第一篇：集思廣益獻(xiàn)計(jì)策,群策群力謀發(fā)展

集思廣益獻(xiàn)計(jì)策，群策群力謀發(fā)展

——鄭州經(jīng)濟(jì)專修學(xué)院第一屆教學(xué)工作會(huì)議系列報(bào)道之三

2013年3月8日，鄭州經(jīng)濟(jì)專修學(xué)院第一屆教學(xué)工作會(huì)議的召開極大地鼓舞了教師們的工作熱情，使全體教師的思想統(tǒng)一到了教學(xué)工作上來，教師們紛紛發(fā)言，對(duì)學(xué)院的教學(xué)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共謀發(fā)展之路。

一、學(xué)校要有自己的靈魂，讓學(xué)生有依附感。

李老師：“咱們民辦的私立學(xué)校要可持續(xù)的發(fā)展下去，要有自己的靈魂。要有自己正確的定位，要給學(xué)生帶來依附感。如何給學(xué)生帶來依附感，最直接的辦法就是很好的解決學(xué)生的就業(yè)問題，讓學(xué)生知道畢業(yè)后有去向。做到這些就可以很好的在穩(wěn)定生源的基礎(chǔ)上增加更多的生源。就現(xiàn)在的社會(huì)形勢，咱們學(xué)校如何解決學(xué)生就業(yè)、生源問題，李老師認(rèn)為咱們學(xué)校可以尋求一些強(qiáng)有力的企業(yè)支持，與這些企業(yè)聯(lián)合。針對(duì)企業(yè)的需求設(shè)置有針對(duì)性專業(yè)性的專業(yè)，學(xué)生畢業(yè)會(huì)就可以直接進(jìn)入企業(yè)工作。俗話說“背靠大樹好乘涼”，有了強(qiáng)大企業(yè)的支撐學(xué)校的發(fā)展就不是問題。借鑒國外成功私立院校的辦校經(jīng)驗(yàn)，加之學(xué)校自身的科學(xué)管理，學(xué)校的明天將會(huì)是更加燦爛?！?/p>

二、咱們學(xué)院應(yīng)該調(diào)整專業(yè)設(shè)置。

王教師：“學(xué)院應(yīng)該面向市場，面向社會(huì)，設(shè)置一些更加實(shí)用更加適應(yīng)市場的專業(yè)。讓學(xué)生畢業(yè)就可以輕松的找到工作。例如學(xué)前教育專業(yè)，現(xiàn)在國家對(duì)學(xué)前教育非常重視，并且市場對(duì)于這方面人才的需求量日益增加。我們學(xué)校完全可以針對(duì)市場的空缺來培養(yǎng)專業(yè)的人才，這樣一來學(xué)生的工作可以很好的解決，二來也可以解決學(xué)學(xué)生源的問題?！?/p>

三、學(xué)校應(yīng)該有“短平快”的發(fā)展模式。

肖老師：“針對(duì)教育現(xiàn)狀，學(xué)校應(yīng)該尋找出“短平快”的發(fā)展模式。老師同意前面來時(shí)的看法，認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該面向市場，在設(shè)置專業(yè)上要參考各大高等院校，專門設(shè)置一些他們沒有的特色的，更能很快就業(yè)的專業(yè)。我們現(xiàn)在是在和各類高等的、民辦的院校爭奪生源，就如在狼嘴里爭肉一般，我們不可硬奪應(yīng)該要做到智取?！?/p>

在教學(xué)工作會(huì)議上，所有教師都提出了有效的意見和建議。一致認(rèn)為張?jiān)洪L“強(qiáng)內(nèi)聯(lián)外”的辦學(xué)思想非常正確，同時(shí)建議在辦學(xué)中要突出國學(xué)教育的特色，深入進(jìn)行校企合作，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，堅(jiān)持培養(yǎng)實(shí)用型人才的辦學(xué)目標(biāo)。

第二篇：為家鄉(xiāng)獻(xiàn)計(jì)策

撫順市經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題與對(duì)策調(diào)查報(bào)告

