為學(xué)生提供智慧“火花”和“靈感”迸發(fā)的機會,激勵其發(fā)展成材。同時增加感情的投入,善于用親切的眼神,細微的動作,和藹的態(tài)度,熱情的贊許,為學(xué)生營造有情、有趣、嚴(yán)肅、活潑的最佳學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)生在愉悅中學(xué)習(xí)知識,讓他們大膽嘗試,逐漸形成自尊自信的品質(zhì)。
三、創(chuàng)造性活動是培養(yǎng)自己學(xué)習(xí)的重要手段
楊振寧博士曾作過這樣的對比,中國學(xué)生學(xué)習(xí)成績比一起學(xué)習(xí)的美國學(xué)生好得多,然而,十年后,科研成果卻比人家少得多,原因何在?就在于美國的學(xué)生思維活躍,動手能力和創(chuàng)新能力強。因此,我們的教育應(yīng)向美國吸取一些好的方法,多給學(xué)生一些自由時間,讓學(xué)生多做一些創(chuàng)造性的工作,教師要讓學(xué)生積極參與課堂,開動腦筋,拓寬思維,并發(fā)現(xiàn)自己在分析問題,解決問題時正確認(rèn)識不足之處。例如:在講解應(yīng)用題時教學(xué)生,盡量讓學(xué)生能一題多解,又或者把原題改題、編題、變題等于靈活變通,從而增強學(xué)生對新知識的理解程度和探索新知識的興趣,這個過程不僅訓(xùn)練了學(xué)生的直覺思維和簡單的邏輯思維能力。也培養(yǎng)了學(xué)生對事物認(rèn)識的獨創(chuàng)性和跳躍性思維品質(zhì)。除此外,還應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生動手動腦的創(chuàng)造能力,如進行小制作、小發(fā)明,并經(jīng)常表揚學(xué)生的勞動成果,這樣,就能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造發(fā)明欲望,提高學(xué)生動手操作能力。
因此,為適應(yīng)形勢的發(fā)展和需要,走出教育的困境,培養(yǎng)新世紀(jì)的人才,就應(yīng)努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維及學(xué)生的創(chuàng)新能力。
第五篇:能力素質(zhì)提升工作方案
能力素質(zhì)提升工作方案
能力素質(zhì)提升工作方案1
一、指導(dǎo)思想
全面落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,以“提升隊伍能力素質(zhì)”為抓手,切實抓好司法行政系統(tǒng)干部隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),著力打造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、踐行法治、公正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍,為奮力打造江漢平原振興發(fā)展高質(zhì)量示范區(qū)提供司法行政力量。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、著力提升政治領(lǐng)導(dǎo)能力。全體干部職工要深刻認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)是司法行政工作沿著正確方向前進最根本的保證,把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到司法行政工作各方面,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略得到不擇不扣貫徹落實。全體干部職工要永葆忠誠可靠的政治本色,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅決聽黨指揮,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅持把堅定的理想信念作為司法行政系統(tǒng)干部隊伍的政治靈魂,教育引導(dǎo)全體干部職工進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。加強意識形態(tài)工作,堅決抵制西方錯誤法治觀點侵蝕,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2、著力提升群眾工作能力。全體干部職工要在增進群眾感情上下功夫,堅持不懈地加強宗旨意識教育和群眾觀念教育,組織干部職工經(jīng)常深入基層、融入群眾,在感同身受中不斷增進同人民群眾的感情,在換位思考中打牢執(zhí)法為民、服務(wù)為民的思想基礎(chǔ)。要在維護群眾權(quán)益上下功夫,著力解決人民群眾最關(guān)心的公共安全問題、最關(guān)切的權(quán)益保障問題、最關(guān)注的公平正義問題,把執(zhí)法過程變成聯(lián)系服務(wù)群眾、維護群眾合法權(quán)益的過程。要在創(chuàng)新群眾工作方法上下功夫,把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段有機結(jié)合起來,把“面對面”交流與“網(wǎng)對網(wǎng)”溝通有機結(jié)合起來,搭建服務(wù)群眾新平臺,拓展聯(lián)系群眾新渠道,有效提升新形勢下社會溝通能力和服務(wù)群眾水平。
3、著力提升維護社會公平正義能力。要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)維護社會公平正義的要求,讓人民群眾感到公平正義就在身邊。要帶頭尊崇法治、敬畏法律,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),緊緊抓住容易發(fā)生問題的執(zhí)法崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法程序、強化執(zhí)法管理,努力實現(xiàn)執(zhí)法程序流程化、執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法行為規(guī)范化,從源頭上預(yù)防隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等問題的發(fā)生。
4、著力提升司法行政隊伍拒腐防變能力。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力促進干部清正、隊伍清廉。始終堅持從嚴(yán)治黨,堅決落實各項禁令,對違紀(jì)違法行為“零容忍”。強化監(jiān)督問責(zé),堅決查處濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私等行為,堅決清除司法行政機關(guān)內(nèi)部充當(dāng)黃賭毒等黑惡勢力保護傘的“害群之馬”。
三、主要措施
本次活動從20xx年4月開始至12月底結(jié)束,分四個環(huán)節(jié):
(一)強化教育培訓(xùn)(4月—6月)。深入開展大培訓(xùn)、大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動。
1、深入開展大培訓(xùn)。舉辦專題培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)研討班,武裝干部頭腦,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”。
2、深入開展大學(xué)習(xí)。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃,《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等。重點圍繞人民調(diào)解、行政復(fù)議應(yīng)訴和執(zhí)法審查、社區(qū)矯正、法律援助等工作加強學(xué)習(xí)。
3、深入開展大討論。組織干部職工集中觀看違法違紀(jì)案例警示教育片,緊緊圍繞加強作風(fēng)建設(shè),保持清正廉潔等主題開展大討論,教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心、牢記使命,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
4、深入開展大調(diào)研。結(jié)合司法行政工作、基層社會治理、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、防范重大風(fēng)險、加強隊伍建設(shè)等方面開展專題調(diào)研,強化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用,堅持在一線發(fā)現(xiàn)問題,在一線解決問題,推動司法行政工作提質(zhì)增效。
(二)強化查擺整改(7月—9月)。圍繞政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問題,開展全面深入的自查互評,真正查出問題,改出實效。
1、廣泛征求意見建議。堅持開門納諫,深入開展開門走訪活動,以基層司法所和各科室為單位,采取多種形式,征求“兩代表一委員”、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾對司法行政隊伍和司法行政工作的意見建議。
2、深入對照檢查。結(jié)合征求到的意見,組織干部職工認(rèn)真開展自查,重點查擺理想信念牢不牢、群眾觀念深不深、擔(dān)當(dāng)精神強不強、執(zhí)法水平高不高、紀(jì)律意識強不強等五個方面問題。要實事求是、客觀準(zhǔn)確地撰寫查擺剖析材料。剖析材料要開門見山講問題,深刻分析產(chǎn)生的原因及危害,明確今后努力方向。
3、扎實整改落實。對查擺和收集的問題,要認(rèn)真歸納、整理,并制定明確具體、切實可行的整改方案,進行立項整改,清單式銷號。對重點部門、重點問題和重點人員要重點督促整改。
4、組織明察暗訪。局黨組成立督查專班,對活動開展情況進行明察暗訪,對活動開展不扎實、整改不到位的司法所、科室和個人,督促其進行補課并通報批評。
(三)強化建章立制(10月—12月)。制度建設(shè)是確保活動取得實績的重要保障,要將制度建設(shè)貫穿活動始終。
1、全面梳理查漏補缺。針對查擺中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對全局各項規(guī)章制度進行一次全面系統(tǒng)的清理、修訂,進一步健全完善各項規(guī)章制度,鞏固活動成果。
2、及時自查總結(jié)。對全系統(tǒng)“能力提升年活動”進行自查和總結(jié),分析研究對策,提煉經(jīng)驗做法,把成果轉(zhuǎn)化為加強隊伍建設(shè)的長效機制。
3、開展專項整治。針對司法行政系統(tǒng)存在的突出問題,適時組織開展專項治理,切實根除隊伍建設(shè)中存在的“頑疾”,建立常態(tài)化制度管理體系。
(四)強化實踐鍛煉(貫穿活動全過程)。注重從基層一線、從急難險重的工作任務(wù)中考察選拔干部,形成正確用人導(dǎo)向,讓干部在基層實踐受鍛煉、提能力。
1、選派機關(guān)干部下基層。采取定期輪崗的形式,把有潛力的年輕干部職工下派基層司法所,讓他們在基層工作中磨練品格、豐富經(jīng)驗、提升能力。
2、選派優(yōu)秀干部到急難險重一線工作。選派優(yōu)秀后備干部到人民調(diào)解、信訪維穩(wěn)等急難險重工作一線接受鍛煉,在具體實踐中提高處理復(fù)雜問題和突發(fā)事件的能力。
3、強化崗位練兵。要結(jié)合工作實際,組織干部職工開展專業(yè)能力大測試、大競技活動,通過比賽推進學(xué)習(xí)、提升綜合素質(zhì)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。成立由局黨組書記、局長李立同志任組長、班子成員為副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局政治部,負(fù)責(zé)活動的具體組織和實施。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律,改進作風(fēng)。在活動中,全體干部職工要切實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守各項規(guī)定,樹立司法行政系統(tǒng)良好形象。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、帶頭執(zhí)行,走訪調(diào)研一律輕車簡從,減輕基層負(fù)擔(dān)。
3、加強宣傳,營造氛圍。要充分利用各種宣傳形式,及時向社會宣傳全系統(tǒng)“干部隊伍能力提升年”活動的舉措和成效,積極發(fā)掘、廣泛傳播執(zhí)法為民、公正廉潔的先進典型和感人事跡,以開展活動的實際成效取信于民,不斷提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度。同時,要加強信息反饋,及時向市委政法委上報活動信息和各項重點工作的進展情況。
能力素質(zhì)提升工作方案2
一、《方案》制定背景
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》以后,臨沂市作為全省改革試點單位,按照黨中央、國務(wù)院部署,積極穩(wěn)妥、緊湊有序推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革工作。交通運輸綜合執(zhí)法改革工作已經(jīng)從整合組建執(zhí)法隊伍、破除機構(gòu)重疊和多頭多層重復(fù)執(zhí)法的改革期,轉(zhuǎn)入厘清職責(zé)職能、構(gòu)建高效運行綜合執(zhí)法機制、增強素質(zhì)能力的新階段。因此,我們根據(jù)交通運輸部、省交通運輸廳的安排部署,研究起草了《行動方案》,從20xx年開始利用三年左右時間,在全市交通運輸系統(tǒng)開展綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動,盡快實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法改革由“物理整合”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變,加快建立一支政治堅定、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。
二、《方案》制定目的、意義
《行動方案》提到的素質(zhì)能力是指交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍依法履職、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法所必須的基本素質(zhì)和能力,主要包括政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)法能力、服務(wù)能力、基層基礎(chǔ)等。《行動方案》重點圍繞上述這幾個方面,制定了一系列提升舉措,力爭到20xx年,實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高,執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
三、《方案》主要內(nèi)容
(一)政治素質(zhì)建設(shè)
政治素質(zhì)是交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍必須具備的核心素質(zhì)和基本素質(zhì)。把講政治作為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開關(guān),牢固樹立執(zhí)法為民的理念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,切實做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時,加強基層黨組織建設(shè),推動具備條件的綜合行政執(zhí)法隊伍把黨組織建在執(zhí)法大隊上,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
(二)綜合素質(zhì)建設(shè)
在提升法治素養(yǎng)方面,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,全面推行綜合行政執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專題法律學(xué)習(xí)一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容;組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻、開展法治征文等活動,加強執(zhí)法人員的參與感,提升體驗度,切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
(三)執(zhí)法能力建設(shè)
加強執(zhí)法隊伍崗位訓(xùn)練。開展執(zhí)法人員體能達標(biāo)測試,以及執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練工作。分層級組織執(zhí)法能力比賽活動,突出考核現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。采取各單位交叉互評的方式,定期組織開展執(zhí)法案卷評查活動。提升執(zhí)法規(guī)范化水平。主動接受社會監(jiān)督,進一步細化我市行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。完善行政執(zhí)法爭議救濟途徑。規(guī)范行政應(yīng)訴工作,維護人民群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格依法依規(guī)開展應(yīng)訴答辯工作,由行政機關(guān)負(fù)責(zé)人或其他適格代理人參加訴訟,支持法院獨立審理案件,尊重并嚴(yán)格履行生效裁判。
