第一篇:上海外籍人員子女學(xué)??疾靾?bào)告
上海外籍人員子女學(xué)校考察報(bào)告
上海市教科院智力開(kāi)發(fā)研究所李梅
一、發(fā)展過(guò)程
早在80年代初,一些國(guó)家駐滬領(lǐng)事館及駐滬機(jī)構(gòu)就提出了外籍人員子女的在滬入學(xué)問(wèn)題。為此,上海市教育局一方面給一些中小學(xué)(如市二中學(xué)、長(zhǎng)樂(lè)路小學(xué))下發(fā)了《關(guān)于各國(guó)駐滬領(lǐng)事館及駐滬機(jī)構(gòu)人員子女就學(xué)問(wèn)題通知》,讓這些中小學(xué)向外籍人員子女開(kāi)放,使其插班就讀;另一方面,創(chuàng)造條件幫助外國(guó)領(lǐng)館及企業(yè)開(kāi)辦小學(xué),如幫助美國(guó)領(lǐng)事館在其館內(nèi)開(kāi)辦小學(xué),通過(guò)以上措施,暫時(shí)緩解了外籍人員子女入學(xué)難問(wèn)題。
隨著上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投資環(huán)境的改善,來(lái)滬外資企業(yè)不斷增加。到1992年底,在上海的外資企業(yè)已有3500家,常駐人員7500多人。上述的插班就讀和小型的外籍人員子女小學(xué)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。為此,市教衛(wèi)辦與有關(guān)方面商定,于1988年提出了外國(guó)人士來(lái)滬投資開(kāi)辦國(guó)際學(xué)校的設(shè)想,并通報(bào)各國(guó)駐滬領(lǐng)事館、三資企業(yè)及外國(guó)駐滬機(jī)構(gòu)。美國(guó)駐滬領(lǐng)事館接到這一通報(bào)后不到一年,即于1989年3月21日照會(huì)市府外辦,提出開(kāi)辦領(lǐng)館人員子女學(xué)校,即上海美國(guó)學(xué)校的要求。經(jīng)市府外辦同意,上海美國(guó)學(xué)校于1989年3月31日在上海市教育局正式注冊(cè),成為上海市第一所外籍人員子女學(xué)校。
1992年鄧小平南巡講話之后,隨著上海城市“一個(gè)龍頭,三個(gè)中心”位置的確定,上海的人文教育環(huán)境、經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境、科技信息和政策法規(guī)等,都具備了足夠的條件。上海外籍人員子女學(xué)校因此獲得了蓬勃發(fā)展。1993年,新增了三所外籍人員子女學(xué)校:上海日本人學(xué)校,上海耀中國(guó)際學(xué)校,上海中學(xué)國(guó)際部。
上海日本人學(xué)校由上海日本領(lǐng)事館開(kāi)辦。該校租用徐匯區(qū)康健地區(qū)一所新建配套小學(xué)為教學(xué)點(diǎn),開(kāi)設(shè)年級(jí)從小學(xué)至初中,學(xué)生以日本學(xué)童為主。課程、教材、校歷與日本國(guó)內(nèi)學(xué)?;鞠嗤處熑扇毡疚牟渴∨汕?。為解決日益增長(zhǎng)的入學(xué)問(wèn)題,日本文部省提供部分撥款,同時(shí)通過(guò)公司贊助和私人集資,建立獨(dú)立的校舍,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。
上海耀中國(guó)際學(xué)校由香港耀中教育機(jī)構(gòu)開(kāi)辦。租借長(zhǎng)寧區(qū)仙霞小區(qū)的一所幼兒園和古北新區(qū)學(xué)校為教學(xué)場(chǎng)所。開(kāi)設(shè)年級(jí)從幼兒園至初中,學(xué)生以港、澳、臺(tái)及外籍華裔居多。開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)是該校的特色之一,教學(xué)采用香港的英文學(xué)校模式,外籍和本地招聘的教師約各占50%,該校是目前上海入學(xué)人數(shù)最多、規(guī)模最大的外籍人員子女學(xué)校。
上海中學(xué)國(guó)際部由中美合資大千美食林有限公司出資,上海中學(xué)出場(chǎng)地、出師資,共同開(kāi)辦。教學(xué)點(diǎn)設(shè)在上海中學(xué)內(nèi)一幢獨(dú)立的教學(xué)大樓內(nèi),開(kāi)設(shè)年級(jí)為初、高中,教學(xué)上集各國(guó)之長(zhǎng),結(jié)合中國(guó)實(shí)情精選國(guó)外優(yōu)秀版本的教材,教師除聘用少部分外籍教師外,其他均由上海中學(xué)教師專任或兼任,學(xué)校管理也主要由上中來(lái)承擔(dān)。
1994年,上海宋慶齡基金會(huì)經(jīng)上海教育局同意,開(kāi)辦了上海宋慶齡幼兒園國(guó)際部。校舍利用宋慶齡幼兒園的部分教室。教學(xué)中吸收國(guó)外先進(jìn)的幼教方法,每班一位外籍教師,另配備一位有學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、懂外語(yǔ)的原幼兒園教師輔助。幼兒園內(nèi)實(shí)行教師定期輪換在國(guó)際部任教的制度。促進(jìn)了園內(nèi)教師的語(yǔ)言學(xué)習(xí),也給教師學(xué)習(xí)國(guó)外的教學(xué)方法提供了一個(gè)很好的直接機(jī)會(huì)。
到1994年,已經(jīng)開(kāi)辦的四所國(guó)際學(xué)校辦學(xué)規(guī)模都有了較大的發(fā)展。據(jù)1991年9月統(tǒng)計(jì),上海美國(guó)學(xué)校學(xué)生人數(shù)發(fā)展到334名,教職員數(shù)53名,上海日本人學(xué)校學(xué)生人數(shù)176名,教職員數(shù)34名,上海耀中國(guó)際學(xué)校學(xué)生人數(shù)254名,教職員數(shù)79名,上海中學(xué)國(guó)際部學(xué)生人數(shù)67名,教職員數(shù)14名。這四所學(xué)校,辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、辦學(xué)形式和管理,都初具成效。
1995年由德國(guó)學(xué)校董事會(huì)創(chuàng)辦了上海德國(guó)學(xué)校。以暫借龍柏飯店2號(hào)樓一個(gè)層面為教學(xué)點(diǎn)。該校開(kāi)設(shè)年級(jí)從幼兒園至小學(xué),教學(xué)上基本按德國(guó)的國(guó)內(nèi)要求,教師全部是外籍。首次招收學(xué)生50名,同時(shí)以前開(kāi)辦的五所國(guó)際學(xué)校的招生規(guī)模又較1994年明顯提高。其中上海美國(guó)學(xué)校學(xué)生人數(shù)473人,上海日本人學(xué)校學(xué)生人數(shù)229人,上海耀中國(guó)際學(xué)校學(xué)生人數(shù)585人,上海中學(xué)國(guó)際部中學(xué)生人數(shù)108人,中國(guó)福利會(huì)宋慶齡幼兒園國(guó)際部?jī)和藬?shù)60人。與此同時(shí),法國(guó)學(xué)校已向上海市教委提出辦學(xué)申請(qǐng)。
由上可見(jiàn),上海外籍人員子女學(xué)校的發(fā)展過(guò)程是:80年代處于醞釀和初步發(fā)展階段,89年建立上海美國(guó)學(xué)校。90年代初沒(méi)有較大發(fā)展,到90年代中期的93、94、95年,出現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。93年一年內(nèi)新增國(guó)際學(xué)校3所,94年再增一所,五所學(xué)校學(xué)生總?cè)藬?shù)發(fā)展到1500多人。隨著上海改革開(kāi)放形勢(shì)的發(fā)展,國(guó)際學(xué)校也進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的時(shí)期。
二、管理辦法
1993年,上海市教育局、市外辦根據(jù)《上海市社會(huì)力量辦學(xué)管理辦法》和國(guó)家教委《關(guān)于國(guó)外機(jī)構(gòu)或個(gè)人在華辦學(xué)問(wèn)題的通知》,結(jié)合上海實(shí)際情況,提出了“關(guān)于在上海建辦國(guó)際學(xué)校的若干意見(jiàn)”。意見(jiàn)中,就國(guó)際學(xué)校的建辦原則與規(guī)范、審報(bào)程序、管理辦法等主要問(wèn)題,提出了具體建議,隨后討論并通過(guò)了《境外團(tuán)體或個(gè)人在滬舉辦國(guó)際學(xué)校的管理辦法》。該辦法共十三條,對(duì)意見(jiàn)中的主要問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和補(bǔ)充。
上海的實(shí)踐與立法,推動(dòng)了全國(guó)的國(guó)際學(xué)校辦學(xué)實(shí)踐與法規(guī)建設(shè)。1995年4月5日,國(guó)家教委正式通過(guò)并發(fā)布了《中華人民共和國(guó)國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校的暫行管理辦法》,該辦法共二十條三十二款,對(duì)開(kāi)辦國(guó)際學(xué)校的審請(qǐng)條件、審批過(guò)程、辦學(xué)方向、招生對(duì)象、聘任師資、場(chǎng)地、資金等問(wèn)題作了較詳細(xì)的規(guī)定,是管理國(guó)際學(xué)校的重要政策依據(jù)和規(guī)范化的文件。
三、辦學(xué)特色
六所國(guó)際學(xué)校的辦學(xué)各有特點(diǎn)。美國(guó)學(xué)校、日本人學(xué)校和德國(guó)學(xué)校本國(guó)特色較強(qiáng)。耀中、上中國(guó)際部和宋慶齡幼兒園國(guó)際部富有中西結(jié)合的特色?,F(xiàn)主要以后一類學(xué)校為例介紹國(guó)際學(xué)校的發(fā)展特色。
1.管理體制
國(guó)際學(xué)校引進(jìn)企業(yè)和私立學(xué)校的管理制度,實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市教委主要負(fù)責(zé)每年學(xué)生名單和教職員工的注冊(cè)工作,一般不過(guò)問(wèn)學(xué)校具體的教學(xué)和管理工作。同時(shí)市教委根據(jù)《關(guān)于開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校的暫行管理辦法》對(duì)新開(kāi)設(shè)學(xué)校進(jìn)行審核。學(xué)校與政府其它部門交涉遇到麻煩時(shí),市教委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
2.辦學(xué)方針與培養(yǎng)目標(biāo)
國(guó)際學(xué)校辦學(xué)的指導(dǎo)思想是學(xué)校作為不牟利的社會(huì)事業(yè),追求教育的社會(huì)效益而非經(jīng)濟(jì)效益。為此,國(guó)際學(xué)校確立了國(guó)際化、面向未來(lái)的發(fā)展方向。上中國(guó)際部以“博采人類先進(jìn)教育之精華,吸取世界各國(guó)文化之精髓,傳授當(dāng)代科學(xué)技術(shù)之成就,培養(yǎng)二十一世紀(jì)之英才”為總目標(biāo)。
耀中教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)方針是:“拓展教育新路向,接受時(shí)代挑戰(zhàn),追求服務(wù)高素質(zhì);發(fā)展自我,回報(bào)社會(huì),創(chuàng)造未來(lái)”。并在此基礎(chǔ)上,確定了分階段目標(biāo):
①嬰幼兒:在滿足其體能、靈性、智能、語(yǔ)言、情感和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,幫助他們建立自信心,并發(fā)展他們各方面的能力和興趣,包括對(duì)人對(duì)事的關(guān)心和信任,對(duì)知識(shí)的追求和對(duì)技能的掌握。