一、撫順市經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述

經(jīng)過建國四十八年的建設(shè)，撫順國民經(jīng)濟(jì)取得巨大成就，特別是改革開放以來，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，人民生活水平顯著提高，地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，成為全國城市綜合實(shí)力50強(qiáng)之一?，F(xiàn)已初步建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改期，實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包制，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)村積極性。促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高

2、工業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。工業(yè)是撫順經(jīng)濟(jì)主體，其在全市國民經(jīng)濟(jì)的比重一直占70%以上。早在50年代，撫順就形成了重工業(yè)體系，“一五”和“二五”時(shí)期國家156重點(diǎn)建設(shè)工程有8項(xiàng)在撫順，使撫順基本形成了煤炭、原油加工、電力、冶金、機(jī)械、化工等支柱行業(yè)。

3、第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。改革開放以來，市政府十分重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定優(yōu)惠政策，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和民間投入并舉，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并立原則，加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投入，不斷調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，建立倒塌的行業(yè)規(guī)模，使第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)已成為撫順經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

二、存在的問題

衡量一個(gè)國家和地區(qū)城市化程度的主要指標(biāo)是城市化水平，它是指城市人口占總?cè)丝诘谋戎亍膿犴樖械那闆r看，由于各種原因，高速發(fā)展的工業(yè)化并沒有推動(dòng)城市化高質(zhì)量地發(fā)展。產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化程度很高，但城市化水平很低。2008年地區(qū)生產(chǎn)總值547.2億元，第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）地區(qū)生產(chǎn)總值36.5億元，非農(nóng)化程度已達(dá)93%。但撫順市人口和生產(chǎn)要素集聚程度低，集聚規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城市化大大滯后于工業(yè)化的進(jìn)程。這種情況嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的上規(guī)模水平，阻礙了撫順市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

1、城市化滯后制約了撫順市工業(yè)與經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。因?yàn)榻^大多數(shù)人口仍然依靠落后的農(nóng)業(yè)維持生計(jì)，收入水平難以提高，不能為城市工業(yè)提供持續(xù)發(fā)展的國內(nèi)市場，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展是不利的。市場不足問題在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“短缺經(jīng)濟(jì)”時(shí)代還不明顯。隨著撫順市工業(yè)在20世紀(jì)90年代中期由“短缺”向“相對(duì)過?！钡霓D(zhuǎn)變，市場不足的問題凸現(xiàn)出來，并成為制約撫順工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展的巨大障礙。

2、城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)不盡合理。小城鎮(zhèn)規(guī)模小、布局分散、水平低，縣域首位鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)地位不突出，缺乏應(yīng)有的吸引力、凝聚力和輻射力。目前，撫順市共有建制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)47個(gè)，平均每鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人口不足2萬人。由于城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，難以形成較為完善的城鎮(zhèn)供水、排污、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)、科技、教育等社會(huì)化服務(wù)體系，無法體現(xiàn)城鎮(zhèn)的集聚功能和規(guī)模效益，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中連片發(fā)展和上規(guī)模、上水平。

3、資源和收入分配上的不合理。到2007年撫順市的非農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)人口

占的比例為66.1和33.9，城市居民可支配收入10809元，農(nóng)民人均存收入4850元，城鄉(xiāng)收入差距較大。農(nóng)民的消費(fèi)水平低。城市化水平低，農(nóng)村人口大量滯留在農(nóng)村地區(qū)，人民收入水平低，薄弱的購買力。20世紀(jì)80年代農(nóng)村改革，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)民收入，農(nóng)村市場份額開始增加，一旦超出了城市的份額，農(nóng)民收入，因?yàn)樵谶@一階段增長速度最快的，生產(chǎn)的最大的變化在生活方式。進(jìn)入90年，增加農(nóng)民收入下降，尤其是在最近幾年，宏觀經(jīng)濟(jì)的影響大大減少了農(nóng)民收入，其結(jié)果是農(nóng)村的市場份額下降，農(nóng)民的消費(fèi)水平低。

