第一篇:教育局局長(zhǎng)在全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
這次會(huì)議主要是貫徹全市安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全市教育系統(tǒng)認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全市教育事業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。剛才,會(huì)議通報(bào)表彰了全市“平安和諧校園建設(shè)”工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。下面,根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的緊迫感和責(zé)任感
過(guò)去的一年,是我市教育系統(tǒng)廣大教職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)向上,實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)較快發(fā)展的一年,也是安全穩(wěn)定工作扎實(shí)推進(jìn)、整體提升的一年。一年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市綜治辦、安監(jiān)局、公安消防支隊(duì)、交警支隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位的幫助、支持下,全市各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,始終把安全穩(wěn)定工作放在重中之重的位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全穩(wěn)定工作的一系列文件精神,結(jié)合平安泰安創(chuàng)建工作,扎實(shí)有效地開(kāi)展了“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng),標(biāo)本兼治,多管齊下,狠抓各項(xiàng)安全管理制度建設(shè),狠抓安全隱患的排查和治理,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)安全措施和安全責(zé)任落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作管理目標(biāo),保證了全市師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定,維護(hù)了正常的教育教學(xué)秩序。全市教育系統(tǒng)未發(fā)生任何重、特大事故,各類(lèi)安全責(zé)任事故起數(shù)為零。市教育局連續(xù)四年被市政府評(píng)為全市“安全目標(biāo)管理”先進(jìn)單位,我們的經(jīng)驗(yàn)和做法得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)、消防委員會(huì)召開(kāi)的會(huì)議上作典型發(fā)言。應(yīng)當(dāng)說(shuō),取得這些成績(jī)很不容易,這是全市各級(jí)教育部門(mén)各學(xué)校齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果,也是安全穩(wěn)定工作戰(zhàn)線(xiàn)的同志們盡職盡責(zé)、拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市教育局,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槿邪踩€(wěn)定工作做出積極貢獻(xiàn)的同志們致以衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我市的學(xué)校安全穩(wěn)定工作與上級(jí)要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距,學(xué)校在抓管理抓落實(shí)上還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的理念樹(shù)立得還不夠牢固,個(gè)別地方的學(xué)校負(fù)責(zé)人仍存有麻痹松懈思想;管理制度重建輕用,落實(shí)不到位,還沒(méi)有真正做到“一崗雙責(zé)”、真抓實(shí)管;安全教育在開(kāi)全課程、開(kāi)足課時(shí)方面還達(dá)不到要求;農(nóng)村中小學(xué)安全基礎(chǔ)工作比較薄弱;安全投入嚴(yán)重不足,在物防、技防上舍不得花錢(qián);安全隱患和不穩(wěn)定因素還不同程度地存在;校園周邊環(huán)境還有不盡如人意的地方等等。因此說(shuō),全市學(xué)校安全穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,我們務(wù)必時(shí)刻保持高度的警覺(jué)。
安全隱患,無(wú)時(shí)不在;安全事故,防不勝防。學(xué)校是人員密集地,學(xué)生是最需要保護(hù)的未成年人群體,特別是當(dāng)前社會(huì)深層次矛盾凸現(xiàn),交通、治安、食品衛(wèi)生等社會(huì)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化的情況下,更容易發(fā)生安全事故,也更容易造成群體性人員傷亡。近幾年來(lái),因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生、游泳溺水等原因,全國(guó)連續(xù)不斷地發(fā)生重大安全事故。(典型案例:①今年3月11日,福建一小學(xué)戶(hù)外黑板報(bào)墻體倒塌,造成正在辦黑板報(bào)的5名學(xué)生死亡;②12月7日晚,湖南一民辦學(xué)校晚自習(xí)下課,學(xué)生在下樓梯的過(guò)程中,引發(fā)踩踏事故,造成8人死亡、26人受傷;③4月11日,淄博一中學(xué)師生赴沂蒙途中遇車(chē)禍5初中生死亡39人受傷;④12月2日凌晨,陜西省榆林市一農(nóng)村中學(xué)女生宿舍發(fā)生煤氣中毒事件,11名女學(xué)經(jīng)搶救無(wú)效死亡。)
安全是教育工作的天字號(hào)工程。安全無(wú)小事,責(zé)任大于天。安全穩(wěn)定工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),無(wú)論任何時(shí)候、任何情況下,只能抓得緊而又緊、嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí),絕不能掉以輕心、心存僥幸,絕不能松勁懈怠。對(duì)此,各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校要從講政治和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度出發(fā),本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),也對(duì)自己負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)做好安全穩(wěn)定工作的極端重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,牢固樹(shù)立安全穩(wěn)定高于一切、壓倒一切的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)地做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康和諧發(fā)展提供有力保障。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),切實(shí)做好今年的學(xué)校安全穩(wěn)定工作
“不斷提高教育質(zhì)量,辦泰安人民滿(mǎn)意的教育”是局黨委提出的全市教育系統(tǒng)的奮斗目標(biāo)。做好今年的安全穩(wěn)定工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。今年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,以開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)為主線(xiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作機(jī)制,健全管理制度,狠抓措施落實(shí)。實(shí)現(xiàn)全市教育系統(tǒng)的“四個(gè)確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。工作中,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全穩(wěn)定責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校安全穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任制,把安全穩(wěn)定指標(biāo)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加大考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究力度,落實(shí)好部門(mén)主管責(zé)任。這次會(huì)上,我與各縣市區(qū)教育局、有關(guān)部門(mén)和單位簽訂了本年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),這是硬指標(biāo)、“軍令狀”,必須確保完
成。要積極推行“網(wǎng)格化”管理,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的所有單位逐一落實(shí)監(jiān)管、主管責(zé)任,確保安全穩(wěn)定責(zé)任落實(shí)無(wú)縫隙、全覆蓋。學(xué)校是安全穩(wěn)定的責(zé)任主體,各級(jí)教育部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,綜合運(yùn)用教育、行政、經(jīng)濟(jì)、督導(dǎo)、考核等手段,督促學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真履行法定職責(zé),加強(qiáng)學(xué)校安全管理,把安全穩(wěn)定責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每位教師,建立起有效防范事故的管理體制和工作機(jī)制。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化安全的基層基礎(chǔ)工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,深化細(xì)化工作措施,推進(jìn)安全穩(wěn)定管理工作重心下移和關(guān)口前移,按照市政府統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng),下大氣力做好源頭管理、強(qiáng)基固本工作。要嚴(yán)格中小學(xué)、幼兒園設(shè)學(xué)辦學(xué)審批手續(xù),對(duì)不具備安全條件、不能保障安全的辦學(xué)申請(qǐng),一律不得審批,對(duì)新建、改建和擴(kuò)建的校舍工程,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,切實(shí)把好學(xué)校準(zhǔn)入使用關(guān),從源頭上消除事故隱患和不安全因素。