第一篇：干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法

寧遠縣職業(yè)中專學(xué)校干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法 根據(jù)寧遠縣教育系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法，并結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法：

一、嚴格出勤管理。搞好考勤登記，嚴肅考勤追責(zé)，學(xué)校教職工每曠工1天，扣發(fā)工作津貼100元，累計曠工15天的，扣發(fā)全年工作津貼，上班遲到、早退、代簽累計3次算曠工1天，缺會兩次算曠工1天。

二、在上班時間內(nèi)被督查到有隨意串崗、上網(wǎng)聊天、炒股、看電影、玩游戲等的或做與工作無關(guān)事情的，造成教育教學(xué)事故的第一次通報批評，第二次誡勉談話，取消評先評優(yōu)資格，扣發(fā)工作津貼200元，第三次扣發(fā)全年工作津貼。

三、工作日（含節(jié)假日值班）中餐不準飲酒。對第一次違反規(guī)定者，予以全校通報批評，違反規(guī)定2次以上（含2次）者，停薪待崗一個月，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。因酒誤事或酗酒鬧事，造成不良影響的是處室領(lǐng)導(dǎo)的一律免職，是一般教職工的停薪待崗6個月。

四、嚴格請假制度。凡病假超過1個月（含1個月）的，須出具縣級以上醫(yī)院診斷證明和相關(guān)的治療憑證，病假超過3個月（含3個月的），不享受當(dāng)學(xué)期績效中工作性津貼，病假超過四個月（含四個月）的，不享受當(dāng)年度績效津貼中工作性津貼。經(jīng)查實弄虛作假到醫(yī)院開出虛假證明的，自查實之日起一個月內(nèi)必須回單位上班，否則，停發(fā)工資，超過三個月未回單位上班的，予以辭退。

五、嚴禁在工作單位、賓館及其他場所參與賭博，一經(jīng)查實，是行政領(lǐng)導(dǎo)的扣發(fā)全年工作津貼；是教職工的停薪下崗三個月。

六、狠抓工作落實，對學(xué)校安排部署的工作要不折不扣的完成，否則扣發(fā)該學(xué)期的績效津貼。

七、根據(jù)行政人員的考核要求，每月對全體行政人員進行考核評比，并與行政人員的崗位津貼掛鉤。

寧遠縣職業(yè)中專學(xué)校

2012年3月

第二篇：責(zé)任追究辦法

藥品稽查隊行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法

為更好實行依法行政，促使行政執(zhí)法人員切實依法履行法定職責(zé)和義務(wù)，結(jié)合我隊實際，制定本辦法。

一、行政執(zhí)法責(zé)任，是指行政執(zhí)法部門或其行政執(zhí)法人員因行政違法、不當(dāng)或不依法履行法定職責(zé)和義務(wù)，導(dǎo)致公民、法人和其他組織的合法權(quán)益或社會公共利益受到損害的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律或行政責(zé)任。

二、行政執(zhí)法責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、有錯必究、懲處與責(zé)任相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合的原則。

三、下列行為定為行政執(zhí)法過錯：

（一）不履行或拖延履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定職責(zé)的行政失職行為；

（二）超越職務(wù)權(quán)限的行政越權(quán)行為；

（三）在自由裁量權(quán)限范圍內(nèi)不正當(dāng)、不適當(dāng)行使行政權(quán)力而違反法規(guī)所設(shè)定目的的行政濫用職權(quán)行為；

（四）作出沒有合格事實依據(jù)（主要事實不清或主要證據(jù)不足）的行政行為；

（五）實施沒有正確地適用法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的具體行政行為；

（六）違反法定程序的行政行為；

（七）侵害他人合法權(quán)益，依法必須承擔(dān)行政賠償責(zé)任的行政侵權(quán)行為；

（八）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行政行為。

四、發(fā)生了過錯行政行為的科室和當(dāng)事人，應(yīng)在７個工作日內(nèi)自我糾正，構(gòu)成對行政相對人合法權(quán)益侵害的，依據(jù)《國家賠償法》承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

