第一篇：中小學(xué)布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告

中小學(xué)布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告

中小學(xué)布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展，人民群眾對(duì)教育的重視程度不斷提高，以共享優(yōu)質(zhì)教育資源、提高教育教學(xué)質(zhì)量等為主要內(nèi)容的教育需求和現(xiàn)有的教育資源之間的矛盾日益突出。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)xxxx州山區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整和集中辦學(xué)工作的了解，今年8月份以來，我們對(duì)xxxx州古丈、瀘溪、鳳凰、吉首4個(gè)縣市(以下簡稱xxxx市)中小學(xué)布局調(diào)整及集中辦學(xué)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、xxxx山區(qū)中小學(xué)教育布局的基本情況

㈠布局現(xiàn)狀

xxxx市共有638所中小學(xué)，其中：城區(qū)共有完全小學(xué)16所，獨(dú)立初中8所，普通高中7所。xxxx市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)67個(gè)，有九年一貫制學(xué)校32所，獨(dú)立初中36所，中心完小44所，教學(xué)延伸點(diǎn)423個(gè)。如：古丈縣。全縣共有64所中小學(xué)，其中：城區(qū)有完全小學(xué)3所，獨(dú)立初中2所，普通高中1所。農(nóng)村12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有九年一貫制學(xué)校7所，獨(dú)立初中2所，中心完小7所，教學(xué)延伸點(diǎn)42個(gè)。

㈡辦學(xué)情況

xxxx市城區(qū)小學(xué)共有教學(xué)班371個(gè)、在校學(xué)生24584人。城區(qū)中學(xué)共有教學(xué)班330個(gè)、在校學(xué)生20938人。農(nóng)村小學(xué)共有教學(xué)班1580個(gè)、在校學(xué)生44104人。九年制學(xué)校初中部有教學(xué)班203個(gè)、在校人數(shù)8081人。完中初中部有教學(xué)班263個(gè)，學(xué)生13675人。如：鳳凰縣。全縣城區(qū)小學(xué)共有教學(xué)班141個(gè)、在校學(xué)生 7218人。城區(qū)中學(xué)共有教學(xué)班118個(gè)、在校學(xué)生6673人。農(nóng)村小學(xué)共有教學(xué)班703個(gè)、在校學(xué)生20813人。初中共有教學(xué)班188個(gè)、在校學(xué)生9900人。其中，獨(dú)立初中學(xué)校有教學(xué)班170個(gè)、在校人數(shù)9360人；九年制學(xué)校初中部有教學(xué)班71個(gè)、在校人數(shù)3752人。

二、xxxx山區(qū)中小學(xué)教育布局存在的突出問題

㈠辦學(xué)點(diǎn)分布過散過小

xxxx州屬于武陵山脈貧困山區(qū)，具有地域面積大、人口稀少、居住分散的特點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)校規(guī)模小且分散。xxxx市共有423個(gè)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，只有166個(gè)教學(xué)點(diǎn)的在校學(xué)生在20人以上，其他教學(xué)點(diǎn)均在20人以下。農(nóng)村除33所九年一貫制中學(xué)外，其他初中學(xué)生均在800人以下。如：吉首市，49個(gè)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，只有7個(gè)教學(xué)點(diǎn)的在校學(xué)生在20人以上，其他教學(xué)點(diǎn)均在20人以下（其中在校學(xué)生不足10人的有26個(gè)教學(xué)點(diǎn)）。農(nóng)村10個(gè)初中學(xué)校（含九年一貫制），其初中學(xué)生均在500人以下。其中，寨陽鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)僅160人。從xxxx市的情況來分析，xxxx山區(qū)特別是農(nóng)村學(xué)校分布的過于散，而增提效益又很小。

㈡教學(xué)資源分布過閑過重

2000年以來，xxxx山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)撤點(diǎn)并校很多，但農(nóng)村學(xué)校布局仍然比較分散，而且班額較小，導(dǎo)致教育資源閑置較多。xxxx市農(nóng)村67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布有27所獨(dú)立初中，33所九年制學(xué)校，41所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小，464個(gè)教學(xué)點(diǎn)。如：瀘溪縣農(nóng)村15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布有7所獨(dú)立初中，9所九年制學(xué)校，7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小，128個(gè)教學(xué)點(diǎn)。