②中、小學(xué):加強(qiáng)學(xué)科及知識(shí)性的學(xué)習(xí),但同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性、獨(dú)立思維能力、溝通能力、學(xué)會(huì)自重自愛(ài)、樹(shù)立責(zé)任感等為主要目標(biāo)。
3.教學(xué)與課程
為求得與各國(guó)學(xué)制銜接,國(guó)際學(xué)校實(shí)行雙語(yǔ)、雙教材教學(xué),以實(shí)現(xiàn)中西課程互補(bǔ),多元文化融合。
上中國(guó)際部打破原有的年級(jí)劃分和班級(jí)授課制,采用小組和個(gè)體授課相結(jié)合的方法。國(guó)際部的學(xué)生每個(gè)人都有一張自己的課程表,學(xué)校根據(jù)每個(gè)學(xué)生和各科的不同情況,配備專門教師,進(jìn)行因材施教。在教學(xué)方法上,國(guó)際部借鑒美式教育的精華,融合中國(guó)教育之長(zhǎng),主課如數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等,同時(shí)使用中、美兩套教材,力爭(zhēng)學(xué)生學(xué)得更精更好。
耀中國(guó)際學(xué)校的課程主要有:英文、數(shù)學(xué)、中文、自然、地理、歷史、美術(shù)、體育、戲劇、音樂(lè)舞蹈、運(yùn)動(dòng)、社區(qū)服務(wù)。
美國(guó)學(xué)校的課程:英語(yǔ)、語(yǔ)言藝術(shù)、社會(huì)學(xué)、科學(xué)、數(shù)學(xué)、美術(shù)、音樂(lè)、中文和中國(guó)文化、體育等。
日本人學(xué)校課程:國(guó)語(yǔ)(日本語(yǔ))、社會(huì)、數(shù)學(xué)、理科、音樂(lè)、美術(shù)、技術(shù)、家政、保健體育、英語(yǔ)、中國(guó)語(yǔ)。
4.師資結(jié)構(gòu)
日本人學(xué)校、德國(guó)學(xué)校以本國(guó)師資為主。上中國(guó)際部、耀中、美國(guó)學(xué)校,宋慶齡幼兒園國(guó)際部吸收教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有專業(yè)知識(shí)的中外籍教師任教。
上中國(guó)際部規(guī)定,在海內(nèi)外挑選教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富且具有專業(yè)技術(shù)和資歷的中外籍教師來(lái)校任教。教師上崗一律實(shí)行聘任制,聘期以一學(xué)年為單位,每年保持一定的解聘率。
5.現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施和良好的服務(wù)管理
上中國(guó)際部有實(shí)驗(yàn)樓、電腦房、電化館、影像廳、圖書館等教學(xué)設(shè)施,齊全先進(jìn)。此外還有標(biāo)準(zhǔn)的田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、體育館、游泳池和溜冰場(chǎng)。同時(shí)還為一部分學(xué)生提供寬敞舒適的住宿,并配有專職的輔導(dǎo)員管理,為學(xué)生健康成長(zhǎng)提供全方位的服務(wù)。
6.學(xué)校與家庭合作、研究與實(shí)踐結(jié)合耀中確認(rèn)家庭在兒童成長(zhǎng)中的重要作用,學(xué)校很重視與家庭的共同配合。為建立多種溝通的渠道,鼓勵(lì)教師與家長(zhǎng)的合作,達(dá)到學(xué)校與家庭同步教育的目的。耀中設(shè)有教研部,由具博士、碩士學(xué)位的專業(yè)人員負(fù)責(zé),推行教育研究、課程發(fā)展、師資培訓(xùn)、出版等工作。
四、問(wèn)題與建議
1.由于歷史原因上海美國(guó)學(xué)校與上海日本人學(xué)校目前還是以駐滬領(lǐng)事館作為開(kāi)辦者,如要求這二校確定自己的辦學(xué)“定位”,尤其是要定位為以外籍人員子女為招生對(duì)象,還將出現(xiàn)許多目前無(wú)法解決的問(wèn)題。這些學(xué)校的辦學(xué)與招生傾向于開(kāi)放,中國(guó)人也樂(lè)于把子女送到國(guó)際學(xué)校就讀。那么有沒(méi)有可能依照一定法律,允許國(guó)際學(xué)校向中國(guó)人子女開(kāi)放?這是一個(gè)值得進(jìn)一步研究探索的問(wèn)題。
2.對(duì)外籍人員子女學(xué)校里的中國(guó)教職員工,其人
第二篇:上海外籍人員子女學(xué)??疾靾?bào)告
精選范文:上海外籍人員子女學(xué)??疾靾?bào)告(共2篇)上海外籍人員子女學(xué)校考察報(bào)告上海市教科院智力開(kāi)發(fā)研究所李梅
一、發(fā)展過(guò)程早在80年代初,一些國(guó)家駐滬領(lǐng)事館及駐滬機(jī)構(gòu)就提出了外籍人員子女的在滬入學(xué)問(wèn)題。為此,上海市教育局一方面給一些中小學(xué)(如市二中學(xué)、長(zhǎng)樂(lè)路小學(xué))下發(fā)了《關(guān)于各國(guó)駐滬領(lǐng)事館及駐滬機(jī)構(gòu)人員子女就學(xué)問(wèn)題通知》,讓這些中小學(xué)向外籍人員子女開(kāi)放,使其插班就讀;另一方面,創(chuàng)造條件幫助外國(guó)領(lǐng)館及企業(yè)開(kāi)辦小學(xué),如幫助美國(guó)領(lǐng)事館在其館內(nèi)開(kāi)辦小學(xué),通過(guò)以上措施,暫時(shí)緩解了外籍人員子女入學(xué)難問(wèn)題。隨著上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投資環(huán)境的改善,來(lái)滬外資企業(yè)不斷增加。到1992年底,在上海的外資企業(yè)已有3500家,常駐人員7500多人。上述的插班就讀和小型的外籍人員子女小學(xué)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。為此,市教衛(wèi)辦與有關(guān)方面商定,于1988年提出了外國(guó)人士來(lái)滬投資開(kāi)辦國(guó)際學(xué)校的設(shè)想,并通報(bào)各國(guó)駐滬領(lǐng)事館、三資企業(yè)及外國(guó)駐滬機(jī)構(gòu)。美國(guó)駐滬領(lǐng)事館接到這一通報(bào)后不到一年,即于1989年3月21日照會(huì)市府外辦,提出開(kāi)辦領(lǐng)館人員子女學(xué)校,即上海美國(guó)學(xué)校的要求。經(jīng)市府外辦同意,上海美國(guó)學(xué)校于1989年3月31日在上海市教育局正式注冊(cè),成為上海市第一所外籍人員子女學(xué)校。1992年鄧小平南巡講話之后,隨著上海城市“一個(gè)龍頭,三個(gè)中心”位置的確定,上海的人文教育環(huán)境、經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境、科技信息和政策法規(guī)等,都具備了足夠的條件。上海外籍人員子女學(xué)校因此獲得了蓬勃發(fā)展。1993年,新增了三所外籍人員子女學(xué)校:上海日本人學(xué)校,上海耀中國(guó)際學(xué)校,上海中學(xué)國(guó)際部。上海日本人學(xué)校由上海日本領(lǐng)事館開(kāi)辦。該校租用徐匯區(qū)康健地區(qū)一所新建配套小學(xué)為教學(xué)點(diǎn),開(kāi)設(shè)年級(jí)從小學(xué)至初中,學(xué)生以日本學(xué)童為主。課程、教材、校歷與日本國(guó)內(nèi)學(xué)校基本相同,教師全由日本文部省派遣。為解決日益增長(zhǎng)的入學(xué)問(wèn)題,日本文部省提供部分撥款,同時(shí)通過(guò)公司贊助和私人集資,建立獨(dú)立的校舍,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。上海耀中國(guó)際學(xué)校由香港耀中教育機(jī)構(gòu)開(kāi)辦。租借長(zhǎng)寧區(qū)仙霞小區(qū)的一所幼兒園和古北新區(qū)學(xué)校為教學(xué)場(chǎng)所。開(kāi)設(shè)年級(jí)從幼兒園至初中,學(xué)生以港、澳、臺(tái)及外籍華裔居多。開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)是該校的特色之一,教學(xué)采用香港的英文學(xué)校模式,外籍和本地招聘的教師約各占50%,該校是目前上海入學(xué)人數(shù)最多、規(guī)模最大的外籍人員子女學(xué)校。上海中學(xué)國(guó)際部由中美合資大千美食林有限公司出資,上海中學(xué)出場(chǎng)地、出師資,共同開(kāi)辦。教學(xué)點(diǎn)設(shè)在上海中學(xué)內(nèi)一幢獨(dú)立的教學(xué)大樓內(nèi),開(kāi)設(shè)年級(jí)為初、高中,教學(xué)上集各國(guó)之長(zhǎng),結(jié)合中國(guó)實(shí)情精選國(guó)外優(yōu)秀版本的教材,教師除聘用少部分外籍教師外,其他均由上海中學(xué)教師專任或兼任,學(xué)校管理也主要由上中來(lái)承擔(dān)。1994年,上海宋慶齡基金會(huì)經(jīng)上海教育局同意,開(kāi)辦了上海宋慶齡幼兒園國(guó)際部。校舍利用宋慶齡幼兒園的部分教室。教學(xué)中吸收國(guó)外先進(jìn)的幼教方法,每班一位外籍教師,另配備一位有學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、懂外語(yǔ)的原幼兒園教師輔助。幼兒園內(nèi)實(shí)行教師定期輪換在國(guó)際部任教的制度。促進(jìn)了園內(nèi)教師的語(yǔ)言學(xué)習(xí),也給教師學(xué)習(xí)國(guó)外的教學(xué)方法提供了一個(gè)很好的直接機(jī)會(huì)。到1994年,已經(jīng)開(kāi)辦的四所國(guó)際學(xué)校辦學(xué)規(guī)模都有了較大的發(fā)展。據(jù)1991年9月統(tǒng)計(jì),上海美國(guó)學(xué)校學(xué)生人數(shù)發(fā)展到334名,教職員數(shù)53名,上海日本人學(xué)校學(xué)生人數(shù)176名,教職員數(shù)34名,上海耀中國(guó)際學(xué)校學(xué)生人數(shù)254名,教職員數(shù)79名,上海中學(xué)國(guó)際部學(xué)生人數(shù)67名,教職員數(shù)14名。這四所學(xué)校,辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、辦學(xué)形式和管理,都初具成效。1995年由德國(guó)學(xué)校董事會(huì)創(chuàng)辦了上海德國(guó)學(xué)校。以暫借龍柏飯店2號(hào)樓一個(gè)層面為教學(xué)點(diǎn)。該校開(kāi)設(shè)年級(jí)從幼兒園至小學(xué),教學(xué)上基本按德國(guó)的國(guó)內(nèi)要求,教師全部是外籍。首次招收學(xué)生50名,同時(shí)以前開(kāi)辦的五所國(guó)際學(xué)校的招生規(guī)模又較1994年明顯提高。其中上海美國(guó)學(xué)校學(xué)生人數(shù)473人,上海日本人學(xué)校學(xué)生人數(shù)229人,上海耀中國(guó)際學(xué)校學(xué)生人數(shù)585人,上海中學(xué)國(guó)際部中學(xué)生人數(shù)108人,中國(guó)福利會(huì)宋慶齡幼兒園國(guó)際部?jī)和藬?shù)60人。與此同時(shí),法國(guó)學(xué)校已向上海市教委提出辦學(xué)申請(qǐng)。由上可見(jiàn),上海外籍人員子女學(xué)校的發(fā)展過(guò)程是:80年代處于醞釀和初步發(fā)展階段,89年建立上海美國(guó)學(xué)校。90年代初沒(méi)有較大發(fā)展,到90年代中期的93、94、95年,出現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。93年一年內(nèi)新增國(guó)際學(xué)校3所,94年再增一所,五所學(xué)校學(xué)生總?cè)藬?shù)發(fā)展到1500多人。隨著上海改革開(kāi)放形勢(shì)的發(fā)展,國(guó)際學(xué)校也進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的時(shí)期。
