第一篇：關(guān)于**區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局的調(diào)研報告

巴川鎮(zhèn)是我縣政治、經(jīng)濟、文化中心，巴川的教育舉足輕重。它既是銅梁教育的窗口，也是全縣教育的主導(dǎo)；它既可推動城市化發(fā)展的進程，也是牽動經(jīng)濟發(fā)展，擴大內(nèi)需的重要因素之一。辦好巴川教育，應(yīng)當(dāng)是我縣教育重要工作之一。為此，今年 3 月教體文衛(wèi)專委會就巴川城區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局問題進行了調(diào)查研究。通過走訪學(xué)校，實地察看，查考數(shù)據(jù)，多次召開座談會、研討會，形成了此報告。

一、巴川城區(qū)教育的基本情況及存在的問題。㈠教育發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市發(fā)展，致使學(xué)校超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。自 1992 年成立第一個城建指揮部，巴川城區(qū)已由３平方公里發(fā)展至９平方公里，人口從 3 萬增長到 5 萬。各類學(xué)校學(xué)生數(shù)從 5468 人增加到 10776 人（不含師范）。然而，學(xué)校數(shù)沒有增加，學(xué)生數(shù)卻增加了一倍，全憑挖掘?qū)W校潛力和超負(fù)荷來承受的。目前城區(qū)小學(xué)班均已達 69.1 人，初中班 73.4 人，普高 69.4 人。按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)小學(xué)班額 40-45 人，初中 45 人（一類），高中 50 人，足見嚴(yán)重超額。據(jù)教師反映，由于超員，教室缺氧，特別是復(fù)天，室內(nèi)高溫不下，濁氣難忍，影響了學(xué)生的身心健康，無法保證學(xué)生有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，無法保證教師教學(xué)和管理的質(zhì)量。㈡教學(xué)設(shè)施不達標(biāo)，有礙素質(zhì)教育的推進。根據(jù)重慶市普九驗收細(xì)則，抽出幾個數(shù)據(jù)分析就可見一斑?？h、鎮(zhèn)學(xué)校占地面積：小學(xué)生均 16平方米，初中 24平方米；運動場地：小學(xué)生均 2平方米，初中生均 2.5平方米；實驗室 24 個班以上五間。而實際情況是：實驗一小學(xué)生占地才 9.6平方米，運動場才 1.8平方米，實驗室差 5 間以上。巴川中學(xué)生均占地才 11.9平方米，運動場有 3.6平方，實驗室差４間以上。其它方面，其它學(xué)校也仍然存在差距，主要原因是人數(shù)增加所致。㈢巴川城區(qū)將長期面臨入學(xué)難的問題。從靜態(tài)數(shù)據(jù)分析。一是在校生人數(shù)嚴(yán)重超額，小學(xué) 60 個班，有學(xué)生 4198 人，超額 1498 人，足夠另開３３個班；巴川中學(xué) 30 個班，有學(xué)生 2237 人，超額 887 人，足夠另開 20 個班；銅中、銅郭中學(xué) 54 個班，有學(xué)生 3770 人，超額 1070人，足夠另開 21 個班。二是全市科學(xué)興渝戰(zhàn)略規(guī)劃要求，10年內(nèi)初中升入高中的比例應(yīng)達到 80% 以上。我縣連續(xù) 12 年初中畢業(yè)生數(shù)均處于高峰期，年均高達 11000 余人，而我縣現(xiàn)有各類高中階段入學(xué)數(shù)是 3000 余人，按 10 年增長到 80% 入高中計，將達到 8800 人，凈增 5800 人，年均將遞增 580 人，足夠開辦 12 個班。從動態(tài)數(shù)據(jù)分析。一是小學(xué)目前各年入學(xué)基數(shù)比較，年遞增 25%，增加數(shù)顯然是中途轉(zhuǎn)入。二是按城市發(fā)展預(yù)測，每年增加 4000 人入城，按 20%為就學(xué)人員計，即有 800 人，可開１６個班，由此推算，５年就將增加 80 個班，10 年即 160 個班。綜上兩方面數(shù)據(jù)，即使只考慮擴大高中招生和城區(qū)人口增加兩個因素，巴川城區(qū)現(xiàn)有學(xué)校無論如何也容納不下的。學(xué)生入學(xué)難已是當(dāng)務(wù)之急。涉及千家萬戶，已成為城市發(fā)展的“瓶頸”。