認(rèn)真抓好學(xué)校的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,促進(jìn)學(xué)校安全工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步提高全市學(xué)校安全基層基礎(chǔ)建設(shè)的整體水平。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化師生安全防范意識(shí)教育和培訓(xùn)。按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,采取多種形式對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行安全教育、法制教育、反邪教教育、心理健康教育,切實(shí)提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性,使師生員工的法制觀(guān)念、安全防范意識(shí)、衛(wèi)生保健意識(shí)、心理調(diào)節(jié)能力進(jìn)一步增強(qiáng),做到安全教育師資、教材、計(jì)劃、課時(shí)“四落實(shí)”。要按照教育教學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理問(wèn)題的干預(yù)。督促學(xué)校聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員,定期請(qǐng)他們?yōu)閹熒M(jìn)行法制安全教育。廣泛開(kāi)展“安全大培訓(xùn)”活動(dòng),各級(jí)教育部門(mén)都要把安全管理列入校長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)容,提高校長(zhǎng)抓安全、管安全的水平。突出抓好對(duì)學(xué)校安全管理人員和特種作業(yè)人員的強(qiáng)制性安全培訓(xùn),不斷提升廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)。集中搞好今年的“安全教育月”活動(dòng),努力在內(nèi)容、形式、聲勢(shì)和效果上取得新突破。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。學(xué)校要緊密結(jié)合實(shí)際和不同年齡段學(xué)生特點(diǎn),制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,使之切實(shí)可行,并定期舉行演練。根據(jù)班級(jí)變動(dòng)情況,各學(xué)校每學(xué)期至少組織一次以防火、防震、防踩踏為目的的應(yīng)急疏散演練,提高師生的應(yīng)急處置意識(shí)和自救自護(hù)技能。一旦發(fā)生緊急情況,學(xué)校能迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,師生員工能按照應(yīng)急預(yù)案的程序和演練的經(jīng)驗(yàn),快速安全疏散和撤離。演練前要對(duì)師生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、輔導(dǎo),明確疏散要求,防止在演練過(guò)程中因恐慌、擁擠、踩踏而引發(fā)人員傷亡事故。要建立應(yīng)急疏散演練工作長(zhǎng)效機(jī)制。每次疏散活動(dòng)結(jié)束后要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講評(píng),針對(duì)實(shí)地演練過(guò)程中存在的不足,及時(shí)進(jìn)行修訂,并不斷總結(jié)完善。各級(jí)教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校應(yīng)急疏散演練工作的督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),完善信息保障、物資保障、人員保障,使應(yīng)急體系更加健全、完善,進(jìn)一步提高學(xué)校的應(yīng)急處置能力。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生交通和出行安全管理。要積極協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門(mén),解決目前接送學(xué)生車(chē)輛在數(shù)量、質(zhì)量和管理等方面存在問(wèn)題,保證接送學(xué)生班車(chē)的正常運(yùn)營(yíng)和學(xué)生乘車(chē)安全。聯(lián)合公安部門(mén)開(kāi)展對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決取締無(wú)營(yíng)運(yùn)資格的黑校車(chē),遏制和消除校車(chē)交通安全隱患。建立校車(chē)定期檢查、對(duì)新增、租用校車(chē)和聘用校車(chē)駕駛?cè)说膶徍舜_認(rèn)制度。不斷加強(qiáng)與公安、建設(shè)等部門(mén)的聯(lián)系溝通,解決好學(xué)校周邊交通設(shè)施方面存在的問(wèn)題,為學(xué)生上放學(xué)提供交通便利,杜絕交通事故的發(fā)生。
規(guī)范學(xué)生集體出行活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)交通安全責(zé)任,活動(dòng)使用的車(chē)輛,必須手續(xù)齊全、車(chē)況良好,嚴(yán)禁帶病上路和超載,杜絕超速行駛和疲勞駕駛,確保行車(chē)安全。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校重點(diǎn)場(chǎng)所和部位的安全管理。堅(jiān)持學(xué)校安全事故隱患排查治理常態(tài)化,做到學(xué)校自查與專(zhuān)家檢查相結(jié)合,專(zhuān)項(xiàng)抽查同全面督查相結(jié)合。各級(jí)各學(xué)校要定期組織力量按上述要求進(jìn)行安全隱患大排查,對(duì)排查出的事故隱患,要監(jiān)督指導(dǎo)落實(shí)整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任。對(duì)重大隱患,各級(jí)要掛牌督辦、一抓到底,堅(jiān)決整改到位,確保不發(fā)生大的問(wèn)題。安全檢查要突出防火、用電、防雷和飲食衛(wèi)生等重點(diǎn)。按照新的《中華人民共和國(guó)消防法》要求和學(xué)校消防工作的實(shí)際,配齊配足緊急照明裝置和消防設(shè)施、器材,并加強(qiáng)日常維護(hù),確保有效,保證緊急疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道暢通。要定期對(duì)學(xué)校鍋爐、避雷等設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、檢查,確保其性能符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要加強(qiáng)食堂商店管理,確保師生飲食安全。定期對(duì)伙房從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織他們查體,做到持證上崗,嚴(yán)禁以包代管。要定期對(duì)學(xué)校商店進(jìn)行檢查,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),決不讓假冒偽劣商品、三無(wú)食品和過(guò)期變質(zhì)食品流入校園。要加強(qiáng)對(duì)體育器械、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、化學(xué)藥品等教育教學(xué)設(shè)施的管理和檢查,確保各項(xiàng)教育教學(xué)工作平安順利開(kāi)展。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化校園及周邊治安秩序治理工作。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要積極爭(zhēng)取綜治部門(mén)支持,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展校園及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決鏟除校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力;堅(jiān)決查處校園及周邊非法或違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、電視吧、音像書(shū)刊點(diǎn)、發(fā)廊等場(chǎng)所和無(wú)證、占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn);依法清理整頓學(xué)校及周邊的出租房屋,拆除各類(lèi)違章建筑;堅(jiān)決制治“法輪功”等邪教和非法宗教人員在學(xué)校及周邊進(jìn)行違法活動(dòng)。學(xué)校要主動(dòng)做好周邊存在的安全隱患和治安問(wèn)題特別是師生反映強(qiáng)烈的易反復(fù)的問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)和提報(bào),各級(jí)教育行政部門(mén)做好協(xié)調(diào)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),經(jīng)常督促,直到問(wèn)題得到徹底解決。要認(rèn)真排查教育系統(tǒng)可能出現(xiàn)的信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題,研究制定切實(shí)可行的措施,把黨的政策理解到位、宣傳到位、執(zhí)行到位,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)為學(xué)校安全穩(wěn)定工作提供有力保障
做好任何一項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各級(jí)教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好安全生穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)本部門(mén)、本單位的安全穩(wěn)定負(fù)總責(zé),班子其他成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”。市教育局領(lǐng)導(dǎo)成員要率先垂范,拿出相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力抓安全穩(wěn)定工作,分管的領(lǐng)導(dǎo)同志要靠上具體抓,縣市區(qū)教育局及高新區(qū)、泰山景區(qū)分管的領(lǐng)導(dǎo)同志,每周要拿出1天的時(shí)間研究和檢查安全穩(wěn)定工作。當(dāng)前,市、縣政府機(jī)構(gòu)改革工作正在展開(kāi),“三定方案”可能涉及到科室職能的調(diào)整、轉(zhuǎn)換,要及時(shí)做好有關(guān)安全穩(wěn)定監(jiān)督管理職能的理順和銜接,防止在機(jī)構(gòu)改革中安全工作責(zé)任出現(xiàn)懸空。按照上級(jí)要求,對(duì)在安全工作中履職不到位,出現(xiàn)問(wèn)題的,要進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
