第一篇：城鄉(xiāng)教育一體化均衡和諧共發(fā)展

___市___鎮(zhèn)二小

我校位于___與___交界的偏僻山村，1999年由兩個村小和一個完小撤并組成，共9個班，14位老師，是一所典型的農(nóng)村完小，也有著農(nóng)村小學(xué)典型的生存狀態(tài)：學(xué)校和教師缺乏自身明確的發(fā)展原動力，以按部就班完成任務(wù)操作為主；信息閉塞，缺乏交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會；缺乏展示自我的平臺。在市委、市政府“城鄉(xiāng)教育一體化”戰(zhàn)略的推動下，在各級教育主管部門的支持下，在結(jié)對學(xué)校——___實(shí)驗(yàn)小學(xué)的幫扶下，我校打破了原始的生存狀態(tài)，走上了快速發(fā)展的道路。

一、建立合作基礎(chǔ)

城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對是一種互動，以強(qiáng)扶弱的行為。它需要結(jié)對學(xué)校有一個良好的合作基礎(chǔ)。即需要建立機(jī)制，讓城市的優(yōu)質(zhì)學(xué)校在管理模式、教育理念、教師培訓(xùn)、課題研究等諸多方面的輸出，讓被扶持學(xué)校主動吸取與落實(shí)。

1、簽訂協(xié)議約束雙方的責(zé)任和義務(wù)。2002年5月24日，我校與___市___實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行隆重的結(jié)對儀式，并簽署書面協(xié)議規(guī)范雙方的責(zé)任和義務(wù)。即___向“二小”輸入先進(jìn)的管理模式及教學(xué)理念，為“二小”的教師進(jìn)行每年一次的培訓(xùn)，兩校在教科研上廣泛地交流與合作。創(chuàng)設(shè)適當(dāng)?shù)臋C(jī)會，鼓勵教師間、學(xué)生間找朋友、結(jié)對子、搞活動、建友誼?！岸　睘椤癬__”提供第二課堂活動空間。

2、尋找共性作為合作的切入點(diǎn)。我校地處農(nóng)村，出生人口的下降使班額銳減，自然形成了小班，___則是___市小班化教育研究的排頭兵。我們就依托這一共性，建立了以小班化教育研究為平臺的合作模式。

二、積極雙邊互動

四年來，兩校積極利用多層次、多次數(shù)高效的雙邊活動、資源共享，為我校的發(fā)展指明正確的發(fā)展方向，適時的解決我們所遇到實(shí)際問題。

1、“___”輸出。結(jié)對后，“___”通過觀摩、送教、講座、共研等形式向“二小”輸出先進(jìn)的管理模式及教育理念。如我校先后四次集體組織教師去“___”參觀學(xué)習(xí)，交流教育、教學(xué)、管理心得，吸收先進(jìn)學(xué)校的教育理念及工作思路。

3、互通共享。學(xué)校結(jié)對后，“___”的管理制度、考核制度、硬件配置、備課形式、課件資源等內(nèi)容作為共享領(lǐng)域向我們?nèi)骈_放，為我們的規(guī)范辦學(xué)提供很好的借鑒范本。

三、多點(diǎn)的延伸拓展

積極的雙邊互動有效地帶動了學(xué)校的發(fā)展，使學(xué)校在教學(xué)方法、課題研究、硬件設(shè)施等諸多方面有了明顯的變化，為學(xué)校的拓展延伸提供了良好的機(jī)遇。抓住機(jī)遇，我們又依托“___”融入了多個不同層次的交流圈。

其

一、自2002年“___”與我校結(jié)對，現(xiàn)在“___”的結(jié)對學(xué)校已經(jīng)發(fā)展到5個——“靖江二小”、“裘江小學(xué)”、“瓏玲小學(xué)”、“淡竹小學(xué)”、“___二小”，從而形成“15”這樣一個以“___”為龍頭的共同體，使原來我們和“___”的雙邊活動發(fā)展成多邊互動。

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其其

三、學(xué)校自身快速的發(fā)展，吸引了眾多與我校類似的農(nóng)村學(xué)校前來參觀、交流、學(xué)習(xí)，逐漸形成了以我校為核心的具有農(nóng)村特色的學(xué)習(xí)共同體。

這樣，不同層次、不同特色的交流圈互相滲透、互相取長補(bǔ)短，更好的使學(xué)校不斷發(fā)展，逐漸形成自身特色，甚至帶動周邊的發(fā)展。

四、城鄉(xiāng)結(jié)對促進(jìn)二小快速發(fā)展

在這樣高效的城鄉(xiāng)結(jié)對互動中，我校得到了良好的發(fā)展，辦學(xué)水平進(jìn)一步的提升。

2、形成以人為本的教學(xué)形式。一支粉筆、一根教鞭，曾經(jīng)是我們很多老師的模式。隨著小班化教育人本思想的貫徹，“三化”教學(xué)策略的實(shí)施，現(xiàn)代信息技術(shù)，多媒體教學(xué)手段的引入，都恰如其分的發(fā)揮著其顯著的效能。調(diào)動了學(xué)生多感官參與學(xué)習(xí)，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和學(xué)習(xí)的效率，讓學(xué)生在自主、合作、探究中獲得發(fā)展，并逐漸形成了一套具有泥土氣息、符合校情的小班化教育課堂教學(xué)模式——“引探式”教學(xué)模式。

3、提升了教師的綜合素養(yǎng)。在結(jié)對互動的過程中，我校老師在學(xué)習(xí)、模仿、改進(jìn)、創(chuàng)新中不斷得到提升。一是理念更新，不再站在高高的講臺上，更多的時候活躍在孩子們中間；二是態(tài)度激活，教師積極主動承擔(dān)公開課，把其當(dāng)作主動成長的機(jī)會來對待。這幾年全校對外開課58堂，其中承擔(dān)___市級就有6堂；三是理論厚實(shí)，幾年來，老師們整理的相關(guān)理論認(rèn)識和設(shè)計(jì)的課例有38人次在各級評比中獲獎。其中___市一等獎三篇、___市一等獎三篇。四是科研發(fā)展，兩個學(xué)校課題研究成果先后獲___市、___市一等獎。現(xiàn)在課題《農(nóng)村小學(xué)小班化學(xué)科學(xué)習(xí)資源庫建設(shè)的實(shí)踐研究》不僅被___市科技局立項(xiàng)，同時也被確立為省規(guī)劃課題。學(xué)校有5位老師被推選為___市學(xué)科骨干教師；一位老師被評為___市教壇新秀。

