第一篇：辛橋小學(xué)貫徹2014年省市教育工作會(huì)議精神

辛橋小學(xué)貫徹2014年省市教育工作會(huì)議精神

根據(jù)上級(jí)要求，辛橋小學(xué)高度重視區(qū)傳達(dá)省市教育工作會(huì)議精神的貫徹工作。，及時(shí)開展會(huì)議精神傳達(dá)的相關(guān)工作，推進(jìn)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

3月3日下午，李輝校長(zhǎng)主持召開了辛橋小學(xué)全體教師會(huì)議，討論傳達(dá)貫徹省市教育工作會(huì)議精神。會(huì)上，李輝校長(zhǎng)帶領(lǐng)與會(huì)人員學(xué)習(xí)了金燕廳長(zhǎng)在全省教育工作會(huì)議上的講話和胡濤局長(zhǎng)在全市教育工作會(huì)議上的講話，并對(duì)學(xué)習(xí)宣傳會(huì)議精神提出要求：一是進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳好2014年省市教育工作會(huì)議精神。近期，要求全體教師把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)省市教育工作會(huì)議精神作為當(dāng)前政治學(xué)習(xí)的中心任務(wù)。二是把學(xué)習(xí)省市教育工作會(huì)議精神與工作實(shí)際結(jié)合起來，組織教師討論學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展大計(jì)，為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

會(huì)議重點(diǎn)學(xué)習(xí)了省教育廳通報(bào)的關(guān)于違反辦學(xué)行為的20起典型案件，要求教師加強(qiáng)對(duì)自身行為的自查自糾力度，把此項(xiàng)工作與貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、阜陽市紀(jì)委、監(jiān)察室六項(xiàng)禁令結(jié)合起來，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保障辛橋小學(xué)新學(xué)期工作和諧穩(wěn)定發(fā)展。

第二篇：新村小學(xué)學(xué)習(xí)貫徹全市小學(xué)教育工作會(huì)議精神和

老城街道辦事處新村小學(xué)學(xué)習(xí)貫徹全市小學(xué)教育教

學(xué)工作會(huì)議精神

實(shí)

施

方

案

2011年11月

老城街道辦事處新村小學(xué)學(xué)習(xí)貫徹全市教育教學(xué)工

作會(huì)議精神實(shí)施方案

根據(jù)市教育局小學(xué)教育教學(xué)工作會(huì)議精神，結(jié)合我校的工作實(shí)際，特制訂我校學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神的宣傳活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

11月14日，市教育局召開了全市教育教學(xué)工作會(huì)議，這次會(huì)議意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要充分認(rèn)識(shí)市小學(xué)教育工作會(huì)議精神，深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話和先進(jìn)工作者的精神風(fēng)貌，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，牢牢把握提高質(zhì)量這個(gè)主題，通過改革創(chuàng)新推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)這次的學(xué)習(xí)工作。

組長(zhǎng)：王群（學(xué)校校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：馬傳勝（副校長(zhǎng)）

成員：董緒芬（副校長(zhǎng)）、王兆華（副校長(zhǎng)）、徐榮榮（教導(dǎo)主任）

三、學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容與方法

（一）學(xué)習(xí)重點(diǎn)

著重學(xué)習(xí)杜君河同志在全市小學(xué)教育教學(xué)工作會(huì)議上的講話、張衍峰同志在全市教育教學(xué)工作會(huì)議上的講話，以及我市在學(xué)校管理，教育教學(xué)一線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型材料，學(xué)習(xí)宣傳“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，學(xué)習(xí)宣傳“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)，學(xué)習(xí)宣傳“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育”的戰(zhàn)略主題，學(xué)習(xí)宣傳《教育規(guī)劃綱要》關(guān)于教育改革、發(fā)展和保障的主要任務(wù)和政策舉措，學(xué)習(xí)宣傳教育改革發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及優(yōu)秀典型，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作、辦好人民滿意職業(yè)教育的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。

（二）具體活動(dòng)

以多項(xiàng)活動(dòng)為載體，確保學(xué)習(xí)宣傳收到實(shí)效。

1.開展全體教職工集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。學(xué)校校務(wù)會(huì)要集中安排專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀講話精神，充分交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)，研究討論貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》的具體措施。二是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。各支部要運(yùn)用組織生活、職工政治學(xué)習(xí)等多種形式學(xué)習(xí)。三要抓好廣大教師的學(xué)習(xí)。全校充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等宣傳工具，采取多種方式組織廣大教師進(jìn)行學(xué)習(xí)，積極倡導(dǎo)教師自發(fā)學(xué)習(xí)。

2.開展座談研討、專題講座活動(dòng)。通過此次活動(dòng)進(jìn)一步加深廣大師生對(duì)這次會(huì)議精神的理解和認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大師生員工對(duì)實(shí)施綱要的學(xué)習(xí)熱情，為全面推進(jìn)我校的教育教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展凝聚共識(shí)，聚集力量，形成重視、關(guān)心、參與和支持學(xué)校改革發(fā)展的良好氛圍。

3.開展“我為教育改革發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)。學(xué)校廣泛發(fā)動(dòng)，積極組織廣大干部、師生員工為我校教育改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，集思廣益，集中民智，以更新的思路、更好的措施，結(jié)合社會(huì)需求、教育規(guī)律、學(xué)校特點(diǎn)，破解當(dāng)前我校教育改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使全校教育工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合這次會(huì)議精神要求，科學(xué)謀劃未來我校教育改革發(fā)展的總體戰(zhàn)略和規(guī)劃。更加符合人民群眾的新期待，在更高起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)我校教育又好又快發(fā)展。

四、學(xué)習(xí)要求

1.高度重視，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)好學(xué)習(xí)市教育教學(xué)工作會(huì)議精神的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，認(rèn)真實(shí)施。

2.重點(diǎn)實(shí)施，濃墨重彩。要把學(xué)習(xí)貫徹市小學(xué)工作會(huì)議與深入深入教育教學(xué)改革、開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)等工作相結(jié)合。

3.貼近實(shí)際，創(chuàng)新形式。把學(xué)習(xí)宣傳工作深入到各科具體的教育教學(xué)的工作實(shí)踐中，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，把學(xué)習(xí)宣傳市小學(xué)教育教學(xué)會(huì)議精神落到實(shí)處。

老城街道辦事處新村小學(xué)

2011年11月

第三篇：《貫徹全省教育工作會(huì)議精神宣講提綱》

貫徹全省教育工作會(huì)議精神宣講提綱

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對(duì)美好生活的期盼，承載著中華民族偉大復(fù)興的希望。優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有十分重大的意義。

2月21日下午，中共中央政治局就優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)問題進(jìn)行第二十六次集體學(xué)習(xí)。胡錦濤總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，面向未來，我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，辦好人民滿意的教育，實(shí)現(xiàn)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮教育在黨和國(guó)家事業(yè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。2月28日，溫家寶總理在與網(wǎng)民交流時(shí)深刻地指出：“世界都在談?中國(guó)崛起?，我認(rèn)為中國(guó)崛起的標(biāo)志是人才、是教育”。黨和政府的高度重視、社會(huì)各界的大力支持、人民群眾的殷切期盼、教育發(fā)展的內(nèi)在需求，要求我們必須振奮精神、腳踏實(shí)地、開拓創(chuàng)新，全面貫徹落實(shí)好全國(guó)教育工作會(huì)議精神以及《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，努力培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的高素質(zhì)的建設(shè)者和接班人。

