第一篇：浙江省中小學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法5月1日...

《浙江省中小學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》5月1日起施行 《辦法》相對(duì)于杭州、寧波以及教育部《辦法》已出臺(tái)的有關(guān)中小學(xué)生校園事故處理辦法，有以下特點(diǎn)：

新辦法首次提出要強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生人身安全預(yù)防。另外，對(duì)于事故發(fā)生后誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任，《辦法》也有了更明確的規(guī)定，處理事故的操作性大大增強(qiáng)。

1、強(qiáng)調(diào)預(yù)防與處理并重

《辦法》首次強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主，建立學(xué)生安全事故的防范機(jī)制，避免事故發(fā)生。在設(shè)定事故調(diào)查處理內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了預(yù)防的原則和“事故預(yù)防和監(jiān)督”的專(zhuān)章規(guī)定，突出學(xué)生安全事故的防范于未然。另外，題為《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》，強(qiáng)調(diào)了事故的預(yù)防與處理并重。

2、誰(shuí)來(lái)防范安全隱患？

《辦法》對(duì)學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)以及公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、工商等有關(guān)部門(mén)在學(xué)生安全事故預(yù)防方面的職責(zé)、管理制度、保護(hù)措施等分別作了一系列具體規(guī)定，并專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“法律責(zé)任”一章，對(duì)未履行職責(zé)或者其他對(duì)學(xué)生安全事故負(fù)有責(zé)任的情形，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任追究措施。

3、事故責(zé)任怎么劃分？

責(zé)任難分是學(xué)生安全事故處理中的一大問(wèn)題?！掇k法》對(duì)此作了兩方面的應(yīng)用性規(guī)定。

依據(jù)《民法通則》，以過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的，按《民法通則》有關(guān)公平責(zé)任原則，當(dāng)事人根據(jù)具體情況給予受傷害學(xué)生適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

為減少確定學(xué)生安全事故責(zé)任時(shí)的扯皮現(xiàn)象，《辦法》針對(duì)造成學(xué)生安全事故常見(jiàn)的原因，依據(jù)歸責(zé)方式對(duì)學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形與學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任的情形進(jìn)行了舉例和劃分。

4、出了事故誰(shuí)來(lái)調(diào)查？

學(xué)生受傷害，家長(zhǎng)是最直接的利害關(guān)系人。調(diào)查表明，家長(zhǎng)往往對(duì)學(xué)校自行調(diào)查處理學(xué)生安全事故不信任，學(xué)校、家長(zhǎng)及其他當(dāng)事人之間對(duì)事故責(zé)任和賠償數(shù)額上往往有爭(zhēng)執(zhí)，使得不少事故得不到及時(shí)處理。

為提高事故處理的公正性和效率，《辦法》規(guī)定一般的學(xué)生安全事故由學(xué)校調(diào)查處理；學(xué)校無(wú)法調(diào)查處理的，由教育行政部門(mén)組織調(diào)查處理；發(fā)生重大學(xué)生安全事故的，由學(xué)校所在地人民政府組織調(diào)查或者教育、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織調(diào)查，并在30天內(nèi)提出調(diào)查處理意見(jiàn)。

在事故的損害賠償上，可由當(dāng)事人協(xié)商解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可申請(qǐng)教育行政部門(mén)或者政府設(shè)立的專(zhuān)門(mén)調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解（杭州市政府已設(shè)立了學(xué)生傷害事故調(diào)解委員會(huì)），調(diào)解時(shí)間不超過(guò)60天；當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依法向人民法院起訴。

5、賠償費(fèi)用從哪里出？

事故發(fā)生后，賠償問(wèn)題是爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)。學(xué)校有過(guò)錯(cuò)，要承擔(dān)賠償責(zé)任，但學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算中又沒(méi)有這項(xiàng)開(kāi)支。《辦法》借鑒了上海、北京、杭州等地的做法，規(guī)定“教育行政部門(mén)可以組織本地區(qū)學(xué)校參加學(xué)生安全事故的學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)”，其保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)“由學(xué)校舉辦者承擔(dān)，以學(xué)校為單位支付”。不過(guò)考慮到全省各市、縣的財(cái)政狀況，這沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定，而是各地根據(jù)實(shí)際情況自行決定。

6、新辦法有哪些新內(nèi)容？

《辦法》規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，實(shí)行以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)生安全管理責(zé)任制；教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備應(yīng)加強(qiáng)管理和保養(yǎng)，具有危險(xiǎn)性的要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；學(xué)校不得組織學(xué)生參加或者從事直接危及人身安全的活動(dòng)；不得組織未成年學(xué)生參加搶險(xiǎn)、救災(zāi)等活動(dòng)；教育行政部門(mén)可以組織本地區(qū)學(xué)校參加學(xué)生安全事故的學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)，但所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校舉辦者承擔(dān)，不得向?qū)W生攤派等。

《辦法》還強(qiáng)調(diào)，學(xué)校及其周邊不得建設(shè)對(duì)學(xué)校安全有重大影響的項(xiàng)目，不得依傍學(xué)校圍墻搭建建筑物；不得在學(xué)校及距學(xué)校200米范圍內(nèi)設(shè)立歌舞、電子游戲、網(wǎng)吧等限制未成年人進(jìn)入的經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所。

第二篇：浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法

浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法

（2004年3月4日浙江省人民政府令第169號(hào)公布 自2004年5月1日起施行）第一章 總則

第一條 為保障中小學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校）學(xué)生的人身安全，預(yù)防與處理學(xué)生人身安全事故，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校在實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)期間，學(xué)生人身安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)生安全事故）的預(yù)防與處理，適用本辦法。

第三條 學(xué)生安全事故的預(yù)防應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全優(yōu)先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。

學(xué)生安全事故的處理應(yīng)當(dāng)合法、及時(shí)、公開(kāi)、公正，做到事實(shí)清楚、責(zé)任明確、處理適當(dāng)。第四條 學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有安全教育、管理、保護(hù)的職責(zé)，并建立健全相應(yīng)管理和保護(hù)學(xué)生的規(guī)章制度。

學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，有義務(wù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)，并配合學(xué)校落實(shí)有關(guān)安全管理制度和安全保護(hù)措施。

學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律，服從學(xué)校的教育和管理，不得從事危及自身或者其他學(xué)生人身安全的活動(dòng)。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全事故預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門(mén)做好學(xué)生安全事故預(yù)防與處理工作。

教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全事故預(yù)防與處理的監(jiān)督管理，并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作。公安、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、勞動(dòng)保障、文化、體育、工商、環(huán)保、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法履行學(xué)生安全事故預(yù)防與處理的職責(zé)，為學(xué)校和學(xué)生創(chuàng)造安全的環(huán)境。學(xué)校所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校和有關(guān)部門(mén)維護(hù)學(xué)校安全環(huán)境，為學(xué)生安全事故預(yù)防與處理工作創(chuàng)造條件。

第六條 各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生身心健康，積極支持學(xué)生安全事故的預(yù)防工作，為學(xué)生安全事故的處理提供幫助。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全知識(shí)的宣傳，為學(xué)生安全事故的預(yù)防與處理營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第二章 事故預(yù)防與監(jiān)督

第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生不同年齡段的生理、心理特點(diǎn)和教育教學(xué)特點(diǎn)建立健全安全管理制度，實(shí)行以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)生安全管理責(zé)任制。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師及其他職工進(jìn)行安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促其履行相應(yīng)的崗位職責(zé)。

第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生不同年齡段的生理、心理特點(diǎn)和教學(xué)活動(dòng)特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度和紀(jì)律、安全及自救自護(hù)教育。學(xué)校教育課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)包括安全教育的內(nèi)容。第九條 學(xué)校的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備必須符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定配備消防設(shè)備，保證安全通道的暢通。

學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)為學(xué)校配備符合標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備，提供必需的人員、經(jīng)費(fèi)保障；學(xué)校自行添置的設(shè)施設(shè)備亦應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的管理和保養(yǎng)，確保其使用安全；對(duì)有危險(xiǎn)性的設(shè)施設(shè)備、教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)儀器及其他有毒有害物品、易燃易爆物品，必須建立健全使用和管理制度，并實(shí)行嚴(yán)格管理。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在具有危險(xiǎn)性的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備上及校內(nèi)施工區(qū)，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第十條 學(xué)校的食品、藥品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具等物品必須符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校選擇與學(xué)生生活、學(xué)習(xí)有關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇質(zhì)量和安全性能符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品與服務(wù)。