二、幾點建議。㈠盡快建好一所小學(xué)，規(guī)劃一所小學(xué)。目前，巴川鎮(zhèn)已選定校址，建一所 36 班規(guī)模的小學(xué)，其中東郭中學(xué)轉(zhuǎn)入 12 個班，實際凈增 24 個班?？梢越鉀Q 3-5 年新增入學(xué)數(shù)，3-5 年以后，又將面臨小學(xué)入學(xué)難問題。因此，現(xiàn)在還需要及時規(guī)劃一所 36 個班規(guī)模的小學(xué)。保持與城市同步發(fā)展，不能因其它建設(shè)而打亂規(guī)劃。㈡兩年內(nèi)增設(shè)一個初中部，五年內(nèi)建好一所高起點的高完中。巴川城郊的三所初中，主要承擔(dān)原四郭的初中教育，可適量吸納城區(qū)學(xué)生。城區(qū)初中入學(xué)問題，建議在新建的學(xué)校投一個初中部，來暫緩解巴川中學(xué)的壓力。這也是符合國家“打破各類學(xué)校彼此隔絕”精神的。一個地區(qū)的高層教育宜設(shè)在政治、經(jīng)濟、文化中心，高中學(xué)校集中于巴川城區(qū)為宜。鑒于目前高中的發(fā)展勢態(tài)，只宜逐步恢復(fù) 2-3 所原單設(shè)中學(xué)高中部，不宜全面開花。主要緩解銅梁中學(xué)、銅郭中學(xué)的壓力，起暫時過渡的作用。建議在五年內(nèi)建成一所高起點的高完中，校址宜定在個私園區(qū)，并及早作好前期規(guī)劃。加上銅中、銅郭中學(xué)，１０年內(nèi)高中達到 120 個班規(guī)模。㈢抓好多渠道，多層次辦學(xué)１、目前巴川城區(qū) 24 個幼兒園點，只有一所公辦園。這是一個好勢頭，應(yīng)于鼓勵和扶持。近年社會力量辦的中等職業(yè)學(xué)校，雖然實力單薄，但大浪淘沙，必有生機，應(yīng)給予優(yōu)惠政策，大力扶持和指導(dǎo)。２、現(xiàn)有的公辦各類學(xué)校，可以有選擇的推行股份制，或租賃，或出售?？梢灾脫Q部分資金出來投入新的發(fā)展。３、新建的黨校，可以辦成一所綜合型學(xué)校。既辦成人教育，也辦普通教育、職業(yè)教育。㈣集各方之財，辦教育為人民。小平同志曾強調(diào)“我們要千方百計在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點速度，把教育問題解決好。各級黨委、政府，以及全社會都應(yīng)對小平同志和江總書記對教育的重要論述要有深刻的認(rèn)識，引起高度重視，并且付諸行動。對巴川城區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展不應(yīng)有誤區(qū)。它不只是巴川鎮(zhèn)的“責(zé)任田”，也是全銅梁的“責(zé)任田”。應(yīng)當(dāng)舉各方之財投入它。建議：１、新規(guī)劃學(xué)校的土地或無償劃撥，或?qū)嵭袃?yōu)惠，優(yōu)惠部分由幾個指揮部分?jǐn)偨鉀Q。２、在企業(yè)改制中和其它國有資產(chǎn)中置換出來的資金，可以安排一定比例投入教育發(fā)展。３、可以推行股份制辦學(xué)模式，引入社會資金。４、西部大開發(fā)項目，爭取國家投入或貸款。５、走群眾路線，調(diào)動全社會辦學(xué)的積極性，在廣泛宣傳、動員的基礎(chǔ)上搞適量的捐集資。６、爭取政策，調(diào)整學(xué)校收

費，挖掘?qū)W校自身的潛力投入發(fā)展。學(xué)校政策性收費已是多年未調(diào)整。如高中每生每期學(xué)費８０元、住宿費２０元，改善辦學(xué)條件費５０元，明顯偏低，可以爭取調(diào)整。

[1]

第二篇：關(guān)于**區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局的調(diào)研報告

巴川鎮(zhèn)是我縣政治、經(jīng)濟、文化中心，巴川的教育舉足輕重。它既是銅梁教育的窗口，也是全縣教育的主導(dǎo)；它既可推動城市化發(fā)展的進程，也是牽動經(jīng)濟發(fā)展，擴大內(nèi)需的重要因素之一。辦好巴川教育，應(yīng)當(dāng)是我縣教育重要工作之一。為此，今年 3 月教體文衛(wèi)專委會就巴川城區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局問題進行了調(diào)查研究。通過走訪學(xué)校，實地察看，查考數(shù)據(jù)，多次召開座談會、研討會，形成了此報告。