去年12月，省委、省政府隆重召開了新世紀(jì)第一次全省教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，安排部署我省教育改革和發(fā)展工作。會(huì)上，趙樂際書記、趙正永省長(zhǎng)，教育部林惠菁部長(zhǎng)助理分別做了重要講話。省委、省政府頒布了我省貫徹國(guó)家教育規(guī)劃綱要的《實(shí)施意見》及5個(gè)配套文件，出臺(tái)了一系列推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展的重要政策。這在我省教育改革發(fā)展史上，具有里程碑意義。

這次會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大、力度大、措施實(shí)，對(duì)我省各級(jí)各類教育改革發(fā)展進(jìn)行了全面部署，描繪了未來十年陜西教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。會(huì)議精神主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《實(shí)施意見》及相關(guān)配套文件之中。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹、全面落實(shí)會(huì)議精神和《實(shí)施意見》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)，是教育系統(tǒng)的中心工作和頭等大事。

一、省委、省政府和教育部領(lǐng)導(dǎo)同志講話的主要精神 省委書記趙樂際在講話中指出，教育興則陜西興、教育強(qiáng)則陜西強(qiáng)。全省各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，積極行動(dòng)起來，扎實(shí)做好工作，切實(shí)解決問題。他強(qiáng)調(diào)，要確保我省在西部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、率先基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)、率先進(jìn)入人力資源強(qiáng)省行列，必須抓好4個(gè)方面的重點(diǎn)工作：一要推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善決策機(jī)制，落實(shí)制度規(guī)范，切實(shí)做到在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中突出教育發(fā)展，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局時(shí)優(yōu)先考慮教育；在資金投入上優(yōu)先安排教育，保證財(cái)政支持向教育傾斜；在公共資源配置上優(yōu)先滿足教育，促進(jìn)更多社會(huì)服務(wù)向教育延伸、發(fā)展要素向教育集聚；二要貫徹素質(zhì)教育主題，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展為要，不斷提高培養(yǎng)創(chuàng)新人才的能力；三要把促進(jìn)公平作為基本教育政策，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多投向教育，突出教育的普惠性，不讓一個(gè)學(xué)生因困難而輟學(xué)；繼續(xù)實(shí)施蛋奶工程，使孩子們從小都能感受到黨和政府的關(guān)愛，健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村和貧困地區(qū)的師資、設(shè)備、校舍等建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域校際之間的差距，提高教育公共服務(wù)的均等化水平；四要注重提高教育質(zhì)量，樹立正確的教育發(fā)展觀，把適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)好教育發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展之間的關(guān)系，努力走教育內(nèi)涵式發(fā)展路子，推動(dòng)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

趙樂際書記強(qiáng)調(diào)，教育事業(yè)發(fā)展的生機(jī)活力在于改革開放。要抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷深化教育體制改革和教育教學(xué)改革，消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的制度障礙：一要理順教育管理體制，更多地運(yùn)用法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、公共財(cái)政等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展；二要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，更新教育觀念，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生自主自立、自我成才；三要健全辦學(xué)體制機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式辦學(xué)興教，推進(jìn)各級(jí)各類教育全方位對(duì)外開放。

趙樂際書記指出，教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，一要加強(qiáng)和改善對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展教育擺在更加突出的位置，以更大的決心、更多的財(cái)力、更多的精力支持教育事業(yè)，努力解決當(dāng)前教育面臨的重大問題，制約教育發(fā)展的瓶頸問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提高教育工作科學(xué)化水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)關(guān)心教育，深入研究教育，探索總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷提高推動(dòng)教育教學(xué)發(fā)展的能力；二是動(dòng)員全社會(huì)力量推動(dòng)教育改革發(fā)展。要加大宣傳力度，推廣教育戰(zhàn)線先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，讓尊師重教蔚然成風(fēng)，讓教師成為全社會(huì)最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。各部門各單位要按照職能分工，完善配套政策，制定落實(shí)措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展；三是組織廣大教師和教育工作者積極投身教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。教師隊(duì)伍建設(shè)是教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作，要進(jìn)一步提高教師的地位，改善工作生活條件，維護(hù)合法權(quán)益，關(guān)心身心健康，千方百計(jì)地為教師辦實(shí)事、做好事、解難題，引導(dǎo)廣大教師不斷提升人格魅力和學(xué)識(shí)水平，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員要以一流的業(yè)績(jī)贏得教師、學(xué)生、家長(zhǎng)的信任和支持。

趙正永省長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)，教育一頭連著民生，一頭連著發(fā)展，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的根本途徑，強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教，強(qiáng)省必先強(qiáng)教。進(jìn)一步明確和全面落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，加快推進(jìn)教育改革發(fā)展，確保陜西教育大省地位不動(dòng)搖、推進(jìn)教育強(qiáng)省戰(zhàn)略不動(dòng)搖、實(shí)現(xiàn)教育富民目標(biāo)不動(dòng)搖。

趙正永省長(zhǎng)指出，教育是百年大計(jì)，是利當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及子孫后代的大事。省委、省政府決定，“十二五”期間財(cái)政將盡可能加大對(duì)教育的投入，以優(yōu)先投入保障教育的優(yōu)先發(fā)展。2011年，省財(cái)政計(jì)劃新增教育經(jīng)費(fèi)24.8億元，比2010年投入增加48.2%；新增基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)5.8億元，義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，逐年提高，到“十二五”末達(dá)到初中1000元、小學(xué)800元。每年安排學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)2億元，支持城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)和學(xué)前一年免費(fèi)教育等。在省財(cái)政大幅度增加教育投入的同時(shí)，省上將根據(jù)國(guó)家的要求，明確各市、縣的投入任務(wù)，各地要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保投入按時(shí)足額到位。

趙正永省長(zhǎng)指出，教育要發(fā)展，動(dòng)力在改革。當(dāng)前要著力解決好7個(gè)突出問題：一要努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育；二要加快建立改進(jìn)考試評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；三要加強(qiáng)社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的整合與管理，使職業(yè)教育和各類培訓(xùn)教育更好地為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，營(yíng)造一個(gè)有利于青少年健康快樂成長(zhǎng)、有利于素質(zhì)教育深入實(shí)施的教育教學(xué)和社會(huì)環(huán)境；四要加強(qiáng)高等教育的分類管理和指導(dǎo)，加大對(duì)“985”、“211”學(xué)校和省屬教學(xué)研究類大學(xué)的支持力度，增強(qiáng)高等教育綜合實(shí)力；五要重視和加強(qiáng)特殊群體的教育，特別要解決好農(nóng)村留守兒童和孤殘孩子的上學(xué)問題，讓他們?cè)谏鐣?huì)關(guān)愛中健康成長(zhǎng)，享受黨和政府的關(guān)愛，享受社會(huì)進(jìn)步的陽光；六要深入推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持育人為本、德育為首，完善教育評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)學(xué)生思想教育，促進(jìn)學(xué)生全面、健康發(fā)展；七要采取有效措施優(yōu)化教育資源配置，最大限度地發(fā)揮和利用各種教育資源的作用，促進(jìn)教育質(zhì)量不斷提高。

