第一篇:細(xì)微之處的力量--到學(xué)校實(shí)習(xí)體會(huì)
細(xì)微之處的力量--到學(xué)校實(shí)習(xí)體會(huì)
不知不覺中來到了港灣路小學(xué)已經(jīng)一周零兩天了。在這短短七天的時(shí)間里,我靜下心來聽課、聊天、觀察、調(diào)查走訪,發(fā)現(xiàn)了這所新建學(xué)校表現(xiàn)出的我們學(xué)校所不具備的特點(diǎn)。
在這個(gè)學(xué)校每天都能聽到學(xué)校老師講公開課,有的是校內(nèi),有的是在年級(jí)組內(nèi)。我們學(xué)校的老師們總是以太忙了,年齡太大了,講公開課沒意思了等等的借口反對(duì)自己上公開課,學(xué)校只好硬性規(guī)定每學(xué)期每位老師輪流上一節(jié)校內(nèi)的公開課。每逢哪位老師要上課了,要愁眉苦臉難受好幾天??墒俏铱吹竭@里的老師不是這樣。他們先是每人輪流上一節(jié)校內(nèi)公開課,然后在年級(jí)組內(nèi)每人輪流上公開課,每周一人,直到學(xué)期結(jié)束。老師們面對(duì)公開課的從容、欣喜和認(rèn)真讓我很詫異:這樣講課也沒有什么證書啊、本本啊,為什么還這么熱衷呢?和老師們聊天,知道了他們的想法:怎么會(huì)討厭上公開課呢?這對(duì)自己的鍛煉多大??!如果不是講公開課的機(jī)會(huì),哪能找這么多的老師為你評(píng)課?課后再反思,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和失誤,這樣多好!從他們的談話中我能感受到他們的陽光朝氣和進(jìn)取的愿望是那么地強(qiáng)烈。
我也和學(xué)校的教導(dǎo)主任宋主任交流,表示他們學(xué)校以公開課為載體的教研工作很扎實(shí),值得我們學(xué)校借鑒。年輕的宋主任從兩個(gè)方面闡述了這樣做的原因。一是學(xué)校是新建學(xué)校,老師們很年輕,進(jìn)取心強(qiáng),但是經(jīng)驗(yàn)不足,必須加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高老師們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是老師們?nèi)粘5墓ぷ髁亢艽?,不可能要求每?jié)課都是非常精心地準(zhǔn)備,那么就用這個(gè)方法讓他們至少一周精心準(zhǔn)備一節(jié)課。這可是他們摸索出來的很實(shí)用的經(jīng)驗(yàn)。我和劉老師感激他們的無私,他把這個(gè)樸實(shí)但是扎實(shí)有效的教研方法和這樣做的原因都原原本本地傳授給我們。
不僅僅是教研工作根據(jù)實(shí)際情況在樸實(shí)地、扎實(shí)地開展,他們的很多工作也體現(xiàn)了處處以生為本的思想。
這幾天我和劉老師都按時(shí)在8點(diǎn)前到校。每次走到校門口,總會(huì)看到在瑟瑟寒風(fēng)中,馮校長(zhǎng)胳膊上戴著“執(zhí)勤”的袖標(biāo),和另外一個(gè)值日老師、門衛(wèi)、四個(gè)保安站在校門兩側(cè),迎接師生的到來。下午放學(xué),還是他們幾個(gè)人同樣守在學(xué)校門口,護(hù)送師生安全離開校園。很多學(xué)校也都安排了值日人員負(fù)責(zé)上學(xué)和放學(xué)時(shí)學(xué)校附近的安全,但是共性問題是人員不夠,而且大多數(shù)是文弱的老師值日,即使有專職保安也不夠多。而他們學(xué)校呢?除了學(xué)校值班老師,還有5個(gè)專職保安,而且都是身強(qiáng)力壯的年輕人,可見學(xué)校這方面的做法并不是作秀,也是扎實(shí)有效。
學(xué)校的樓梯不寬敞,但是每次和學(xué)生上下樓總不覺得擁擠,原來他們把每個(gè)班師生上下樓的路線都做了科學(xué)的規(guī)定,這樣分流了人員,從根本上杜絕了校園踩踏事故的發(fā)生。
每天中午我們都在學(xué)校小餐廳吃飯。餐廳不大,但是整潔有序。中間有兩排長(zhǎng)桌椅,周圍幾張大餐桌——幾張桌子拼在一起。學(xué)生沒有進(jìn)入餐廳之前,我想餐廳一會(huì)肯定很亂。是不是爭(zhēng)搶著打飯、爭(zhēng)座位啊??墒菍W(xué)生來后,我看到學(xué)生自覺地排隊(duì),不慌不忙地走向自己的座位——他們的座位都是固定的!所以他們不需要你爭(zhēng)我搶。老師在組織孩子們吃飯的做法上也體現(xiàn)了細(xì)心和細(xì)節(jié)!