一、巴川城區(qū)教育的基本情況及存在的問題。㈠教育發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市發(fā)展，致使學(xué)校超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。自 1992 年成立第一個城建指揮部，巴川城區(qū)已由３平方公里發(fā)展至９平方公里，人口從 3 萬增長到 5 萬。各類學(xué)校學(xué)生數(shù)從 5468 人增加到 10776 人（不含師范）。然而，學(xué)校數(shù)沒有增加，學(xué)生數(shù)卻增加了一倍，全憑挖掘?qū)W校潛力和超負(fù)荷來承受的。目前城區(qū)小學(xué)班均已達 69.1 人，初中班 73.4 人，普高 69.4 人。按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)小學(xué)班額 40-45 人，初中 45 人（一類），高中 50 人，足見嚴(yán)重超額。據(jù)教師反映，由于超員，教室缺氧，特別是復(fù)天，室內(nèi)高溫不下，濁氣難忍，影響了學(xué)生的身心健康，無法保證學(xué)生有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，無法保證教師教學(xué)和管理的質(zhì)量。㈡教學(xué)設(shè)施不達標(biāo)，有礙素質(zhì)教育的推進。根據(jù)重慶市普九驗收細(xì)則，抽出幾個數(shù)據(jù)分析就可見一斑。縣、鎮(zhèn)學(xué)校占地面積：小學(xué)生均 16平方米，初中 24平方米；運動場地：小學(xué)生均 2平方米，初中生均 2.5平方米；實驗室 24 個班以上五間。而實際情況是：實驗一小學(xué)生占地才 9.6平方米，運動場才 1.8平方米，實驗室差 5 間以上。巴川中學(xué)生均占地才 11.9平方米，運動場有 3.6平方，實驗室差４間以上。其它方面，其它學(xué)校也仍然存在差距，主要原因是人數(shù)增加所致。㈢巴川城區(qū)將長期面臨入學(xué)難的問題。從靜態(tài)數(shù)據(jù)分析。一是在校生人數(shù)嚴(yán)重超額，小學(xué) 60 個班，有學(xué)生 4198 人，超額 1498 人，足夠另開３３個班；巴川中學(xué) 30 個班，有學(xué)生 2237 人，超額 887 人，足夠另開 20 個班；銅中、銅郭中學(xué) 54 個班，有學(xué)生 3770 人，超額 1070人，足夠另開 21 個班。二是全市科學(xué)興渝戰(zhàn)略規(guī)劃要求，10年內(nèi)初中升入高中的比例應(yīng)達到 80% 以上。我縣連續(xù) 12 年初中畢業(yè)生數(shù)均處于高峰期，年均高達 11000 余人，而我縣現(xiàn)有各類高中階段入學(xué)數(shù)是 3000 余人，按 10 年增長到 80% 入高中計，將達到 8800 人，凈增 5800 人，年均將遞增 580 人，足夠開辦 12 個班。從動態(tài)數(shù)據(jù)分析。一是小學(xué)目前各年入學(xué)基數(shù)比較，年遞增 25%，增加數(shù)顯然是中途轉(zhuǎn)入。二是按城市發(fā)展預(yù)測，每年增加 4000 人入城，按 20%為就學(xué)人員計，即有 800 人，可開１６個班，由此推算，５年就將增加 80 個班，10 年即 160 個班。綜上兩方面數(shù)據(jù)，即使只考慮擴大高中招生和城區(qū)人口增加兩個因素，巴川城區(qū)現(xiàn)有學(xué)校無論如何也容納不下的。學(xué)生入學(xué)難已是當(dāng)務(wù)之急。涉及千家萬戶，已成為城市發(fā)展的“瓶頸”。

二、幾點建議。㈠盡快建好一所小學(xué)，規(guī)劃一所小學(xué)。目前，巴川鎮(zhèn)已選定校址，建一所 36 班規(guī)模的小學(xué)，其中東郭中學(xué)轉(zhuǎn)入 12 個班，實際凈增 24 個班。可以解決 3-5 年新增入學(xué)數(shù)，3-5 年以后，又將面臨小學(xué)入學(xué)難問題。因此，現(xiàn)在還需要及時規(guī)劃一所 36 個班規(guī)模的小學(xué)。保持與城市同步發(fā)展，不能因其它建設(shè)而打亂規(guī)劃。㈡兩年內(nèi)增設(shè)一個初中部，五年內(nèi)建好一所高起點的高完中。巴川城郊的三所初中，主要承擔(dān)原四郭的初中教育，可適量吸納城區(qū)學(xué)生。城區(qū)初中入學(xué)問題，建議在新建的學(xué)校投一個初中部，來暫緩解巴川中學(xué)的壓力。這也是符合國家“打破各類學(xué)校彼此隔絕”精神的。一個地區(qū)的高層教育宜設(shè)在政治、經(jīng)濟、文化中心，高中學(xué)校集中于巴川城區(qū)為宜。鑒于目前高中的發(fā)展勢態(tài)，只宜逐步恢復(fù) 2-3 所原單設(shè)中學(xué)高中部，不宜全面開花。主要緩解銅梁中學(xué)、銅郭中學(xué)的壓力，起暫時過渡的作用。建議在五年內(nèi)建成一所高起點的高完中，校址宜定在個私園區(qū)，并及早作好前期規(guī)劃。加上銅中、銅郭中學(xué)，１０年內(nèi)高中達到 120 個班規(guī)模。㈢抓好多渠道，多層次辦學(xué)１、目前巴川城區(qū) 24 個幼兒園點，只有一所公辦園。這是一個好勢頭，應(yīng)于鼓勵和扶持。近年社會力量辦的中等職業(yè)學(xué)校，雖然實力單薄，但大浪淘沙，必有生機，應(yīng)給予優(yōu)惠政策，大力扶持和指導(dǎo)。２、現(xiàn)有的公辦各類學(xué)校，可以有選擇的推行股份制，或租賃

