第一篇：學(xué)校食品安全培訓(xùn)會講話

認(rèn)真履職 狠抓管理 全力提升學(xué)校食品安全工作水平
——在全縣學(xué)校食品安全工作培訓(xùn)會議上的講話 永勝縣教育局副局長*** 永勝縣教育局副局長***（2011 年 5 月 24 日）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命 安全，對于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要 的意義。今天，我們在這里召開全縣學(xué)校食品安全工作培訓(xùn)會議，組織大家學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)法規(guī)，食物中毒應(yīng)急處理和預(yù)防知識以 及學(xué)校食堂、食雜店食品安全操作規(guī)范要求，目的就是要求大家認(rèn) 清形勢、提高認(rèn)識、明確職責(zé)，加強(qiáng)管理，全力提高我縣學(xué)校食品 安全工作水平，確保師生身體健康和生命安全。下面，我代表縣教 育局就全縣學(xué)校食品安全工作講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識學(xué)校食品安全工作的重要 意義近年來，我國食品安全工作形勢嚴(yán)峻，引起了人民群眾和社會 各界的高度關(guān)注，黨中央國務(wù)院也開展了多次專項(xiàng)整治工作。但是 從黑饅頭到爆裂西瓜，從三聚氰胺到瘦肉精，食品安全的問題嚴(yán)重，入口則傷身傷命，出口則影響經(jīng)濟(jì)，日積月累，必將禍國殃民。5

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月 13 日，針對國內(nèi)頻發(fā)的食品安全事件，中共中央政治局常委、國 務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任李克強(qiáng)在全國食品安全工 作專題會議暨省部級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)食品安全監(jiān)管專題研討班結(jié)業(yè)式 上強(qiáng)調(diào)，今年要加大食品安全重點(diǎn)整治力度，重典治亂，必須重拳 出擊。學(xué)校食品安全是學(xué)校安全工作重要組成部分。維護(hù)青少年學(xué)生 的身體健康和生命安全，關(guān)系到未成年人的健康成長，關(guān)系到社會 的和諧穩(wěn)定。我們教育部門有責(zé)任有義務(wù)密切關(guān)注學(xué)校的食品安全 工作和學(xué)生的健康與安全，各學(xué)校、幼兒園也有責(zé)任有義務(wù)通過教 育，來提高廣大學(xué)生的食品安全意識與責(zé)任意識，并將這種意識輻 射到全社會?！懊褚允碁樘臁保覀兦f不能忘記：食品安全責(zé)任重 于泰山，生命不保，健康不在，談何教育！全縣各學(xué)校和食品從業(yè) 人員在思想上必須高度重視，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一 步理清思路，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，并積極主動與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié) 調(diào)配合，促進(jìn)學(xué)校食品安全。

二、加大投入，狠抓管理，進(jìn)一步提高學(xué)校食品安全工作水平有效的經(jīng)費(fèi)投入是做好學(xué)校食品衛(wèi)生工作的重要保障。近年來，我縣的危房改造和中小學(xué)校舍安全工程持續(xù)實(shí)施，我縣許多學(xué)校食 堂有一個全新的面貌，安全衛(wèi)生水平也不斷提高，但在軟硬件方面 仍然存在著許多困難和問題。各學(xué)校要積極籌措資金，加快食堂基 礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)，添置必要的設(shè)施設(shè)備，努力建成整潔衛(wèi)生、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的食堂，真正滿足廣大師生的需要。優(yōu)化管理是做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的關(guān)鍵。各校一定要把

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加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。一是要專人 管理。學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作松懈不得，馬虎不得，各校一定要落 實(shí)責(zé)任心強(qiáng)的人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，做到責(zé)任到人，人員到崗，措施 到位。二是要完善制度。要建立健全學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生 安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括食品采購制度、貯存制度、食品加工銷 售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學(xué)生就餐 制度等等。三是要加強(qiáng)對校園雜食店的食品衛(wèi)生安全管理。各校必 須嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)，校園雜食店出售的食品飲料，必須是通過正規(guī) 渠道購進(jìn)的合格產(chǎn)品，進(jìn)貨時必須索取生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效證明。必須嚴(yán)把食品銷售關(guān)，不得銷售“三無”食品、飲料，校園商店的 食品飲料要及時進(jìn)行清理，不得將過期、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷 售給學(xué)生食用。必須嚴(yán)把誠信經(jīng)營關(guān)，對飲料、乳制品和膨化食品 等三類兒童青少年日常食品要進(jìn)行重點(diǎn)檢查與管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期、腐敗、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料，必須立即予以銷毀。

三、突出重點(diǎn)，加大學(xué)校食品安全檢查的力度 做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作一定要分類推進(jìn)，突出重點(diǎn)，有的 放矢。各學(xué)校一定要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》及相關(guān)法律法規(guī)，把 食品衛(wèi)生安全整治作為學(xué)校衛(wèi)生安全工作的突出環(huán)節(jié)來抓，要加強(qiáng) 教育，提高師生的食品衛(wèi)生防疫意識；加大投入，配齊配全相關(guān)設(shè) 備，改善條件；加強(qiáng)食堂和校園商店的管理，進(jìn)一步健全制度。下 一步，縣教育局將對上述學(xué)校、幼兒園有針對性地加強(qiáng)整治，對不 合格的食堂限期整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，將嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任，確保實(shí)效。

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四、強(qiáng)化教育，全面提高師生員工的食品安全意識和責(zé)任意識 全縣各學(xué)校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，增強(qiáng)師生員工的衛(wèi)生防疫意 識和能力，培養(yǎng)師生員工的食品安全意識和社會責(zé)任意識。一是要 堅持不懈地抓好廣大師生的衛(wèi)生安全教育，充分利用校園廣播、黑 板報、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，通過課堂教學(xué)、知識講座、班會活動、社會實(shí)踐等形式多樣、生動活潑的健康教育 活動，大力普及預(yù)防食物中毒和急性傳染病等衛(wèi)生防疫知識，努力 培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)師生衛(wèi)生防疫意識和自我保護(hù)能力，堅決杜絕學(xué)校食堂大面積的師生食物中毒事件的發(fā)生，堅決遏制傳 染病在學(xué)校的發(fā)生、蔓延。

二是要重視對食品從業(yè)人員的健康教育，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責(zé) 任意識。學(xué)校食品從業(yè)人員必須要有健康證，持證上崗，嚴(yán)禁任用 體檢不合格者參加學(xué)校飲食服務(wù)工作。三是要通過家長會、家長學(xué) 校、告家長書等形式，向家長宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識和預(yù)防食 物中毒的常識，爭取家長對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持，形成學(xué)校、家長和社會共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好學(xué)校食品安全責(zé)任的落實(shí) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的基礎(chǔ)。各校要從實(shí)踐 科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生安全工作的重要意義，牢固樹立學(xué)校教育 “健 康安全第一，責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想，切實(shí)承擔(dān)起教育管理和 保護(hù)學(xué)生的職責(zé)，時刻把保護(hù)學(xué)生健康和生命安全放在首位，切實(shí)