要切實(shí)形成工作合力。我們市已經(jīng)建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門(mén)主管、學(xué)校負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全穩(wěn)定工作機(jī)制,形成了齊抓共管的良好局面。各縣市區(qū)教育局和學(xué)校要認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)搞好配合,扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。各級(jí)各學(xué)校要加大安全投入,在“花錢(qián)買(mǎi)平安”上做文章,在物防、技防上下功夫,積極向當(dāng)?shù)卣疇?zhēng)取安全專(zhuān)項(xiàng)資金,以促進(jìn)重大隱患的整改和安全科技進(jìn)步。要引導(dǎo)學(xué)校增加安全投入,不斷提高安全工作條件和保障水平。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)??梢試L試和探索安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全責(zé)任保險(xiǎn)的路子,高度重視教育風(fēng)險(xiǎn)化解轉(zhuǎn)移,積極推進(jìn)校園安全立體保險(xiǎn)體系建設(shè),保證校方責(zé)任保險(xiǎn)的全覆蓋,做到既有提前防御又有事后保障,為學(xué)校的安全穩(wěn)定和正常的教育教學(xué)秩序提供堅(jiān)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性保障。
要重視加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育期望值的提高,安全管理的任務(wù)越來(lái)越繁重。各級(jí)各學(xué)校要高度重視、大力支持安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保本部門(mén)本學(xué)校的安全監(jiān)管工作“有人干”。要關(guān)心愛(ài)護(hù)基層安監(jiān)干部,努力為他們履行職責(zé)、開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。同時(shí),希望教育系統(tǒng)從事這項(xiàng)工作的同志們,要敬業(yè)愛(ài)崗,真抓實(shí)干,勇?lián)厝危矣谪?fù)責(zé),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)和履職能力,努力建設(shè)一支甘愿奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)高效、公正廉潔的學(xué)校安全管理隊(duì)伍,更好地推動(dòng)全市教育系統(tǒng)安全管理工作再上新水平。
同志們,學(xué)校安全穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和一絲一毫的松懈。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感,以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加科學(xué)的方法、更加得力的措施、更加精細(xì)的管理,切實(shí)把各項(xiàng)安全工作責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處,消除一切不安全不穩(wěn)定因素,確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,為推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
第二篇:教育局局長(zhǎng)在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)
教育局局長(zhǎng)在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)范文
同志們:
去年,市教育局組織各縣(市、區(qū))教育局召開(kāi)了小學(xué)的安荃管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),反響很好。今天,把各縣(市、區(qū))教育局主管局長(zhǎng)、法制安荃科長(zhǎng)和市直學(xué)校主管校長(zhǎng)組織過(guò)來(lái),市教育局謀劃了很長(zhǎng)時(shí)間,旨在推廣**小學(xué)在學(xué)校安荃管理,特別是安荃文化和三項(xiàng)制度建設(shè)上的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高全市學(xué)校安荃管理水平。同時(shí),安排部署汛期和暑期期間的全市學(xué)校安荃工作。剛才,**同志對(duì)上半年以來(lái)我市學(xué)校安荃工作進(jìn)行了分析總結(jié),通報(bào)了近期發(fā)生在我市的幾起學(xué)校安荃事故,對(duì)下一階段工作進(jìn)行了要求,講的很具體,任務(wù)很明確,我都同意。一會(huì)兒,與會(huì)同志還要現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施。下面,就近期全市學(xué)校安荃工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)校安荃的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)學(xué)校安荃工作進(jìn)行再重視、再動(dòng)員、再部署
今年以來(lái),我市各級(jí)教育局和學(xué)校通過(guò)配機(jī)構(gòu),建制度,強(qiáng)督查,明責(zé)任,抓整治,促管理等一系列措施狠抓學(xué)校安荃工作,學(xué)校安荃形勢(shì)一度呈現(xiàn)出良好平穩(wěn)勢(shì)頭。但是近期,我市**等縣(市、區(qū))和學(xué)校接連發(fā)生學(xué)生斗毆致人死亡、溺水、疫病流行等多起安荃事故,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,在社會(huì)上造成了一定影響。特別是這些事故都是發(fā)生在市里召開(kāi)全市教育工作會(huì),**市長(zhǎng)就做好學(xué)校安荃工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)之后,說(shuō)明我市學(xué)校安荃形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
分析事故原因,查找安荃隱患,有的地區(qū)和學(xué)校對(duì)學(xué)校安荃工作重
視程度不高,對(duì)學(xué)校安荃工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)各項(xiàng)制度措施落實(shí)不夠,學(xué)校安荃投入不到位,學(xué)生安荃教育流于形式等等,都是造成學(xué)校安荃事故發(fā)生的直接原因。國(guó)家、省歷來(lái)高度重視學(xué)校安荃工作,多次強(qiáng)調(diào)要求各級(jí)教育局和學(xué)校要下大力氣確保學(xué)校安荃。新一屆市委、市里領(lǐng)導(dǎo)更是對(duì)學(xué)校安荃給予了高度重視和關(guān)注。市教育局在高招剛剛結(jié)束,中招又至,各項(xiàng)工作緊張繁雜的情況下,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),說(shuō)明市教育局始終把學(xué)校安荃工作作為教育工作的首要工程,顯示出抓好學(xué)校安荃工作的信心和決心。各級(jí)教育局和學(xué)校一定要對(duì)學(xué)校安荃工作進(jìn)行再重視、再動(dòng)員、再部署,把強(qiáng)化學(xué)校管理、建設(shè)和諧平安校園作為一件大事來(lái)抓,為學(xué)生撐起一片安荃的天空。
二、要采取更加扎實(shí)有力的措施確保學(xué)生安荃,使全市學(xué)校安荃形勢(shì)得到根本好轉(zhuǎn)
我市汛期和暑期即將來(lái)臨,已經(jīng)進(jìn)入暴雨、雷電、洪水、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害高發(fā)期,同時(shí)也是中小學(xué)生溺水、交通事故和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的集中發(fā)生期,各級(jí)教育局
各學(xué)校要切實(shí)把安荃工作轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來(lái),針對(duì)汛期和暑期特點(diǎn),采取扎實(shí)有力的措施確保學(xué)校安荃萬(wàn)無(wú)一失。
一是進(jìn)一步做好中小學(xué)校舍安荃工作。
近日,市里對(duì)全市中小學(xué)校舍安荃檢查及危房改造工作提出明確要求。各級(jí)教育局和學(xué)校要嚴(yán)格按照市里要求,在汛期和暑期來(lái)臨前,一要摸清底數(shù),把全市學(xué)校危房查實(shí)、查細(xì)、查準(zhǔn),做到村村到、村村看、間間查,不留死角,二要層層把關(guān)。各縣要對(duì)檢查的學(xué)校要登記造冊(cè),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)負(fù)責(zé)人都要簽字,做到以查促改、以查促建、以查促布局調(diào)整,以查促學(xué)校安荃。三是要突出關(guān)鍵。經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定為危房的,要堅(jiān)決予以查封,屬破舊校舍的,由技術(shù)部門(mén)提出加固意見(jiàn),在布局調(diào)整中需撤并的危險(xiǎn)校舍,要堅(jiān)決予以拆除。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)廣大師生安荃教育。
事實(shí)證明,師生安荃法紀(jì)意識(shí)和自救自護(hù)能力的強(qiáng)弱與高低,直接影響著學(xué)校安荃事故的發(fā)生與否。近日,市教育局就學(xué)生安荃教育問(wèn)題給市里打了專(zhuān)是告,擬在秋季開(kāi)學(xué)后,在全市小學(xué)四年級(jí)和初中一年級(jí)開(kāi)設(shè)生命教育課程。各縣(市、區(qū))學(xué)校要按照《中小學(xué)安荃教育綱要》要求,主動(dòng)開(kāi)展多種形式的安荃教育活動(dòng)。同時(shí),市教育局聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者利用暑期對(duì)全市學(xué)校安全管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)提高學(xué)校安荃管理能力和防范水平。各級(jí)教育局和學(xué)校要撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保證學(xué)校安全教育培訓(xùn)正常開(kāi)展。
三是進(jìn)一步深化學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作。