4、提高了學(xué)生的綜合能力。近幾年我們收獲累累：新登地區(qū)三屆現(xiàn)場作文賽就有三人奪得一等獎；鎮(zhèn)里組織的“個人基本素質(zhì)能力測試”中，團(tuán)體優(yōu)秀班級數(shù)達(dá)75；制作的展示卡、交流平臺、墻報、英語長廊不僅有主題而且富有創(chuàng)意?！禵__日報》還曾以“這里的孩子與城里沒有區(qū)別”報道過我們的孩子。

總之，城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對互動給我們帶來了實(shí)惠，促進(jìn)了我們這樣一所偏僻的鄉(xiāng)村學(xué)校得到快速發(fā)展。實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)互助結(jié)對能有效地解決農(nóng)村學(xué)校存在的諸多問題，是實(shí)現(xiàn)教育均衡化、推動教育強(qiáng)市的有效手段。我們殷切希望，讓更多的城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校來到農(nóng)村，來幫助我們快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市共同努力！

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第二篇：城鄉(xiāng)教育一體化,均衡和諧共發(fā)展

文章標(biāo)題：城鄉(xiāng)教育一體化,均衡和諧共發(fā)展

___市___鎮(zhèn)二小

我校位于___與___交界的偏僻山村，1999年由兩個村小和一個完小撤并組成，共9個班，14位老師，是一所典型的農(nóng)村完小，也有著農(nóng)村小學(xué)典型的生存狀態(tài)：學(xué)校和教師缺乏自身明確的發(fā)展原動力，以按部就班完成任務(wù)操作為主；信息閉塞，缺乏交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會；缺乏展示自我的平臺。在市委、市政府“城鄉(xiāng)教育一體化”戰(zhàn)略的推動下，在各級教育主管部門的支持下，在結(jié)對學(xué)?！猒__實(shí)驗(yàn)小學(xué)的幫扶下，我校打破了原始的生存狀態(tài)，走上了快速發(fā)展的道路。

一、建立合作基礎(chǔ)

城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對是一種互動，以強(qiáng)扶弱的行為。它需要結(jié)對學(xué)校有一個良好的合作基礎(chǔ)。即需要建立機(jī)制，讓城市的優(yōu)質(zhì)學(xué)校在管理模式、教育理念、教師培訓(xùn)、課題研究等諸多方面的輸出，讓被扶持學(xué)校主動吸取與落實(shí)。

1.簽訂協(xié)議約束雙方的責(zé)任和義務(wù)。2002年5月24日，我校與___市___實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行隆重的結(jié)對儀式，并簽署書面協(xié)議規(guī)范雙方的責(zé)任和義務(wù)。即___向“二小”輸入先進(jìn)的管理模式及教學(xué)理念，為“二小”的教師進(jìn)行每年一次的培訓(xùn)，兩校在教科研上廣泛地交流與合作。創(chuàng)設(shè)適當(dāng)?shù)臋C(jī)會，鼓勵教師間、學(xué)生間找朋友、結(jié)對子、搞活動、建友誼?！岸　睘椤癬__”提供第二課堂活動空間。

2.尋找共性作為合作的切入點(diǎn)。我校地處農(nóng)村，出生人口的下降使班額銳減，自然形成了小班，___則是___市小班化教育研究的排頭兵。我們就依托這一共性，建立了以小班化教育研究為平臺的合作模式。

二、積極雙邊互動

四年來，兩校積極利用多層次、多次數(shù)高效的雙邊活動、資源共享，為我校的發(fā)展指明正確的發(fā)展方向，適時的解決我們所遇到實(shí)際問題。

1.“___”輸出。結(jié)對后，“___”通過觀摩、送教、講座、共研等形式向“二小”輸出先進(jìn)的管理模式及教育理念。如我校先后四次集體組織教師去“___”參觀學(xué)習(xí)，交流教育、教學(xué)、管理心得，吸收先進(jìn)學(xué)校的教育理念及工作思路。

2.自身內(nèi)化。我校積極吸收“___”輸入模式、理念，利用校本科研對其內(nèi)化，并落實(shí)到具體的改革行動上。同時，主動搭建平臺，依托“___”解決改革過程中出現(xiàn)的問題。三年來，我校先后12次邀請“___”和“___”組織的專家組上門示范、指導(dǎo)、論證、規(guī)劃，促成學(xué)校有序發(fā)展。如2005年11月“___”的達(dá)校長組織了下城區(qū)的施陽教研員等五位專家，一對一的給我校老師的課堂教學(xué)藝術(shù)進(jìn)行了細(xì)致的指導(dǎo)。

3.互通共享。學(xué)校結(jié)對后，“___”的管理制度、考核制度、硬件配置、備課形式、課件資源等內(nèi)容作為共享領(lǐng)域向我們?nèi)骈_放，為我們的規(guī)范辦學(xué)提供很好的借鑒范本。

三、多點(diǎn)的延伸拓展

積極的雙邊互動有效地帶動了學(xué)校的發(fā)展，使學(xué)校在教學(xué)方法、課題研究、硬件設(shè)施等諸多方面有了明顯的變化，為學(xué)校的拓展延伸提供了良好的機(jī)遇。抓住機(jī)遇，我們又依托“___”融入了多個不同層次的交流圈。

其一，自2002年“___”與我校結(jié)對，現(xiàn)在“___”的結(jié)對學(xué)校已經(jīng)發(fā)展到5個——“靖江二小”、“裘江小學(xué)”、“瓏玲小學(xué)”、“淡竹小學(xué)”、“___二小”，從而形成“1 5”這樣一個以“___”為龍頭的共同體，使原來我們和“___”的雙邊活動發(fā)展成多邊互動。

其二，學(xué)校在2004年11月26日，被___市教育局確定為“___市小班化教育實(shí)驗(yàn)基地”，與___實(shí)驗(yàn)小學(xué)、大關(guān)小學(xué)、刀茅巷小學(xué)、崇文實(shí)驗(yàn)學(xué)校等城區(qū)掛牌學(xué)校組成了基地學(xué)校圈，拓展了學(xué)習(xí)、交流、互動的平臺。

其三、學(xué)校自身快速的發(fā)展，吸引了眾多與我校類似的農(nóng)村學(xué)校前來參觀、交流、學(xué)習(xí)，逐漸形成了以我校為核心的具有農(nóng)村特色的學(xué)習(xí)共同體。