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增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和自覺性。各校要建立健全學(xué)校食品衛(wèi) 生安全工作責(zé)任制，確保食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任到人，工作橫向到 邊、縱向到底。進(jìn)一步落實(shí)和完善學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度，提 高責(zé)任意識，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作的監(jiān)督 檢查，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)。建立健全食物中毒事件的 應(yīng)急處理機(jī)制和報告制度。對玩忽職守，疏于管理，造成食物中毒 或者其他食源性疾患的學(xué)校與責(zé)任人，以及造成食物中毒或者其他 食源性疾患后，隱瞞實(shí)情不上報的學(xué)校與責(zé)任人，一經(jīng)查實(shí)，將按 照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。同志們，做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，是創(chuàng)建“平安校園”、構(gòu) 建“和諧教育”“和諧社會”的需要。我們一定要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、、責(zé)任感和永不懈怠的精神，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)好這次培訓(xùn)會議的內(nèi)容，回學(xué)校后全力以赴，狠抓落實(shí)，積極做好學(xué)校食品安全工作，為我 縣教育構(gòu)建一個安全、穩(wěn)定、和諧的教育環(huán)境！我的講話完了，謝謝大家。

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第二篇：全縣學(xué)校食品安全培訓(xùn)會講話稿

同志們：

首先感謝大家百忙之中抽出時間前來參訓(xùn)。今天，我們?nèi)h教育系統(tǒng)在此召開全縣學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)食品安全相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，此次培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《食品安全法》、《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》等法律知識，這次教育培訓(xùn)的目的是：通過法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德和典型案例等宣傳教育方式，不斷提高學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識，增強(qiáng)學(xué)校第一責(zé)任人的理念。重點(diǎn)突出強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人和明確違法生產(chǎn)經(jīng)營的不良后果及法律責(zé)任，突出貫徹近期國務(wù)院、省市政府關(guān)于食品安全工作的重大決策部署。

近幾年來，泔水油、瘦肉精、毒奶粉、膨大劑等食品安全事件層出不窮，說明食品安全仍處于風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期，此次培訓(xùn)的召開，我認(rèn)為非常及時，也很必要。下面，我就學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識餐飲服務(wù)食品安全的重要性關(guān)于我國的食品安全現(xiàn)狀，曾有這樣一句段子：“吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，喝飲料怕色素，吃啥子都沒數(shù)”。近年來，隨著“蘇丹紅鴨蛋”“吊白塊豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地溝油”等惡性食品安全事件的發(fā)生，人們被各種各樣、形形色色的有毒食品嚇怕了、整暈了，層出不窮的食品安全事件讓老百姓無所適從，困惑不已：現(xiàn)在食品還安全嗎？我們還能吃嗎？頻發(fā)的食品安全事故引發(fā)了全社會對食品安全的高度關(guān)注，也促使我們各級政府重新審視這已上升到國家公共安全高度的問題，并積極采取各項(xiàng)措施加大對食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。目前，食品安全關(guān)系的不僅僅是政府和國家的形象問題，更是關(guān)系到我們在坐每一位身體健康和生命安全的問題。因此，作為食品安全鏈條的入口環(huán)節(jié)——餐飲服務(wù)單位，我們應(yīng)當(dāng)從自我抓起，做到以“責(zé)”為天，以“德”經(jīng)營，以努力改變我國食品安全現(xiàn)狀，維護(hù)公眾身體健康為已任，不斷提高全縣學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德，維護(hù)學(xué)校食品安全的正常經(jīng)營秩

序，切實(shí)保障廣大師生的飲食安全。

二、加強(qiáng)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化校長、園長及經(jīng)營業(yè)主第一責(zé)任人意識

這次集中培訓(xùn)工作是在縣教育局的統(tǒng)一安排下，由教育局牽頭，食安辦、衛(wèi)生局參加，根據(jù)全縣學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，采取集中培訓(xùn)的方式，確保每一位參會者都受到一次有針對性的教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)。隨后，市教育局的同志將結(jié)合日常監(jiān)管中大家常忽視，易觸犯的部分法律法規(guī)條款，有針對性地、有側(cè)重點(diǎn)地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以避免我們?nèi)蘸蠼?jīng)營過程中違法違規(guī)問題的再現(xiàn)。俗話說，只有學(xué)法、懂法才能做到知法、守法。所以，希望大家珍惜此次學(xué)習(xí)機(jī)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟，牢固掌握相關(guān)法律法規(guī)知識，不斷提高我們學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂自身素質(zhì)，增強(qiáng)單位第一責(zé)任人意識，為全縣廣大師生把好餐飲環(huán)節(jié)食品安全這道“防火墻”。

三、狠抓專項(xiàng)整治，加強(qiáng)安全防范，嚴(yán)懲各類違法違規(guī)行為

我們要力爭通過一系列對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)集中排查和整治活動，規(guī)范食堂經(jīng)營者加工制作行為，杜絕學(xué)校食堂食品安全事故的發(fā)生。按照省市縣的統(tǒng)一部署以及根據(jù)我縣實(shí)際情況，各相關(guān)職能部門要履行好各自職責(zé)以及發(fā)揮好協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，發(fā)現(xiàn)問題追根溯源，堅持從源頭打擊非法添加行為，加大對不合格產(chǎn)品的處罰力度，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，并且始終保持高壓態(tài)勢，防止問題的反彈。

四、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化鞏固，切實(shí)維護(hù)食品安全工作的廣泛性和長效性。

食品添加劑使用安全涉及食品從原材料采購到銷售的各個環(huán)節(jié)，涉及面廣，實(shí)際監(jiān)督難度大，只有進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食品生產(chǎn)經(jīng)營安全第一責(zé)任人意識，引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，落實(shí)學(xué)校食堂的質(zhì)量安全控制措施，才能從根本上杜絕餐飲食品安全問題。同時，組織開展食品安全知識進(jìn)校園活動，廣泛宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識、各類非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施，提高廣大師生食品安全意識和自我保護(hù)能力。進(jìn)一步發(fā)揮社會監(jiān)督作用，完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，切實(shí)保障食品安全長效管理。

同志們，餐飲食品生產(chǎn)經(jīng)營，質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線，希望全縣學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)相關(guān)從業(yè)者能以此次培訓(xùn)為契機(jī)，提高思想認(rèn)識，樹立誠信經(jīng)營理念，自覺遵守國家食品安全有關(guān)法律法規(guī)。食品安全責(zé)任重于泰山，讓我們攜起手來，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)我縣學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂再上新臺階。為營造全縣學(xué)校良好的食品安全秩序，保障全縣廣大師生飲食安全盡責(zé)盡力！