五、行政執(zhí)法責(zé)任人應(yīng)將行政執(zhí)法過錯及自我糾正情況在10個工作日內(nèi)如實報告法制處，由法制室根據(jù)其引起的法律責(zé)任，提出行政執(zhí)法責(zé)任人及執(zhí)法當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，報局長辦公會議決定。

六、行政執(zhí)法責(zé)任的追究方式：

（一）誡勉教育或書面告誡；

（二）責(zé)令作出書面檢查；

（三）通報批評；

（四）取消評優(yōu)評先資格；

（五）暫扣行政執(zhí)法證件，停止行政執(zhí)法活動；

（六）取消行政執(zhí)法資格，調(diào)離行政執(zhí)法崗位；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任追究方式。

以上責(zé)任追究方式，既可以單獨適用，也可以合并適用。

第三篇：沙市區(qū)違法建設(shè)責(zé)任追究辦法

沙市區(qū)違法建設(shè)責(zé)任追究辦法（草）

為加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，及時有效的查處各類違法建設(shè)行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。

第一條、違法建設(shè)是指違反城市規(guī)劃建設(shè)和國土資源的法律法規(guī)進行新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物和其他工程設(shè)施的行為。包括：

（一）未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)的；

（二）未取得建設(shè)用地批準書或國有（集體）土地使用權(quán)證建設(shè)的；

（三）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的；

（四）擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的用地性質(zhì)、用地位臵或用地界限的；

（五）擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì)和內(nèi)容進行建設(shè)的；

（六）建設(shè)工程規(guī)劃許可證過期失效的；

（七）未取得建設(shè)工程施工許可證建設(shè)的（八）臨時建設(shè)工程的使用期已滿的；

第二條、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)負有監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道主任為第一責(zé)任人。對同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處在一年內(nèi)出現(xiàn)五次違法建設(shè)的，對其鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和直接

責(zé)任人給予通報批評、行政警告或者記過處分；情節(jié)嚴重造成惡劣影響的，給予記大過或者降級處分。村、居民委員會對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)負有監(jiān)督責(zé)任，村、居應(yīng)建立信息員報告制度，發(fā)生違法建設(shè)應(yīng)先行制止，并及時向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報告。村、居民委員會在一年內(nèi)出現(xiàn)五次違法建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，對村、居委會主要負責(zé)人和分管責(zé)任人通報批評；情節(jié)嚴重的給予相應(yīng)的組織處理。

第三條、相關(guān)職能部門和責(zé)任單位對在管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)的違章建筑處理不及時，或存在管理缺位、故意隱瞞不報等情形的，追究單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（一）因巡查執(zhí)法不到位，致使出現(xiàn)在建設(shè)項目規(guī)劃用地內(nèi)進行違法建設(shè)、未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證而違法建設(shè)、違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證而違法建設(shè)、未經(jīng)許可擅自進行臨時建設(shè)、在臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、不符合城市容貌標(biāo)準和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準而違法建設(shè)等情形的，追究相關(guān)行政執(zhí)法部門的責(zé)任。

（二）因管理缺位，致使出現(xiàn)非法買賣土地建房的，追究國土部門和屬地管理鎮(zhèn)、村（居）委會的責(zé)任。

城市規(guī)劃建設(shè)管理和國土資源行政主管部門及其執(zhí)法人員和派出機構(gòu)工作人員有下列行為之一的，給予通報批

評、警告或者記過處分；情節(jié)嚴重，造成惡劣影響的，給記

大過或者降級處分。

（一）違反規(guī)定，越權(quán)審批的；

（二）違反規(guī)定，擅自調(diào)整規(guī)劃的；

（三）違反規(guī)定，批準項目建設(shè)的；

（四）未按規(guī)定征收規(guī)費的；

（五）在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；

（六）謊報、瞞報、拒報違法建設(shè)情況的；

（七）未按規(guī)定收繳罰款的；

（八）未依法查處違法建設(shè)行為的；

（九）其他違反規(guī)劃建設(shè)、國土資源的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為。