這樣，不同層次、不同特色的交流圈互相滲透、互相取長補(bǔ)短，更好的使學(xué)校不斷發(fā)展，逐漸形成自身特色，甚至帶動周邊的發(fā)展。

四、城鄉(xiāng)結(jié)對促進(jìn)二小快速發(fā)展

在這樣高效的城鄉(xiāng)結(jié)對互動中，我校得到了良好的發(fā)展，辦學(xué)水平進(jìn)一步的提升。

1.初步構(gòu)建人性化的教學(xué)環(huán)境。在“___”指導(dǎo)下，我校的教學(xué)環(huán)境發(fā)生了很大的變化：（1）校園。形成整和綠化，展現(xiàn)寧靜而美麗的感覺。(2)教室。鮮花、小魚、小蟲、卡通走進(jìn)教室，桌椅重新組合，櫥柜整潔美麗，讓教室充滿兒童的趣味，為兒童營造家的感覺。（3）走廊。樓道、走廊的墻壁變成學(xué)生的涂鴉地、交流平臺、展示的舞臺，形成濃郁的文化氛圍。（4）活動場所?；@球場，大沙坑，單、雙杠、草坪讓孩子們享受校園生活的樂趣，找到快樂的感覺。（5）教學(xué)設(shè)施。先后配置了美術(shù)、音樂、科學(xué)、計(jì)算機(jī)等各專業(yè)教室；建設(shè)了五個多媒體教室，引入現(xiàn)代化教學(xué)手段，更適合人的發(fā)展。

2.形成以人為本的教學(xué)形式。一支粉筆、一根教鞭，曾經(jīng)是我們

很多老師的模式。隨著小班化教育人本思想的貫徹，“三化”教學(xué)策略的實(shí)施，現(xiàn)代信息技術(shù)，多媒體教學(xué)手段的引入，都恰如其分的發(fā)揮著其顯著的效能。調(diào)動了學(xué)生多感官參與學(xué)習(xí)，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和學(xué)習(xí)的效率，讓學(xué)生在自主、合作、探究中獲得發(fā)展，并逐漸形成了一套具有泥土氣息、符合校情的小班化教育課堂教學(xué)模式——“引探式”教學(xué)模式。

3.提

升了教師的綜合素養(yǎng)。在結(jié)對互動的過程中，我校老師在學(xué)習(xí)、模仿、改進(jìn)、創(chuàng)新中不斷得到提升。一是理念更新，不再站在高高的講臺上，更多的時候活躍在孩子們中間；二是態(tài)度激活，教師積極主動承擔(dān)公開課，把其當(dāng)作主動成長的機(jī)會來對待。這幾年全校對外開課58堂，其中承擔(dān)___市級就有6堂；三是理論厚實(shí)，幾年來，老師們整理的相關(guān)理論認(rèn)識和設(shè)計(jì)的課例有38人次在各級評比中獲獎。其中___市一等獎三篇、___市一等獎三篇。四是科研發(fā)展，兩個學(xué)校課題研究成果先后獲___市、___市一等獎?，F(xiàn)在課題《農(nóng)村小學(xué)小班化學(xué)科學(xué)習(xí)資源庫建設(shè)的實(shí)踐研究》不僅被___市科技局立項(xiàng)，同時也被確立為省規(guī)劃課題。學(xué)校有5位老師被推選為___市學(xué)科骨干教師；一位老師被評為___市教壇新秀。

4.提高了學(xué)生的綜合能力。近幾年我們收獲累累：新登地區(qū)三屆現(xiàn)場作文賽就有三人奪得一等獎；鎮(zhèn)里組織的“個人基本素質(zhì)能力測試”中，團(tuán)體優(yōu)秀班級數(shù)達(dá)75；制作的展示卡、交流平臺、墻報、英語長廊不僅有主題而且富有創(chuàng)意?！禵__日報》還曾以“這里的孩子與城里沒有區(qū)別”報道過我們的孩子。

5.改善了學(xué)校的軟環(huán)境。學(xué)校硬環(huán)境改變了，軟環(huán)境也蒸蒸日上：2003年11月，“___市第一次農(nóng)村小學(xué)小班化教育研討會”在我校召開，2004年成為“___市小班化實(shí)驗(yàn)基地”學(xué)校，2005年12月承辦“長三角中小學(xué)小班化教育研討會”都在周邊地區(qū)形成了較大的影響。___日報、浙江教育報、錢江晚報、今日早報、___日報、___電臺等媒體也都報道了學(xué)校的小班化教育實(shí)驗(yàn)。

總之，城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對互動給我們帶來了實(shí)惠，促進(jìn)了我們這樣一所偏僻的鄉(xiāng)村學(xué)校得到快速發(fā)展。實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)互助結(jié)對能有效地解決農(nóng)村學(xué)校存在的諸多問題，是實(shí)現(xiàn)教育均衡化、推動教育強(qiáng)市的有效手段。我們殷切希望，讓更多的城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校來到農(nóng)村，來幫助我們快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市共同努力！

《城鄉(xiāng)教育一體化,均衡和諧共發(fā)展》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀城鄉(xiāng)教育一體化,均衡和諧共發(fā)展。

第三篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展 加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展三年工作計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國教育工作會議和《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，深入實(shí)施素質(zhì)教育，全面提升質(zhì)量內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育事業(yè)均衡、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)，特制定本工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

（一）主要目標(biāo)

通過三年左右的努力，全區(qū)教育基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡。全區(qū)的受教育機(jī)會、教育質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)、管理水平、辦學(xué)條件、保障能力等取得明顯成效，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，縮小區(qū)域差距，各類教育的公平度、滿意度大幅提高，真正成為城鄉(xiāng)一體融合區(qū)、素質(zhì)教育先進(jìn)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、人民群眾滿意區(qū)。

（二）具體指標(biāo)

1.幼兒教育 全區(qū)學(xué)前三年入園率達(dá)98%以上，實(shí)現(xiàn)托幼一體化教育。全區(qū)幼兒教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率98%，75%的幼兒園達(dá)到“江蘇省優(yōu)質(zhì)幼兒園”辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。

2.義務(wù)教育 全區(qū)所有中心小學(xué)達(dá)到市現(xiàn)代化小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，所有初中達(dá)到省示范初中標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)入學(xué)率、鞏固率、升學(xué)率達(dá)100%；初中入學(xué)率達(dá)90%，鞏固率、升學(xué)率分別達(dá)99%、98%以上；三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%；外來務(wù)工人員子女入學(xué)率100%。

3.高中教育 普通高中和中等職業(yè)教育規(guī)模相當(dāng)。高中階段毛入學(xué)率達(dá)98%以上。十四中爭創(chuàng)“江蘇省四星級學(xué)?！?，高級中學(xué)文昌校區(qū)爭創(chuàng)省三星級學(xué)校，浦口中等專業(yè)學(xué)校爭創(chuàng)國家級高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校。