最后，祝愿本次培訓(xùn)圓滿成功，祝在座各位身體健康、工作順利，謝謝大家！

第三篇：在食品安全培訓(xùn)會的講話

在食品經(jīng)營戶培訓(xùn)會議上的講話

今天，我們燕子鄉(xiāng)食品經(jīng)營戶在這里齊聚一堂，召開食品安全培訓(xùn)會議，這是我鄉(xiāng)狠抓流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)有力舉措，目的是通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入貫徹落實(shí)《食品安全法》和相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的法律意識和自律意識，督促大家自覺履行食品安全各項(xiàng)法定義務(wù)，營造健康有序的食品市場環(huán)境和秩序，保障我鄉(xiāng)廣大人民群眾的合法權(quán)益和生命安全。

當(dāng)前，食品安全形勢嚴(yán)峻，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假，花樣百出，使廣大消費(fèi)者防不勝防，老百姓意見很大。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，各級各部門按照中央精神，把食品安全提到了空前的高度。下面，就我鄉(xiāng)食品安全工作的形勢和這次培訓(xùn)講幾點(diǎn)意見：

一、端正態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)食品安全責(zé)任意識

民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。2011年以來，在全鄉(xiāng)食品經(jīng)營戶的大力支持下，我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管工作取得了顯著成績，食品安全態(tài)勢有一定好轉(zhuǎn)。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前，全鄉(xiāng)食品安全形勢依然嚴(yán)峻，一些普遍存在、涉及面廣的食品安全問題依然存在；銷售過期變質(zhì)食品、濫用食品添加劑、在食品中添加非食用物質(zhì)和制售假冒偽劣食品的現(xiàn)象屢禁不止；從外縣外地流入我鄉(xiāng)農(nóng)村市場的“三無”不合格食品時有發(fā)生；食品生產(chǎn)加工規(guī)模小、檔次低，產(chǎn)品質(zhì)量有待提高；食品安全方面的投訴時有發(fā)生。這些都說明我鄉(xiāng)食品安全形勢依然嚴(yán)峻，監(jiān)管任務(wù)十分繁重，稍有松懈就可能出現(xiàn)問題。我希望各位經(jīng)營戶能夠從保障消費(fèi)者生命健康安全的大局出發(fā)，吸取三鹿奶粉、“瘦肉精”、等食品安全事故的深刻教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)食品安全的責(zé)任感和道德感，誠信經(jīng)營，道德經(jīng)營，“做良心人，賣良心貨”，自覺抵制不符合食品安全的各種商品。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面提高食品安全法律法規(guī)業(yè)務(wù)素質(zhì) 當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制越來越健全，法律體系越來越完善，不管是企業(yè)家還是個體戶，不懂法律是根本行不通的。我希望大家不僅要會“做買賣”，還得懂法學(xué)法，勤學(xué)法律，把食品安全法律法規(guī)當(dāng)成一項(xiàng)“必修業(yè)務(wù)”來對待，唯有“知法”才不會“犯法”。大家一定要學(xué)法、知法、懂法、守法。

這次，工商部門特意派來了法律法規(guī)業(yè)務(wù)精通的“行家里手”來給大家講課，希望大家好好珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提高食品安全法律法規(guī)的業(yè)務(wù)能力。

三、遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，扎實(shí)履行好食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度

食品經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人，大家要依法經(jīng)營，努力提供安全、豐富、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，滿足廣大消費(fèi)者的飲食需求，保障消費(fèi)者的身心健康，對社會和公眾負(fù)責(zé)。為了做好食品安全工作，工商部門也制定了不少監(jiān)管制度，比如索證索票制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、進(jìn)銷貨臺帳制度、量化分類監(jiān)管制度、“一票通”制度、食品批發(fā)戶備案制度、食品流動送貨車備案制度、不合格食品退市制度等等，希望各位經(jīng)營戶能夠在日常經(jīng)營活動中積極遵守這些制度，嚴(yán)把食品安全質(zhì)量關(guān)，配合工商部門執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，共同努力構(gòu)建公平公正、安全和諧的食品消費(fèi)環(huán)境。

四、建立健全監(jiān)管機(jī)制，深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作

鄉(xiāng)食安辦、工商所要在總結(jié)以往專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級要求，結(jié)合今年的實(shí)際，盡早擬定2012年食品安全專項(xiàng)整治工作安排，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加

工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、食品消費(fèi)環(huán)節(jié)等各專項(xiàng)整治工作的責(zé)任單位、目標(biāo)內(nèi)容等進(jìn)行明確，并對整治重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)區(qū)域以及整治時間作出安排。同時要進(jìn)一步建立健全案件查處機(jī)制。各監(jiān)管執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，重大典型案件查處結(jié)果要向社會公布。要通過專項(xiàng)整治工作的開展，遏制制售假冒偽劣食品等違法行為，最大限度預(yù)防、減輕和消除食品危害和風(fēng)險，確保我鄉(xiāng)人民群眾飲食安全，不斷提高我鄉(xiāng)食品安全保障水平。

各位與會代表，食品安全意義重大，任重道遠(yuǎn)，希望大家牢固樹立誠實(shí)守信意識，上下齊心協(xié)力參與食品安全監(jiān)管工作，努力維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家！

二0一二年二月二十四日

第四篇：食品安全工作專題會講話

在食品安全工作專題會上的講話

（2014年1月20日）

同志們：

今天，受高峰副省長委托，我們召開食品安全工作專題會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)李紀(jì)恒省長的重要

講話精神、高峰副省長對食品安全工作的重要批示和國務(wù)院食品安全辦有關(guān)通知精神。

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視食品安全工作，總書記指出，食品安全關(guān)系群眾身體健康，關(guān)系中華民族未來，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。要更加注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全過程監(jiān)管，讓人民吃得飽、吃得好、吃得放心。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)食品藥品和生產(chǎn)安全監(jiān)管，建立覆蓋從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管制度和體制，形成食品安全監(jiān)管社會共治格局。省委書記秦光榮同志對食品安全工作十分重視，指出食品安全直接關(guān)系到群眾身體健康和社會安全問題，是最重要的民生工作，要求我們一定要把食品安全工作擺上重要位置，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量、加強(qiáng)專項(xiàng)治理、加強(qiáng)社會監(jiān)管。1月18日，省長李紀(jì)恒同志在昆明市調(diào)研春節(jié)市場供應(yīng)和安全生產(chǎn)時指出，要保障人民群眾“舌尖上的安全”，要保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪，對那些利欲熏心、挑戰(zhàn)道德和良知底線的人，要下猛藥、出重拳，絕不姑息。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的高度重視和親切關(guān)懷，是對我們的極大鼓舞和鞭策。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)，努力為人民群眾飲食安全把好關(guān)，不斷開創(chuàng)食品安全工作的新局面。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感