第十一條 學(xué)校實(shí)行外來(lái)人員出入登記制度。非學(xué)校人員和車(chē)輛未經(jīng)學(xué)校同意不得進(jìn)入校園。任何人不得將非教育教學(xué)活動(dòng)所需的有毒有害物品、易燃易爆物品、管制刀具、動(dòng)物及其他危及人身安全的物品帶入學(xué)校。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全住宿學(xué)生管理制度和安全保護(hù)措施，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理住宿學(xué)生的生活和安全保護(hù)工作。

第十二條 學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行文化娛樂(lè)、體育、勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)等教育教學(xué)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生要求；組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和其他校外集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)將活動(dòng)內(nèi)容和安全保護(hù)措施報(bào)主管的教育行政部門(mén)備案，活動(dòng)內(nèi)容和方式應(yīng)當(dāng)適合學(xué)生的年齡和生理、心理特點(diǎn)，并做好相應(yīng)的安全教育和示范，采取必要的安全保護(hù)措施。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在放假前做好學(xué)生的假期安全教育；在寒、暑假及其他節(jié)假日期間組織學(xué)生開(kāi)展活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定做好相應(yīng)工作。

學(xué)校不得組織學(xué)生參加或者從事直接危及人身安全的活動(dòng)；不得組織未成年學(xué)生參加搶險(xiǎn)、救災(zāi)等未成年人不宜參加的活動(dòng)。

第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生臺(tái)風(fēng)、地震、洪水、火災(zāi)等重大災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生、環(huán)境污染事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急安全保護(hù)措施，保護(hù)學(xué)生的人身安全，必要時(shí)可以臨時(shí)停課，并及時(shí)報(bào)告教育行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。

第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的專(zhuān)（兼）職安全保衛(wèi)人員。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即處理或者報(bào)告有關(guān)部門(mén)予以解決。

第十五條 教師及其他職工應(yīng)當(dāng)遵守工作紀(jì)律，不得擅離工作崗位；發(fā)現(xiàn)有危及學(xué)生人身安全的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡或者制止；不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

第十六條 學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校做好安全管理工作。學(xué)生有特殊體質(zhì)或者疾病，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排學(xué)生健康檢查和治療，必要時(shí)告知學(xué)校；如需請(qǐng)假，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按學(xué)校規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)。

第十七條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章，制定學(xué)校安全管理規(guī)范，指導(dǎo)學(xué)校建立健全相應(yīng)的安全管理制度，監(jiān)督檢查學(xué)校安全管理制度、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和學(xué)生安全事故預(yù)防措施的落實(shí)情況。對(duì)不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和未建立安全管理制度及不落實(shí)學(xué)生安全事故預(yù)防措施的學(xué)校，教育行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促其限期整改。

第十八條 公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系制度，協(xié)助學(xué)校開(kāi)展治安、消防、交通安全知識(shí)教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其周邊的治安管理和消防安全檢查，督促學(xué)校消除治安、消防等安全隱患，及時(shí)制止和查處危害學(xué)生安全的違法活動(dòng)。

公安、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)在學(xué)校附近的公路和城市道路按規(guī)定設(shè)置避讓學(xué)生、禁鳴喇叭、減速慢行、人行橫道等交通標(biāo)志、標(biāo)線，并做好交通管理工作；加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的安全監(jiān)管。

第十九條 衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和學(xué)生的疾病預(yù)防、食品衛(wèi)生、身心保健等衛(wèi)生知識(shí)指導(dǎo)，依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和為學(xué)校師生提供餐飲服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)衛(wèi)生安全措施情況的監(jiān)督檢查。

第二十條 學(xué)校及其周邊不得建設(shè)對(duì)學(xué)校安全有重大影響的項(xiàng)目；不得進(jìn)行有污染環(huán)境及其他影響學(xué)校和學(xué)生安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得依傍學(xué)校圍墻搭建建（構(gòu)）筑物；不得在學(xué)校及其周邊設(shè)立歌舞、電子游戲、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等限制未成年人進(jìn)入的經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所。

學(xué)校門(mén)前及其兩側(cè)不得設(shè)置集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物；不得設(shè)置影響學(xué)生安全或者正常通行的設(shè)施設(shè)備。

建設(shè)、環(huán)保、文化、工商、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)以及學(xué)校所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其周邊的建設(shè)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理，制止違反本條第一款、第二款規(guī)定的活動(dòng)，清理違章的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施及物品。

第二十一條 為學(xué)校提供產(chǎn)品與服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全、衛(wèi)生保障措施，提供的教育教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)用具、飲食及其他服務(wù)必須符合相應(yīng)的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 教育行政部門(mén)可以組織本地區(qū)學(xué)校參加學(xué)生安全事故的學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)。學(xué)校投保責(zé)任險(xiǎn)的，所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校舉辦者承擔(dān)，以學(xué)校為單位支付。不得向?qū)W生攤派或者變相攤派。

提倡學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。

第三章 事故調(diào)查與處理

第二十三條 發(fā)生學(xué)生安全事故后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取措施救護(hù)受傷害學(xué)生，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保全相關(guān)證據(jù)，及時(shí)通知受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)為受傷害學(xué)生的救護(hù)提供必要幫助。

第二十四條 醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)接到學(xué)生安全事故救助請(qǐng)求時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救治；本機(jī)構(gòu)技術(shù)力量不足或者救治設(shè)備欠缺的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)或者請(qǐng)求鄰近醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)給予援助。

第二十五條 學(xué)生安全事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告主管的教育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處；發(fā)生重大學(xué)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。主管的教育行政部門(mén)接到重大學(xué)生安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)教育行政部門(mén)。

發(fā)生違法犯罪活動(dòng)、交通事故以及出現(xiàn)食物中毒、急性傳染病癥狀等情況的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)。公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即組織人員前往處理。第二十六條 學(xué)生安全事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查處理；學(xué)校無(wú)法調(diào)查處理的，由教育行政部門(mén)組織調(diào)查處理。發(fā)生重大學(xué)生安全事故的，由學(xué)校所在地人民政府組織教育、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，并在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)提出事故調(diào)查處理意見(jiàn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

投保學(xué)生安全事故學(xué)校責(zé)任險(xiǎn)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與事故的調(diào)查處理。第二十七條 學(xué)生安全事故的調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、及時(shí)、合法的原則，查明事故的原因、性質(zhì)和責(zé)任。

學(xué)校有關(guān)人員和受傷害學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合事故調(diào)查，提供真實(shí)情況和相關(guān)證據(jù)材料，不得拒絕、阻撓、推諉，不得弄虛作假。

受傷害學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人有權(quán)了解事故調(diào)查的有關(guān)情況，事故調(diào)查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)告之。第二十八條 學(xué)生安全事故的損害賠償，當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決；協(xié)商解決的，應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況和學(xué)生安全事故的原因、損害情況以及協(xié)商確定的賠償方式、數(shù)額等，并由當(dāng)事人在協(xié)議書(shū)上簽名、蓋章。

第二十九條 當(dāng)事人對(duì)學(xué)生安全事故的損害賠償不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向?qū)W校的主管教育行政部門(mén)或者政府設(shè)立的學(xué)生安全事故調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。

教育行政部門(mén)或者學(xué)生安全事故調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人意愿，及時(shí)、公正、客觀地進(jìn)行調(diào)解，并自收到調(diào)解申請(qǐng)書(shū)之日起60日內(nèi)結(jié)束調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、調(diào)解機(jī)構(gòu)名稱(chēng)以及學(xué)生安全事故的原因、損害情況和調(diào)解確定的賠償方式、數(shù)額等，由當(dāng)事人在調(diào)解書(shū)上簽名、蓋章，并加蓋調(diào)解機(jī)構(gòu)印章。

第三十條 當(dāng)事人對(duì)學(xué)生安全事故的損害賠償不愿協(xié)商、調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第三十一條 任何單位和個(gè)人不得阻撓、干涉學(xué)生安全事故的依法調(diào)查處理，不得侮辱、毆打教師及其他職工、學(xué)生，不得侵占、損毀學(xué)校的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)，不得擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。

第三十二條 學(xué)生安全事故處理結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果書(shū)面報(bào)告主管的教育行政部門(mén)；其中重大學(xué)生安全事故的處理結(jié)果，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)教育行政部門(mén)。