(四)服務(wù)質(zhì)效建設(shè)
試行包容審慎監(jiān)管,動態(tài)調(diào)整交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域“不罰”和“輕罰”清單,圍繞執(zhí)法重點環(huán)節(jié)開展說理式執(zhí)法,減少和避免執(zhí)法沖突。拓寬群眾監(jiān)督渠道,搭建新媒體監(jiān)督平臺,利用12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督小程序,聘請群眾監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評議卡,廣泛開展執(zhí)法效能評議,接受人民群眾監(jiān)督。強化層級監(jiān)督考核,深入推進交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度,落實考評結(jié)果反饋機制。創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式,開展大調(diào)研、大走訪活動,組織開展執(zhí)法體驗周、基層站所開放日等活動。
(五)基層基礎(chǔ)建設(shè)
推進“四基四化”建設(shè),切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。開展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動。推進“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”建設(shè),推動治超信息化建設(shè),推進電子票據(jù)使用,實現(xiàn)交通運輸行業(yè)內(nèi)外行政管理部門信息共享。著力提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,切實發(fā)揮頭雁效應(yīng)。加大實踐鍛煉力度,提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力,重點提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平。
四、《方案》保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h區(qū)交通運輸主管部門要把素質(zhì)能力提升三年行動列入黨組(黨委)重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,及時部署安排工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問題,加強跟蹤督導(dǎo),形成工作合力。縣區(qū)交通運輸主管部門要結(jié)合本單位實際情況,研究制定工作計劃,明確方式步驟、工作重點,將各項任務(wù)措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責(zé)任人,確保取得實效。
(二)加大保障力度。縣區(qū)交通運輸主管部門要加強執(zhí)法保障,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費列入預(yù)算。主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動有關(guān)情況,積極爭取組織、財政、司法、人社等部門支持,保障各項任務(wù)落地見效。
(三)加強指導(dǎo)監(jiān)督。縣區(qū)工作計劃每年3月20日前報市局備案,12月20日前報送工作計劃完成情況。市局將不定期開展督導(dǎo)檢查,每半年調(diào)度一次各地工作進展情況,適時組織召開現(xiàn)場會。各縣區(qū)重要情況、典型經(jīng)驗隨時上報,市局將適時進行通報。
(四)強化宣傳示范??h區(qū)交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機構(gòu)要充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體,廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動工作成效,展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型,挖掘、總結(jié)、推廣基層鮮活經(jīng)驗,增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
能力素質(zhì)提升工作方案3
一、指導(dǎo)思想
聚焦行政執(zhí)法人員能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變;通過大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武,促進執(zhí)法人員筑牢規(guī)范執(zhí)法意識、提升執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平、樹立良好形象,打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍,為建設(shè)法治化營商環(huán)境提供有力保障。
二、工作任務(wù)
(一)開展政治理論大學(xué)習(xí)活動
立足提升政治能力,增強理論素養(yǎng),學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,教育引導(dǎo)基層行政執(zhí)法人員把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力擺在突出位置,牢固樹立執(zhí)法為民理念,增強執(zhí)法為民意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到公正廉潔、忠誠履職,努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中看到風(fēng)清氣正、從每一個執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。
牽頭科室:市局機關(guān)黨委、人事科
責(zé)任科室:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位
(二)開展業(yè)務(wù)知識大培訓(xùn)
1.運用法律法規(guī)的能力。重點培訓(xùn)《行政處罰法》《行政許可法》《行政強制法》《河南省行政執(zhí)法條例》《河南省行政處罰聽證辦法》《市場監(jiān)督管理常用法律法規(guī)和執(zhí)法實務(wù)》以及法治建設(shè)相關(guān)規(guī)范性文件,夯實執(zhí)法理論基礎(chǔ)。
2.違法行為分析研判的能力。結(jié)合具體行政違法行為,在行政執(zhí)法人員中開展“一事一議”案例分析,通過對具體執(zhí)法案件全要素、全過程的綜合分析判斷,提高執(zhí)法人員在查找違法事實、固定證據(jù)鏈條、判斷違法程度和處罰標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法環(huán)節(jié)分析研判的能力。
3.掌握執(zhí)法流程的能力。重點培訓(xùn)行政許可、行政處罰、行政強制程序,圍繞行政執(zhí)法全過程,對立案、調(diào)查取證、審批、告知、決定、送達、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的法定時限、工作標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險防范等問題重點講解,提升執(zhí)法人員準(zhǔn)確把握執(zhí)法流程的能力。
4.規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范》《河南省行政處罰文書格式范本(20xx年版)》等文件,熟悉常用執(zhí)法文書的制作標(biāo)準(zhǔn)、送達方式、如何審批簽字等,提高執(zhí)法人員規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。
5.良好的溝通交流能力。開展執(zhí)法禮儀和文明用語培訓(xùn),準(zhǔn)確理解專業(yè)術(shù)語,杜絕執(zhí)法禁忌用語,使執(zhí)法人員能夠和群眾互動交流,爭取群眾的理解和配合,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
6.應(yīng)急處突能力。組織執(zhí)法經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員開展傳幫帶活動,采用駐點指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)、師帶徒等方式,加強執(zhí)法技巧的總結(jié)和傳授。通過案例分析、制作應(yīng)急預(yù)案等方式,使執(zhí)法人員對工作中可能發(fā)生的復(fù)雜情況做到心中有數(shù),能夠有效應(yīng)對。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)組織實施本部門行政執(zhí)法人員市場監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識大培訓(xùn)活動,重點是專業(yè)法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。大培訓(xùn)活動要做到全覆蓋,每位行政執(zhí)法人員要至少參加一次培訓(xùn)。要充分利用各種培訓(xùn)資源,采取“線上+線下”多種模式組織實施,要務(wù)求實效,不能走過場。執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況要列入本部門工作考核和作為執(zhí)法證件年審的重要內(nèi)容。
牽頭科室:市局法規(guī)科
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位
(三)開展崗位技能大比武活動
1.法律知識大比武。采用知識競賽、案例分析、微課比賽等多種形式進行測試,提高執(zhí)法人員理解和運用法條的能力。
2.執(zhí)法流程大比武。采用案卷評查、模擬執(zhí)法等方式,進一步樹立執(zhí)法人員的程序意識,提高依法行政能力。
3.文書制作大比武。通過開展對不同執(zhí)法案例現(xiàn)場制作文書、優(yōu)秀執(zhí)法文書評比等活動,全面提升執(zhí)法文書質(zhì)量。
4.執(zhí)法技巧大比武。采用情景展示、現(xiàn)場觀摩等沉浸式、互動式的方式,綜合展示運用執(zhí)法技巧解決執(zhí)法難題的成效,提高執(zhí)法人員處理復(fù)雜問題的能力。
5.應(yīng)急處突大比武。擬定多種突發(fā)復(fù)雜情況,進行應(yīng)急處置演練,實際檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,全面測試執(zhí)法人員的快速反應(yīng)和危機解決能力。
6.裝備操作大比武。主要針對智能執(zhí)法設(shè)備使用維護、執(zhí)法業(yè)務(wù)平臺和操作系統(tǒng)使用、執(zhí)法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實操演練。
各項比武活動可單獨進行也可交叉進行,要從實戰(zhàn)出發(fā),切實提高演練的指向性、精準(zhǔn)度。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)組織實施本部門執(zhí)法人員崗位技能大比武活動,市局將選取一個執(zhí)法數(shù)量較多的事項,制作標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例,為基層執(zhí)法提供參照。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位要結(jié)合實際、突出重點、創(chuàng)新方式,組織開展知識競賽、案卷評查、模擬執(zhí)法、裝備操作等多種形式的比武活動。要結(jié)合大比武活動,組織開展執(zhí)法能手評選,選樹一批業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻的執(zhí)法能手,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,帶動執(zhí)法隊伍素質(zhì)整體提升。
牽頭單位:市局執(zhí)法監(jiān)督辦公室
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位
三、對象范圍
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位行政執(zhí)法人員。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(20xx年4月)
根據(jù)活動要求,結(jié)合自身工作實際,制定有計劃、分步驟、可操作的實施方案,做好動員部署,廣泛發(fā)動行政執(zhí)法人員積極參與活動。
(二)組織實施階段(20xx年5月-7月)
按照活動實施方案,積極推進各項工作落地見效,把能力提升活動與黨史的學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實事”等活動相結(jié)合,一體推動,堅持以活動促工作、以工作促活動,切實把活動成果體現(xiàn)到提升基層執(zhí)法質(zhì)效上來。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局直屬各單位要于7月10日前完成大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武以及執(zhí)法案卷評查、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例制作、基層執(zhí)法能手評選等工作,相關(guān)工作情況及文件材料于7月20日前報市局法規(guī)科(聯(lián)系人:楊威風(fēng)聯(lián)系電話:xx郵箱:xx)。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年8月)
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位要深化拓展活動成果,總結(jié)提煉活動中形成的好經(jīng)驗好做法,進一步完善提升基層行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力的長效機制。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時開展全市基層執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例推選等,進一步深化活動成果。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位要高度重視,把能力提升活動作為“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要載體和抓手,切實履行職責(zé),精心組織推動。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、靈活機動,把集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實地觀摩相結(jié)合。
(三)加強督導(dǎo)落實
要強化結(jié)果導(dǎo)向,狠抓落實。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時對活動開展情況進行監(jiān)督檢查,并將活動開展情況納入法治政府建設(shè)考核內(nèi)容。
(四)加強宣傳引導(dǎo)
要注重總結(jié)經(jīng)驗,及時宣傳行政執(zhí)法人員能力提升活動開展情況和經(jīng)驗成效,持續(xù)營造濃厚氛圍,樹立行政執(zhí)法人員的良好形象。
能力素質(zhì)提升工作方案4
一、培養(yǎng)目標(biāo)
堅持以提升教育培訓(xùn)運行質(zhì)態(tài)為抓手,強化頂層設(shè)計,系統(tǒng)謀劃、集成創(chuàng)新,積極構(gòu)建有利于青年干部脫穎而出、健康成長的良性機制。通過搭梯子、壓擔(dān)子,全面提升青年干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的政治敏銳力、解決復(fù)雜實際問題的執(zhí)行力、理論素養(yǎng)和文字水平,為工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
二、培養(yǎng)對象
1981年1月1日以后出生,局機關(guān)、事業(yè)單位正股職及以下人員,并根據(jù)人事變動情況適時調(diào)整補充。
三、培養(yǎng)措施
(一)舉辦知識大學(xué)堂,夯實基礎(chǔ)能力。采用“線上+線下”相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式,堅持“缺什么補什么、干什么學(xué)什么”的原則,以需求、問題和效果為導(dǎo)向,集中開展政治理論、前沿新知識、專業(yè)技能等學(xué)習(xí)。其中,線下依托“工信講堂”平臺,以局負(fù)責(zé)人授課為主,邀請專家學(xué)者、優(yōu)秀企業(yè)家授課為輔,圍繞政治引領(lǐng)能力、組織經(jīng)濟能力、改革創(chuàng)新能力提升,精心設(shè)計培訓(xùn)專題和課程;線上依托“悅讀思享潤澤成長”學(xué)習(xí)群,開展學(xué)習(xí)書目推薦、學(xué)習(xí)內(nèi)容分享、學(xué)習(xí)心得交流等活動,該群由各科室按月輪流管理維護,每月確定學(xué)習(xí)主題,圍繞主題進行分享交流。