上午聽了翟老師的一節(jié)課,下課后本來想和翟老師回辦公室好好交流??墒堑岳蠋焻s讓我先回辦公室,說她隨后就到。我不解,她解釋說,下節(jié)課的老師還沒有到教室,她需要看一下,直到老師過來。而且,用這個(gè)時(shí)間也可以和孩子們進(jìn)行交流。她又說,我們每個(gè)班班主任都是這樣,時(shí)刻得注意孩子的安全?!懊總€(gè)課間都是這樣?”“不全是這樣。我們學(xué)校規(guī)定上節(jié)課老師下課后在教室至少要呆5分鐘,下一節(jié)課老師要提前5分鐘進(jìn)教室,而我們班主任是隨時(shí)看看班級(jí)情況?!钡岳蠋熑伟嘀魅?,不但教一班語文課,而且因?yàn)榻處煵粔颍€上社會(huì)課、勞動(dòng)課,每天都得上4節(jié)課,還要兼顧班級(jí)管理,真是很累的。她認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作勁頭深深地感染了我!
7天的浮光掠影就讓我對(duì)這所學(xué)校有了這么多的感受,相信,還有三周的實(shí)習(xí)會(huì)讓我收獲更多。這所學(xué)校雖然年輕,各方面的條件并不太好,但是我相信,他們年輕就是最好的資本,他們努力進(jìn)取就是最好的基石,他們關(guān)注細(xì)節(jié),無私奉獻(xiàn)就是最好的行動(dòng)指南,港灣路小學(xué)的快速發(fā)展是指日可待的!
第二篇:頂崗生實(shí)習(xí)體會(huì):細(xì)微之處見功夫
頂崗生實(shí)習(xí)體會(huì):細(xì)微之處見功夫
對(duì)于班主任來說,加強(qiáng)家校聯(lián)系是開展學(xué)生工作的一項(xiàng)必要措施。中學(xué)生正處于身心變化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,只有保持與家長(zhǎng)之間的緊密聯(lián)系,共通關(guān)注學(xué)生的各方面變化,才能保證學(xué)生問題被掐斷在源頭,保證學(xué)生健康的成長(zhǎng)。
在最近幾天,我就發(fā)現(xiàn)班上有一名學(xué)生的行為比較反常。這個(gè)孩子平時(shí)在班里雖然算不上十分優(yōu)秀,但也處于中等偏上水平,屬于智力一般但踏實(shí)努力的類型。近來他卻一反常態(tài),幾乎每天都會(huì)遲到,作業(yè)完成態(tài)度極其不認(rèn)真,課堂上無精打采,昏昏欲睡。
發(fā)現(xiàn)這一情況之后,我及時(shí)與他的父母取得了聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)了學(xué)生反常的原因。原來,這個(gè)孩子和他父親一樣,是個(gè)超級(jí)大球迷。近來世界杯開始后,他每天都要熬夜看球,一看就是一晚。平常父母對(duì)他的管教還是比較嚴(yán)厲的,但恰巧他父親也是個(gè)球迷,所以面對(duì)孩子的這一行為非但沒有阻止,甚至有些縱容鼓勵(lì)的感覺。這樣,一段時(shí)間下來,孩子的這些反常變化可想而知了。為了幫助學(xué)生盡快回到正軌,我耐心的向孩子的父母闡述了事情的嚴(yán)重性,以及已經(jīng)釀成的惡果,誠(chéng)懇的邀請(qǐng)家長(zhǎng)和我一起,幫助學(xué)生糾正影響學(xué)習(xí)的行為,恢復(fù)常態(tài)。
在我的勸說下,孩子的父母意識(shí)到了這一點(diǎn),承諾一定會(huì)給孩子樹立一個(gè)良好的榜樣,不再縱容孩子。
跟父母交流后,我有找來這個(gè)孩子談話,曉之以情,告訴他,熱愛足球不是什么壞事,適當(dāng)?shù)呐d趣愛好對(duì)身心健康很有好處,但凡事要有一個(gè)度,要找準(zhǔn)自己的位置,不能丟了西瓜撿芝麻,為了一時(shí)的快樂而給未來的自己留下遺憾。