第四章 事故責(zé)任與賠償

第三十三條 學(xué)生安全事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)；過(guò)錯(cuò)方是兩方以上的，應(yīng)當(dāng)按照過(guò)錯(cuò)大小，分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 下列情形之一造成學(xué)生安全事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

（一）學(xué)校未建立健全安全管理制度，或者安全管理混亂，存在重大安全隱患，未及時(shí)采取補(bǔ)救措施的；

（二）學(xué)校使用的教育教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）學(xué)校對(duì)教育教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備等管理、使用不當(dāng)?shù)模?/p>

（四）學(xué)校向?qū)W生提供的食品、藥品、飲用水、教學(xué)用具及其他物品不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者社會(huì)實(shí)踐等校外活動(dòng)，未按規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，或者未采取必要的安全保護(hù)措施的；

（六）學(xué)校組織學(xué)生從事有危險(xiǎn)性的活動(dòng)或者在有危險(xiǎn)性的活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)的；

（七）學(xué)校知道學(xué)生有不適應(yīng)某種場(chǎng)合或者某種活動(dòng)的特殊體質(zhì)、異常心理狀態(tài)、特殊疾病，未采取必要措施的；

（八）學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生突發(fā)疾病或者受傷害，未及時(shí)采取相應(yīng)救護(hù)措施致使損害擴(kuò)大的；

（九）教師及其他職工侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生的；

（十）教師及其他職工擅離工作崗位，或者雖在工作崗位但未履行職責(zé)，或者違反工作要求、操作規(guī)程的；

（十一）教師及其他職工在負(fù)有組織、管理學(xué)生職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；

（十二）教師及其他職工患有可能對(duì)學(xué)生人身安全造成危害的身心疾病，或者具有其他對(duì)學(xué)生人身安全造成危害的行為傾向，學(xué)校未采取有效措施的；

（十三）學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生應(yīng)到校而未到校、擅自離?；蛘攉@知學(xué)生身心異常及其他可能危及學(xué)生人身安全的相關(guān)信息，未及時(shí)告知學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的；

（十四）其他應(yīng)當(dāng)依法由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形。

第三十五條 下列情形之一造成學(xué)生安全事故，學(xué)校盡了管理義務(wù)并無(wú)過(guò)失的，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任；事故的責(zé)任應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定和承擔(dān)：

（一）學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、離校、返校途中發(fā)生的；

（二）學(xué)生不服從管理擅自外出或者自行組織活動(dòng)期間發(fā)生的；

（三）在放學(xué)或放假期間，學(xué)生違反學(xué)校規(guī)定自行滯留學(xué)?；蛘咦孕械叫；顒?dòng)期間發(fā)生的；

（四）學(xué)生違反法律、法規(guī)、規(guī)章和社會(huì)公共行為準(zhǔn)則，違反學(xué)校規(guī)章制度與紀(jì)律，經(jīng)學(xué)校教育拒不改正，實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的；

（五）學(xué)生有特異體質(zhì)、異常心理狀態(tài)、特殊疾病，學(xué)校不知道，學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人未告知學(xué)校的；

（六）學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生有行為、身體、情緒上的異常情況，采取必要措施后，及時(shí)告知其父母或其他監(jiān)護(hù)人，但學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的；

（七）教師及其他職工實(shí)施與其職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為造成的；

（八）學(xué)生之間的意外行為造成的；

（九）學(xué)校和學(xué)生自身原因以外的突發(fā)性、偶發(fā)性因素造成的；

（十）學(xué)生自殺、自傷、突發(fā)疾病或者其他自身原因造成的；

（十一）在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的；

（十二）不可抗力造成的；

（十三）其他依法不應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形。第三十六條 學(xué)生安全事故的損害賠償費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

學(xué)校對(duì)學(xué)生安全事故承擔(dān)損害賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)支付賠償費(fèi)用；學(xué)校無(wú)力支付的，由學(xué)校舉辦者負(fù)責(zé)籌措。學(xué)校不負(fù)責(zé)解決與學(xué)生安全事故無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

損害賠償費(fèi)用的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、省的其他相關(guān)規(guī)定，根據(jù)事故的具體情況確定。

第三十七條 當(dāng)事人對(duì)學(xué)生安全事故均無(wú)過(guò)錯(cuò)的，學(xué)校、其他當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十八條 教師及其他職工在履行職務(wù)中故意或者過(guò)失造成學(xué)生安全事故的，學(xué)校承擔(dān)損害賠償責(zé)任后，可以向有責(zé)任的教師及其他職工行使追償權(quán)。其他單位和個(gè)人為學(xué)校提供產(chǎn)品與服務(wù)造成學(xué)生安全事故的，提供產(chǎn)品與服務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任；學(xué)校已先行支付賠償費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)向提供產(chǎn)品與服務(wù)的單位和個(gè)人行使追償權(quán)。第五章 法律責(zé)任

第三十九條 教育行政部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)，未履行相應(yīng)職責(zé)，對(duì)學(xué)生安全事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，或者在學(xué)生安全事故調(diào)查處理中濫用職權(quán)、玩忽職守的，由有關(guān)部門(mén)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政或紀(jì)律處分。

第四十條 學(xué)校有下列情形之一的，由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人給予行政或紀(jì)律處分：

（一）管理混亂和安全管理制度不健全、學(xué)生安全事故預(yù)防措施不落實(shí)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)督促限期改正而逾期未改的；

（二）學(xué)生安全事故的發(fā)生，學(xué)校負(fù)有主要責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）學(xué)生安全事故發(fā)生后，不及時(shí)采取救護(hù)措施導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大的；

（四）明知校舍或者其他教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備存在安全隱患，不報(bào)告、不采取措施的；

（五）未按照本辦法規(guī)定及時(shí)報(bào)告學(xué)生安全事故的；

（六）拒絕、阻撓學(xué)生安全事故的調(diào)查，或者提供虛假情況、隱瞞事實(shí)真相的；

（七）其他違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政或紀(jì)律處分的情形。

第四十一條 對(duì)學(xué)生安全事故負(fù)有責(zé)任的教師及其他職工，由學(xué)校給予批評(píng)教育或者紀(jì)律處分；對(duì)體罰、變相體罰學(xué)生經(jīng)教育不改，或者品行不良、侮辱學(xué)生影響惡劣的，可予以解聘；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安行政處罰。

第四十二條 違反學(xué)校紀(jì)律與規(guī)章制度，對(duì)學(xué)生安全事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)學(xué)校管理的規(guī)定，給予相應(yīng)的處理；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。第四十三條 為學(xué)校提供產(chǎn)品與服務(wù)不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，造成學(xué)生安全事故的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)提供產(chǎn)品與服務(wù)的單位和個(gè)人依法查處。

第四十四條 對(duì)阻撓、干涉學(xué)生安全事故的依法調(diào)查處理，或者侮辱、毆打教師及其他職工、學(xué)生，或者侵占、損毀學(xué)校教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)，或者擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止并依法處理。

前款當(dāng)事人造成學(xué)?；蛘呓處熂捌渌毠?、學(xué)生財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害的，學(xué)校和受傷害的教師及其他職工、學(xué)生可以依法要求當(dāng)事人賠償損失，或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。第四十五條 違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則

第四十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義為：

（一）中小學(xué)校，是指本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的公辦和民辦全日制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、普通高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校及其他程度相當(dāng)?shù)慕逃龣C(jī)構(gòu)；

（二）教育教學(xué)活動(dòng)期間，是指非寄宿制學(xué)生在校內(nèi)活動(dòng)期間、寄宿制學(xué)生住校期間，以及學(xué)校組織的學(xué)生校外活動(dòng)期間；

（三）學(xué)校舉辦者，是指舉辦學(xué)校的人民政府、行業(yè)主管部門(mén)（或群眾團(tuán)體）以及民辦學(xué)校的出資人。

第四十七條 本辦法自2004年5月1日起施行。

第三篇：旅游者人身安全事故的預(yù)防與處理.

