第一篇：如何開展好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費工作

免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費政策，是黨中央、國務(wù)院親民政策的體現(xiàn)，是一項惠民工程，《義務(wù)教育法》明確規(guī)定，“實施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費”。因此免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費，是貫徹落實《義務(wù)教育法》的必然要求。這是繼農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進教育公平的又一重大舉措。下面我就如何做好免除城市義

務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費工作，談幾點思考：

一是切實開展城市免費義務(wù)教育政策的學(xué)習(xí)和宣傳。為了使免除城市義務(wù)教育中小學(xué)學(xué)雜費這項政策家喻戶曉，做好全面的學(xué)習(xí)和宣傳，認(rèn)真組織中小學(xué)校、相關(guān)部門開展學(xué)習(xí)，充分了解和掌握相關(guān)政策。與此同時，通過印發(fā)傳單，召開學(xué)生家長會、通過電視、廣播等進行宣傳，利用校園廣播、板報、專欄等形式，對國家免除城市義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)雜費的政策進行大力宣傳，讓學(xué)生、家長及社會各界對免除中小學(xué)生學(xué)雜費有了基本的了解，使這一國家惠民政策深入人心。向教師、學(xué)生及家長宣傳有關(guān)收費方面的政策法規(guī)，實行收費項目公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開，通過校務(wù)、政務(wù)公開，統(tǒng)一使用收費卡等措施讓家長放心，社會滿意。

二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了更好地落實城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費工作，相關(guān)部門要制定城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施方案，專門成立以財政局、教育局負(fù)責(zé)人參加的城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費工作進行總體指導(dǎo)、安排、布置。

三是教育局與各校簽定《治理亂收費責(zé)任書》，加強治理亂收費工作的組織保障。為了有效地開展好治理教育系統(tǒng)亂收費工作，設(shè)立舉報電話和舉報箱，并要求各校都要成立專門的治理亂收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自上而下形成了齊抓共管的良好局面。

嚴(yán)格制止亂收費，不斷規(guī)范學(xué)校收費行為。治理中小學(xué)亂收費是一項復(fù)雜性工程，只有堅持“群防群治，糾建共舉，標(biāo)本兼治，綜合治理”的工作思路，才能真正取得實效。

四是實行學(xué)校收費“收支兩條線”，按月上報用款計劃。為加大對收費收支的管理力度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管轄的學(xué)校取消帳戶，實行會計核算，成立財會核算中心，區(qū)管學(xué)校實行會計統(tǒng)一核算，將收費收入全部納入財政預(yù)算外收費專戶，實行收支兩條線；為了保證落實城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費工作，對免除學(xué)雜費資金加強管理，對學(xué)校提出明確要求，按月上報用款計劃，撥付的資金在使用上要符合預(yù)算，要用于保證學(xué)校的正常教育教學(xué)上。

五是加強城市中小學(xué)的編制規(guī)范經(jīng)費預(yù)算，對各學(xué)校校長及財務(wù)管理人員進行詳細(xì)的政策培訓(xùn)、預(yù)算編制培訓(xùn)工作。積極協(xié)調(diào)政府，按要求實施城市中小學(xué)的編制規(guī)范經(jīng)費預(yù)算，加大學(xué)校校長、財務(wù)人員開展了政策培訓(xùn)和預(yù)算編制培訓(xùn)，積極籌措資金以保障按計劃足額撥付到位。對城市各中小學(xué)財務(wù)管理人員編制經(jīng)費預(yù)算進行培訓(xùn)，并提出明確要求，在保證教師5%培訓(xùn)費、學(xué)校取暖費后根據(jù)學(xué)校實際需要，科學(xué)合理地安排本學(xué)期支出，把有限的資金花在刀刃上，既要保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)所需的基本支出，解決吃飯問題；又要考慮到學(xué)校長遠發(fā)展所需的重點支出，解決建設(shè)問題。

六是把好監(jiān)督關(guān)。通過明查暗訪、隨機抽查、問卷及召開座談會等形式掌握各校收費情況，同時聘請人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生家長代表作監(jiān)督員，加大審計和監(jiān)督力度，確保了年度城市義務(wù)教育專項經(jīng)費的使用，城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費資金，做到?？顚Ｓ?，并及時撥付到位，杜絕出現(xiàn)截留和挪用的現(xiàn)象。

二00八年十二月十日

作者：吉林省　鎮(zhèn)賚縣　財政局　王立鶴

郵編：137300電話：***

第二篇：城市義務(wù)教育階段學(xué)生免學(xué)雜費前期有關(guān)工作的緊急通知

貴州省教育廳 貴州省財政廳 貴州省物價局關(guān)于做好2008年秋季學(xué)

期城市義務(wù)教育階段學(xué)生免學(xué)雜費前期有關(guān)工作的緊急通知

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黔教計發(fā)[2008]256號

各市(州、地)教育局、財政局、物價局：

國務(wù)院決定，從2008年秋季學(xué)期開始，在全國范圍內(nèi)免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜

費，進一步強化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于做好免除城市義務(wù)教育階段

學(xué)生學(xué)雜費工作的通知》(國發(fā)［2008］25號)精神，為做好我省此項工作，現(xiàn)就有關(guān)事項緊

急通知如下：

一、有關(guān)免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費的問題。

從2008年秋季學(xué)期開始，金部免除城市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生學(xué)雜費；在接受政

府委托、承擔(dān)義務(wù)教育辦學(xué)任務(wù)的民辦學(xué)校就讀的義務(wù)教育階段學(xué)生，按照公辦學(xué)校免除學(xué)

