第一篇：學(xué)校安全維穩(wěn)工作長效機(jī)制是一項系統(tǒng)工程

安全維穩(wěn)工作長效機(jī)制建設(shè)的思考

學(xué)校安全維穩(wěn)工作長效機(jī)制要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循 “安全第一，預(yù)防為主”管理方針，強化管理體制機(jī)制和隊伍建設(shè)，不斷完善分級管理網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建科學(xué)的安全事故防范體系。

一要構(gòu)建良好的學(xué)校安全工作環(huán)境和管理體制。構(gòu)建良好的學(xué)校安全維穩(wěn)工作黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把它擺在突出位置，實實在在、持之以恒地列入工作中。在良好的安全工作環(huán)境的基礎(chǔ)上，要齊抓共管的管理體制。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門密切配合、各司其職，齊抓共管。全社會共同參與，家校結(jié)合，充分調(diào)動社會各方面的力量參與安全管理。

二要構(gòu)建強有力的管理機(jī)構(gòu)和工作隊伍。學(xué)校安全維穩(wěn)工作涉及社會、家庭、學(xué)校，從具體工作來看涉及學(xué)校食品衛(wèi)生、消防、師生集體活動等方面，這充分說明學(xué)校安全工作的復(fù)雜性；從管理的對象看，主要是學(xué)生，他們對事物的認(rèn)識能力和自我克制能力不強，需要進(jìn)行教育引導(dǎo)，這體現(xiàn)了學(xué)校安全工作的艱巨性。這樣的工作，沒有強有力的、專門的機(jī)構(gòu)和工作隊伍進(jìn)行、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)管實施是不行的。構(gòu)建工作隊伍尤其要注重隊伍素質(zhì)建設(shè)，要有有效的措施和制度保障，當(dāng)前必須解決學(xué)校安全管理隊伍不專業(yè)、安全管理不系統(tǒng)問題。

三要構(gòu)建安全工作責(zé)任體系和安全教育體系。1.層層落實安全穩(wěn)定責(zé)任制，按照屬地管理，分級負(fù)責(zé)的原則，全面實行一把手總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)負(fù)責(zé)的“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制。要

逐級落實任務(wù)、明確責(zé)任，實行教育局領(lǐng)導(dǎo)包校，學(xué)區(qū)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包抓年級，班主任包抓班級，教師包抓課堂的制度，層層分解任務(wù)，不留四角。明確校長是學(xué)校安全維穩(wěn)第一負(fù)責(zé)人，要切實負(fù)起責(zé)任，加強對學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；2.發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用，通過開設(shè)安全教育課等多種形式，對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)的安全意識、安全知識、安全技能教育；3.讓家長切實履行學(xué)生監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，在家庭教育中融入安全教育的內(nèi)容。

四要構(gòu)建安全防范機(jī)制和隱患整治機(jī)制。防范制度的建立和完善是學(xué)校安全管理的重要方面，也是長效機(jī)制的重要內(nèi)容。防范制度應(yīng)涉及學(xué)校食品衛(wèi)生、消防、師生集體活動、宿舍等方面。教育部門和學(xué)校要立足縣情、校情的實際，根據(jù)不同的季節(jié)、時段的變化，學(xué)生群體的特征，安全逐一排查，逐個梳理，“防患于未然”。要制定及時發(fā)現(xiàn)隱患到徹底整治隱患的一整套辦法，第一，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)；第二，確定發(fā)現(xiàn)隱患的機(jī)制；第三，責(zé)任具體到人。

第二篇：學(xué)校維穩(wěn)工作長效機(jī)制

海南省農(nóng)林科技學(xué)校

維護(hù)穩(wěn)定檢查運行機(jī)制

為了加大維護(hù)穩(wěn)定工作力度,確保學(xué)校平安。海南省農(nóng)林科技學(xué)校黨支部進(jìn)一步樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識和陣地意識，居安思危，警鐘長鳴，認(rèn)真制定學(xué)校維穩(wěn)檢查運行機(jī)制。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，成立了黨支部書記李芳偉同志為組長，符家豪副校長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任。分工明確、落實責(zé)任，建立維穩(wěn)工作長效機(jī)制的有效途徑，把維穩(wěn)工作作為學(xué)校當(dāng)前各項工作的根本任務(wù)，層層抓落實，確保各階段工作取得實效。