㈢農(nóng)村教育成本過重過高

自2008年湖南省實(shí)施義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)和薄弱學(xué)校改造以來，省委、省政府、州委、州政府每年都要投入大量的資金進(jìn)行農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)和改造。例如，瀘溪縣農(nóng)村學(xué)校共配備教師2013人，一年需發(fā)放人員工資8082萬元。按照平均小學(xué)生560元，中學(xué)生760元公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，瀘溪縣農(nóng)村每年需發(fā)放1961.992萬元公用經(jīng)費(fèi)。瀘溪縣每年還為全縣片村小發(fā)放150萬元的補(bǔ)助。該農(nóng)村學(xué)校每年需投入10993.992萬元，平均每個(gè)農(nóng)村學(xué)生每年的教育成本為3522.36元，這些數(shù)據(jù)充分說明xxxx州農(nóng)村山區(qū)的教育成本過重過高。

㈣農(nóng)村小學(xué)教學(xué)質(zhì)量過差過低

農(nóng)村中小學(xué)由于受師資力量薄弱、農(nóng)村兒童基礎(chǔ)差、學(xué)校管理滯后等綜合因素的影響，其教學(xué)質(zhì)量過差過低。例如：古丈縣2013年小學(xué)六年級(jí)質(zhì)量檢測中，農(nóng)村小學(xué)直升科平分比城鎮(zhèn)小學(xué)低了19.8分，農(nóng)村小學(xué)直升合格率比城鎮(zhèn)小學(xué)低了27.34個(gè)百分點(diǎn)。初中教學(xué)質(zhì)量檢測，城區(qū)初中學(xué)校的直升科平分有90.4分，而農(nóng)村初中學(xué)校只有47.2分，相差了43.2分。城區(qū)初中學(xué)校的直升合格率有91.05%，而農(nóng)村初中學(xué)校只有26.6%，相差了64.45個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)的教育教學(xué)質(zhì)量差距越拉越大。城鄉(xiāng)不能均等享受公平優(yōu)質(zhì)的教育資源，是目前為州教育面臨的主要問題。

三、xxxx山區(qū)中小學(xué)合理布局的幾點(diǎn)建議

㈠要十分注意山區(qū)中小學(xué)教育布局的長遠(yuǎn)考慮與統(tǒng)籌規(guī)劃

要以促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展，保障農(nóng)民子女盡可能接受到高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育為根本出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)合理地或“撤”、“并”，或“調(diào)”、“增”農(nóng)村中小學(xué)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》，進(jìn)一步優(yōu)化xxxx山區(qū)中小學(xué)校布局，確保中小學(xué)布局與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口分布狀況、生育水平和城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)。要根據(jù)人口增長和流動(dòng)規(guī)律，公共事業(yè)發(fā)展以及人民生活水平提高的預(yù)期前景，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布點(diǎn)，增強(qiáng)其在一定時(shí)期內(nèi)適應(yīng)生源波動(dòng)的寬容度，保持定點(diǎn)的相對(duì)穩(wěn)定。

㈡要十分注意山區(qū)中小學(xué)教育布局的就近入學(xué)與集中辦學(xué) 要因地制宜，合理部署，按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、優(yōu)化教育資源配置的原則。在偏遠(yuǎn)的村寨實(shí)施就近走讀上學(xué)，1至2年級(jí)學(xué)生合理適時(shí)寄宿，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小學(xué)布局應(yīng)在設(shè)置1所中心小學(xué)的基礎(chǔ)上，按寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)布局1至2所完全小學(xué)，在一些大中型農(nóng)村及新型社區(qū)（居委會(huì)）布局一定數(shù)量的村小或教學(xué)點(diǎn)，保留邊遠(yuǎn)山村交通不便的村小和教學(xué)點(diǎn)，防止貧困學(xué)生輟學(xué)。初中相對(duì)集中，原則上每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)置1所初中。在比較集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)集中辦學(xué)進(jìn)度，探索構(gòu)建從幼兒園到高中的一體化、系統(tǒng)化、科學(xué)化教育集群，實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段教育的逐層緊密對(duì)接，促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