在我和家長(zhǎng)的共同努力下,這個(gè)孩子很快恢復(fù)了正常,重新以積極的態(tài)度投入學(xué)習(xí)。他告訴我,為了給她做一個(gè)好榜樣,他的父親也不再熬夜看球,而在休息時(shí)間和他一起在網(wǎng)上看,父子同樂,跟看直播沒有太大差別。
從這件事我也更加認(rèn)識(shí)到了,家長(zhǎng)學(xué)生成長(zhǎng)不可替代的重要作用。在今后的班級(jí)工作中,要吸收這次的成功經(jīng)驗(yàn),與家長(zhǎng)攜手,為學(xué)生們打造一個(gè)健康積極向上的學(xué)習(xí)環(huán)境。
第三篇:關(guān)愛在細(xì)微之處
關(guān)愛在細(xì)微之處
葛淑霞
這一學(xué)期,我看著三年級(jí)的孩子們吃午飯。因?yàn)槭前才旁诘诙喚筒?。為了盡快讓孩子們吃完,有充分休息的時(shí)間,每次給學(xué)生點(diǎn)完名,我都會(huì)進(jìn)教室?guī)椭鷰煾到o孩子們分飯。
一天,伙房做了肉卷,還沒有進(jìn)教室他們的小鼻子就聞到了濃濃的香味。孩子們高興地不得了,第一次吃,也是出于新鮮,他們吃的特別歡。四五個(gè)下肚之后,“老師,我還想吃?!薄袄蠋?,我還要?!薄拔乙惨??有的孩子已經(jīng)吃到了第七個(gè),還在要。我們忙得是不可開交。這時(shí),我看到三班的蘇華健靜靜地坐在座位上,桌上的肉卷一個(gè)也沒動(dòng)。我走到他的身邊,驚奇地問“蘇華健,你為什么不吃呀?”他搖了搖頭說:“老師,我不吃肉,一吃肉就吐?!蔽疫€是第一次聽說有這種情況的,尤其是小孩子??磥硎菍?duì)肉過敏。怎么辦呢?今天只有肉卷,沒有其他的飯?!耙贿@樣吧,我把里面的肉餡撥出來,你只吃皮,行嗎?說著,我就動(dòng)手給他撥餡。”我想只有這樣了??商K華健厥起了小嘴巴,默不作聲?!澳憧偛荒懿怀燥埌桑€有一下午呢。”服務(wù)人員也在一旁勸說著。他點(diǎn)了點(diǎn)頭。我們又去忙著給其他孩子拿肉卷、盛湯了。待到最后收拾餐盤的時(shí)候,師傅說他一個(gè)也沒吃。后來,我找了點(diǎn)零食給他。
這天中午,我們又吃肉卷。就在我領(lǐng)孩子們走進(jìn)教室的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)前面的一個(gè)小盆里有十來個(gè)小包子。這是什么?有什么新花樣?我好奇地看著。一位師傅說:“這是專門給那個(gè)不吃肉的小孩做的。上
次他不是沒吃飯嗎?!迸?我恍然大悟。他們竟然記得給蘇華健單獨(dú)做些小糖包??粗@些圓圓的精致的小糖包,我的心里感到甜甜的,暖暖的。
他們只是伙房的服務(wù)人員,然而,他們儼然就是孩子們的媽媽,天天給孩子們分飯,孩子們的情緒和反應(yīng)讓他們牽掛在心?!彼麄兡茏龅饺绱耍覀冏隼蠋煹倪€有什么理由不倍加關(guān)愛我們的孩子呢。
第四篇:感動(dòng)就在細(xì)微之處范文
感動(dòng)就在細(xì)微之處
佛說,一花一世界,一葉一菩提。在我們的日常生活中,有著許多平凡的事,我們卻經(jīng)常忽略,這就是親情。生活是平凡的,這些平凡往往是愛最真摯的表現(xiàn)。
“慈母手中線,游子身上衣。臨行密密縫,意恐遲遲歸。誰言寸草心,報(bào)得三春暉?!泵慨?dāng)讀到這首詩,我就會(huì)感受到偉大的母愛。而我的母親,我平凡而普通的母親,總是在細(xì)微處給予我無微不至的關(guān)懷。
“園園,今天會(huì)下雨,把這雨衣帶上?!?/p>
母親又在那嘮叨了,我快步跑向陽臺(tái),抬頭看向窗外,晴空萬里,一點(diǎn)下雨的跡象都沒有??!我不屑地對(duì)母親說:“不高興帶!”