二、加強教育。堅持開展反分裂斗爭再教育，在全校繼續(xù)深入開展“反分裂、反滲透、反爭奪”的集中整治再教育，制定了學(xué)習(xí)計劃和制度，組織黨員教師認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十八大精神、黨的民族宗教政策法律法規(guī)以及自治區(qū)、地區(qū)、縣委政府下發(fā)相關(guān)的文件精神和各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神。通過寫筆記、寫心得、寫體會、深入開展大討論，確保反分裂斗爭教育長期化、規(guī)范化、制度化。分別制定了《學(xué)校黨支部思想政治工作制度》、《學(xué)校思想政治工作制度》、《學(xué)校學(xué)生思想政治工作制度》、《教師政治學(xué)習(xí)制度》、《學(xué)校政治理論學(xué)習(xí)考勤制度》等一系列制度。同時結(jié)合學(xué)校實際，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作善于總結(jié)，勇于創(chuàng)新。在師生中大力宣傳正面典型人物事跡和反面典型事件教育活動，組織學(xué)生觀看愛國主義、民族團(tuán)結(jié)教育的光碟和課外讀物，在每周升國旗儀式、主題班會上把反分裂斗爭再教育作為一項常抓的工作，鑄造反分裂斗爭再教育的鋼鐵長城。

三、加強落實。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，深入教學(xué)第一線，調(diào)查了解在職職工和退休職工有無參加非法宗教活動和民族分裂活動，將一切影響

穩(wěn)定的隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保長效機(jī)制落到實處。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，圍繞中心，緊扣主題。謀劃、部署和做好學(xué)校教師教育管理工作，使廣大教職工保持高昂的政治熱情，為推進(jìn)學(xué)校教育發(fā)展出實招、鼓實勁、務(wù)實效、求實績，讓人民群眾實實在在地感受到反分裂斗爭再教育顯著成效。既堅持按照上級規(guī)定要求，抓好教職工和學(xué)生經(jīng)常性的教育和管理，又從實際出發(fā)，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造出行之有效的教育教學(xué)管理方式。通過總結(jié)創(chuàng)新，走出一條使廣大師生長期受教育、穩(wěn)定最重要的有效路子。

海南省農(nóng)林科技學(xué)校

2013年1月

第三篇：學(xué)校管理是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程

學(xué)校管理是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想把一所學(xué)校管理好主要靠一校之長。作為校長如何才能把學(xué)校管理好呢？

一、校長要努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的班子隊伍。

校長與班子成員合作共事，關(guān)鍵的問題是信任。校長只有真心實意地依靠領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員，依靠集體的智慧與力量，才能搞好學(xué)校的各項工作。對班子成員要做到坦誠對待，用其所長，不過多地干涉他們的工作，并能充分理解、信任、尊重他們，注意做到“放手”而不“撒手”。協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各方面的力量，使各項工作有條不紊地開展。在工作中校長要當(dāng)“班長”，不當(dāng)“家長”；善于“總攬”，不搞“獨攬”。應(yīng)該授予其一定的權(quán)力，為班子成員提供施展才能的機(jī)會，有利于發(fā)揮班子成員的專長，補救自身在一些方面才能的不足；有助于激發(fā)班子成員的責(zé)任心、成就感；有助于形成一種各司其職、人人動腦、勇挑重?fù)?dān)、通力合作、奮力完成任務(wù)的和諧局面。

二、校長要依法治校。

古人言：“沒有規(guī)矩，不成方圓”。制度就是規(guī)矩?？茖W(xué)的管理制度有利于促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。因此，作為校長，應(yīng)該高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)籌全局，不斷完善學(xué)校的管理制度。制定學(xué)校管理制度必須集思廣益，立足本校實際，要有較強的可操作性，盡量避免伸縮性和徇私傾向性，做到合理化、科學(xué)化。完善學(xué)校管理制度其重要含義在于“完善”，也就是說，制度不是一成不變的，應(yīng)根據(jù)實際的需要，不斷充實，不斷修正管理制度。有了健全、完善的管理制度，更重要的是執(zhí)行、實施，執(zhí)行必須堅持公平、公正、公開的原則，使全體教職工在制度面前人人平等，心服口服。

