第一篇：縣委書記XXX在縣委X屆X次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

鄲辦〔2012〕1 號(hào)

中共鄲城縣委辦公室

關(guān)于印發(fā)《縣委書記XXX在縣委X屆X次

全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委和人民政府，縣委各部委，縣直機(jī)關(guān)各單位，各人民團(tuán)體，各重點(diǎn)企業(yè)：

1月9日，縣委召開十屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，縣委書記XXX作了重要講話。《講話》總結(jié)了2011年的工作，對(duì)做好2012年的工作提出了明確要求，重點(diǎn)就學(xué)習(xí)貫徹市委XXX屆XXX次全會(huì)精神、努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)這一重要講話精神，對(duì)于總結(jié)全縣工作、科學(xué)謀劃和全面做好2012年的各項(xiàng)工作、進(jìn)一步

加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展步伐，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)將這一講話印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣和本單位實(shí)際，圍繞2012年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)和措施進(jìn)行認(rèn)真討論，提出意見和建議。要把思想迅速統(tǒng)一到講話精神上來，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，推進(jìn)工作，以更堅(jiān)決的態(tài)度，更有力的舉措，更扎實(shí)的作風(fēng)，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面。

中共鄲城縣委辦公室

2012年 1 月 10 日

第二篇：安委全體擴(kuò)大會(huì)議徐市長講話（范文模版）

安委全體擴(kuò)大會(huì)議徐市長講話

這次安委全體擴(kuò)大會(huì)議既是一次培訓(xùn)會(huì)又是一次高度會(huì)，這次會(huì)議無論從時(shí)間上、規(guī)模上可能是有史以來就安全生產(chǎn)工作召開的一次最長的會(huì)議，扎扎實(shí)實(shí)搞了一天半，昨天下午集中學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)的理論知識(shí)和法律法規(guī)，主要是聽李教授給我們上了一課，今天上午，各個(gè)縣市區(qū)和行業(yè)主管部門對(duì)前四個(gè)月的工作作了一次全面匯報(bào)，有4個(gè)部門就三個(gè)專題整治作了專題發(fā)言。剛才，市安委佃宏斌局長通報(bào)了前四個(gè)月全市安全生產(chǎn)情況，市安監(jiān)局張平局長就全市針對(duì)性的四個(gè)問題，時(shí)間石油長，但是講得很到位，希望大家認(rèn)真的貫徹落實(shí)，總的來講，今年前四個(gè)月，全市的安全生產(chǎn)工作由于我們?nèi)猩舷碌母叨扰Γ叨戎匾?，全體安監(jiān)工作者，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)積極作為，努力工作，全市上半年也就是前4個(gè)月，全市整體安全態(tài)勢我看是非常平穩(wěn)的，具體我講這么幾句話：一是認(rèn)識(shí)非常統(tǒng)一，二是是主題非常明確，那就是“標(biāo)本兼治，長治久安”，也是我們的方針，也是一個(gè)根本性的變化。三是重點(diǎn)非常突出，上半年我們?nèi)嬲归_的是六項(xiàng)行動(dòng)、三大重點(diǎn)。今天又要部署三個(gè)專項(xiàng)整治，這三大重點(diǎn)是非常明確的，三大重點(diǎn)一個(gè)就是兩化建設(shè)，再就是打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營，第三就是隱患的排查整治，就是這三大重點(diǎn)。四是措施非常有力。所以，從總體態(tài)勢來講態(tài)勢是非常平穩(wěn)的。所以，我講的 1 就是這5個(gè)非常。這就是到目前為止全市的整體情況。安全生產(chǎn)工作過去是能代表過去，今天為止形勢好，只能說明這個(gè)時(shí)候，一分一秒都有變化，所以不能代表明天，更不能代表今后，安全生產(chǎn)的形勢大家要看到，是十分嚴(yán)峻的，因?yàn)槭鹿孰[患我原來講過兩句話：“事故隱患叫無處不在，層出不窮”，而且不確定性、突發(fā)性、危險(xiǎn)性都非常突出。所以，鑒于這種情況，就下一段的安全生產(chǎn)工作，這里我再說一些看法，對(duì)后段工作講一點(diǎn)意見。首先我講一個(gè)現(xiàn)實(shí)講一個(gè)觀點(diǎn)講一個(gè)目標(biāo)，我講一個(gè)現(xiàn)實(shí)就是事故隱患動(dòng)態(tài)發(fā)展、層出不窮、無處不在。第二，我講一個(gè)觀點(diǎn)，安全事故可防可控可減少。第三，一個(gè)目標(biāo)，也就是落腳點(diǎn)，安全生產(chǎn)工作的目的就是一切圍繞少出事、不出事、杜絕出大事，如果出了事就是天在的事。我這里講一個(gè)現(xiàn)實(shí)，就是要大家正視現(xiàn)實(shí)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，高度重視，警鐘長鳴，長抓不懈，安全生產(chǎn)工作一切也不能放松，我講這個(gè)現(xiàn)實(shí)的目的在這里。