4、城市化發(fā)展質(zhì)量不高，城市建設(shè)水平低。交通、住宅緊張，醫(yī)療衛(wèi)生條件差，科技教育滯后，環(huán)境差等問題比較突出，已成為制約城鎮(zhèn)人民生活質(zhì)量提高和投資環(huán)境改善的重要因素。城市功能分工和區(qū)域布局不合理。由于缺乏區(qū)域總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，各城鎮(zhèn)之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，橫向聯(lián)系松散，各自優(yōu)勢難以發(fā)揮，特色不夠突出，職能分工互補(bǔ)不明顯。

5、城市化道路依然不暢。受傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)體制和傳統(tǒng)政策尤其是戶籍、行政區(qū)劃、財(cái)政、土地等方面的嚴(yán)重制約，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝谥星酪廊华M窄，制約了城市化進(jìn)程。

三、對(duì)策

是加快技術(shù)進(jìn)步，提高區(qū)域綜合競爭能力。

是發(fā)揮石化工業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

是營造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

是擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，提高外向經(jīng)濟(jì)依存度。

是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，激活整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

是積極融入遼寧中部城市群，逐步實(shí)現(xiàn)沈撫經(jīng)濟(jì)一體化。

是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)，提高城市總體功能。

是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成協(xié)調(diào)均衡的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

政策引導(dǎo)，構(gòu)建大發(fā)展、快發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制撫順市政府相繼出臺(tái)了《引進(jìn)項(xiàng)目和資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《鼓勵(lì)企業(yè)上市融資發(fā)展的若干政策》等一系列政策措施，調(diào)動(dòng)了各方面抓機(jī)遇、謀發(fā)展的積極性。各縣區(qū)、各部門對(duì)上爭取政策、資金、項(xiàng)目的積極性明顯增強(qiáng)，沈撫同城化享受遼寧沿?！拔妩c(diǎn)一線”優(yōu)惠政策，全國第二批資源枯竭城市試點(diǎn)等對(duì)上爭取政策工作也取得了新的進(jìn)展。抓布局調(diào)整，打造“兩區(qū)一帶”新的發(fā)展格局撫順市政府從實(shí)施沈撫同城化、建設(shè)國家新型材料產(chǎn)業(yè)基地戰(zhàn)略出發(fā)，以撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、撫順高新區(qū)和南環(huán)路沿線為依托謀劃了“兩區(qū)一帶”新的發(fā)展格局。抓城市改造，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢以推進(jìn)舊城區(qū)改造為契機(jī)，一批影響大、輻射廣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目相繼簽約落地。抓綜合整治，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)針對(duì)農(nóng)村礦山采選業(yè)、城鄉(xiāng)建筑業(yè)和餐飲娛樂業(yè)三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)存在的突出問題，撫順市委、市政府組織開展了經(jīng)濟(jì)秩序綜合整治。通過綜合整治，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法違規(guī)現(xiàn)象明顯減少，企業(yè)依法繳稅意識(shí)、守法經(jīng)營觀念逐步增強(qiáng)。抓民生保障，加快和諧撫順建設(shè)