(二)開設(shè)行知鍛煉營,提升專業(yè)素養(yǎng)。一是舉辦年輕干部成長“微沙龍”練腦力。成立組織工作委員會,每期沙龍主題由組織派題或由委員協(xié)商確定,并由一名委員承辦。圍繞活動主題,現(xiàn)場逐一陳述觀點,并穿插現(xiàn)場追問、頭腦風(fēng)暴、相互點評等環(huán)節(jié)。二是開展“走基層、訪企業(yè)、謀發(fā)展”調(diào)研活動增閱歷。每季度深入經(jīng)濟運行一線,掌握工業(yè)發(fā)展最真實的狀況,在調(diào)查研究中提高服務(wù)工業(yè)和信息化的本領(lǐng),在實踐經(jīng)驗積累中提高解決實際問題的能力。三是開展交流輪崗活動激活力。以局機關(guān)中心工作為牽引,打破干部管理體制上的“科室所有”壁壘。正股職干部實行雙向交叉任職,即互相擔(dān)任對方科室的副科長,互相參與對方科室的工作;正股職以下干部實行輪崗交流,在做好所在科室工作的同時,承擔(dān)輪崗交流科室的相關(guān)工作。
(三)成立專業(yè)研習(xí)社,淬煉過硬本領(lǐng)。圍繞專業(yè)精神培樹,成立4個小組,組團開展研習(xí)活動強魄力。按照組織推薦與個人意愿相結(jié)合的原則,選聘專業(yè)能力和組織協(xié)調(diào)能力較強的正股職干部,擔(dān)任小組組長,其他年輕干部“入組”成團。組長采用集中授課、政策解讀、實務(wù)指導(dǎo)等形式進行專業(yè)輔導(dǎo),組織組員開展課題微調(diào)研、難題微攻關(guān)、主題小練筆等活動。原則上各小組每月都要開展研習(xí)活動,活動題目采取組織派題和組長定題相結(jié)合的形式確定,其中,社科應(yīng)用研究課題為研習(xí)重點。三季度將組織研習(xí)成果展示,由局黨組按照a、b、c、d四個格次對各小組予以排位定榜,其中,“學(xué)習(xí)之星”將從排位定為a的小組組員中產(chǎn)生,排位定為d的小組組員當(dāng)季公務(wù)員平時考核結(jié)果不得被評為優(yōu)秀等次。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長的方案實施領(lǐng)導(dǎo)小組,人事教育科負(fù)責(zé)組織籌劃、方案細化、協(xié)調(diào)推進等具體工作,各科室要講政治、顧大局,按照分工要求認(rèn)真做好課題準(zhǔn)備,積極配合方案實施,指導(dǎo)老師和研習(xí)小組組長要充分發(fā)揮引領(lǐng)、示范、幫帶作用,建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各科室(責(zé)任人)各盡其責(zé)、密切配合的工作格局。
2、提高思想認(rèn)識。沒有全黨大學(xué)習(xí),沒有干部大培訓(xùn),就沒有事業(yè)大發(fā)展。面對貫徹新發(fā)展理念、致力高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù),能力素質(zhì)提升尤為重要和緊迫。班子成員要帶頭領(lǐng)學(xué),自覺做到以上率下,青年干部要自覺參與、積極投入,既單兵突破、比學(xué)趕超,又凝聚合力、組團攻堅,在學(xué)思踐悟中不斷開闊視野、拓寬思維、提高能力。
3、強化跟蹤考察。建立分管領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)老師、研習(xí)組組長、青年干部定期交流機制,每年至少召開一次座談會,了解成長情況,改進培養(yǎng)措施。建立副股職及以下青年干部“成長檔案”,跟蹤記錄教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、研習(xí)表現(xiàn)等情況,實行月度積分、鑒定制度,鑒定結(jié)果將與評先選優(yōu)、提拔使用掛鉤。
能力素質(zhì)提升工作方案5
為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,交通運輸部決定組織開展交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動,制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》,以建設(shè)人民滿意交通為出發(fā)點和落腳點,以提升交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力為主線,力爭到20xx年,實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
二、主要任務(wù)
(一)提升政治素質(zhì)。
1.組織開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)專題教育工作。落實中央依法治國工作會議關(guān)于“推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,在交通運輸行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領(lǐng),落實革命化要求,突出專題學(xué)習(xí)、警示教育環(huán)節(jié),引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開關(guān),牢固樹立執(zhí)法為民的理念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)作風(fēng)為關(guān)鍵,突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié),通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式,全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題,實現(xiàn)執(zhí)法隊伍風(fēng)清氣正。以強服務(wù)為落腳點,突出整改提升、建章立制環(huán)節(jié),制定優(yōu)化提升方案,實現(xiàn)專題教育成果長效化。
2.強化黨建引領(lǐng)作用。加強基層黨組織建設(shè),具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊上,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。
(二)提升專業(yè)素質(zhì)。
3.推進文化素質(zhì)提升。探索實施大學(xué)本科以上學(xué)歷準(zhǔn)入制度,新錄用執(zhí)法人員原則上應(yīng)達到本科以上學(xué)歷。提高交通運輸、法律、管理類專業(yè)執(zhí)法人員的錄用比例,鼓勵優(yōu)先提拔使用大學(xué)本科以上學(xué)歷領(lǐng)導(dǎo)干部。通過與高等院校開展合作共建等方式,積極創(chuàng)造條件支持在崗執(zhí)法人員參加繼續(xù)學(xué)歷教育,到20xx年,基本實現(xiàn)執(zhí)法人員達到大專以上學(xué)歷。
4.推進綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。從20xx年起,用3年左右時間,部省分工對執(zhí)法隊伍組織業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。交通運輸部負(fù)責(zé)修訂執(zhí)法人員培訓(xùn)考試大綱,編制綜合執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會手冊,完善執(zhí)法人員培訓(xùn)考試網(wǎng)上平臺和執(zhí)法考試題庫,分領(lǐng)域、分專業(yè)研發(fā)一批培訓(xùn)課程,舉辦全國交通運輸系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法局(隊)長培訓(xùn)班,統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓(xùn),培訓(xùn)一批師資和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干。省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法隊伍輪訓(xùn)工作,選拔建設(shè)培訓(xùn)師資庫,分期、分批對執(zhí)法人員進行全員輪訓(xùn),并組織對執(zhí)法人員進行考試。以此次輪訓(xùn)為契機,著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才,促進各業(yè)務(wù)門類深度融合,使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務(wù)要求。
5.推進法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專題法律學(xué)習(xí)一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻、開展法治征文等形式,切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動,通過誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式,引導(dǎo)執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德和時代精神,樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神,切實提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì)。
(三)提升執(zhí)法能力。
7.加強執(zhí)法隊伍崗位訓(xùn)練。區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達標(biāo)測試。組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓(xùn)練。組織執(zhí)法能力比賽活動,突出考核現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。組織執(zhí)法案卷評查活動,制定案卷評查標(biāo)準(zhǔn),召開分析通報會,通報優(yōu)秀和不合格案卷,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、提出改進措施。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。制定公布交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄。落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定重大執(zhí)法決定法制審核清單,做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
(四)提升服務(wù)質(zhì)效。
9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。搭建新媒體監(jiān)督平臺,暢通政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號、手機應(yīng)用程序、便民服務(wù)熱線等公眾參與渠道,聘請群眾監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評議卡,廣泛開展執(zhí)法效能評議,接受人民群眾監(jiān)督。針對企業(yè)、群眾反映的突出問題,采取日常檢查、專項督查、暗訪巡查等多種措施,切實整改、及時處理。
10.強化層級監(jiān)督考核。深入推進交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度,細化考評內(nèi)容和指標(biāo),采取日常督查與專項督查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,不斷提升執(zhí)法考評質(zhì)量和水平。落實考評結(jié)果反饋機制,對優(yōu)秀單位和個人予以通報表彰;對不合格單位和個人,通過糾正、約談、通報批評、調(diào)離崗位等方式,及時處理,自我監(jiān)督、自我凈化。
11.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。深入企業(yè)、社區(qū)、工地、站場,開展大調(diào)研、大走訪活動,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實際困難。組織開展執(zhí)法體驗周、基層站所開放日等活動,邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作。擦亮執(zhí)法服務(wù)窗口,設(shè)立便民服務(wù)站,發(fā)放便民服務(wù)卡,設(shè)立公示欄,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,加強對交通運輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識的宣傳講解,展示執(zhí)法隊伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力。
(五)夯實基層基礎(chǔ)。
12.推進“四基四化”建設(shè)。深入推進以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的“四基四化”建設(shè),切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。
13.著力提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,切實發(fā)揮頭雁效應(yīng)。上級交通運輸主管部門要對交通運輸基層站所領(lǐng)導(dǎo)進行初任培訓(xùn)。加大實踐鍛煉力度,提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力,重點提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級交通運輸主管部門要研究制定本地區(qū)工作方案,明確目標(biāo)思路、細化工作任務(wù)、實化工作措施、創(chuàng)新活動載體、落實責(zé)任分工。市縣級交通運輸主管部門要結(jié)合本單位實際情況,研究制定工作計劃,明確方式步驟、工作重點,將各項任務(wù)措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責(zé)任人,確保取得實效。各級交通運輸主管部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,及時部署安排工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問題,加強跟蹤督導(dǎo),形成工作合力。
(二)加大保障力度。地方各級交通運輸主管部門要加強執(zhí)法保障,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費列入預(yù)算。主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動有關(guān)情況,積極爭取財政等部門支持,保障各項工作任務(wù)落地見效。
(三)強化宣傳示范。各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機構(gòu)要充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體,廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動工作成效,展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型,挖掘、總結(jié)、推廣基層鮮活經(jīng)驗,增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
交通運輸部直屬海事系統(tǒng)、長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局要按照本方案,結(jié)合工作實際,統(tǒng)籌組織開展直屬行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動。
能力素質(zhì)提升工作方案6
一、制定背景
為貫徹落實黨中央和省委關(guān)于全面推進交通運輸綜合執(zhí)法改革的要求,根據(jù)交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案(20xx-2023年)》和《交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》精神,結(jié)合我省實際,我廳制定了《安徽省交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動工作實施方案(20xx-)》(以下簡稱《實施方案》),計劃利用三年時間,在全省交通運輸系統(tǒng)開展執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動,加快建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。
二、起草過程
全面對標(biāo)對表交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案(20xx-2023年)》,草擬了《實施方案》征求意見稿。廣泛征求了廳機關(guān)各處室、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組、各市縣交通運輸主管部門和省交通執(zhí)法局的意見,并在廳門戶網(wǎng)站公開向社會征求意見。在充分吸收反饋意見的基礎(chǔ)上進行修改完善,形成了《實施方案(送審稿)》,并送達有關(guān)單位和處室審核后上會。同時,結(jié)合交通運輸部近期印發(fā)的《交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》相關(guān)內(nèi)容進行了補充。