第四條、有下列情節(jié)之一的，可從重或者加重處分：

（一）打擊報復(fù)舉報人的；

（二）強迫唆使下屬工作人員妨礙、抗拒執(zhí)法的；

（三）屢犯不改或者拒不糾正違法行為的；

（四）占壓道路紅線、廣場、公共綠地、消防通道、文物保護區(qū)、風(fēng)景名勝古跡保護區(qū)、城市水源保護區(qū)、電力、電信、天然氣管道等其他嚴重影響城市規(guī)劃的；

（五）造成安全隱患、嚴重影響社會穩(wěn)定，造成重大經(jīng)濟損失的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分的情節(jié)。

第五條、有下列情節(jié)之一的，可從輕或減輕處分：

（一）主動檢查違法建設(shè)行為并及時糾正的；

（二）積極舉報挽回損失和影響的；

（三）檢舉、揭發(fā)他人違法建設(shè)行為屬實的；

（四）其他應(yīng)從輕或者減輕處分的情節(jié)。

第六條、第七條、紀檢監(jiān)察部門對參與違法建設(shè)的國家公職人 員、黨員干部從嚴查處。城市規(guī)劃建設(shè)管理和國土資源部門查處的違法建設(shè)案件符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人的行政責(zé)任，和部門行政負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。行政監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察程序按照本辦法對責(zé)任人進行查處，做出處理決定。

第八條、對于阻礙行政執(zhí)法部門查處違法建設(shè)案件或拆除違章建筑遭遇的阻撓執(zhí)法、暴力抗法行為，不及時出警進行處臵而造成嚴重后果的，追究公安部門的責(zé)任。

第九條、法院對行政執(zhí)法部門申請強制執(zhí)行的違法建設(shè)案件特事特辦，快辦快結(jié)。

1．不執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地、建設(shè)等法律、法規(guī)和市委、市政府關(guān)于拆除違法建設(shè)的決定，對本轄區(qū)拆除違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生嚴重違法建

設(shè)的；

2．拆除違法建設(shè)責(zé)任制不落實，對本行政區(qū)管轄范圍內(nèi)違法建設(shè)查禁不力的；

3．對群眾反映強烈的違法建設(shè)行為，未及時妥善處理，致使矛盾激化的；

4．縱容、庇護、放任單位、個人進行違法建設(shè)的；

5．拒不配合，甚至阻撓、妨礙執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)的。

6．有其他違法違紀行為的。

第七條 規(guī)劃、國土、城市管理、房產(chǎn)等行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀給予黨紀政紀處分，主管部門可按規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理。

1．違反規(guī)定，批準項目建設(shè)的；

2．違反規(guī)定，擅自改變已批準的建設(shè)和規(guī)劃項目；

3．對違法建設(shè)項目，擅自予以核準通過的；

4．未按規(guī)定征收規(guī)費的；

5．在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；

6．有其他違法違紀行為的。

第八條 執(zhí)法部門及工作人員有下列行為之一的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀給予黨紀政紀處分，主管部門可按規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理。

1．謊報、瞞報、拒報違法建設(shè)情況的；

2．對違法建筑物、構(gòu)筑物和其他工程設(shè)施依法應(yīng)作出而不作出拆除或沒收決定的；

3．未按規(guī)定收繳罰款的；

4．未依法查處違法建設(shè)行為或查處不力的；

5．在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；

6．有其他違法違紀行為的。

第九條 各級黨組織及黨員和各級國家機關(guān)及其工作人員應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī)。有下列情形之一的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀給予黨紀政紀處分；主管部門可按規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理。