一年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以保障安全為首要任務(wù)，以體制改革為根本動力，以強(qiáng)化監(jiān)管為主攻方向，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重要保障，守住了不發(fā)生重大食品安全問題的底線，鞏固了食品安全形勢穩(wěn)定向好的局面，增強(qiáng)了人民群眾對食品安全的信心。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，食品安全監(jiān)管工作得到保障

省委、省政府高度重視食品安全工作，秦光榮書記、李紀(jì)恒省長、李江常務(wù)副省長和高峰副省長多次視察食品安全工作，并作出重要指示，要求把食品安全工作作為重要的民生工程、民心工程和德政工程，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，千方百計保障人民群眾的健康安全。省政府常務(wù)會議專題研究部署了食品安全工作，省政府食品安全委員會召開了全體會議和全省食品安全委員會辦公室主任會議，研究部署了全省食品安全工作。省人大常委會、省政協(xié)通過組織執(zhí)法檢查和委員視察，促進(jìn)食品安全政策法規(guī)落實(shí)和工作推進(jìn)。省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為全省食品安全監(jiān)管工作提供了堅強(qiáng)保障，創(chuàng)造了有利條件。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，食品安全監(jiān)管體制得到加強(qiáng)

全省各級政府著眼于實(shí)現(xiàn)全程無縫隙監(jiān)管，不斷強(qiáng)化分段監(jiān)管下的協(xié)調(diào)聯(lián)動，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制。根據(jù)國家和省委、省政府的統(tǒng)一部署，各州、市、縣、區(qū)成立了以政府分管常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，主要監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)，其他有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的食品安全委員會，加強(qiáng)了對食品安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。部分縣、市、區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立了食品安全監(jiān)管所，明確了專職人員，在村、居委會配置了食品安全協(xié)管員或信息員。全省16個州、市農(nóng)業(yè)局都成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，81個縣成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，逐步建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，全省食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。

（三）加大投入，食品安全監(jiān)管能力得到提升

為提高食品安全監(jiān)管能力，各地、各有關(guān)部門不斷加大食品安全能力建設(shè)投入，2012年、2013年僅省財政就安排4億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。其中，投入3600余萬元為129個縣、市、區(qū)配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速監(jiān)測車，投入1300余萬元為16個州、市配備了餐飲服務(wù)食品安全流動監(jiān)測車，正在發(fā)揮積極作用。安排1600萬元，選擇了16個縣、市、區(qū)開展“全省食品安全縣市區(qū)創(chuàng)建”活動，積極探索食品安全的新思路、新做法，以點(diǎn)帶面，推動工作。安排5550萬元選擇37個縣、市、區(qū)開展縣級食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)試點(diǎn)建設(shè)，為下步全面建設(shè)縣級食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，構(gòu)建省、市、縣三級食品檢驗(yàn)檢測體系探索經(jīng)驗(yàn)。安排660萬元，選擇16個縣、市、區(qū)開展綜合執(zhí)法、網(wǎng)格化監(jiān)管等試點(diǎn)，已取得初步成效。

（四）重拳出擊，食品安全整治行動不斷深入

2013年，省政府堅持從重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊品種入手，針對群眾反響強(qiáng)烈、問題頻發(fā)的領(lǐng)域開展了12個專項(xiàng)整治行動，涉及打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全，飼料、農(nóng)藥、獸藥，地方特色食品，進(jìn)出口食品，兒童食品，旅游市場食

品，食品標(biāo)簽標(biāo)識問題，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品安全，肉及肉制品，嬰幼兒配方乳粉，保健品，米線等食品安全領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。各地、各有關(guān)部門集中力量，重拳嚴(yán)打，整治行動不斷深入。公安機(jī)關(guān)開展“破案會戰(zhàn)”，明確各地公安機(jī)關(guān)打擊食品犯罪的任務(wù)目標(biāo)和完成時間，將各地戰(zhàn)果及信息報送情況等納入工作考核，采取每周進(jìn)行全省通報排名的方式推動工

作。農(nóng)業(yè)部門以蔬菜高毒農(nóng)藥、孔雀石綠、抗生素和飼料隱患排查為重點(diǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為，強(qiáng)化獸藥和飼料生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。工商部門把校園周邊、農(nóng)村市場等作為重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查力度。質(zhì)監(jiān)部門組織開展了糧食加工品、食用油、乳制品等生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省行政執(zhí)法部門查獲有毒有害米線6.5噸，病死豬肉44噸，病死牛、馬、驢肉80噸，冰凍肉制品248噸，查處違法私屠濫宰窩點(diǎn)9個，清理不符合條件的嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營戶22戶，查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)嬰幼兒配方乳粉683.45公斤，取締不合格兒童食品經(jīng)營戶181戶，下架退市不合格食品1235.91公斤。公安機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)“食品安全違法犯罪”線索987條，移送行政執(zhí)法部門101條，破獲各類食品安全刑事案件73起，其中破獲公安部掛牌督辦案件9起，破獲公安廳掛牌督辦案件2起；共抓獲食品安全犯罪嫌疑人237名，其中批準(zhǔn)逮捕52人、刑事拘留123名、移送起訴14名、取保候?qū)?7人、監(jiān)視居住1人，搗毀非法收購加工“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”137個，打掉犯罪團(tuán)伙11個。

（五）樹立誠信，食品企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)

在突出打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪活動、加強(qiáng)宣傳教育的同時，我省還積極樹立食品安全領(lǐng)域的正面典型，通過多種舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。2013年3月，省政府食品安全辦、工業(yè)信息化委經(jīng)過認(rèn)真策劃和組織，在全省評選出了30戶“云南省食品安全誠實(shí)守信企業(yè)”，為食品行業(yè)樹立了誠實(shí)守信的榜樣。在全國開展的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)試點(diǎn)中，我省第一批10戶企業(yè)通過了國家工業(yè)和信息化部食品企業(yè)誠信評價工作，獲得了誠信管理體系證書。省工商局實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)“黑名單”管理，通過向社會公開嚴(yán)重違法經(jīng)營者的相關(guān)信息，督促食品經(jīng)營者履行主體責(zé)任；建設(shè)了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管電子追溯系統(tǒng)，形成流通環(huán)節(jié)食品來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可查究的食品安全責(zé)任鏈。省質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)推行高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，共向143家食品重點(diǎn)企業(yè)派出273名質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員。昆明市、大理州、麗江市實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度。