4.繼續(xù)教育 建立跨部門繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)繼續(xù)教育發(fā)展，努力構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。社區(qū)教育覆蓋面100%，90%的鎮(zhèn)街社區(qū)教育中心建設(shè)成為市級示范社區(qū)教育中心，創(chuàng)建省級社區(qū)教育中心2-4個。新增 1 勞動力人均預(yù)期受教育年限達(dá)15年。

5.高等教育 高中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)50%以上，高等教育毛入學(xué)率達(dá)55%。電大分校辦學(xué)達(dá)全市一流水平。

6.學(xué)校布局 根據(jù)城市化進(jìn)程和區(qū)域人口分布趨勢，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)中小學(xué)布局，使得資源配置更加均衡、技術(shù)裝備更加精良、教育功能更加完善。建成小班化實(shí)驗(yàn)小學(xué)12個，初中4個。

7.信息化水平基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學(xué)校的數(shù)字化教育服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、管理及服務(wù)的信息化。

8.辦學(xué)條件 生均占地達(dá)標(biāo)，校舍建筑完備，專用教室齊全，教學(xué)設(shè)備先進(jìn)，30%左右的中小學(xué)建成市優(yōu)美景觀學(xué)校。中小學(xué)校舍安全性全部達(dá)到規(guī)定抗震指標(biāo)。

9.教師隊(duì)伍 小學(xué)教師全部達(dá)到大學(xué)專科以上學(xué)歷，其中具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的達(dá)到60%以上；初中教師全部達(dá)到大學(xué)本科及以上學(xué)歷，其中8%的初中教師具有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位；高中和中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%，高中、中等職業(yè)學(xué)校教師中具有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位的分別達(dá)到20%以上和8%，中等職業(yè)學(xué)校中“雙師型”教師比例達(dá)到80%以上。培養(yǎng)5名市級名校長，5名市級名教師，60名區(qū)以上學(xué)科帶頭人，100名區(qū)以上優(yōu)秀青年教師。

10.教育管理 進(jìn)一步完善“以區(qū)為主”的義務(wù)教育管理體制。堅(jiān)持依法治教，辦學(xué)行為規(guī)范，現(xiàn)代學(xué)校制度建立健全。教育系統(tǒng)無重大安全責(zé)任事故，教育滿意度持續(xù)提升。

11.教育投入 堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步完善“三增長一優(yōu)先”的教育財(cái)政投入保障機(jī)制。充分調(diào)動社會辦教育積極性，擴(kuò)大社會資源進(jìn)入教育途徑，多渠道增加教育投入。

12.教育質(zhì)量 堅(jiān)持以人為本，深入實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)人的全面發(fā)展，2 努力培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神的人才。區(qū)域教育特色形成品牌，中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量位居全市中等偏上水平。

二、重點(diǎn)工作

（一）大力發(fā)展學(xué)前教育，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。

把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，納入全區(qū)教育發(fā)展的整體規(guī)劃，建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為，加強(qiáng)對無證幼兒園整頓規(guī)范工作。制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)，建立幼兒園準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極推進(jìn)0～6歲幼托一體化教育的研究和實(shí)踐，推動幼兒教育可持續(xù)發(fā)展。大力開展優(yōu)質(zhì)幼兒園的創(chuàng)建活動，提升幼教辦學(xué)水平。采取多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源，改建、擴(kuò)建、新建一批幼兒園。利用布局調(diào)整富余的校舍和教師資源舉辦幼兒園（班），充分發(fā)揮鎮(zhèn)街中心園對村幼兒園的示范指導(dǎo)作用。加強(qiáng)教育配套建設(shè)，對開發(fā)配建幼兒園統(tǒng)一管理。

（二）加快義務(wù)教育均衡化建設(shè)，積極推進(jìn)教育公平。

建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距；建立校長、教師流動機(jī)制，形成公平競爭環(huán)境。加快實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整，盤活重組教育資源。按照規(guī)劃要求，在新建、擴(kuò)建的開發(fā)區(qū)和住宅區(qū)同步配套建設(shè)中小學(xué)。將學(xué)校布局與校舍安全工程、加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)、推進(jìn)新城開發(fā)相結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化教育布局。落實(shí)教育惠民工程，對經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生做到應(yīng)免盡免。建立健全相關(guān)制度，切實(shí)保障外來務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加大特殊教育管理和師資培訓(xùn)力度，全面提高殘疾兒童義務(wù)教育的保障水平。

（三）實(shí)施優(yōu)質(zhì)高中提升工程，滿足群眾教育需求。

按照區(qū)政府提出的公共配套服務(wù)與城市建設(shè)相同步的要求，按四星級標(biāo)準(zhǔn)在新城核心區(qū)新建一所普通高中，力爭將十四中學(xué)、江浦高級中學(xué)文昌校區(qū)創(chuàng) 3 建為省四星、三星級學(xué)校，為新城居民提供一流教育服務(wù)。大力發(fā)展職業(yè)教育，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照市局職業(yè)教育“雙十”提優(yōu)工程的要求，力爭將浦口中等專業(yè)學(xué)校創(chuàng)建成全國1000所高水平示范性職業(yè)學(xué)校，進(jìn)一步促進(jìn)校企合作的制度化。加強(qiáng)面向農(nóng)村的職業(yè)教育，結(jié)合江北新城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，廣泛開展新型農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。

（四）建立現(xiàn)代學(xué)校制度，全面優(yōu)化教育管理。

適應(yīng)國情和時代需要，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。進(jìn)一步完善教職工代表大會制度、校務(wù)委員會等管理制度，不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制。完善普通中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校校長負(fù)責(zé)制，完善校長任職條件和使用辦法。擴(kuò)大中等專業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，建立中小學(xué)家長委員會，引導(dǎo)社區(qū)和有關(guān)人士參與學(xué)校管理和監(jiān)督。發(fā)揮企業(yè)參與中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展作用，建立健全中等職業(yè)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)合作機(jī)制。

（五）深入實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

堅(jiān)持德育為先、育人為本、全面發(fā)展的原則，注重德育創(chuàng)新，切實(shí)提高德育工作的針對性和時效性。深化課程改革，加強(qiáng)對課程標(biāo)準(zhǔn)與教材、課堂教學(xué)活動、課改科研課題的研究，創(chuàng)新教育教學(xué)的內(nèi)容和方法，根據(jù)不同學(xué)齡學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生積極主動學(xué)習(xí)。積極開發(fā)地方課程與校本課程，建立小學(xué)、初中綜合實(shí)踐課程實(shí)驗(yàn)基地，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。研究制定具有科學(xué)性、實(shí)效性的評價方案，探索多元化、開放式的評價方法，促進(jìn)學(xué)生全面成長。