【課題】旅游者人身安全事故的預(yù)防與處理 【目的要求】了解游客走失,患病的預(yù)防方法 掌握游客走失的處理辦法 【重點(diǎn)】游客患病的處理 【難點(diǎn)】旅游者死亡的處理細(xì)節(jié) 【教學(xué)方法】講解、討論相結(jié)合 【課時(shí)】2課時(shí) 【教學(xué)過(guò)程】 導(dǎo)入

案例:某年暑假,由80人組成的銀川中學(xué)生旅游團(tuán)游覽北京。旅游團(tuán)分乘兩輛車(chē)前往頤和園,到達(dá)頤和園時(shí),入VI處已是人山人海。兩位地陪商量后,決定A車(chē)學(xué)生從東宮門(mén)進(jìn),B車(chē)學(xué)生由北如意門(mén)入園,三個(gè)小時(shí)后在新建宮門(mén)口集合。

兩個(gè)小時(shí)后,A車(chē)一行40人游覽了石舫,地陪清點(diǎn)人數(shù),40名游客都在現(xiàn)場(chǎng),便帶團(tuán)登船前往東岸文昌閣。船抵碼頭,游客陸續(xù)下船,地陪一點(diǎn)人數(shù),少了喜歡照相的4人。4名學(xué)生,都沒(méi)有手機(jī),這下帶隊(duì)的老師、全陪和地陪都著急了。這時(shí),地陪讓全陪照顧學(xué)生就地拍照、休息。自己跑去頤和園管理處,請(qǐng)求廣播找人,通知4人直接到東宮門(mén),地陪去東宮門(mén)等候。30分鐘后全團(tuán)會(huì)合,乘車(chē)返回市區(qū)。

(教師評(píng)析 此事沒(méi)有耽誤太多時(shí)間,但還是有幾個(gè)值得注意的問(wèn)題: 1.地陪沒(méi)有向?qū)W生講清楚兩車(chē)人員分別進(jìn)入頤和園,分路活動(dòng),致使一路照相的4人以為后面還有大隊(duì)人馬沒(méi)有過(guò)來(lái),造成走失。

2.地陪有點(diǎn)憑經(jīng)驗(yàn)辦事,以為剛點(diǎn)完人數(shù),大家都會(huì)跟著上船的,上船后沒(méi)有再清點(diǎn)人數(shù),致使4人走失。

3.地陪沒(méi)有安排全陪或帶隊(duì)老師殿后,也沒(méi)有向旅游者反復(fù)強(qiáng)調(diào)跟上團(tuán)隊(duì)。4.地陪應(yīng)將手機(jī)號(hào)碼告訴旅游者,以備不時(shí)之需,可地陪沒(méi)有這樣做 新授

學(xué)生思考:一般在什么情況下游客有可能走失?

一、旅游者走失事故

在參觀游覽或自由活動(dòng)時(shí),時(shí)常有游客走失的情況。一般說(shuō)來(lái),造成游客走失的原因有三種:一是導(dǎo)游人員沒(méi)有向游客講清車(chē)號(hào)、停車(chē)位臵或景點(diǎn)的游覽路線;二是游客對(duì)某種現(xiàn)象和事物產(chǎn)生興趣,或在某處攝影滯留時(shí)間較長(zhǎng)而脫離團(tuán)隊(duì)自己走失;三是在自由活動(dòng)、外出購(gòu)物時(shí)游客沒(méi)有記清飯店地址和路線而走失。

無(wú)論哪種原因,都會(huì)影響游客情緒、有損帶團(tuán)質(zhì)量。導(dǎo)游員只要有責(zé)任心,肯下功夫,就會(huì)降低這種事故的發(fā)生率。一旦發(fā)生這種事故,也要立即采取有效措施以挽回不良影響。

(一游客走失的預(yù)防

1、做好提醒工作

提醒游客記住接待社的名稱(chēng),旅行車(chē)的車(chē)號(hào)和標(biāo)志,下榻飯店的名稱(chēng)、電話號(hào)碼,帶上飯店的店徽等。

團(tuán)體游覽時(shí),地陪要提醒游客不要走散;自由活動(dòng)時(shí),提醒游客不要走得太遠(yuǎn);不要回飯店太晚;不要去熱鬧、擁擠、秩序混亂的地方。

2、做好各項(xiàng)活動(dòng)的安排和預(yù)報(bào)

在出發(fā)前或旅游車(chē)離開(kāi)飯店后,地陪要向游客報(bào)告一天的行程,上、下午游覽點(diǎn)和吃中、晚餐餐廳的名稱(chēng)和地址。

到游覽點(diǎn)后,在景點(diǎn)示意圖前,地陪要向游客介紹游覽線路,告知旅游車(chē)的停車(chē)地點(diǎn),強(qiáng)調(diào)集合時(shí)間和地點(diǎn),再次提醒旅游車(chē)的特征和車(chē)號(hào)。

3、時(shí)刻和游客在一起,經(jīng)常清點(diǎn)人數(shù)

4、地陪、全陪和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)密切配合,全陪和領(lǐng)隊(duì)要主動(dòng)負(fù)責(zé)做好旅游團(tuán)的斷后工作

5、導(dǎo)游人員要以高超的導(dǎo)游技巧和豐富的講解內(nèi)容吸引游客。(二游客走失的處理

1、游客在旅游景點(diǎn)走失(1了解情況,迅速尋找

導(dǎo)游人員應(yīng)立即向其他游客、景點(diǎn)工作人員了解情況并迅速尋找。地陪、全陪和領(lǐng)隊(duì)要密切配合,一般情況下是全陪、領(lǐng)隊(duì)分頭去找,地陪帶領(lǐng)其他游客繼續(xù)游覽。

(2尋求幫助

在經(jīng)過(guò)認(rèn)真尋找仍然找不到走失者后,應(yīng)立即向游覽地的派出所和管理部門(mén)求助,特別是面積大、范圍廣、進(jìn)出口多的游覽點(diǎn),因?qū)ふ夜ぷ麟y度較大,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的幫助尤其必要。

(3與飯店聯(lián)系

在尋找過(guò)程中,導(dǎo)游人員可與飯店前臺(tái)、樓層服務(wù)臺(tái)聯(lián)系,請(qǐng)他們注意該游客是否已經(jīng)回到飯店。

(4向旅行社的報(bào)告

如采取了以上措施仍找不到走失的游客,地陪應(yīng)向旅行社及時(shí)報(bào)告并請(qǐng)示幫助,必要時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),向公安部門(mén)報(bào)案。

(5做好善后工作

找到走失的游客后,導(dǎo)游人員要做好善后工作,分析走失的原因。如屬導(dǎo)游人員的責(zé)任,導(dǎo)游人員應(yīng)向游客賠禮道歉;如果責(zé)任在走失者,導(dǎo)游人員也不應(yīng)指責(zé)或訓(xùn)斥對(duì)方,而應(yīng)對(duì)其進(jìn)行安慰,講清利害關(guān)系,提醒以后注意。

(6寫(xiě)出事故報(bào)告

若發(fā)生嚴(yán)重的走失事故,導(dǎo)游人員要寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,詳細(xì)記述游客走失經(jīng)過(guò)、尋找經(jīng)過(guò)、走失原因、善后處理情況及游客的反映等。

2、游客在自由活動(dòng)時(shí)走失(1立即報(bào)告接待社和公安部門(mén)

導(dǎo)游人員在得知游客自己在外出時(shí)走失,應(yīng)立即報(bào)告旅行社領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求指示和幫助;通過(guò)有關(guān)部門(mén)向公安局管區(qū)派出所報(bào)案,并向公安部門(mén)提供走失者可辨認(rèn)的特征。

(2做好善后工作

找到走失者,導(dǎo)游人員應(yīng)表示高興;問(wèn)清情況,安撫因走失而受驚嚇的游客,必要時(shí)提出善意的批評(píng),提醒其引以為戒,避免走失事故再次發(fā)生。

(3若游客走失后出現(xiàn)其他情況,應(yīng)視具體情況作為治安事故或其他事故處理。

二、旅游者患病或受傷(一游客患病的預(yù)防

1、游覽項(xiàng)目選擇有針對(duì)性。在做準(zhǔn)備工作時(shí),應(yīng)根據(jù)旅游團(tuán)的信息材料,了解旅游團(tuán)成員的年齡及旅游團(tuán)其他情況,做到心中有數(shù)。選擇適合這一年齡段游客的游覽路線,如游覽磨山時(shí),老年人多的團(tuán)可選擇坐覽車(chē)下山而不要用滑道下山。

2、安排活動(dòng)日程要留有余地。做到勞逸結(jié)合,使游客感到輕松愉快;不要將一天的游覽活動(dòng)安排的太多、太滿;更不能將體力消耗大、游覽項(xiàng)目多的景點(diǎn)集中安排,要有張?jiān)隈Y;晚間活動(dòng)的時(shí)間不宜排得過(guò)長(zhǎng)。