三、主要內(nèi)容
《實施方案》主要由工作目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求三個方面組成。
(一)在工作目標(biāo)上,力爭到20xx年,實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
(二)在主要任務(wù)上,突出政治素質(zhì)提升、專業(yè)素質(zhì)提升、執(zhí)法能力提升、服務(wù)質(zhì)效提升以及夯實基層基礎(chǔ),具體細化了14項工作。
1.在提升政治素質(zhì)上,緊密結(jié)合正在開展的黨史的學(xué)習(xí)教育,在全省交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)專題教育。加強基層黨組織建設(shè),擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊(中隊)上。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六項紀(jì)律教育,切實發(fā)揮頭雁效應(yīng)。
2.在提升專業(yè)素質(zhì)上,重點抓好推進文化素質(zhì)提升,到20xx年,基本實現(xiàn)執(zhí)法人員達到大專以上學(xué)歷。有條件的地方探索實施大學(xué)本科以上學(xué)歷準(zhǔn)入制度。推進綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升,建立全省交通運輸綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)師資庫,組織培訓(xùn)師資力量和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干,完善執(zhí)法人員考試題庫、課件庫,打造推送一批特色鮮明、實用管用的培訓(xùn)精品課程。推進法治素養(yǎng)提升,全面推行綜合執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專題法律學(xué)習(xí)不少于一次。將憲法、民法典、執(zhí)法常用法律法規(guī)、規(guī)范文明執(zhí)法等知識作為培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容。推進職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動,通過誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式,引導(dǎo)執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀。
3.在提升執(zhí)法能力上,著重加強執(zhí)法隊伍崗位訓(xùn)練,區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達標(biāo)測試。加強隊列等軍事訓(xùn)練,定期組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓(xùn)練。提升執(zhí)法規(guī)范化水平,認(rèn)真貫徹落實新修訂的《行政處罰法》以及交通運輸部后期印發(fā)的《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》《交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法禁令》《交通運輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會手冊》等相關(guān)規(guī)定。探索長三角執(zhí)法一體化。主動攜手滬蘇浙,重點在一體化執(zhí)法協(xié)作機制、執(zhí)法制度完善、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法數(shù)據(jù)共享、執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)等方面先行先試,力爭在線上線下平臺建設(shè)上取得突破。
4.在提升服務(wù)質(zhì)效上,拓寬群眾監(jiān)督渠道,搭建新媒體監(jiān)督平臺,暢通政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號、手機應(yīng)用程序、便民服務(wù)熱線等公眾參與渠道,聘請執(zhí)法監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評議卡,接受人民群眾監(jiān)督。強化層級監(jiān)督考核。落實交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度,細化考評內(nèi)容和指標(biāo),豐富考評方式,提升考評質(zhì)量。創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式,擦亮執(zhí)法服務(wù)窗口,落實普法責(zé)任制,不斷提升執(zhí)法公信力。結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,公布并實施好實踐項目。要廣泛開展執(zhí)法大調(diào)研、大走訪活動,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,深入推進“六進”活動,廣泛宣傳行業(yè)法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識等,幫助指導(dǎo)市場主體守法經(jīng)營。開展“執(zhí)法體驗周”、“基層站所開放日”活動,邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗,“擦亮”執(zhí)法服務(wù)窗口,設(shè)立便民服務(wù)站,發(fā)放便民服務(wù)卡,設(shè)立公示欄,展示執(zhí)法隊伍良好精神風(fēng)貌。
5.在夯實基層基礎(chǔ)上,著力推進“四基四化”建設(shè),深入推進以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的“四基四化”建設(shè),切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。著力加強基本功建設(shè)。著力提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力,落實交通運輸基層站所領(lǐng)導(dǎo)初任培訓(xùn)制度。加大實踐鍛煉力度,提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力,重點提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平。練好調(diào)查研究、狠抓落實、依法辦事、服務(wù)群眾等基本功,推進交通運輸行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)形象全面提升。
(三)在工作要求上,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大保障力度,強化宣傳示范,及時報送信息。各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機構(gòu)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定具體實施方案和工作計劃,明確方式步驟、工作重點。積極主動爭取財政支持,加強執(zhí)法保障,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育、服裝標(biāo)志和裝備配備、基層站所建設(shè)等經(jīng)費列入預(yù)算,為綜合執(zhí)法機構(gòu)提供保障。各市交通運輸主管部門要高度重視,明確專人負(fù)責(zé),及時報送進展情況、典型經(jīng)驗和先進做法等信息。培樹先進典型,總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗,利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體多種形式,廣泛宣傳工作成效,展示交通運輸綜合執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會氛圍。
能力素質(zhì)提升工作方案7
一、指導(dǎo)思想
把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題終身課題,準(zhǔn)確把握干部隊伍建設(shè)和干部成長規(guī)律,以提升干部“六種能力”為主要目標(biāo),著力解決理論功底不實、學(xué)習(xí)氛圍不濃,專業(yè)力量不強、高層次人次不足、群眾工作不深等問題,推動系統(tǒng)干部搶機遇、拼斗志、比業(yè)績,切實打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的交通干部隊伍,為交通強國建設(shè)xx實踐提供堅強的人才組織保障,為在寧波當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”模范生中奮力爭先創(chuàng)優(yōu)提供堅強的交通建設(shè)保障,為“聚力一二五、奮力上臺階”貢獻交通力量。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)大力提升政治領(lǐng)導(dǎo)能力。把政治建設(shè)擺在首位,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭提高政治能力,帶領(lǐng)引導(dǎo)系統(tǒng)黨員干部始終保持對黨的絕對忠誠,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不折不扣落實中央和省委、市委、縣委各項決策部署。
(二)大力提升主動學(xué)習(xí)能力。保持重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,以強化理論武裝、樹立改革創(chuàng)新思維為重點,聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué),激活基層經(jīng)驗,助力全面深化改革,教育引導(dǎo)廣大干部學(xué)以致用、知行合一,真正用改革的辦法化解矛盾、破解難題、促進發(fā)展。
(三)大力提升干部專業(yè)能力。按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求,教育引導(dǎo)廣大干部強化能力培訓(xùn)和實踐鍛煉,提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng),切實克服“知識恐慌”“本領(lǐng)恐慌”。堅持以事?lián)袢嗽瓌t,提高“人、崗”位專業(yè)匹配度,打造專業(yè)化干部隊伍。
(四)大力提升制度執(zhí)行能力。以激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為精氣神為目標(biāo),牢固樹立“不擔(dān)當(dāng)不作為就是失職”的理念,強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,推動黨員干部爭做堅定有力的制度執(zhí)行者,在制度框架下發(fā)揚斗爭精神,敢于擔(dān)當(dāng)作為,大膽履行職責(zé),切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
(五)大力提升服務(wù)群眾能力。圍繞基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo),主動適應(yīng)形勢,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深化“三服務(wù)”“結(jié)對幫扶”“志愿服務(wù)”等活動,著力提升新時代群眾工作能力,熟練運用群眾思路和法治思維發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,有效化解矛盾糾紛,辦好基層實事。
(六)大力提升防范風(fēng)險能力。深刻認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)外宏觀環(huán)境和經(jīng)濟形勢,引導(dǎo)樹立正確政績觀、事業(yè)觀,加強調(diào)查研究,善于觀察學(xué)習(xí),提高發(fā)現(xiàn)風(fēng)險認(rèn)識風(fēng)險的能力,實現(xiàn)科學(xué)民主決策;排摸教育引導(dǎo)黨員干部強化規(guī)矩意識、紀(jì)律意識,妥善應(yīng)對各類風(fēng)險隱患和矛盾問題,守牢防風(fēng)險底線,做到理性擔(dān)當(dāng)、廉潔擔(dān)當(dāng)。
三、具體舉措
(一)強學(xué)習(xí),促思想淬煉提能。一是精選學(xué)習(xí)內(nèi)容。開展“讀原著、學(xué)原文、悟原理”活動。八八戰(zhàn)略與中國特色社會主義在浙江的實踐》《新浙江現(xiàn)象案例選》《推進八個浙江建設(shè)》《中國制度面對面》等書籍為精讀規(guī)定書目,二是健全學(xué)習(xí)制度。深化“周二夜學(xué)”制度,整合“中心組學(xué)習(xí)會”“交通學(xué)堂”“青年干部讀書會”等學(xué)習(xí)的平臺,健全以學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進和有時間、有內(nèi)容、有筆記為主要內(nèi)容的“三學(xué)三有”學(xué)習(xí)制度,全力推進黨員干部政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,做到常學(xué)常新、常悟常進。三是豐富學(xué)習(xí)形式。拓展“你讀我聽”“你講我學(xué)”“你薦我閱”“你問我答”和微課堂、微沙龍、微辯論、微考堂等學(xué)習(xí)方式,引導(dǎo)黨員干部特別是青年干部帶著問題學(xué)、帶著方向?qū)W,進一步活躍思維、碰撞思想。同時,積極用好線上學(xué)習(xí)的平臺,充分運用學(xué)習(xí)強國app、xx干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)等平臺,開展“每日學(xué)習(xí)打卡”“每月學(xué)習(xí)通報”“每季標(biāo)兵評選”“每年達人表彰”等競賽活動。
(二)強黨建,促政治錘煉提能。一是落實黨建責(zé)任。緊抓書記主責(zé)主業(yè),以履行黨建責(zé)任制為龍頭,以落實“書記賬本”為抓手,落實落細“三會一課”制度,開展形式多樣的“主題黨日”活動,高質(zhì)量召開民主生活會、組織生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙重組織生活。加強黨員隊伍建設(shè),規(guī)范黨員管理。配齊配強黨務(wù)工作力量,強化黨建實務(wù)學(xué)習(xí)。加強民主集中制建設(shè),嚴(yán)格落實“三重一大”決策程序,規(guī)范執(zhí)行未位表態(tài)制度,切實發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是強化黨建引領(lǐng)。切實落實黨建引領(lǐng)的發(fā)展理念,建立破解難題“兩張清單”,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜破解黨建領(lǐng)域、發(fā)展領(lǐng)域兩類難題,落實人員、明確責(zé)任、限定期限,把黨建與具體工作有機結(jié)合起來,把疫情防控工作中取得的經(jīng)驗總結(jié),積極落實在“三服務(wù)”、“六爭攻堅”等中心工作中去,建立健全“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),組織為干部擔(dān)當(dāng)”良性互動機制,激勵青年干部在大風(fēng)大浪考驗,急難險重任務(wù)鍛煉中擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)一流。
(三)強壓擔(dān),促專業(yè)精煉提能。一是加大專業(yè)培訓(xùn)力度。結(jié)合綜合交通建設(shè)發(fā)展需要,利用“交通講堂”等平臺,以交通規(guī)劃,項目建設(shè)、現(xiàn)代物流、交通執(zhí)法等方面為著力點,開展知識講座、業(yè)務(wù)討論、業(yè)績晾曬等活動,提高干部專業(yè)化水平。開展干部輪崗交流,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,發(fā)展綜合性管理人才。二是加強青年干部培養(yǎng)。探索青年干部全周期、全鏈條培養(yǎng)機制,落實“一人一策一檔”精細培養(yǎng)措施,建立“導(dǎo)師帶徒”制度,分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人對青年干部進行“一對一”指導(dǎo)幫帶,實行動態(tài)管理,優(yōu)進拙退。破除排資論輩,打破隱性臺階,對表現(xiàn)突出的青年干部及時使用,讓優(yōu)秀年青干部有更大干事舞臺、挑起更大責(zé)任擔(dān)子。