三、校長要善于用人。

管理的關(guān)鍵在于用人。“寸有所長，尺有所短”。每位教師都有其長處，也有其短處，校長要尊重差異，揚長避短，為每位教師創(chuàng)造施展才能的舞臺。對工作能力強，在學(xué)生心目中有威信的教師要加以培養(yǎng)，委以重任。對教學(xué)工作有特長的教師要放在重要的位置上，使人才各盡所能，各得其所。用人要注意顧全大局，不能感情用事，不能以自己的好惡為標(biāo)準(zhǔn)來衡量。大膽地使用人才，合理地使用人才，愛護(hù)地使用人才，讓教師在工作中不斷得到鍛煉，從而增長才干，真正做到“英雄”有用武之地。

第四篇：防災(zāi)減災(zāi)是一項系統(tǒng)工程

防災(zāi)減災(zāi)是一項系統(tǒng)工程

導(dǎo)語:近幾年來，南方低溫雨雪冰凍、汶川特大地震、玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流、雅安地震、甘肅岷縣漳縣地震等特大災(zāi)害接連發(fā)生，嚴(yán)重洪澇、干旱和地質(zhì)災(zāi)害以及臺風(fēng)、風(fēng)雹、高溫?zé)崂?、海冰、雪?zāi)、森林火災(zāi)等災(zāi)害多發(fā)并發(fā)，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。同時，隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，城鎮(zhèn)人口密度增加，基礎(chǔ)設(shè)施承載負(fù)荷不斷加大，自然災(zāi)害對城市的影響日趨嚴(yán)重;廣大農(nóng)村尤其是中西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，設(shè)防水平偏低，農(nóng)村居民抵御災(zāi)害的能力較弱。自然災(zāi)害引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的風(fēng)險仍然很大。【背景鏈接】

一、政策背景

國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(2011-2015年)

2011年11月，國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(2011-2015年)的通知?！兑?guī)劃》在總結(jié)“十一五”防災(zāi)減災(zāi)工作取得成就的基礎(chǔ)上，深刻分析了我國防災(zāi)減災(zāi)工作面臨的嚴(yán)峻形勢、重大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，提出“十二五”時期防災(zāi)減災(zāi)工作需要立足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌規(guī)劃綜合防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，加速推進(jìn)各項能力建設(shè)，不斷完善綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。提高防災(zāi)減災(zāi)能力 2013年3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中指出，過去五年我們在災(zāi)害防治和災(zāi)后重建方面取得重大成就，特別是抗擊汶川特大地震、玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大勝利。但是不能就此止步，政府要進(jìn)一步做好氣象、地質(zhì)、地震等方面工作，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

加強檢測預(yù)警和應(yīng)急防范 嚴(yán)防次生災(zāi)害

2013年4月23日下午，習(xí)近平在中共中央政治局常務(wù)委員會會議上強調(diào)，要千方百計防止次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。他指出，我特別擔(dān)心的是，大震之后余震頻發(fā)，陰雨連綿，容易發(fā)生塌方、滾石等次生地質(zhì)災(zāi)害，四川省和有關(guān)部門要加強監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急防范，引導(dǎo)群眾安全避險，避免造成新的人員傷亡和財產(chǎn)損失。國務(wù)院安委辦部署汛期安全生產(chǎn)工作

2013年5月，國務(wù)院安委會辦公室發(fā)出通知，要求各地加強汛期安全生產(chǎn)工作。對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面提出具體要求。防范汛期災(zāi)害

2013年7月10日電，國務(wù)院辦公廳發(fā)出關(guān)于切實做好汛期災(zāi)害防范應(yīng)對工作的緊急通知。通知要求切實加強災(zāi)害防范和監(jiān)測預(yù)警，全力做好災(zāi)害搶險和應(yīng)急處置工作。要全力做好暴雨、山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害預(yù)防工作，堅決避免群死群傷事件的發(fā)生。