第三篇：關(guān)于**區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局的調(diào)研報告

巴川鎮(zhèn)是我縣*、經(jīng)濟、文化中心，巴川的教育舉足輕重。它既是銅梁教育的窗口，也是全縣教育的主導(dǎo)；它既可推動城市化發(fā)展的進程，也是牽動經(jīng)濟發(fā)展，擴大內(nèi)需的重要因素之一。辦好巴川教育，應(yīng)當(dāng)是我縣教育重要工作之一。為此，今年

3月教體文衛(wèi)專委會就巴川城區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局問題進行了調(diào)查研究。通過走訪學(xué)校，實地察看，查考數(shù)據(jù)，多次召開座談會、研討會，形成了此報告。

一、巴川城區(qū)教育的基本情況及存在的問題。

㈠教育發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市發(fā)展，致使學(xué)校超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。

自

199

2年成立第一個城建指揮部，巴川城區(qū)已由３平方公里發(fā)展至９平方公里，人口從

3萬增長到

5萬。各類學(xué)校學(xué)生數(shù)從

5468

人增加到

10776

人（不含師范）。然而，學(xué)校數(shù)沒有增加，學(xué)生數(shù)卻增加了一倍，全憑挖掘?qū)W校潛力和超負(fù)荷來承受的。目前城區(qū)小學(xué)班均已達

69.1人，初中班

73.4人，普高

69.4

人。按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)小學(xué)班額

40-4

5人，初中

人（一類），高中

人，足見嚴(yán)重超額。據(jù)教師反映，由于超員，教室缺氧，特別是復(fù)天，室內(nèi)高溫不下，濁氣難忍，影響了學(xué)生的身心健康，無法保證學(xué)生有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，無法保證教師教學(xué)和管理的質(zhì)量。

㈡教學(xué)設(shè)施不達標(biāo)，有礙素質(zhì)教育的推進。

根據(jù)重慶市普九驗收細(xì)則，抽出幾個數(shù)據(jù)分析就可見一斑。

縣、鎮(zhèn)學(xué)校占地面積：小學(xué)生均

平方米，初中

4平方米；運動場地：小學(xué)生均

2平方米，初中生均

2.5平方米；實驗室

個班以上五間。而實際情況是：實驗一小學(xué)生占地才

9.6

平方米，運動場才

1.8

平方米，實驗室差

5間以上。巴川中學(xué)生均占地才

11.9

平方米，運動場有

3.6

平方，實驗室差４間以上。其它方面，其它學(xué)校也仍然存在差距，主要原因是人數(shù)增加所致。

㈢巴川城區(qū)將長期面臨入學(xué)難的問題。

從靜態(tài)數(shù)據(jù)分析。一是在校生人數(shù)嚴(yán)重超額，小學(xué)

個班，有學(xué)生

4198

人，超額

1498

人，足夠另開３３個班；巴川中學(xué)

個班，有學(xué)生

2237

人，超額

887

人，足夠另開

個班；銅中、銅郭中學(xué)

54個班，有學(xué)生

3770

人，超額

1070

人，足夠另開

21個班。二是全市科學(xué)興渝戰(zhàn)略規(guī)劃要求，10

年內(nèi)初中升入高中的比例應(yīng)達到

80%

以上。我縣連續(xù)

年初中畢業(yè)生數(shù)均處于高峰期，年均高達

11000

余人，而我縣現(xiàn)有各類高中階段入學(xué)數(shù)是

3000

余人，按

年增長到

80%

入高中計，將達到

8800

人，凈增

5800

人，年均將遞增

580

人，足夠開辦

個班。

從動態(tài)數(shù)據(jù)分析。一是小學(xué)目前各年入學(xué)基數(shù)比較，年遞增

25%，增加數(shù)顯然是中途轉(zhuǎn)入。二是按城市發(fā)展預(yù)測，每年增加

4000

人入城，按

20%

為就學(xué)人員計，即有

800

人，可開１６個班，由此推算，５年就將增加

個班，1４、西部大開發(fā)項目，爭取國家投入或貸款。

５、走群眾路線，調(diào)動全社會辦學(xué)的積極性，在廣泛宣傳、動員的基礎(chǔ)上搞適量的捐集資。

６、爭取政策，調(diào)整學(xué)校收費，挖掘?qū)W校自身的潛力投入發(fā)展。學(xué)校政策性收費已是多年未調(diào)整。如高中每生每期學(xué)費８０元、住宿費２０元，改善辦學(xué)條件費５０元，明顯偏低，可以爭取調(diào)整。