各級(jí)教育局和學(xué)校要主動(dòng)聯(lián)系配合有關(guān)部門(mén),按期完成專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù),并明確責(zé)任人,確保不反彈。對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境整治不力的關(guān)鍵地區(qū)和重大問(wèn)題,各級(jí)教育局和學(xué)校要主動(dòng)向市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告反映,加大市、縣兩級(jí)督辦力度,責(zé)任落實(shí)到人,限期整改到位。同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展**市十大校園衛(wèi)士評(píng)選活動(dòng),大張旗鼓地宣傳學(xué)校安荃及周邊綜合治理的意義和工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。
四是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校保險(xiǎn)工作。
近日,省里專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校保險(xiǎn)管理工作的通知》,對(duì)
學(xué)校保險(xiǎn)的開(kāi)展、教育、規(guī)范、管理和領(lǐng)導(dǎo)做了明確要求。《學(xué)生傷害事故處理辦法》和《**市學(xué)校安全管理辦法》對(duì)校方責(zé)任險(xiǎn)做了法律規(guī)定。各縣(市、區(qū))教育局要根據(jù)省教育廳要求,按照上下對(duì)口,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則,明確各級(jí)法制機(jī)構(gòu)作為學(xué)校保險(xiǎn)工作的管理機(jī)構(gòu)的職能,具體負(fù)責(zé)本地學(xué)校保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)管。
各級(jí)法制安全機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮現(xiàn)有學(xué)校保險(xiǎn)工作管理網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制的作用,加強(qiáng)分工協(xié)作,提高辦事效率,切實(shí)為學(xué)校服務(wù)、學(xué)生服務(wù),做到好事辦好。同時(shí),各級(jí)教育局和學(xué)校主動(dòng)建議當(dāng)?shù)乩镆婪鋵?shí)校方責(zé)任險(xiǎn),督促民辦學(xué)校舉辦者購(gòu)買(mǎi)校方責(zé)任險(xiǎn)。對(duì)于學(xué)生保險(xiǎn)要堅(jiān)持自愿投保原則,學(xué)校不得代辦保險(xiǎn),也不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。但是,各學(xué)校要按國(guó)家、省要求加強(qiáng)學(xué)生保險(xiǎn)教育,提高學(xué)生保險(xiǎn)防護(hù)意識(shí),主動(dòng)為學(xué)生自愿購(gòu)買(mǎi)平安保險(xiǎn)提供信息、指導(dǎo)和服務(wù)。
五是嚴(yán)格明確和落實(shí)學(xué)校安荃工作責(zé)任。
市里第56次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《**市中小學(xué)安全工作責(zé)任追究規(guī)定》,近日將頒布施行?!?*市學(xué)校安荃管理辦法》頒布,目的是想讓各級(jí)教育局和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)清楚自己在學(xué)校安荃工作中的任務(wù)、職責(zé)。但是,對(duì)于個(gè)別學(xué)校安荃工作中不落實(shí)的人和不落實(shí)的事,一定要責(zé)任追究,不僅要追究,而且要頂格嚴(yán)肅追究。下半年,除了市里組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣(市區(qū))落實(shí)《**市學(xué)校安全管理辦法》規(guī)定的校方責(zé)任保障等情況進(jìn)行逐縣評(píng)估外,市教育局將對(duì)各縣校安荃管理進(jìn)行等級(jí)評(píng)估,對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的地區(qū)和學(xué)校按照《**市中小學(xué)安荃工作責(zé)任追究規(guī)定》嚴(yán)格責(zé)任追究。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為學(xué)生暑期安荃和全市學(xué)校安荃工作提供良好環(huán)境和有力保障
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)教育局和學(xué)校要把落實(shí)學(xué)校汛期和暑期安荃的各項(xiàng)任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安荃責(zé)任制,做到上級(jí)抓下級(jí),層層抓落實(shí)。要按照簽定的責(zé)任狀要求,將控制指標(biāo)層層分解,落實(shí)到具體單位、具體環(huán)節(jié)和責(zé)任人,確保落實(shí)。
二要實(shí)行齊抓共管。
主動(dòng)協(xié)調(diào)配合各級(jí)綜治、公安、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、文化、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)采取多種形式,為學(xué)生暑期營(yíng)造一個(gè)豐富、健康、安荃、文明的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,逐步形成嚴(yán)密的學(xué)校安荃責(zé)任體系和強(qiáng)大的工作合力。
三要建立和完善學(xué)校汛期和暑期安全監(jiān)督檢查機(jī)制。
要建立健全集指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲于一體的安荃工作制度。學(xué)校要定期進(jìn)行自查,各縣(市、區(qū))教育局要在假期前、假期中和開(kāi)學(xué)初對(duì)所轄學(xué)校的安荃工作進(jìn)行檢查,市教育局也將定期對(duì)各縣校汛期和暑期的安荃工作進(jìn)行抽查,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)汛期和暑期發(fā)生學(xué)校安荃事故的地區(qū),堅(jiān)決施行“一票否決”。
同志們,學(xué)校安荃工作責(zé)任大,任務(wù)重。希望各縣(市、區(qū))和學(xué)校以先進(jìn)為榜樣,加強(qiáng)制度建設(shè),務(wù)必精心組織,周密安排,上下同心,克服困難,確保全市學(xué)校汛期和暑期安荃穩(wěn)定,為打造教育強(qiáng)市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第三篇:局長(zhǎng)在教育局2004年工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:新年伊始,我們召開(kāi)這次教育局工作會(huì)議,會(huì)議的主題是:以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以辦好人民滿(mǎn)意的教育為宗旨,回顧總結(jié)過(guò)去一年我市的教育工作,安排部署2004教育工作,進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大教育工作者,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,圍繞“辦好人民滿(mǎn)意教育”、打造“三湘明珠”、全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo),大力推進(jìn)教育創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)教育事業(yè)新局面。首先,我謹(jǐn)代表耒陽(yáng)市教育局黨委、行政,向參加這次會(huì)議的市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,向辛勤耕耘在教育一線(xiàn)的行政干部、教職員工,向?yàn)轳珀?yáng)教育事業(yè)做出了無(wú)私奉獻(xiàn)的駐耒廠(chǎng)礦子校教職工致以新春祝賀,祝大家身體健康、家庭幸福、萬(wàn)事如意!等下市領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話(huà),希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),貫徹執(zhí)行。下面,我先講三個(gè)問(wèn)題。
一、2003全市教育工作簡(jiǎn)要回顧過(guò)去的一年,在市委、市人大、市政府及市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),立足地方優(yōu)勢(shì),突出地方特色,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓“六化”治教,全面深化教育教學(xué)改革,促使全市教育工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
(一)控流促學(xué),上下聯(lián)動(dòng),邁向“普九”全面化一年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,全面貫徹黨的教育方針,切實(shí)落實(shí)義務(wù)教育的優(yōu)先發(fā)展地位,取得了顯著的成績(jī)。經(jīng)費(fèi)投入不斷增長(zhǎng),辦學(xué)條件不斷改善,教師隊(duì)伍不斷優(yōu)化,普及程度不斷提高,教育質(zhì)量不斷攀升,為我市的兩個(gè)文明建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
1、“改危”促學(xué)。2003年,全市共投入“危改”資金860萬(wàn)元,其中從上級(jí)爭(zhēng)取資金近200萬(wàn)元,市本級(jí)安排資金450萬(wàn)元,改造校舍危房1.28萬(wàn)平方米,新建校舍竣工4.14萬(wàn)平方米,維修校舍5780平方米。保證了學(xué)生進(jìn)得來(lái)、坐得穩(wěn)、留得下、學(xué)得好。
2、控流保學(xué)。通過(guò)強(qiáng)化政府行為開(kāi)展扶貧助學(xué)、內(nèi)部保學(xué),組織10萬(wàn)人游行宣傳“義務(wù)教育法”等措施,使我市普及程度提高較快。全市適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.9%,城區(qū)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%;7-15周歲殘疾兒童入學(xué)率達(dá)82.5%;小學(xué)年輟學(xué)率控制在0.1%;小學(xué)升初中率為98.6%,初中年輟學(xué)率控制在8%以?xún)?nèi)。
第四篇:在學(xué)校2022年安全穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話(huà)
在學(xué)校2022年安全穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話(huà)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家上午好!