棚戶區(qū)改造進(jìn)入收尾階段，就業(yè)和社會(huì)保障工作力度加大，信訪穩(wěn)定工作在解決問題上實(shí)現(xiàn)了突破。

第三篇：集思廣益找思路,繼往開來謀發(fā)展 文檔

集思廣益找思路，繼往開來謀發(fā)展

——##中學(xué)開展暑期提質(zhì)增效創(chuàng)建名校大討論

針對(duì)近年來學(xué)校教育教學(xué)困境重重，高考成績提速緩慢的現(xiàn)實(shí)，暑假伊始，##中學(xué)校委會(huì)向全體教職工發(fā)出倡儀，要求大家本著對(duì)本人和學(xué)校前途負(fù)責(zé)的態(tài)度，通過走訪學(xué)生和家長，進(jìn)行調(diào)查研究，深刻反思自身思想和工作作風(fēng)，寫出調(diào)研報(bào)告。8月19日，以全員調(diào)研為基礎(chǔ)，學(xué)校召開了全體教職工大會(huì)，校長****同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《*****同志在縣委九屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話》，并結(jié)合學(xué)校教學(xué)和高考實(shí)際提出了新學(xué)期“強(qiáng)管理、促教研、提質(zhì)增效、創(chuàng)建名?！钡膴^斗目標(biāo)，拉開了##中學(xué)開展提質(zhì)增效創(chuàng)建名校大討論的序幕。大討論持續(xù)進(jìn)行了三天，不同層次的思想碰撞和闡述爭論使大家目標(biāo)更加明確，思路更加開闊，工作積極性更加高漲，取得了滿意的活動(dòng)效果。

討論中，廣大教師圍繞不同問題進(jìn)行了分層研討。一是各學(xué)科組的教學(xué)研討，以教學(xué)為重點(diǎn)，以教研為抓手，探索進(jìn)一步建設(shè)高效課堂以及提高高考成績的途徑和方法；二是各年級(jí)的管理工作研討，圍繞管理促教學(xué)，探索管理科學(xué)化精細(xì)化的新路子；三是中層干部和校委會(huì)對(duì)各種意見建議的梳理和研究，著力于今后工作的“嚴(yán)”“實(shí)”“細(xì)”。討論不設(shè)框框，不設(shè)禁區(qū)，大家自由發(fā)言，坦陳已見，表現(xiàn)了高度的主人翁責(zé)任感和高昂的工作熱情，過去的好制度好方法得到大家的肯定，一些建設(shè)性的提議得到采納，最后達(dá)成如下共識(shí)：

一、強(qiáng)化安全校園建設(shè)。校園安全是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)，學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全建設(shè)，保證安保工作更加細(xì)致周密，學(xué)校安排了專門的夜間巡邏人員，實(shí)施夜間巡邏不斷檔；新增高清攝像頭，做到監(jiān)控全覆蓋；加大加強(qiáng)安全教育宣傳力度，保障師生絕對(duì)安全。特別是要繼續(xù)落實(shí)好“三個(gè)三”工作機(jī)制，確?！叭M(jìn)入”，保障學(xué)生學(xué)習(xí)休息秩序和飲食質(zhì)量與安全。

二、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。教師發(fā)展是提高教學(xué)成績的前提，要深刻認(rèn)識(shí)“一課一研”對(duì)于提高教學(xué)質(zhì)量和教師發(fā)展的重大作用，處理好“一課一研”的質(zhì)與量的關(guān)系、研與教的關(guān)系；為教師提供好培訓(xùn)進(jìn)修、交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；對(duì)教師少干預(yù)多支持，保障充足的自我發(fā)展和成長的時(shí)間。

三、實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化。精細(xì)化管理是搞好教學(xué)的保障，要進(jìn)一步加強(qiáng)年級(jí)部管理力度，以“扁平化”的工作模式實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化，各年級(jí)設(shè)專門管理主任，具體負(fù)責(zé)本年級(jí)學(xué)生管理工作，為教學(xué)提供強(qiáng)力支持。各職能處室要俯下身來做事，要問問自己為教學(xué)一線做了什么，而不是挑了多少毛病，扣了多少分。

四、硬件建設(shè)和生源保障一起抓。硬件建設(shè)生源保障是提高教學(xué)質(zhì)量，保證學(xué)校長足發(fā)展的必要條件，為此，學(xué)校新裝備了錄播室、智慧教室，教室全部安裝電子白板和多媒體，教師全部配齊筆記本電腦，實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)備現(xiàn)代化。完善優(yōu)惠招生政策，加大貧困優(yōu)秀生資助力度，在信息搜集、家訪、宣傳等方面做精做細(xì)，保障招生質(zhì)量和數(shù)量。