（六）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑教育人才高地。

完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，做好培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師專業(yè)水平、教學(xué)能力和師德素養(yǎng)。以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，對長期在農(nóng)村基層和偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師，在工資、職務(wù)、職稱等方面實(shí)行傾斜政策。充分利用績效工資實(shí)施后，4 教師崗位社會吸引力增強(qiáng)的有力契機(jī)，完善“凡進(jìn)必考”制度，把好教師入口關(guān)，吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校任教。建立健全義務(wù)教育學(xué)校教師和校長流動機(jī)制，城鎮(zhèn)中小學(xué)教師在評聘高級職務(wù)、職稱時，原則上要有一年以上農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任職經(jīng)歷。

（七）積極發(fā)展民辦教育，形成公辦民辦共同發(fā)展格局。

全面貫徹《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》，將社會力量辦學(xué)納入教育總體發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造公辦學(xué)校與民辦學(xué)校和諧發(fā)展的環(huán)境。實(shí)施“社會辦學(xué)工程”，整合社會力量辦學(xué)資源，鼓勵引進(jìn)名牌學(xué)校到我區(qū)辦學(xué)，鼓勵公辦學(xué)校特別是名校，通過吸引民間資本投資等形式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，形成辦學(xué)模式多樣化、投資主體多元化的教育發(fā)展運(yùn)行機(jī)制。依法加強(qiáng)對民辦教育的引導(dǎo)、管理和監(jiān)督，確保民辦教育健康發(fā)展。

（八）加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，加快帶動教育現(xiàn)代化。

把教育信息化建設(shè)納入“數(shù)字浦口”建設(shè)總體框架，構(gòu)建先進(jìn)、高效、使用的數(shù)字化教育基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校信息基礎(chǔ)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化差距。3年內(nèi)建成覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學(xué)校的數(shù)字化教育服務(wù)體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，提高教師利用信息技術(shù)的教學(xué)水平，增強(qiáng)學(xué)生利用信息手段的學(xué)習(xí)能力，加快學(xué)校管理的信息化進(jìn)程，全面提高教育現(xiàn)代化水平。

（九）加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高。

以科研為先導(dǎo)，以教研為中心，以現(xiàn)代教育技術(shù)為平臺，構(gòu)建我區(qū)教育科研和教研工作的新體系。建立以校為本的教學(xué)研究制度，創(chuàng)新教研工作的管理模式，逐步形成學(xué)校教研工作的特色。圍繞教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展課題研究，充分發(fā)揮教育科研在重大教育決策中的咨詢、參謀作用。研究制定與課程改革相配套的規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)行為，逐步建立和完善促進(jìn)學(xué)生發(fā)展和教師成長的評價體系。深化課堂教學(xué)改革，積極探索適應(yīng)素質(zhì)教育的教學(xué)模式，總結(jié)和推廣先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。構(gòu)建中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì) 5 量監(jiān)控體系，充分發(fā)揮多元評價的激勵和導(dǎo)向功能，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

三、保障措施

（一）開源節(jié)流，健全教育投入穩(wěn)步增長機(jī)制。

完善公共財(cái)政體制下教育投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。依法確保教育財(cái)政撥款的增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長、生均教育經(jīng)費(fèi)逐步增長、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。依法按增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%足額征收教育附加，專項(xiàng)用于教育事業(yè)，保證財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)GDP的4%。

充分調(diào)動社會辦教育的積極性。鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐資助學(xué)、出資辦學(xué)，擴(kuò)大社會資源進(jìn)入教育途徑，完善非義務(wù)教育成本分擔(dān)機(jī)制。完善捐贈教育激勵機(jī)制，落實(shí)個人教育公益性之處在所得稅稅前扣除規(guī)定。

健全政府助學(xué)體系。完善對農(nóng)村各階段各類型貧困學(xué)生的助學(xué)制度，生源地大學(xué)生助學(xué)貸款制度。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，建立國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

（二）制度創(chuàng)新，進(jìn)一步深化教育體制改革。

深化教育管理體制改革。進(jìn)一步明確和落實(shí)鎮(zhèn)街發(fā)展教育的職責(zé)，形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體系。

深化辦學(xué)體制改革。非義務(wù)教育階段，實(shí)行更加靈活、開放和多樣的辦學(xué)體制。把民辦教育納入教育發(fā)展規(guī)劃，制定和落實(shí)有關(guān)政策，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。加大教育對外開放力度，擴(kuò)大教育對外交流。

深化學(xué)校管理體制改革。積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度，形成學(xué)校、家庭、社區(qū)教育的良性互動。

（三）依法治教，切實(shí)加強(qiáng)教育法制建設(shè)。

全面推進(jìn)依法行政。依法查處違反教育法律法規(guī)、侵害受教育者權(quán)益、擾亂教育秩序的行為，維護(hù)好學(xué)生、學(xué)校、教師的合法權(quán)益。

大力推進(jìn)依法治教。學(xué)校建立完善符合法律規(guī)定的章程和制度，依法履行 6 教育教學(xué)和管理職責(zé)。尊重教師權(quán)利，加強(qiáng)教師管理。保障學(xué)生權(quán)利，對學(xué)生的評價公平公正。建立健全符合法治原則的教育救濟(jì)制度。

完善教育督導(dǎo)制度。在堅(jiān)持進(jìn)行九年義務(wù)教育督導(dǎo)檢查的同時，加強(qiáng)對幼兒教育、高中教育和區(qū)域教育整體發(fā)展水平的督導(dǎo)評估。主動接受人大、司法、監(jiān)察、審計(jì)等部門監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營造教育發(fā)展的良好環(huán)境。

充分認(rèn)識教育對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和全局性作用，教育主管部門加強(qiáng)對基層教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，做加快教育發(fā)展的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和推動者，引導(dǎo)全社會重視、關(guān)心、支持教育發(fā)展。引領(lǐng)基層學(xué)校根據(jù)全區(qū)教育發(fā)展的總體規(guī)劃和要求，明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保城鄉(xiāng)教育一體發(fā)展。

南京市浦口區(qū)教育局 二〇一〇年八月十六日

第四篇：一體化推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展

一體化推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展

劉紅梅

2013年第8期 ——社會建設(shè)

通山縣地處鄂東南邊陲，是一個集老區(qū)、邊區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)于一體，比照享受國貧縣待遇的省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近幾年，通山縣委、縣政府大力實(shí)施“科教興縣”、“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展方針，把教育發(fā)展戰(zhàn)略作為“第一戰(zhàn)略”，把教育投入作為“第一投入”,把教師隊(duì)伍建設(shè)作為“第一關(guān)鍵”，形成了城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的良好格局，有效促進(jìn)了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