在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)方面，趙正永強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)教必強(qiáng)師，要采取切實(shí)措施，重視和加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師、高校輔導(dǎo)員、教育行政工作者隊(duì)伍建設(shè)，為教育發(fā)展提供人才保障。

林惠菁代表教育部對(duì)我省教育工作給予充分肯定。她指出，陜西省委、省政府高度重視教育工作，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，投入持續(xù)增長(zhǎng)，辦學(xué)條件改善，改革深入推進(jìn)，質(zhì)量穩(wěn)步提高，教育事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步和可喜成績(jī)。教育部希望陜西在推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、深化教育改革創(chuàng)新、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、擴(kuò)大教育開放等方面不斷取得新突破。

王俠副書記在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)，各地各部門各單位要抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)意見；要堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，因時(shí)因地制宜，鼓勵(lì)不同類型和層次的學(xué)校辦出特色、辦出水平，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

朱靜芝副省長(zhǎng)在會(huì)上指出，要理清思路，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，一要抓普及，二要抓均衡，三要抓提升，四要抓改革，五要抓投入，六要抓領(lǐng)導(dǎo)，七要抓監(jiān)管，全力以赴發(fā)展好教育事業(yè)。

幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，對(duì)我省教育工作提出了更高的要求和殷切期望，集中體現(xiàn)了省委、省政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖, 奮力建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意教育的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。

二、《實(shí)施意見》的制定背景

《實(shí)施意見》是今后10年我省教育改革發(fā)展的總藍(lán)圖。其編制工作是在省委、省政府直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，趙樂際書記、趙正永省長(zhǎng)親自抓大問題、定大思路、做大決策。整個(gè)編制工作歷時(shí)1年多，先后召開會(huì)議30多次，形成調(diào)研報(bào)告40多萬字，征求意見建議3000多條，經(jīng)過了15次大的修改，是我省動(dòng)員人力最多、覆蓋范圍最廣、研究問題最深、社會(huì)參與度最高的一次教育研究和決策?！秾?shí)施意見》的制定，把新時(shí)期陜西教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施上升為全省的發(fā)展戰(zhàn)略決策。我理解，省委、省政府的這一重大決策主要基于“四個(gè)迫切需要”：

一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式建設(shè)西部強(qiáng)省的迫切需要。當(dāng)今世界，全球性科技革命蓬勃發(fā)展，高新技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來越快，特別是一些戰(zhàn)略高技術(shù)越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量。知識(shí)和創(chuàng)新越來越成為提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，人力資源越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。誰占領(lǐng)了教育、科技的制高點(diǎn)，誰就占領(lǐng)了未來發(fā)展的制高點(diǎn)。世界銀行的調(diào)查研究顯示：勞動(dòng)力受教育的平均年限每增加1年，創(chuàng)造的GDP可增加9％。我國(guó)學(xué)者對(duì)制造企業(yè)的分析表明，職工受教育年限每提高1年，勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)提高17%。國(guó)際上，許多國(guó)家都在積極謀劃教育和人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，將其作為搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)有利位置的重要舉措。美國(guó)把教育視為立國(guó)之本，德國(guó)把培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略，日本把高層次人才培養(yǎng)延伸到義務(wù)教育階段，這些都有效地提高了國(guó)民文化素質(zhì)，增強(qiáng)了科技優(yōu)勢(shì)，保持了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先。從國(guó)內(nèi)看，許多發(fā)達(dá)省份積極吸納優(yōu)質(zhì)教育資源，研究制定政策措施，優(yōu)化教育資源配置，加快教育改革發(fā)展，吸引人才、培養(yǎng)人才，贏得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了率先發(fā)展。從我省近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的實(shí)際看，“十一五”期間，我省GDP年均增長(zhǎng)14%以上，很大程度上得益于科教事業(yè)的加快發(fā)展，得益于人才和科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率不斷提高。未來十年是陜西轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、邁向中等發(fā)達(dá)省份、加快建設(shè)西部強(qiáng)省的攻堅(jiān)時(shí)期，西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、西安國(guó)際大都市、關(guān)中創(chuàng)新發(fā)展、陜北持續(xù)發(fā)展、陜南循環(huán)發(fā)展迫切要求人才支持和智力支撐，這為陜西教育的發(fā)展提供了難得環(huán)境和機(jī)遇。省委書記趙樂際、省長(zhǎng)趙正永多次指出，陜西未來的發(fā)展，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。我省作為欠發(fā)達(dá)省份，只有通過大力發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者、專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中抓住發(fā)展機(jī)遇、加快發(fā)展步伐、保持長(zhǎng)期平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，才能加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后來居上。

二是滿足全省人民群眾教育期盼的迫切需要。教育是今天，更是明天，承載著人民群眾對(duì)未來美好生活的期盼。隨著知識(shí)、技能的價(jià)值越來越充分顯現(xiàn)，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來沒有像今天這樣強(qiáng)烈；隨著社會(huì)主義民主法制不斷完善和公民權(quán)利意識(shí)的不斷增強(qiáng)，人民群眾對(duì)教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出；隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化和群眾生活的日益豐富，人民群眾對(duì)多樣化、個(gè)性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。省統(tǒng)計(jì)局“2010年陜西萬戶居民新年新愿望”調(diào)查結(jié)果顯示，38.6%的受訪群眾希望增加收入，10.2%希望增加就業(yè)，普遍希望得到社會(huì)更多公平待遇、活得更加體面更為尊嚴(yán)。特別是在我省人均生產(chǎn)總值接近4000美元的發(fā)展階段，群眾提升自身素質(zhì)、改變?nèi)松\(yùn)的愿望更加強(qiáng)烈。增收需要能力，就業(yè)要靠技能，歸根結(jié)底依賴各級(jí)各類教育。我們只有準(zhǔn)確把握教育發(fā)展規(guī)律，滿足人民新愿望，順應(yīng)群眾新需求，提供更多更好更公平的受教育機(jī)會(huì)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育，才能加快富民強(qiáng)省步伐，打牢全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

三是保持陜西科教優(yōu)勢(shì)，建設(shè)教育強(qiáng)省的迫切需要。省第十一次黨代會(huì)提出建設(shè)以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)為主要內(nèi)容的西部強(qiáng)省奮斗目標(biāo)，科教強(qiáng)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化強(qiáng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我省是全國(guó)重要的高等教育基地，高等學(xué)校107所、在校大學(xué)生120多萬人，有3所“985工程”高校、8所“211工程”高校，民辦院校數(shù)量和規(guī)模名列全國(guó)前茅。中央領(lǐng)導(dǎo)多次指出，陜西最大的優(yōu)勢(shì)就是科教優(yōu)勢(shì)。但與兄弟省（直轄市、自治區(qū)）相比，我們?cè)诮逃?guī)模、經(jīng)費(fèi)、人才、國(guó)際化等方面，面臨著“前甩后追”的壓力。如果教育改革發(fā)展的步伐稍有放緩，就會(huì)被前面的省份甩得更遠(yuǎn)、被后面的省份趕上或超過，喪失我們的教育優(yōu)勢(shì)。全國(guó)教育工作會(huì)議召開和《教育規(guī)劃綱要》頒布后，各省市都在積極謀劃教育發(fā)展和人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，將其作為搶占區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)有利位置的重要舉措。我省要在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，就必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略思考，就必須科學(xué)謀劃教育的改革發(fā)展，加快推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊自身短板，努力建設(shè)教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是推動(dòng)陜西教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。建國(guó)以來特別是“十一五”以來，省委、省政府積極實(shí)施科教興陜和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，整合教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教學(xué)方式，提高辦學(xué)水平，全省城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施、率先在西部實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，高等教育活力增強(qiáng)、民辦高校規(guī)模擴(kuò)大，職業(yè)教育快速發(fā)展、培養(yǎng)能力明顯提升，終身教育體系初步建立、全民受教育水平顯著提高，教育事業(yè)保持了又好又快發(fā)展，提高了人民群眾的素質(zhì)，推進(jìn)了科技創(chuàng)新和文化繁榮，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了不可替代的貢獻(xiàn)。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我省教育事業(yè)還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾接受良好教育的要求，教育改革發(fā)展還存在一些突出問題，主要是教育觀念相對(duì)落后，素質(zhì)教育沒有取得實(shí)質(zhì)性突破，體制機(jī)制創(chuàng)新相對(duì)滯后，教育結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略尚未全面落實(shí)，經(jīng)費(fèi)投入和辦學(xué)活力依然不足等。接受良好教育成為人民群眾強(qiáng)烈期盼，深化教育改革成為全社會(huì)共同心聲。