這下母親不高興了,對(duì)我說:“快帶著,下雨了淋濕了要感冒的?!甭牭竭@話,一股暖流涌入我心中,笑嘻嘻地接過母親手中的雨衣。自行車剛騎出半分鐘不到,就聽到有人在后面喊我,我回頭一看,原來是母親,她正匆匆趕來,我心里還犯嘀咕:干嘛呀,我都要遲到了。母親跑到我面前,摸出一串鑰匙,“你鑰匙忘帶了,我和你爸下班晚,你回來了沒鑰匙進(jìn)不了屋可怎么辦??!快帶上?!?/p>
我不耐煩地對(duì)母親說:“知道啦?!?“哦,還有,在學(xué)校記得好好聽課。”
“知道啦。”說著我便要騎上車走。這時(shí)母親把手輕輕伸過來把我被風(fēng)吹亂的頭發(fā)理好,這時(shí)我猛然感覺到母親的手在風(fēng)霜的洗禮下早已不如以前光潔。。。母親的額頭也已經(jīng)有絲絲皺紋。。。此時(shí)的我鼻子一酸,眼淚直在眼眶打轉(zhuǎn),漸漸模糊了雙眼。。。
“快去學(xué)校吧,別遲到了?!?/p>
“哦,我這就去。”我轉(zhuǎn)身騎車去學(xué)校。
一路上,我感覺內(nèi)心一直被一股力量充斥著,我知道,這股力量來自于母親,是母愛的力量。
感動(dòng)風(fēng)雨,就能擁有雨過天晴的繽紛彩虹;感動(dòng)陽光,就會(huì)擁有鮮花和碩果的喜悅。其實(shí),生活中不是沒有感動(dòng),感動(dòng)就在細(xì)微處。
愿我們每個(gè)人都多些感動(dòng),賦予感動(dòng)和承受感動(dòng)都是我們的責(zé)任和使命。
不知不覺到了校門口,而腦海里閃現(xiàn)的仍然是母親的身影。。。
第五篇:細(xì)微之處見行政
加快政府職能轉(zhuǎn)變
建設(shè)服務(wù)型政府
<一>提出的時(shí)代背景
一、是政治體制改革的必然要求
同我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)相比,同保障人民民主權(quán)利的新要求相比,政治體制還存在著一些不相適應(yīng)的地方,需要進(jìn)一步加以完善。深化行政管理體制改革作為政治體制改革的重要內(nèi)容,也必將進(jìn)一步的改革。
二、是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的體制保障
管理體制和機(jī)制的不完善和不健全,這主要表現(xiàn)在:
(1)政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行干預(yù)過多,社會(huì)管理和公共服務(wù)仍比較薄弱,政府還沒有從管制型角色中轉(zhuǎn)換過來,和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng);
(2)部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)和效率不高的問題仍比較突出;政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,行政運(yùn)行和管理制度不夠健全,政府行政效能沒有很好彰顯,在一方面也影響了政府的執(zhí)行力和公信力,群眾對(duì)此存在疑慮;
(3)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制還不完善,濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗等現(xiàn)象仍然存在。這些年屢屢暴露出的大案要案無疑是政府的一塊“硬傷”,這些問題都直接影響了市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的充分發(fā)揮,也影響了政府職能的正常發(fā)揮。所以,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首要任務(wù)就是要深化行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
三、是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾和問題的重大舉措
面對(duì)新形勢(shì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中暴露出的矛盾和問題,也強(qiáng)烈呼喚政府責(zé)任。可以看到,隨著改革推進(jìn),社會(huì)問題越來越多,輿論和群眾都越來越頻繁地呼吁政府承擔(dān)起公共責(zé)任,讓社會(huì)更公正公平,讓社會(huì)更有秩序。這些呼吁,無疑顯示,社會(huì)對(duì)政府在社會(huì)公共管理方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任,已經(jīng)建立起新的共識(shí),這就迫切需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,更好的履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。
<二>政府職能的轉(zhuǎn)變
一、努力建設(shè)廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的政府。