一、推進(jìn)組織管理一體化。城鄉(xiāng)教育一體化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，社會影響大、經(jīng)費(fèi)投入多、持續(xù)時間長，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。為此，我縣建立了“政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制，成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，縣教育局、財(cái)政局、發(fā)改委、住建局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的城鄉(xiāng)教育一體化領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持以教育部門為主體，相關(guān)部門搞好配合，如財(cái)政部門將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，城建和規(guī)劃等部門對項(xiàng)目建設(shè)提供支持，宣傳、文化部門提供指導(dǎo)和宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確保促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展各項(xiàng)工作的落實(shí)。這種“上下聯(lián)動，齊抓共管、協(xié)調(diào)合作”的管理機(jī)制形成強(qiáng)大合力，為推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，促進(jìn)教育均衡發(fā)展提供了有力的保障。

二、推進(jìn)規(guī)劃投入一體化。在對全縣城鄉(xiāng)教育情況進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們把城鄉(xiāng)教育納入教育的整體規(guī)劃，加大城鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌力度。一是合理規(guī)劃校點(diǎn)布局。針對我縣山區(qū)、庫區(qū)校點(diǎn)布局分散的實(shí)際，綜合考慮人口變化、地理環(huán)境、交通狀況等因素，按照“小學(xué)就近入學(xué)，初中相對集中，優(yōu)化資源配置”的原則，制定《通山縣2012至2020年校點(diǎn)布局調(diào)整規(guī)劃》，確定“永久保留”、“過渡性保留”、“撤銷”、“新建”學(xué)校名單，對全縣“十二五”期間中小學(xué)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)集中優(yōu)質(zhì)資源辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量。二是努力實(shí)現(xiàn)投入均衡。健全以政府投入為主，多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”要求，足額征收教育附加，積極爭取國家、省市有關(guān)教育項(xiàng)目的投入和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，不斷增加農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入，改善學(xué)校辦學(xué)條件，加大對農(nóng)村學(xué)校的傾斜力度，實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)辦學(xué)條件的基本均衡。2010至2012年，縣財(cái)政對義務(wù)教育階段分別投入1.868億元、2.051億元、2.774億元，分別增長12%、10%、35%。全縣投入資金近億元改善中小學(xué)辦學(xué)條件。改造小學(xué)校危房4619間，新增校舍46余萬平方米；多渠道籌措資金近3000萬元，完成了覆蓋全縣所有初中、小學(xué)的遠(yuǎn)程教育工程，745個班的班班通工程，裝備了100余所學(xué)校的圖書室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室；全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部享受到了國家優(yōu)惠政策，全部用上了新的標(biāo)準(zhǔn)課桌椅。同時，化解2500余萬元的“普九”債務(wù)，積極爭取并利用中央和省農(nóng)村義務(wù)教育校安工程項(xiàng)目、薄弱學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目，基本消除農(nóng)村中小學(xué)校的磚瓦房，全部消滅D級危房，全面改善了中小學(xué)辦學(xué)條件。

三、推進(jìn)師資配置一體化。采取“三優(yōu)先”政策，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)教師逐步走向優(yōu)質(zhì)均衡。一是優(yōu)先補(bǔ)充農(nóng)村教師。近幾年來，我縣招錄了300余名農(nóng)村中小學(xué)編內(nèi)代課教師為聘用制教師，招聘148名大中專畢業(yè)生到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教；明確規(guī)定凡由代課教師招錄為公辦教師必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教，每年的資教生、特崗生全部安排到農(nóng)村中小學(xué)任教。二是優(yōu)先培訓(xùn)農(nóng)村教師。組織農(nóng)村中小學(xué)教師參加全省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程培訓(xùn)和市教育局組織的相關(guān)培訓(xùn)?？h教師繼續(xù)教育中心根據(jù)我縣教師的需要，積極開展縣級教師培訓(xùn)。每年有近千農(nóng)村教師完成省、市、縣三級培訓(xùn)。同時，引導(dǎo)、發(fā)動各校按市、縣教育局的有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際，開展扎實(shí)有效的校本培訓(xùn)活動，基本上做到了“五有”，即有組織領(lǐng)導(dǎo)，有工作計(jì)劃，有具體內(nèi)容，有檢查記載，有工作總結(jié)。三是優(yōu)先扶持農(nóng)村教師。在對職稱評定、評先評模指標(biāo)方面給農(nóng)村學(xué)校增加指標(biāo)比例，對長期在條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校任教且業(yè)績突出的教師，予以優(yōu)先考慮。在績效工資方面，向農(nóng)村教師適當(dāng)傾斜。同時，加大城鄉(xiāng)校際幫扶力度。通過開講座、教師培訓(xùn)、下鄉(xiāng)上優(yōu)質(zhì)課等方式，加大城區(qū)示范學(xué)校、先進(jìn)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校的對口幫扶力度。

四、推進(jìn)教育質(zhì)量一體化。一是實(shí)行課堂教學(xué)改革。針對目前課堂教學(xué)“滿堂灌”，效率不高，教學(xué)方式單一的現(xiàn)象，全面推進(jìn)課堂教學(xué)改革，通過組織參觀學(xué)習(xí)、借鑒推廣“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”等教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，樹立廣大教育管理者和教師的課改觀念以及學(xué)生主體意識。二是實(shí)行聯(lián)校走教。聯(lián)校走教是通山縣確保教育質(zhì)量均衡發(fā)展的重要手段，對保證農(nóng)村校點(diǎn)全面開課，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展極為重要。目前全縣中小學(xué)聯(lián)校共49個，覆蓋初小及教學(xué)點(diǎn)83個，走教教師162人，受益學(xué)生8萬余人次?！奥?lián)校走教”辦學(xué)模式呈現(xiàn)出覆蓋校點(diǎn)更廣，覆蓋學(xué)科更全，走教教師素質(zhì)更優(yōu)，走教方式更規(guī)范，走教效果更突出的良好局面。三是發(fā)展學(xué)校特色。在實(shí)行規(guī)范化管理的同時，鼓勵學(xué)校解放思想、大膽創(chuàng)新，提升教育質(zhì)量。鼓勵學(xué)校在德育、校園文化建設(shè)等方面創(chuàng)精品；探索教育管理新模式和課堂改革新思路；根據(jù)自身特點(diǎn)開發(fā)校本課程，展現(xiàn)自身特色；積極開展興趣小組活動，落實(shí)大課間等活動，創(chuàng)新體育和藝術(shù)教育活動；切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，減少作業(yè)量和考試次數(shù)，探索小學(xué)低年級實(shí)現(xiàn)學(xué)生家庭作業(yè)零負(fù)擔(dān)。從統(tǒng)計(jì)情況看，全縣95%的學(xué)校開展了興趣小組活動，大課間活動形式多樣，豐富多彩，部分學(xué)校開發(fā)校本課程具有鮮明的特色，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，全縣素質(zhì)教育成效顯著。