二、管理辦法1993年,上海市教育局、市外辦根據(jù)《上海市社會(huì)力量辦學(xué)管理辦法》和國(guó)家教委《關(guān)于國(guó)外機(jī)構(gòu)或個(gè)人在華辦學(xué)問(wèn)題的通知》,結(jié)合上海實(shí)際情況,提出了“關(guān)于在上海建辦國(guó)際學(xué)校的若干意見(jiàn)”。意見(jiàn)中,就國(guó)際學(xué)校的建辦原則與規(guī)范、審報(bào)程序、管理辦法等主要問(wèn)題,提出了具體建議,隨后討論并通過(guò)了《境外團(tuán)體或個(gè)人在滬舉辦國(guó)際學(xué)校的管理辦法》。該辦法共十三條,對(duì)意見(jiàn)中的主要問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和補(bǔ)充。上海的實(shí)踐與立法,推動(dòng)了全國(guó)的國(guó)際學(xué)校辦學(xué)實(shí)踐與法規(guī)建設(shè)。1995年4月5日,國(guó)家教委正式通過(guò)并發(fā)布了《中華人民共和國(guó)國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校的暫行管理辦法》,該辦法共二十條三十二款,對(duì)開(kāi)辦國(guó)際學(xué)校的審請(qǐng)條件、審批過(guò)程、辦學(xué)方向、招生對(duì)象、聘任師資、場(chǎng)地、資金等問(wèn)題作了較詳細(xì)的規(guī)定,是管理國(guó)際學(xué)校的重要政策依據(jù)和規(guī)范化的文件。
三、辦學(xué)特色六所國(guó)際學(xué)校的辦學(xué)各有特點(diǎn)。美國(guó)學(xué)校、日本人學(xué)校和德國(guó)學(xué)校本國(guó)特色較強(qiáng)。耀中、上中國(guó)際部和宋慶齡幼兒園國(guó)際部富有中西結(jié)合的特色?,F(xiàn)主要以后一類學(xué)校為例介紹國(guó)際學(xué)校的發(fā)展特色。1.管理體制國(guó)際學(xué)校引進(jìn)企業(yè)和私立學(xué)校的管理制度,實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市教委主要負(fù)責(zé)每年學(xué)生名單和教職員工的注冊(cè)工作,一般不過(guò)問(wèn)學(xué)校具體的教學(xué)和管理工作。同時(shí)市教委根據(jù)《關(guān)于開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校的暫行管理辦法》對(duì)新開(kāi)設(shè)學(xué)校進(jìn)行審核。學(xué)校與政府其它部門交涉遇到麻煩時(shí),市教委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。2.辦學(xué)方針與培養(yǎng)目標(biāo)國(guó)際學(xué)校辦學(xué)的指導(dǎo)思想是學(xué)校作為不牟利的社會(huì)事業(yè),追求教育的社會(huì)效益而非經(jīng)濟(jì)效益。為此,國(guó)際學(xué)校確立了國(guó)際化、面向未來(lái)的發(fā)展方向。上中國(guó)際部以“博采人類先進(jìn)教育之精華,吸取世界各國(guó)文化之精髓,傳授當(dāng)代科學(xué)技術(shù)之成就,培養(yǎng)二十一世紀(jì)之英才”為總目標(biāo)。耀中教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)方針是:“拓展教育新路向,接受時(shí)代挑戰(zhàn),追求服務(wù)高素質(zhì);發(fā)展自我,回報(bào)社會(huì),創(chuàng)造未來(lái)”。并在此基礎(chǔ)上,確定了分階段目標(biāo):①嬰幼兒:在滿足其體能、靈性、智能、語(yǔ)言、情感和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,幫助他們建立自信心,并發(fā)展他們各方面的能力和興趣,包括對(duì)人對(duì)事的關(guān)心和信任,對(duì)知識(shí)的追求和對(duì)技能的掌握。②中、小學(xué):加強(qiáng)學(xué)科及知識(shí)性的學(xué)習(xí),但同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性、獨(dú)立思維能力、溝通能力、學(xué)會(huì)自重自愛(ài)、樹(shù)立責(zé)任感等為主要目標(biāo)。3.教學(xué)與課程為求得與各國(guó)學(xué)制銜接,國(guó)際學(xué)校實(shí)行雙語(yǔ)、雙教材教學(xué),以實(shí)現(xiàn)中西課程互補(bǔ),多元文化融合。上中國(guó)際部打破原有的年級(jí)劃分和班級(jí)授課制,采用小組和個(gè)體授課相結(jié)合的方法。國(guó)際部的學(xué)生每個(gè)人都有一張自己的課程表,學(xué)校根據(jù)每個(gè)學(xué)生和各科的不同情況,配備專門教師,進(jìn)行因材施教。在教學(xué)方法上,國(guó)際部借鑒美式教育的精華,融合中國(guó)教育之長(zhǎng),主課如數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等,同時(shí)使用中、美兩套教材,力爭(zhēng)學(xué)生學(xué)得更精更好。耀中國(guó)際學(xué)校的課程主要有:英文、數(shù)學(xué)、中文、自然、地理、歷史、美術(shù)、體育、戲劇、音樂(lè)舞蹈、運(yùn)動(dòng)、社區(qū)服務(wù)。美國(guó)學(xué)校的課程:英語(yǔ)、語(yǔ)言藝術(shù)、社會(huì)學(xué)、科學(xué)、數(shù)學(xué)、美術(shù)、音樂(lè)、中文和中國(guó)文化、體育等。日本人學(xué)校課程:國(guó)語(yǔ)(日本語(yǔ))、社會(huì)、數(shù)學(xué)、理科、音樂(lè)、美術(shù)、技術(shù)、家政、保健體育、英語(yǔ)、中國(guó)語(yǔ)。4.師資結(jié)構(gòu)日本人學(xué)校、德國(guó)學(xué)校以本國(guó)師資為主。上中國(guó)際部、耀中、美國(guó)學(xué)校,宋慶齡幼兒園國(guó)際部吸收教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有專業(yè)知識(shí)的中外籍教師任教。上中國(guó)際部規(guī)定,在海內(nèi)外挑選教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富且具有專業(yè)技術(shù)和資歷的中外籍教師來(lái)校任教。教師上崗一律實(shí)行聘任制,聘期以一學(xué)年為單位,每年保持一定的解聘率。5.現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施和良好的服務(wù)管理上中國(guó)際部有實(shí)驗(yàn)樓、電腦房、電化館、影像廳、圖書館等教學(xué)設(shè)施,齊全先進(jìn)。此外還有標(biāo)準(zhǔn)的田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、體育館、游泳池和溜冰場(chǎng)。同時(shí)還為一部分學(xué)生提供寬敞舒適的住宿,并配有專職的輔導(dǎo)員管理,為學(xué)生健康成長(zhǎng)提供全方位的服務(wù)。6.學(xué)校與家庭合作、研究與實(shí)踐結(jié)合耀中確認(rèn)家庭在兒童成長(zhǎng)中的重要作用,學(xué)校很重視與家庭的共同配合。為建立多種溝通的渠道,鼓勵(lì)教師與家長(zhǎng)的合作,達(dá)到學(xué)校與家庭同步教育的目的。耀中設(shè)有教研部,由具博士、碩士學(xué)位的專業(yè)人員負(fù)責(zé),推行教育研究、課程發(fā)展、師資培訓(xùn)、出版等工作。
四、問(wèn)題與建議1.由于歷史原因上海美國(guó)學(xué)校與上海日本人學(xué)校目前還是以駐滬領(lǐng)事館作為開(kāi)辦者,如要求這二校確定自己的辦學(xué)“定位”,尤其是要定位為以外籍人員子女為招生對(duì)象,還將出現(xiàn)許多目前無(wú)法解決的問(wèn)題。這些學(xué)校的辦學(xué)與招生傾向于開(kāi)放,中國(guó)人也樂(lè)于把子女送到國(guó)際學(xué)校就讀。那么有沒(méi)有可能依照一定法律,允許國(guó)際學(xué)校向中國(guó)人子女開(kāi)放?這是一個(gè)值得進(jìn)一步研究探索的問(wèn)題。2.對(duì)外籍人員子女學(xué)校里的中國(guó)教職員工,其人
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上海外籍人員子女學(xué)校考察報(bào)告
上海市教科院智力開(kāi)發(fā)研究所 李梅
一、發(fā)展過(guò)程
早在80年代初,一些國(guó)家駐滬領(lǐng)事館及駐滬機(jī)構(gòu)就提出了外籍人員子女的在滬入學(xué)問(wèn)題。為此,上海市教育局一方面給一些中小學(xué)(如市二中學(xué)、長(zhǎng)樂(lè)路小學(xué))下發(fā)了《關(guān)于各國(guó)駐滬領(lǐng)事館及駐滬機(jī)構(gòu)人員子女就學(xué)問(wèn)題通知》,讓這些中小學(xué)向外籍人員子女開(kāi)放,使其插班就讀;另一方面,創(chuàng)造條件幫助外國(guó)領(lǐng)館及企業(yè)開(kāi)辦小學(xué),如幫助美國(guó)領(lǐng)事館在其館內(nèi)開(kāi)辦小學(xué),通過(guò)以上措施,暫時(shí)緩解了外籍人員子女入學(xué)難問(wèn)題。
隨著上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投資環(huán)境的改善,來(lái)滬外資企業(yè)不斷增加。到1992年底,在上海的外資企業(yè)已有3500家,常駐人員7500多人。上述的插班就讀和小型的外籍人員子女小學(xué)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。為此,市教衛(wèi)辦與有關(guān)方面商定,于1988年提出了外國(guó)人士來(lái)滬投資開(kāi)辦國(guó)際學(xué)校的設(shè)想,并通報(bào)各國(guó)駐滬領(lǐng)事館、三資企業(yè)及外國(guó)駐滬機(jī)構(gòu)。美國(guó)駐滬領(lǐng)事館接到這一通報(bào)后不到一年,即于1989年3月21日照會(huì)市府外辦,提出開(kāi)辦領(lǐng)館人員子女學(xué)校,即上海美國(guó)學(xué)校的要求。經(jīng)市府外辦同意,上海美國(guó)學(xué)校于1989年3月31日在上海市教育局正式注冊(cè),成為上海市
際部。
上海日本人學(xué)校由上海日本領(lǐng)事館開(kāi)辦。該校租用徐匯區(qū)康健地區(qū)一所新建配套小學(xué)為教學(xué)點(diǎn),開(kāi)設(shè)年級(jí)從小學(xué)至初中,學(xué)生以日本學(xué)童為主。課程、教材、校歷與日本國(guó)內(nèi)學(xué)?;鞠嗤?,教師全由日本文部省派遣。為解決日益增長(zhǎng)的入學(xué)問(wèn)題,日本文部省提供部分撥款,同時(shí)通過(guò)公司贊助和私人集資,建立獨(dú)立的校舍,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。
上海耀中國(guó)際學(xué)校由香港耀中教育機(jī)構(gòu)開(kāi)辦。租借長(zhǎng)寧區(qū)仙霞小區(qū)的一所幼兒園和古北新區(qū)學(xué)校為教學(xué)場(chǎng)所。開(kāi)設(shè)年級(jí)從幼兒園至初中,學(xué)生以港、澳、臺(tái)及外籍華裔居多。開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)是該校的特色之一,教學(xué)采用香港的英文學(xué)校模式,外籍和本地招聘的教師約各占50%,該校是目前上海入學(xué)人數(shù)最多、規(guī)模最大的外籍人員子女學(xué)校。