雜費標(biāo)準(zhǔn)，享受補助。對符合上述規(guī)定的學(xué)生不再收取學(xué)雜費。

二、有關(guān)服務(wù)性收費及代收費的問題。

目前城市義務(wù)教育階段服務(wù)性收費和代收費按照省物價局、省財政廳、省教育廳《關(guān)于

在全省義務(wù)教育階段學(xué)校推行“一費制”收費辦法的通知》(黔價費［2004］247號)、《關(guān)于

完善全省義務(wù)教育階段學(xué)校推行“一費制”收費辦法通知》(黔價費[2005]165號)、《關(guān)于加

強教育收費管理有關(guān)問題的通知》(黔價費[2007]160號)和《關(guān)于進一步規(guī)范義務(wù)教育收費

有關(guān)問題通知》(黔價費[2007]222號)的規(guī)定執(zhí)行。服務(wù)性收費項目有：社會實踐費、體檢

費、桶裝礦泉水飲水費、教輔資料費、校服費；代收代辦費項目有：課本費、作業(yè)本費。收

費標(biāo)準(zhǔn)按照省人民政府授權(quán)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。收費必須堅持學(xué)生自愿和非

營利原則。

三、有關(guān)切實解決好進城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)的問題。

進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育以流入地為主，公辦學(xué)校為主解決，對符合當(dāng)?shù)卣?/p>

府規(guī)定接收條件的隨遷子女，要統(tǒng)籌安排在就近的公辦學(xué)校就讀，不再收取學(xué)雜費，不收借

讀費。

四、未盡事宜待省人民政府批準(zhǔn)后盡快通知各地。

主題詞：城市 義務(wù)教育 學(xué)雜費 通知

貴州省教育廳辦公室2008年8月21日印發(fā)

第三篇：免除城義務(wù)教育學(xué)雜費相關(guān)工作面上各調(diào)研提綱

附件3：

免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費相關(guān)工作調(diào)研表填報說明

一、填表要求及有關(guān)概念

1．各省要嚴(yán)格按照調(diào)研表的內(nèi)容填寫，不得擅自改變內(nèi)容和格式。

2．調(diào)研表中每一項都必須填寫，沒有的填“0”，不得空格。3．調(diào)研表所需數(shù)據(jù)均以教育事業(yè)統(tǒng)計和教育經(jīng)費統(tǒng)計口徑為準(zhǔn)填報。

4．調(diào)研表1—5由區(qū)一級教育行政部門填寫，市級、省級逐級審核、匯總上報。調(diào)研表6由抽樣學(xué)校填寫，逐級審核上報。

5．小學(xué)：是指獨立設(shè)置的完全小學(xué)。教學(xué)點和九年一貫制學(xué)校不計入小學(xué)學(xué)校數(shù)；教學(xué)點和九年一貫制學(xué)校小學(xué)部學(xué)生計入小學(xué)學(xué)生數(shù)。

6．初中:是指獨立設(shè)置的初級中學(xué)、九年一貫制學(xué)校和完全中學(xué)的初中部。九年一貫制學(xué)校和完全中學(xué)數(shù)計入初中學(xué)校數(shù)，九年一貫制學(xué)校初中部學(xué)生和完全中學(xué)初中部學(xué)生計入初中學(xué)生數(shù)。

7．公辦學(xué)校：是指教育部門、其他部門及企事業(yè)單位所舉辦的公辦學(xué)校。

8．進城務(wù)工人員隨遷子女：是指戶籍登記在外?。▍^(qū)、市）、本省外縣（區(qū)）的，隨務(wù)工父母到輸入地的地級市及以上城市（同 住）并接受義務(wù)教育的務(wù)工人員子女。

二、表1 1．本表由區(qū)一級教育行政部門填報2007-2008學(xué)年初數(shù)據(jù)，省一級教育行政部門匯總。

2．學(xué)?？倲?shù)：填報公辦學(xué)校、民辦學(xué)校及打工子弟學(xué)?？倲?shù)。公辦學(xué)校、民辦學(xué)校數(shù)量以教育事業(yè)統(tǒng)計中的“城市”學(xué)校數(shù)量為基礎(chǔ)填報，打工子弟學(xué)校數(shù)量需各地教育部門核實后填報。

3．在校學(xué)生總數(shù)：填報公辦學(xué)校、民辦學(xué)校及打工子弟學(xué)校在校學(xué)生數(shù)。

4．教職工總數(shù)：填報公辦學(xué)校、民辦學(xué)校及打工子弟學(xué)校在職教職工實際數(shù)。

5．公辦學(xué)校數(shù)：填報教育部門、其他部門及企事業(yè)單位所舉辦的公辦學(xué)校數(shù)。

6．公辦學(xué)校在校學(xué)生數(shù)：填報教育部門、其他部門及企事業(yè)單位舉辦的公辦學(xué)校在校學(xué)生數(shù)。

——住宿生數(shù)：填報公辦學(xué)校實際住宿生數(shù)?！枳x生數(shù)：填報公辦學(xué)校實際借讀生數(shù)。

——享受城市低保家庭的學(xué)生數(shù)：填報公辦學(xué)校中取得低保家庭證明的實際學(xué)生數(shù)。

7．公辦學(xué)校教職工數(shù)：填報教育部門、其他部門及企事業(yè)單位舉辦的公辦學(xué)校在職教職工數(shù)。

三、表2 本表由區(qū)一級教育行政部門填報2007財政數(shù)據(jù)，省一級教育行政部門匯總。

（一）收入類

1．財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款：填報教育事業(yè)費撥款、基本撥款及其他撥款數(shù)。

2．各級政府征收用于教育的稅費：填報教育部門或?qū)W校實際收到的教育費附加和地方教育附加數(shù)。

3．企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款：填報企業(yè)單位實際撥付給所屬學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費數(shù)。

4．校辦產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)收入用于教育的經(jīng)費：填報校辦企業(yè)和各種經(jīng)營取得的收益及投資收益中用于補充教育經(jīng)費數(shù)。

5．事業(yè)收入：填報學(xué)校和單位開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的、經(jīng)財政部門核準(zhǔn)留用的預(yù)算外資金及經(jīng)財政專戶核撥回的預(yù)算外資金數(shù)。

——學(xué)雜費：填報學(xué)校核準(zhǔn)留用或財政專戶已核撥的學(xué)生繳納的學(xué)雜費數(shù)（不包括上繳財政專戶但尚未返還部分和學(xué)校收取的課本費和其他代收費項目）。