五、推進(jìn)評估標(biāo)準(zhǔn)一體化。建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估體系和教學(xué)指導(dǎo)體系，保證所有學(xué)校按照義務(wù)教育課程方案要求開齊課程，開足課時，并達(dá)到教學(xué)基本要求。改革教師、學(xué)生評價模式，轉(zhuǎn)變單一的用分?jǐn)?shù)評價教師學(xué)生的觀念，逐步建立合理的、全面的教師學(xué)生評價模式?？h政府把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為督導(dǎo)評估地方人民政府教育工作的重要內(nèi)容和考核地方主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要指標(biāo)，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展信息庫，建立并不斷完善義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測和督導(dǎo)機(jī)制，制定出臺《通山縣義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估方案》，多次對義務(wù)教育學(xué)校間的辦學(xué)條件、教師水平和教學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)測和分析，并在《通山周刊》和通山政務(wù)網(wǎng)予以公布，接受社會監(jiān)督。

六、推進(jìn)關(guān)愛體系一體化。大力實(shí)施“義務(wù)教育關(guān)愛工程”，通過關(guān)愛工程豐富均衡發(fā)展內(nèi)涵。一是堅(jiān)持以流入地政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)校就讀為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育；二是各校建立留守學(xué)生檔案制度，推進(jìn)政府主導(dǎo)、學(xué)校為主、社會共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和服務(wù)體系；三是建立寄宿制學(xué)校優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求制度；四是加大對特殊學(xué)校的投入，不斷改善辦學(xué)條件，建立殘疾兒童確認(rèn)、登記和組織入學(xué)制度，切實(shí)保障殘疾兒童的受教育權(quán)利；五是加大貧困生資助力度，認(rèn)真落實(shí)“免補(bǔ)”政策，發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)貼，通過建立貧困生資助基金會、鼓勵企業(yè)和社會團(tuán)體資助貧困生等方式確保貧困生順利完成學(xué)業(yè)。■

（作者系通山縣人民政府副縣長）

第五篇：推進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展 努力構(gòu)建和諧教育

推進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展 努力構(gòu)建和諧教育

——船山區(qū)燕山小學(xué)推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

2011工作總結(jié)

目前，我國教育事業(yè)站在了新的起點(diǎn)上，義務(wù)教育改革發(fā)展正處在承前啟后的關(guān)鍵時期，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，既是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和實(shí)施義務(wù)教育法的重要舉措，也是堅(jiān)持以人為本、辦人民滿意教育的迫切需要。隨著城鄉(xiāng)一體新一輪城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的深入進(jìn)行，我們已把城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展放在非常突出的位置，并不斷鞏固普九成果，充實(shí)教育內(nèi)涵，科學(xué)合理布局，使學(xué)校義務(wù)教育整體質(zhì)量大幅度提升。一直以來，我們第七小組（燕山小學(xué)、大南街小學(xué)、鳳臺小學(xué)、唐家小學(xué)）在區(qū)教育局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《劉延?xùn)|國務(wù)委員在全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話》精神，積極探索，合理配置城鄉(xiāng)教育資源，努力探索城鄉(xiāng)教育良性互動模式，建立城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展體系，并在學(xué)校教育管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)質(zhì)量和互助互學(xué)等各方面作了大量富有實(shí)效的工作，大大提高了城鄉(xiāng)四所學(xué)校整體發(fā)展水平，極大地促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、機(jī)構(gòu)健全，制度完善

為加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育一體化的組織領(lǐng)導(dǎo)，首先成立了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由燕山小學(xué)校長何旭任組長，何英俊、王知民、蔡光禮同志任副組長，四所學(xué)校的行政干部為組員，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員責(zé)任明確，各盡其職，在年初擬定了城鄉(xiāng)均衡發(fā)展實(shí)施方案，并確立了嚴(yán)格的保障措施，制定了相關(guān)考核制度，并將此項(xiàng)工作與年終評比掛鉤，充分調(diào)動學(xué)校教職員工投入城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的積極性，使該項(xiàng)工作落到了實(shí)處。

二、整體規(guī)劃，資源共享

近年來，雖然我區(qū)全面深化教育改革，教育體制實(shí)現(xiàn)了新突破，資源配置得到優(yōu)化，辦學(xué)活力得到增強(qiáng)，但在農(nóng)村教育中還存在一些不容忽視的問題，如少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部重教尊師的意識淡薄，對教育在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足，教育投入不足，發(fā)展水平較低，教師隊(duì)伍質(zhì)量不高等諸多方面都還存在差距，這就直接導(dǎo)致農(nóng)村辦學(xué)條件差，辦學(xué)水平和教育質(zhì)量不高，教育發(fā)展的不均衡，又直接導(dǎo)致教育服務(wù)的不公平，相比之下，唐家小學(xué)、鳳臺小學(xué)校之間在辦學(xué)條件、師資水平、教育質(zhì)量等方面還存在一定的差距，也就是城鄉(xiāng)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)差距，農(nóng)村學(xué)生就不可能公平地享受到應(yīng)有的教育教學(xué)資源，因此，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件的均衡化，首要的著力點(diǎn)應(yīng)該放在優(yōu)化配置的教育資源上，對此，作為組長學(xué)校的燕山小學(xué)審時度勢，用發(fā)展的眼光整體規(guī)劃，制定出了有效的實(shí)施方案和遠(yuǎn)景規(guī)劃，把提升城鄉(xiāng)教育整體水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，社會的全面發(fā)展作為指導(dǎo)思想，以縮小城市小學(xué)與農(nóng)村小學(xué)教育差距，實(shí)現(xiàn)我校與成員學(xué)校教育均衡發(fā)展為目的，同時實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍專業(yè)化，辦學(xué)特色多樣化，教育質(zhì)量優(yōu)良化。我校投入了大量資金構(gòu)建高水平、高效益的教育信息體系，完善了校園遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，添置了3個遠(yuǎn)程教育閱覽室，并根據(jù)實(shí)際積極配備了教學(xué)軟件、教學(xué)光盤，以更好地接待大南街小學(xué)、鳳臺小學(xué)、唐家小學(xué)的參觀學(xué)習(xí)，同時，也為四所學(xué)校教師提供各種最新的教育教學(xué)信息，在很大程度上實(shí)現(xiàn)了資源共享。