二、面臨的挑戰(zhàn) 十二五時期，防災(zāi)減災(zāi)工作面臨諸多挑戰(zhàn)：一是自然災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng)密度、預(yù)警預(yù)報精度以及信息傳播水平和時效性需進(jìn)一步提高。二是部分城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)偏低，避難場所建設(shè)滯后，防災(zāi)減災(zāi)能力仍相對薄弱。三是應(yīng)急救災(zāi)物資儲備種類、數(shù)量難以滿足救災(zāi)需要，救災(zāi)應(yīng)急裝備、技術(shù)手段、通信和應(yīng)急廣播設(shè)施等比較落后，防災(zāi)減災(zāi)科技支撐能力有待進(jìn)一步提高。四是防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)滯后，部門之間、區(qū)域之間協(xié)作機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和培訓(xùn)體系亟待完善，公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和能力需進(jìn)一步提高?！景傩赵趺纯础?/p>

觀點一 自然災(zāi)害的預(yù)警體系應(yīng)該科學(xué)有效及時

新浪網(wǎng)友“陳宇昂的世界”：汶川、玉樹、蘆山......一次又一次的災(zāi)害證明：提高災(zāi)害防御能力，完善自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃災(zāi)后重建，才是真正的為民謀福祉。歷史經(jīng)驗證明，多難雖然興邦，但一個安全穩(wěn)定的自然和社會環(huán)境，會讓前進(jìn)的步伐邁得更大、更有力。

新浪網(wǎng)友“2我Ld怪叔叔D糖果U”：毋庸諱言，我國是一個生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)的國家。預(yù)警，尤其是對各種可能來臨的災(zāi)難提前進(jìn)行科學(xué)預(yù)測并及時應(yīng)對，非常重要。但這首先得建立在最細(xì)致、最深入、最長遠(yuǎn)的科學(xué)研究基礎(chǔ)之上，比如，我們需要準(zhǔn)確的氣象預(yù)報，需要準(zhǔn)確的地殼變化數(shù)據(jù)等。

騰訊網(wǎng)友“小哥”： 危機(jī)管理是城市管理者的必修課。自然災(zāi)害和突發(fā)事件是檢驗危機(jī)管理能力的試金石。長時間、大面積地停水、停電、停氣，交通、通訊中斷，充分暴露預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、危機(jī)處理各環(huán)節(jié)的滯后。有預(yù)案不演練等于廢紙一張。

觀點二 自然災(zāi)害預(yù)警體系的建立事關(guān)民生大事 不能馬虎 新浪網(wǎng)友“冷暖人生風(fēng)雨”：一個人覺得熱，那可能是體質(zhì)問題;整座城市的人都覺得熱，那是天氣問題;如果連續(xù)高溫，嚴(yán)重影響人們正常生產(chǎn)生活，那就應(yīng)判斷為災(zāi)害天氣。面對自然災(zāi)害，就必須采取相關(guān)預(yù)防和抵御措施，而不能僅僅停留在發(fā)布高溫預(yù)警、加強防暑降溫等方面。

新浪網(wǎng)友“妙爸話畫3293160247”：中國是地震等自然災(zāi)害威脅嚴(yán)重的地區(qū)，同樣震級破壞和傷亡更重，只說明我們的日常防范意識和應(yīng)對工作做的太不夠。悲劇頻頻上演，不能再只是被動的悲壯的救!救!救!人的生命只有寶貴的一次，建議國家成立專門的天災(zāi)防范預(yù)警部門，加大國家人口密集和偏遠(yuǎn)地區(qū)高危住房的改造和災(zāi)害防范等宣傳教育工作。

觀點三 建立自然災(zāi)害預(yù)警體系需要全社會支持與關(guān)注 新浪網(wǎng)友“吳小呆想潛水”：天災(zāi)不斷，公民要提高災(zāi)害防范意識，國家要完善災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，力使自然災(zāi)害損失降到最低。新浪網(wǎng)友“田園生活789”：于國家而言，每一個紀(jì)念日，都應(yīng)對在災(zāi)難中罹難的人們予以深切緬懷，然而，僅僅這樣是不夠的，還需進(jìn)一步提高對自然災(zāi)害的預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建的科學(xué)水平，這才是真正的為民謀福祉。歷史的經(jīng)驗證明，多難雖然興邦，但一個安全穩(wěn)定的自然、社會環(huán)境，會讓發(fā)展的步伐邁得更大更有力。