㈢要十分注意山區(qū)中小學(xué)教育布局的數(shù)量普及與質(zhì)量提升

在數(shù)量控制上，要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，要綜合分析交通條件、生源情況、辦學(xué)效益等因素，做到有的放矢。針對(duì)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，要搶抓當(dāng)前國家全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的機(jī)遇，努力改善其學(xué)校辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)解決邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾的就學(xué)困難。在提高教育教學(xué)質(zhì)量上，要不斷優(yōu)化師資配置，進(jìn)一步完善教師隊(duì)伍管理機(jī)制。要加強(qiáng)教師管理。實(shí)行教師歸口管理，嚴(yán)格執(zhí)行“凡進(jìn)必考”制度，嚴(yán)格按照學(xué)科需要進(jìn)行教師調(diào)配，嚴(yán)格控制教師借調(diào)、改行，規(guī)范教師流動(dòng)行為。要完善教師補(bǔ)充機(jī)制。堅(jiān)持每年有計(jì)劃地招聘一定數(shù)量的緊缺學(xué)科教師和寄宿制學(xué)校管理人員。堅(jiān)持教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)制度，分期分批對(duì)專業(yè)學(xué)科相對(duì)富裕教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，多途徑優(yōu)化教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)。要建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)農(nóng)村教師在職稱晉升、評(píng)模選優(yōu)、聘用考核等方面給予重點(diǎn)傾斜，提高農(nóng)村教師的山區(qū)津貼。積極開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)教師定期輪換或巡回教學(xué)制度，實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)教師與村小及教學(xué)點(diǎn)教師定期輪崗，解決村小及教學(xué)點(diǎn)師資不足、教師年齡老化的問題，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

㈣要十分注意山區(qū)中小學(xué)教育布局的交通安全和后勤服務(wù)

任何階段的教育都應(yīng)該把安全問題作為首要考慮的中心問題。實(shí)施布局調(diào)整，要充分考慮到學(xué)生的出行安全問題，可借鑒城區(qū)公交車的運(yùn)營模式，開通農(nóng)村短途公交，主要用于周末接送學(xué)生。同時(shí)，每所集中校要組建一支學(xué)生護(hù)送隊(duì)伍，周末護(hù)送學(xué)生上下學(xué)。在后勤保障方面，要繼續(xù)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，按照寄宿制學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善寄宿制學(xué)校教室、宿舍、餐廳、浴室、熱水房、廁所等設(shè)施，提高保障能力，保障學(xué)校正常運(yùn)行，讓寄宿學(xué)生學(xué)的舒心、吃的放心、住的安心，減少和逐步消除學(xué)生家長租房陪讀現(xiàn)象，讓寄宿制學(xué)生家長安心從事生產(chǎn)活動(dòng)。

㈤要十分注意山區(qū)中小學(xué)教育布局的群眾意見與政府履責(zé)

布局調(diào)整要充分考慮到當(dāng)?shù)厝罕姷男枰Ｒ獔?jiān)持先建后撤的原則，需要撤并的學(xué)校，要先建好新學(xué)?；蛳韧瓿刹⑷雽W(xué)校的校舍改造和配套設(shè)施建設(shè)，建立嚴(yán)格的撤并點(diǎn)學(xué)生入學(xué)情況跟蹤制度、校際之間交接制度，完善對(duì)弱勢群體家庭學(xué)生的資助體系，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予重點(diǎn)支持，確保學(xué)生不輟學(xué)流失。要完善家人探訪、家校溝通機(jī)制。定期開展學(xué)生乘車專項(xiàng)整治，對(duì)乘車較遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生發(fā)送補(bǔ)貼，最大限度的減輕家庭負(fù)擔(dān)，使布局調(diào)整贏得家長和社會(huì)的廣泛支持。要加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用，科學(xué)、合理的布局中小學(xué)體系。要加大投入，整合資源。按照《教育法》要求落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”，進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向中小學(xué)布局調(diào)整及集中辦學(xué)工作傾斜，依法足額征收和管理使用城市教育費(fèi)附加，落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、布局調(diào)整和改善辦學(xué)條件等方面的保障資金。要把中小學(xué)校建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、均衡推進(jìn)。要根據(jù)城鎮(zhèn)區(qū)域人口居住狀況以及城市發(fā)展趨勢，科學(xué)編制中小學(xué)校建設(shè)布局規(guī)劃。對(duì)城區(qū)規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)建設(shè)用地，要核定用地位置和界限，嚴(yán)格加以控制，任何單位或個(gè)人不得侵占或挪作他用。