一個(gè)機(jī)構(gòu)龐大、人員臃腫的政府,不僅會(huì)加重財(cái)政負(fù)擔(dān),增加政府成本,而且導(dǎo)致效率低下,遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了行政管理現(xiàn)代化的要求。經(jīng)濟(jì)想要加速發(fā)展的首要前提,就是要建設(shè)廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的政府。建設(shè)廉潔政府,就要充分認(rèn)識(shí)政府在反腐敗中的特殊地位和作用,搞好自身的廉政建設(shè),真正樹立起廉潔行政的形象。要在制約行政權(quán)力上下工夫,建立起有效的廉政制約機(jī)制。在公務(wù)員收入相對(duì)不高,而又面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)種種利益誘惑、物價(jià)頻頻升高的情況下,要從制度和配套措施上形成保障公務(wù)員廉潔行政的機(jī)制。同時(shí),必須保證每一個(gè)政府機(jī)關(guān)及其工作人員都要廣泛接受來自各方面的監(jiān)督,特別是來自人民群眾的輿論和批評(píng)監(jiān)督。建設(shè)高效政府,首要的就是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),建設(shè)精干的強(qiáng)有力的政府系統(tǒng),進(jìn)行干部人事制度改革,使人才脫穎而出;要下放權(quán)力,正確處理中央與地方、集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,既要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,維護(hù)中央的權(quán)威,又要調(diào)動(dòng)地方的積極性。建設(shè)高效政府的另一方面就是杜絕官僚作風(fēng),發(fā)展社會(huì)主義民主,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性。同時(shí)還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,盡快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從根本上推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,體現(xiàn)行政效率的提高。
二、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督職能。
目前,我國(guó)各級(jí)政府對(duì)市場(chǎng)秩序的規(guī)范和監(jiān)管還十分薄弱,規(guī)范市場(chǎng)秩序的法律法規(guī)還不健全,地方保護(hù)主義和行政壟斷嚴(yán)重,加上執(zhí)法不嚴(yán),管理松懈,紀(jì)律松弛,甚至有法不依,違法不究,致使市場(chǎng)秩序比較混亂。突出表現(xiàn)為假冒偽劣商品泛濫,偷稅、逃稅、騙稅、走私等,建筑領(lǐng)域弄虛作假、工程質(zhì)量低劣等問題嚴(yán)重。為此,必須建立現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管制度,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,建立公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)新秩序。首先,要加快有關(guān)市場(chǎng)規(guī)范的法律法規(guī)建設(shè),比如盡快出臺(tái)反壟斷法,采取法律手段打破行政壟斷,防止企業(yè)相互勾結(jié),形成價(jià)格聯(lián)盟,損害消費(fèi)者利益;其次,要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治政,采用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,打擊各種違法亂紀(jì)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為;再次,在石油、天然氣、電力等行業(yè)與政府維持公平市場(chǎng)秩序密切相關(guān),在實(shí)施政企分開改革的同時(shí),要建立獨(dú)立的監(jiān)管委員會(huì),將政府決策職能與監(jiān)管職能分開,以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。
三、繼續(xù)深化行政審批制度改革。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府職責(zé)之一是宏觀調(diào)控,然而在現(xiàn)實(shí)生活中,政府“越位”的現(xiàn)象普遍存在,管了許多不該管、管不了、管不好的事,管得過多過細(xì)。特別是不合理、低效率的項(xiàng)目審批制度,已成為影響我國(guó)投資環(huán)境、影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的嚴(yán)重問題。改革行政審批制度勢(shì)在必行,只有擺脫了大量微觀審批事項(xiàng)的政府,才能夠研究超前性、深層次的戰(zhàn)略性重大問題,才能集中精力搞好宏觀調(diào)控。加快審批制度的改革,一要搞好行政審批項(xiàng)目的審核和處理工作,減少政府審批事項(xiàng)和審批范圍;二要縮短審批環(huán)節(jié)和審批周期;三要公開審批標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審批程序;四要明確審批責(zé)任,健全監(jiān)督機(jī)制,對(duì)審批行為進(jìn)行必要的監(jiān)督;五要改革審批部門普遍存在著的重審批、輕監(jiān)管,重權(quán)力、輕責(zé)任現(xiàn)象。