6．社會、個人捐資經(jīng)費：填報國內(nèi)外有關(guān)機構(gòu)、企業(yè)、團體和個人對教育的無償捐贈數(shù)。

7．其他：填報上述各項收入以外的其他各項收入數(shù)（如租金收入、利息收入等）。

（二）支出類

1．工資福利支出：填報學(xué)校支付給在職職工和臨時聘用人員的各類勞動報酬及為上述人員繳納各項社會保險費等。

——基本工資：填報學(xué)校實際發(fā)放的基本工資數(shù)?！蛸N補貼：填報學(xué)校實際發(fā)放的津貼補貼數(shù)。2．對個人和家庭補助：填報學(xué)校用于對個人和家庭的補助支出數(shù)（包括離退休費支出、退職費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、助學(xué)金、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼和其他對個人和家庭的補助支出）。

3．商品和服務(wù)性支出：填報學(xué)校維持正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需求而形成的購買商品和服務(wù)的支出數(shù)（包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、出國費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、招待費、專用材料費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費和其他商品和服務(wù)支出）。

4．其他資本性支出：填報學(xué)校預(yù)算為滿足基本辦學(xué)條件需開支的非各級發(fā)展和改革部門安排的用于房屋建筑物購建、大型修繕、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、信息網(wǎng)絡(luò)購建以及其他資本性支出發(fā)生的支出數(shù)。

5．預(yù)算內(nèi)支出中的各項均按財政核定的支出預(yù)算數(shù)填報。

四、表3 1．本表由區(qū)一級教育行政部門填報2008年春季學(xué)期數(shù)據(jù)，省一級教育行政部門負(fù)責(zé)匯總所有項目。

2．行政事業(yè)性收費：填報由省級人民政府批準(zhǔn)的義務(wù)教育階段公辦學(xué)校行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)（如雜費、借讀費、住宿費等）。

3．服務(wù)性收費：填報由省級或市級人民政府批準(zhǔn)的義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)。

4．代收代辦費：填報實際發(fā)生的代收代辦項目及標(biāo)準(zhǔn)（如課本費、作業(yè)本費等）。

5．其他收費：填報上述收費以外的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)。

五、表4 1．本表由區(qū)一級教育行政部門按2005年、2006年、2007年數(shù)據(jù)分別填報，省一級教育行政部門匯總。

2．學(xué)校數(shù)：填報接收進城務(wù)工人員隨遷子女就讀的公辦學(xué)校、民辦學(xué)校及打工子弟學(xué)校數(shù)。

3．學(xué)生數(shù)：填報公辦學(xué)校、民辦學(xué)校及打工子弟學(xué)校接收進城務(wù)工人員隨遷子女就讀數(shù)。

六、表5 1．本表由各級教育行政部門分城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村填報2007年數(shù)據(jù)，省一級教育行政部門匯總。

2．年收費標(biāo)準(zhǔn) 1000元及以下：填報年收費標(biāo)準(zhǔn)為1000元及以下的民辦學(xué)校數(shù)及在校學(xué)生數(shù)。

3．年收費標(biāo)準(zhǔn)1001—3000元：填報年收費標(biāo)準(zhǔn)為1001— 3000元的民辦學(xué)校數(shù)及在校學(xué)生數(shù)。

4．年收費標(biāo)準(zhǔn)3001—5000元：填報年收費標(biāo)準(zhǔn)為3001—5000元的民辦學(xué)校數(shù)及在校學(xué)生數(shù)。

5．年收費標(biāo)準(zhǔn)5001—8000元：填報年收費標(biāo)準(zhǔn)為5001—8000元的民辦學(xué)校數(shù)及在校學(xué)生數(shù)。

6．年收費標(biāo)準(zhǔn)8001—10000元：填報年收費標(biāo)準(zhǔn)為8001—10000元的民辦學(xué)校數(shù)及在校學(xué)生數(shù)。

7．年收費標(biāo)準(zhǔn)10001—12000元：填報年收費標(biāo)準(zhǔn)為10001—12000元的民辦學(xué)校數(shù)及在校學(xué)生數(shù)。

8．年收費標(biāo)準(zhǔn)12001—15000元：填報年收費標(biāo)準(zhǔn)為12001—15000元的民辦學(xué)校數(shù)及在校學(xué)生數(shù)。

9．年收費標(biāo)準(zhǔn)15001及以上：填報年收費標(biāo)準(zhǔn)為15001及以上的民辦學(xué)校數(shù)及在校學(xué)生數(shù)。

七、表6 1．本表由抽樣學(xué)校填報2007財政數(shù)據(jù)。

2．學(xué)校類型：填報小學(xué)或初中（不包括九年一貫制和完全中學(xué)）。

3．學(xué)校代碼：填報教育事業(yè)統(tǒng)計學(xué)校代碼。4．2007年初：填報2007年1月1日的數(shù)據(jù)。5．2007年末：填報2007年12月31日的數(shù)據(jù)。6．在校學(xué)生數(shù)：填報學(xué)校實際在校學(xué)生數(shù)。7．班級數(shù)：填報學(xué)校實際班級數(shù)。8．教職工數(shù)：填報學(xué)校在職教職工實際數(shù)。

（一）收入類

1．財政撥款：填報學(xué)校實際收到的財政撥款數(shù)。⑴教育事業(yè)費：填報學(xué)校實際收到的教育事業(yè)費數(shù)?！诼毴藛T經(jīng)費：填報學(xué)校從財政實際收到的在職人員經(jīng)費數(shù)。

——離退休經(jīng)費：填報學(xué)校從財政實際收到的離退休經(jīng)費數(shù)。

——公用經(jīng)費：填報學(xué)校從財政實際收到的公用經(jīng)費數(shù)?！獙ｍ椊?jīng)費：填報學(xué)校從財政實際收到的專項經(jīng)費數(shù)。⑵基本建設(shè)撥款：填報學(xué)校實際收到的基本建設(shè)撥款數(shù)。⑶教育費附加：填報學(xué)校實際收到的教育費附加數(shù)。2．事業(yè)收入：填報學(xué)校和單位教學(xué)及其輔助活動依法取得的、經(jīng)財政部門核準(zhǔn)留用的預(yù)算外資金，以及經(jīng)財政專戶核撥回的預(yù)算外資金數(shù)。