四、xxxx山區(qū)中小學(xué)集中辦學(xué)試點(diǎn)的幾點(diǎn)啟示和思考

㈠轉(zhuǎn)變思想觀念，努力開拓創(chuàng)新

解除學(xué)生家長對(duì)集中辦學(xué)存在的抵觸情緒。要降低家庭教育成本。打消學(xué)生家長擔(dān)心集中辦學(xué)后，將為孩子提供以前無需支付的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)和一些零花錢等顧慮。要提高對(duì)集中辦學(xué)的宣傳引導(dǎo)，集中辦學(xué)是解決農(nóng)村辦學(xué)難問題的有效辦學(xué)方式，能有效解決學(xué)生分散、師資不足、基礎(chǔ)設(shè)施不強(qiáng)等辦學(xué)問題。引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到政府開展集中辦學(xué)，是在克服“山高路遠(yuǎn)，鞭長莫及”的基礎(chǔ)上，為了滿足群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的需求，解決校點(diǎn)布局分散、投入難集中、校舍安全和師資力量難保證、教育質(zhì)量難提高等問題的有效途徑。要不斷開拓創(chuàng)新辦學(xué)模式。要以提高規(guī)模效益為前提，初中方面，校點(diǎn)要適當(dāng)集中，學(xué)校規(guī)模適度擴(kuò)大，原則上定為一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦一所，人口稀少的山區(qū)可實(shí)行兩至三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合辦學(xué)，確有困難的深山區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可舉辦九年制一貫制集中學(xué)校。小學(xué)方面，要在堅(jiān)持小學(xué)生就近入學(xué)和辦學(xué)條件、質(zhì)量有保證的前提下，適度擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的規(guī)模，小學(xué)高段（二年級(jí)以上）相對(duì)集中，積極創(chuàng)造條件試行寄宿制。對(duì)交通十分不便的山區(qū)適當(dāng)保留必要的低年級(jí)教學(xué)點(diǎn)，由附近的小學(xué)負(fù)責(zé)管理，教師可試行定期輪換或巡回教學(xué)制度。

㈡加大教育投入，健全保障制度

要加大教育各方面的投入力度。解決學(xué)生和教師的食宿及學(xué)習(xí)問題，要有配套的教學(xué)樓、圖書室、學(xué)生宿舍、教師宿舍、學(xué)生食堂、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施，教育投入必將要進(jìn)一步增大。而貧困山區(qū)常常為此捉襟見肘，如：瀘溪縣為解決貧困片區(qū)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件問題，計(jì)劃對(duì)12所中小學(xué)加大學(xué)生宿舍、食堂、浴室、廁所、功能室建設(shè)，建設(shè)面積總計(jì)11萬平方米，同時(shí)加大實(shí)驗(yàn)儀器、信息技術(shù)、文體器材、圖書藏量的裝備力度，經(jīng)預(yù)算需資金1億元；計(jì)劃建公辦幼兒園8所，建筑面積1.7萬平方米，需資金5000萬元。以上兩項(xiàng)工程均由于缺口資金過大，由于縣財(cái)政無力承擔(dān)而舉步維艱。綜上所述，各級(jí)政府都要舍得投入資金，盤活學(xué)校資產(chǎn)，將閑置校舍進(jìn)行置換，同時(shí)還要積極爭取有關(guān)部門的支持，把有效的資金進(jìn)行整合，只有這樣多輪驅(qū)動(dòng)，多渠道集資才能解決資金不足問題。要建立健全各項(xiàng)保障制度，讓家長放心、滿意。要在每所集中校建成一棟高質(zhì)量的學(xué)生食堂，建設(shè)一支服務(wù)體貼、技術(shù)過硬、身體健康的食堂從業(yè)人員，讓學(xué)生吃得舒心、放心。同時(shí)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生宣傳，做好每天食堂的采購工作，確保新鮮、衛(wèi)生、安全，同時(shí)注重營養(yǎng)的均衡搭配。要精心組建一支認(rèn)真負(fù)責(zé)的學(xué)生宿管員隊(duì)伍，管理好各個(gè)年齡段的寄宿生，同時(shí)加大學(xué)生宿舍建設(shè)，搞好洗浴及廁所等設(shè)施的配套，方便小齡學(xué)生住宿。建立健全小學(xué)寄宿生管理等各項(xiàng)>規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案，建立以寄宿生管理專職教師為主，科任教師為輔的管理網(wǎng)絡(luò)，努力創(chuàng)設(shè)安全舒適的住宿條件，營造積極向上的育人環(huán)境。要抓好學(xué)生的安全工作，加強(qiáng)學(xué)生的監(jiān)管和生活指導(dǎo)，做好雙休日留校學(xué)生的安全管理工作，規(guī)范點(diǎn)名、離校登記、安全保衛(wèi)等方面的職責(zé)制度，認(rèn)真做好學(xué)生周末回家乘車安全的管理和宣傳工作。