第四篇：XX區(qū)學(xué)校布局調(diào)研報告

xx區(qū)學(xué)校布局調(diào)研報告

一、全區(qū)學(xué)校布局現(xiàn)狀。

嶧城區(qū)共有完全小學(xué)46所，初級中學(xué)8所，九年一貫制學(xué)校2所，教學(xué)點4所，校轄7個鎮(zhèn)街，總服務(wù)村居392個，服務(wù)人口39.59萬人，適齡兒童4.67萬人。

目前，我區(qū)除古邵鎮(zhèn)設(shè)兩所初中，榴園鎮(zhèn)設(shè)兩所九年一貫制學(xué)校；壇山街道不設(shè)初中外，其余鎮(zhèn)（街）均設(shè)立1所初級中學(xué)，初中的布局符合《山東省人民政府辦公室關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校布局工作的意見》文件“原則上每1—1.5萬人設(shè)立1所完全小學(xué)，每3—5萬人設(shè)立1所初級中學(xué)，5萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)置2所初級中學(xué)，并保持學(xué)校規(guī)模適宜?！钡囊蟆８鞒踔袑W(xué)校均根據(jù)在校生規(guī)模，配備了相應(yīng)的學(xué)生餐廳與學(xué)生宿舍樓，能夠滿足路途相對較遠(yuǎn)學(xué)生的吃飯與住宿問題。

全區(qū)小學(xué)服務(wù)村居2公里以內(nèi)的有249個，2-2.5公里以內(nèi)的有96個，超過2.5公里的有47個。根據(jù)《山東省人民政府辦公室關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校布局工作的意見》“農(nóng)村小學(xué)1至3年級學(xué)生就近走讀上學(xué)，不宜安排寄宿；小學(xué)高年級學(xué)生以走讀為主，確有需要的可以寄宿；小學(xué)生走讀半徑一般不超過2.5公里”文件精神，我區(qū)超2.5公里的學(xué)校及服務(wù)村居為古邵鎮(zhèn)涉及7所小學(xué)21個村，陰平鎮(zhèn)涉及5所學(xué)校10個村，榴園鎮(zhèn)涉及2所學(xué)校3個村，峨山鎮(zhèn)涉及3所學(xué)校5個村，吳林街道涉及2所學(xué)校7個居，底閣鎮(zhèn)涉及1所學(xué)校1個村，共涉及服務(wù)人口5.45萬人，適齡兒童0.22萬人。分別為曹莊小學(xué)的文堆村、褚樓東村、。

到了省教育廳專家的充分肯定。

（二）優(yōu)化整合，實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一是加大了學(xué)校建設(shè)力度。布局調(diào)整前，我區(qū)部分學(xué)校，尤其是部分村小校舍簡陋，多數(shù)存在結(jié)構(gòu)性缺陷，平房多為楊木梁（鋼架梁）和水泥檁條。學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備陳舊，實驗器材嚴(yán)重不足，師資力量薄弱，甚至還有“包班”現(xiàn)象，辦學(xué)條件極差。布局調(diào)整后，區(qū)教育局利用校舍安全工程建設(shè)之機，對全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的校舍進行了改造和新建，基本消除了危房，學(xué)校教學(xué)及輔助用房面積、體育場館面積、實驗教學(xué)儀器、體育器械、音樂器材、美術(shù)器材、生均圖書均有大幅度提高，全區(qū)各級各類學(xué)?；具_到了山東省基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。二是整合優(yōu)化了師資力量。結(jié)合布局調(diào)整，加大了農(nóng)村學(xué)校教師隊伍建設(shè)力度，通過結(jié)對幫扶、新招教師全部分配到農(nóng)村學(xué)校任教，完善了城鄉(xiāng)教師交流機制和教師補充機制，優(yōu)化了農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍結(jié)構(gòu)，農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)得到了明顯提高。三是教育質(zhì)量有了顯著提高。學(xué)校布局調(diào)整后，教學(xué)條件有了根本的改善，師資力量得到了進一步加強。開足開齊課程、精品校園建設(shè)、學(xué)生社團建設(shè)這些素質(zhì)教育所需要的基本條件不禁得以實現(xiàn)而且取得了扎實的成績。