三、互動交流，均衡發(fā)展

為了進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，把此項(xiàng)工作做大，做強(qiáng)，做落實(shí)。我們以多種形式，開展了有利促進(jìn)四校教育持續(xù)、健康均衡發(fā)展的各項(xiàng)活動。

1、管理經(jīng)驗(yàn)互動交流，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。高質(zhì)量的教育離不開高水平的管理，管理者是一所學(xué)校的靈魂，為了提高四所學(xué)校管理水平，燕山小學(xué)定期組織四所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，開展“校長論壇”，對四所學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校在管理上作深入地交流探討，并提出切實(shí)可行的方案，以促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校提高教育教學(xué)管理能力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

2、教育教學(xué)互動交流，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。上半年，由我校組織了城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展交流會，在會上，區(qū)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)，四校行政人員和部分師生代表暢所欲言，共謀城鄉(xiāng)教育發(fā)展之路；5月22日，在我校開展了四?；拥慕逃虒W(xué)研究會，在會上，燕山小學(xué)何旭校長作了題為《多渠道并舉，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)交流；4月和11月，我校還承辦了農(nóng)村學(xué)校明日之星講課大賽，為農(nóng)村學(xué)校提供了更優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)環(huán)境。我們還重點(diǎn)抓好了城區(qū)學(xué)校送教下鄉(xiāng)、送課下課等活動，我校先后組織了陶曉燕、王雪力、段長春等多名優(yōu)秀教師分別把語文、數(shù)學(xué)、音樂等優(yōu)質(zhì)課送到鳳臺小學(xué)、唐家小學(xué)，以新理念、新課程、新技術(shù)和德育教育為重點(diǎn)，推進(jìn)課堂教學(xué)整體改革，通過教育教學(xué)的互動交流，不斷提高了四校教師教育教學(xué)水平和實(shí)施素質(zhì)教育的能力，加強(qiáng)了教師教育思路，教育理念，教學(xué)方法的更新和教學(xué)水平的提高。

3、師資互動交流，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育要均衡發(fā)展，首先要實(shí)現(xiàn)師資的優(yōu)化配置，師資隊(duì)伍素質(zhì)的整體差異影響這教育的均衡發(fā)展，開展城鄉(xiāng)結(jié)對以來，我們建立了城鄉(xiāng)“校對?！苯處煻ㄆ诮涣髦贫?，以彌補(bǔ)城鄉(xiāng)師資隊(duì)伍不均衡的缺陷。我們組織開展了“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村、強(qiáng)校支援弱?！彼徒滔锣l(xiāng)服務(wù)工作，我們抽調(diào)了優(yōu)秀青年教師萬丁榮、楊建梅、蔣華等到唐家、鳳臺農(nóng)村學(xué)校支教；優(yōu)秀骨干教師定期、輪流到農(nóng)村學(xué)校示教，保證了學(xué)校之間的師資力量和教育水平的相對均衡，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)理念共享、優(yōu)秀資源共享、有效成果共享，確保所有學(xué)校的管理水平大體均衡，讓農(nóng)村學(xué)生更多地享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

4、學(xué)生“手拉手”體驗(yàn)交流，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。為了讓城鄉(xiāng)學(xué)生相互了解對方的成長環(huán)境，開闊學(xué)生眼界，增長他們的見識，在活動中健康成長，由我校帶頭在四校學(xué)生中開展“一幫一”、學(xué)生“結(jié)對子”聯(lián)誼活動，并結(jié)合“五創(chuàng)聯(lián)動”開展主題隊(duì)會活動，邀請了唐家小學(xué)、鳳臺小學(xué)部分學(xué)生一起參加，讓學(xué)生們在活動中互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，并通過對比體會今天生活的幸福，養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣。

四、趁勢而上，再立新功

通過城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展活動的開展，我校清楚地認(rèn)識到全面提高城鄉(xiāng)教育整體水平，培養(yǎng)和造就一大批優(yōu)秀教師，面向全體學(xué)生，使城市教育、農(nóng)村教育有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校教育，教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)共同發(fā)展勢在必行。雖然我們在前一階段取得了優(yōu)異的成績，但我們也清醒地認(rèn)識到在城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展過程中依然存在著一些不足，比如農(nóng)村學(xué)校師資的短缺，學(xué)校經(jīng)費(fèi)的有限，以及均衡發(fā)展的長效機(jī)制建立、校點(diǎn)布局不夠合理，現(xiàn)代化教育設(shè)施設(shè)備不齊，社會力量辦學(xué)不規(guī)范等等，這一切都在很大程度上束縛著我們城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的步伐。

1、進(jìn)一步抓好師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師專業(yè)成長，大力推進(jìn)鑄名師，樹名校工作，促進(jìn)四校間實(shí)行教育資源共享的深入，互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

2、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，按照區(qū)教育局城鄉(xiāng)教育發(fā)展總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化總體方案，重點(diǎn)改善鳳臺小學(xué)、唐家小學(xué)校園環(huán)境、創(chuàng)設(shè)等方面的問題。

3、找準(zhǔn)載體，共同研討，進(jìn)一步擴(kuò)充農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)農(nóng)村等級示范學(xué)校創(chuàng)建工作，確保農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校均衡發(fā)展，進(jìn)一步鞏固高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)“普九”成果。

4、以實(shí)施基礎(chǔ)教育新課程改革為有利契機(jī)，建立并完善農(nóng)村學(xué)校校本培訓(xùn)、綜合課程、科學(xué)評價體系、校本教研、課堂教學(xué)管理制度等高效機(jī)制，引進(jìn)城市學(xué)校先進(jìn)前衛(wèi)的教育理念、教育思想，優(yōu)化學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，努力構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校管理制度，充分發(fā)揮我校和大南街小學(xué)建立教研基地校的輻射作用，提高農(nóng)村中小學(xué)的教育質(zhì)量和管理水平。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，雖然我組城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展工作在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持細(xì)致取得了不錯的成績，但未來要走的路依然還很漫長，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展工作仍需要我們的艱辛付出。城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展工作既充滿希望，又充滿挑戰(zhàn)，我們將繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以科學(xué)的發(fā)展觀引領(lǐng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的各項(xiàng)工作，立足實(shí)際，勇于創(chuàng)新，在新一輪教改浪潮中趁勢而上，再建新功！

船山區(qū)燕山小學(xué)校

2012年1月