㈢提高教學(xué)質(zhì)量，提振教育信心

集中辦學(xué)其目的就是集中優(yōu)勢力量，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。一要進(jìn)一步提升師資力量。要?jiǎng)?chuàng)新補(bǔ)充機(jī)制，大力推行公開招聘和競爭上崗制，要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)教師合理流動(dòng)，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，加大教師知識(shí)更新力度。二要進(jìn)一步推進(jìn)教科研一體化。教研解決的是眼前的問題，即如何上好一堂課的問題，科研解決的長遠(yuǎn)的問題，即上好很多節(jié)課的問題，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。教科研是提高教育教學(xué)質(zhì)量的第一推動(dòng)力，要實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合。要全面提振大家對(duì)山區(qū)中小學(xué)教育的信心，讓學(xué)生家長愿意安心的將子女送到集中學(xué)校就讀。

總之，xxxx山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整應(yīng)是一項(xiàng)有利于農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)、健康發(fā)展的系統(tǒng)工程，如能科學(xué)實(shí)施，必將對(duì)xxxx州農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。然而，由于xxxx州本級(jí)資金投入有限、山區(qū)地域復(fù)雜、農(nóng)村人口少而分布廣，布局調(diào)整的落實(shí)與推進(jìn)受到多種因素的制約。調(diào)研組認(rèn)為，要做好xxxx山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作，需要省委、省政府、州委、州政府加大在政策、資源、資金、人才等方面支持的力度，以確保xxxx山區(qū)能實(shí)事求是、科學(xué)合理地穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)布局及集中辦學(xué)工作，使之真正成為功在當(dāng)代、利在千秋的教育偉業(yè)。）

第二篇：中小學(xué)布局調(diào)整情況

中小學(xué)布局調(diào)整情況

一、2002年學(xué)校布局及學(xué)生、教師數(shù)

全縣共有中小學(xué)幼兒園269所，其中：完全中學(xué)1所，職業(yè)中學(xué)1所，初級(jí)中學(xué)6所，九年制學(xué)校1所，民辦初中1所，縣重點(diǎn)小學(xué)1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)12所，完全小學(xué)62所，初小170所，民辦小學(xué)1所，兒童育智學(xué)校1所，幼兒園12所。中小學(xué)幼兒園在校學(xué)生27023人，其中：普通高中1913人，職中500人，初中6594人，小學(xué)16094人，兒童育智學(xué)校6人，幼兒園及學(xué)前班1916人。有教職工1615人，其中：普通中學(xué)446人，職中51人，小學(xué)996人，幼兒園118人，兒童育智學(xué)校4人。

二、2005年學(xué)校布局及學(xué)生、老師數(shù)

全縣有中小學(xué)、幼兒園156所，其中：高級(jí)中學(xué)1所，民辦完全中學(xué)1所，職業(yè)中學(xué)1所，初級(jí)中學(xué)5所，九年制學(xué)校2所，民辦初級(jí)中學(xué)1所，縣重點(diǎn)小學(xué)1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)9所，完全小學(xué)2所，初級(jí)小學(xué)117所，民辦小學(xué)3所，兒童育智學(xué)校1所，幼兒園12所。中小學(xué)、幼兒園在校學(xué)生22631人，其中：高中3238人，職中290人，初中7906人，小學(xué)9735人，兒童育智學(xué)校7人，幼兒園及學(xué)前班1455人。共有教職工1552人，其中：普通中學(xué)709人，小學(xué)686人，兒童育智學(xué)校10人，幼兒園147人。