三、研究新情況解決新問題。

（一）調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。

為了優(yōu)化教育資源配置，推進教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)基礎(chǔ)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，5月中旬，區(qū)教育局組織部分教育干部對全區(qū)7個鎮(zhèn)（街）的中小學(xué)校布局情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取聽取匯報、召開座談會和發(fā)放調(diào)查表的形式進行，在每個鎮(zhèn)（街）召開了鎮(zhèn)（街）教委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長、村委會干部、中小學(xué)校長、教師代表座談會。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在以下問題。一是部分學(xué)校的個別村居上學(xué)路途相對較遠(yuǎn)遠(yuǎn)，交通未能及時跟上。學(xué)校撤并后，少數(shù)農(nóng)村學(xué)生難以就近入學(xué)，上學(xué)路程變遠(yuǎn)。部分學(xué)生需要乘坐交通工具上學(xué)，雖然有些學(xué)校通過多種渠道和方式解決了部分學(xué)生上學(xué)的問題，但受車輛數(shù)量、經(jīng)費、線路、時間等諸多因素的限制，還有少數(shù)農(nóng)村學(xué)生只能自行解決上學(xué)交通工具等問題。二是區(qū)直學(xué)校及部分農(nóng)村小學(xué)班額過大。近年來，隨著城區(qū)規(guī)模的不斷擴大，需城區(qū)學(xué)校建設(shè)不及時，導(dǎo)致我區(qū)部分城區(qū)學(xué)校規(guī)模不斷擴大，出現(xiàn)了大班額現(xiàn)象。如區(qū)實驗小學(xué)，最大班額近90人。二十八中班額也在不斷擴大，一定程度上影響了教育教學(xué)質(zhì)量。三是寄宿條件較差，管理人員缺乏。近年來，隨著農(nóng)村寄宿制學(xué)校的發(fā)展和寄宿生規(guī)模增長，在一定程度上緩解了上學(xué)遠(yuǎn)的問題。但農(nóng)村寄宿生的大量增加，對寄宿制學(xué)校提出了新的要求，但由于在經(jīng)費投入和人員配備上傾斜力度不夠，導(dǎo)致部分寄宿制學(xué)校辦公經(jīng)費短缺，寄宿制學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展受到影響和制約。生活設(shè)施配置不足，缺乏生活管理人員，難以為學(xué)生提供較好的生活和學(xué)習(xí)條件。四是校舍緊張，資金撥付不足。隨著近幾年生源的激增，大部分學(xué)校校舍緊張，科室配備壓力越來越大，生均經(jīng)費撥付不足。

（二）下一步的措施。

1、權(quán)衡利弊，用誠懇的態(tài)度向群眾做好解釋宣傳工作。每一所學(xué)校的布局調(diào)整都是在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神執(zhí)行的。雖然調(diào)整之后一定程度的誤差給家長接送孩子帶來了不便，但權(quán)衡利弊，相對于調(diào)整之后帶來的有利因素，每天接送孩子多走一二公里的路程遠(yuǎn)比原來學(xué)校的建筑結(jié)構(gòu)缺陷、危房隱患、配置落后等要有利得多。我們將通過各種渠道向群眾做好解釋宣傳工作。讓他們深入目前學(xué)校了解學(xué)校科學(xué)合理的布局、整潔優(yōu)美的環(huán)境、完善先進的教學(xué)設(shè)施；幫助他們客觀科學(xué)的分析再回到原來學(xué)校的難以解決的校舍改建、征地擴建、配置投入、師資缺乏等諸多因素。因為按照目前國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校的硬件建設(shè)都有了較高的要求，個別家長所理解的只圖接送方便就行的學(xué)校已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合這一形勢需求。

2、務(wù)實為民，用實際行動解決存在的問題。針對學(xué)校布局調(diào)整存在的個別學(xué)校服務(wù)半徑稍大、接送孩子不便的問題，我們本著為民務(wù)實的原則，努力尋求解決問題的有效途徑。一是積極籌辦學(xué)校餐廳，解決路遠(yuǎn)學(xué)生接送不便的問題。采取上級撥一點、學(xué)校補一點、社會捐一點、個人拿一點的途徑，用好的伙食質(zhì)量解決好學(xué)生的中午就餐問題。5月30日，吳林街道壩子小學(xué)餐廳啟用，簡樸而不失熱烈的啟動儀式，吸引了齊魯晚報、大眾日報以及區(qū)市電視臺的高度關(guān)注。多家媒體對村級小學(xué)創(chuàng)辦的高質(zhì)量餐廳給予了高度評價，認(rèn)為村小開設(shè)如此規(guī)范的餐廳在全市堪稱第一家。下一步我們將積極探討食堂經(jīng)營模式，秉承“優(yōu)質(zhì)平價，微利經(jīng)營”的服務(wù)宗旨，努力提升后勤工作的服務(wù)水平和質(zhì)量。力爭在條件成熟、確需開設(shè)的村小開辦較為規(guī)范的學(xué)校餐廳，切實解決家長的后顧之憂。二是逐步完善服務(wù)條件，為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活條件。僅去年一年，我們就投資300余萬元，新上空調(diào)1018臺，實現(xiàn)了全區(qū)學(xué)校取暖、防暑全覆蓋；全區(qū)2/3以上學(xué)校用上了水沖廁所，所有學(xué)校保障了開水供應(yīng)；在規(guī)模較小的村小，我們也配備了微波爐、電磁爐為陰雨天不便回家的帶飯學(xué)生做好熱飯、免費供湯等工作；三是深化推進全員育人導(dǎo)師制。