上海中學(xué)國(guó)際部由中美合資大千美食林有限公司出資,上海中學(xué)出場(chǎng)地、出師資,共同開(kāi)辦。教學(xué)點(diǎn)設(shè)在上海中學(xué)內(nèi)一幢獨(dú)立的教學(xué)大樓內(nèi),開(kāi)設(shè)年級(jí)為初、高中,教學(xué)上集各國(guó)之長(zhǎng),結(jié)合中國(guó)實(shí)情精選國(guó)外優(yōu)秀版本的教材,教師除聘用少部分外籍教師外,其他均由上海中學(xué)教師專任或兼任,學(xué)校管理也主要由上中來(lái)承擔(dān)。
1994年,上海宋慶齡基金會(huì)經(jīng)上海教育局同意,開(kāi)辦了上海宋慶齡幼兒園國(guó)際部。校舍利用宋慶齡幼兒園的部分教室。教學(xué)中吸收國(guó)外先進(jìn)的幼教方法,每班一位外籍教師,另配備一位有學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、懂外語(yǔ)的原幼兒園教師輔助。幼兒園內(nèi)實(shí)行教師定期輪換在國(guó)際部任教的制度。促進(jìn)了園內(nèi)教師的語(yǔ)言學(xué)習(xí),也給教師學(xué)習(xí)國(guó)外的教學(xué)方法提供了一個(gè)很好的直接機(jī)會(huì)。
到1994年,已經(jīng)開(kāi)辦的四所國(guó)際學(xué)校辦學(xué)規(guī)模都有了較大的發(fā)展。據(jù)
1991年9月統(tǒng)計(jì),上海美國(guó)學(xué)校學(xué)生人數(shù)發(fā)展到334名,教職員數(shù)53名,上海日本人學(xué)校學(xué)生人數(shù)176名,教職員數(shù)34名,上海耀中國(guó)際學(xué)校學(xué)生人數(shù)254名,教職員數(shù)79名,上海中學(xué)國(guó)際部學(xué)生人數(shù)67名,教職員數(shù)14名。這四所學(xué)校,辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、辦學(xué)形式和管理,都初具成效。
1995年由德國(guó)學(xué)校董事會(huì)創(chuàng)辦了上海德國(guó)學(xué)校。以暫借龍柏飯店2號(hào)樓一個(gè)層面為教學(xué)點(diǎn)。該校開(kāi)設(shè)年級(jí)從幼兒園至小學(xué),教學(xué)上[上海外籍人員子女學(xué)??疾靾?bào)告(共2篇)]基本按德國(guó)的國(guó)內(nèi)要求,教師全部是外籍。首次招收學(xué)生50名,同時(shí)以前開(kāi)辦的五所國(guó)際學(xué)校的招生規(guī)模又較1994年明顯提高。其中上海美國(guó)學(xué)校學(xué)生人數(shù)473人,上海日本人學(xué)校學(xué)生人數(shù)229人,上海耀中國(guó)際學(xué)校學(xué)生人數(shù)585人,上海中學(xué)國(guó)際部中學(xué)生人數(shù)108人,中國(guó)福利會(huì)宋慶齡幼兒園國(guó)際部?jī)和藬?shù)60人。與此同時(shí),法國(guó)學(xué)校已向上海市教委提出辦學(xué)申請(qǐng)。
由上可見(jiàn),上海外籍人員子女學(xué)校的發(fā)展過(guò)程是:80年代處于醞釀和初步發(fā)展階段,89年建立上海美國(guó)學(xué)校。90年代初沒(méi)有較大發(fā)展,到90年代中期的93、94、95年,出現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。93年一年內(nèi)新增國(guó)際學(xué)校3所,94年再增一所,五所學(xué)校學(xué)生總?cè)藬?shù)發(fā)展到1500多人。隨著上海改革開(kāi)放形勢(shì)的發(fā)展,國(guó)際學(xué)校也進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的時(shí)期。
二、管理辦法
1993年,上海市教育局、市外辦根據(jù)《上海市社會(huì)力量辦學(xué)管理辦法》和國(guó)家教委《關(guān)于國(guó)外機(jī)構(gòu)或個(gè)人在華辦學(xué)問(wèn)題的通知》,結(jié)合上海實(shí)際情況,提出了“關(guān)于在上海建辦國(guó)際學(xué)校的若干意見(jiàn)”。意見(jiàn)中,就國(guó)際學(xué)校的建辦原則與規(guī)范、審報(bào)程序、管理辦法等主要問(wèn)題,提出了具體建議,隨后討論并通過(guò)了《境外團(tuán)體或個(gè)人在滬舉辦國(guó)際學(xué)校的管理辦法》。該辦法共十三條,對(duì)意見(jiàn)中的主要問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和補(bǔ)充。
上海的實(shí)踐與立法,推動(dòng)了全國(guó)的國(guó)際學(xué)校辦學(xué)實(shí)踐與法規(guī)建設(shè)。1995年4月5日,國(guó)家教委正式通過(guò)并發(fā)布了《中華人民共和國(guó)國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校的暫行管理辦法》,該辦法共二十條三十二款,對(duì)開(kāi)辦國(guó)際學(xué)校的審請(qǐng)條件、審批過(guò)程、辦學(xué)方向、招生對(duì)象、聘任師資、場(chǎng)地、資
金等問(wèn)題作了較詳細(xì)的規(guī)定,是管理國(guó)際學(xué)校的重要政策依據(jù)和規(guī)范化的文件。
三、辦學(xué)特色
六所國(guó)際學(xué)校的辦學(xué)各有特點(diǎn)。美國(guó)學(xué)校、日本人學(xué)校和德國(guó)學(xué)校本國(guó)特色較強(qiáng)。耀中、上中國(guó)際部和宋慶齡幼兒園國(guó)際部富有中西結(jié)合的特色。現(xiàn)主要以后一類學(xué)校為例介紹國(guó)際學(xué)校的發(fā)展特色。1.管理體制
國(guó)際學(xué)校引進(jìn)企業(yè)和私立學(xué)校的管理制度,實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市教委主要負(fù)責(zé)每年學(xué)生名單和教職員工的注冊(cè)工作,一般不過(guò)問(wèn)學(xué)校具體的教學(xué)和管理工作。同時(shí)市教委根據(jù)《關(guān)于開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校的暫行管理辦法》對(duì)新開(kāi)設(shè)學(xué)校進(jìn)行審核。學(xué)校與政府其它部門交涉遇到麻煩時(shí),市教委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
2.辦學(xué)方針與培養(yǎng)目標(biāo)
國(guó)際學(xué)校辦學(xué)的指導(dǎo)思想是學(xué)校作為不牟利的社會(huì)事業(yè),追求教育的社會(huì)效益而非經(jīng)濟(jì)效益。為此,國(guó)際學(xué)校確立了國(guó)際化、面向未來(lái)的發(fā)展方向。上中國(guó)際部以“博采人類先進(jìn)教育之精華,吸取世界各國(guó)文化之精髓,傳授當(dāng)代科學(xué)技術(shù)之成就,培養(yǎng)二十一世紀(jì)之英才”為總目標(biāo)。
耀中教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)方針是:“拓展教育新路向,接受時(shí)代挑戰(zhàn),追求服
務(wù)高素質(zhì);發(fā)展自我,回報(bào)社會(huì),創(chuàng)造未來(lái)”。并在此基礎(chǔ)上,確定了分階段目標(biāo):
①嬰幼兒:在滿足其體能、靈性、智能、語(yǔ)言、情感和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,幫助他們建立自信心,并發(fā)展他們各方面的能力和興趣,包括對(duì)人對(duì)事的關(guān)心和信任,對(duì)知識(shí)的追求和對(duì)技能的掌握。
②中、小學(xué):加強(qiáng)學(xué)科及知識(shí)性的學(xué)習(xí),但同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性、獨(dú)立思維能力、溝通能力、學(xué)會(huì)自重自愛(ài)、樹(shù)立責(zé)任感等為主要目標(biāo)。
3.教學(xué)與課程
為求得與各國(guó)學(xué)制銜接,國(guó)際學(xué)校實(shí)行雙語(yǔ)、雙教材教學(xué),以實(shí)現(xiàn)中西課程互補(bǔ),多元文化融合。
上中國(guó)際部打破原有的年級(jí)劃分和班級(jí)授課制,采用小組和個(gè)體授課相結(jié)合的方法。國(guó)際部的學(xué)生每個(gè)人都有一張自己的課程表,學(xué)校根據(jù)每個(gè)學(xué)生和各科的不同情況,配備專門教師,進(jìn)行因材施教。在教學(xué)方法上,國(guó)際部借鑒美式教育的精華,融合中國(guó)教育之長(zhǎng),主課如數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等,同時(shí)使用中、美兩套教材,力爭(zhēng)學(xué)生學(xué)得更精更好。
耀中國(guó)際學(xué)校的課程主要有:英文、數(shù)學(xué)、中文、自然、地理、歷史、美術(shù)、體育、戲劇、音樂(lè)舞蹈、運(yùn)動(dòng)、社區(qū)服務(wù)。
美國(guó)學(xué)校的課程:英語(yǔ)、語(yǔ)言藝術(shù)、社會(huì)學(xué)、科學(xué)、數(shù)學(xué)、美術(shù)、音樂(lè)、中文和中國(guó)文化、體育等。
日本人學(xué)校課程:國(guó)語(yǔ)(日本語(yǔ))、社會(huì)、數(shù)學(xué)、理科、音樂(lè)、美術(shù)、技術(shù)、家政、保健體育、英語(yǔ)、中國(guó)語(yǔ)。4.師資結(jié)構(gòu)
下頁(yè) 余下全文篇二:2010080902作業(yè)1:滬上外籍學(xué)生隨班就讀現(xiàn)狀
透視基礎(chǔ)教育校園中隨班就讀的外籍學(xué)生
[上海外籍人員子女學(xué)??疾靾?bào)告(共2篇)]--以上海市中小學(xué)為例 趙萱
(華東師范大學(xué)教育學(xué)系,上海 200062)
據(jù)上海人口史發(fā)展研究,1853年上海人口超過(guò)54萬(wàn),1910年接近129萬(wàn),1915年超過(guò)200萬(wàn),1930年達(dá)到314萬(wàn),1947年接近450萬(wàn),1949年初達(dá)到546萬(wàn)。(鄒依任著:《舊上海人口變遷的研究》,上海人民出版社,1980年,件幫助外國(guó)領(lǐng)館及企業(yè)開(kāi)辦小學(xué)。(上海外籍人員子女學(xué)??疾靾?bào)告)1988年市教衛(wèi)辦提出了外國(guó)人士來(lái)滬投資開(kāi)辦國(guó)際學(xué)校的設(shè)想,審核通過(guò)后,上海市
在中國(guó)法律框架之下相對(duì)獨(dú)立的國(guó)際學(xué)校和補(bǔ)習(xí)班,上海本地學(xué)校內(nèi)設(shè)置的國(guó)際部和境外班以及遍布上海各區(qū)縣的接受外籍學(xué)生隨班就讀的中小學(xué)共同構(gòu)成了上海市外籍子女教育的大框架。2002-2003年間上海市接受外籍學(xué)生的中小學(xué)達(dá)到了71所,2004年0.2萬(wàn)外籍中小學(xué)生就讀于150所經(jīng)過(guò)市教委審核的中小學(xué)校。隨著“漢語(yǔ)熱”、“中國(guó)基礎(chǔ)教育熱”的不斷升溫,中國(guó)著名高校北大、清華、交大、復(fù)旦等留學(xué)生招生考試的逐年走俏,上海市中小學(xué)校園中的小留學(xué)生人數(shù)不斷擴(kuò)大,隨班就讀的外籍學(xué)生的適應(yīng)、融入、教育與管理現(xiàn)狀引發(fā)了諸多關(guān)注。從2010年1月至6月,筆者針對(duì)2004年上海市教委發(fā)布的《上海市接收外國(guó)學(xué)生的中小學(xué)名單(150所)》中的學(xué)校主管部門、一線教師和外籍學(xué)生開(kāi)展電話調(diào)研、實(shí)際訪談和問(wèn)卷調(diào)查,從學(xué)校層面、教師層面、外籍學(xué)生和家長(zhǎng)層面去考察、描述外籍學(xué)生在滬上中小學(xué)隨班就讀這一教育現(xiàn)象。