三、《實(shí)施意見》的主要特點(diǎn)

《實(shí)施意見》共計(jì)16章50條，另有5項(xiàng)附錄，約21500字。概括為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境，指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略主題，重點(diǎn)工作任務(wù)，改革創(chuàng)新，保障措施以及附錄等六大部分。體現(xiàn)了立足省情、盡力而為、量力而行的原則，體現(xiàn)了與法律法規(guī)相銜接，與人才、科技規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則。社會(huì)各界對(duì)《實(shí)施意見》給予了充分肯定，普遍認(rèn)為這是一份緊扣國(guó)家綱要、遵循教育規(guī)律、匯集各方智慧、反映群眾需求、符合我省實(shí)際的教育行動(dòng)指南。文本分別于2010年12月20日在《中國(guó)教育報(bào)》、2011年1月8日在《陜西日?qǐng)?bào)》全文刊發(fā)，相關(guān)內(nèi)容大家已經(jīng)比較熟悉?！秾?shí)施意見》的制定過程主要體現(xiàn)了以下“三個(gè)特點(diǎn)”：

第一、省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，為《實(shí)施意見》的研究制定提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。《實(shí)施意見》研究制定工作始終都在省委、省政府直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。2010年8月6日，省委書記趙樂際同志主持召開省委常委會(huì)，聽取了省委教育工委、省教育廳關(guān)于制定《實(shí)施意見》及召開我省教育工作會(huì)議的專題匯報(bào)，明確要求集中精力制定好我省《實(shí)施意見》，提出了“吃透省情、找準(zhǔn)問題、突出重點(diǎn)、制定措施、適度超前”的原則。省政府成立了我省編制《實(shí)施意見》領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由趙正永省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、省委王俠副書記和省政府朱靜芝副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，省級(jí)12個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。工作小組由朱靜芝副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)。省長(zhǎng)趙正永、省委副書記王俠、副省長(zhǎng)朱靜芝主持召開相關(guān)會(huì)議14次，對(duì)《實(shí)施意見》從框架到內(nèi)容、從目標(biāo)到措施，進(jìn)行了細(xì)致縝密的研究，作了大量的協(xié)調(diào)和溝通。趙正永省長(zhǎng)對(duì)《實(shí)施意見》和相關(guān)配套文件逐章逐節(jié)、逐字逐句地進(jìn)行了反復(fù)修改。省人大、省政協(xié)對(duì)制定《實(shí)施意見》給予了具體指導(dǎo)。省級(jí)相關(guān)部門多次對(duì)《實(shí)施意見》提供書面修改意見和建議。省委、省政府還就加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)、大力發(fā)展學(xué)前教育、進(jìn)一步加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)高等教育統(tǒng)籌管理和分類指導(dǎo)、規(guī)范學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理等重要問題，出臺(tái)了5個(gè)配套文件?！秾?shí)施意見》文本和配套文件不僅統(tǒng)籌考慮教育改革發(fā)展的必要性可行性，量力而行，又體現(xiàn)了盡力而為、適度超前的精神。

第二、深入調(diào)研，科學(xué)論證，廣泛向社會(huì)公開征求意見，為《實(shí)施意見》研究制定提供了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)

2009年4月，省教育廳就著手開展前期調(diào)研、分析測(cè)算等工作，成立了素質(zhì)教育、職業(yè)教育、高等教育、民辦教育、教育體制改革與創(chuàng)新、宏觀教育研究、教育發(fā)展保障條件及機(jī)制研究、教育規(guī)模需求預(yù)測(cè)等8個(gè)研究課題組，分別召開了市、縣（區(qū)）教育局長(zhǎng)座談會(huì)，以及各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)、教師代表座談會(huì)、研討會(huì)30多次，聽取意見、征詢建議，征求意見?！秾?shí)施意見》文本廣泛向社會(huì)公開征求意見，匯集全省智慧、凝聚各方共識(shí)，省委教育工委、省教育廳專門召開十余次專題會(huì)議進(jìn)行修改。期間，省委教育工委、省教育廳還多次邀請(qǐng)教育部領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家規(guī)劃綱要編制起草小組專家來陜，做有關(guān)解讀和輔導(dǎo)報(bào)告，指導(dǎo)我省《實(shí)施意見》的起草編制工作。2010年11月22日經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議研究并原則通過，隨后經(jīng)省委同意，并報(bào)國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。

第三、著力解決重點(diǎn)問題，關(guān)注教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，突出了抓貫徹、抓落實(shí)、抓實(shí)效的特點(diǎn)，體現(xiàn)了省委、省政府真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)精神。《實(shí)施意見》瞄準(zhǔn)建設(shè)教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省宏偉目標(biāo)，著力解決教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)、學(xué)前教育基礎(chǔ)薄弱、義務(wù)教育資源配置不合理、普通高中教育辦學(xué)模式單

一、中等職業(yè)教育吸引力不強(qiáng)、高等教育科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)社會(huì)的能力偏弱、師資隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高、教育經(jīng)費(fèi)投入不足、教育體制機(jī)制缺乏活力等問題。提出了大力發(fā)展學(xué)前教育，著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育、提升高等教育綜合實(shí)力、積極發(fā)展繼續(xù)教育、重視支持特殊教育和民族教育、支持辦好民辦教育等教育發(fā)展的重大任務(wù)，并就推進(jìn)教育改革創(chuàng)新、擴(kuò)大教育對(duì)外開放、保障教育改革發(fā)展提出了一系列重大政策措施?！秾?shí)施意見》對(duì)當(dāng)前人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題給予了特別關(guān)注，努力尋求解決問題的思路、辦法和措施。在教育經(jīng)費(fèi)投入方面，明確了投入水平的剛性目標(biāo)，規(guī)定了各類教育經(jīng)費(fèi)投入的標(biāo)準(zhǔn)，新增了教育資金管理的具體舉措，將市、縣政府對(duì)教育投入目標(biāo)任務(wù)完成情況納入目標(biāo)任務(wù)考核體系，促進(jìn)各級(jí)政府積極落實(shí)教育投入；在減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)方面，強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府責(zé)任，積極改革考試評(píng)價(jià)制度，建立中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問責(zé)制度；在治理“擇?！狈矫?，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間對(duì)口支援，實(shí)行優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶和交流服務(wù)制度，實(shí)行縣（市、區(qū)）域內(nèi)教師、校長(zhǎng)定期交流制度，實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中階段學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校；在保障農(nóng)民工子女就學(xué)方面，提出既要切實(shí)落實(shí)以輸入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主的政策，確保農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育，研究制定接受義務(wù)教育后在輸入地參加升學(xué)考試的辦法，又要加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童就學(xué)需求，建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