⑴學(xué)雜費：填報學(xué)校核準(zhǔn)留用或財政專戶已核撥的學(xué)生繳納的學(xué)雜費數(shù)（不包括上繳財政專戶但尚未返還部分和學(xué)校收取的課本費和其他代收費項目）。

⑵借讀費： 填報學(xué)校實際收取的借讀學(xué)生繳納的借讀費數(shù)。4．其他收入：填報上述科目中未包括的收入數(shù)?！⑹杖耄禾顖髮嶋H取得的利息收入數(shù)?！澲M：填報學(xué)校實際收到的贊助費數(shù)?！獑挝还步ㄙM：填報學(xué)校實際收到的單位共建費數(shù)?！鐣栀洠禾顖髧鴥?nèi)外有關(guān)機構(gòu)、企業(yè)、團體和個人對教育的無償捐贈數(shù)。

——服務(wù)性收費：填報學(xué)校實際向?qū)W生收取的服務(wù)性收費項目及金額。

（二）支出類

1．工資福利支出：填報學(xué)校支付給在職職工和臨時聘用人員的各類勞動報酬及為上述人員繳納各項社會保險費等。

⑴基本工資：填報學(xué)校實際發(fā)放的基本工資數(shù)。⑵津貼補貼：填報學(xué)校實際發(fā)放的津貼補貼數(shù)。⑶獎金：填報學(xué)校實際發(fā)放的獎金數(shù)。

⑷社會保險繳費：填報學(xué)校實際繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保險費。

⑸伙食補助費：填報學(xué)校實際發(fā)放給教職工的伙食補助費數(shù)（如誤餐補助等）。

⑹其他工資福利支出：填報上述項目未包括的實際人員支出數(shù)（包括代課教師工資、各種加班工資、病假兩個月以上期間的人員工資、編制外長期聘用人員及長期臨時工工資等）。

2．對個人和家庭補助：填報學(xué)校用于對個人和家庭的補助支出數(shù)（包括離退休費支出、退職費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、助學(xué)金、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼和其他對個人和家庭的補助支出）。3．商品和服務(wù)性支出：填報學(xué)校維持正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需求而形成的購買商品和服務(wù)的支出數(shù)。

⑴辦公費：填報學(xué)校購買按財務(wù)會計制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報雜志的支出，以及零星的印刷費支出數(shù)（如印校內(nèi)通知、講話稿等）。

⑵印刷費：填報學(xué)校試卷、講義、資料等批量印刷支出數(shù)。⑶手續(xù)費：填報學(xué)校支付的各類手續(xù)費支出數(shù)。

⑷水電費：填報學(xué)校支付的水費、污水處理費和電費支出數(shù)。⑸郵電費：填報學(xué)校支付信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費、電報費、傳真費和網(wǎng)絡(luò)通訊費等。

⑹取暖費：填報學(xué)校取暖用燃料費、熱力費、爐具購置費、鍋爐臨時工的工資、節(jié)煤獎以及由單位支付的在職職工和離退休人員宿舍取暖費等。

⑺交通費：填報學(xué)校車船等交通工具的租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費等。

⑻差旅費：填報學(xué)校教職工出差的住宿費、旅費、伙食補助費等。

⑼會議費：填報學(xué)校舉辦或參加中小學(xué)生運動會等活動所發(fā)生的相應(yīng)費用數(shù)。

⑽培訓(xùn)費：填報學(xué)校教職工參加各類培訓(xùn)支出數(shù)。教師培訓(xùn)費按照學(xué)校公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的學(xué)費、差旅費、伙 食補助費、資料費和住宿費等開支。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取的“職工教育經(jīng)費”也在本科目反映。

⑾招待費：填報學(xué)校按規(guī)定開支的各類接待（含外賓接待）費用數(shù)。

⑿勞務(wù)費：填報學(xué)校支付給單位和個人的勞務(wù)費用數(shù)（如臨時聘用人員工資、評審費等）。

⒀其他商品和服務(wù)性支出：填報學(xué)校上述支出項目中未包括的日常公用支出數(shù)（如離退休人員特需費、咨詢費、訴訟費、手續(xù)費、工會經(jīng)費等，校方責(zé)任險保費也可在此欄反映）。

4．其他資本性支出：填報學(xué)校預(yù)算為滿足基本辦學(xué)條件需開支的非各級發(fā)展和改革部門安排的用于房屋建筑物購建、大型修繕、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、信息網(wǎng)絡(luò)購建以及其他資本性支出發(fā)生的支出數(shù)。

⑴房屋建筑物購建：填報學(xué)校用于購買、自行建造辦公用房、倉庫、職工生活用房、教學(xué)科研用房、學(xué)生宿舍、食堂等建筑物（含附屬設(shè)施，如電梯、通訊線路、水氣管道等）的支出數(shù)。

⑵大型修繕：填報財務(wù)制度允許資本化的各類設(shè)備、建筑物等大型修繕的支出數(shù)。

⑶辦公設(shè)備購置：填報學(xué)校購置并按財務(wù)會計制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設(shè)備的支出數(shù)。

⑷專用設(shè)備購置：填報學(xué)校購置的具有專門用途，并按財務(wù)會計制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的各類專用設(shè)備的支出數(shù)（如教學(xué)儀器設(shè)備、電教設(shè)備等）。

⑸交通工具購置：填報學(xué)校購置各類交通工具的支出數(shù)（含車輛購置稅）。

⑹信息網(wǎng)絡(luò)購建：填報學(xué)校用于信息網(wǎng)絡(luò)方面的支出數(shù)（如計算機硬件、軟件購置、開發(fā)、應(yīng)用支出等）。

⑺其他資本性支出：填報著作權(quán)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)購置支出，以及其他上述科目中未包括的資本性支出數(shù)（如批量購置課桌凳、學(xué)生用床、圖書等）。

第四篇：義務(wù)教育階段學(xué)生資助政策

義務(wù)教育階段學(xué)生資助政策

在義務(wù)教育階段，國家實行“兩免一補”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。

（一）免學(xué)雜費。國家對城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段所有學(xué)生全部免除學(xué)雜費。