二、基于學(xué)校管理層的視角:外籍學(xué)生隨班就讀現(xiàn)狀考察
(一)學(xué)校的態(tài)度:主動(dòng)接收與被動(dòng)接納
筆者針對(duì)在2004年上海市教委發(fā)布的《上海市接收外國(guó)學(xué)生的中小學(xué)名單(150所)》的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)學(xué)校在外籍學(xué)生申請(qǐng)入學(xué)的處理上存在兩種截然不同的態(tài)度:主動(dòng)接收與被動(dòng)接納。
作為主動(dòng)接收外籍學(xué)生學(xué)校代表,地處浦東新區(qū)的上海市試驗(yàn)性示范性重點(diǎn)高中建平中學(xué)作時(shí)上海學(xué)校中較早接受留學(xué)生入讀,開(kāi)展國(guó)際教育交流較早的學(xué)校之一,是上海市首批具有接受留學(xué)生和獨(dú)立聘請(qǐng)外教資格的學(xué)校,隨著學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)校國(guó)際化水平的不斷提高,近年來(lái)慕名要求來(lái)建平中學(xué)留學(xué)的外籍學(xué)生人數(shù)也逐年增多,留學(xué)生教育和管理工作深受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)部門重視。在2007年《建平中學(xué)成為“直接從境外招收留學(xué)生學(xué)?!钡纳陥?bào)陳述》報(bào)告中談到建平中學(xué)招收外國(guó)留學(xué)生是:建設(shè)以開(kāi)放、民主、和諧、進(jìn)取為精神內(nèi)核現(xiàn)代學(xué)校文化的需要;實(shí)現(xiàn)建平中學(xué)“促進(jìn)人的社會(huì)化與個(gè)性化的和諧發(fā)展”、“合格+特長(zhǎng)”、“規(guī)范+選擇”的辦學(xué)理念和育人目標(biāo)的需要;實(shí)現(xiàn)建平中學(xué)國(guó)際化的發(fā)展目標(biāo)的需要;未來(lái)建平中學(xué)發(fā)展的需要。建平中學(xué)本著“對(duì)每一個(gè)留學(xué)生負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)思想,按照“以隨建平教學(xué)班學(xué)習(xí)為主,兼顧個(gè)體差異因材施教”的工作原則,逐步形成了具有“有分有合、導(dǎo)師帶教、伙伴互助”的人性化、個(gè)性化,較有針對(duì)性的管理制度和教育方法。
地處閔行、長(zhǎng)寧交界的新基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校在招生工作上,盡可能地給外籍人士以綠色通道,幫助解決其子女的就學(xué)問(wèn)題,立志將做好中外融合教育,譜寫國(guó)際教育的和諧之音作為創(chuàng)建和美與共的國(guó)際化校園的重點(diǎn)、難點(diǎn)和亮點(diǎn),通過(guò)建設(shè)外籍輔導(dǎo)員制度、推進(jìn)外籍學(xué)生養(yǎng)成教育評(píng)價(jià)、推動(dòng)校園品牌活動(dòng)建設(shè)來(lái)促進(jìn)中外學(xué)生乃至中外家長(zhǎng)的溝通與融合。
盧灣區(qū)七色花小學(xué)作為一所以藝術(shù)教育為特色的小型學(xué)校,致力于探索面對(duì)來(lái)自不同國(guó)家、不同文化背景的學(xué)生,如何提供多元文化,創(chuàng)設(shè)國(guó)際化的校園氛圍,學(xué)校通過(guò)畫展、攝影展鼓勵(lì)中外學(xué)生開(kāi)展跨文化交流,樹(shù)立國(guó)際視野,求同存異,如何有效提升外籍學(xué)生中文水平更是成為了09年學(xué)校申報(bào)的區(qū)級(jí)重點(diǎn)課題。
看到上述學(xué)校主動(dòng)接收外籍學(xué)生入讀,積極迎接挑戰(zhàn)的同時(shí),在調(diào)研中筆者了解到除了部分學(xué)校由于學(xué)額緊張,要優(yōu)先滿足學(xué)區(qū)內(nèi)滬籍常駐兒童的入學(xué)需求,而拒絕漢語(yǔ)能力水平不過(guò)關(guān)的外籍學(xué)生以外,還有不少學(xué)校是以相當(dāng)被動(dòng)的姿態(tài),甚至是因?yàn)閰^(qū)教育局的任務(wù)分配才勉強(qiáng)接收外籍學(xué)生入讀的,這部分學(xué)校校內(nèi)絕大多數(shù)沒(méi)有設(shè)國(guó)際班,普遍堅(jiān)持如下一些的觀點(diǎn):(1)上海的教育資源異常豐富,外籍家長(zhǎng)可以根據(jù)自身需求選擇讓子女就讀于國(guó)際學(xué)校,本地學(xué)校的國(guó)際部和境外班,以及不設(shè)國(guó)際部、境外班的中小學(xué),學(xué)校集中優(yōu)勢(shì)資源,朝著既定發(fā)展方向奮斗,而非騰出一只手來(lái)去做國(guó)際部要做的事情。外籍子女既然來(lái)申請(qǐng)入學(xué),則是對(duì)學(xué)校現(xiàn)有教育與管理模式、辦學(xué)資源和軟硬件設(shè)施的認(rèn)可,學(xué)校要思考的是如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射,保證讓參與隨班就讀的外籍子女接受到是“中國(guó)式、本土化”的教育。(2)外籍學(xué)生文化背景的差異,難以達(dá)成共識(shí),從而帶來(lái)學(xué)校常規(guī)管理上的困難,由于中韓日三國(guó)歷史淵源、民族紛爭(zhēng)和現(xiàn)今的分歧,使得中外孩子之間有著天然的隔閡、經(jīng)常性的摩擦和潛在的沖突,升諸如國(guó)旗、值周、佩戴紅領(lǐng)巾這些德育工作也變得棘手。除此之外外籍學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ),適應(yīng)中國(guó)課堂教學(xué)的能力同樣讓授課老師倍感壓力,如何促進(jìn)外籍學(xué)生融入班級(jí),如何提供合適的教育內(nèi)容都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循,需要教師們自己去探索去積累,在升學(xué)率的重壓之下,學(xué)校出于“多一事不如少一事”的心態(tài),被動(dòng)接受外籍學(xué)生,提供與中國(guó)學(xué)生完全一樣的教學(xué)和管理也就在“情理之中”了。
(二)學(xué)校類型和隨班就讀的方式
根據(jù)上海市中小學(xué)內(nèi)是否設(shè)有國(guó)際部作為依據(jù),可將滬上接收外籍中小學(xué)生隨班就讀的學(xué)校分為以下2類:(1)校內(nèi)沒(méi)有設(shè)國(guó)際部,學(xué)校由于資源緊張無(wú)法為外籍學(xué)生提供常規(guī)性的課外輔導(dǎo)教學(xué)和漢語(yǔ)能力培訓(xùn),外籍學(xué)生需根據(jù)自身情況選擇部分隨班(僅語(yǔ)言課語(yǔ)文和英語(yǔ)隨班)和完全隨班(完全參加學(xué)校的課程和管理),如福山外國(guó)語(yǔ)小學(xué)、新基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校等;(2)校內(nèi)設(shè)有國(guó)際部,允許外籍學(xué)生達(dá)到學(xué)校學(xué)業(yè)要求后申請(qǐng)隨班就讀,如建平中學(xué)、向明中學(xué)等。相應(yīng)的外籍學(xué)生隨班就讀的主要是以下2種:(1)外籍學(xué)生僅語(yǔ)言課(語(yǔ)文、英語(yǔ))參與隨班就讀;(2)經(jīng)過(guò)學(xué)校組織的學(xué)業(yè)測(cè)試提供中文能力過(guò)關(guān)的外籍學(xué)生完全融入本地班級(jí)學(xué)習(xí)。
外籍中小學(xué)生申請(qǐng)入讀上海市中小學(xué)的方式有:(1)到所屬區(qū)縣教育局報(bào)名,經(jīng)備案后
由基礎(chǔ)教育科按照就近入學(xué)原則統(tǒng)一安排,如:愚園路
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第三篇:開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校審核(河南)
開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校審核辦理機(jī)構(gòu): 科研外事處受理地址: 鄭州市農(nóng)業(yè)路東段省教育廳
聯(lián)系人: 徐恒振 蔡弘聯(lián)系電話: 0371—69691768
辦理程序:
1、受理、審查請(qǐng)示及相關(guān)材料;
2、牽頭組織相關(guān)部門和專家實(shí)地考察,對(duì)可行性進(jìn)行論證;
3、符合規(guī)定和要求,行文上報(bào)審批。
在接到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審核上報(bào)決定。
1、有相應(yīng)規(guī)模的生源和辦學(xué)需求;
2、有適應(yīng)教育教學(xué)需要的師資;
3、有必要的場(chǎng)地、設(shè)施及其他辦學(xué)條件;
4、有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
1、開(kāi)辦學(xué)校的申請(qǐng)書(包括開(kāi)辦宗旨、招生計(jì)劃、招生區(qū)域、辦學(xué)規(guī)模等);
2、學(xué)校章程;
3、申請(qǐng)人證明文件;
4、學(xué)校校長(zhǎng)、董事會(huì)成員名單及其資格證明文件;
5、擬建學(xué)校的設(shè)施、資金、校舍、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及有關(guān)證明文件;
6、師資來(lái)源。
無(wú)辦理時(shí)限: 受理?xiàng)l件: 材料明細(xì): 收費(fèi)情況:
第四篇:北京外籍人員子女學(xué)校管理辦法試行
北京市外籍人員子女學(xué)校管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步做好本市的教育對(duì)外開(kāi)放工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,滿足外籍人員子女在我市接受教育的需要,維護(hù)外籍人員子女學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《關(guān)于開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校的暫行管理辦法》(教外綜〔1995〕130號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào))等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 在北京合法設(shè)立的外國(guó)機(jī)構(gòu)、外資企業(yè)、國(guó)際組織的駐華機(jī)構(gòu)和在京合法居留的外國(guó)自然人,可依據(jù)本辦法申請(qǐng)開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)?!保W(xué)??蓪?shí)施學(xué)前教育和普通中小學(xué)教育,采用外國(guó)教育教學(xué)模式。