通過此次暑期調(diào)研和探討，全體教職工堅(jiān)定了信心，找出了方法，我們相信，經(jīng)過大家的共同努力，##中學(xué)的教學(xué)和管理水平會(huì)更上新臺(tái)階，2016年高考會(huì)再創(chuàng)新輝煌，打造邯鄲市區(qū)域強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)會(huì)更近一步。

第四篇：一心一意悟精神群策群力謀發(fā)展

一心一意悟精神群策群力謀發(fā)展

2011年7月25日，測繪分院召開學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)并認(rèn)真解讀了中央水利工作會(huì)議和胡錦濤總書記“七一”講話精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件及省委、省政府《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱“實(shí)施意見”）。大家一致認(rèn)為，胡總書記“七一”講話和“實(shí)施意見”高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)容豐富、全面系統(tǒng)，對(duì)指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和發(fā)展江西水利事業(yè)，具有十分重要深遠(yuǎn)意義。同時(shí)紛紛表示，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在本職工作上踐行精神，立足崗位實(shí)際，站在全局高度，緊緊圍繞院黨委中心，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，履職盡責(zé)，開拓進(jìn)取，為我省水利改革發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。結(jié)合水利和測繪行業(yè)實(shí)際，具 體從以下四個(gè)方面學(xué)習(xí)貫徹精神。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握胡錦濤總書記重要講話精神實(shí)質(zhì)。當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話是擺在全黨面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是水利系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。要通過深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握?qǐng)?jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新要求，從而積極為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)。

二、緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為江西水利改革發(fā)展實(shí)效。要始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊密結(jié)合實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式這條主線，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的部署要求，緊密結(jié)合水利測繪工作實(shí)際，緊緊圍繞發(fā)展、改革要?jiǎng)?wù)，以“省委、省政府突出加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村飲水安全工程等民生水利建設(shè)，突出加強(qiáng)農(nóng)田水利、防洪減災(zāi)、江河治理等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、水生態(tài)保護(hù)制度，深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供更加堅(jiān)實(shí)的水利保障”為發(fā)展契機(jī)，全面實(shí)現(xiàn)水利測繪改革局面新突破。

三、大力加強(qiáng)部門精神文明建設(shè)。堅(jiān)持以先進(jìn)文化引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，大力開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力為設(shè)計(jì)院水利事業(yè)跨越發(fā)展提供不竭的精神動(dòng)力和智力支持。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。重點(diǎn)在于抓好部門人才建設(shè)，提升測繪質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)儀器、車輛管理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，最大化、最優(yōu)化解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題，促進(jìn)部門和諧，維護(hù)分院穩(wěn)定。

測繪分院

第五篇：我為家鄉(xiāng)獻(xiàn)計(jì)策

我為家鄉(xiāng)獻(xiàn)計(jì)策

--城鎮(zhèn)化占用農(nóng)用地的現(xiàn)狀分析及對(duì)策

我國農(nóng)村人多地少的矛盾非常突出，小農(nóng)型的經(jīng)營模式使得經(jīng)濟(jì)效益低下，解決三農(nóng)問題的根本途徑就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大量減少農(nóng)村人口。多年來，青島市積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，取得了顯著效果，但仍存在一些問題，比如說城鎮(zhèn)化過程中的農(nóng)用地占用問題。

在城鎮(zhèn)化建設(shè)征用農(nóng)用地或者是城中村改造中，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，安置措施不力，引發(fā)了一系列社會(huì)矛盾，導(dǎo)致群體性上訪事件頻發(fā)，影響了社會(huì)的安定。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.調(diào)查表明，被征用土地多為良田，數(shù)量巨大，且呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢。有些土地被征用后并未按照原來的計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)并產(chǎn)生相應(yīng)的效益，而是待價(jià)而沽，跟以前的圈地行為并沒有多大區(qū)別，為人民群眾所痛斥。據(jù)我所知，大部分失去土地的農(nóng)民，失去了賴以生存的謀生手段，也就失去了經(jīng)濟(jì)來源。沒有什么一技之長的他們開始徘徊城市邊緣，尋找可以打零工的機(jī)會(huì)，拿著微薄的收入，承擔(dān)著巨大的生活壓力，忍受著所謂城市人的白眼。他們低眉順眼的說話，認(rèn)認(rèn)真真的做事，可換來的卻是城市人的橫眉冷眼，甚至是拖欠工錢，這些都為社會(huì)事件的發(fā)生埋下了隱患。