（六）創(chuàng)新機(jī)制，不斷探索食品安全長效監(jiān)管舉措

各地、各部門結(jié)合工作實(shí)際，在食品安全監(jiān)管方式創(chuàng)新方面進(jìn)行了一些探索。各地、各有關(guān)部門通過強(qiáng)化調(diào)研工作，更加增強(qiáng)了工作的主動性、針對性。如省政府食品安全辦牽頭，通過開展風(fēng)味小食品、加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管等督查調(diào)研活動，充分了解基層情況，有效促進(jìn)工作落實(shí)。玉溪市推行蔬菜（水果）市場準(zhǔn)入試點(diǎn)工作，嚴(yán)禁未經(jīng)自檢或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的蔬果上市銷售；保山市為加大打擊食品安全違法犯罪行為力度，切實(shí)維護(hù)公眾合法權(quán)益，起草了《保山市食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》，此外，還制定出臺了《保山市農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)管制度》；楚雄州為整合現(xiàn)有食品安全檢驗(yàn)檢測資源，制定出臺了《楚雄州食品安全檢驗(yàn)檢測資源整合管理辦法》；文山州積極與通信公司聯(lián)系，在野生菌上市期通過中國移動和中國電信手機(jī)短信平臺，向廣大手機(jī)用戶發(fā)送食品安全預(yù)警、鑒別方法、烹飪操作等知識，預(yù)防中毒事故的發(fā)生；普洱市工商系統(tǒng)開展星級蔬菜示范戶創(chuàng)建活動，制定《普洱市工商系統(tǒng)創(chuàng)建星級蔬菜示范戶實(shí)施方案》；大理州整合云南省乳及乳制品檢驗(yàn)檢測中心、大理州糧油檢驗(yàn)檢測站等食品安全檢測資源，成立了大理州食品檢驗(yàn)檢測院。質(zhì)監(jiān)部門堅持高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，并擴(kuò)大食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度；省食品藥品監(jiān)管局推行食品安全責(zé)任保險制度。

（七）強(qiáng)化支撐，食品安全法規(guī)體系建設(shè)不斷完善

在2012年制定出臺《云南省食品安全“十二五”規(guī)劃》、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的決定》、《云南省食品安全監(jiān)管問責(zé)辦法》、《云南省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《云南省食品安全舉報獎勵辦法》等一系列政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，2013年，制定出臺了《云南省食品安全工作信息報送辦法》、《云南省食品安全縣市區(qū)創(chuàng)建活動管理暫行辦法》，下發(fā)了《云南省人民政府食品安全委員會關(guān)于印發(fā)云南省縣級食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作方案的通知》；此外，《云南省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《云南省食品行業(yè)誠信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見》已經(jīng)完成起草工作，即將下發(fā)文件。一批政策法規(guī)的制定出臺，為全省食品安全工作有法可依和依法監(jiān)管提供了堅強(qiáng)保障。

（八）加強(qiáng)培訓(xùn)，食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)

一是各部門開展了形式多樣的培訓(xùn)活動，不斷提升系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管人員的能力水平。省農(nóng)業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局針對新配置的流動檢測車開展了檢測技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)，省糧食局開展了“全省糧食質(zhì)量安全監(jiān)管暨糧食流通監(jiān)督檢查工作培訓(xùn)”等。二是依托云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、昆明理工大學(xué)和大理學(xué)院，分別組建了云南省食品安全管理學(xué)院、云南省食品安全研究院和云南省食品安全滇西學(xué)院，制定了教學(xué)計劃，開展了5期培訓(xùn)班，培訓(xùn)范圍覆蓋了省、市、縣三級食品安全管理人員。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)歷教育，云南省食品安全研究院2013年計劃招收40名食品安全管理在職碩士研究生。三是充分發(fā)揮高等院校、研究部門的優(yōu)勢力量，開展了《云南省食品安全管理體制研究》、《云南省食品安全評價體系研究》，其研究成果正服務(wù)監(jiān)管工作。

（九）強(qiáng)化宣傳，動員社會力量積極參與食品安全工作

各地、各有關(guān)部門充分利用新聞媒體、重要活動和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，通過開展食品宣傳安全周、食品安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等活動，全方位加強(qiáng)食品安全宣傳和教育，為食品安全工作健康順利開展?fàn)I造了良好氛圍。省新聞辦制作了食品安全公益廣告，在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、公交車媒體上滾動播放。省工業(yè)信息化委開展了“食品安全深度行”活動，向公眾介紹企業(yè)在質(zhì)量安全控制等方面的做法，接受社會監(jiān)督，提振消費(fèi)信心。省商務(wù)廳攝制了“放心肉服務(wù)體系建設(shè)紀(jì)實(shí)”專題宣傳片，在云南電視臺黃金時段滾動播放，并在各地電視臺組織播放200余場次。通過努力，2013年是食品安全報道數(shù)量最多、重點(diǎn)稿件最多、轉(zhuǎn)載媒體最多的一年。同時，省政府食品安全辦聯(lián)合新聞辦利用報刊和網(wǎng)絡(luò)，在全省開展了食品安全滿意度調(diào)查，評判群眾對食品安全工作的滿意度。在全省開展了“云南省首屆食品安全好新聞獎”評選工作，為食品安全宣傳工作樹立了正確導(dǎo)向。2013年6月，全省各州、市、縣、區(qū)廣泛、深入開展了“云南省2013年全國食品安全宣傳周”系列活動，進(jìn)一步營造了人人關(guān)心、參與食品安全工作的良好氛圍。

（十）嚴(yán)格考核，切實(shí)推動食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)

為充分調(diào)動各級抓食品安全工作的積極性，省政府進(jìn)一步修訂和完善了食品安全考核指標(biāo)，與各州、市政府和各成員單位簽訂了食品安全責(zé)任書，并將食品安全工作列入省政府2013年20項(xiàng)重要工作內(nèi)容，納入對各州、市黨政“一把手”的考核指標(biāo)體系和社會治安綜合治理考核內(nèi)容，進(jìn)一步提高了食品安全工作在全局工作中的重要性，加大了考核力度。各地普遍將食品安全工作列為對下級政府和有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容，開展了經(jīng)常性的考核工作。年初，省政府組成8個督查考核組，對各州、市政府和省級監(jiān)管部門進(jìn)行了食品安全督查考核，有效促進(jìn)了各州、市政府和各成員單位目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