今天我們召開(kāi)全校安全穩(wěn)定工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家安全和安全生產(chǎn)的重要論述,以及上級(jí)對(duì)安全穩(wěn)定工作的一系列要求。對(duì)前階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作進(jìn)行回顧,肯定成績(jī),查找不足,并對(duì)2022年學(xué)校安全穩(wěn)定工作做出安排部署。
2021年至2022年上半年是一段不平凡的年月。校黨委、行政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和全體師生員工,全面落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制,織密織牢安全管理網(wǎng)。各單位緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展大局,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全穩(wěn)定措施的落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作,為學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作。
過(guò)去的一年,我們不斷健全安全穩(wěn)定工作組織體系,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)更加有力;不斷完善安全規(guī)章制度及預(yù)案,安全管理更加規(guī)范;不斷加大“三防”設(shè)施、資金投入,基礎(chǔ)保障更加牢固;嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)疫情防控舉措,疫情防控取得階段性成果;深入開(kāi)展安全隱患大排查、大整改活動(dòng),全年未發(fā)生安全責(zé)任事故??傮w來(lái)看,學(xué)校政治大局穩(wěn)定,校園治安良好,廣大師生安全感穩(wěn)步提升。
在肯定這些成績(jī)的同時(shí),大家還必須清醒地看到,校園安全還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié),安全隱患依然存在,形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。
從外圍環(huán)境看,世界在新冠疫情之下步入動(dòng)蕩變革期,百年大變局加速演進(jìn),大國(guó)力量對(duì)比加速調(diào)整,全球性挑戰(zhàn)呼喚全球治理,全球抗疫催生多極新格局,多個(gè)地區(qū)動(dòng)蕩不定,風(fēng)險(xiǎn)劇增。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的疫情面臨“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力還很大;反華勢(shì)力滲透加劇、政治安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜;大學(xué)生對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和自媒體炒作話(huà)題易產(chǎn)生共鳴,易引發(fā)不理智行為。
從學(xué)校內(nèi)部看,輿情管控、防范非法宗教滲透等壓力還很大;消防安全還存在一些隱患區(qū)和忽視點(diǎn);師生自我安全保護(hù)意識(shí)和法制意識(shí)不強(qiáng),意外傷害事故現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,普法教育任重道遠(yuǎn);大學(xué)生防電信詐騙、防貸款陷阱等工作還要進(jìn)一步加強(qiáng),師生的安全意識(shí)和自我防范能力還需進(jìn)一步提高;大學(xué)生的心理較脆弱,心理健康教育需進(jìn)一步推進(jìn)。
2022年學(xué)校安全穩(wěn)定工作主要任務(wù)
一、提高站位、深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任感
全校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)安全穩(wěn)定工作的使命意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極把握新時(shí)期高校安全穩(wěn)定的新形勢(shì)和新要求,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全穩(wěn)定工作的一系列重要論述,把安全穩(wěn)定工作納入教育教學(xué)整體工作布局,同部署、同落實(shí)。
一要堅(jiān)持底線(xiàn)思維,樹(shù)牢政治安全意識(shí)。政治安全是國(guó)家安全的根本。全校上下必須要始終堅(jiān)持底線(xiàn)思維,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,保持斗爭(zhēng)精神,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)履行好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任,落實(shí)好中央和省委關(guān)于安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)決策部署。要加強(qiáng)思想引領(lǐng),全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,守好陣地,深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確定”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決與習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央在政治思想上和行動(dòng)上保持高度一致。
二要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)安全憂(yōu)患意識(shí)。安全和穩(wěn)定沒(méi)有什么“高枕無(wú)憂(yōu)”,更沒(méi)有什么“一勞永逸”。要始終保持高度警惕,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,健全和落實(shí)好安全責(zé)任體系,經(jīng)常性開(kāi)展好自查與重點(diǎn)排查,及時(shí)化解安全隱患,安全和穩(wěn)定才可能是長(zhǎng)久的、持續(xù)的。
三要堅(jiān)持一崗雙責(zé),強(qiáng)化安全全員意識(shí)。人人都是安全穩(wěn)定的受益者,人人也是安全穩(wěn)定的責(zé)任人。安全穩(wěn)定是事關(guān)領(lǐng)導(dǎo),更事關(guān)全體師生員工;不僅事關(guān)職能部門(mén),也事關(guān)全校各單位、各部門(mén)。
因此要注重形成工作合力,校內(nèi)各單位、各部門(mén)在日常工作中,要不推不躲,主動(dòng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,營(yíng)造一個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、人人參與、齊抓共管、發(fā)揮合力的安全穩(wěn)定工作新格局,打好安全穩(wěn)定工作的“組合拳”。
二、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,提升學(xué)校整體安全防范力
學(xué)校安全工作既是工作責(zé)任,更是政治任務(wù)。我們一定要把安全穩(wěn)定工作,作為學(xué)校的重要政治任務(wù),堅(jiān)持底線(xiàn)思維,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯重大風(fēng)險(xiǎn),扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力防范化解問(wèn)題,提升學(xué)校安全保障能力。
一要加強(qiáng)人員管控,確保疫情防控安全。當(dāng)前疫情防控已進(jìn)入常態(tài)化階段,但疫情防控工作仍不能放松,師生的疫情防控意識(shí)也不能松懈。要把好責(zé)任關(guān)。疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、要定期研判疫情形勢(shì),按照上級(jí)疫情防控要求,切實(shí)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控工作。要守好入口關(guān)。加強(qiáng)進(jìn)出校門(mén)人員和車(chē)輛管控,嚴(yán)控外來(lái)人員和車(chē)輛入校,實(shí)現(xiàn)順暢通行、高效管理。要把牢排查關(guān)。完善四級(jí)防控責(zé)任體系,強(qiáng)化防控責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,依托釘釘?shù)却髷?shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)信息報(bào)送。
二要提升防控能力,著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校安全穩(wěn)定工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主”,確保安全隱患“處置在小、處置在早”。要從安全教育入手,把安全教育納入日常教育教學(xué)內(nèi)容,確保安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)宿舍、進(jìn)辦公室、進(jìn)公共區(qū)域,讓安全理念深入師生員工頭腦。要積極開(kāi)展時(shí)令性、季節(jié)性安全宣傳和專(zhuān)題教育,普及安全常識(shí),充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)契機(jī),開(kāi)展科普講座、提高師生的安全意識(shí)和自救互救能力;要加強(qiáng)普法宣傳教育,充分利用課外活動(dòng)、黨團(tuán)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等多種載體,深入推進(jìn)法制宣傳教育,繼續(xù)加強(qiáng)非法傳教、非法校園貸、非法傳銷(xiāo)以及涉黃賭毒的警示教育,增強(qiáng)師生的法制觀(guān)念,提高防范意識(shí);加強(qiáng)對(duì)安全管理人員及教職工的培訓(xùn),使各崗位工作人員熟練掌握安全工作到底“需要做什么”、“該怎么做”,促進(jìn)安全責(zé)任落地落實(shí)。要從心理健康入手,加強(qiáng)大學(xué)生的心理健康教育和挫折教育,增強(qiáng)心理健康觀(guān)念,強(qiáng)化心理疏導(dǎo),維護(hù)學(xué)生身心健康。學(xué)工部門(mén)和各學(xué)院要提升預(yù)警和干預(yù)心理危機(jī)的能力,做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決”,引導(dǎo)學(xué)生健康成才。對(duì)有異質(zhì)體質(zhì)、心理疾患、違紀(jì)前科或受處分、情緒不穩(wěn)定及對(duì)學(xué)校教育管理有抵觸情緒五類(lèi)重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸排,按照“一人一檔”建立健全校內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注人員基礎(chǔ)信息檔案,做到底數(shù)清、情況明,高度關(guān)注,耐心幫扶和進(jìn)行心理干預(yù)。要從輿情管控入手,建立全面覆蓋、反應(yīng)靈敏、預(yù)防有效、處置及時(shí)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、反饋、處置機(jī)制,提高技術(shù)防范能力。實(shí)行校園網(wǎng)、校園貼吧24小時(shí)監(jiān)控與關(guān)注,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除負(fù)面信息,密切關(guān)注學(xué)生QQ群、微信群、釘釘上的思想及言論,做好正面引導(dǎo)和疏通,一旦發(fā)現(xiàn)異常動(dòng)態(tài),要迅速干預(yù)、制止并及時(shí)上報(bào)。要從綜合治理入手,構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與屬地公安、交警、消防、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),共同打擊涉及校園的違法犯罪活動(dòng),開(kāi)展校園周邊綜合治理。加強(qiáng)校門(mén)口及校園周邊治安巡邏和交通秩序管控,不斷凈化校園周邊環(huán)境。