3、隨時(shí)提醒游客注意飲食衛(wèi)生,不要買(mǎi)小販的食品,不要喝生水。

4、及時(shí)報(bào)告天氣變化。提醒游客隨著天氣的變化及時(shí)增減衣服,帶雨具等。尤其是炎熱的夏季要注意防中暑。

(二游客患一般疾病的處理

經(jīng)常有游客會(huì)在旅游期間感到身體不適或患一般疾病,如:感冒、發(fā)燒、水土不服、暈車(chē)、失眠、便秘、腹瀉等,這時(shí)導(dǎo)游員應(yīng)該:

1、勸其及早就醫(yī),注意休息,不要強(qiáng)行游覽

在游覽過(guò)程中,導(dǎo)游人員要觀察游客的神態(tài)、氣色,發(fā)現(xiàn)游客的病態(tài)時(shí),應(yīng)多加關(guān)心,照顧其做在較舒服的座位上,或留在飯店休息,但一定要通知飯店給予關(guān)照切不可勸其強(qiáng)行游覽。游客患一般疾病時(shí),導(dǎo)游人員應(yīng)勸其及早去醫(yī)院就醫(yī)。

2、關(guān)心患病的游客

對(duì)因病沒(méi)有參加游覽活動(dòng),留在飯店休息的游客,導(dǎo)游人員要主動(dòng)前去問(wèn)候詢問(wèn)身體狀況,以示關(guān)心。必要時(shí)通知餐廳為其提供送餐服務(wù)。

3、需要時(shí),導(dǎo)游人員可陪同患者前往醫(yī)院就醫(yī),但應(yīng)向患者講清楚,所需費(fèi)用自理。提醒其保存診斷證明和收據(jù)。

4、嚴(yán)禁導(dǎo)游人員擅自給患者用藥。

(三游客突患重病的處理

1、在前往景點(diǎn)途中突然患病

游客在去旅游景點(diǎn)的途中突然患病,導(dǎo)游人員應(yīng)作到:(1在征得患者、患者親友或領(lǐng)隊(duì)同意后,立即將患重病游客送往就近醫(yī)院治療,或攔截其他車(chē)輛將其送往醫(yī)院。必要時(shí),暫時(shí)中止旅行,用旅游車(chē)將患者直接送往醫(yī)院。

(2及時(shí)將情況通知接待社有關(guān)人員。

(3一般由全陪、領(lǐng)隊(duì)、病人親友同往醫(yī)院。如無(wú)全陪和領(lǐng)隊(duì),地陪應(yīng)立即通知接待社請(qǐng)求幫助。

2、在參觀游覽時(shí)突然患病

(1不要搬動(dòng)患病游客,讓其就坐下或躺下。(2立即撥打電話叫救護(hù)車(chē)(醫(yī)療急救電話:120。(3向景點(diǎn)工作人員或管理部門(mén)請(qǐng)求幫助。(4及時(shí)向接待社領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員報(bào)告。

3、在飯店突然患病

游客在飯店突患重病,先由飯店醫(yī)務(wù)人員搶救,然后送往醫(yī)院,并將其情況及時(shí)向接待社領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、在向異地轉(zhuǎn)移途中突患重病

在乘飛機(jī)、火車(chē)、輪船前往下一站的途中游客突患重病:(1全陪應(yīng)請(qǐng)求乘務(wù)員幫助,在乘客中尋找從醫(yī)人員。

(2通知下一站旅行社做好搶救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5、處理要點(diǎn)

(1游客病危,需要送往急救中心或醫(yī)院搶救時(shí),需由患者家屬、領(lǐng)隊(duì)或患者親友陪同前往。

(2如果患者是國(guó)際急救組織的投保者,導(dǎo)游人員應(yīng)提醒其親屬或領(lǐng)隊(duì)及時(shí)與該組織的代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。

(3在搶救過(guò)程中,需要領(lǐng)隊(duì)或患者親友在場(chǎng),并詳細(xì)記錄患者患病前后的癥狀及治療情況,并請(qǐng)接待社領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)或與接待社保持聯(lián)系。隨時(shí)匯報(bào)患者情況。

(4如果需要做手術(shù),須征得患者親屬的同意,如果親屬不在,需由領(lǐng)隊(duì)同意并簽字。

(5若患者病危,但親屬又不在身邊時(shí),導(dǎo)游人員應(yīng)提醒領(lǐng)隊(duì)及時(shí)通知患者親屬。如果患者親屬系外國(guó)人士,導(dǎo)游員要提醒領(lǐng)隊(duì)通知所在國(guó)使、領(lǐng)館。患者親屬到后,導(dǎo)游人員要協(xié)助其解決生活方面的問(wèn)題;若找不到親屬,一切按使、領(lǐng)館的書(shū)面意見(jiàn)處理。

(6有關(guān)診治、搶救或動(dòng)手術(shù)的書(shū)面材料,應(yīng)由主治醫(yī)生出具證明并簽字,要妥善保存。

(7地陪應(yīng)請(qǐng)求接待社領(lǐng)導(dǎo)派人幫助照顧患者、辦理醫(yī)院的相關(guān)事宜,同時(shí)安排好旅游團(tuán)繼續(xù)按計(jì)劃活動(dòng),不得將全團(tuán)活動(dòng)中斷。

(8患者轉(zhuǎn)危為安但仍需要繼續(xù)住院治療,不能隨團(tuán)繼續(xù)旅游或出境時(shí),接待社領(lǐng)導(dǎo)和導(dǎo)游人員(主要是地陪要不時(shí)去醫(yī)院探望,幫助患者辦理分離簽證、延期簽證以及出院、回國(guó)手續(xù)及交通票證等事宜。

(9患者住院和醫(yī)療費(fèi)用自理。如患者沒(méi)錢(qián)看病,請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)或組團(tuán)社與境外旅行社、其家人或保險(xiǎn)公司聯(lián)系解決其費(fèi)用問(wèn)題。

(10患者在離團(tuán)住院期間未享受的綜合服務(wù)費(fèi)由中外旅行社之間結(jié)算后,按協(xié)議規(guī)定處

理。患者親屬在鄂期間的一切費(fèi)用自理。學(xué)生討論:游客在旅游期間突然死亡,應(yīng)該怎么辦?

三、旅游者死亡事故

游客在旅游期間不論什么原因?qū)е滤劳?都是一件很不幸的事情。當(dāng)出現(xiàn)游客死亡的情況時(shí),導(dǎo)游員應(yīng)沉著冷靜,立即向接待社領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員匯報(bào),按有關(guān)規(guī)定辦理善后事宜。

1、如果死者的親屬不在身邊,應(yīng)立即通知親屬前來(lái)處理后事;若死者系外國(guó)人士,應(yīng)通過(guò)領(lǐng)隊(duì)或有關(guān)外事部門(mén)迅速與死者所屬國(guó)的駐華使、領(lǐng)館聯(lián)系,通知其親屬來(lái)華。

2、由參加搶救的醫(yī)師向死者的親屬、領(lǐng)隊(duì)及好友詳細(xì)報(bào)告搶救經(jīng)過(guò),并出示“搶救工作報(bào)告”、“死亡診斷證明書(shū)”,由主治醫(yī)生簽字后蓋章,復(fù)印后分別交給死者的親屬、領(lǐng)隊(duì)或旅行社。

3、對(duì)死者一般不做尸體解剖,如果要求解剖尸體,應(yīng)由死者的親屬或領(lǐng)隊(duì),或其所在國(guó)家使、領(lǐng)館有關(guān)官員簽字的書(shū)面請(qǐng)求,經(jīng)醫(yī)院和有關(guān)部門(mén)同意后方可進(jìn)行。

4、如果死者屬非正常死亡,導(dǎo)游人員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即向公安局和旅行社領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),協(xié)助查明死因。如需解剖尸體,要征得死者親屬和領(lǐng)隊(duì)或所在國(guó)駐華使、領(lǐng)館人員的同意,并簽字認(rèn)可。解剖后寫(xiě)出《尸體解剖報(bào)告》。(無(wú)論屬何種原因解剖尸體,都要寫(xiě)《尸體解剖報(bào)告》,此外,旅行社還應(yīng)向司法機(jī)關(guān)辦理《公證書(shū)》。

5、死亡原因確定后,在與領(lǐng)隊(duì)、死者親屬協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)向全團(tuán)宣布死亡原因及搶救、死亡經(jīng)過(guò)情況。