騰訊網(wǎng)友“前樓明月”： 我們沒有必要花巨資建什么自然災(zāi)害紀(jì)念物，而應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)害防治、災(zāi)害救助的科學(xué)體系與民眾的防災(zāi)救災(zāi)意識。

觀點四 自然災(zāi)害的發(fā)生與人類活動密切相關(guān)

騰訊網(wǎng)友“彩虹天堂”： 除了不可預(yù)測與避免的自然災(zāi)害外，我們是否該反省反省?!天災(zāi)固可恨，人禍不可恕!上游區(qū)域自然植被的肆意人為破壞，政府部門強制性預(yù)警機(jī)制的缺失，和國人防災(zāi)自救意識的淡漠與能力低下，都是我們所不能承受之觴!騰訊網(wǎng)友“陳修波”： 自然災(zāi)害，讓人恐懼、痛心，建立預(yù)警機(jī)制，制定災(zāi)后重建方案，降低災(zāi)害損失程度，是一個長期研究的課題，值得深思。

騰訊網(wǎng)友“郭輝”：中國大陸是個多災(zāi)多難的國度，中國人似乎又都很具有同情心和愛心，每次大型自然災(zāi)害(比如洪災(zāi)、雪災(zāi)、旱災(zāi)，地震等)來臨時，全國各地踴躍捐款捐物，顯示了“一方有難八方支援”的關(guān)愛精神，蘆山地震再次上演了這感人一幕。如果政府能像日本那樣把地震預(yù)警和防范意識灌輸?shù)矫總€人，也許損失會更小。【專家怎么說】

關(guān)于大的災(zāi)難到來之后，一個正確的行動或者行為是非常重要的，應(yīng)該進(jìn)行正規(guī)的訓(xùn)練。近年來，各個地方地震部門在不斷組織地震應(yīng)急演練，模擬發(fā)生大地震的情況，訓(xùn)練在地震現(xiàn)場的正確行為。這是一套很專業(yè)的、非常細(xì)致的工作，不是跑那么簡單的問題。

——中國地震局地球物理研究所副所長 高孟潭

當(dāng)災(zāi)難來臨的時候，要有正確的方法、正確的態(tài)度、正確預(yù)防措施。一旦有事的時候，不要過于慌張，避免引發(fā)更大的恐慌。有時候恐慌造成的傷害比實際災(zāi)難造成的傷害更大。

——世界氣象組織和國際原子能機(jī)構(gòu)北京區(qū)域環(huán)境緊急響應(yīng)中心

高級工程師 周斌

社區(qū)、街道、居委會、村委會及各企事業(yè)單位也有義務(wù)在氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害到來前，將預(yù)警信息進(jìn)行廣泛傳播，并積極采取有效措施將損失降到最低。

——北京大學(xué)法學(xué)院教授 姜明安在一些預(yù)警制度執(zhí)行相對成功的國家，何種預(yù)警將導(dǎo)致何種行為效果，這些知識在平時的公民教育中就做得相當(dāng)?shù)轿涣?，一旦接到相關(guān)預(yù)警信息，市民就可以自行調(diào)整其行為，而不用等待單位或有關(guān)部門的通知，而我國在這些方面做得還很不足。

——清華大學(xué)法學(xué)院教授 田思源

城市防災(zāi)減災(zāi)的主體是政府，但每一位市民也應(yīng)該具備必要的自救互救知識。每個人都要有防災(zāi)減災(zāi)的意識，首先應(yīng)學(xué)會主動獲取預(yù)警信息。氣象部門發(fā)布預(yù)警的渠道有電視、電臺、戶外大屏幕、社區(qū)大屏幕、公交和地鐵移動電視等，市民在了解到預(yù)報信息后，應(yīng)在降雨當(dāng)天關(guān)注預(yù)警信息及變化。在災(zāi)害性天氣中，盡量不涉險，確保自己的安全。

——北京市氣象臺首席預(yù)報員 孫繼松

【政府怎么辦】

[國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實做好汛期災(zāi)害防范應(yīng)對工作的緊急通知] 第一，切實加強災(zāi)害防范和監(jiān)測預(yù)警。密切監(jiān)視雨情、汛情、風(fēng)情及其發(fā)展變化，制定嚴(yán)密的防范措施，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。第二，進(jìn)一步做好抗災(zāi)救災(zāi)各項準(zhǔn)備。要全力做好暴雨、山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害預(yù)防工作，堅決避免群死群傷事件的發(fā)生。細(xì)化完善相關(guān)預(yù)案，做好搶險救災(zāi)物資、裝備等儲備，落實好各類搶險隊伍，堅決避免群死群傷事件的發(fā)生。