（二）免費教科書。國家對義務(wù)教育階段所有農(nóng)村學(xué)生和享受城市居民最低生活保障政策家庭的學(xué)生免費提供教科書。農(nóng)村學(xué)生國家課程免費教科書資金由中央財政承擔(dān)，地方課程免費教科書及城市低保家庭學(xué)生國家免費教科書資金由地方財政承擔(dān)。

（三）寄宿生生活補助。國家對義務(wù)教育階段農(nóng)村和城市家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活費補助。中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天小學(xué)生4元、初中生5元（按每年250天計算），所需資金中央財政按照50%的比例給予獎勵性補助，地方財政應(yīng)承擔(dān)的50%部分，由省級財政統(tǒng)籌落實。中西部城市和東部地區(qū)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助資金由地方財政承擔(dān)。

（四）營養(yǎng)改善計劃。從2011年秋季學(xué)期開始，國家在集中連片特殊困難地區(qū)啟動農(nóng)村（不含縣城）義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作。中央財政為試點地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補助，標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元（全年按照學(xué)生在校時間200天計算），所需資金全部由中央財政承擔(dān)。鼓勵各省在民族地區(qū)、困難地區(qū)和革命老區(qū)開展地方試點，中央財政視其情況給予獎勵

一、什么是高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系？

高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系（簡稱國家新資助政策體系），是指國家在高等教育階段頒布實施的國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、師范生免費教育、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費減免等一系列有關(guān)政策、規(guī)定。

國家新資助體系建立的原則:

1、建立獨立機構(gòu)

2005年教育部成立國家學(xué)生資助中心，當(dāng)年，各省市教育行政部門和全國各大專院校相應(yīng)都成立了學(xué)生資助中心，保證了學(xué)生資助機制的正常運轉(zhuǎn)。

2、加大財政投入

加大財政投入，是指國家用于學(xué)生資助的經(jīng)費逐年增加，2007年，國家投入158億元，其中，中央98億元，地方60億元，資助大學(xué)生397萬人，中職生1800萬人，中職生每人每年1500元；2008年，國家計劃投入300億元，其中，中央200億元，地方100億元；以后每年用于學(xué)生資助的資金計劃為500億元。

3、經(jīng)費合理分擔(dān)

經(jīng)費合理分擔(dān)，是指資助學(xué)生的經(jīng)費中央和地方按比例分擔(dān)，對于西部學(xué)校，中央與地方分擔(dān)比例為8:2，中部學(xué)校，中央與地方分擔(dān)比例為6：4，東部學(xué)校是分省確定。

4、政策導(dǎo)向明確

國家新資助政策就是加大對貧困生的資助力度，擴大貧困生的資助面，提高資助金額，如國家助學(xué)金的比例由原來的3％提高到20﹪，原來國家助學(xué)金最高是1500元，現(xiàn)在最高是3000元，原來國家獎學(xué)金最高是4000元，現(xiàn)在是8000元，基本上都翻了一番。2007年新設(shè)立的國家勵志獎學(xué)金比例由原定的0.3﹪提高到3﹪，增加了10倍。

5、多元混合資助

多元混合資助，是指除了國家財政對學(xué)生的資助外，各學(xué)校要從學(xué)校事業(yè)收入中拿出5﹪對學(xué)生進行資助。

6、各方責(zé)任清晰

國家新資助政策體系對中央、地方和學(xué)校的責(zé)任都作了明確規(guī)定。

二、高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)費、住宿費、生活費采取什么方法解決？

高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)費、住宿費、生活費等問題，主要采取兩種方法解決；第一，學(xué)費和住宿費問題，以助學(xué)貸款為主，以國家勵志獎學(xué)金等為輔；第二，生活費問題，以國家助學(xué)金為主，以勤工助學(xué)等為輔。

貧困學(xué)生要從思想上樹立自立、自強的信心，采取正確的方法解決這類問題，不能等、靠、要，這些都不是解決問題的辦法。對于學(xué)費減免問題，學(xué)校規(guī)定：除了孤兒、烈士子女或遭遇突發(fā)自然災(zāi)害（如地震、洪水等）情況可以考慮外，其它貧困情況采取其它資助方式解決。

三、國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)是多少？

1、國家獎學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年8000元；

2、國家勵志獎學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5000元；

3、國家助學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)分為三等：

一等國家助學(xué)金為每人每年3000元；

二等國家助學(xué)金為每人每年2000元；

三等國家助學(xué)金為每人每年1000元；

四、申請國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金應(yīng)符合那些基本條件？

1、國家獎學(xué)金的基本條件：

⑴、熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

⑵、遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；

⑶、誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；

⑷、在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，社會實踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。

只有二年級以上（含二年級）在校的優(yōu)秀學(xué)生才能申請國家獎學(xué)金。

2、國家勵志獎學(xué)金的基本條件：

⑴ 熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

⑵ 遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；

⑶ 誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；

⑷ 在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀；

⑸ 家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸；

只有二年級以上（含二年級）在校的優(yōu)秀貧困生才能申請國家勵志獎學(xué)金。

3、、國家助學(xué)金的基本條件：

⑴ 熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

⑵ 遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；

⑶ 誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；

⑷ 勤奮學(xué)習(xí)，積極上進；

⑸ 家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸；

新入學(xué)的新生和在校學(xué)生只要符合條件的均可申請國家助學(xué)金。

五、國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金能不能同時申請？

1、同一學(xué)年內(nèi)，申請并獲得國家助學(xué)金的學(xué)生（二年級以上的學(xué)生），可以同時申請獲得國家獎學(xué)金或國家勵志獎學(xué)金。

2、同一學(xué)年內(nèi)，申請國家勵志獎學(xué)金的學(xué)生可以同時申請并獲得國家助學(xué)金，但不能同時獲得國家獎學(xué)金。

3、同一學(xué)年內(nèi)，獲的國家獎學(xué)金的家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生可以同時申請并獲得國家助學(xué)金，但不能同時獲得國家勵志獎學(xué)金。