第五篇：投資結(jié)構(gòu)布局調(diào)研報告問題對策

投資結(jié)構(gòu)布局調(diào)研報告問題對策

投資是加快發(fā)展的重要驅(qū)動力，其對經(jīng)濟增長具有需求和供給的雙重效應(yīng)。在*市當(dāng)前“穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時期，投資更加注重持續(xù)加碼補短板和改善民生，優(yōu)化投資布局，但土地利用日益緊缺、投資結(jié)構(gòu)失衡、民間投資活力不足等問題仍值得關(guān)注。在未來的一段時間內(nèi)，投資仍將繼續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟穩(wěn)增長的支撐作用和引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵性作用，在不斷提升投資質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，持續(xù)促進有效投資平穩(wěn)增長。

一、“”期間*投資的基本特征。

“”期間，*市投資總體呈現(xiàn)規(guī)模攀升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的發(fā)展態(tài)勢。五年間，全市固定資產(chǎn)投資完成*億元，年均增長*%，有力支撐了經(jīng)濟社會的發(fā)展。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施和民生類投資取得重點突破。

各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資穩(wěn)定增長、成效顯著，*年全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達到*億元以上，是*年*倍，五年累計投資*億元。民生類投資力度加大，五年來，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理累計投入*億元，教育事業(yè)累計投資*億元，衛(wèi)生事業(yè)累計投資*億元以上，均保持前所未所的投入強度。

（二）服務(wù)業(yè)投資比重穩(wěn)步上升。

。*—*年，服務(wù)業(yè)累計完成投資*億元，年均增長*％。其中：房地產(chǎn)開發(fā)投資力度加大，五年累計完成投資*億元，占同期全部固定資產(chǎn)投資的*％；部分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資得以鞏固，倉儲運輸、信息傳輸?shù)刃袠I(yè)均保持較大投入力度。

二、當(dāng)前*投資發(fā)展面臨的困境

（一）資源供給矛盾突出。

從*目前推動經(jīng)濟發(fā)展的基本要素來看，水、電等各類初級資源供給充裕，勞動力資源也暫無匱缺之虞，但土地資源已捉襟見肘。目前全市人均耕地面積僅*畝，比*年減少*畝，除非單位面積投資密度有極大幅度提升，否則到“十四五”期末人均耕地將不足*畝。

（二）民間投資亟待激活。

“”期間，全市民間投資占比從*年的*％下降到*年的*％，呈逐年下降趨勢；國有資產(chǎn)投資占比從*年的*％上升到*年的*％；外資投資幾乎沒有。從投資意愿角度看，民間投資項目不多，*年全市*個固定資產(chǎn)投資項目中，民間投資項目僅有*個，僅占項目個數(shù)的*%。從投資完成情況來看，全市民間投資進度較慢，民間投資意愿仍在觀望中。

（三）投資結(jié)構(gòu)明顯失衡。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部分析，*年，*市制造業(yè)投資占比不足*％，“”期間逐年減少，房地產(chǎn)業(yè)投資占比不到*％，基礎(chǔ)設(shè)施投資占比卻高達*％，從“十二五”末的僅占*/*迅速提高到“”末的投資比重過半；而代表現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的投資占比僅為*％和*％，金融業(yè)投資甚至為*。

三、今后投資工作建議

（一）完善投資環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以“招大引強”為中心,充分發(fā)揮中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、中國—東盟博覽會、國家大力實施新時代西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、西部陸海新通道建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、珠江—西江經(jīng)濟帶建設(shè)、左右江革命老區(qū)振興等重要戰(zhàn)略部署這些平臺的作用,以“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、深化區(qū)域合作、擴大引資規(guī)模、優(yōu)化服務(wù)企業(yè)和推動項目建設(shè)”為載體,繼續(xù)簡化行政審批手續(xù)，不斷創(chuàng)新和改進招商引資工作,完善投資環(huán)境,進一步促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）堅持?jǐn)U大開放，加大引進先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