第三，突出抓好各項防災(zāi)減災(zāi)措施的落實。要做好山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險校舍、簡易工棚等安全排查，遇有重大災(zāi)害性天氣和險情，學(xué)校要停課、廠礦要停工、大型集會活動要取消，及時轉(zhuǎn)移并妥善安置受威脅地區(qū)人員，避免造成人員傷亡。及早篩查易發(fā)生內(nèi)澇的城市積水點，提前采取有效措施，將內(nèi)澇積水對城市居民生活、生產(chǎn)的影響降到最低。前期遭受洪澇災(zāi)害地區(qū)要組織力量，加強對水利工程的巡查，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保江河防洪安全和水庫安全度汛。

第四，全力做好災(zāi)害搶險和應(yīng)急處置工作。災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)地區(qū)和部門要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時協(xié)調(diào)專業(yè)隊伍，千方百計搜救被困人員，全力做好傷員救治和衛(wèi)生防疫，妥善安置受災(zāi)群眾生活，積極組織恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。確保交通運輸和通信安全暢通，確保電力供應(yīng)。

第五，嚴(yán)格落實抗災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任制。主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，深入一線指導(dǎo)解決抗災(zāi)救災(zāi)中的突出問題。做到任務(wù)逐級分解，確保責(zé)任層層落實到位。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，要按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

2013年7月10日

國務(wù)院辦公廳

[權(quán)威論述]

我特別擔(dān)心的是，大震之后余震頻發(fā)，陰雨連綿，容易發(fā)生塌方、滾石等次生地質(zhì)災(zāi)害，四川省和有關(guān)部門要加強監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急防范，引導(dǎo)群眾安全避險，避免造成新的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

——習(xí)近平

我們經(jīng)歷過大災(zāi)難，也有應(yīng)對災(zāi)難的經(jīng)驗，有比較完善的應(yīng)急機(jī)制。在黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們?nèi)f眾一心，科學(xué)救援，就有條件、有能力最大程度降低損失，戰(zhàn)勝災(zāi)難。

——李克強

目前正處在主汛期，要把防汛抗洪工作擺到突出位置，認(rèn)真落實防汛預(yù)案，科學(xué)有序開展防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。密切關(guān)注北方雨量增加給農(nóng)業(yè)和防災(zāi)減災(zāi)工作帶來的一些新情況、新問題，加強災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和預(yù)警。

——國務(wù)院副總理 汪洋 結(jié)語：防災(zāi)減災(zāi)是一項系統(tǒng)工程，不僅在制度上、在監(jiān)督管理上，還在于日常的應(yīng)急演練。要從事前預(yù)防、事中急救、事后補救等多個層次進(jìn)行周密安排。

第五篇：班級文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程

班級文化建設(shè)一二三

洛陽市第四十三中學(xué)王盤永

幾年前，學(xué)校組織班主任到山東取經(jīng)，我有幸成為其中一員。期間我們參觀了山東歷城高中、安丘四中，學(xué)生惜時、勤學(xué)、守紀(jì)、上進(jìn)，給我們留下了深刻的印象，兩個學(xué)校有一個最大的共同點，就是都有良好的班級文化。一個班級如果形成了良好的班級文化，那么這個班級一定會成為一個優(yōu)秀的班集體；反之，一個班級如果沒有形成良好的班級文化，那么這個班級就很難成為一個優(yōu)秀的班集體。如果一個學(xué)校的所有班級都形成了良好的班級文化，那么這個學(xué)校一定是一個好學(xué)校，一個值得大家學(xué)習(xí)的榜樣學(xué)校。