（十一）關(guān)注民生，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動期間，省委書記秦光榮同志對食品安全工作作出重要批示，按照光榮同志的批示要求，省政府食品安全辦牽頭，聯(lián)合各成員單位，主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一是起草了《云南省人民政府食品安全委員會關(guān)于貫徹落實(shí)黨的群眾路線切實(shí)抓好食品安全工作的意見》。二是制定出臺了“除劣扶優(yōu)——保障米線安全專項(xiàng)整治行動方案”。三是舉辦了兩期以“貫徹落實(shí)黨的群眾路線，切實(shí)抓好食品安全工作”為主題的縣級食品安全委員會辦公室主任培訓(xùn)班。四是各州、市食品安全委員會，省政府食品安全委員會各成員單位把加強(qiáng)食品安全工作作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容。

近年來，我省的食品安全形勢保持了總體上的穩(wěn)定，食品安全工作取得一定成績。2012和2013兩年，農(nóng)業(yè)部對我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的例行監(jiān)測，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合抽檢合格率均高于全國平均水平，全省農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢合格率為98.37%，比全國平均水平高1.04個百分點(diǎn)。2013年，在全省范圍內(nèi)對糧食加工品、食用油、油脂及其制品、乳制品和酒類等23大類共48種食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，合格率為84.73%，比去年同期提高了3.25%。

回顧近年來的工作，我們深刻地認(rèn)識到，推動食品安全事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民群眾飲食安全目標(biāo)，必須依靠改革創(chuàng)新，消除制約食品安全的體制弊端，強(qiáng)化預(yù)防為主的理念，將關(guān)口前移，重心下移，走出“九龍治水、水患難除”的困境；必須依靠加強(qiáng)法治，嚴(yán)懲重罰違法違規(guī)行為，旗幟鮮明維護(hù)公共利益，構(gòu)建公平競爭法治秩序，增強(qiáng)企業(yè)誠信自律意識，消除“劣幣驅(qū)逐良幣”的困擾；必須依靠嚴(yán)格監(jiān)管，制定好規(guī)則，當(dāng)好“警察”，管好“紅綠燈”，對違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸，在市場監(jiān)管上履職到位，做制度和規(guī)則的“守護(hù)神”；必須依靠科技支撐，提升監(jiān)管能力，強(qiáng)化監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、效能監(jiān)管，解決“道高一尺、魔高一丈”的問題；必須依靠社會共治，強(qiáng)化政府、企業(yè)、社會組織、公眾等多元主體參與公共事務(wù)治理的責(zé)任，調(diào)動各方面積極性，形成監(jiān)管合力，改變單一政府部門包打天下、“管不了、也管不好”的格局。

同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前食品安全形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，食品安全風(fēng)險高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征仍然明顯，做好食品監(jiān)管工作具有長期性和艱巨性。一是新舊矛盾相互交織。食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，“多、小、散、亂、差”一時難以根本解決；公平誠信的食品市場秩序尚未建立，生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任缺失，違法違規(guī)問題仍然比較突出。2013年來，陸續(xù)曝光的一些食品安全問題，特別是“病死豬肉”、“假羊肉”等案件，觸目驚心，影響惡劣。食品產(chǎn)地環(huán)境污染等一系列新情況、新問題，給食品安全帶來新的隱患。同時，各地機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展不平衡，監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還有待增強(qiáng)。二是國際國內(nèi)相互影響。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化加深，食品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈全球化趨勢越來越明顯。新西蘭奶粉問題、臺灣地區(qū)塑化劑問題，包括一些走私進(jìn)來的食品，都給我們在風(fēng)險應(yīng)對上帶來新的問題，維護(hù)公眾健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)越來越艱巨復(fù)雜。三是客觀主觀相互制約?？陀^上講，國內(nèi)食品監(jiān)管工作起步晚、欠賬多，監(jiān)管力量不足，技術(shù)支撐乏力，資源條件有限，監(jiān)管能力與繁重的監(jiān)管任務(wù)存在嚴(yán)重不匹配。從主觀上講，我們對監(jiān)管工作的規(guī)律性研究還不深不透，治標(biāo)和治本、短期和長遠(yuǎn)、面上和基礎(chǔ)的工作進(jìn)展不平衡；機(jī)構(gòu)改革中，一些干部思想也有波動，有的地方確實(shí)還存在工作被動應(yīng)付、作風(fēng)漂浮、落實(shí)不到位的問題；有的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，監(jiān)管的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)，地方保護(hù)主義傾向依然存在。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，充分認(rèn)識當(dāng)前監(jiān)管工作的艱巨性、復(fù)雜性，迎難而上、攻堅克難，推動食品安全監(jiān)管工作再上新臺階。

二、深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，推動食品監(jiān)管工作改革創(chuàng)新

十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出，要“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度，保障食品藥品安全”。在黨的綱領(lǐng)性文件中，對食品安全監(jiān)管工作作出專門部署，可以說是前所未有的。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議上，總書記對食品藥品安全工作又作出了一系列重要指示。這充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對人民群眾飲食用藥安全的高度重視，對食品安全監(jiān)管工作規(guī)律認(rèn)識的新高度，我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。

第一，深刻理解將食品安全納入“公共安全體系”的全新定位。食品安全關(guān)系最廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是重大的基本民生問題，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，而且也是經(jīng)濟(jì)問題、社會問題、政治問題。從這些年的實(shí)踐看，食品安全領(lǐng)域的一些違法犯罪活動，涉及人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，雙匯“瘦肉精”案件主犯就以“危害公共安全罪”判處了死緩。全會把食品安全領(lǐng)域的改革作為全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，納入“健全公共安全體系”中來部署，這一科學(xué)定位，是食品安全工作定位的重大飛躍，充分說明我們的工作不僅是保障和改善民生的重要內(nèi)容，而且已處在維護(hù)公共安全、促進(jìn)社會和諧的“主干道”上。

第二，深刻理解建立“統(tǒng)一權(quán)威”機(jī)構(gòu)和“全過程”監(jiān)管制度對食品安全工作的全新要求。過去，食品安全多頭管理，部門多、環(huán)節(jié)多，各地機(jī)構(gòu)設(shè)置也是五花八門，一方面，監(jiān)管職責(zé)散落于多個部門，資源配置分散，難以形成監(jiān)管合力，也影響監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性。另一方面，由于食品產(chǎn)業(yè)鏈條長、業(yè)態(tài)復(fù)雜，分段監(jiān)管要么都管、要么都不管，監(jiān)管盲區(qū)、模糊地帶較多，難以實(shí)現(xiàn)無縫銜接。針對這些突出問題，中央決定對食品實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，對監(jiān)管制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管方式提出了更加明確的要求。這就要求我們，必須通過深化體制改革、制度創(chuàng)新，建立健全一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的食品安全監(jiān)管體系，不僅職能要整合、機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一、隊伍要專業(yè)，而且制度要從嚴(yán)、監(jiān)管要規(guī)范、執(zhí)法要公正，不斷提升監(jiān)管工作的統(tǒng)一性、權(quán)威性，執(zhí)行力、公信力。