六、國家每年下達多少國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金的名額？

1、國家獎學(xué)金每年設(shè)立5萬名，共4億元，所需資金由中央負(fù)擔(dān)。2007年國家下達我院16名國家獎學(xué)金名額。資助金額12.8萬元。

2、國家勵志獎學(xué)金每年按全國在校生總數(shù)3％的比例確定，每年獎勵成績優(yōu)秀的貧困學(xué)生52萬人，所需資金由中央和地方按比例分擔(dān)。2007年國家下達我院379名國家勵志獎學(xué)金名額，資助金額189.5萬元。

中央部委所屬高校國家勵志獎學(xué)金所需資金由中央負(fù)擔(dān)。地方高校所需資金根據(jù)各地財力及生源狀況由中央和地方按比例分擔(dān)。其中，西部地區(qū)，不分生源，中央與地方分擔(dān)比例為8：2；中部地區(qū)，生源為西部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為8:2,生源為其他地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為6：4；東部地區(qū)，生源為西部地區(qū)和東部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例分別為8：2和6：4；生源為東部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例根據(jù)財力及生源狀況等因素分省確定。

3、國家助學(xué)金每年按全國在校生總數(shù)20％的比例確定。每年資助高校貧困學(xué)生340萬人。所需資金由中央和地方按照國家勵志獎學(xué)金的資金分擔(dān)辦法共同承擔(dān)。2007年國家下達我院3150名國家助學(xué)金名額，資助金額630萬元。

以上國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金三項，2007年我院共獲得國家資助金額832.3萬元。

七、貧困學(xué)生如何申請辦理助學(xué)貸款？

2007年以前，貧困學(xué)生主要是在學(xué)校申請辦理助學(xué)貸款，由學(xué)校向銀行提交貧困學(xué)生的有關(guān)資料，銀行審核通過后，將通過名單和貸款合同發(fā)給學(xué)校，由學(xué)校通知學(xué)生填寫貸款合同，然后，由銀行將學(xué)生的貸款資金分年打入學(xué)校賬號。從2007年起，國家在湖北省、陜西省、江蘇省、甘肅省和重慶市等五個省市試行生源地貸款政策，2008年國家開始在全國實行生源地貸款。所謂生源地貸款，就是學(xué)生或家長直接到當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門學(xué)生資助中心申請辦理助學(xué)貸款。

一）、辦理生源地助學(xué)貸款的程序如下：

1、學(xué)生憑有效證件（新生憑錄取通知書，二年級（含二年級）以上的學(xué)生憑學(xué)校證明）到當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門學(xué)生資助中心領(lǐng)取助學(xué)貸款申請表。

2、在助學(xué)貸款申請表上加蓋村、鄉(xiāng)、縣民政部門公章，連同個人及父母的身份證復(fù)印件交給當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門學(xué)生資助中心。

3、當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門學(xué)生資助中心審核通過后，發(fā)給學(xué)生助學(xué)貸款合同。

4、學(xué)生將填寫好的助學(xué)貸款合同交到學(xué)校學(xué)生資助管理辦公室，領(lǐng)取回執(zhí)單，學(xué)生將回執(zhí)單返回給當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門學(xué)生資助中心。

5、當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門學(xué)生資助中心將貸款學(xué)生的貸款合同及學(xué)校的回執(zhí)單交給信用社，信用社將學(xué)生的貸款打到學(xué)校的賬戶上。

二）、生源地助學(xué)貸款還款程序如下：

1、一次還款付清方式。畢業(yè)前（畢業(yè)當(dāng)年7月30日前）一次付清助學(xué)貸款，只付本金，不計利息；8月1日起計息。

2、分期付款方式。每月按照銀行規(guī)定的本金和利息打入銀行卡上（銀行發(fā)給的粉紅色銀行卡），還完為止。

需要說明的注意事項，凡辦理了生源地助學(xué)貸款的學(xué)生手中現(xiàn)在有兩張銀行卡，一張是銀行發(fā)給的粉紅色銀行卡，這是還助學(xué)貸款用的；另一張是學(xué)校發(fā)的“中國銀行卡”，這是學(xué)校發(fā)放國家獎學(xué)金、勵志獎學(xué)金、助學(xué)金和勤工助學(xué)酬金用的，這兩張卡同學(xué)們都要保管好。

八、學(xué)校的勤工助學(xué)有哪些崗位？貧困學(xué)生如何申請勤工助學(xué)？

學(xué)校每年都要在校內(nèi)圖書館、教學(xué)樓、實習(xí)實訓(xùn)中心、公寓、開水房、綠化公司、報亭和食堂等部門設(shè)立一些勤工助學(xué)崗位，安排部分貧困學(xué)生參加勤工助學(xué)，解決這些學(xué)生的生活問題。學(xué)校的勤工助學(xué)由學(xué)生工作處學(xué)生資助管理辦公室統(tǒng)一管理。

貧困學(xué)生申請勤工助學(xué)的條件：

1、必須是申請辦理了生源地助學(xué)貸款的；

2、孤兒、烈士后代且沒有經(jīng)濟來源；

3、家中突遭自然災(zāi)害，受損嚴(yán)重，如地震受災(zāi)，洪水淹沒等。

貧困學(xué)生申請勤工助學(xué)的程序：

1、本人寫出申請交給輔導(dǎo)員；

2、輔導(dǎo)員認(rèn)定符合條件后，將學(xué)生申請報各系學(xué)生科；

3、各系學(xué)生科長審核通過后，發(fā)給學(xué)生《勤工助學(xué)申請表》，學(xué)生填寫的《勤工助學(xué)申請表》收齊后，各系學(xué)生科根據(jù)學(xué)生的貧困狀況匯總排序，打印成表，連同《勤工助學(xué)申請表》（紙質(zhì)和電子版）一起報送學(xué)生資助管理辦公室，4、學(xué)生資助管理辦公室根據(jù)各系報送的貧困學(xué)生材料，按比例分配名額，統(tǒng)一安排學(xué)生上崗。