(四)強問效,促執(zhí)行鍛煉提能。一是深化績效考核。完善考核和“雙對雙排”考核辦法,深化“雙隨機一通報”制度,強化考用結(jié)合,將考核結(jié)果作為選拔任用、職級晉升、培養(yǎng)教育、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù),實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,突出“政治過硬、擔(dān)當(dāng)作為”的正確用人導(dǎo)向。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)“三問三治”,緊盯領(lǐng)導(dǎo)批示(指示)督辦、群眾反映強烈、社會輿情聚焦問題,優(yōu)化專項問責(zé)工作機制,堵住制度執(zhí)行漏洞,清理監(jiān)督管理盲區(qū)。嚴(yán)格落實“一案雙查”和溯源追責(zé)制度,倒逼干部真抓實干、擔(dān)當(dāng)有為。二是強化問紀(jì)問責(zé)。通過做好新進人員和提任、轉(zhuǎn)任重要崗位的中層干部的任前廉政談話,落實“三書三查兩報告”制度,規(guī)范運用監(jiān)督提醒通知書、函告書等推進“兩個責(zé)任”落實。加強“正風(fēng)肅紀(jì)”監(jiān)督檢查,抓緊抓實日常監(jiān)督,精準(zhǔn)應(yīng)用“第一種形態(tài)”談話、問責(zé)等方式對相關(guān)責(zé)任人進行查處并及時適時通報,不斷壓實工作責(zé)任,激勵引導(dǎo)黨員干部勇?lián)?dāng)善作為。
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“干部能力提升年”活動是今年縣委、縣政府部署的一項重要工作。全局全系統(tǒng)要提高政治站位,主動對照“干部能力提升年”工作方案、對照責(zé)任分工和自身職能做好相關(guān)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要起到帶頭表率作用,帶頭履職盡責(zé),認(rèn)真謀劃、精心部署、有力推進,確?!案刹磕芰μ嵘辍被顒拥拿恳豁椗e措都落到實處。
(二)服務(wù)中心大局。要把開展“干部能力提升年”活動和“三服務(wù)”活動、“六爭攻堅、三年攀高”抓落實行動、“產(chǎn)業(yè)項目攻堅年”“投融資改革深化年”“基層基礎(chǔ)鞏固年”活動以及局中心工作和重點工作任務(wù)結(jié)合起來,按照縣委“六個更加”要求,做好統(tǒng)籌融合文章,切實將活動成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強大動力。
(三)加強氛圍營造。要高度重視宣傳工作,注重打造特色亮點,在抓好各項工作推進的同時,及時報道工作動態(tài),總結(jié)活動經(jīng)驗,在各類媒體上加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,確?;顒油七M有聲有色。要體現(xiàn)工作結(jié)果導(dǎo)向,把縣考核排名、群眾滿意度等指標(biāo)作為工作開展推進情況的重要依據(jù),確?!案刹磕芰μ嵘辍被顒佑袑嵭С龀晒?。
能力素質(zhì)提升工作方案8
為貫徹落實省、市、縣有關(guān)會議精神,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)民幸福指數(shù),實現(xiàn)農(nóng)村全面建成小康社會目標(biāo),根據(jù)省委省政府《xxx實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》文件精神和市委《xxx推進農(nóng)村面貌改造提升行動xx決定》精神,按照縣委、縣政府《xxx灤平縣農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案》xx通知要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想,以切實提高農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,大力實施“環(huán)境整治、居民改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟提速”六大工程,保持田園風(fēng)光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化,加快打造環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居的升級版的美麗幸福新農(nóng)村。
(二)基本原則
一是加強引導(dǎo),農(nóng)民自愿。改造提升農(nóng)村面貌,主體是農(nóng)民。要加強引導(dǎo)、調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使農(nóng)民自覺的參與到行動中來,發(fā)揮農(nóng)民自己的力量建設(shè)美麗。
二是結(jié)合實際,不搞花架子。根據(jù)每個村不同的情況,各村制定符合實際情況的具體實施辦法,不搞一刀切,不走形式,不搞花架子,一切從切合實際的農(nóng)民利益出發(fā)。
三是因地制宜,量力而行。針對實際,挖掘村莊歷史文化,特色,注重實效,因地制宜,量力而行。堅持實施求是、少花錢、多辦事,重點解決農(nóng)民急需的突出問題,建立長效機制。
四是科學(xué)規(guī)劃,示范引領(lǐng)??茖W(xué)制定農(nóng)村面貌改造提升規(guī)劃,立足當(dāng)前,著眼長遠,突出重點,分步實施,逐步完善。突出鄉(xiāng)村特色,保持田園風(fēng)貌,通過試點示范,引領(lǐng)健康發(fā)展。
(三)總體目標(biāo)和工作要求xxxx年,按照保持田園風(fēng)光、增加現(xiàn)代設(shè)施、綠化村落庭院、傳承優(yōu)秀文化的總要求,力爭用三年時間,使我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改觀,臟、亂、差等突出問題得到基本解決,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步加強,公共服務(wù)水平得到明顯提升,長效化農(nóng)村環(huán)境管理機制基本建立,村容整潔、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村雛形基本形成,初步實現(xiàn)布局優(yōu)化、居民美化、道路硬化、村莊綠化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、路燈亮化、服務(wù)優(yōu)化等“八化”目標(biāo)。農(nóng)村面貌改造提升行動,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),大力實施“環(huán)境整治、居民改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟提速”六大工程,保持田園風(fēng)光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化,加快打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的升級版的美麗幸2福新農(nóng)村。在工作過程中注意做到“五個結(jié)合”,即要與加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、一村一品相結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)村面貌改造提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動互促;與推進農(nóng)村配套改革相結(jié)合,以體制機制創(chuàng)新推動改造提升;與深化加強基層建設(shè)年活動相結(jié)合,有效發(fā)揮駐村工作隊的幫扶指導(dǎo)作用;與開展扶貧攻堅相結(jié)合、統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)富民與群眾生產(chǎn)生活條件改善;與加強農(nóng)村基層黨建相結(jié)合,不斷增強基層帶領(lǐng)群眾改造提升農(nóng)村面貌的素質(zhì)能力。
二、主要任務(wù)、完成標(biāo)準(zhǔn)
(一)環(huán)境整治工程。全面開展“五清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院、清養(yǎng)殖小區(qū)周邊廢棄物),加快推進“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)。到xxx年xxx月底,全鄉(xiāng)所有行政村要完成“五清四化”任務(wù),并建立起村內(nèi)衛(wèi)生保潔隊伍。
1、清垃圾工作要求。徹底清理公路兩側(cè)及村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾,徹底消滅衛(wèi)生死角。工作標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)無暴露垃圾和積存垃;無污水塘、臭水溝,河塘水面無垃圾、雜物和漂浮物;村莊周邊無亂刀亂堆現(xiàn)象。
2、清雜物工作要求。清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料,清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等工作標(biāo)準(zhǔn)。徹底清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象。
3、清殘垣斷壁工作要求。拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建,清理、修整坍塌破房、殘垣斷臂,使村內(nèi)從主街道到小巷整治通暢。工作標(biāo)準(zhǔn):
(1)對村內(nèi)街道及兩側(cè)規(guī)劃紅線內(nèi)私自建設(shè)的各種建筑物、構(gòu)筑物、棚屋等違章建筑要限期全部拆除,做到房屋主體或院墻外無私搭亂建、村莊街道視野開闊。
(2)對村內(nèi)街道兩側(cè)有礙觀瞻的坍塌破房和殘垣斷墻,有修整利用價值的要限期修繕,無修整利用價值的要限期拆除并進行清運,達到整齊美觀的效果。
(3)對因自然、歷史及人為等因素形成的影響道路通行的各種路障、私自占用街道亂堆亂放、亂擺亂設(shè)的各種雜物要限期全部進行清理、平整、清運,達到街面平整,道路通暢的效果。
4、清庭院工作要求。清除院落內(nèi)垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,及時清理畜圈糞便,做到房內(nèi)、院落整齊清潔、明亮舒暢。工作標(biāo)準(zhǔn)。“五個好”。(環(huán)境衛(wèi)生好、違建控制好、道路維護好、綠化美化好、廁所衛(wèi)生好)
5、清養(yǎng)殖小區(qū)周邊廢棄物4工作要求。清理養(yǎng)殖小區(qū)周邊糞便和生產(chǎn)廢料,有效解決養(yǎng)殖企業(yè)造成的環(huán)境污染問題。工作標(biāo)準(zhǔn)。徹底清理清理養(yǎng)殖小區(qū)周邊糞便和生產(chǎn)廢料,養(yǎng)殖小區(qū)周邊無糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現(xiàn)象,對周邊環(huán)境無污染。
6、凈化工作要求。實現(xiàn)“五清”常態(tài)化、制度化,重點加強村莊出入口、主干街道、集貿(mào)市場、公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理維護和完善提高。
工作標(biāo)準(zhǔn):道路路面清潔,無堆放建筑材料和垃圾;施工場地進行圍欄,設(shè)置顯著標(biāo)識提醒;集貿(mào)市場秩序井然、整潔有序,達到凈化標(biāo)準(zhǔn)。
7、綠化工作要求。以房邊、村邊綠化為重點,積極開展街道、庭院、隙地、水系綠化,因地制宜種植樹木和花草。
工作標(biāo)準(zhǔn):
(1)林木綠化率達到xxx%以上。
(2)居民區(qū)綠化覆蓋率達到xxx%。
(3)村內(nèi)及環(huán)村周圍的樹木人均達到xxx株以上。
(4)進村路和村內(nèi)路全部綠化。五是主街道全部綠化。
8、亮化工作要求:建設(shè)、xxx線桿、路燈等亮化設(shè)施。
工作標(biāo)準(zhǔn):
(1)村內(nèi)主干路。
(2)村民集會場所、文化廣場。
9、美化5工作要求。整治臨街建筑立面,規(guī)范戶外廣告、公共標(biāo)志,實施墻壁粉刷。
工作標(biāo)準(zhǔn):
(1)建筑外立面。沿村莊主要街道兩側(cè)建筑要風(fēng)格統(tǒng)一、色調(diào)協(xié)調(diào),窗戶整潔,門窗無破損。
(2)墻體粉刷。村莊主要街道圍墻樣式統(tǒng)一,整體色調(diào)要保持一致。
能力素質(zhì)提升工作方案9
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃(20xx-2025年)》《法治社會建設(shè)實施綱要(20xx-2025年)》《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-2025年)》工作任務(wù),切實提升全市行政執(zhí)法隊伍能力,促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造一支政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法為民的行政執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)“五個更高”目標(biāo)要求。
二、工作目標(biāo)
全面提升各執(zhí)法部門依法行政的意識和水平,進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,改進執(zhí)法方式,增強執(zhí)法人員法律素養(yǎng),規(guī)范執(zhí)法行為。全面貫徹落實《行政處罰法》,進一步健全行政執(zhí)法相關(guān)制度,提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)效,促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造法治化營商化境。全面維護好各類市場主體、人民群眾的合法權(quán)益和切身利益,不斷提高社會民眾對行政執(zhí)法工作的滿意度和認(rèn)可度。
三、活動內(nèi)容
(一)深入貫徹實施《行政處罰法》,全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
1.加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將憲法、行政處罰法、行政強制法及行業(yè)法律法規(guī)作為行政執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容,建立制度化規(guī)范化常態(tài)化培訓(xùn)機制,行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)行政處罰法,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和內(nèi)在要求,依法全面正確履行行政處罰職能。各行政執(zhí)法機關(guān)要于20xx年6月前完成對行政執(zhí)法人員的全員教育培訓(xùn)。
2.進一步規(guī)范行政處罰的實施。堅持執(zhí)法為民,依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄、立案、聽證、執(zhí)行等行政處罰程序制度,規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用,要堅持寬嚴(yán)相濟,不得在未查明違法事實的情況下,“一刀切”實施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等行政處罰。要健全法律責(zé)任銜接機制,細化責(zé)令退賠違法所得制度。
3.持續(xù)推進行政處罰體制機制改革。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)推進綜合行政執(zhí)法改革工作,建立健全配套制度;建立健全綜合行政執(zhí)法機關(guān)與業(yè)務(wù)主管部門、其他行政機關(guān)行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享、協(xié)作配合工作機制;積極穩(wěn)妥賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施行政處罰,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全評議考核等配套制度;逐步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,復(fù)制推廣“綜合查一次”經(jīng)驗,防止執(zhí)法擾民;健全行政處罰協(xié)助制度,明確協(xié)助的實施主體、時限要求、工作程序等內(nèi)容。
(二)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。
1.提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。各部門要建立常態(tài)化的培訓(xùn)機制,每年至少組織一次執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn),至少組織兩次專業(yè)法律知識培訓(xùn),確保行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。司法行政部門要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,開設(shè)更多的公共法律知識培訓(xùn)課程,確保每名新上崗行政執(zhí)法人員和公共法律知識更新人員每年培訓(xùn)時間不少于1000分鐘。