三要推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,確保措施到位。各部門(mén)要把安全專(zhuān)項(xiàng)三年整治行動(dòng)同學(xué)校安全穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,確保措施到位,整治到位。一是開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。全面排查校園消防安全隱患,對(duì)學(xué)生食堂、宿舍、教學(xué)樓、圖書(shū)館、大學(xué)生活動(dòng)中心、實(shí)訓(xùn)室、物資倉(cāng)庫(kù)等人員密集場(chǎng)所、火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)部位開(kāi)展重點(diǎn)排查。二是開(kāi)展校園食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)食品安全日常管理,嚴(yán)格落實(shí)食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度,嚴(yán)格落實(shí)崗位人員持證上崗制度,確保學(xué)校食堂食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。定期開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時(shí)消除食品安全隱患。會(huì)同衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)定期檢查,定期開(kāi)展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。三是開(kāi)展校車(chē)與交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)化校內(nèi)日常交通管理,保證道路及消防通道暢通,防止重大校園交通事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)安全運(yùn)營(yíng)管理制度,嚴(yán)格校車(chē)駕駛員的教育管理,嚴(yán)禁超員超速和不按規(guī)定線(xiàn)路行駛。四是開(kāi)展建筑及設(shè)施設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治。全面排查學(xué)校建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患。全面開(kāi)展校園設(shè)施設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)“體檢”,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。完善應(yīng)對(duì)極端天氣、旱澇災(zāi)害機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校園低洼地帶、河道、易滑坡地段、易遭受雷擊等區(qū)域預(yù)防措施,落實(shí)在建項(xiàng)目施工隔離管理等安全措施。五是開(kāi)展實(shí)訓(xùn)室安全專(zhuān)項(xiàng)整治。定期開(kāi)展實(shí)訓(xùn)室安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,落實(shí)安全責(zé)任人,做好相關(guān)人員安全培訓(xùn),完善安全操作規(guī)范和安全設(shè)施,確保安全。
三、夯實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制,部署落實(shí)好全年工作任務(wù)
“安全無(wú)小事,責(zé)任大于天”。只有進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做透,才能營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧的育人環(huán)境。
一要落實(shí)責(zé)任追究,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)。要壓實(shí)工作職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)安全責(zé)任,切實(shí)把學(xué)校安全穩(wěn)定工作的職責(zé)壓緊壓實(shí);要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)持親力親為、持之以恒,切實(shí)把安全工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位,落實(shí)到每個(gè)人頭,落實(shí)到學(xué)校日常教育和管理的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中;要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。各部門(mén)要建立全方位、經(jīng)?;亩綄?dǎo)檢查機(jī)制,查找安全工作落實(shí)的盲區(qū)、制度的死角、保障的漏洞,通過(guò)真督查、嚴(yán)問(wèn)責(zé),傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)整改措施。落實(shí)安全工作“一票否決”制。把安全工作作為考核部門(mén)工作的重要指標(biāo),對(duì)因工作不到位、措施不落實(shí)和不負(fù)責(zé)任、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大安全問(wèn)題的,要嚴(yán)肅倒查問(wèn)責(zé),夯實(shí)校園安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。
二要落實(shí)隱患排查,推進(jìn)問(wèn)題整改。著名的“海恩法則”說(shuō):每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆和1000起事故隱患。因此,做好各類(lèi)安全隱患排查整治工作至關(guān)重要。要強(qiáng)化源頭管控。始終堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)治理、重實(shí)效”的原則,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)細(xì)節(jié),防范遏制校園各類(lèi)事故發(fā)生;要堅(jiān)持安全生產(chǎn)自查。把安全隱患的排查與整改工作作為安全穩(wěn)定工作的重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持把排查隱患與整改工作和建立長(zhǎng)效機(jī)制的治本之策緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài);要深入開(kāi)展聯(lián)合檢查。針對(duì)學(xué)生集會(huì)與外出活動(dòng)、宿舍用電防火、食品安全、校內(nèi)商業(yè)、重點(diǎn)人群管控等方面,進(jìn)行詳細(xì)了解和深入檢查,不存死角、不留盲區(qū)。問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),限期整改,建立臺(tái)賬,確保各類(lèi)隱患整改率100%,對(duì)一時(shí)難以解決的隱患問(wèn)題,要積極尋求幫助,同時(shí)采取臨時(shí)強(qiáng)化防范措施,嚴(yán)防死守,確保管得住、控得住。
三要落實(shí)保障舉措,健全長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策,進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全穩(wěn)定長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是完善信息溝通。各單位苗頭問(wèn)題、隱患問(wèn)題要立即提出、立即報(bào)告。針對(duì)各類(lèi)敏感輿情、突發(fā)事件,相關(guān)部門(mén)要做好應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)分析研判,嚴(yán)加防范、妥善應(yīng)對(duì)、快速處置。二是強(qiáng)化條件保障。重視和支持建立一支穩(wěn)定的安穩(wěn)工作隊(duì)伍,在相關(guān)的條件、設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)投入上給予充分保證。切實(shí)加大校園安防基礎(chǔ)建設(shè)投入,筑牢校園安全“三防”建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息手段,切實(shí)強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)室、食堂、宿舍等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵領(lǐng)域的安全防控。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。全面清查和完善安全管理制度,建立詳實(shí)的安全管理工作臺(tái)帳,把群防群治安全防控體系與目標(biāo)考核工作緊密結(jié)合起來(lái),確保安全穩(wěn)定工作任務(wù)落實(shí)到位。四是嚴(yán)格值班值守。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班和重要崗位24小時(shí)值班制度,保障信息暢通,一旦遇到突發(fā)事件,確??焖偻咨铺幹?。
四、重視創(chuàng)建、積極申報(bào),全力爭(zhēng)創(chuàng)高質(zhì)量平安校園
在全體廣大師生員工的努力下,我校2009年榮獲*省首批“平安校園”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),2018年榮獲“*省平安校園建設(shè)示范高?!睒s譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在推進(jìn)示范高校創(chuàng)建過(guò)程中,學(xué)校安全穩(wěn)定工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),校園平安和諧。
為貫徹落實(shí)省教育廳、省委政法委、省公安廳《關(guān)于開(kāi)展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!焙汀?省高質(zhì)量平安校園建設(shè)縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作的通知》(*教安函〔2021〕9號(hào))精神,我校將深入開(kāi)展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!眲?chuàng)建工作,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)學(xué)校安全事業(yè)發(fā)展新局面。
一要?jiǎng)訂T部署。學(xué)校成立“高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!眲?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)題研究創(chuàng)建工作,進(jìn)一步明確工作思路。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)一步周密安排部署,進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。各部門(mén)要根據(jù)通知要求,認(rèn)真研究制定創(chuàng)建工作方案,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署,引導(dǎo)師生員工充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義和任務(wù)要求,將創(chuàng)建和保障任務(wù)落實(shí)到具體人,確保每一項(xiàng)工作有人管、有標(biāo)準(zhǔn)、有反饋。
二要自查自糾。各部門(mén)要對(duì)照創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!眲?chuàng)建工作任務(wù)分解表》,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真展開(kāi)自查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找短板弱項(xiàng),針對(duì)突出問(wèn)題即知即改、立行立改,建立并動(dòng)態(tài)更新創(chuàng)建工作臺(tái)賬,長(zhǎng)抓不懈,掛賬督辦,確保各項(xiàng)問(wèn)題整改責(zé)任到人、落實(shí)到位。
三要以創(chuàng)促建。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)自查工作的調(diào)研指導(dǎo),督促各部門(mén)對(duì)照創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)深入查找問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展整改工作。相互協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,要將創(chuàng)建工作融入到學(xué)校改革發(fā)展、日常管理等各項(xiàng)工作中,形成合力,爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。