第三篇：關(guān)于中小學(xué)布局調(diào)整情況的調(diào)研提綱

關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整情況的調(diào)研提綱 XX縣人民政府：

關(guān)于你縣農(nóng)村中小學(xué)（不含普通高中）布局調(diào)整情況，審計(jì)組擬初步了解如下事項(xiàng)：

（一）農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整總體情況

1．教育經(jīng)費(fèi)總體情況。XX縣2006年以來教育經(jīng)費(fèi)總體投入情況，支出情況（規(guī)模、結(jié)構(gòu)及增長比例），與學(xué)校建設(shè)相關(guān)的上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)收入和支出總體情況及分項(xiàng)目情況。包括：農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金、中小學(xué)危房改造補(bǔ)助資金、中西部農(nóng)村初中校舍改造、校安工程、校舍維修改造補(bǔ)助資金、農(nóng)村寄宿制學(xué)校附屬設(shè)施建設(shè)資金等專項(xiàng)資金。

2．農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃編制及調(diào)整情況。主要指XX縣農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃的編制，包括編制時(shí)間、依據(jù)、規(guī)劃時(shí)間進(jìn)度及編制指標(biāo)等情況；農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃的調(diào)整，包括調(diào)整時(shí)間、次數(shù)及調(diào)整指標(biāo)等情況。

3．農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整前后的變化情況。主要包括XX縣2006年以來布局調(diào)整前后中小學(xué)數(shù)量、分布、辦學(xué)規(guī)模、在校學(xué)生人數(shù)、師資力量、校舍面積、教學(xué)儀器設(shè)備等情況。

（二）布局調(diào)整取得的主要成效。

1．適應(yīng)人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢方面。通過XX縣2006年以來人口出生率、城鎮(zhèn)化率、人口流動(dòng)等變化情況，反映你縣中小學(xué)布局調(diào)整適應(yīng)上述變化趨勢的情況。

2．農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件改善情況。包括XX縣2006年以來農(nóng)村中小學(xué)校園校舍、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、專用教室等教學(xué)設(shè)施改善情況。

3．農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量提高情況。包括XX縣2006年以來農(nóng)村基礎(chǔ)教育普及率、學(xué)生體質(zhì)健康水平、學(xué)制規(guī)范化水平、學(xué)生學(xué)業(yè)水平以及農(nóng)村中小學(xué)升學(xué)率等提升情況。

4．師資水平和教職員工待遇提高情況。包括XX縣2006年以來農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)制度完善、教師學(xué)歷水平提升、專任教師比例提高、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編改善等情況。

5．教育資源優(yōu)化配置情況。包括XX縣2006年以來農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)班額班數(shù)增加、校均可支配教育資源增加、生均教學(xué)成本逐步降低等情況。

6．結(jié)合XX縣的實(shí)際情況，客觀反映農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整過程其他具有特色的做法和取得的主要成效。

（三）布局調(diào)整過程中出現(xiàn)的新情況。

1．縣鎮(zhèn)學(xué)校教育資源投入及辦學(xué)情況。你縣布局調(diào)整過程中及調(diào)整后，是否出現(xiàn)學(xué)生向縣鎮(zhèn)學(xué)校集中，造成縣鎮(zhèn)學(xué)校師資力量不足，教學(xué)設(shè)施、場地緊張等方面的新情況。

2．寄宿制學(xué)校管理方面出現(xiàn)的新情況。如，出現(xiàn)寄宿生年齡小、自理能力差、家長租房陪讀等新情況，給學(xué)校日常管理帶來新情況。

3．學(xué)生交通及安全情況。因布局調(diào)整造成學(xué)校服務(wù)范圍大，學(xué)生乘坐校車的來往學(xué)校情況。包括學(xué)校對(duì)學(xué)校所屬