6、遺體的處理,一般以火化為宜,遺體火化前,應(yīng)由死者親屬或領(lǐng)隊(duì),或所在國(guó)家駐華使、領(lǐng)館寫(xiě)出“火化申請(qǐng)書(shū)”并簽字后進(jìn)行火化。

7、死者遺體由領(lǐng)隊(duì)、死者親屬護(hù)送火化后,火葬場(chǎng)死者《火化證明書(shū)》交給領(lǐng)隊(duì)或死者親屬;我民政部門(mén)發(fā)給對(duì)方攜帶骨灰出境證明。各有關(guān)事項(xiàng)的辦理,我方應(yīng)予一協(xié)助。

8、死者如在生前已辦理人壽保險(xiǎn),我方應(yīng)協(xié)助死者親屬辦理人壽保險(xiǎn)索賠、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等有關(guān)證明。

9、出現(xiàn)因病死亡事件后,除領(lǐng)隊(duì)、死者親屬和旅行社代表負(fù)責(zé)處理外,其余團(tuán)員應(yīng)當(dāng)代理領(lǐng)隊(duì)帶領(lǐng)仍按原計(jì)劃參觀游覽。至于旅行社派何人處理死亡事故,何人負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)游覽活動(dòng),一律請(qǐng)示旅行社領(lǐng)導(dǎo)決定。

10、若死者親屬要求將遺體運(yùn)回國(guó),除需辦理上述手續(xù)外,還應(yīng)由醫(yī)院對(duì)尸體進(jìn)行防腐處理,并辦理“尸體防腐證明書(shū)”、“裝殮證明書(shū)”、“外國(guó)人運(yùn)送靈柩(骨灰許可證”和“尸體靈柩進(jìn)出境許可證”等有關(guān)證件,方可將遺體運(yùn)出境。靈柩要按有關(guān)規(guī)定包裝運(yùn)輸,要用鐵皮密封,外廓要包裝結(jié)實(shí)。

11、由死者所屬國(guó)駐華使領(lǐng)館辦理一張經(jīng)由國(guó)的通行證,此證隨靈柩通行。

12、有關(guān)搶救死者的醫(yī)療、火化、尸體運(yùn)送、交通等各項(xiàng)費(fèi)用,一律由死者親屬或該團(tuán)隊(duì)交付。

13、死者的遺物由其親屬或領(lǐng)隊(duì)、死者生前好友代表、全陪或所在國(guó)駐華使、領(lǐng)館有關(guān) 官員共同清點(diǎn)造冊(cè)，死出清單，清點(diǎn)人要在清單上一一簽字，一式兩份，簽字人員分別保存。遺物要交死者親屬或死者所在國(guó)家駐華使、領(lǐng)館有關(guān)人員。接收遺物者應(yīng)在收據(jù)上簽字，收 據(jù)上應(yīng)注意接收時(shí)間、地點(diǎn)、在場(chǎng)人員等。教師對(duì)處理要點(diǎn)的提示：在處理死亡事故時(shí)，應(yīng)注意的問(wèn)題是：①必須有死者的親屬、領(lǐng)隊(duì)、使、領(lǐng)館人員、及旅行社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)，導(dǎo)游人員和我方旅行社人員切忌單獨(dú)行事。②在有些環(huán)節(jié)還需公安局、旅游局、保險(xiǎn)公司的有關(guān)人員在場(chǎng)。每個(gè)重要環(huán)節(jié)應(yīng)經(jīng)得起事后 查證并有文字根據(jù)。③口頭協(xié)議或承諾均屬無(wú)效。事

故處理后，將全部報(bào)告、證明文件、清 單及有關(guān)材料存檔備單。【小結(jié)】 【作業(yè)布臵】 1 旅游者死亡應(yīng)該如何處理？ 2 旅游者一般疾病該怎么樣處理？

第四篇：浙江省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法

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浙江省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法

第一章 總則

第一條為了有效預(yù)防與處理醫(yī)療糾紛，保護(hù)醫(yī)患雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療秩序，根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方當(dāng)事人之間因醫(yī)療行為引發(fā)的爭(zhēng)議。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理，適用本辦法。

醫(yī)療事故的責(zé)任認(rèn)定和賠償依照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四條醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、公平合理、及時(shí)便民、依法處理的原則。

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第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中的重大問(wèn)題。

第六條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全，做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作。

縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治安秩序，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)查處違反治安管理規(guī)定的行為。

縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。

保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作的監(jiān)督管理。

第七條患者所在單位和患者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)配合做好醫(yī)療糾紛的處理工作。

第八條市、縣(市)設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫(yī)調(diào)

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會(huì))，市轄區(qū)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立醫(yī)調(diào)會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。

醫(yī)調(diào)會(huì)的人民調(diào)解員的配備和管理，由市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。

醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取費(fèi)用，其工作經(jīng)費(fèi)及人民調(diào)解員的報(bào)酬補(bǔ)貼由本級(jí)人民政府予以解決。

第九條市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的實(shí)際需要，建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度或者醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金制度。

第十條報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，客觀公正地報(bào)道醫(yī)療糾紛，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

第二章 預(yù)防與處置

第十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。

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第十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等情況如實(shí)告知患者，及時(shí)解答患者的咨詢;但可能會(huì)對(duì)患者產(chǎn)生不利后果的情況，可以告知其近親屬。

需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)取得患者的書(shū)面同意;無(wú)法或者不宜向患者說(shuō)明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說(shuō)明，并取得其書(shū)面同意。因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見(jiàn)的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)以及醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育，建立健全醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)責(zé)任追究制度、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)制度、醫(yī)療安全責(zé)任制度。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)患溝通制度，設(shè)置接待場(chǎng)所，配備專(zhuān)(兼)職人員，接受患者或者其近親屬的咨詢和投訴,及時(shí)解答和處理有關(guān)問(wèn)題。

第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)備案。

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第十五條患者應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度，如實(shí)向醫(yī)務(wù)人員告知與診療活動(dòng)有關(guān)的病情、病史等情況，配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行必要的檢查、治療和護(hù)理?；颊邔?duì)醫(yī)療行為有異議的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法渠道表達(dá)自己的意見(jiàn)和要求。

第十六條省衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全重大醫(yī)療糾紛報(bào)告制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?bào)告制度的規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

第十七條發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療糾紛的實(shí)際情況，采取以下相應(yīng)措施進(jìn)行處置：

(一)告知患者或者其近親屬有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的具體辦法和程序;患者或者其近親屬要求協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)告知其推舉不超過(guò)3名代表參加協(xié)商。

(二)就糾紛的醫(yī)療行為組織專(zhuān)家會(huì)診或者討論,并將會(huì)診或者討論的意見(jiàn)告知患者或者其近親屬。

(三)與患者或者其近親屬共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物及相關(guān)病歷資料進(jìn)行封存和啟封。

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(四)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，按規(guī)定將尸體移放殯儀館;死者近親屬對(duì)死因有異議的，按規(guī)定進(jìn)行尸檢。

(五)因醫(yī)療糾紛影響正常的醫(yī)療工作秩序的，及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)警。

(六)配合衛(wèi)生行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)調(diào)會(huì)等部門(mén)和機(jī)構(gòu)做好調(diào)查取證工作。

處置醫(yī)療糾紛需要立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

第十八條衛(wèi)生行政部門(mén)接到醫(yī)療糾紛報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即采取有效措施，必要時(shí)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處置工作，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人依法妥善解決醫(yī)療糾紛。

第十九條公安機(jī)關(guān)接到醫(yī)療糾紛的治安警情后，應(yīng)當(dāng)立即組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)，勸阻雙方過(guò)激行為;對(duì)勸阻無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)依法予以制止，控制事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)正常的醫(yī)療工作秩序;對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)停尸、鬧喪，經(jīng)勸阻無(wú)效的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，并依法予以處置。

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第二十條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，雙方當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決，也可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的醫(yī)調(diào)會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;不愿意協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議行政處理，或者向人民法院提起訴訟。

醫(yī)療糾紛索賠金額1萬(wàn)元以上的，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行協(xié)商處理。

雙方當(dāng)事人申請(qǐng)醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解，索賠金額10萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)先行共同委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，明確責(zé)任。

第二十一條因藥品不良反應(yīng)或者醫(yī)療器械不良事件引起的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定結(jié)論向受害方支付補(bǔ)償費(fèi)用。具體補(bǔ)償辦法由省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同省財(cái)政、衛(wèi)生、民政部門(mén)制定。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付補(bǔ)償費(fèi)用后，可以依法向藥品或者醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者追償。