第三條 學(xué)校及其舉辦者、教職工和學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的法律、法規(guī)及公序良俗,不得損害中國(guó)的國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。學(xué)校有義務(wù)對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行中國(guó)法律、法規(guī)的教育。學(xué)校及其舉辦者、教職工和學(xué)生的合法權(quán)益,受中國(guó)法律保護(hù)。
第四條 北京市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的規(guī)劃、審批、管理工作。北京市教育委員會(huì)對(duì)學(xué)校實(shí)行按需設(shè)立、規(guī)范辦學(xué)、依法管理的方針。
—1— 各所在區(qū)教育委員會(huì)協(xié)助北京市教育委員會(huì)做好本轄區(qū)學(xué)校的前期審核、日常管理等工作。
第二章 設(shè)立
第五條 申請(qǐng)舉辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)符合北京市城市發(fā)展總體規(guī)劃;
(二)以組織機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的,該組織機(jī)構(gòu)應(yīng)在京合法設(shè)立。以自然人申請(qǐng)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力、無(wú)犯罪記錄、持有公安部頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)外國(guó)人永久居留證》、在京有固定的住所和有穩(wěn)定工作的外國(guó)自然人;
(三)具備引進(jìn)外國(guó)教育、教學(xué)模式的條件;
(四)有相應(yīng)規(guī)模的生源和辦學(xué)需求;
(五)有適應(yīng)教育教學(xué)需要的師資;
(六)有必要的場(chǎng)地、設(shè)施及其他辦學(xué)條件;
(七)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,有與擬辦學(xué)規(guī)模相匹配的資金投入;
(八)學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六條 設(shè)立學(xué)校,分為籌設(shè)和正式設(shè)立兩個(gè)階段。具備辦學(xué)條件,達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立。申請(qǐng)籌設(shè)和正式設(shè)立學(xué)校,應(yīng)當(dāng)將齊全的申報(bào)材料提交北京市教育委員會(huì)。
第七條 申請(qǐng)籌設(shè)學(xué)校,應(yīng)向北京市教育委員會(huì)提交下列文件:
—2—
(一)申辦報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:舉辦者、申請(qǐng)舉辦外籍人員子女學(xué)校的名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、招生計(jì)劃、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等;
(二)北京市教育委員會(huì)統(tǒng)一格式的《北京市外籍人員子女學(xué)校籌設(shè)/正式設(shè)立申請(qǐng)表》;
(三)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);
(四)辦學(xué)場(chǎng)所、場(chǎng)地、設(shè)施及其他辦學(xué)條件的有效證明文件,及房屋安全、辦學(xué)場(chǎng)地消防安全鑒定機(jī)構(gòu)提供的符合安全要求的證明文件;
(五)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
(六)學(xué)校所在區(qū)域的生源調(diào)查情況和辦學(xué)可行性研究分析報(bào)告;
(七)機(jī)構(gòu)舉辦者委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(八)機(jī)構(gòu)舉辦者的法人資格證明;
(九)自然人舉辦者還須提交由公安部頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)外國(guó)人永久居留證》,近5年居住國(guó)公證機(jī)關(guān)出具的無(wú)犯罪證明,最高學(xué)歷或?qū)W位證明,在京工作單位出具的聘用證明,公安部門出具的住所證明;
(十)所在區(qū)教育委員會(huì)的意見(jiàn)函;
(十一)審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必需的其他證明材料。
—3— 第八條 北京市教育委員會(huì)自受理籌設(shè)申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)以書面形式做出是否同意的決定。同意籌設(shè)的,發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的,予以說(shuō)明理由。
籌設(shè)期不得超過(guò)三年。超過(guò)三年的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)?;I設(shè)期內(nèi),不得招生。
第九條 完成籌設(shè)申請(qǐng)正式設(shè)立學(xué)校,舉辦者應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)北京市教育委員會(huì)印制的《北京市外籍人員子女學(xué)校籌設(shè)/正式設(shè)立申請(qǐng)表》;
(二)北京市教育委員會(huì)頒發(fā)的籌設(shè)批準(zhǔn)書;
(三)籌設(shè)情況報(bào)告;
(四)章程;
(五)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額和有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);
(六)機(jī)構(gòu)舉辦者提交法人資格證明。自然人舉辦者提交由公安部頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)外國(guó)人永久居留證》,近5年居住國(guó)公證機(jī)關(guān)出具的無(wú)犯罪證明,最高學(xué)歷或?qū)W位證明,在京工作單位出具的聘用證明,公安部門出具的住所證明;
(七)辦學(xué)場(chǎng)所、場(chǎng)地、設(shè)施及其他辦學(xué)條件的有效證明文件,及房屋安全、辦學(xué)場(chǎng)地消防安全鑒定機(jī)構(gòu)提供的符合安全要求的證明文件;
(八)擬任首屆董事會(huì)或理事會(huì)組成人員、法定代表人、及校長(zhǎng)的身份證明文件、個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷學(xué)位、職稱、在京合法 —4— 居住證明等證明文件。校長(zhǎng)還需提供具有5年以上相關(guān)教育教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)的證明文件;
(九)教師的資格證明文件;
(十)課程來(lái)源、教材情況、課程簡(jiǎn)介和教學(xué)大綱;
(十一)所在區(qū)教育委員會(huì)的意見(jiàn)函;
(十二)審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要的其他證明材料。
第十條 具備辦學(xué)條件,達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立,并應(yīng)當(dāng)提交本辦法第七條
(一)至
(九)項(xiàng)和第九條第(四)項(xiàng)、(八)至
(十二)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十一條 學(xué)校只能使用一個(gè)中文名稱,其外文譯名應(yīng)當(dāng)與中文名稱相符。學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)反映不同國(guó)別普通教育的性質(zhì)、層次和類別,不得冠以“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”“世界”“全球”等字樣。規(guī)范名稱應(yīng)為“北京***外籍人員子女學(xué)校”。
第十二條 北京市教育委員會(huì)自受理正式設(shè)立學(xué)校申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式做出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)北京市教育委員會(huì)統(tǒng)一格式和編號(hào)的《北京市外籍人員子女學(xué)校辦學(xué)許可證》。
第十三條 北京市教育委員會(huì)組織專家對(duì)籌設(shè)或正式設(shè)立的申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審,包括組織或者委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)完成籌設(shè)申請(qǐng)正式設(shè)立的學(xué)校進(jìn)行實(shí)地考察。專家評(píng)審的時(shí)間,不計(jì)算在審批期限內(nèi)。
—5— 第十四條 學(xué)校取得辦學(xué)許可證后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)中國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定在本市相關(guān)部門進(jìn)行法人機(jī)構(gòu)登記。
第十五條 北京市教育委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立外籍人員子女學(xué)校后,將學(xué)校主要辦學(xué)信息報(bào)送教育部。
第三章 組織與活動(dòng)
第十六條 章程應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)學(xué)校的名稱、地址;
(二)辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式及招生對(duì)象等;
(三)學(xué)校舉辦者名稱、住所、資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等;
(四)董事會(huì)或理事會(huì)等決策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則、主要職責(zé)等;學(xué)校董事會(huì)或理事會(huì)等決策機(jī)構(gòu)成員的條件及任期,產(chǎn)生辦法;組織機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)決議生效規(guī)則、權(quán)限及因決策失誤導(dǎo)致?lián)p失決策機(jī)構(gòu)(成員)的責(zé)任,決策機(jī)構(gòu)出現(xiàn)非正常情況的處理辦法;
(五)學(xué)校的法定代表人及其產(chǎn)生辦法;
(六)學(xué)校主要內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其產(chǎn)生辦法、職能、規(guī)則制度;
(七)校長(zhǎng)的產(chǎn)生與罷免程序,職權(quán)與責(zé)任,任期;
(八)章程修改程序;
(九)學(xué)校自行終止的事由;
—6—
(十)學(xué)校變更、終止程序與終止后資產(chǎn)的處理;
(十一)其他必須由章程規(guī)定的事項(xiàng)。
學(xué)校修改章程,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在區(qū)教育委員會(huì)和北京市教育委員會(huì)備案。