1．違反規(guī)定，直接組織實施或參與違法建設(shè)的；

2．不按規(guī)定主動拆除本單位或個人違法建設(shè)的；

3．縱容、庇護親友及他人進行違法建設(shè)的；

4．煽動群眾、親友直接干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)的；

5．為違法建設(shè)提供方便，出具虛假證明材料的；

6．有其他違法違紀行為的。

第四篇：六安市機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究辦法

六安市機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為切實加強機關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范對影響機關(guān)效能建設(shè)行為的責(zé)任追究，促進機關(guān)工作人員認真履行職責(zé)，樹立廉潔、勤政、務(wù)實、高效的機關(guān)形象，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)及其所屬部門和機構(gòu)，中央、省駐六安各單位（企業(yè)除外），以及經(jīng)授權(quán)、委托具有公共事務(wù)管理職能的組織及其工作人員。

第三條 本辦法所稱影響機關(guān)效能建設(shè)的行為，是指機關(guān)及其工作人員在公務(wù)活動中，違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，不履行或不正確履行職責(zé)，影響機關(guān)工作秩序和效能，損害公共利益、管理相對人或服務(wù)對象合法權(quán)益，破壞社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，造成不良影響和后果的行為。本條所稱不履行職責(zé)，包括拒絕、推諉、不完全履行職責(zé)等行為；不正確履行職責(zé)，包括不按照法定或規(guī)定的依據(jù)、程序、權(quán)限、時限履行職責(zé)等行為。

第四條 對影響機關(guān)工作效能建設(shè)的行為，責(zé)任追究堅持以下原則：

（一）從嚴治黨，從嚴治政；

（二）實事求是，有錯必究；

（三）權(quán)責(zé)一致，過責(zé)相當(dāng)；

（四）責(zé)任追究與教育防范、改進工作相結(jié)合；

（五）效能監(jiān)察與社會監(jiān)督相結(jié)合。

第五條任何單位或個人都有權(quán)對機關(guān)及其工作人員影響機關(guān)效能建設(shè)的行為進行投訴或舉報。

第二章 效能建設(shè)責(zé)任追究的形式和內(nèi)容

第六條效能建設(shè)責(zé)任追究的形式包括：

（一）口頭告誡；

（二）書面告誡；

（三）通報批評；

（四）停職檢查；

（五）調(diào)離工作崗位；

（六）免職；

（七）辭退。

以上方式可單獨適用，也可合并適用。

第七條 機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，應(yīng)追究其效能建設(shè)責(zé)任：

（一）未按規(guī)定建立并執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)和超時默認制、離崗告示制等制度的；

（二）違反有關(guān)規(guī)定或不經(jīng)批準，要求機關(guān)、企事業(yè)單位等參加各種評比、達標(biāo)、表彰、升級、考核、慶典、論壇、研討、培訓(xùn)等活動為本機關(guān)謀利的；

（三）違反有關(guān)規(guī)定，要求機關(guān)、企事業(yè)單位等訂閱報刊雜志、購買圖書或其他出版物以及刊登廣告的；

（四）在公務(wù)活動中接受或者向管理和服務(wù)對象索要禮品、禮金，或者接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂、旅游等活動的；

（五）利用職權(quán)向管理對象“吃、拿、卡、要、報、占”的；

（六）向管理和服務(wù)對象亂收費、亂罰款和攤派及其他強令他人履行非法定義務(wù)的；

（七）利用職權(quán)或行業(yè)壟斷地位，強制公民、法人或者其他組織接受有償服務(wù)的；

（八）未嚴格執(zhí)行保密制度和文件管理規(guī)定，致使文件、檔案、資料泄密、損毀或丟失的；

（九）無故曠工、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸或經(jīng)常遲到、早退的；

（十）擅離職守，不在工作崗位的；

（十一）在工作時間從事炒股票、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲及其他與工作無關(guān)事情的；

（十二）其他違反機關(guān)內(nèi)部工作規(guī)則和管理制度，影響機關(guān)工作效能的；

（十三）對黨委、政府召開的會議，參會人員不遵守會紀，有遲到、早退或未經(jīng)批準代會等現(xiàn)象的;