四、轉(zhuǎn)變政府管理方式,實(shí)現(xiàn)微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變。微觀管理,指政府站在出資者立場(chǎng)上,依靠行政命令、參與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)或直接介入市場(chǎng)的方式,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體實(shí)施的一種直接管理,主要指國(guó)家和地方政府機(jī)構(gòu)對(duì)公有制企業(yè)的直接管理活動(dòng)。宏觀調(diào)控,指政府運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)作所進(jìn)行的“控制”或“調(diào)節(jié)”,它是政府通過調(diào)整其所掌握的某些經(jīng)濟(jì)變量(如財(cái)政支出、貨幣供給),來影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種變量的取值,從而影響私人經(jīng)濟(jì)部門行為的政策過程。加入世貿(mào)組織以后,政府壟斷一切,宏觀、微觀一把抓的弊病暴露得更加充分。今后,政府應(yīng)該減少對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的直接管理,更多地運(yùn)用間接調(diào)控手段,以更靈活多樣、更講究效益的方式進(jìn)行宏觀調(diào)控。凡是企業(yè)和個(gè)人能夠做好的事情,政府就不插手,凡是市場(chǎng)能夠優(yōu)化資源配置的領(lǐng)域,政府盡力為其創(chuàng)造有利條件。即使在“市場(chǎng)失靈”領(lǐng)域,也要考慮是否需要政府發(fā)揮作用,政府發(fā)揮作用是否有效,是否有更好的辦法。只有在不僅需要而且能夠做好時(shí),政府才進(jìn)行干預(yù)。
五、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府工作方式,提高工作效率。轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作效率,首先就要做到嚴(yán)格依法行政。根據(jù)世貿(mào)組織要求,政府要保證法律法規(guī)在全國(guó)的統(tǒng)一實(shí)施,有比較完善的依法行政體制,政府行政過程應(yīng)當(dāng)是透明的、可預(yù)見的、公開的。各級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)摒棄陳舊的管理方式,嚴(yán)格依法行政,由權(quán)力行政轉(zhuǎn)向規(guī)則行政,從隨意裁決轉(zhuǎn)向依法辦事。其次,要公開。透明度原則是世貿(mào)組織的一項(xiàng)基本原則,也是改進(jìn)政府管理方式的一個(gè)基本方法。各級(jí)政府在管理過程中應(yīng)盡量做到?jīng)Q策公開、過程公開。再次,要推行管理信息化。盡快實(shí)現(xiàn)政府管理信息化,不僅有利于提高行政管理效率,加強(qiáng)政府各級(jí)機(jī)關(guān)及各級(jí)部門間的信息溝通,也有利于政府與內(nèi)外商人之間的聯(lián)系和方便商人們辦事,使行政管理更準(zhǔn)確、快捷地實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。
<三>建設(shè)服務(wù)型政府
一是牢固樹立為人民服務(wù)理念。政府的管理理念決定著政府的行為。樹立為人民服務(wù)理念是建設(shè)服務(wù)型政府的前提條件。各級(jí)政府要樹立以人為本的管理理念,在政務(wù)活動(dòng)中最大限度滿足人民群眾的需要,做到保障民權(quán)、尊重民意、關(guān)注民生、開發(fā)民智。
二是強(qiáng)化公共服務(wù)職能。政府職能問題是政府管理的核心問題。建設(shè)服務(wù)型政府,必須明確并強(qiáng)化公共服務(wù)職能,向公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)。這應(yīng)成為各級(jí)政府尤其是地方政府的核心職能。
三是形成有效制度安排。沒有制度保證,“服務(wù)”就會(huì)成為一句空話。要通過制度設(shè)計(jì),加快形成政府服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格依法行政,維護(hù)法律的尊嚴(yán),依法規(guī)范和約束行政行為。建立健全民主決策機(jī)制、政務(wù)公開機(jī)制、群眾監(jiān)督和參與機(jī)制。