截止目前，全國(guó)絕大多數(shù)省（市、區(qū)）已經(jīng)召開了教育工作會(huì)議，與國(guó)家規(guī)劃綱要及其他省份的規(guī)劃綱要相比，我省的《實(shí)施意見》有8個(gè)大的創(chuàng)新之處：一是采用《實(shí)施意見》體例，突出操作性；二是積極擴(kuò)大學(xué)前教育資源，推行學(xué)前一年免費(fèi)教育；三是硬件軟件兩手抓，多措并舉推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；四是創(chuàng)新體制機(jī)制，全面提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量；五是加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鞏固高等教育在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位；六是將民辦教育單列一章，鼓勵(lì)和規(guī)范民辦教育發(fā)展；七是加強(qiáng)教育科研，提高教育管理的科學(xué)化水平；八是制定了10項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和10項(xiàng)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，加快教育強(qiáng)省的建設(shè)步伐。

四、關(guān)于我省教育改革發(fā)展的總體戰(zhàn)略

我省教育改革發(fā)展的總體戰(zhàn)略是《實(shí)施意見》的總綱，系統(tǒng)闡釋了指導(dǎo)思想和發(fā)展原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略主題。指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)先發(fā)展教育，全面貫徹黨的教育方針，努力辦好人民滿意的教育，更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和全省發(fā)展需要。大力實(shí)施科教興陜和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，以促進(jìn)人的終身發(fā)展為根本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為國(guó)家和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。

發(fā)展原則即四個(gè)“堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持育人為本。深入推進(jìn)素質(zhì)教育，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康快樂成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌各類教育發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育布局和均衡，以建設(shè)教育強(qiáng)縣為抓手，促進(jìn)教育公平和區(qū)域各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公共服務(wù)均等化。三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)。采取分區(qū)規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的教育發(fā)展策略，形成定位科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的教育發(fā)展格局。四是堅(jiān)持依法治教。不斷完善教育行政執(zhí)法監(jiān)督制度，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，保障學(xué)校和師生合法權(quán)益，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。

戰(zhàn)略目標(biāo)。《實(shí)施意見》提出，到2020年我省教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)為“一建成、兩率先、一進(jìn)入”，即“建成教育強(qiáng)省，在西部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)省行列”。其中，“建設(shè)教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省”相輔相成，是建設(shè)創(chuàng)新型陜西、提高綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇；“在西部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)”，是加快我省現(xiàn)代化進(jìn)程和教育適度超前發(fā)展的重要導(dǎo)向。

在此基礎(chǔ)上，《實(shí)施意見》對(duì)我省各級(jí)各類教育改革發(fā)展提出了具體目標(biāo)。一是全面普及學(xué)前三年教育，毛入園率達(dá)到95%以上。二是鞏固提高義務(wù)教育水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡。三是全面普及高中階段教育，毛入學(xué)率達(dá)到98%以上，實(shí)現(xiàn)普通高中優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。四是高等教育進(jìn)入普及化階段，毛入學(xué)率達(dá)到60%以上，綜合實(shí)力保持全國(guó)優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)率顯著提高。五是建成靈活開放的終身教育體系，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到13.2年，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14.9年。

戰(zhàn)略主題?！皥?jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育”是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題，重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力點(diǎn)是提高學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力，目標(biāo)是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，推進(jìn)思路是堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。

五、教育改革發(fā)展的主要任務(wù)

《實(shí)施意見》本著“盡力而為、量力而行、突出重點(diǎn)、適度超前”的精神，明確了我省教育改革發(fā)展的8項(xiàng)主要任務(wù)，對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、特殊教育和民族教育、民辦教育發(fā)展進(jìn)行了具體謀劃，豐富和完善了有陜西特色的現(xiàn)代教育體系。

這一體系有“三個(gè)鮮明特點(diǎn)”：一是繼續(xù)強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育三大任務(wù)。二是突出了終身教育理念，首次對(duì)學(xué)前教育、繼續(xù)教育進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃，從而構(gòu)建了以國(guó)民教育為主體、覆蓋人一生的終身教育體系。三是將民辦教育單列一章，提出要支持辦好民辦教育，一方面是支持做強(qiáng)，一方面是依法管理，努力保持民辦教育特別是民辦高等教育在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位。

這一體系的主要內(nèi)容：一是積極發(fā)展學(xué)前教育，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是依法實(shí)施九年義務(wù)教育，鞏固提高教育水平，重點(diǎn)推進(jìn)均衡發(fā)展，消除輟學(xué)現(xiàn)象，夯實(shí)教育公平的基礎(chǔ)。三是普及高中階段教育，合理確定普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生比例，提升我省新增勞動(dòng)力受教育水平。四是創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，理順職業(yè)教育管理體制，提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。五是以提高教育質(zhì)量為核心，全面提升高等教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的整體水平；優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)高校辦出特色，加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)步伐。六是發(fā)展繼續(xù)教育，通過建立學(xué)分轉(zhuǎn)換、完善自學(xué)考試、辦好開放大學(xué)等制度措施，搭建終身學(xué)習(xí)的“立交橋”，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。七是重視支持特殊教育和民族教育，明確完善特殊教育體系、健全特殊教育保障機(jī)制，加大對(duì)民族聚居區(qū)教育的對(duì)口支援力度。八是大力支持和依法管理民辦教育，明確支持做強(qiáng)民辦教育、依法管理民辦教育。提出促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，保持我省民辦高等教育在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位。這里，我重點(diǎn)說明五個(gè)問題。

第一、確立了教育強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。《實(shí)施意見》第2章提出：到2020年建成教育強(qiáng)省，在西部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)省行列，我們概括為“一建成、兩率先、一進(jìn)入”，這是今后10年我們要為之奮斗的目標(biāo)。教育強(qiáng)省是一個(gè)相對(duì)概念，核心指標(biāo)包括人均國(guó)民收入、全民教育發(fā)展水平和教育投入等3個(gè)因素。從國(guó)際上看，教育發(fā)達(dá)國(guó)家，人均GDP下限2萬美元，高等教育毛入學(xué)率50％，人均受教育年限12年以上，各類教育毛入學(xué)率95％，公共教育支出占GDP的比例5％以上；教育較發(fā)達(dá)國(guó)家，人均GDP下限1.7萬美元，高等教育毛入學(xué)率40％，人均受教育年限12年以上，各類教育毛入學(xué)率75％，公共教育支出占GDP的比例4％以上。我省到2020年，按照“翻兩番”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，人均GDP1.3萬美元左右，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%，其他各類教育毛入學(xué)率達(dá)95％以上，人均受教育年限13.22年，公共教育支出占GDP 的比例在4%以上。在編制《實(shí)施意見》時(shí)大家反復(fù)討論，根據(jù)教育發(fā)達(dá)國(guó)家和較發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)據(jù)分析，對(duì)照上海、江蘇、山東、湖南等教育發(fā)達(dá)省份的指標(biāo)，以及教育可以在一定范圍、一定時(shí)期適度超前發(fā)展的實(shí)際，到2020年，我省建成教育強(qiáng)省的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