同志們,維護(hù)安全穩(wěn)定、建設(shè)高質(zhì)量平安校園事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展大局,事關(guān)學(xué)校形象,是推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,學(xué)校安全穩(wěn)定事關(guān)千萬(wàn)家庭幸福,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。做好2022年政治大年學(xué)校安全穩(wěn)定工作尤為重要,責(zé)任重大,使命光榮。我們要以更加清醒的頭腦、更加務(wù)實(shí)的舉措,從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,寧可百日緊,不可一日松;要不斷提高政治站位和政治覺(jué)悟,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,確保學(xué)校安全穩(wěn)定和諧;要不斷鞏固和提升學(xué)校安全穩(wěn)定工作水平,切實(shí)增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),把我們的校園建設(shè)成最陽(yáng)光、最安全的地方,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
第五篇:在全縣安全穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
今天的會(huì)議非常重要。前面,**同志傳達(dá)了中辦、國(guó)辦《關(guān)于處理突發(fā)事件的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》很及時(shí),操作性也很強(qiáng),各級(jí)和部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。**同志就安全穩(wěn)定和當(dāng)前工作作了安排部署,講得也很具體,希望大家開(kāi)好傳達(dá)會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、關(guān)于穩(wěn)定工作
近段時(shí)間以來(lái),一些地方影響穩(wěn)定的事件時(shí)有發(fā)生,各類(lèi)上訪(fǎng)事件不斷,特別是群體性上訪(fǎng)事件接二連三。我縣信訪(fǎng)總量較去年也呈上升趨勢(shì),重復(fù)上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)明顯增加;各種違法犯罪案件有所上升,尤其是年終將近,各種矛盾更加集中,穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、講大局的高度出發(fā),正確對(duì)待、積極解決各種矛盾和問(wèn)題,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)把責(zé)任落實(shí)。必須嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,把維護(hù)穩(wěn)定工作的各種責(zé)任落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)責(zé)任人頭上。要實(shí)行一崗雙責(zé),各級(jí)黨政“一把手”是維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。各相關(guān)責(zé)任人要認(rèn)真履行自己的職責(zé),“管好自己的人、看好自己的門(mén)、辦好自己的事”,對(duì)各種苗頭要發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,切實(shí)做到“五不發(fā)生”(不發(fā)生到中省市上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、靜坐、串聯(lián)、上書(shū)等事故;不發(fā)生沖擊、圍堵各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及進(jìn)行非法游行示威事件;不發(fā)生阻斷道路交通等群體性事件;不發(fā)生爆炸、投毒、殺人、放火等嚴(yán)重刑事案件和重大交通事故;不發(fā)生在當(dāng)?shù)鼗蛘哌M(jìn)京到省和市自殺、自殘、自焚等極端事件)。目前,縣政法委已重點(diǎn)排查出10個(gè)方面的不穩(wěn)定因素,并按照“分線(xiàn)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)到了8條線(xiàn);縣信訪(fǎng)辦也對(duì)近段時(shí)間以來(lái)的上訪(fǎng)案件進(jìn)行了分工,分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各級(jí)各部門(mén)必須高度重視,對(duì)分解的案件,必須嚴(yán)格按照要求認(rèn)真落實(shí),確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決。凡因責(zé)任制不落實(shí),造成重大群體性事件,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的,將按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)把重點(diǎn)抓住。一是加大排查調(diào)處。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合維穩(wěn)和信訪(fǎng)部門(mén)分解的案件,對(duì)本轄區(qū)本部門(mén)各種不穩(wěn)定因素再進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,特別是對(duì)一些易引發(fā)群體性上訪(fǎng)的矛盾和問(wèn)題,切實(shí)做到心中有數(shù)。要針對(duì)查出的問(wèn)題和隱患,及時(shí)制定措施,明確解決時(shí)限,落實(shí)具體責(zé)任人。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,進(jìn)一步完善和落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,把排查處置的重點(diǎn)放在基層,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握不穩(wěn)定因素和治安隱患,特別要注意解決好群眾反映比較集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要正確對(duì)待群眾上訪(fǎng)問(wèn)題,耐心聽(tīng)取上訪(fǎng)群眾的申述,虛心接受他們的批評(píng),針對(duì)反映的問(wèn)題,從事實(shí)、政策和法律等各個(gè)方面進(jìn)行有理有據(jù)、詳盡透徹的分析;對(duì)群眾反映的合理問(wèn)題,要盡最大努力迅速解決好,不得拖延;對(duì)于一時(shí)難于解決的,要與群眾交流溝通,向群眾講明政策和解決辦法;對(duì)法律、法規(guī)所不允許,違反現(xiàn)行政策,超越權(quán)限的,也要耐心做好解釋和思想疏導(dǎo)工作,贏(yíng)得群眾的理解、支持和信任,決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé),甚至作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單激化矛盾。要重點(diǎn)做好集體上訪(fǎng)的控制化解工作,一旦出現(xiàn)集體上訪(fǎng)事件,有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要立即到場(chǎng),親自指揮,及時(shí)依法妥善解決;對(duì)已化解的集體上訪(fǎng)案件,要繼續(xù)跟蹤調(diào)研,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),防止出現(xiàn)反復(fù)。二是加強(qiáng)跟蹤督辦。要嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)案件的交辦、督辦、審核制度,嚴(yán)禁對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)一轉(zhuǎn)了之、一交了之,不聞不問(wèn)、不督不辦。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)交辦件,要明確領(lǐng)導(dǎo)包案,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保查辦質(zhì)量,并按規(guī)定時(shí)限和程序上報(bào)結(jié)果和回復(fù)本人。督查辦、維穩(wěn)辦、信訪(fǎng)辦要加大對(duì)交辦維穩(wěn)案件、信訪(fǎng)案件的督查督辦力度,對(duì)未及時(shí)認(rèn)真辦理、或?qū)Σ檗k報(bào)告內(nèi)容不清、處理結(jié)果避重就輕或處理意見(jiàn)不明確的,要責(zé)成承辦單位重新辦理;對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、弄虛作假的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是抓緊綜合整治。要在今年元旦、春節(jié)前夕集中開(kāi)展一次嚴(yán)打整治活動(dòng),加大嚴(yán)打整治和社會(huì)治安綜合治理力度,加強(qiáng)對(duì)刑事案件的偵破力度,集中懲治一批違法犯罪分子,形成強(qiáng)大威懾;要加大對(duì)反動(dòng)敵對(duì)勢(shì)力的打擊力度,嚴(yán)厲打擊法輪功、門(mén)徒會(huì)等反動(dòng)邪教組織,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為xx的發(fā)展創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。
(三)把預(yù)警機(jī)制健全。維穩(wěn)工作,必須未雨綢繆,建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。一是信息渠道要靈通。各維穩(wěn)成員單位要加強(qiáng)信息的收集和反饋,切實(shí)做到信息通、情況明、渠道暢、反饋快。對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭,要及時(shí)上報(bào);對(duì)重大情報(bào)信息,必須在第一時(shí)間層層上報(bào),絕不允許漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào),更不允許越級(jí)上報(bào)和謊報(bào)。二是協(xié)調(diào)配合要緊密。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí),在穩(wěn)定問(wèn)題上,不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)部門(mén),都不能推、不能拖,更不能看著不管,責(zé)任單位必須首當(dāng)其沖,有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作,全力配合,迅速妥善解決;對(duì)一些重大事件和重復(fù)、多頭信訪(fǎng)案件,要按照“分線(xiàn)負(fù)責(zé)”的原則,確定一個(gè)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)單位;如需多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的,應(yīng)召集相關(guān)部門(mén),依據(jù)政策和法律,達(dá)成一致處理意見(jiàn),絕不允許一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一種答復(fù),一個(gè)部門(mén)一套辦法,或者互相推諉,努力形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。三是應(yīng)急預(yù)案要完備。維穩(wěn)、信訪(fǎng)等部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前我縣存在的不穩(wěn)定因素,提前制定各項(xiàng)處置預(yù)案。公安、消防、綜治等部門(mén)要制定社會(huì)控制、治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際,制定出針對(duì)性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案,切實(shí)做到措施到位、人員到位、工作到位,一旦發(fā)生問(wèn)題,能夠果斷處置,防止矛盾的升級(jí)和激化。
二、關(guān)于安全工作