四是改進(jìn)政府管理手段和行為方式。政府應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的指引者、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)者和公共服務(wù)的供給者,做“精明的導(dǎo)航員”、“公正的裁判員”和“忠實(shí)的服務(wù)員”。整合行政資源,降低行政成本,提高行政效率和服務(wù)水平,增強(qiáng)政府工作透明度,提高政府公信力。
五是深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。建設(shè)服務(wù)型政府,基礎(chǔ)是理順行政管理體制,核心是轉(zhuǎn)變政府職能,突破口是行政審批制度改革。要繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革,加快建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要進(jìn)一步合理界定和調(diào)整政府職能,集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開、政社分開,堅(jiān)決把不該由政府管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深化行政審批制度改革,進(jìn)一步清理、取消妨礙市場(chǎng)開放和公平競(jìng)爭(zhēng)以及實(shí)際上難以發(fā)揮作用的審批事項(xiàng)。
六是堅(jiān)持依法行政,規(guī)范政府行為。執(zhí)政之要在于為民,行政之要在于依法。堅(jiān)持依法行政,是貫徹依法治國(guó)方略的根本要求,也是建設(shè)服務(wù)型政府的必由之路。各級(jí)政府機(jī)關(guān)都要嚴(yán)格依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),善于依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要以強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能為重點(diǎn),加強(qiáng)行政立法,提高行政立法水平。要改善行政執(zhí)法,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。要繼續(xù)堅(jiān)持各種行之有效的民主監(jiān)督制度,確保公共行政權(quán)力的公正、有效運(yùn)行。要強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)問責(zé)制,樹立責(zé)任政府形象,提高政府的公信力。
七是完善公共財(cái)政體制,健全公共服務(wù)體系。加快公共財(cái)政體制改革,把生產(chǎn)投資型財(cái)政轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型財(cái)政,是政府履行公共服務(wù)職能的根本基礎(chǔ)。要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)公益性、基礎(chǔ)性領(lǐng)域的投入。建立嚴(yán)格、高效的財(cái)政支出管理體系,建立政府統(tǒng)一預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算的透明度和約束力。規(guī)范政府投資行為,合理界定政府投資主體和投資領(lǐng)域。規(guī)范政府收支管理。完善政府采購(gòu)制度。改革政府資助體制,提高政府資助的公開性、公正性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,完善社會(huì)保障特別是社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利機(jī)制。全面推行政務(wù)公開,加快電子政務(wù)建設(shè),增強(qiáng)政府工作的透明度。提高行政效率,降低行政成本,改進(jìn)行政質(zhì)量,是加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)的有效途徑,也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要目標(biāo)。要大力推行政務(wù)公開,使其成為各級(jí)行政機(jī)關(guān)施政的一項(xiàng)基本制度,貫穿行政權(quán)力運(yùn)行的全過程。要加快電子政務(wù)建設(shè),改善政府管理結(jié)構(gòu)和方式,重塑政府業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建適應(yīng)信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展需要的政府組織形態(tài)。要建立高效政務(wù)服務(wù)體系,繼續(xù)完善各級(jí)政府及部門的“政務(wù)大廳”,推行“一站式服務(wù)”,在基層建立“政務(wù)超市”。要?jiǎng)?chuàng)新行政管理方式,更加重視行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)和行政合同在政府管理中的作用,探索政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的新途徑。要積極創(chuàng)造各種條件,讓社會(huì)組織、企業(yè)和公民更廣泛地參與公共事務(wù)的管理。