第三，深刻理解“使市場起決定性作用”和“更好發(fā)揮政府作用”重大理論觀點(diǎn)對監(jiān)管工作的全新啟示。這次食品安全監(jiān)管體制改革，既有機(jī)構(gòu)的重組、職能的加強(qiáng)，也有職能的轉(zhuǎn)變、市場機(jī)制的強(qiáng)化。職能不轉(zhuǎn)變，機(jī)構(gòu)改革就不會徹底，也達(dá)不到目的。但轉(zhuǎn)變職能，并不一味放任不管，“放”和“管”必須有機(jī)結(jié)合，“放什么”和“怎樣管”必須清晰明確。一方面，要減少行政審批事項(xiàng)，減少政府對市場的不當(dāng)干預(yù)，把市場和社會能做的事情盡量放出去、放到位，激發(fā)各類市場主體活力；另一方面，要加強(qiáng)政府市場監(jiān)管、公共服務(wù)職能，把該管的事項(xiàng)切實(shí)管好、管到位。而且，越是減少了事前審批，事中事后的監(jiān)管越要跟上。

第四，深刻理解推進(jìn)國家“治理體系”和“治理能力”現(xiàn)代化對監(jiān)管工作提出的全新任務(wù)。推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，關(guān)鍵要在發(fā)揮政府主動作用的前提下，鼓勵和支持社會各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)的良性互動。這就要求我們在食品安全監(jiān)管工作中，跳出固有的監(jiān)管模式，在主體上，變單一政府主體為政府、企業(yè)、社會組織、公眾、新媒體等多員主體共治；在方式上，變單一行政手段為法律、道德、市場等多種手段并舉。

全會提出的新思想、新論斷、新舉措，為我們做好食品安全監(jiān)管工作指明了方向。我們一定要抓住機(jī)遇，乘勢而上，以改革創(chuàng)新謀求跨越發(fā)展，努力讓我們的工作更加符合時代要求。

三、扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保群眾飲食安全

2014年是新一輪全面深化改革的一年，也是食品安全管理新機(jī)構(gòu)打基礎(chǔ)謀發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要按照深化改革促發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管保安全，提升能力打基礎(chǔ)的總體思路，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)食品安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力以監(jiān)管工作的實(shí)效取信于民、惠及于民。

（一）專項(xiàng)整治

抓好食品安全工作，必須堅持把開展專項(xiàng)整治作為重要抓手，通過持續(xù)不斷地治理整頓，最大限度地遏制各類違法違規(guī)問題。一是全面推進(jìn)重點(diǎn)品種的綜合治理。要針對當(dāng)前出現(xiàn)問題多、群眾關(guān)注度高、影響大的食品重點(diǎn)品種，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，加大治理力度。2014年，擬考慮開展米線專項(xiàng)整治、“山寨”食品專項(xiàng)整治、校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治、建筑工地食堂專項(xiàng)整治、食品批發(fā)市場專項(xiàng)整治、農(nóng)村食品市場專項(xiàng)整治、邊境食品安全專項(xiàng)整治、酒類專項(xiàng)整治，解決一批突出的食品安全問題。二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)場所和隱患的排查治理。要以農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等高風(fēng)險場所和小作坊、小攤販、小餐飲等單位為重點(diǎn)，深入開展風(fēng)險大排查、隱患大治理、問題大整改，努力消除各類食品安全隱患。對行業(yè)共性、“潛規(guī)則”問題，要舉一反

三、以點(diǎn)帶面、順藤深挖、一查到底，決不手軟。

（二）社會共治

食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要多部門、各地方齊抓共管，需要政府、企業(yè)、社會多方共治，需要全社會的參與。一要健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)各級食品安全辦自身建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門間密切配合、互相支持，形成合力。特別是在督促地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任方面，要用好督查考核這個手段。二要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)食品安全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動、提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。三要健全社會共治的制度機(jī)制。加大信息公開力度，健全投訴舉報體系，暢通公眾舉報渠道，落實(shí)食品安全有獎舉報制度。對列入“黑名單”的要予以曝光，將失信企業(yè)置于公眾的監(jiān)督之下。要強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會自律作用，支持群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，調(diào)動社會各方面維護(hù)食品安全的積極性。

（三）理順機(jī)制

要穩(wěn)步推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革工作，理順食品監(jiān)管體制，將分散在各部門的食品安全監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，做到機(jī)構(gòu)在哪里、職能和責(zé)任就在哪里。要以食品監(jiān)管體制改革為契機(jī)，理順多頭管理、職能交叉等問題，把過去存在的薄弱環(huán)節(jié)予以加強(qiáng)。新組建的食品藥品監(jiān)管部門，要整合質(zhì)監(jiān)、工商等部門的食品安全監(jiān)管職能，涉及到的部門要積極配合，不折不扣地做好人財物的劃轉(zhuǎn)工作，確保新建成的食品藥品監(jiān)管部門有能力開展食品安全監(jiān)管工作。事業(yè)要發(fā)展、人才是根本。尤其是新組建機(jī)構(gòu)，隊伍建設(shè)乃重中之重。要適應(yīng)建立“權(quán)威”監(jiān)管機(jī)構(gòu)新要求，針對新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，組織開展監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)

一是加快基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。食品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)在基層，成果體現(xiàn)在基層，治理任務(wù)完成靠基層。要進(jìn)一步加快基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，尚未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地方，要盡快設(shè)置到位；積極開展“一專三員”試點(diǎn)工作，配齊配強(qiáng)專門人員和協(xié)管員、信息員，確?；鶎佑腥藛T管理、有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品安全工作，為食品安全基層監(jiān)管隊伍建設(shè)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)。抓好縣級食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，為在全省各縣、市、區(qū)全面建設(shè)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供經(jīng)驗(yàn)。要注重加強(qiáng)基層執(zhí)法隊伍建設(shè)，著力加強(qiáng)縣級監(jiān)管隊伍的裝備配置，配備必需的快檢設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查取證設(shè)備等，為加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)造良好條件。

（五）示范引領(lǐng)

一是抓好在全省范圍內(nèi)遴選一批食品安全基礎(chǔ)工作扎實(shí)、監(jiān)管措施有力、工作成效明顯、公眾滿意度較高的縣、市、區(qū)開展示范創(chuàng)建活動，以典型引路，帶動更多的地方行動起來。二是盡快出臺《云南省食品行業(yè)誠信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見》，推進(jìn)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)工作。三是繼續(xù)表彰一批誠實(shí)守信的食品行業(yè)企業(yè)，樹立食品行業(yè)誠信標(biāo)桿。四是通過簽訂食品安全承諾書、建立違法企業(yè)黑名單、建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案等制度和措施，不斷完善激勵約束機(jī)制，促進(jìn)食品企業(yè)依法誠信經(jīng)營。