《勤工助學(xué)申請表》在學(xué)工在線上，各系可以下載，打印后發(fā)給貧困學(xué)生填寫。

九、學(xué)生符合什么條件才能申請減免學(xué)費？

凡符合下列條件之一的學(xué)生都可申請減免學(xué)費：

1、孤兒、烈士后代且沒有經(jīng)濟來源，又不是本人原因未能辦理助學(xué)貸款；

2、家中突遭自然災(zāi)害，受損嚴(yán)重，如地震受災(zāi)，洪水淹沒等。

如今年四川汶川大地震后，為了關(guān)心關(guān)愛地震受災(zāi)的學(xué)生，保證他們能順利完成學(xué)業(yè)，及時制定了資助地震受災(zāi)學(xué)生意見，并以學(xué)校文件下發(fā)，文件規(guī)定：

1、地震受災(zāi)嚴(yán)重家庭的學(xué)生，發(fā)給生活費1000元；

2、地震受災(zāi)嚴(yán)重家庭的學(xué)生，被學(xué)校認(rèn)定為貧困等級的，在新學(xué)年開學(xué)時，減免全部學(xué)費和住宿費；

3、地震受災(zāi)嚴(yán)重家庭的學(xué)生，沒有被學(xué)校認(rèn)定為貧困等級的，在新學(xué)年開學(xué)時，減免一半學(xué)費。

十、認(rèn)真做好08級新生家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定工作

08級新生已經(jīng)入學(xué)了，新生報到時都要交一份《高校學(xué)生家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表》，輔導(dǎo)員要逐一收齊，并要求申請貧困等級的貧困學(xué)生填寫《家庭困難學(xué)生認(rèn)定申請表》（此表在學(xué)工在線，各系可以下載打印發(fā)給學(xué)生）。08級新生家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定工作各輔導(dǎo)員一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，既要看學(xué)生的貧困證明材料，又要深入學(xué)生了解情況，組織學(xué)生認(rèn)真進行評定，因為10—11月份就要進行2008年國家助學(xué)金的評定工作，這項工作完成得好，就為我們國家助學(xué)金的評定工作打下基礎(chǔ)。[2]

把關(guān)愛傳遞給每一個家庭經(jīng)濟困難學(xué)子

－－全國家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助新政策體系綜述

2007-05-22

在今年“兩會”上，溫家寶總理作出加大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度的莊嚴(yán)承諾。5月9日，國務(wù)院常務(wù)會議通過《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見》。5月15日，國務(wù)院在京召開全國家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作會議，與會的各省分管副省長、教育和財政兩部門主要負(fù)責(zé)人紛紛感慨：“沒想這項政策來得如此迅速，如此及時！”

民生軌跡

重大決策力促教育公平

遠在千里之外的重慶市石柱縣，曾在今年“兩會”上提出“貧困地區(qū)義務(wù)教育向上延伸兩年”建議的全國人大代表、原石柱縣第一職中校長劉中慧，在得知國家加大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助力度后欣喜有加：“這真是天大的好事兒！國家在縮小貧富差距方面真是用心良苦?。　?/p>

2006年，中央財政直接安排的高等教育和中等職業(yè)教育資助經(jīng)費只有18億元。根據(jù)新的資助政策體系，中央和地方財政2007年下半年投入的經(jīng)費將達到154億元，其中，中央財政投入95億元，地方財政投入約59億元。2008年，中央和地方財政投入將達到308億元。

這一組數(shù)字背后承載的是黨中央、國務(wù)院對民生問題的高度關(guān)注和對生活困難群眾的關(guān)心。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。中央財政用于資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的支出將在兩年內(nèi)增長10倍，讓公共財政的陽光覆蓋更多的學(xué)生，體現(xiàn)的是黨和政府關(guān)注民生、力促公平的執(zhí)政理念。

多年來參與教育財政投入安排的財政部副部長張少春對此有著切身的認(rèn)識：“在財政教育投入的安排上，突出支持解決教育發(fā)展與改革中的一些關(guān)鍵問題、瓶頸問題，教育事業(yè)駛?cè)氤掷m(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展之路?！睆母咝＜彝ソ?jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，到農(nóng)村義務(wù)教育實行“兩免一補”，再到中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金制度，我國國家助學(xué)體系日趨完善。

可以說，目前我國義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的上學(xué)問題已經(jīng)得到較好解決。而此次針對非義務(wù)教育階段的資助政策體系出臺，是新中國成立以來中央和地方財政安排助學(xué)經(jīng)費數(shù)量最多、力度最大的一次，是繼農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制之后，中央為促進教育公平的又一重大決策。

強化導(dǎo)向

資助政策起到杠桿作用

隨著公共財政對教育投入的增加，教育事業(yè)取得了顯著成就，人民群眾對這種變化高度認(rèn)同。海南省副省長姜斯憲舉了一個例子：在不久前海南進行的一項對過去一年振奮人心的事情的問卷調(diào)查中，農(nóng)村孩子上學(xué)“兩免一補”在知曉率和滿意率兩項指標(biāo)上高居榜首。

雖然在義務(wù)教育方面贏得群眾滿意，但姜斯憲心中仍有不安，那就是“職業(yè)教育發(fā)展不夠”。目前，該省初中畢業(yè)升學(xué)率為60％，普通高中就占了40％。雖然今年中職招生將有較大幅度擴招，但仍滿足不了許多農(nóng)村孩子上學(xué)的需求?！爸醒胂逻@么大決心資助所有農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生讀中職，為海南職教發(fā)展開辟了很大的空間。”

不僅是海南省，陜西、云南、黑龍江等省份也表示，新政策將會對本省職業(yè)教育發(fā)展帶來極大的推動作用。

資助政策體系的制定和實施，還有很好的導(dǎo)向作用，就是更多地向職業(yè)教育傾斜、向西部傾斜。

有一個數(shù)字充分地說明這一點。去年中職8億元助學(xué)金使80萬名學(xué)生受益，占中職學(xué)生總數(shù)的5％；而今年受益中職學(xué)生將達1620萬名，占所有中職學(xué)生的90％。其中，農(nóng)村所有就讀中職的學(xué)生均可享受每年1500元的生活補助。