今天的世界已經(jīng)越來越國際化、扁平化，開放對于一個國家和地區(qū)的發(fā)展來說至關(guān)重要。一是要注重引進高端。要創(chuàng)造更加優(yōu)良的投資環(huán)境，想方設(shè)法推動全國知名企業(yè)甚至國際化大公司在*設(shè)立區(qū)域總部、銷售總部、研發(fā)總部等。二是要促進產(chǎn)業(yè)提升。要更多的引進基地型、科技型、龍頭型大項目，更加注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，形成產(chǎn)業(yè)集群；更加注重通過外商投資企業(yè)引進先進技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理經(jīng)驗，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步；進一步開放服務(wù)業(yè)市場，加快銀行、保險、物流、商貿(mào)、創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)外資的引進；適當(dāng)引進國外農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三是要加強消化吸收。要抓住發(fā)達國家技術(shù)溢出帶來的新機遇，加強技術(shù)引進工作，并切實把重心放到消化吸收再創(chuàng)新上，吸引更多的世界先進科技成果，使之成為加快技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑。

（三）積極拓展空間，加快布局調(diào)整。

在當(dāng)今社會高度發(fā)展的進程中，現(xiàn)有的耕地已不容再被占用，唯有優(yōu)化存量，千方百計提高投資密度，成為迫切需要解決的問題。一是加快布局調(diào)整步伐。要找準(zhǔn)促動企業(yè)搬遷改造的興奮點，找準(zhǔn)宏觀利益和微觀利益之間的結(jié)合點，找準(zhǔn)局部調(diào)整和整體提升之間的觸發(fā)點，鼓勵企業(yè)退城進園，在騰出空間的同時加快改造，實現(xiàn)集約節(jié)約發(fā)展，騰出寶貴空間。二是夯實園區(qū)發(fā)展載體。園區(qū)發(fā)展的水平在很大程度上體現(xiàn)了一座城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平，我們必須堅定不移地將園區(qū)作為承接投資、集聚產(chǎn)業(yè)的載體，制定優(yōu)化政策，下放審批權(quán)限，促進各類要素資源向園區(qū)傾斜集中，以園區(qū)的集聚發(fā)展特色拓展投資空間、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提升投資水平，形成高密度、高水平的產(chǎn)業(yè)集群，促進全市產(chǎn)業(yè)整體提升。三是明確區(qū)域投資重點。加快構(gòu)建空間共構(gòu)、產(chǎn)業(yè)共謀、設(shè)施共建、優(yōu)勢互補、融合發(fā)展的新格局。中心城區(qū)要進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資，改造環(huán)境，提升城市功能，充分發(fā)展占用資源少、投資密度大、經(jīng)濟效益好的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟，打造高端商務(wù)集聚區(qū)，讓老城更加“出新”。

（四）強化金融要素，增強投資保障。

從當(dāng)前重大項目的融資渠道來看，獲得銀行貸款，仍然是保障投資的重要手段。同時，當(dāng)前擴大投資的一個重要條件就是要鼓勵金融創(chuàng)新，積極拓寬投資渠道，破解資金瓶頸。要加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育法人金融機構(gòu)大力引進各類銀行，以及證券、保險、基金、期貨公司等各類金融機構(gòu)進駐，有條件的要設(shè)立區(qū)域總部。要加強資本市場運作，加快推動企業(yè)上市和發(fā)行債券，提高直接融資比重。著力提高上市公司運作水平，對業(yè)績優(yōu)良、成長迅速的優(yōu)質(zhì)上市公司，合理選擇增發(fā)、配股和發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式積極開展再融資。要加大金融創(chuàng)新力度，積極探索和規(guī)范發(fā)展民間融資，引導(dǎo)民間融資陽光化、規(guī)范化。鼓勵和支持民間資金參與地方金融機構(gòu)改革。

（五）更新發(fā)展理念，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動。

技術(shù)進步是促進經(jīng)濟增長的重要原因，而投資是推動技術(shù)進步的主要因素。因此，我們當(dāng)前的投資工作，必須堅持創(chuàng)新導(dǎo)向，助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。首先，要實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。要制定長期發(fā)展戰(zhàn)略，按照打造百年老店的目標(biāo)，通過加強技術(shù)改造、研發(fā)高端產(chǎn)品、整合市場渠道，促進企業(yè)在熟悉和擅長的領(lǐng)域做精做深，向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，做強主業(yè)、做大品牌，走低污染、低能耗、高附加值的發(fā)展之路，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定堅實基礎(chǔ)。

其次，要實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。要創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，吸引更多領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來*發(fā)展。要鼓勵社會資本參與新興產(chǎn)業(yè)的孵化，促進“資本”和“智本”的良性轉(zhuǎn)換，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供源源不斷的動力。第三，要實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。zf要通過引導(dǎo)資金扶持，實施優(yōu)惠政策等措施，鼓勵社會資本投入物聯(lián)網(wǎng)、新能源和新能源汽車、新材料和新型顯示產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、微電子產(chǎn)業(yè)、軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等八*興產(chǎn)業(yè)，扶持其迅速成長為支柱產(chǎn)業(yè)。