（六）強(qiáng)化支撐

一是完善政策法規(guī)。盡快出臺“云南省食品安全行動計劃”、“云南省縣級食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃”、“云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法”，抓緊修訂出臺《云南省食品安全條例》。二是健全標(biāo)準(zhǔn)體系。要針對我省實(shí)際和特色食品，主動組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。同時，鼓勵食品企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、有利于增強(qiáng)市場競爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是做好資金安排和督促檢查。抓緊做好2014年食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作，加強(qiáng)對各類監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施的管理，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。

（七）加強(qiáng)宣傳

能否掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，已成為新形勢下做好食品安全工作的基本功。我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要“早說話”。輿論引導(dǎo)貴在早?！叭搜曰ⅰ薄⒅e言說多了就會被當(dāng)真。所以，要下“先手棋”，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，早發(fā)現(xiàn)、早研判、早引導(dǎo)，全力壓縮謊言和負(fù)面輿論的空間。如果我們反應(yīng)不快、應(yīng)對遲緩，等到“點(diǎn)”上的事情炒成了“面”上的問題，正面輿論被負(fù)面輿論所綁架，形成一邊倒的輿論后再扭轉(zhuǎn)就難了。二要“敢說話”。主動做工作，主動發(fā)聲，說錯一兩句話是可以原諒的。如果遇到重大問題靜默失語、麻木不仁、不敢擔(dān)當(dāng)，造成嚴(yán)重的輿論誤導(dǎo)，那才是不可原諒的。三要“會說話”。發(fā)布信息首先要實(shí)事求是，但也要講究策略。在強(qiáng)調(diào)公開透明的同時，要兼顧群眾感受，避免引起不必要的恐慌。何時發(fā)布、誰來發(fā)布、以什么口徑發(fā)布，都要充分考慮社會解讀后的效果。四要“說對話”。要傳播正面觀點(diǎn)，宣傳監(jiān)管部門開展的工作、取得的成效，搶占輿論“制高點(diǎn)”。對輿論中存在的質(zhì)疑、誤讀誤解等，要以有利于維護(hù)群眾切身利益，有利于事件妥善處置，有利于維護(hù)黨和政府形象為基本原則，及時進(jìn)行澄清。

四、堅定信心，攻堅克難，不斷提高食品安全工作水平

食品安全工作，使命光榮、責(zé)任重大，極具艱巨性、挑戰(zhàn)性。新的形勢和新的任務(wù)，需要我們振奮精神，鼓足做好工作的干勁；需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高駕馭工作的能力；需要我們真抓實(shí)干，取得讓黨和人民滿意的實(shí)效。

一要振奮精神、鼓足干勁。李克強(qiáng)總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出“食品安全是天大的事，藥品安全是人命關(guān)天的事”。保障食品藥品安全，為黨和政府分憂，人民群眾謀利，是時代賦予我們的職責(zé)，是黨和人民的重托和信任，也是我們職業(yè)生涯中的大事。我們每一位同志，都要有一股干事創(chuàng)業(yè)的精神氣，有一種“咬定青山不放松”的進(jìn)取心。在任務(wù)面前，我們要鼓足干勁、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為；在困難面前，我們要迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)?。辉趬毫γ媲?，我們要心無旁騖、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)，爭取拿出實(shí)效、贏得理解。要樹立不進(jìn)就是退、無功就是過的思想，撲下身子抓工作，堅決抵制任何庸懶散奢的行為。只要我們堅定信念、攻堅克難，保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，多謀真招實(shí)策，就一定能把食品安全工作做得更好。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研。做好食品安全工作，核心是履職能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)食品監(jiān)管法律法規(guī)、政策制度、技術(shù)規(guī)范、國際經(jīng)驗(yàn)等，把握理論規(guī)律，掌握監(jiān)管技能。要深入調(diào)研。體制改革后，監(jiān)管對象、工作機(jī)制、工作方法都發(fā)生了重大變化，新情況層出不窮，很多問題找不到標(biāo)準(zhǔn)答案。必須深入實(shí)際、依靠群眾、沉下心來，做深入細(xì)致的調(diào)查研究，讓法律制度、政策措施制定“接地氣”，提高工作的針對性、指導(dǎo)性。

三是強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。一個實(shí)際行動往往勝過一打綱領(lǐng)文件。改革過程中，頭緒很多，任務(wù)繁重。我們必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，“只聽樓梯響不見人下來”是沒有出路的。要謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其力，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，不搞形式主義、不擺花架子。大家要在細(xì)化實(shí)化具體措施上下功夫，在一抓到底、抓出實(shí)效上用真招，做到有部署、有檢查、有考核。要獎優(yōu)懲劣、獎勤罰懶，樹立正確的政績導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭領(lǐng)任務(wù)、抓落實(shí)。帶著大家干，干給大家看，形成求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立新風(fēng)。我們要堅持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，落實(shí)反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)各項(xiàng)整改措施。要深入企業(yè)，暗查暗訪，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排查。各級監(jiān)管部門都要依法規(guī)、按程序、照標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)監(jiān)管工作，堅決摒棄地方保護(hù)主義，堅決糾正不依據(jù)法規(guī)、不遵守規(guī)程、辦關(guān)系案、辦人情案的不正之風(fēng)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的新形象。

春節(jié)即將來臨，食品采購消費(fèi)又進(jìn)入高峰期。各地、各部門要針對節(jié)令食品特點(diǎn)，進(jìn)一步做好食品安全保障工作，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。

第五篇：食品安全培訓(xùn)會主持詞

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位家長朋友、老師們、同學(xué)們： 上午好！

今天我們召集這次會議，一項(xiàng)主要的議題，就是由鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所趙所長對全體師生進(jìn)行食品安全教育培訓(xùn)。

出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有鎮(zhèn)安監(jiān)辦艾洪國主任、鎮(zhèn)食藥所聶所長、鎮(zhèn)中心校楊校長、中學(xué)王校長。讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示歡迎！

會議期間，請全體師生嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律，不要交頭接耳，不要撥打電話，聚精會神把會議開好。

現(xiàn)在，讓我們歡迎趙所長為大家作食品安全知識培訓(xùn)。剛才，趙所長從飲食習(xí)慣、個人衛(wèi)生、如何識別假冒偽劣產(chǎn)品等方面做了詳細(xì)的講解，強(qiáng)調(diào)了食品安全的重要性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全知識，認(rèn)真領(lǐng)會講話精神，將所學(xué)知識和講話落實(shí)到生活實(shí)踐中，不斷提高防范意識，以確保師生的身體健康和生命安全。會議到此結(jié)束，請各班有序帶回。請各位家長留一留，到食堂進(jìn)行參觀。

2015.03.24