此前，我國一些省份通過各種渠道加大對中職家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助力度。但總體來講，職業(yè)教育在地區(qū)和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡問題較為突出。而這次對農(nóng)村學(xué)生的全覆蓋，讓更多的農(nóng)村孩子可以學(xué)到一技之長，實現(xiàn)“一人上學(xué)，全家脫貧”。

這種導(dǎo)向作用不僅體現(xiàn)在職業(yè)教育上，對高等學(xué)校而言，國家獎助學(xué)金的安排適當(dāng)向社會迫切需要專業(yè)傾斜，也將促進高校進一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)；通過實施國家助學(xué)貸款代償政策，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到艱苦地區(qū)基層單位就業(yè)。

破解難題

把惠民政策貫徹落實好

新的資助政策體系政策性強、資金投入大、涉及面廣、工作層面多，給新政策的實施帶來難度，也在考驗著各級政府和教育部門的執(zhí)政智慧。全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員邢世忠說：“有了好的政策，下一步就是要如何精心組織實施。”

首先是財政投入要到位。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中央財政應(yīng)承擔(dān)的95億元，已經(jīng)在預(yù)算中予以落實，目前關(guān)鍵是落實地方應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費。這位負(fù)責(zé)人說：“新的資助政策體系，省一級在經(jīng)費落實上仍然負(fù)有重要的責(zé)任。要科學(xué)合理地制定行政區(qū)域內(nèi)具體的經(jīng)費分擔(dān)辦法，確保行政區(qū)域內(nèi)各級財政應(yīng)承擔(dān)的資金落實到位。”

其次是對資金的使用管理問題。今年各級財政安排的經(jīng)費高達154億元，明年將在此基礎(chǔ)上翻番。

如果再加上其他渠道的助學(xué)經(jīng)費，將是一筆巨額的經(jīng)費投入。因此，如何管好、用好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的“讀書錢”，是各級財政部門及相關(guān)部門和學(xué)校的一項重要工作任務(wù)。對此，陜西省副省長朱靜芝、北京師范大學(xué)校長鐘秉林等提出，要像現(xiàn)在的義務(wù)教育法執(zhí)行檢查一樣，隨時對各地各校資金使用情況進行督導(dǎo)檢查。

不管執(zhí)行過程中有多大困難，云南省副省長高峰表態(tài)：“回去后馬上落實幾件事：一是從省里開始直至基層，建立相應(yīng)機構(gòu)；二是資金配套落實沒問題；三是盡快建立相關(guān)制度。對于花在學(xué)生身上的錢，我們從來都不含糊！”

他這番慷慨有力的話語道出各地的心聲：無論工作多么復(fù)雜多么艱巨，各地也將在最短時間內(nèi)，把黨和政府的這項造福當(dāng)代、惠及子孫、影響深遠的政策真正貫徹好，落實好。

第五篇：義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)報告書

義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)報告書

報字[ 2014 ]第01 號四郎鎮(zhèn)人民政府：

張志善（監(jiān)護人姓名）的被監(jiān)護人張璐于014 年2月16日輟學(xué)，違反了《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五條“凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。”之規(guī)定，是一種違法行為。我校向張志善（監(jiān)護人姓名）送達義務(wù)教育勸學(xué)書（義教字[2014]第 01 號），張志善（監(jiān)護人姓名）未在限定的時間送被監(jiān)護人復(fù)學(xué)。張志善（監(jiān)護人姓名）的上述行為，違反了《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十一條第一款：“父母或者其他監(jiān)護人必須使適齡子女或者被監(jiān)護人按時入學(xué)，接受規(guī)定年限義務(wù)教育”之規(guī)定，是一種違法行為。根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細(xì)則》第四十條：“適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人未按規(guī)定送子女或者其他被監(jiān)護人就學(xué)接受義務(wù)教育的，城市由市、市轄區(qū)人民政府或者其指定機構(gòu)，農(nóng)村由鄉(xiāng)級人民政府，進行批評教育；經(jīng)教育仍拒不送其子女或者其他被監(jiān)護人就學(xué)的，可視具體情況處以罰款，并采取其他措施使其子女或者其他被監(jiān)護人就學(xué)。”之規(guī)定，建議對 張志善（監(jiān)護人姓名）進行批評教育或者行政處罰，并責(zé)令張志善監(jiān)護人姓名）送被監(jiān)護人 張璐復(fù)學(xué)接受義務(wù)教育。

學(xué)校（蓋章）：洋縣四郎鎮(zhèn)中心小學(xué)

2014年 4月7 日

義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)報告書

報字[2014 ]第01 號四郎 鎮(zhèn)人民政府：

張志善（監(jiān)護人姓名）的被監(jiān)護人張璐于2014 年2月 16 日輟學(xué)，違反了《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五條“凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育?！敝?guī)定，是一種違法行為。我校向 張志善（監(jiān)護人姓名）送達義務(wù)教育勸學(xué)書（義教字[2014]第 01號），張志善（監(jiān)護人姓名）未在限定的時間送被監(jiān)護人復(fù)學(xué)。張志善（監(jiān)護人姓名）的上述行為，違反了《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十一條第一款：“父母或者其他監(jiān)護人必須使適齡子女或者被監(jiān)護人按時入學(xué)，接受規(guī)定年限義務(wù)教育”之規(guī)定，是一種違法行為。根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細(xì)則》第四十條：“適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人未按規(guī)定送子女或者其他被監(jiān)護人就學(xué)接受義務(wù)教育的，城市由市、市轄區(qū)人民政府或者其指定機構(gòu)，農(nóng)村由鄉(xiāng)級人民政府，進行批評教育；經(jīng)教育仍拒不送其子女或者其他被監(jiān)護人就學(xué)的，可視具體情況處以罰款，并采取其他措施使其子女或者其他被監(jiān)護人就學(xué)?！敝?guī)定，建議對 張志善（監(jiān)護人姓名）進行批評教育或者行政處罰，并責(zé)令 張志善（監(jiān)護人姓名）送被監(jiān)護人 張璐復(fù)學(xué)接受義務(wù)教育。

學(xué)校（蓋章）：洋縣四郎鎮(zhèn)中心小學(xué)

2014年4 月7 日