（十四）領(lǐng)導(dǎo)干部外出未按規(guī)定執(zhí)行報告、審批和請銷假制度的;

（十五）對重大突發(fā)事項、災(zāi)情險情、安全生產(chǎn)責(zé)任事故及單位其他重大事項不報告或不及時報告的。

第八條 機關(guān)及其工作人員在履行工作職責(zé)中，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究其效能建設(shè)責(zé)任：

（一）對法律、法規(guī)、規(guī)章和黨委、政府的政策、決定部署執(zhí)行不力，導(dǎo)致公共利益、管理相對人或服務(wù)對象合法權(quán)益受到損害的；

（二）制定、發(fā)布違反法律、法規(guī)和上級黨委、政府方針政策的規(guī)范性文件，或者繼續(xù)使用已經(jīng)廢止的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，或者使用雖沒有廢止但已經(jīng)自然失效的條款規(guī)定，導(dǎo)致公民、法人和其他組織合法權(quán)益受到損害的；

（三）違反決策規(guī)則和程序，擅自、盲目決策，造成損失的；

（四）違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，拒不公開有關(guān)服務(wù)事項、辦事依據(jù)、辦事程序、辦理時限、辦理結(jié)果、承辦機構(gòu)、承辦人員、收費標(biāo)準和監(jiān)督渠道，或不按公開承諾的內(nèi)容履行職責(zé)，影響管理相對人合法權(quán)益的；

（五）對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)辦理的事項不辦理以及有其他不作為行為的；

（六）無法定依據(jù)或不按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓S可與非行政許可事項審批、行政檢查、行政處罰、行政征收、行政強制行為等，以及有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、行政亂作為行為的；

（七）辦文辦事久拖不決，造成不良影響和后果的；

（八）對公民、法人或其他組織反映的職責(zé)范圍內(nèi)管理的事項和問題在辦理中不按規(guī)定給予答復(fù)或處理，甚至刁難的；隱瞞真相，歪曲事實，導(dǎo)致錯誤結(jié)果的；漠不關(guān)心、處置不當(dāng)、激化矛盾的；

（九）工作方式簡單粗暴，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量差，以及其他有損機關(guān)和公務(wù)人員形象行為的；

（十）作風(fēng)飄浮、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，在規(guī)定時限內(nèi)沒有正當(dāng)?shù)睦碛刹煌瓿晒ぷ魅蝿?wù)的；

（十一）濫用職權(quán)、玩忽職守，侵犯公民、法人及其他組織合法權(quán)益的；

（十二）機關(guān)負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的工作效能問題失察失管、不認真調(diào)查處理或者在調(diào)查處理中隱瞞真相、弄虛作假的；

（十三）上級主管機關(guān)對下級機關(guān)影響工作效能的行為，未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；

（十四）其他影響機關(guān)工作效能的行為。

第九條 機關(guān)及其工作人員在執(zhí)法、執(zhí)紀過程中有下列行為之一的，應(yīng)追究其效能建設(shè)責(zé)任：

（一）應(yīng)立案而不立案或不應(yīng)立案而立案的；

（二）久拖不決、久拖不執(zhí)、超期羈押以及采取不當(dāng)強制措施的；

（三）對群眾的投訴、舉報無故不予受理或故意拖延、處理不力的；

（四）隱瞞案件真相，歪曲案件事實，瞞案不報，壓案不查的；

（五）因執(zhí)法、執(zhí)紀不公，造成不良后果的。

第十條 機關(guān)工作人員除接待外賓、海外華僑、外籍華人、港澳臺同胞、外國駐華機構(gòu)人員、我國駐外機構(gòu)人員等外事接待和招商引資等公務(wù)活動外，在工作日或節(jié)假日執(zhí)行公務(wù)時午間飲酒的，應(yīng)當(dāng)追究效能建設(shè)責(zé)任。