第二、大力發(fā)展學(xué)前教育。學(xué)前教育是國(guó)民教育的基礎(chǔ)和開端，也是我省教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。當(dāng)前，群眾對(duì)學(xué)前教育的關(guān)注度很高，反映的突出問題有入園難、入園貴，管理不規(guī)范，教育資源少，教師素質(zhì)參差不齊，要求明確責(zé)任、加大投入、加強(qiáng)管理。我省把大力發(fā)展學(xué)前教育作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的突破口，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)?！秾?shí)施意見》的一大亮點(diǎn)，就是把學(xué)前教育擺在了重要的戰(zhàn)略地位，進(jìn)行了全方位的謀劃和部署，力爭(zhēng)用3年時(shí)間基本解決“入園難、入園貴”問題。在發(fā)展目標(biāo)上，提出到2015年，實(shí)現(xiàn)學(xué)前一年免費(fèi)教育，普及學(xué)前兩年教育。全省每個(gè)縣（區(qū)）城建成一所符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建成一所公辦中心幼兒園，幼兒園（班）覆蓋全部行政村，建成學(xué)前教育縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)骨干體系和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2020年，全面普及學(xué)前三年教育。重視0-3歲嬰幼兒教育。其中今年將新建、改擴(kuò)建35所縣城公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園和406所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，解決6萬幼兒入園問題。在辦園體制上，提出建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。在工作思路上，提出大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量以多種方式興辦幼兒園；加大政府投入，加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)發(fā)展學(xué)前教育的統(tǒng)籌力度，將學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，納入基本公共服務(wù)體系，完善成本合理分擔(dān)機(jī)制；加強(qiáng)學(xué)前教育管理，提高規(guī)范管理水平；依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇等政策措施。在工作重點(diǎn)上，提出要努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。考慮到學(xué)前教育普及難點(diǎn)在農(nóng)村，設(shè)計(jì)了實(shí)施“學(xué)前教育推進(jìn)工程”項(xiàng)目，編制了2011—2013學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。

第三、切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。目前，中小學(xué)生特別是城市中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，已經(jīng)超過了少年兒童的承受力，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是必須思考和解決的重大問題?！秾?shí)施意見》提出各級(jí)政府要積極改革考試評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)決制止以任何形式下達(dá)高考、中考升學(xué)指標(biāo)，堅(jiān)決制止以考試成績(jī)和升學(xué)率為主要依據(jù)評(píng)價(jià)學(xué)校和教師；建立中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問責(zé)制度；學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃，不得隨意增減課程、提高教學(xué)難度，嚴(yán)格控制作業(yè)量、考試頻次和難度；禁止義務(wù)教育階段公辦學(xué)校以各種學(xué)科類實(shí)驗(yàn)班名義招生、為選拔學(xué)生舉辦或參與舉辦各種培訓(xùn)班、以任何名義和方式收取擇校費(fèi)；引導(dǎo)家長(zhǎng)要樹立正確的教育觀念，配合學(xué)校共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)孩子健康快樂成長(zhǎng)。按照上述原則，教育廳正在制定相關(guān)政策，切實(shí)解決“學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重”這一頑癥。希望各地市結(jié)合各地實(shí)際，采取切實(shí)措施，抓好落實(shí)。

第四、關(guān)于保障進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，進(jìn)城務(wù)工人員子女教育已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問題?！秾?shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)等義務(wù)教育重大投資項(xiàng)目，提高農(nóng)村寄宿學(xué)生義務(wù)教育保障水平；堅(jiān)持以輸入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育；建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，力求從制度上解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女以及留守兒童的受教育問題，促進(jìn)教育公平。

第五、積極化解公辦學(xué)校基本建設(shè)債務(wù)?！笆濉币詠?，我省高等教育和普通高中教育迅速發(fā)展，省屬高校和公辦高中在為國(guó)家培養(yǎng)人才的同時(shí)，也積累了較大規(guī)模的國(guó)有資產(chǎn)，但由于財(cái)政投入較少，基礎(chǔ)建設(shè)主要依賴貸款?！秾?shí)施意見》提出，從2011年開始，用5年時(shí)間，按照“政府學(xué)校共擔(dān)、多種措施并舉”的思路，逐步化解公辦學(xué)?；窘ㄔO(shè)債務(wù)。

六、教育改革創(chuàng)新

《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)以人才培養(yǎng)為核心推進(jìn)各項(xiàng)改革，既把改革創(chuàng)新的思想貫穿全文，又集中提出加強(qiáng)教育改革創(chuàng)新，擴(kuò)大教育對(duì)外開放。有關(guān)教育改革創(chuàng)新，我著重講五個(gè)方面的內(nèi)容。

一是推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。更新人才培養(yǎng)觀念，加強(qiáng)教育與社會(huì)、企業(yè)和科研單位的密切合作，形成靈活開放、形式多樣的人才培養(yǎng)體制。堅(jiān)持學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教，探索適合每個(gè)學(xué)生發(fā)展、促進(jìn)人人成才的育人模式。把培育創(chuàng)新精神貫穿到各級(jí)各類人才培養(yǎng)之中，創(chuàng)新和改進(jìn)教學(xué)方式，為學(xué)生提供更多的自由發(fā)展空間和學(xué)習(xí)選擇機(jī)會(huì)。探索高中階段、高校拔尖創(chuàng)新學(xué)生和特殊才能學(xué)生培養(yǎng)方式。

二是深化教育管理體制改革。改革政府管理教育的方式，建立 “省市統(tǒng)籌、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、以縣為主”的學(xué)前教育管理體制，改革完善義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育管理體制。

三是推動(dòng)辦學(xué)體制改革。深化各級(jí)各類教育辦學(xué)體制機(jī)制改革，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制。

四是完善招生考試和評(píng)價(jià)制度改革。貫徹素質(zhì)教育理念，改革片面應(yīng)試教育模式。按照科學(xué)、公平、規(guī)范、高效的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中考、高考招生考試制度改革。制訂符合素質(zhì)教育要求的各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。建立全省教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，完善監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。

五是擴(kuò)大教育對(duì)外開放。加強(qiáng)教育對(duì)外交流與合作，鼓勵(lì)高等學(xué)校與國(guó)外高水平大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，建立教學(xué)科研合作平臺(tái)，引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)教育資源、提高教育國(guó)際交流水平。

七、保障措施 教育事業(yè)改革和發(fā)展要順利推進(jìn)，必須有強(qiáng)大的保障能力作支撐?！秾?shí)施意見》從四個(gè)方面作了整體設(shè)計(jì)。