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會(huì)或理事會(huì)作為學(xué)校的最高決策機(jī)構(gòu)。董事會(huì)或者理事會(huì)由舉辦者、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成。
學(xué)校董事會(huì)或理事會(huì)依照章程的規(guī)定行使職權(quán)。董事會(huì)或理事會(huì)由五人以上組成,設(shè)董事長(zhǎng)或者理事長(zhǎng)一人。董事會(huì)或理事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力,遵守中國(guó)法律法規(guī)。董事長(zhǎng)、董事或者理事長(zhǎng)、理事名單報(bào)北京市教育委員會(huì)備案。
董事會(huì)或理事會(huì)應(yīng)定期舉行會(huì)議,應(yīng)有健全的會(huì)議記錄制度和會(huì)議決議存檔制度。
舉辦者參加學(xué)校董事會(huì)或理事會(huì),應(yīng)當(dāng)依據(jù)章程規(guī)定的權(quán)限與程序,參與學(xué)校的辦學(xué)和管理活動(dòng)。
第十八條 學(xué)校根據(jù)章程規(guī)定可設(shè)立監(jiān)事或監(jiān)事會(huì),對(duì)學(xué)校業(yè)務(wù)和董事會(huì)或理事會(huì)執(zhí)行業(yè)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)成員不得少于3人,由舉辦者和教職工代表等組成。
第十九條 學(xué)校的舉辦者、法定代表人或校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)常駐北京。學(xué)校的法定代表人在舉辦者、董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)中確定。
第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)許可證載明的辦學(xué)地址開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校不得設(shè)立分校。
—7— 第二十一條 學(xué)校依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定聘任教師和管理人員。聘任中外籍教職員工和管理人員,應(yīng)依法簽訂正式的勞動(dòng)合同,并按照規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
聘任的外籍人員,依照《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理辦法》及外國(guó)人在華工作有關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校如需聘用享有外交特權(quán)和豁免人員,需經(jīng)外交部批準(zhǔn)。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)依法保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
學(xué)校招生對(duì)象主要為在北京市行政區(qū)域內(nèi)合法居留的外籍人員的子女。
經(jīng)北京市教育委員會(huì)批準(zhǔn),學(xué)校可適當(dāng)招收在京合法居留的香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)居民子女、在境外依法定居的中國(guó)公民的子女以及符合相關(guān)規(guī)定的引進(jìn)人才子女。不得招收在中國(guó)境內(nèi)定居的中國(guó)公民的子女。
第二十三條 學(xué)校的課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教材和教學(xué)內(nèi)容,由學(xué)校自行確定。但是其中不得包含違反中國(guó)法律法規(guī)、損害中國(guó)的國(guó)家利益和社會(huì)公共利益等的內(nèi)容。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)中國(guó)語(yǔ)言和文化等方面的課程,開(kāi)展有助于學(xué)生了解中國(guó)歷史文化的各種活動(dòng)。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。
學(xué)校收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素確定,向社會(huì)公示,并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)按學(xué)年 —8— 或者學(xué)期以人民幣計(jì)收費(fèi)。學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇。學(xué)校的外匯收支活動(dòng)以及開(kāi)設(shè)和使用外匯賬戶,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家外匯管理規(guī)定。
學(xué)校對(duì)舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。學(xué)校存續(xù)期間,所有資產(chǎn)由學(xué)校依法管理和使用,任何組織和個(gè)人不得侵占。任何組織和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)向?qū)W校收取任何費(fèi)用。
第二十五條 學(xué)校不得在中國(guó)境內(nèi)從事工商活動(dòng)及辦學(xué)以外的其他營(yíng)利活動(dòng)。
第四章 監(jiān)督與管理
第二十六條 學(xué)校應(yīng)按照中國(guó)相關(guān)規(guī)定進(jìn)口和采購(gòu)擬使用的教材、教學(xué)設(shè)備和辦公用品。北京市教育委員會(huì)及所在區(qū)教育委員會(huì)可根據(jù)需要對(duì)學(xué)校使用的教材進(jìn)行審查。
第二十七條 學(xué)校建設(shè)用地按照國(guó)家和北京市有關(guān)規(guī)定辦理。
學(xué)校校舍、場(chǎng)地不得用于與正常教育教學(xué)不相符合的活動(dòng)。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)依法保障受教育者的合法權(quán)益,并按照國(guó)家及北京市規(guī)定建立學(xué)籍管理制度。
第二十九條 學(xué)校建立報(bào)告制度;學(xué)校需于每年3月向所在區(qū)教育委員會(huì)提交上一的辦學(xué)報(bào)告,經(jīng)所在區(qū)教育委員會(huì)審核后報(bào)北京市教育委員會(huì)。
—9— 學(xué)校應(yīng)將招生簡(jiǎn)章和廣告報(bào)所在區(qū)教育委員會(huì)備案。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)于每年新學(xué)年開(kāi)學(xué)后3個(gè)月內(nèi)將學(xué)校的課程安排情況、教材與說(shuō)明以及行政管理人員、教師和學(xué)生名冊(cè),報(bào)送所在區(qū)教育委員會(huì)備案。
學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計(jì),公布審計(jì)結(jié)果,并報(bào)所在區(qū)教育委員會(huì)、北京市教育委員會(huì)備案。
學(xué)校應(yīng)按照民政部門關(guān)于民辦非企業(yè)單位檢查、等級(jí)評(píng)估、抽查、抽查審計(jì)、信息公開(kāi)、信用建設(shè)等相關(guān)要求,配合做好相關(guān)工作。
第三十條 北京市教育委員會(huì)及其他有關(guān)部門依法對(duì)學(xué)校實(shí)行管理和監(jiān)督,指導(dǎo)學(xué)校切實(shí)履行主體責(zé)任;建立學(xué)校信息公開(kāi)和信用檔案制度,促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。市區(qū)兩級(jí)教育督導(dǎo)部門將學(xué)校納入監(jiān)督監(jiān)管范圍。
第五章 變更與終止
第三十一條 學(xué)校舉辦者、法定代表人、辦學(xué)場(chǎng)所的變更,需報(bào)所在區(qū)教育委員會(huì)審核后,再報(bào)北京市教育委員會(huì)批準(zhǔn),并提交相應(yīng)材料:
(一)舉辦者的變更
—10— 1.北京市教育委員會(huì)印制的《北京市外籍人員子女學(xué)?;I設(shè)/正式設(shè)立申請(qǐng)表》;
2.新的機(jī)構(gòu)舉辦者的法人資格證明;
3.新的機(jī)構(gòu)舉辦者委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
4.新的自然人舉辦者還須提交由北京市公安局頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)外國(guó)人永久居留證》,近5年居住國(guó)公證機(jī)關(guān)出具的無(wú)犯罪證明,最高學(xué)歷或?qū)W位證明,所在工作單位出具的聘用證明,公安部門出具的住所證明;
5.原董事會(huì)或理事會(huì)的決議;
6.新舉辦者和原舉辦者雙方就變更簽署的協(xié)議; 7.原舉辦者委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的上一的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
8.具有法律效力的財(cái)務(wù)清算報(bào)告; 9.學(xué)校資產(chǎn)清單和有效證明文件; 10.變更舉辦者后制定或確認(rèn)的章程;
11.變更舉辦者后更改或確認(rèn)的課程來(lái)源、教材情況、課程簡(jiǎn)介和教學(xué)大綱;
12.變更后校長(zhǎng)、教師的情況。如有更換需提交資格證明文件;
13.所在區(qū)教育委員會(huì)的意見(jiàn)函; 14.審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必需的其他證明材料。
—11—
(二)法定代表人變更 1.變更法定代表人申請(qǐng)書;2.董事會(huì)或理事會(huì)決議;3.章程;4.法定代表人有效身份證明;5.法定代表人有效居住證明;6.法定代表人簡(jiǎn)歷;7.所在區(qū)教育委員會(huì)的審核意見(jiàn); 8.審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必需的其他證明材料。
(三)辦學(xué)場(chǎng)所變更 1.變更辦學(xué)場(chǎng)所申請(qǐng)書; 2.董事會(huì)或理事會(huì)決議;
3新辦學(xué)場(chǎng)所、場(chǎng)地、設(shè)施及其他辦學(xué)條件的有效證明文件,及房屋安全、辦學(xué)場(chǎng)地消防安全鑒定機(jī)構(gòu)提供的符合安全要求的證明文件;
4.《北京市外籍人員子女學(xué)校辦學(xué)許可證》; 5.所在區(qū)教育委員會(huì)的審核意見(jiàn); 6.審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必需的其他證明材料。
校長(zhǎng)、董事會(huì)或理事會(huì)成員的變更,應(yīng)向所在區(qū)教育委員會(huì)和北京市教育委員會(huì)備案。
第三十二條 學(xué)校名稱、層次的變更,需報(bào)所在區(qū)教育委員會(huì)審核,再報(bào)北京市教育委員會(huì)批準(zhǔn),并提交相應(yīng)材料:
—12—
(一)變更學(xué)校名稱(同申請(qǐng)條件)。
(二)變更辦學(xué)層次 1.變更辦學(xué)層次申請(qǐng)書; 2.董事會(huì)或理事會(huì)決議; 3.可行性報(bào)告;