第十一條機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章、黨紀政紀另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三章效能建設(shè)責(zé)任追究的程序

第十二條 影響機關(guān)效能建設(shè)行為按照“分級負責(zé)、歸口管理、有訴必理、有理必果”的原則處理。

第十三條 各級機關(guān)及其工作人員在公務(wù)活動中不履行或不正確履行職責(zé)，影響機關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的，按照干部管理權(quán)限，由責(zé)任人所在單位或相關(guān)職能部門依照本辦法作出處理決定，涉嫌違法違紀的，按照有關(guān)法律、紀律規(guī)定追究法律和紀律責(zé)任。

市效能辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)全市機關(guān)效能建設(shè)工作，對外公布監(jiān)督舉報電話，在明察暗訪和受理舉報投訴中發(fā)現(xiàn)機關(guān)及其工作人員存在本辦法第七至第十條規(guī)定情形的，可以提請責(zé)任人所在單位或相關(guān)職能部門作出處理決定。

第十四條 給予口頭告誡的，由責(zé)任人所在單位或相關(guān)職能部門在本單位或本系統(tǒng)適當(dāng)范圍內(nèi)進行點名批評，并督促其改正；給予書面告誡的，責(zé)任人所在單位或相關(guān)職能部門應(yīng)將告誡決定送達被處理人，同時在本單位或者本系統(tǒng)適當(dāng)范圍內(nèi)通報并督促其限期改正；給予通報批評(含)以上效能建設(shè)責(zé)任追究的，責(zé)任人所在單位或相關(guān)職能部門應(yīng)將效能建設(shè)責(zé)任追究決定送達被處理人，同時在本單位或者本系統(tǒng)適當(dāng)范圍內(nèi)通報，并負責(zé)落實效能建設(shè)責(zé)任追究決定。

第十五條 書面告誡的告誡期為3至6個月。書面告誡期滿后，被告誡人應(yīng)寫出整改情況報告，經(jīng)所在單位或相關(guān)職能部門審核，確認已改正的可按期解除告誡，并下達解除告誡通知書；仍不改正的，應(yīng)延長告誡期，延長期為3個月；延長期屆滿仍未改正的，責(zé)令停職檢查或調(diào)離現(xiàn)工作崗位。

第十六條 責(zé)任人所在單位或相關(guān)職能部門作出效能建設(shè)責(zé)任追究（含口頭告誡）決定時，應(yīng)告知被處理人申辯的權(quán)利。

被處理人對免職、辭退的處理決定不服的，按照有關(guān)規(guī)定申訴。

申訴期間，不停止原處理決定的執(zhí)行。

第十七條影響機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究的有關(guān)手續(xù)必須做到事實清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備、程序合法。

效能建設(shè)責(zé)任追究有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)存入做出處理決定機關(guān)的文書檔案。效能建設(shè)責(zé)任追究處理決定送達被處理人所在單位，抄報同級紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人社部門備案。

第四章效能建設(shè)責(zé)任追究的適用

第十八條 機關(guān)工作人員有第七條至第十條規(guī)定行為的，該工作人員為直接責(zé)任人員；造成嚴重后果的，機關(guān)負責(zé)人按照崗位責(zé)任要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十九條 根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，將影響機關(guān)效能建設(shè)的行為分為情節(jié)較輕、情節(jié)嚴重、情節(jié)特別嚴重行為。

（一）情節(jié)較輕行為，指給管理相對人或服務(wù)對象造成損害后果較輕、影響較小的行為；

（二）情節(jié)嚴重行為，指給管理相對人或服務(wù)對象造成損害后果嚴重、影響較大的行為；

（三）情節(jié)特別嚴重行為，指給管理相對人或服務(wù)對象造成損害后果特別嚴重、影響重大的行為。

第二十條 被追究效能建設(shè)責(zé)任人有本辦法第七至第十條規(guī)定行為，情節(jié)較輕的，給予本辦法第六條第（一）項責(zé)任追究處理；情節(jié)嚴重的，給予本辦法第六條第（二）至第（五）項責(zé)任追究處理；情節(jié)特別嚴重的，給予本辦法第六條第（六）至第（七）項責(zé)任追究處理。