第三章 調(diào)解

第二十二條醫(yī)調(diào)會(huì)承擔(dān)以下工作職責(zé)：

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(一)調(diào)解醫(yī)療糾紛;

(二)通過(guò)調(diào)解工作，宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識(shí);

(三)向衛(wèi)生、司法行政等部門(mén)報(bào)告醫(yī)療糾紛和調(diào)解工作的情況;

(四)分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出醫(yī)療糾紛防范意見(jiàn)和建議;

(五)提供有關(guān)醫(yī)療糾紛調(diào)解的咨詢服務(wù);

(六)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十三條醫(yī)調(diào)會(huì)的人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)為人公道、品行良好，具有醫(yī)療、法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，并熱心于人民調(diào)解工作。

第二十四條醫(yī)調(diào)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)和法律等專(zhuān)家組成的專(zhuān)家?guī)?，為醫(yī)療糾紛的調(diào)查、評(píng)估和調(diào)解提供技術(shù)咨詢。

第二十五條醫(yī)調(diào)會(huì)對(duì)當(dāng)事人提出的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)，符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以受理;不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

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醫(yī)調(diào)會(huì)受理調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

第二十六條醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)有以下情形之一的，醫(yī)調(diào)會(huì)不予受理;已經(jīng)受理的，終止調(diào)解：

(一)一方當(dāng)事人已向人民法院提起訴訟的;

(二)一方當(dāng)事人已向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議行政處理的;

(三)一方當(dāng)事人拒絕醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解的;

(四)已經(jīng)醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解未達(dá)成調(diào)解協(xié)議,一方當(dāng)事人再次申請(qǐng)調(diào)解的;

(五)非法行醫(yī)引起的糾紛。

終止調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

第二十七條醫(yī)調(diào)會(huì)受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)指定1名人民

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調(diào)解員為調(diào)解主持人，并可以根據(jù)需要指定若干名人民調(diào)解員參加調(diào)解;當(dāng)事人對(duì)人民調(diào)解員提出回避要求的，應(yīng)當(dāng)予以更換。

雙方當(dāng)事人可以委托律師和其他代理人參與調(diào)解活動(dòng)，委托人應(yīng)當(dāng)向醫(yī)調(diào)會(huì)提交授權(quán)委托書(shū)。

第二十八條醫(yī)調(diào)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，分別向雙方當(dāng)事人了解相關(guān)事實(shí)和情節(jié)，并根據(jù)當(dāng)事人的要求，組織調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估。

在醫(yī)療糾紛調(diào)解過(guò)程中，人民調(diào)解員需要查閱病歷資料、向有關(guān)專(zhuān)家和人員咨詢或者詢問(wèn)的，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)給予配合。

第二十九條經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋醫(yī)調(diào)會(huì)印章后生效。

依法達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。

第三十條醫(yī)調(diào)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)結(jié)。因特殊情況需要延長(zhǎng)調(diào)解期限的，醫(yī)調(diào)會(huì)和雙方當(dāng)事人可以約定延長(zhǎng)的期限;超過(guò)約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成。

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第四章 醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)與醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金管理

第三十一條實(shí)行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度的市、縣(市、區(qū))的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以自愿參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向承保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保涉及公眾責(zé)任的各類(lèi)保險(xiǎn)。

第三十二條承保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循保本微利原則，合理厘定保險(xiǎn)費(fèi)率，并根據(jù)不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷年醫(yī)療糾紛賠償情況實(shí)施費(fèi)率浮動(dòng)制度。

第三十三條參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)支出，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)中列支，按規(guī)定計(jì)入醫(yī)療成本。

第三十四條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，需要保險(xiǎn)理賠的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)參與醫(yī)療糾紛的處理，并按照醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)合同的約定承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成的協(xié)議、醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解達(dá)成的法律咨詢s.yingle.com

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協(xié)議、人民法院作出的生效的調(diào)解書(shū)或者判決書(shū)，作為醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)理賠的依據(jù)，及時(shí)予以賠償。

第三十五條實(shí)行醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金制度的市、縣(市、區(qū))的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的規(guī)定繳納醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以自愿繳納醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金。

前款所稱(chēng)醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金制度，是指由多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照一定的比例繳納資金，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用，為分散醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，保障因遭受醫(yī)療損害的患者獲得及時(shí)賠償而建立的互助共濟(jì)制度。

第三十六條醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金按照以支定收、收支平衡、保障適度的原則，實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)繳納的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)中列支，計(jì)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本。

醫(yī)療糾紛發(fā)生后，需要支付醫(yī)療責(zé)任賠償金的，醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成的協(xié)議、醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議、人民法院作出的生效的調(diào)解書(shū)或者判決書(shū)，作為支付賠償款的依據(jù)，及時(shí)予以支付。

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第三十七條醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金繳納、使用和管理的具體辦法，由建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金制度的市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。

第五章 法律責(zé)任

第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范的;

(二)由于不負(fù)責(zé)任延誤急?；颊叩膿尵群驮\治的;

(三)隱匿、偽造或者擅自銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料的;

(四)未按照規(guī)定告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的;

(五)未按照規(guī)定經(jīng)患者或者其近親屬同意實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的;

(六)未制定有關(guān)醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案的;

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(七)未按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告重大醫(yī)療糾紛的;

(八)其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的行為。

第三十九條患者或者其近親屬及相關(guān)人員有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法作出處理：

(一)占據(jù)診療、辦公場(chǎng)所，或者在診療、辦公場(chǎng)所拉橫幅、設(shè)靈堂、貼標(biāo)語(yǔ)，或者拒不將尸體移放殯儀館等，擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的;

(二)阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員，或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活的;

(三)搶奪、損毀醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施、設(shè)備或者病歷、檔案等重要資料的;

(四)其他依法應(yīng)當(dāng)予以處理的行為。

第四十條醫(yī)調(diào)會(huì)及其人民調(diào)解員在醫(yī)療糾紛調(diào)解工作中，嚴(yán)重失職或者違法違紀(jì)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法予以處理。

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第四十一條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、司法行政、公安等部門(mén)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中,違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十二條違反本辦法規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十三條本辦法自2010年3月1日起施行

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第五篇：浙江省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法

浙江省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法

第一章 總則

第一條為了有效預(yù)防與處理醫(yī)療糾紛，保護(hù)醫(yī)患雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療秩序，根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方當(dāng)事人之間因醫(yī)療行為引發(fā)的爭(zhēng)議。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理，適用本辦法。

醫(yī)療事故的責(zé)任認(rèn)定和賠償依照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四條醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、公平合理、及時(shí)便民、依法處理的原則。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中的重大問(wèn)題。

第六條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全，做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作?？h級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治安秩序，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)查處違反治安管理規(guī)定的行為。

縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作的監(jiān)督管理。

第七條患者所在單位和患者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)配合做好醫(yī)療糾紛的處理工作。

第八條市、縣（市）設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫(yī)調(diào)會(huì)），市轄區(qū)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立醫(yī)調(diào)會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。

醫(yī)調(diào)會(huì)的人民調(diào)解員的配備和管理，由市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定。

醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取費(fèi)用，其工作經(jīng)費(fèi)及人民調(diào)解員的報(bào)酬補(bǔ)貼由本級(jí)人民政府予以解決。

第九條市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的實(shí)際需要，建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度或者醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金制度。

第十條報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，客觀公正地報(bào)道醫(yī)療糾紛，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

第二章 預(yù)防與處置

第十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。

第十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等情況如實(shí)告知患者，及時(shí)解答患者的咨詢；但可能會(huì)對(duì)患者產(chǎn)生不利后果的情況，可以告知其近親屬。

需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)取得患者的書(shū)面同意；無(wú)法或者不宜向患者說(shuō)明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說(shuō)明，并取得其書(shū)面同意。因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見(jiàn)的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)以及醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育，建立健全醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)責(zé)任追究制度、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)制度、醫(yī)療安全責(zé)任制度。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)患溝通制度，設(shè)置接待場(chǎng)所，配備專(zhuān)（兼）職人員，接受患者或者其近親屬的咨詢和投訴,及時(shí)解答和處理有關(guān)問(wèn)題。

第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)備案。

第十五條患者應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度，如實(shí)向醫(yī)務(wù)人員告知與診療活動(dòng)有關(guān)的病情、病史等情況，配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行必要的檢查、治療和護(hù)理?；颊邔?duì)醫(yī)療行為有異議的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法渠道表達(dá)自己的意見(jiàn)和要求。