我講一個(gè)觀點(diǎn)就是讓大家充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作抓與不抓大不一樣，安全生產(chǎn)工作不是靠運(yùn)氣百是靠工作，因?yàn)樗P(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。第二，他影響一個(gè)地方的大局。為了實(shí)現(xiàn)少出事、不出事，杜絕出大事，我們工作總方針是四句話，叫綜合治理、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、長治久安。所以，現(xiàn)在政府對(duì)安全生產(chǎn)工作連續(xù)出臺(tái)的這些都是圍繞這個(gè)總的要求來搞，總的來說，下一步怎么搞，按年初全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議總體部署。今天這個(gè)會(huì)上，下步的 2 工作我主要是講三個(gè)方面，也就是突出抓好三手。第一是抓重點(diǎn)工作全力推進(jìn)。第一，全力推進(jìn)兩化建設(shè)。今年是兩化建設(shè)的第一年，兩化建設(shè)剛才通報(bào)里面有情況，我抽了一天時(shí)間在下面看了一下，從現(xiàn)在情況來看，兩化建設(shè)不理想，我如實(shí)跟大家說，不理想是四不，認(rèn)識(shí)不真，起點(diǎn)不高，力度不大，勢頭不佳，我是實(shí)話實(shí)說，有的在敷衍，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)他是硬件，硬件是要投入的，企業(yè)要改造不拿錢是不行的，有些標(biāo)準(zhǔn)化要求太低只是停在口頭上。下一步怎么搞，突出四加。第一是加認(rèn)識(shí)，一個(gè)真認(rèn)識(shí)，不要搞虛假，不要搞應(yīng)付，要充分認(rèn)識(shí)到抓兩化建設(shè)就是抓硬件軟件，就是抓民生，就是抓安全效益，也就是抓穩(wěn)定發(fā)展。第二是加標(biāo)準(zhǔn)。一是要高起點(diǎn)，只有高起點(diǎn)才有高標(biāo)準(zhǔn)。二是要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)行業(yè)各個(gè)區(qū)縣要擬定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，要按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，新企業(yè)要按標(biāo)準(zhǔn)抓建設(shè)，老企業(yè)要按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)抓改造，改造達(dá)標(biāo)。第三是按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和規(guī)范，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來抓建設(shè)抓規(guī)范。所以兩化建設(shè)不是標(biāo)準(zhǔn)的問題，還有規(guī)范。三是要加投入，沒有投入，兩化建設(shè)就是一句空話，兩化建設(shè)主要是抓改造，抓企業(yè)是投入的主體，政府只能以獎(jiǎng)代投，公共安全設(shè)施，政府投入。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)該關(guān)的要關(guān)，該取締的要取締，要帶強(qiáng)制性。這是有法律規(guī)定的。第四是加力度。下步具體怎么搞，主要是加大四個(gè)方面的力度。第一，各縣市區(qū)政府要加大兩化建設(shè)示范的力度，這次我去縣市區(qū)看過去的示范企業(yè)起點(diǎn)太低，所以這次會(huì)后，我 3 希望各個(gè)區(qū)縣市各個(gè)行業(yè)對(duì)所有的高危行業(yè)都要樹出標(biāo)桿，把高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)的兩化建設(shè)的試點(diǎn)先拿出來，拿出來后再在這個(gè)地方召開所有創(chuàng)建企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)度會(huì)，就按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)搞，要求什么時(shí)候搞到位，你不搞到位企業(yè)就要停下來。第二，要加大企業(yè)創(chuàng)建的力度。兩化建設(shè)的主體是企業(yè)，現(xiàn)在一定要把企業(yè)動(dòng)員起來，所有企業(yè)都要全面動(dòng)員。第三，要加大行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的力度，主要是市里的行業(yè)主管部門要拿出來，拿不聘為就要追究責(zé)任。第二，示范指導(dǎo)，行業(yè)主管部門要和區(qū)縣聯(lián)合辦試點(diǎn)，示范企業(yè)，要加強(qiáng)兩化建設(shè)的指導(dǎo)。第三，兩化建設(shè)的驗(yàn)收考核。驗(yàn)收不是一句話，驗(yàn)收還應(yīng)該有個(gè)評(píng)審委員會(huì)，還要有一個(gè)行業(yè)的組織機(jī)構(gòu)。第四，加大高度督辦的力度。主要是各級(jí)政府、各級(jí)主管部門對(duì)兩化建設(shè)要加大高度的力度，加大督辦的力度，市政府 搞三大方面的調(diào)度，一是六月份準(zhǔn)備到現(xiàn)場組織一次現(xiàn)場督查，下半年要搞一次大的現(xiàn)場調(diào)度會(huì)，年底對(duì)第一批創(chuàng)建企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收考核。