校車、出租車及其他接送學(xué)生上下學(xué)車輛運(yùn)營管理等方面的情況。

4．停辦學(xué)校校舍及其他資產(chǎn)管理和處置情況。布局調(diào)整停辦學(xué)校的總體情況，包括停辦學(xué)校數(shù)量、建設(shè)時(shí)間、校舍面積、校舍資產(chǎn)歸屬等情況；停辦閑置學(xué)校校舍及其他資產(chǎn)管理、處置情況。

（四）在布局調(diào)整工作過程中出現(xiàn)的其他問題、困難和建議，可另行說明。

(五)關(guān)于審計(jì)調(diào)查附表，請各縣教育局牽頭協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門先行填列，并提前準(zhǔn)備支撐附表數(shù)據(jù)的材料，如有不明事項(xiàng)，再行聯(lián)系。

聯(lián)系人：張彥慶電話：***

郵箱：kingscold20004@yahoo.com.cn

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第四篇：學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告

學(xué)校發(fā)展布局調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步搞好學(xué)校規(guī)劃布局，制訂科學(xué)合理的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，按照教育局要求，鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心組織專門班子對(duì)全鎮(zhèn)各學(xué)校發(fā)展布局的實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)研，報(bào)告如下：

一、布局現(xiàn)狀

2001年，山口鎮(zhèn)政府根據(jù)上級(jí)要求制定了?關(guān)于中小學(xué)定點(diǎn)布局調(diào)整意見?，對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)校布局進(jìn)行了較大輻度調(diào)整，先后撤、并了12處定點(diǎn)小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)。目前，全鎮(zhèn)有初中兩處，全部達(dá)到市級(jí)規(guī)范化學(xué)校，定點(diǎn)小學(xué)五處，三處教學(xué)點(diǎn)，定點(diǎn)小學(xué)中三處達(dá)到市級(jí)規(guī)范化學(xué)校，兩處達(dá)到區(qū)級(jí)規(guī)范化學(xué)校，二十中和東碾疃小學(xué)正積極申報(bào)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校(學(xué)校名單見附表1)。

二、存在的問題

山口鎮(zhèn)通過布局調(diào)整，收縮規(guī)模，一定程度上改變了布局分散、弱校過多的狀況，促進(jìn)了教育資源整合、質(zhì)量提高和優(yōu)勢打造。但是隨著生源的回升(見附表2)以及教育發(fā)展的要求，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

一是學(xué)校辦學(xué)條件及師資不能適應(yīng)生源的需求。隨著生源的回升，多數(shù)小學(xué)出現(xiàn)了校舍緊缺的現(xiàn)象,同時(shí)對(duì)教師的需求逐年增加。

二是由于定點(diǎn)布局，變一村主辦為多村聯(lián)辦，容易造成互相 1

扯肘的現(xiàn)象。

三是發(fā)展不平衡，特別是學(xué)校環(huán)境差別較大。

三、采取的措施

1、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排由于定點(diǎn)布局以后生源增加帶來的一系列的問題。

定點(diǎn)布局調(diào)整是上級(jí)為進(jìn)一步提高辦學(xué)效益，優(yōu)化教育資源配置而采取的一項(xiàng)重要舉措，我們始終把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，對(duì)下一步定點(diǎn)布局以后出現(xiàn)的問題也作了預(yù)測，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，有針對(duì)性的制定了山口鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，近幾年來，山口鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心與鎮(zhèn)政府及各聯(lián)辦村積極協(xié)調(diào)，擴(kuò)大了學(xué)校的占地面積和建筑面積，學(xué)校面貌發(fā)生了很大的變化。

2、根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路，實(shí)行集中辦學(xué)。由于定點(diǎn)布局調(diào)整后，各定點(diǎn)小學(xué)已無法容納1-6年全部學(xué)生的入學(xué)要求，對(duì)此我們及時(shí)采取對(duì)策，從2004年開始將小學(xué)六年級(jí)的學(xué)生全部集中到兩處中學(xué)，利用初中良好的辦學(xué)條件和師資力量實(shí)行集中辦學(xué)，幾年來小學(xué)六年級(jí)的教學(xué)質(zhì)量不但沒有降低，反而始終在全區(qū)名列上游水平。