2.提升執(zhí)法實踐能力。各級行政執(zhí)法機關(guān)要建立執(zhí)法大練兵制度,充分利用現(xiàn)代信息化手段,豐富練兵方式,年內(nèi)至少組織開展一次執(zhí)法大比武,提高現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。結(jié)合實踐探索建立實戰(zhàn)練兵基地,開展模擬現(xiàn)場執(zhí)法,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練,培養(yǎng)一批行業(yè)執(zhí)法能手。定期組織開展執(zhí)法案卷評查活動,召開分析通報會,通報優(yōu)秀和不合格案卷,以案卷規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范。
3.提升執(zhí)法人員的職業(yè)使命感和榮譽感。積極參與全省百名行政執(zhí)法標(biāo)兵選樹活動,執(zhí)法部門要通過組織學(xué)習(xí)典型人物、優(yōu)秀事跡等方式加強執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念的培育,提升執(zhí)法為民意識。
(三)加快執(zhí)法信息化建設(shè),推動行政執(zhí)法工作高質(zhì)發(fā)展
1.抓好行政處罰與行政強制權(quán)力常態(tài)化上網(wǎng)運行。對行政處罰與行政強制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)進行升級,及時規(guī)范錄入案件,切實提高案件錄入及時率,確保行政處罰與行政強制事項案件全部納入網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。
2.提升執(zhí)法過程信息化支撐能力。逐步提高送達地址確認(rèn)書的利用率,推進通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。深入推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用,提高無人機等新型執(zhí)法裝備的應(yīng)用能力。
3.加強行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)應(yīng)用。依托山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺系統(tǒng),完善行政執(zhí)法人員管理、資格認(rèn)證、培訓(xùn)考試、證件發(fā)放等機制。切實改變傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)督方式,強化執(zhí)法信息數(shù)據(jù)匯聚治理,提高信息分析應(yīng)用能力,提示發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),切實加強風(fēng)險防范。
(四)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式,提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。
1.開展《行政處罰法》實施情況監(jiān)督檢查。對各級執(zhí)法部門貫徹落實《行政處罰法》情況開展監(jiān)督檢查,重點檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)開展情況,執(zhí)法委托實施情況,執(zhí)法程序規(guī)范程度、罰繳分離執(zhí)行情況等內(nèi)容。
2.創(chuàng)新開展網(wǎng)上監(jiān)督。依托行政執(zhí)法信息公示平臺和行政處罰和行政強制網(wǎng)上運行等系統(tǒng),對行政執(zhí)法信息公示情況、網(wǎng)上辦案情況等進行監(jiān)督檢查。
3.對重點領(lǐng)域開展專項監(jiān)督。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境以及群眾關(guān)心的重點領(lǐng)域,開展有針對性的專項監(jiān)督。對投訴舉報和發(fā)現(xiàn)問題較多的執(zhí)法領(lǐng)域,開展專項監(jiān)督,必要時對相關(guān)執(zhí)法部門進行約談。
四、有關(guān)要求
開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法能力活動是不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段,有關(guān)部門、單位要高度重視,安排專人負(fù)責(zé),盡快明確工作任務(wù)、責(zé)任分工,建立工作臺賬,定期調(diào)度,抓好落實,確?;顒尤〉脤嵭А;顒娱_展情況將列入我市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核。
能力素質(zhì)提升工作方案10
一、指導(dǎo)思想
全省和全市審計工作會議要求,準(zhǔn)確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展對審計工作提出的新任務(wù)新要求,堅持“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”,全面提升全市審計干部的綜合能力,為“六個新xx”建設(shè)作出新貢獻。
二、工作目標(biāo)
立足“審計機關(guān)首先是政治機關(guān)”和“審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟監(jiān)督”的定位,通過加強審計干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,著重錘煉全市審計干部的政治擔(dān)當(dāng)能力、依法審計能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、規(guī)范履職能力、攻堅克難能力、廉潔審計能力,全面提升審計干部“逢審能查、開口能講、提筆能寫、遇事能干”的水平,著力打造信念堅定、為民服務(wù)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍,推動全市審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、重點任務(wù)
(一)夯實政治根基,全面提升政治擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退健@卫伟盐照谓ㄔO(shè)這個黨的根本性建設(shè),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計工作始終,夯實思想基礎(chǔ),凝聚奮進力量。
1、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則,堅持在市、縣(區(qū))委審計委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作機制,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示、報告、報備等制度。認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,積極爭創(chuàng)“模范機關(guān)黨支部”,深入推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會等各項黨內(nèi)制度,不斷豐富黨內(nèi)組織生活形式,持續(xù)打造審計組臨時黨小組品牌,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用和黨員干部在審計一線的先鋒模范作用。
2、提高理論水平。利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組會、“集中整訓(xùn)”以及“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度,通過開展讀書班、專題講座、研討交流等活動,深堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
3、提高政治能力。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,在任何情況下做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,堅決擁護“兩個確立”,始終心懷“國之大者”,跳出審計看審計,準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控目標(biāo)、運行機理與落實難點,鉆研國家大政方針背后蘊含的政治意圖、戰(zhàn)略考慮和實踐要求,做到立足經(jīng)濟監(jiān)督、體現(xiàn)政治要求、維護政治安全。
(二)筑牢審計質(zhì)量,全面提升依法審計的能力和水平。牢固樹立審計質(zhì)量是審計工作生命線理念,培育打造更多優(yōu)秀審計項目,依法履行審計職責(zé),切實提高審計監(jiān)督的權(quán)威性和公信力。
4、提高依法審計能力。帶頭尊崇和執(zhí)行《憲法》,嚴(yán)格落實新修訂的《審計法》等相關(guān)法律法規(guī),堅持以審計事實為根據(jù),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,用事實和數(shù)據(jù)說話,實事求是,以理服人,做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標(biāo)準(zhǔn)依法、審計保障用法,有效防控質(zhì)量風(fēng)險。進一步對審計業(yè)務(wù)流程、審計實施過程、審計檔案文書等進行優(yōu)化和規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行審計操作流程和標(biāo)準(zhǔn),全面提升審計工作法治化、規(guī)范化水平。
5、提高質(zhì)量控制能力。修訂完善并嚴(yán)格落實審計質(zhì)量控制制度,加強審計方案編制、現(xiàn)場實施、報告編制等全流程審計質(zhì)量管控,嚴(yán)格執(zhí)行審計組長、項目主審、審計人員和法規(guī)審理等質(zhì)量分級控制責(zé)任,切實把好現(xiàn)場審計關(guān)、審計報告撰寫關(guān)、審計查出問題處理關(guān)、項目復(fù)核審理審定關(guān)。拓寬審計視野,更新審計理念、創(chuàng)新審計方法,提高問題查核、定性定責(zé)、審計建議的準(zhǔn)確性、針對性和可操作性。
6、提高爭先創(chuàng)優(yōu)能力。修訂完善優(yōu)秀審計項目評選辦法及標(biāo)準(zhǔn),組織開展“全國、全省、全市優(yōu)秀審計項目”爭創(chuàng)活動和全市“優(yōu)秀審計報告”評選活動。全市審計機關(guān)年內(nèi)至少有2個審計項目爭創(chuàng)為全省優(yōu)秀審計項目,縣區(qū)審計機關(guān)年內(nèi)至少有1個審計項目爭創(chuàng)為全市優(yōu)秀審計項目。全市審計機關(guān)積極爭創(chuàng)全國、全省優(yōu)秀審計項目。
(三)堅持與時俱進,全面提升創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。樹立起與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的審計思維方式,在審計理念、組織方式、技術(shù)方法上推陳出新,不斷健全和完善審計管理體制機制。
7、提高研究型審計能力。以開展全市“研究型審計推進年”行動為重點,沿著“政治—政策—項目—資金”主線,將研究貫穿于審前準(zhǔn)備、現(xiàn)場實施、成果運用全過程,全面提升研究政策、研究審計對象、研究審計項目庫、研究審計方法、研究查出的問題、研究審計建議的能力和水平,以研究型審計服務(wù)審計實踐。
8、提高大數(shù)據(jù)審計能力。深刻認(rèn)識推進“科技強審”是提高審計監(jiān)督能力的必然選擇,依托“金審三期”建設(shè),提升審計信息化建設(shè)水平和大數(shù)據(jù)審計能力。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計方法和技術(shù)工具,堅持“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的審計模式,提高數(shù)據(jù)歸集、綜合比對和關(guān)聯(lián)分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。嚴(yán)格落實《xx市關(guān)于貫徹落實<建立健全審計查出問題整改長效機制的實施意見>的實施辦法》,對審計發(fā)現(xiàn)的問題研究整改標(biāo)準(zhǔn),形成問題清單,建立整改臺賬,實行動態(tài)管理,跟蹤督導(dǎo)落實,持續(xù)推動被審計單位壓實整改責(zé)任,確保審計發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位,切實做好審計“后半篇文章”,以高質(zhì)量的整改成果持續(xù)放大審計監(jiān)督成效。
(四)加強教育培訓(xùn),全面提升規(guī)范履職的能力和水平。加大干部教育培訓(xùn)力度,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。鼓勵審計人員參加專業(yè)考試,提升職稱和學(xué)歷。積極爭創(chuàng)“先進集體、先進個人”,不斷提升履職能力。
0、提高“逢審能查”能力。牢牢扭住審計人員基本業(yè)務(wù)能力不放松,大力提升發(fā)現(xiàn)問題、揭示問題、解決問題的能力,熟練掌握審計準(zhǔn)則原理與財經(jīng)法規(guī)等基礎(chǔ)知識,不斷豐富知識庫,全面學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟運行各個領(lǐng)域的政策體系、專業(yè)知識與業(yè)務(wù)流程,做到融會貫通,一專多能。加強綜合分析能力,堅持在審計中做到由表及里、去粗取精,透過現(xiàn)象看本質(zhì),做到切中要害,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,揭示真相,總結(jié)提升。
1、提高“開口能講”能力。更加注重語言表達能力和溝通能力提升,立足嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確、詳實充分和通俗易懂,堅持用專業(yè)、簡練的語言表達立場和觀點,在審計過程中利用談話技巧,發(fā)現(xiàn)賬面后隱藏的真相。加強與被審計單位的溝通交流和意見交換,搭建起傳遞市委、市政府調(diào)控決策意圖的紐帶與橋梁,促進宏觀經(jīng)濟政策的貫徹執(zhí)行。
2、提高“提筆能寫”能力?!澳軐憽彼从车氖强偨Y(jié)歸納、邏輯思考與分析研判能力。審計文章是審計過程的載體,也是披露審計信息、提出審計建議,促進經(jīng)濟政策進一步完善的重要依據(jù)。要增加知識儲備,提升寫作水平,無論是撰寫審計計劃、審計方案、審計底稿、審計報告還是審計信息、審計建議,都要努力做到觀點鮮明、邏輯嚴(yán)密,言之有物、內(nèi)容詳實,文筆精煉、言近旨遠,促進深化審計成果、實現(xiàn)審計價值。
(五)強化實干擔(dān)當(dāng),全面提升攻堅克難的能力和水平。堅持“以實績論英雄”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化平時考核和年終考核,適度表彰和宣傳先進典型,激勵審計干部忠誠擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。
3、提高“遇事能干”能力。主動適應(yīng)新形勢、踐行新使命、履行新職責(zé),增強對審計事業(yè)的政治責(zé)任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽感,落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),時時處處用責(zé)任說話、用責(zé)任干事、用責(zé)任擔(dān)事,積極投身審計一線磨煉自己、提升本領(lǐng),堅持用攻堅克難的實際行動詮釋新時代審計人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),切實當(dāng)好國家財產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟安全的“守護者”。
4、提高敢于斗爭能力。主動發(fā)揚斗爭精神,堅定斗爭意志,增強斗爭本領(lǐng),工作中敢于直面問題,敢于較真碰硬,敢于堅持原則,面對困難、矛盾、阻力要無私無畏,敢于查真相、說真話、報實情。對審計發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不退縮、不手軟,頂住干擾和壓力,切實做到問題查得出來、報得上來、處理得下去。
(六)改進工作作風(fēng),全面提升廉潔審計的能力和水平。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,始終嚴(yán)格教育管理監(jiān)督,馳而不息糾正“四風(fēng)”,營造風(fēng)清氣正的審計工作氛圍。
5、提高涵養(yǎng)作風(fēng)能力。努力改進思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),錘煉“嚴(yán)細實深”的作風(fēng),養(yǎng)成健康的工作和生活方式,樹立審計人員的良好形象。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)改進學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),持續(xù)涵養(yǎng)新風(fēng)正氣,以作風(fēng)建設(shè)新成效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新作為。