班級文化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，班級文化是班級師生在共同學(xué)習(xí)生活中所形成的價值觀念、行為準(zhǔn)則和行為方式的總和；班級文化不僅包括教室文化，還包括制度文化、行為文化和精神文化；教室文化建設(shè)只是表層，如果沒有制度文化、行為文化和精神文化等深層文化支撐，教室文化建設(shè)只會成為銀樣镴槍頭，中看不中用。教室文化只是形式，班級文化如果只強調(diào)教室文化，那就是形式主義，那是虛假繁榮；實踐表明，這樣做對班級文化建設(shè)不僅不會有幫助，甚至?xí)璧K良好班級文化的形成。虛假繁榮最終會釀成一杯苦酒。

馬卡連柯說過：“集體是一個人的老師。”班級管理實質(zhì)就是班主任帶領(lǐng)同學(xué)形成一個良好班集體的過程，所以，班級管理的實質(zhì)是班級文化建設(shè)；班級不是“管”的，不是“恨鐵不成鋼”，不是“吼叫”，靠的是有條不紊的、扎扎實實的文化建設(shè)，靠的是“潤物細(xì)無聲”。班級只有形成了良好的班級文化，才能說形成了一個有凝聚力的集體，一個好的班集體；王都蔚老師帶的高三（1）班就是這樣一個集體。否則只能是一盤散沙，這個班級不可能成為一個優(yōu)秀的班集體。我?guī)У陌嗉壘褪沁@樣。這也是我的深刻的教訓(xùn)！

班級文化建設(shè)應(yīng)該有目標(biāo)，有目標(biāo)才有方向。目標(biāo)的確立應(yīng)以人為本，注重學(xué)生的人生發(fā)展，學(xué)生的個性、成長環(huán)境各不相同，因此班級文化建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)該是大家的共同認(rèn)識，為大家共同認(rèn)可，只有這樣，才有利于形成一個和諧的班級文化，為形成良好的班級文化奠定一個良好的基礎(chǔ)。決不能刻意把考學(xué)作為班級文化建設(shè)的目標(biāo)，那只會扭曲學(xué)生的人格，不利于學(xué)生的正常發(fā)展；成材才是正道，才是王道。成材應(yīng)該成為班級文化目標(biāo)的模板。成材并不排斥考學(xué)，考學(xué)可以是部分學(xué)生的目標(biāo)，在成材目標(biāo)下，他們才能態(tài)度端正，方向明確，也才能很好地實現(xiàn)自己的目標(biāo)。也只有這樣，才不會上演高考之后有學(xué)生自殺的悲劇。

班主任應(yīng)該不斷加強個人修養(yǎng)。班主任是班級文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，班主任的良好的品德也是班級文化的重要組成部分。班主任決定著班級文化的方向。從這個意義上講，班主任就是班級的一面鏡子。班主任是引領(lǐng)班級文化、與學(xué)生共同營造班級文化的第一責(zé)任人。班主任以個人的人格與個性影響學(xué)生。一個班的班風(fēng)與班主任個性特征息息相關(guān)，學(xué)生們是從班主任的所作所為中直接感知班主任的價值選擇與人生態(tài)度的,所以班主任自身的示范作用非常重要.班主任是班級文化建設(shè)的領(lǐng)路人，是學(xué)生的“模范”,學(xué)生是從班主任自然流露的言行中感知班主任的價值選擇和人生態(tài)度,而不是從其刻意修飾的行為或宣講中感知的.所以古人講：“其身正,不令而從,其身不正,雖令不從.”所以班主任應(yīng)該是一個有道德的人，一個純粹的人，一個脫離了低級趣味的人；一個愛讀書的人，一個有愛心的人，一個有智慧的人。班主任應(yīng)該有良好的行為習(xí)慣。班主任要改掉自己的不良愛好，應(yīng)該為班級文化建設(shè)貢獻(xiàn)正能量。很難想象，一個嗜煙如命的班主任，他的學(xué)生不抽煙；一個嗜賭如命的班主任，他的學(xué)生不賭博；一個不愛學(xué)習(xí)的班主任，他的學(xué)生會學(xué)習(xí)；一個無德的班主任，他的學(xué)生會講道德。所以，班主任責(zé)任重大，大如天！所以班主任要不斷反省，不斷總結(jié)，不斷學(xué)習(xí)，努力提高自己，提高自己的學(xué)識，也提高自己的品德修養(yǎng)。

蘇霍姆林斯基說過：“集體是教育的工具”。所以當(dāng)一個班級有了自己良好的班級文化，這個班級的發(fā)展就走上了正道。