第十六條省衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全重大醫(yī)療糾紛報(bào)告制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?bào)告制度的規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

第十七條發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療糾紛的實(shí)際情況，采取以下相應(yīng)措施進(jìn)行處置：

（一）告知患者或者其近親屬有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的具體辦法和程序；患者或者其近親屬要求協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)告知其推舉不超過(guò)3名代表參加協(xié)商。

（二）就糾紛的醫(yī)療行為組織專(zhuān)家會(huì)診或者討論,并將會(huì)診或者討論的意見(jiàn)告知患者或者其近親屬。

（三）與患者或者其近親屬共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物及相關(guān)病歷資料進(jìn)行封存和啟封。

（四）患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，按規(guī)定將尸體移放殯儀館；死者近親屬對(duì)死因有異議的，按規(guī)定進(jìn)行尸檢。

（五）因醫(yī)療糾紛影響正常的醫(yī)療工作秩序的，及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)警。

（六）配合衛(wèi)生行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)調(diào)會(huì)等部門(mén)和機(jī)構(gòu)做好調(diào)查取證工作。處置醫(yī)療糾紛需要立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

第十八條衛(wèi)生行政部門(mén)接到醫(yī)療糾紛報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即采取有效措施，必要時(shí)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處置工作，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人依法妥善解決醫(yī)療糾紛。第十九條公安機(jī)關(guān)接到醫(yī)療糾紛的治安警情后，應(yīng)當(dāng)立即組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)，勸阻雙方過(guò)激行為；對(duì)勸阻無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)依法予以制止，控制事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)正常的醫(yī)療工作秩序；對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)停尸、鬧喪，經(jīng)勸阻無(wú)效的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，并依法予以處置。

第二十條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，雙方當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決，也可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的醫(yī)調(diào)會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；不愿意協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議行政處理，或者向人民法院提起訴訟。

醫(yī)療糾紛索賠金額1萬(wàn)元以上的，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行協(xié)商處理。

雙方當(dāng)事人申請(qǐng)醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解，索賠金額10萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)先行共同委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，明確責(zé)任。

第二十一條因藥品不良反應(yīng)或者醫(yī)療器械不良事件引起的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定結(jié)論向受害方支付補(bǔ)償費(fèi)用。具體補(bǔ)償辦法由省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同省財(cái)政、衛(wèi)生、民政部門(mén)制定。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付補(bǔ)償費(fèi)用后，可以依法向藥品或者醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者追償。

第三章 調(diào)解

第二十二條醫(yī)調(diào)會(huì)承擔(dān)以下工作職責(zé)：

（一）調(diào)解醫(yī)療糾紛；

（二）通過(guò)調(diào)解工作，宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識(shí)；

（三）向衛(wèi)生、司法行政等部門(mén)報(bào)告醫(yī)療糾紛和調(diào)解工作的情況；

（四）分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出醫(yī)療糾紛防范意見(jiàn)和建議；

（五）提供有關(guān)醫(yī)療糾紛調(diào)解的咨詢服務(wù)；

（六）縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十三條醫(yī)調(diào)會(huì)的人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)為人公道、品行良好，具有醫(yī)療、法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，并熱心于人民調(diào)解工作。

第二十四條醫(yī)調(diào)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)和法律等專(zhuān)家組成的專(zhuān)家?guī)?，為醫(yī)療糾紛的調(diào)查、評(píng)估和調(diào)解提供技術(shù)咨詢。

第二十五條醫(yī)調(diào)會(huì)對(duì)當(dāng)事人提出的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)，符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以受理；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。醫(yī)調(diào)會(huì)受理調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

第二十六條醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)有以下情形之一的，醫(yī)調(diào)會(huì)不予受理；已經(jīng)受理的，終止調(diào)解：

（一）一方當(dāng)事人已向人民法院提起訴訟的；

（二）一方當(dāng)事人已向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議行政處理的；

（三）一方當(dāng)事人拒絕醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解的；

（四）已經(jīng)醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解未達(dá)成調(diào)解協(xié)議,一方當(dāng)事人再次申請(qǐng)調(diào)解的；

（五）非法行醫(yī)引起的糾紛。

終止調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

第二十七條醫(yī)調(diào)會(huì)受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)指定1名人民調(diào)解員為調(diào)解主持人，并可以根據(jù)需要指定若干名人民調(diào)解員參加調(diào)解；當(dāng)事人對(duì)人民調(diào)解員提出回避要求的，應(yīng)當(dāng)予以更換。

雙方當(dāng)事人可以委托律師和其他代理人參與調(diào)解活動(dòng)，委托人應(yīng)當(dāng)向醫(yī)調(diào)會(huì)提交授權(quán)委托書(shū)。

第二十八條醫(yī)調(diào)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，分別向雙方當(dāng)事人了解相關(guān)事實(shí)和情節(jié)，并根據(jù)當(dāng)事人的要求，組織調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估。

在醫(yī)療糾紛調(diào)解過(guò)程中，人民調(diào)解員需要查閱病歷資料、向有關(guān)專(zhuān)家和人員咨詢或者詢問(wèn)的，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)給予配合。

第二十九條經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋醫(yī)調(diào)會(huì)印章后生效。

依法達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。

第三十條醫(yī)調(diào)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)結(jié)。因特殊情況需要延長(zhǎng)調(diào)解期限的，醫(yī)調(diào)會(huì)和雙方當(dāng)事人可以約定延長(zhǎng)的期限；超過(guò)約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成。

第四章 醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)與醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金管理

第三十一條實(shí)行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度的市、縣（市、區(qū)）的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以自愿參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向承保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保涉及公眾責(zé)任的各類(lèi)保險(xiǎn)。第三十二條承保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循保本微利原則，合理厘定保險(xiǎn)費(fèi)率，并根據(jù)不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷年醫(yī)療糾紛賠償情況實(shí)施費(fèi)率浮動(dòng)制度。

第三十三條參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)支出，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)中列支，按規(guī)定計(jì)入醫(yī)療成本。

第三十四條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，需要保險(xiǎn)理賠的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)參與醫(yī)療糾紛的處理，并按照醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)合同的約定承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成的協(xié)議、醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議、人民法院作出的生效的調(diào)解書(shū)或者判決書(shū)，作為醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)理賠的依據(jù)，及時(shí)予以賠償。

第三十五條實(shí)行醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金制度的市、縣（市、區(qū)）的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的規(guī)定繳納醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以自愿繳納醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金。

前款所稱(chēng)醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金制度，是指由多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照一定的比例繳納資金，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用，為分散醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，保障因遭受醫(yī)療損害的患者獲得及時(shí)賠償而建立的互助共濟(jì)制度。

第三十六條醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金按照以支定收、收支平衡、保障適度的原則，實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)繳納的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)中列支，計(jì)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本。醫(yī)療糾紛發(fā)生后，需要支付醫(yī)療責(zé)任賠償金的，醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成的協(xié)議、醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議、人民法院作出的生效的調(diào)解書(shū)或者判決書(shū)，作為支付賠償款的依據(jù)，及時(shí)予以支付。

第三十七條醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金繳納、使用和管理的具體辦法，由建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金制度的市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定。

第五章 法律責(zé)任

第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范的；

（二）由于不負(fù)責(zé)任延誤急?；颊叩膿尵群驮\治的；

（三）隱匿、偽造或者擅自銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料的；

（四）未按照規(guī)定告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的；

（五）未按照規(guī)定經(jīng)患者或者其近親屬同意實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的；

（六）未制定有關(guān)醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案的；

（七）未按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告重大醫(yī)療糾紛的；

（八）其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的行為。

第三十九條患者或者其近親屬及相關(guān)人員有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法作出處理：

（一）占據(jù)診療、辦公場(chǎng)所，或者在診療、辦公場(chǎng)所拉橫幅、設(shè)靈堂、貼標(biāo)語(yǔ)，或者拒不將尸體移放殯儀館等，擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的；

（二）阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員，或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活的；

（三）搶奪、損毀醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施、設(shè)備或者病歷、檔案等重要資料的；

（四）其他依法應(yīng)當(dāng)予以處理的行為。

第四十條醫(yī)調(diào)會(huì)及其人民調(diào)解員在醫(yī)療糾紛調(diào)解工作中，嚴(yán)重失職或者違法違紀(jì)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法予以處理。

第四十一條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、司法行政、公安等部門(mén)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中,違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十二條違反本辦法規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十三條本辦法自2010年3月1日起施行。