6、提高廉潔從審能力。始終保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺,自覺以先進典型為引領(lǐng),以反面典型為鏡鑒,筑牢思想防線、守住紀(jì)律紅線、追求道德高線,始終自重自省自警自勵,慎獨慎初慎微慎友,嚴(yán)格執(zhí)行審計“四嚴(yán)禁”工作要求和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,拒絕說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈,杜絕隨意抹問題、謀私利,始終做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
四、方法步驟
(一)動員部署階段(4月)。認(rèn)真研究,精心組織,明確目標(biāo)任務(wù),細化工作標(biāo)準(zhǔn),制定工作方案,逐步開展有關(guān)工作。各縣區(qū)局工作方案要于4月底前上報市局辦公室。
(二)組織實施階段(5月—11月)。結(jié)合實際扎實開展“干部能力提升年”行動,多措并舉、全面推進、取得實效。對階段性工作成效作出評估,交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗,樹立先進典型。
(三)總結(jié)提升階段(12月)。全面總結(jié)“干部能力提升年”行動的做法、經(jīng)驗和成效,認(rèn)真梳理存在的問題和不足,立行立改、常抓不懈、久久為功,并專題報送行動開展情況總結(jié)。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立“干部能力提升年”行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室??h區(qū)審計局要指定專人負(fù)責(zé),形成分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合的工作機制。
(二)強化工作督導(dǎo)。建立督促檢查機制,市局領(lǐng)導(dǎo)小組對“干部能力提升年”行動開展情況進行督導(dǎo)檢查,強化對各縣區(qū)審計局的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、推動落實、及時通報。
(三)注重統(tǒng)籌兼顧。把開展“干部能力提升年”行動與開展“研究型審計推進年”,做到統(tǒng)籌兼顧,合理安排,扎實推進。
能力素質(zhì)提升工作方案11
為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依據(jù)《自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案(20xx—20xx年)的通知》(新交法〔20xx〕2號),制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo):努力打造一支“政治堅定、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效”的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。
階段目標(biāo):20xx年以“執(zhí)法規(guī)范年”為主題,通過強化教育培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,加強執(zhí)法監(jiān)督,增強執(zhí)法隊伍法治意識,提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力。20xx年以“法治建設(shè)年”為主題,通過強化執(zhí)法制度建設(shè),強化監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力運行機制,構(gòu)建完備的執(zhí)法法治化體系,提升法治政府部門建設(shè)和依法行政水平。20xx年以“執(zhí)法服務(wù)水平提升年”為主題,樹牢以人民為中心的執(zhí)法理念,改進執(zhí)法方式,創(chuàng)新執(zhí)法服務(wù),力爭實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認(rèn)可度和群眾滿意度明顯提升。
二、主要任務(wù)
(一)提升政治素質(zhì)
1.強化黨建引領(lǐng)作用。加強基層黨組織建設(shè),把黨支部建在執(zhí)法大隊上,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。用好黨性教育基地和黨群服務(wù)陣地,充分發(fā)揮黨員教育的引導(dǎo)作用,加強“四史”學(xué)習(xí)教育,錘煉黨性,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升。
2.組織開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)專題教育工作。落實自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于“推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領(lǐng),落實革命化要求,突出專題學(xué)習(xí)、警示教育環(huán)節(jié),引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開關(guān),牢固樹立執(zhí)法為民的理念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)秀作風(fēng)為關(guān)鍵,突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié),通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式,全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題,實現(xiàn)執(zhí)法隊伍風(fēng)清氣正。
(二)提升專業(yè)素質(zhì)
3.推進文化素質(zhì)提升。堅持以人為本,實施文化素質(zhì)提升工程,提高執(zhí)法隊伍的科學(xué)文化素質(zhì)。一是嚴(yán)把執(zhí)法隊伍入口關(guān)。根據(jù)機構(gòu)編制特點、空編及退休人員數(shù)量,合理確定招錄計劃。報送招錄計劃需求時,原則上學(xué)歷設(shè)置為本科及以上學(xué)歷。二是樹立培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)法隊伍的導(dǎo)向。結(jié)合執(zhí)法工作特點,加強對專業(yè)人才的錄用比例,提高交通運輸、法律、管理類專業(yè)的占比。
4.推進綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。一是開展執(zhí)法人員輪訓(xùn)活動,制定執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作方案。按照《市交通運輸綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃》的`工作要求,以及編制下發(fā)的《交通運輸行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)材料》、《交通運輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范手冊》等學(xué)習(xí)內(nèi)容,統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓(xùn),著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才,促進各業(yè)務(wù)門類深度融合,使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務(wù)要求。二是嚴(yán)格執(zhí)行《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》,對未取得交通運輸行政執(zhí)法證件的,一律不得從事交通運輸行政執(zhí)法工作。
5.推進法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專題法律學(xué)習(xí)一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻等形式,切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動,通過誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式,引導(dǎo)執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德和時代精神,樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神,切實提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì)。
(三)提升執(zhí)法技能
7.加強執(zhí)法隊伍崗位訓(xùn)練。組織開展執(zhí)法“大比武”活動,制定交通運輸綜合行政執(zhí)法大比武工作方案,全面提高交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍專業(yè)素質(zhì)和實戰(zhàn)技能。一是強化體能訓(xùn)練。針對執(zhí)法人員,特別是一線執(zhí)法人員,設(shè)置體能達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),開展體能達標(biāo)訓(xùn)練計劃,各區(qū)執(zhí)法大隊依托現(xiàn)有條件,定期開展日常體能訓(xùn)練。倡導(dǎo)鼓勵干部職工科學(xué)合理強化日常健身運動,促使干部職工養(yǎng)成自覺參加體育鍛煉的良好習(xí)慣,切實增強身體素質(zhì),提升執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力。二是組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置等模擬訓(xùn)練,在現(xiàn)場訓(xùn)練中進一步鞏固專業(yè)知識,不斷提升執(zhí)法能力和水平。三是開展案卷評查工作。依據(jù)案卷評查標(biāo)準(zhǔn),通過現(xiàn)場查閱、評查等方式,查找行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、提出改進措施。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。結(jié)合工作實際,制定我局的行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,堅決做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,全面實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效,行政執(zhí)法能力和水平整體大幅提升,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,交通運輸行政執(zhí)法社會滿意度達90%以上。
(四)提升服務(wù)質(zhì)效
9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。一是搭建新媒體監(jiān)督平臺,公開監(jiān)督舉報電話及網(wǎng)絡(luò)舉報郵箱號,鼓勵群眾和社會各界對執(zhí)法人員執(zhí)法行為進行監(jiān)督。二是廣泛開展執(zhí)法效能評議。堅持一案一評議,對行政相對人發(fā)放執(zhí)法評議表,進行群眾滿意度測評,不斷約束和規(guī)范執(zhí)法行為。三是加大違紀(jì)違規(guī)問題查處力度。按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求,規(guī)范權(quán)力運行,根據(jù)權(quán)責(zé)清單,科學(xué)制定執(zhí)法檢查計劃,做到交通執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋,確保履職到位、執(zhí)法無缺項。
10.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。一是開展大調(diào)研、大走訪活動。深入運輸企業(yè)、站場,開展大調(diào)研、大走訪活動,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實際困難。二是加強法律宣傳服務(wù)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“憲法宣傳周”等活動,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,加強對交通運輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識的宣傳講解,展示執(zhí)法隊伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力。
(五)夯實基層基礎(chǔ)
11.著力提升基層隊伍領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力。一是強化責(zé)任落實。貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強黨建工作的針對性和有效性,全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量。推行崗位責(zé)任制,強化黨員干部責(zé)任意識,確保職責(zé)明確、任務(wù)明晰。二是加強政治理論學(xué)習(xí)。組織開展經(jīng)常性的政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和廉政教育,持之以恒抓好思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)“絕大多數(shù)”,以上率下充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要深刻認(rèn)識到做好素質(zhì)能力提升三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,抓好組織實施,及時部署安排工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問題,加強跟蹤督導(dǎo),形成工作合力。各部門要按照三年行動方案的主要工作內(nèi)容,明確工作思路、細化工作任務(wù)、實化工作措施、創(chuàng)新活動載體,將各項任務(wù)措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責(zé)任人,確保取得實效。
(二)加大保障力度。加強執(zhí)法保障,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費列入預(yù)算。各區(qū)執(zhí)法大隊要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動有關(guān)情況,積極爭取財政等部門支持,保障各項工作任務(wù)落地見效。
(三)強化宣傳示范。充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體,廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動工作成效,展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型,挖掘、總結(jié)、推廣基層鮮活經(jīng)驗,增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
能力素質(zhì)提升工作方案12
一、范圍對象和目標(biāo)任務(wù)
(一)范圍對象。全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位和村、社區(qū)全體工作人員。
(二)目標(biāo)任務(wù)。通過強化干部執(zhí)行力建設(shè),全面提升干部隊伍思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)等三個方面素質(zhì),提升學(xué)習(xí)力、策劃力、創(chuàng)新力、落實力、凝聚力、親和力等六個方面能力,積極推進學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)創(chuàng)建,進一步促進全區(qū)各項經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、步驟和措施
“能力素質(zhì)提升年”活動分三個階段:
(一)宣傳動員階段(20xx年2月)。召開動員會,明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識。
(二)組織實施階段(20xx年3月—11月)。以“建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍”為抓手,重點開展七項活動,全面提升干部隊伍的執(zhí)行力、落實力、公信力。