第二十一條 被追究效能建設(shè)責(zé)任人受到口頭告誡的，責(zé)令作出書面檢查；受到書面告誡的，當(dāng)考核不得評為優(yōu)秀等次；受到通報批評（含）以上責(zé)任追究處理的，當(dāng)考核不得評為稱職以上等次，同時取消其當(dāng)評優(yōu)評先資格。

第二十二條 被追究效能建設(shè)責(zé)任人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

（一）一年內(nèi)受到兩次以上效能建設(shè)責(zé)任追究的；

（二）干擾、阻礙、不配合對機關(guān)效能建設(shè)行為調(diào)查的；

（三）打擊報復(fù)投訴人、舉報人或責(zé)任追究承辦人員的；

第二十三條 被追究效能建設(shè)責(zé)任人有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予追究責(zé)任：

（一）主動、及時承認錯誤并糾正過錯，未造成損失或不良影響的；

（二）由于過失造成過錯，危害不大的；

（三）其他可以從輕、減輕或者免予追究責(zé)任的行為。

第二十四條 有下列情形之一的，不追究機關(guān)及其工作人員的責(zé)任：

（一）管理和服務(wù)對象弄虛作假，致使機關(guān)工作人員無法正確行使職權(quán)的；

（二）因法律、法規(guī)、政策制度未作出具體、詳細、明確規(guī)定或要求，無法認定機關(guān)工作人員效能建設(shè)責(zé)任的；

（三）因意外事件或不可抗力因素致使影響機關(guān)效能建設(shè)行為發(fā)生的。

第五章附 則

第二十五條 調(diào)查處理影響機關(guān)效能建設(shè)的問題，實行回避制度。調(diào)查人員與效能建設(shè)責(zé)任人有利害關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)實行回避。

第二十六條本市人民團體、事業(yè)單位、市屬國有及國有控股企業(yè)及其工作人員和機關(guān)聘用人員、借調(diào)人員參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條 本辦法由市效能辦負責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：審判責(zé)任追究辦法

印江土家族苗族自治縣人民法院

法官審判責(zé)任追究辦法

（征求意見稿）

為深化司法體制改革，完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，落實“讓審理者裁判，由裁判者負責(zé)”的要求，按照中央政法委、最高人民法院的有關(guān)改革試點的要求和《人民法院工作人員處分條例》、《貴州省司法改革試點方案》、《印江土家族苗族自治縣人民法院司法體制改革試點方案》，結(jié)合我院 實際，制定本辦法。

第一章 一般規(guī)定

第一條 法官在審判、執(zhí)行工作中，不嚴格公正司法，違反法律規(guī)定、法定程序辦理案件，違法造成錯案應(yīng)當(dāng)問責(zé)的，適用本辦法。

第二條 實行法官辦案質(zhì)量終身負責(zé)制，法官對辦案質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

第三條 實行法官錯案責(zé)任倒查問責(zé)制，造成錯案的，法官承擔(dān)錯案責(zé)任。

第四條 法官責(zé)任追究應(yīng)遵循以下原則：

（一）實事求是原則；

（二）權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則；

（三）公開公正原則；

件；

（八）通過媒體曝光等線索發(fā)現(xiàn)的涉錯案件；

（九）在司法巡查或?qū)弰?wù)督查等過程中發(fā)現(xiàn)的案件；

（十）通過其它途徑發(fā)現(xiàn)的案件。第二章 差錯案件的認定和追責(zé)