2.政府和用地單位占用農(nóng)地的行為具有不可抗拒性，農(nóng)民往往處于被動(dòng)接受的地位，缺乏正常的對(duì)話渠道，得不到作為一個(gè)公民應(yīng)該具有的話語權(quán)，有時(shí)候甚至是失去了維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益的機(jī)會(huì)，有苦無處訴。

3.幕后的權(quán)錢交易更加導(dǎo)致了一些違規(guī)占地現(xiàn)象的產(chǎn)生，滋生了政府官員貪污受賄的腐敗現(xiàn)象，農(nóng)民的合理利益被侵吞。

4.現(xiàn)行的土地補(bǔ)償制度與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則不相適應(yīng)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測算辦法不夠科學(xué)合理，標(biāo)準(zhǔn)過低，農(nóng)民難以靠其維持生計(jì)。甚至一些地方對(duì)征占農(nóng)地的補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)不能及時(shí)足額發(fā)放，拖欠或者截留。多數(shù)地方在對(duì)土地增值收益部分的分配中未考慮農(nóng)民利益，引起了農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈不滿。

5.在某些地方，轉(zhuǎn)農(nóng)轉(zhuǎn)非政策的不到落實(shí)，多數(shù)地方未將農(nóng)民納入城市就業(yè)和保障體系當(dāng)中，農(nóng)民在年老后的生活來源得不到足夠的保障，前途堪憂。失去土地的農(nóng)民居住較為集中，且群體內(nèi)血緣關(guān)系較為密切，由于一些地方政府對(duì)占用農(nóng)地過程中涉及農(nóng)民利益的某些問題處理不當(dāng)，是矛盾激化，引發(fā)了大量的群體性事件，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。

針對(duì)這些問題，我提出了以下幾點(diǎn)解決建議：

1.妥善處理城鎮(zhèn)化建設(shè)中因征用農(nóng)地引發(fā)的各種矛盾。加強(qiáng)土地管理，做好科學(xué)規(guī)劃，遏制占用農(nóng)地過多的現(xiàn)象。堅(jiān)持懲治腐敗，減少在土地交易過程中對(duì)農(nóng)民的傷害。

2.必須從根本上調(diào)整已不合時(shí)宜的現(xiàn)有的政策和法律法規(guī)，從多方面考量，對(duì)征占農(nóng)地制定一個(gè)科學(xué)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

3.除了從國家和城市長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃必須征用農(nóng)地用于公益性項(xiàng)目建設(shè)以外，應(yīng)依法履行是明文禁止各級(jí)政府不得一其他任何名義強(qiáng)行從農(nóng)民手中征用土地用于經(jīng)營性項(xiàng)目的開發(fā)，從中獲取利益。此外，政府因城市建設(shè)征用農(nóng)民土地時(shí)，應(yīng)允許村集體擁有部分自留地，用于興辦企業(yè)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)用房以及住房等，用其收益維持和改善村民生活。

4.破除城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的體制性障礙，消除對(duì)農(nóng)民的歧視，將失去土地的農(nóng)民納入城市就業(yè)和保障體系當(dāng)中。

5.政府和用地單位要對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行文化和定向職業(yè)技能培訓(xùn)，使其能夠適應(yīng)城市現(xiàn)代生活和就業(yè)的需要。對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)者應(yīng)給予特殊的信貸、稅收等優(yōu)惠政策等。

農(nóng)業(yè)是國家各種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，只有解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題，才能更好的進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。