一是建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。構(gòu)建以師范院校為主體、綜合性大學(xué)參與、職前職后教育貫通、學(xué)歷非學(xué)歷教育并舉的現(xiàn)代教師教育體系。建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)共同培養(yǎng)，在崗研修與企業(yè)實(shí)踐并重的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。加大高校教師創(chuàng)新能力培養(yǎng)培訓(xùn)力度。完善各級(jí)各類學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)，完善教師合理流動(dòng)機(jī)制。中小學(xué)教師采取“以縣為主、縣管校用”的管理體制和“省考縣選”的進(jìn)人機(jī)制。實(shí)行教師資格五年一輪的定期登記制度。建立教師職業(yè)良性退出機(jī)制。在工資、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面向長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師傾斜。依法保證教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，并逐步提高。建設(shè)農(nóng)村邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍。在中小學(xué)、幼兒園和中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

二是大幅度增加教育投入?！秾?shí)施意見》分別從投入政策、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金管理三個(gè)方面進(jìn)行闡述。與現(xiàn)有政策和標(biāo)準(zhǔn)等相比較，主要在三個(gè)方面取得突破。新增了一系列增加教育投入的特殊政策，明確教育經(jīng)費(fèi)投入水平的剛性目標(biāo)。如“提高預(yù)算內(nèi)計(jì)劃投資用于教育支出的比例，從2011年起，省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目投資安排教育的比例不低于20%；土地出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、彩票公益金等政府性基金收入劃出一定比例用于教育”、“開征地方教育費(fèi)附加”、“城市新建小區(qū)收取中小學(xué)、幼兒園的建設(shè)費(fèi)用于教育設(shè)施配套建設(shè)”等，有了這些硬性規(guī)定的落實(shí)，方可保證全省各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”和達(dá)到國(guó)家核定比例。對(duì)各類教育經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)做出了規(guī)定，便于量化考核。為落實(shí)各級(jí)投入責(zé)任，提出了不同階段的經(jīng)費(fèi)投入水平。如“到2012年，生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到小學(xué)800元、初中1000元（2010年分別為350元、550元），特殊教育學(xué)校高于初中標(biāo)準(zhǔn)；高等教育財(cái)政撥款水平，到2012年達(dá)到全國(guó)地方院校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)平均水平、2015年達(dá)到全國(guó)平均水平?！边@些具體目標(biāo)的提出，便于各級(jí)政府分逐步落實(shí)。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行非義務(wù)教育多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，完善各級(jí)各類教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，保障教育公平。新增教育資金管理的具體舉措。如“將市、縣政府對(duì)教育投入目標(biāo)任務(wù)完成情況納入目標(biāo)任務(wù)考核體系，建立教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度，在高等學(xué)校試行設(shè)立總會(huì)計(jì)師職務(wù)，建立學(xué)校審計(jì)制度?！边@些具體措施的落實(shí)，將促進(jìn)各級(jí)政府積極落實(shí)教育投入，各類教育經(jīng)費(fèi)全面接受社會(huì)各界監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出程序，確保資金安全運(yùn)行。

三是加快教育信息化進(jìn)程。加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極構(gòu)建教育信息化公共服務(wù)體系，推進(jìn)2個(gè)平臺(tái)建設(shè)：即綜合電子政務(wù)管理平臺(tái)和教學(xué)科研服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快教育數(shù)字化資源建設(shè)。完善教育資源研究、規(guī)劃、開發(fā)、應(yīng)用體系。探索形成數(shù)字化資源共建共享的體制和機(jī)制。提升信息技術(shù)應(yīng)用水平，推動(dòng)教育觀念、教學(xué)方式、管理模式變革與創(chuàng)新。

四是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改善對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)學(xué)校黨建工作。大力加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)；二是加強(qiáng)教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究，提高教育決策科學(xué)化水平；三是加強(qiáng)教育督導(dǎo)和監(jiān)督問責(zé)。完善教育督導(dǎo)管理體制，加強(qiáng)各級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)；四是加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用、教育重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)察和審計(jì)。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，把執(zhí)政為民、辦人民滿意教育的各項(xiàng)要求落到實(shí)處；五是維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和諧校園建設(shè)，加強(qiáng)師生安全教育和學(xué)校安全管理，加強(qiáng)學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)，健全校園安全穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的協(xié)作機(jī)制。

《實(shí)施意見》圍繞教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，著眼于促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，專門設(shè)計(jì)了10項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和10個(gè)改革試點(diǎn)項(xiàng)目。10個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目分別是：（1）學(xué)前教育推進(jìn)工程。（2）義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。（3）中小學(xué)素質(zhì)教育推進(jìn)工程。（4）高中教育質(zhì)量提升工程。（5）職業(yè)教育基礎(chǔ)能力提升工程。（6）高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升與教學(xué)改革工程。（7）高水平大學(xué)建設(shè)工程。（8）高?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)工程。（9）中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程。（10）教育信息化建設(shè)工程。10項(xiàng)改革試點(diǎn)項(xiàng)目分別是：（1）理順學(xué)前教育辦學(xué)體制改革。（2）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化教育發(fā)展改革。（3）有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的方法和途徑改革。（4）職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革。（5）高校大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)綜合改革。（6）成人高等繼續(xù)教育課程認(rèn)證、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換機(jī)制改革。（7）民辦高校內(nèi)部管理體制改革。（8）擴(kuò)大教育對(duì)外開放改革。（9）農(nóng)村義務(wù)教育階段教師全員培訓(xùn)模式改革。（10）中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)制度改革。這是推動(dòng)教育改革發(fā)展的重要抓手，也是貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的重要載體。

教育事業(yè)是未來的事業(yè)，使命崇高而神圣，前景光明而美好，責(zé)任重大而光榮。我省昨天的成就依靠教育，我省明天的輝煌期待教育。抓教育就是抓我省的未來、抓我省的科學(xué)發(fā)展，就是抓民族的興旺、抓全省人民的福祉?，F(xiàn)在，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于施工。如何把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要我們繼往開來、同心協(xié)力、不懈奮斗。2011年是“十二五”開局之年，是全面落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議的關(guān)鍵一年，我們堅(jiān)信，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全省人民的共同努力下，只要我們勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗、充滿激情地去工作，就沒有克服不了的困難，建設(shè)教育強(qiáng)省的目標(biāo)也就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

第四篇：學(xué)習(xí)貫徹全縣教育工作會(huì)議精神心得體會(huì)

學(xué)習(xí)貫徹全縣教育工作會(huì)議精神心得體會(huì)

寶甸中學(xué) 劉喜水

2013年2月17日農(nóng)歷正月初八，春節(jié)剛過，我縣教育局就組織召開了由校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、各室主任等人員參加的全縣教育教學(xué)工作會(huì)議，會(huì)議由副局長(zhǎng)那日松主持。會(huì)上認(rèn)真聽取了李樹林副縣長(zhǎng)、北京教育學(xué)院教授吳松年、教育局白景學(xué)局長(zhǎng)、教育局唐振剛副局長(zhǎng)的講話講座和報(bào)告。會(huì)后，在學(xué)校的精心組織下，我又認(rèn)真學(xué)習(xí)了《2013年中學(xué)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》、教育局各科室計(jì)劃等相關(guān)文件，這一系列的學(xué)習(xí)與實(shí)踐對(duì)我來說，不僅是業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)，也是一次思想認(rèn)識(shí)的提升，使我為開展好2013年上半年的工作有了深厚的理論基礎(chǔ)和科學(xué)的指導(dǎo)。