4.課程安排、教材選擇; 5.校長(zhǎng)及教師聘請(qǐng)情況; 6.辦學(xué)場(chǎng)所設(shè)置情況;
7.所在區(qū)教育委員會(huì)的審核意見(jiàn);
8.《北京市外籍人員子女學(xué)校辦學(xué)許可證》; 9.審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必需的其他證明材料。
第三十三條 學(xué)校有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)根據(jù)章程規(guī)定要求終止,并經(jīng)北京市教育委員會(huì)審查批準(zhǔn)的;
(二)被吊銷《北京市外籍人員子女學(xué)校辦學(xué)許可證》的;
(三)因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué),并經(jīng)北京市教育委員會(huì)審查批準(zhǔn)的;
(四)其他依法應(yīng)終止的情況。
第三十四條 學(xué)校終止時(shí),應(yīng)該妥善安置學(xué)生和教職員工。第三十五條 學(xué)校終止時(shí),應(yīng)根據(jù)章程的規(guī)定,參照中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
—13— 學(xué)校自己要求終止的,由學(xué)校組織清算;被北京市教育委員會(huì)依法撤銷的,由北京市教育委員會(huì)組織清算;因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的,由人民法院組織清算。
第三十六條 學(xué)校終止后,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償:
(一)應(yīng)退受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用;
(二)應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)償還其他債務(wù)。
學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十七條 終止的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)將學(xué)校辦學(xué)許可證和印章交回北京市教育委員會(huì),并依法辦理法人登記注銷手續(xù)。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 學(xué)校有下列行為之一的,依照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條進(jìn)行處罰:
(一)擅自分立、合并學(xué)校的;
(二)擅自改變學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;
(三)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告,騙取錢財(cái)?shù)模?/p>
(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書的;
(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;
—14—
(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;
(七)偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。第三十九條 違反本辦法的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立學(xué)校,由北京市教育委員會(huì)會(huì)同相關(guān)部門參照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十四條進(jìn)行處罰。
第四十條 違反本辦法,有下列情況之一的,限期整頓或者停辦。
(一)辦學(xué)資源(包括資金、生源和師資)嚴(yán)重不足,無(wú)法正常運(yùn)行的;
(二)從事工商業(yè)活動(dòng)及其它營(yíng)利活動(dòng)的;
(三)從事違反中國(guó)法律、法規(guī)活動(dòng)的。
第四十一條 學(xué)校違反國(guó)家有關(guān)稅收、收費(fèi)、外匯、財(cái)務(wù)管理等法律、法規(guī)的,由有關(guān)部門依法予以處理。
第七章 附則
第四十二條 本辦法發(fā)布前已經(jīng)批準(zhǔn)成立的學(xué)校,應(yīng)逐步達(dá)到本辦法規(guī)定的要求。
第四十三條 駐中國(guó)外交機(jī)構(gòu)開(kāi)辦的外交人員子女學(xué)校的管理,不適用本辦法。
第四十四條 本辦法由北京市教育委員會(huì)予以解釋。
—15— 第四十五條 本辦法自2018年2月1日起施行。
—16—
第五篇:接受外籍子女的學(xué)校
北京市
1、北京韓國(guó)國(guó)際學(xué)校(原北京韓國(guó)幼兒園,1996年12月19日成立,1998年8月1日更名,2000年12月19日批準(zhǔn)增設(shè)高中部)
2、北京大韓學(xué)校(1998年05月28日)
3、北京蒙臺(tái)梭利國(guó)際幼兒園(1996年06月11日)
4、北京京西學(xué)校(1996年06月11日)
5、北京BISS國(guó)際學(xué)校(1996年06月11日)
6、北京協(xié)力國(guó)際學(xué)校(1996年05月07日)
7、北京順義國(guó)際學(xué)校(1997年12月29日)
8、北京耀中國(guó)際學(xué)校(1996年06月11日,2007年3月16日批準(zhǔn)增設(shè)高中部)
9、北京龍學(xué)國(guó)際學(xué)校(2000年02月24日)
10、北京巧智博仁國(guó)際幼兒園(原北京喬治布朗國(guó)際幼兒園,2002年01月21日成立,2002年7月18日更名)
11、北京中關(guān)村國(guó)際學(xué)校(2003年05月30日)
12、北京英國(guó)學(xué)校(2003年07月28日)
13、北京依頓國(guó)際幼兒園(2003年07月17日)
14、北京德威英國(guó)國(guó)際學(xué)校(2004年01月16日)
15、北京澳大利亞國(guó)際學(xué)校(2004年06月03日)
16、北京哈羅英國(guó)學(xué)校(2005年06月07日)
17、北京瑞金英國(guó)學(xué)校(2005年06月12日)
18、北京三弈國(guó)際幼兒園(2005年10月03日)
19、北京加拿大國(guó)際學(xué)校(2006年07月28日)
20、北京法國(guó)國(guó)際學(xué)校(2007年01月23日)
上海市
1、上海新加坡國(guó)際學(xué)校(1996年07月24日)
2、上海長(zhǎng)寧國(guó)際學(xué)校(1996年11月05日)
3、上海泰寧國(guó)際幼兒園(1998年03月25日)
4、上海虹橋國(guó)際學(xué)校(原上海虹橋幼兒園,1997年07月07日成立,2002年12月24日更名)
5、上海法國(guó)學(xué)校(1996年03月29日)
6、上海德國(guó)學(xué)校(1995年07月31日)
7、上海美丘第一幼兒園(1996年04月08日)
8、上海奧伊斯嘉日本語(yǔ)幼兒園(1996年04月08日)
9、上海協(xié)和國(guó)際學(xué)校(1998年07月30日)
10、上海恩吉爾幼兒園(1998年10月27日)
11、上海韓國(guó)學(xué)校(1999年10月27日,2006年6月2日批準(zhǔn)增設(shè)高中部)
12、幼兒天地國(guó)際幼兒園(2000年05月23日)
13、上海東進(jìn)日本人幼兒園(2000年02月04日)
14、上海英國(guó)學(xué)校(2002年03月06日)
15、上海李文斯頓美國(guó)學(xué)校(2002年07月01日)
16、上海瑞金國(guó)際學(xué)校(2002年11月25日)
17、上海德威英國(guó)國(guó)際學(xué)校(2003年08月11日)
18、上海西華國(guó)際學(xué)校(2004年07月28日)
天津市
1、天津日本人學(xué)校(原天津日本人補(bǔ)習(xí)學(xué)校,1998年05月12日成立,1999年10月19日更名)
2、天津MTI國(guó)際學(xué)校(1999年01月28日)
3、天津愛(ài)華幼兒園(1999年11月15日)
4、天津瑞金國(guó)際學(xué)校(2000年03月21日)
5、天津韓國(guó)國(guó)際學(xué)校(2000年05月23日)
6、天津世源幼兒園(2005年03月30日)
7、天津韓國(guó)星國(guó)幼兒園(2005年10月04日)
重慶市
1、重慶耀中國(guó)際學(xué)校(2001年08月23日)
河北省
1、滄州振華韓國(guó)國(guó)際學(xué)校(2002年01月21日)
廣東省
1、廣州奧伊斯嘉日本語(yǔ)幼兒園(1997年07月07日)
2、廣州恩慧學(xué)校(1996年04月15日)
3、廣州美國(guó)人國(guó)際學(xué)校(1996年08月27日)
4、廣州日本人學(xué)校(1995年06月13日)
6、廣東蛇口國(guó)際學(xué)校(1997年11月25日)
7、珠??茞?ài)賽國(guó)際學(xué)校(2000年06月20日)8、8、蛇口科愛(ài)賽國(guó)際學(xué)校(2002年12月03日)
9、中海殼牌石油化工有限公司國(guó)際學(xué)校(2002年12月14日)
10、廣州南湖國(guó)際學(xué)校(2003年03月31日)
11、深圳韓國(guó)國(guó)際學(xué)校(2004年11月20日)
12、深圳深美國(guó)際學(xué)校(2005年05月16日)
13、增城裕達(dá)隆國(guó)際學(xué)校(2005年08月04日)
14、廣州英國(guó)學(xué)校(2005年08月31日)江蘇省
1、南京國(guó)際學(xué)校(1996年03月29日)
2、蘇州新加坡國(guó)際學(xué)校(1996年06月05日)
3、無(wú)錫新區(qū)國(guó)際學(xué)校(1995年08月24日)
4、蘇州依頓國(guó)際學(xué)校(2004年02月11日)
5、蘇州日本人學(xué)校(2005年02月28日)
6、無(wú)錫韓國(guó)人學(xué)校(2006年09月21日)
7、蘇州德威英國(guó)國(guó)際學(xué)校(2007年04月07日)山東省
1、青島MTI國(guó)際學(xué)校(1996年09月18日)
2、青島國(guó)際學(xué)校(1998年09月03日)
3、濟(jì)南國(guó)際學(xué)校(1999年09月09日)
4、煙臺(tái)韓國(guó)學(xué)校(2001年12月04日)
5、青島韓國(guó)國(guó)際學(xué)校(2004年07月28日)
6、青島悅?cè)A韓國(guó)學(xué)校(2005年02月24日)
7、青島日本人學(xué)校(2005年04月01日)
8、威海中世韓國(guó)國(guó)際學(xué)校(2006年08月30日)
9、青島未來(lái)韓國(guó)國(guó)際幼兒園(2006年10月30日)福建省
1、廈門國(guó)際學(xué)校(1997年08月01日)
3、福州國(guó)際學(xué)校(2000年10月20日)吉林省
1、延邊外籍人員子女學(xué)校(1998年05月06日)
2、長(zhǎng)春美國(guó)國(guó)際學(xué)校(2007年07月04日)陜西省
1、西安國(guó)際學(xué)校(1999年04月19日)
2、西安嘉惠國(guó)際學(xué)校(2006年02月24日)遼寧省
1、大連日本人學(xué)校(2000年05月23日)
2、大連韓國(guó)國(guó)際學(xué)校(2004年08月30日)
3、大連美國(guó)國(guó)際學(xué)校(2004年10月26日)
4、大連楓葉外籍人員子女學(xué)校(2005年08月31日)云南省
1、昆明國(guó)際學(xué)校(2003年05月22日)浙江省
1、杭州國(guó)際學(xué)校(2004年07月28日)
湖北省
1、武漢國(guó)際文法學(xué)校(2004年11月20日)
注:括號(hào)內(nèi)為教育部批準(zhǔn)辦學(xué)時(shí)間