3．建立聯(lián)村辦學(xué)新機(jī)制，全面提高聯(lián)村辦學(xué)的積極性。我們與鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào)，實(shí)行“鎮(zhèn)政府牽頭組織、主辦村主動(dòng)承辦、聯(lián)辦村積極參與、教育行政部門積極協(xié)調(diào)、辦學(xué)責(zé)任共同承擔(dān)”的機(jī)制，建立了定期聯(lián)系會(huì)制度，明確了各聯(lián)辦村的義

務(wù)、權(quán)利和責(zé)任，切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、聯(lián)辦聯(lián)心，對(duì)于新的建設(shè)投資，一是充分利用和嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校建設(shè)籌資政策，二是加大學(xué)校建設(shè)資金的落實(shí)力度，確保按時(shí)按要求到位，三是加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)資金的管理和監(jiān)督。定點(diǎn)布局調(diào)整以來，鎮(zhèn)政府與各聯(lián)辦村共出資100萬多元用于新建校舍和危房改造。下一步工作中，我們將與各聯(lián)辦村努力協(xié)調(diào)，力爭在三年內(nèi)改變各小學(xué)校舍不足問題。

4、加大校園文化建設(shè)工作力度，努力創(chuàng)建AAA級(jí)校園，我們采取了四項(xiàng)措施推進(jìn)山口鎮(zhèn)校園文化建設(shè)：一是啟動(dòng)“中小學(xué)校園文化建設(shè)工程”，出臺(tái)了中小學(xué)校園文化建設(shè)指導(dǎo)意見及考核辦法。二是開展校園綠化美化和人文環(huán)境建設(shè)，力爭在三年內(nèi)完成7所中小學(xué)三A學(xué)校創(chuàng)建工作，使全鎮(zhèn)所有中小學(xué)達(dá)到三A學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),目前二十中已經(jīng)是市級(jí)三A學(xué)校。三是加強(qiáng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)，營造積極向上的校園氛圍。四是挖掘?qū)W校德育資源，開展古詩文誦讀、征文演講、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣的校園文化活動(dòng)，拓寬育人渠道，提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)。

第五篇：中小學(xué)布局調(diào)整信息

農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整審計(jì)調(diào)查

根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署，本次審計(jì)調(diào)查按照“評(píng)價(jià)總體、揭露問題、規(guī)范管理、推動(dòng)改革、提高績效、維護(hù)安全”的總體工作思路，以檢查農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整相關(guān)政策貫徹落實(shí)情況為核心，深入反映布局調(diào)整過程中出現(xiàn)的新情況新問題，從體制、機(jī)制和制度層面深入分析原因，提出科學(xué)規(guī)劃、綜合統(tǒng)籌、完善配套措施、合理配置資源等建議，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局更加合理，充分發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。

農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，是國家審計(jì)署統(tǒng)一安排的審計(jì)項(xiàng)目。審計(jì)局把此審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目作為今年的一項(xiàng)重要工作任務(wù)和關(guān)注“三農(nóng)”及民生的重要舉措來抓，通過走訪、面詢、座談等調(diào)查方式，重點(diǎn)從農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整前后的變化情況、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃編制及調(diào)整、實(shí)施情況、教育經(jīng)費(fèi)投入等方面，對(duì)全縣8鄉(xiāng)1鎮(zhèn)10所農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。

由于時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，審計(jì)組采取了雙休不休、晚上加班等方式，確保審計(jì)調(diào)查扎實(shí)有效推進(jìn)。通過調(diào)查，進(jìn)一步了解農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整總體情況，客觀公正、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)工作取得的成效，并從體制機(jī)制和制度層面

摸清存在的問題，深入細(xì)致分析原因，提出科學(xué)規(guī)劃、推動(dòng)改革、完善政策、健全措施的審計(jì)建議和意見，以達(dá)到“摸清總體情況，強(qiáng)化質(zhì)量控制，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提升審計(jì)成果”的工作目標(biāo)，促使各級(jí)政府及有關(guān)部門進(jìn)一步合理規(guī)劃和調(diào)整好農(nóng)村中小學(xué)布局，更好地服務(wù)于廣大學(xué)生和人民群眾。