從前段時(shí)間的排查情況來(lái)看,我縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),但是一般事故頻發(fā)不斷,安全隱患仍然突出,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,我們必須高度重視,并從以下六個(gè)方面抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)認(rèn)識(shí)須進(jìn)一步提高。事故頻發(fā)、隱患突出,究其原因,是排查走過(guò)場(chǎng)、整改不到位、督促不嚴(yán)格;追根溯源,是我們思想認(rèn)識(shí)不夠。對(duì)于對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),可以用兩句話(huà)概括:一句是“安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山”;另一句是“不重視安全生產(chǎn)就是草菅人命”。安全生產(chǎn)工作從上到下都被列為當(dāng)前工作的重中之重,我們要有高度的政治敏銳感,認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作是踐行“三個(gè)代表”的具體行動(dòng),做好安全生產(chǎn)工作就是親民、愛(ài)民、為民的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹(shù)立“安全事故無(wú)小事,群眾利益無(wú)小事”意識(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境和安全的發(fā)展環(huán)境。
(二)責(zé)任須全面落實(shí)。我縣幾起安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,雖對(duì)個(gè)別責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行了追究,但是力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,責(zé)任還沒(méi)真正落實(shí),相關(guān)部門(mén)還要繼續(xù)深入調(diào)查,嚴(yán)肅處理。安全生產(chǎn)必須標(biāo)本兼治,夯實(shí)基礎(chǔ),將各項(xiàng)制度逗硬落實(shí)到位。要按照“黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),政府分線(xiàn)負(fù)責(zé)”的原則,明確牽頭負(fù)責(zé)人和配合領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)分線(xiàn)安全責(zé)任制。各地各部門(mén)要落實(shí)五個(gè)方面的責(zé)任。一是要落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他副職承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的分工負(fù)責(zé)制;二是各職能部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管;三是各執(zhí)法部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行好監(jiān)察職責(zé);四是各業(yè)主必須加大安全生產(chǎn)的投入,切實(shí)履行法定責(zé)任;五是各從業(yè)人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定和要求,服從管理,切實(shí)履行遵章守紀(jì)的責(zé)任。責(zé)任一旦落實(shí),出了問(wèn)題,就要逗硬落實(shí)安全生產(chǎn)“問(wèn)責(zé)制”和“一票否決制”,就要按照 “四不放過(guò)”的原則對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位一追到底,決不姑息遷就。
(三)整治須完全徹底?!岸嘀v問(wèn)題,少談成績(jī)”是正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)題的前提。市委、市政府要求在年底前,各縣市區(qū)不能再發(fā)生死亡1人的安全生產(chǎn)事故,任務(wù)十分艱巨。要完成這項(xiàng)任務(wù),就必須集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展幾項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),形成高壓態(tài)勢(shì),整治突出問(wèn)題。要對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題研究,制定切實(shí)可行的方案,細(xì)化到點(diǎn),落實(shí)到人,責(zé)任到位,處罰頂格,力爭(zhēng)整治一次,見(jiàn)效長(zhǎng)遠(yuǎn),整治一方面,見(jiàn)效一大片。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、水陸交通、學(xué)校安全、危險(xiǎn)行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。要突出重點(diǎn),著力抓好隱患整改。尤其是針對(duì)國(guó)慶前夕查找出的安全隱患整改情況進(jìn)行一次突擊檢查,對(duì)于未落實(shí)整改措施的,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉,該查封的要堅(jiān)決查封,并嚴(yán)格依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,確保隱患徹底整改到位。
(四)監(jiān)管須切實(shí)到位。監(jiān)管重點(diǎn)不明、措施不力、工作不實(shí),就是我們工作失職,就必然埋下嚴(yán)重的安全隱患。就我縣而言,監(jiān)管的重點(diǎn)是水陸交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和非煤礦山以及企業(yè)安全工作。要通過(guò)制度建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)管,建立安全生產(chǎn)許可證制度,嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)入口關(guān),并以此為契機(jī),全面推行安全評(píng)價(jià),堅(jiān)決整治或關(guān)閉不合格企業(yè)。要建立健全安全生產(chǎn)督查督辦制度,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(五)教育須常抓不懈。安全生產(chǎn)最大的敵人是安全意識(shí)淡漠、責(zé)任心缺乏,要采取多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)常識(shí)性教育、法律法規(guī)和安全警示教育,增強(qiáng)全民安全意識(shí)。宣傳部門(mén)和新聞單位要運(yùn)用各種方法和途徑,大造聲勢(shì),掀起安全生產(chǎn)宣傳教育熱潮,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光忽視安全生產(chǎn)、發(fā)生重特大事故的典型事例。各中小學(xué)要開(kāi)設(shè)安全知識(shí)教育,提高青少年的識(shí)災(zāi)防災(zāi)能力。司法部門(mén)要把安全生產(chǎn)納入普法教育的重要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)全民的遵紀(jì)守法意識(shí)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育,特別是加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能的教育,努力為員工提供安全的生產(chǎn)條件,營(yíng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境。要通過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),讓安全意識(shí)深入到每位群眾的心靈深處,將遵守安全制度變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。
三、關(guān)于確保目標(biāo)任務(wù)完成的問(wèn)題
1-10月,全縣完成地方財(cái)政收入4912萬(wàn)元,占目標(biāo)的87.5%,同比下降20%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成銷(xiāo)售收入4.08億元,占目標(biāo)的95.1%,同比增長(zhǎng)41.6%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.77億元,占目標(biāo)的89.3%,同比增長(zhǎng)52%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.86億元,占目標(biāo)的84.5%,同比增長(zhǎng)19.6%。全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效,投資拉動(dòng)成效明顯,但同時(shí)也存在著兩個(gè)不平衡:一是指標(biāo)完成情況不平衡,部分目標(biāo)完成較差,欠帳較大;二是各地發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成較差,欠帳很大。目前,已進(jìn)入最后的沖刺階段,我們必須認(rèn)真總結(jié),利用剩下的一個(gè)多月時(shí)間,挖潛補(bǔ)欠,確保全年目標(biāo)順利完成。
今年是貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神的開(kāi)局年,目標(biāo)完成情況如何,對(duì)于完成總書(shū)記的重要囑托和省委、省政府“兩年內(nèi)要有大的變化”的要求,對(duì)于以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接朱德同志120周年誕辰至關(guān)重要,必須引起高度重視。今年又是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的第一年,對(duì)于xx這樣的農(nóng)業(yè)大縣來(lái)說(shuō),政策環(huán)境十分有利;正在建設(shè)的五大工程產(chǎn)生了巨大的投資拉動(dòng)作用。我們要正確分析形勢(shì),克服消極畏難情緒,敢于面對(duì)困難,針對(duì)存在的問(wèn)題和困難,認(rèn)真剖析,找準(zhǔn)癥結(jié),研究具體的解決辦法,特別是欠帳較多的目標(biāo),要下大力氣突擊。思想上要“緊”起來(lái),行動(dòng)上要“快”起來(lái),措施上要“實(shí)”起來(lái),爭(zhēng)取利用最后的時(shí)間,把劣勢(shì)盡快扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),將優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭(zhēng)今年超額完成各項(xiàng)目標(biāo)。
各級(jí)各部門(mén)要從大局出發(fā),確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。當(dāng)前,五大工程正在緊張建設(shè),各相關(guān)部門(mén)要合理安排,一方面要集中全力攻重點(diǎn),加快建設(shè)進(jìn)度,確保各項(xiàng)工程按期順利完成;另一方面,要圍繞單位目標(biāo)完成情況,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地抓好突擊工作,確??己瞬坏絷?duì)。要按照“突出規(guī)模、效益優(yōu)先”的要求,迅速打造出一批示范性強(qiáng)、輻射面寬的亮點(diǎn)。目前,全縣亮點(diǎn)打造的重點(diǎn)是琳瑯山風(fēng)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)景區(qū)的綠化,各級(jí)各部門(mén)要形成共識(shí)和合力,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給琳瑯山風(fēng)景區(qū)提供的風(fēng)景樹(shù),要按照要求抓好落實(shí),確保今年綠化任務(wù)全面完成??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線(xiàn)進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;目標(biāo)辦要對(duì)第四季度的工作,特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、目標(biāo)完成等情況,進(jìn)行專(zhuān)題督辦;要根據(jù)中省市要求,制定考核實(shí)施細(xì)則,增強(qiáng)目標(biāo)考核的科學(xué)性、合理性,切實(shí)做到以考核促發(fā)展。
同志們,安全、穩(wěn)定是全黨的大事,是事關(guān)全縣發(fā)展的大局,尤其對(duì)倍受各級(jí)關(guān)懷和各界關(guān)注的xx來(lái)說(shuō),出不得半點(diǎn)差錯(cuò)。各級(jí)各部門(mén)一定要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為加快xx發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。