首先，聽了李樹林副縣長(zhǎng)的講話，使我清楚看到我們前郭縣對(duì)教育的重視和投入之大，2012年全縣教育投入1.14億元，加強(qiáng)了對(duì)全縣校舍的維護(hù)改造和機(jī)關(guān)新建，并計(jì)劃對(duì)交通擁擠學(xué)校進(jìn)行遷址。百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本；教師大計(jì)，師德為本。我個(gè)人一定要順應(yīng)時(shí)代潮流順應(yīng)全縣對(duì)于教育發(fā)展的潮流。李副縣長(zhǎng)的講話我使我認(rèn)清了形勢(shì)，給我今后工作指明了方向。

第二，聽了唐振剛副局長(zhǎng)《關(guān)于重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書完成情況通報(bào)》,在我個(gè)人分管的工作有喜有優(yōu)，雖然個(gè)人的工作沒給學(xué)校抹黑，但還有提升和完善的空間。在教育教學(xué)工作中，我們教師要始終熱愛和忠于黨和人民的教育事業(yè)，一切為了孩子，始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)，持續(xù)發(fā)展。努力學(xué)習(xí)教育教學(xué)知識(shí)，要樹立全面的質(zhì)量觀、科學(xué)的人才觀、教育創(chuàng)新觀、現(xiàn)代教育價(jià)值觀、現(xiàn)代學(xué)生觀，堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，形成良好的教師職業(yè)道德，無私奉獻(xiàn)為人師表，做好本職工作，服務(wù)學(xué)校。

第三，白局長(zhǎng)的《抓規(guī)范促質(zhì)量開創(chuàng)教育新局面》的講話，使我們?cè)谧ズ媒虒W(xué)管理工作規(guī)范教學(xué)管理工作，提高教學(xué)質(zhì)量，開展好教學(xué)質(zhì)量文化年活動(dòng)給出了提示，做了指示。會(huì)上局長(zhǎng)要求我們要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，建立建全質(zhì)量機(jī)制；明確差距，找準(zhǔn)方向；深入規(guī)范質(zhì)量管理，打造教學(xué)質(zhì)量文化。告戒我們：工作作風(fēng)有漂浮之處；教學(xué)管理有缺位之處；常規(guī)落實(shí)有不嚴(yán)之處；教研效率有低下這處；教師工作有倦怠之處。局長(zhǎng)的這些指示和告戒，使我深思和反醒：一是我個(gè)人的工作缺少層次，沒有高度，理論指導(dǎo)差，散亂。二是局長(zhǎng)所說的不良現(xiàn)象在本人身上比較明顯，空有一顆對(duì)學(xué)生的心，在工作中自律不足。結(jié)合局的講話今后工作中每學(xué)年都要有個(gè)人的工作方向和工作要點(diǎn)并為之完成。要力求進(jìn)步，加強(qiáng)自律。

第四，北京教育學(xué)院吳松年教授關(guān)于《突破疑難，再創(chuàng)佳績(jī)》的講座，指出了當(dāng)前教育發(fā)展的六大趨勢(shì)：教育均衡化發(fā)展，現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)，創(chuàng)造學(xué)校特色品牌，教師專業(yè)化發(fā)展，軟實(shí)力建設(shè)，增強(qiáng)管理專業(yè)含量。并提出了當(dāng)前的憂患意識(shí)。如何解決辦學(xué)疑難提出了思考和解決措施。作為業(yè)務(wù)管理者擺在我個(gè)人面前的是：扼制學(xué)生兩極分化，有效運(yùn)用校本智力資源，有效精簡(jiǎn)配制課時(shí)，有效利用學(xué)校信息資源，加強(qiáng)管理實(shí)效性。

作為業(yè)務(wù)管理者我們要認(rèn)識(shí)到成就與問題并存時(shí)問題更寶貴。我們的工作價(jià)值就在于解決問題，發(fā)展是硬道理硬就大理石硬在解決問題并且是以專業(yè)化的方式解決問題，問題就是發(fā)展機(jī)遇，矛盾就是發(fā)展動(dòng)力。

總之，我們的管理是讓每個(gè)孩子在學(xué)校中得到最佳發(fā)展，讓每個(gè)孩子都品嘗成功的快樂。心動(dòng)不如行動(dòng)，讓我們所有教育工作者立即行動(dòng)起來，讓我們努力成為培養(yǎng)時(shí)代新人的弄潮兒，用自己對(duì)教育事業(yè)、對(duì)純潔兒童的赤誠(chéng)之愛，嚴(yán)愛優(yōu)等生，關(guān)愛中等生，厚愛潛能生，讓每個(gè)學(xué)生都能成人、成才、成功。讓我們借著這次大會(huì)的東風(fēng)，掛起2013年學(xué)校教學(xué)的大帆，勇往直前，開拓進(jìn)取，規(guī)范完善我們的教學(xué)，優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，開展好教學(xué)質(zhì)量文化年活動(dòng)。

寶甸中學(xué)

2013年2月27日

第五篇：貫徹縣教育工作會(huì)議精神2010.

貫徹落實(shí)縣教育工作會(huì)議精神落實(shí)情況

3月22日，我縣2010教育工作會(huì)議隆重召開。會(huì)上教育局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣2010年教育工作情況進(jìn)行了總結(jié)，闡述了2010年教育工作取得的成績(jī)和存在的問題，并對(duì)2010年教育工作作了部署，倡導(dǎo)在全縣教育系統(tǒng)開展“辦人民滿意的教育，創(chuàng)人民滿意學(xué)校，做人民滿意教師”主題實(shí)踐活動(dòng)，其主要目的就是為了切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心、關(guān)注的教育突出問題，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，端正師德師風(fēng)，提高辦學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)我縣教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、又好又快的發(fā)展。我校抓住本次的有利時(shí)機(jī)，在制定計(jì)劃、擬定方案、組織教學(xué)和實(shí)施管理的過程中，全面貫徹縣教育工作會(huì)議精神。以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，以課堂教學(xué)為主渠道，大面提升教學(xué)質(zhì)量為基礎(chǔ)，以提高學(xué)生身心健康水平為突破口，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，以開展專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)教師建設(shè)。我校將“以人為本，德育為先，常規(guī)管理為基礎(chǔ)，以教育教學(xué)為中心”的理念，爭(zhēng)辦人民滿意的學(xué)校。會(huì)后，我校于3月23日召開了校委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究教育工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，由此確定了本學(xué)校工作重點(diǎn)：加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、改善教風(fēng)和學(xué)風(fēng)、以教風(fēng)帶動(dòng)學(xué)風(fēng)；積極構(gòu)建有效課堂，實(shí)施有效管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量；加強(qiáng)校園文化建設(shè)。同時(shí)要求教導(dǎo)處、各年級(jí)組依據(jù)工作實(shí)情，圍繞縣教育工作會(huì)議精神和學(xué)校工作重點(diǎn)再組織討論，制訂出具體有效、科學(xué)有創(chuàng)造性的教學(xué)、管理工作計(jì)劃。緊接著召開了全校教職工大會(huì)，賀校長(zhǎng)在會(huì)上全面?zhèn)鬟_(dá)了教育工作會(huì)議精神，闡明了本學(xué)期學(xué)校工作重點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)了抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，向全校發(fā)出了“讓學(xué)生滿意，讓家長(zhǎng)滿意，讓社會(huì)滿意”的號(hào)召。

爾林兔中學(xué)

2010.3