1、開展“對標(biāo)提能”活動,在學(xué)習(xí)先進中提素質(zhì)、提水平。分期分批組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和區(qū)直部門“一把手”到對標(biāo)單位考察,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,開闊發(fā)展思路,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心。(此項工作由區(qū)委辦公室牽頭落實)
2、開展“一線提能”活動,在多崗鍛煉中提素質(zhì)、提水平。一是選派干部輪流到重點工程、重點項目建設(shè)一線增長才干,承擔(dān)拆遷、安置、維穩(wěn)、協(xié)調(diào)等工作。二是選派中青年干部到企業(yè)、園區(qū)擔(dān)任項目秘書經(jīng)受歷練。通過感受先進的管理理念、團隊精神和文化氛圍,進一步解放思想、開闊視野。三是選派干部到基層一線接受磨煉。結(jié)合黨的群眾路線教育和“三萬”活動,幫助基層做好強班子、定規(guī)劃、育產(chǎn)業(yè)、辦實事、促和諧等工作,在與群眾接觸中增進感情、積累經(jīng)驗。(此項工作由區(qū)委組織部牽頭落實)
3、開展“學(xué)習(xí)提能”活動,在知識積累中提素質(zhì)、提水平。一是辦好專題講座。圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)重大決策部署、發(fā)展規(guī)劃以及項目服務(wù)、土地征收等方面問題授課,全年累計不少于20學(xué)時;請專家學(xué)者授課,分層次、分類別開展黨政干部高端培訓(xùn),全年累計不少于30學(xué)時。二是辦好主體培訓(xùn)。發(fā)揮黨校主陣地作用,開展3—4期培訓(xùn),重點抓好“三農(nóng)”政策、法律法規(guī)、群眾工作方法、社會管理技能、城市經(jīng)營相關(guān)知識等方面培訓(xùn)。三是辦好“業(yè)務(wù)講堂”。各單位要抓好學(xué)講結(jié)合,開辟“業(yè)務(wù)講堂”、“能手論壇”等,全年活動不少于12次,讓中層干部、業(yè)務(wù)能手走上講臺,以講促學(xué),以學(xué)帶干;教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位要結(jié)合自身實際抓好落實。四是落實自學(xué)制度。完善集中學(xué)習(xí)日制度,每個學(xué)習(xí)日確定一個學(xué)習(xí)主題;逐人制定學(xué)習(xí)計劃,提倡“日看十頁書、周寫千字文、月讀一本書”。五是開展“我為襄城轉(zhuǎn)型發(fā)展出主意”活動。圍繞我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),通過書面、網(wǎng)絡(luò)、短信、熱線電話等方式積極建言獻策,一方面集思廣益,一方面在尋找新思路、新辦法、新途徑中鍛煉干部。(此項工作由區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部牽頭落實)
4、開展“爭創(chuàng)提能”活動,在干事創(chuàng)業(yè)中提素質(zhì)、提水平。在全區(qū)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員、爭做學(xué)習(xí)型干部”的“雙創(chuàng)雙爭”活動。根據(jù)全區(qū)中心工作和重大項目建設(shè)布局,在不同領(lǐng)域、行業(yè)中確定5—8個“優(yōu)質(zhì)項目”,把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到具體項目中,與全區(qū)發(fā)展大局融為一體,鞏固干部群眾想干事、爭干事、干成事的`濃厚氛圍。(此項工作由區(qū)委組織部牽頭落實)
5、開展“制度提能”活動,在精細化管理中提素質(zhì)、提水平。按照“利于提高效率、便于服務(wù)群眾”的原則,各單位要在實踐中進一步加強制度建設(shè),全面推進精細化管理,對每項工作科學(xué)地分解、設(shè)置,建立環(huán)環(huán)緊扣、有序銜接的工作流程;明確每個崗位、每名干部的職責(zé)權(quán)限、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn),形成用制度管人、管權(quán)、管事的機制。(此項工作由區(qū)委組織部牽頭落實)
6、開展“激勵提能”活動,在考核獎懲中提素質(zhì)、提水平。一是公開承諾壓擔(dān)子。圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作目標(biāo)和單項工作要點,每名干部都要作出任職承諾、履職承諾,公開承諾內(nèi)容記入個人實績檔案,年終對照檢查。各村、社區(qū)黨組織要全面推行“四公開、四服務(wù)”服務(wù)模式(公開服務(wù)者身份、服務(wù)承諾、服務(wù)政策、服務(wù)項目,提供窗口服務(wù)、上門服務(wù)、代理服務(wù)和互助服務(wù))。二是正向激勵,用好“考核指揮棒”。運用即時記功獎勵等方式,對年終考核排位靠前、進位幅度較大的單位和做出突出貢獻的個人予以記功、表彰,并對做出突出貢獻的個人優(yōu)先提拔重用。三是反向激勵,對實績平庸的干部予以組織處理。對在年終實績考核中處于末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門,由區(qū)委組織部發(fā)函予以提醒;連續(xù)兩年處于末位的,對其領(lǐng)導(dǎo)班子實行誡勉談話,視情況予以調(diào)整。(此項工作由區(qū)實績辦、區(qū)委組織部牽頭落實)
7、開展“群眾滿意度調(diào)查”活動,在群眾公認(rèn)中提素質(zhì)、提水平。年終對各級各部門“干部能力素質(zhì)提升年”活動開展情況進行滿意度測評,作為綜合考評的重要依據(jù)之一。(此項工作由區(qū)實績辦牽頭落實)
(三)總結(jié)考評階段(20xx年12月)
區(qū)委組織部、區(qū)實績辦負(fù)責(zé)制定“干部能力素質(zhì)提升年”活動考核辦法,把活動考實考準(zhǔn),納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容。區(qū)委根據(jù)考評結(jié)果,對活動開展成效顯著的單位予以通報表彰,對活動開展不力的單位進行通報批評,并總結(jié)、推廣活動中的好經(jīng)驗、好做法,建立完善長效機制,鞏固和擴大活動成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)“干部能力素質(zhì)提升年”活動的組織、協(xié)調(diào)、考評等工作。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實負(fù)責(zé),抓好分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管戰(zhàn)線的“干部能力素質(zhì)提升年”活動,形成層層抓、層層有人負(fù)責(zé)的工作格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和區(qū)直部門都要按照區(qū)委統(tǒng)一部署,結(jié)合實際制定相應(yīng)的活動方案,確保活動有力度、有成效。
能力素質(zhì)提升工作方案13
一、干部素質(zhì)提升年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
干部素質(zhì)提升年活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步提升教體系統(tǒng)干部隊伍的基本素質(zhì),為辦人民滿意的教育提供堅強的組織、人才保證和智力支持。通過開展干部素質(zhì)提升年活動,進一步提升廣大干部、教師的六種能力和六種意識。即:把握政治方向的能力、科學(xué)決策的能力、創(chuàng)新發(fā)展的能力、依法行政的能力、落實科學(xué)發(fā)展觀的能力、構(gòu)建和諧社會的能力;發(fā)展意識、責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識、法制意識、求真務(wù)實意識。教體系統(tǒng)干部素質(zhì)提升年活動要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,突出重點,務(wù)求實效的原則。
二、干部素質(zhì)提升年活動的主要內(nèi)容和時間安排
(一)大力開展培訓(xùn)活動
1、利用暑期辦好六個培訓(xùn)班。一是校長、主任培訓(xùn)班,對各完全小學(xué)以上的校長主任進行新理論、新知識培訓(xùn),探討如何做好校長、主任,并撰寫體會文章1篇以上。二是骨干教師培訓(xùn)班,發(fā)揮骨干教師的示范帶動作用,努力提高全縣教師的業(yè)務(wù)水平。三是班主任培訓(xùn)班,旨在增強班主任的管理意識,提升班主任的管班水平,促使全縣班主任工作再上一個新臺階。四是新教師培訓(xùn),新招錄的高中教師要全員參加。五是優(yōu)秀教師培訓(xùn),考核為優(yōu)秀的教師全員參加。六是高中課改教師培訓(xùn),高一年級的教師全員參加。請各校在六月一日前將符合條件的所有參訓(xùn)教師名單上報縣局干部素質(zhì)提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、利用暑假抓好師德教育培訓(xùn)。今年我們繼續(xù)在暑期收假前集中培訓(xùn)3—5天進行師德教育。培訓(xùn)的重點內(nèi)容是十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想,提出的八個方面良好風(fēng)氣,堅持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會等有關(guān)理論以及履行崗位職責(zé)所必需的文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)和基本技能。要通過教育培訓(xùn),崗位自學(xué),使廣大干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識、法律意識、政策水平、崗位技能和實踐能力都有新的提高。要求各校全年內(nèi)部集中培訓(xùn)3次以上,每個干部學(xué)習(xí)筆記不少于5000字,結(jié)合工作實際,撰寫調(diào)研文章2篇以上。
(二)深入開展干部作風(fēng)教育活動
干部作風(fēng)教育活動分思想動員、學(xué)習(xí)提高,征求意見、對照檢查,整改提高、建章立制三個階段進行。
1、思想動員、學(xué)習(xí)提高(4月下旬至6月30日)
各校分別召開班子會和全體教職工會議,對本單位的干部作風(fēng)教育活動進行安排部署和思想發(fā)動,利用多種形式加大宣傳,形成濃厚的輿論氛圍。分別制定干部教育培訓(xùn)方案和干部個人學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫穿作風(fēng)教育活動的始終。學(xué)習(xí)的重點是:《黨章》、在中紀(jì)委七次全會上的講話,《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等重要講話和論述。
2、征求意見、對照檢查(7月1日至9月31日)
主要對照以下四個方面:一是進取精神不足。有的不學(xué)習(xí)不思考,缺乏工作激情,滿足現(xiàn)狀,被動應(yīng)付,得過且過。二是責(zé)任意識不強。有的干工作做表面文章,弄虛作假,虛報浮夸;有的見利就上,遇到矛盾就讓,甚至推諉扯皮,拖拉疲塌。三是大局觀念淡薄。有的私心嚴(yán)重,自以為是,重小團體利益;有的缺乏共榮共恥意識,甚至惹事生非。四是自律意識淡化。有的不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的用公款講排場比闊氣,貪圖享受等。重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子及干部個人存在的問題,廣泛開展批評與自我批評,剖析思想根源,找準(zhǔn)問題癥結(jié),明確努力方向,做到邊查邊改。重點把握以下三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是廣泛征求意見。采取個別談話,召開座談會、發(fā)放征求意見表、深入實際走訪調(diào)查等形式,廣泛征求干部群眾和服務(wù)對象的意見,搜集整理后,報縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是認(rèn)真開展自查。要深入開展談心活動,認(rèn)真查找干部作風(fēng)方面存在的問題,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找問題,敢于面對問題、不怕揭丑。三是開好對照檢查會。要根據(jù)征求的意見、查找的問題,在單位全體干部職工會上進行對照檢查,開展批評與自我批評,制定落實整改措施。對照檢查會后,各校將對照檢查情況書面上報縣局干部素質(zhì)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、整改提高,建章立制(10月1日至11月30日)
對作風(fēng)教育活動中反映出來的問題,認(rèn)真進行梳理歸類,并結(jié)合實際,制定加強干部隊伍建設(shè)的具體措施和辦法。形成切實可行的整改方案,集中進行整改,著力解決好影響本單位團結(jié)穩(wěn)定和改革發(fā)展的突出問題,向干部群眾公布整改情況,接受社會監(jiān)督。進一步健全和完善加強干部作風(fēng)建設(shè)的有效制度,從源頭上預(yù)防和治理干部作風(fēng)中存在的問題。
干部作風(fēng)教育活動結(jié)束后,縣局將采取問卷調(diào)查的方式,對各校改進干部作風(fēng)、推進工作落實情況進行民主測評,群眾滿意度達不到要求的,要限期進行重點補課。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
這次干部素質(zhì)提升年活動范圍廣、任務(wù)重,各學(xué)校必須按照縣局的統(tǒng)一要求和部署,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排,強化措施、狠抓落實,務(wù)必取得實實在在的效果。
1、要統(tǒng)一思想認(rèn)識。提升干部素質(zhì)是推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,是加強校長隊伍建設(shè)和教師隊伍建設(shè)的有效途徑,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。全縣各級各類學(xué)校一定要充分認(rèn)識提升干部素質(zhì)的重要性和必要性,認(rèn)真組織開展好這次干部素質(zhì)提升年活動,進一步提高教師隊伍的整體素質(zhì),推動我縣教體事業(yè)健康發(fā)展。
2、要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h局成立了教體系統(tǒng)干部素質(zhì)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組:由局長任組長,黨委書記任責(zé)任組長,黨委副書記任副組長,其他班子成員及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)4名同志負(fù)責(zé)具體辦公。各校也要成立相應(yīng)機構(gòu),按照縣局的統(tǒng)一部署,積極搞好宣傳發(fā)動工作,在活動中緊密結(jié)合實際,針對本單位發(fā)展中的突出問題和干部的思想特點,認(rèn)真制定活動方案,并將本單位干部素質(zhì)提升年活動方案于5月10日前報縣局干部素質(zhì)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、強化督查指導(dǎo)。各校領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對干部素質(zhì)提升年活動的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)服務(wù)的作用,加大督查指導(dǎo)力度,推動工作落實。對干部素質(zhì)提升年活動行動遲緩、流于形式的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣局活動領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面檢討,并限期整改到位。
4、靈活活動載體。各校在活動中要靈活方法,創(chuàng)新載體,結(jié)合工作實際,積極開展“素質(zhì)競賽”、“讀書活動”等各類主題活動,全面提升干部隊伍素質(zhì),推動各項工作深入開展。
5、加強制度建設(shè)。各校要以干部素質(zhì)提升年活動為契機,建立完善本單位干部教育培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)長效機制,進一步鞏固活動效果,達到干部長期受教育的目的。
6、搞好宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮輿論宣傳的監(jiān)督和導(dǎo)向作用,搞好宣傳報道工作。要開辟干部素質(zhì)提升年活動學(xué)習(xí)專欄,并加強信息的收集整理和反饋,及時縣局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和新聞媒體上報工作中好的做法和經(jīng)驗,為活動的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍,推動活動健康深入開展。
干部素質(zhì)提升年活動結(jié)束后,各校要認(rèn)真總結(jié),于12月底前向縣局干部素質(zhì)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面總結(jié)報告。