第八條 一般差錯案件是指案件處理結(jié)論正確，但在審理程序、文書制作等方面明顯不規(guī)范、有瑕疵的案件。

案件處理結(jié)論被改變，但在認定事實、適用法律、審理程序方面尚未達到重大差錯的程度，又不符合免責(zé)情形的，可視情形確定為一般差錯案件。

重大差錯案件是指認定事實嚴重偏差或適用法律嚴重錯誤，導(dǎo)致案件處理結(jié)論錯誤的案件，或者審理程序嚴重違法的案件。

第九條 因下列情形導(dǎo)致案件處理結(jié)論被改變的，不屬于差錯案件：

（一）當(dāng)事人放棄或部分放棄權(quán)利主張的；

（二）對關(guān)鍵證據(jù)的審核認定有較大爭議的；

（三）當(dāng)事人提供新的證據(jù)的；

（四）在法律規(guī)定范圍內(nèi)正常行使自由裁量權(quán)的，但明顯違背一般規(guī)律和常理的除外；

（五）法律規(guī)定修訂或相關(guān)政策調(diào)整的；

（六）其他可不認定差錯的情形。

責(zé)任。

如果合議庭意見不一致，原少數(shù)意見與最終認定差錯的審查理由一致的，該合議庭成員不承擔(dān)責(zé)任，其他合議庭成員承擔(dān)的責(zé)任份額相應(yīng)增加。但如果該少數(shù)意見與認定差錯的審查理由并不一致，或者少數(shù)意見的評議理由過于簡單的，該合議庭成員仍應(yīng)在上述規(guī)定的責(zé)任范圍內(nèi)酌情承擔(dān)責(zé)任。

主審法官對獨任審理的案件承擔(dān)全部責(zé)任。

第十五條 因程序問題或文書質(zhì)量問題導(dǎo)致案件被認定為差錯的，合議庭成員根據(jù)其參與程序的職責(zé)、參與程序的具體情況、文書制作、校對、審核的職責(zé)分工等具體情形來承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十六條 法官在辦案過程中，應(yīng)堅持抵御干擾，明知法律法規(guī)司法解釋有明確規(guī)定，但不能抵御干擾，導(dǎo)致案件出現(xiàn)重大差錯的，法官應(yīng)承擔(dān)審判責(zé)任。

第十七條 法官在一年中多次被追究案件差錯責(zé)任的，可對其暫緩提請晉升法官等級或提請降低法官等級，或?qū)⑵湔{(diào)離審判崗位。如系主審法官的，可報黨組審查后由院長免去其主審法官資格。

第十八條 由審判委員會作出決定的案件被認定為差錯的，合議庭不承擔(dān)責(zé)任，由審判委員會持決定意見的委員承擔(dān)差錯責(zé)任。但因合議庭匯報時遺漏主要事實、重要證據(jù)，法官在現(xiàn)等級期間，因違法審判受警告處分的，解除處分后延期6個月提請晉升法官等級；受記過、記大過處分的，解除處分后延期12個月提請晉升法官等級；受降級處分的，同時提請降低法官等級；受撤職、開除處分的，同時提請免去法官職務(wù)。

第二十四條 院、庭長違反規(guī)定干預(yù)合議庭依法獨立辦案，導(dǎo)致違法審判的，院、庭長和違法法官均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四章 免責(zé)情形

第二十五條 法官在案件審理的各個階段，除確有證據(jù)證明存在徇私枉法、濫用職權(quán)等違法審判行為外，依法履行職責(zé)的行為不受追究。

第二十六條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕處理：

（一）情節(jié)顯著輕微的；

（二）危害后果不嚴重的；

（三）能主動說明問題，認錯態(tài)度好的。

第二十七條 有下列情形之一的，法官不承擔(dān)責(zé)任：

（一）因出現(xiàn)新的證據(jù)而改變裁判的；

（二）因國家法律的修訂或者政策調(diào)整而改變裁判的；

（三）因裁判所依據(jù)的其他法律文書被撤銷或變更而導(dǎo)致案件被改判或者發(fā)回重審的；

（四）其他依法履行審判職責(zé)不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的情形。