第二，全力推進(jìn)打非工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)在是問題多漏洞多矛盾多，危險(xiǎn)非常大，現(xiàn)在出大事一般都是非法生產(chǎn)經(jīng)營，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營的問題，怎么搞，我想，第一要深化認(rèn)識(shí)大家要充分認(rèn)識(shí)到抓打非就是抓根本就是抓治亂，就是抓隱患，也就是抓規(guī)范，非法生產(chǎn)經(jīng)營是一個(gè)亂源，我看這個(gè)認(rèn)識(shí)還不是很深。第二，要全面排查，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營要全面抓排查，排查主要是三 4 個(gè)方面。第一是組織地毯式的排查，第二是必須要暗訪暗查，不暗訪暗查搞不出來，第三發(fā)動(dòng)舉報(bào)，舉報(bào)有獎(jiǎng)。第三，要強(qiáng)力整治，一個(gè)是要依法打擊，不依法依規(guī)就搞不下來，第二是聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法必須是政府牽頭，組織有關(guān)部門強(qiáng)力打擊。第三是典型曝光，第四是嚴(yán)肅查處，該關(guān)的關(guān)，該停的停，該抓的抓，該判的要判，涉及到干部的該處分的要處分。第四是要切實(shí)規(guī)范，要整章建制，建立長效機(jī)制。

第三，全力推進(jìn)隱患整治。第一，要抓好隱患排查，安全生產(chǎn)事故隱患的排查一定要堅(jiān)持全面排查，經(jīng)常排查，暗訪排查，領(lǐng)導(dǎo)帶班排查。通過排查發(fā)現(xiàn)隱患，第二是要突出整治重點(diǎn)隱患，必須突出重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)，特別是對(duì)重大的老大難隱患，要一個(gè)隱患一個(gè)方案一套班子，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，要一抓到底。三是要強(qiáng)力整治隱患，就是依法整治，集中整治，徹底整治。四是落實(shí)整治的保障，隱患整治的保險(xiǎn)是一個(gè)要明確整治主體，誰的隱患誰整治，企業(yè)的隱患企業(yè)整治，公共隱患政府整治。第二是治理投入那就是誰的隱患誰投入，再就是嚴(yán)格整治責(zé)任，最后就是保證整治的效果，隱患整治以后要防止反彈，現(xiàn)在我們要吸取教訓(xùn)，有些隱患今天搞到位，明天就要有防反彈的行之有效的措施。

第二，抓專項(xiàng)整治全面展開。根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合常德實(shí)際，從現(xiàn)在起，決定從現(xiàn)在起在全市開展三個(gè)專項(xiàng)整治。第一是開展 5 道路交通事故隱患的專項(xiàng)整治，一個(gè)發(fā)了一個(gè)方案，道路交通大家都清楚，是隱患最多、事故最多、死人最多，所以要作為安全生產(chǎn)工作的重中之中，全面開展專項(xiàng)治理，隱患的重點(diǎn)是三個(gè)方面，也就是三抓三整治，第一是抓根本整治駕駛?cè)藛T，第二是抓基礎(chǔ)整治設(shè)施設(shè)備，第三是抓關(guān)鍵整治監(jiān)督管理。具體怎么搞，按照這個(gè)道路方案，一個(gè)是各縣市區(qū)和行業(yè)主管部門要制定實(shí)施方案，第二是要明確工和責(zé)任，因?yàn)檫@個(gè)道路交通，它不是一個(gè)部門能解決問題的，是一個(gè)非常復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工程，責(zé)任主要是明確五個(gè)方面：

1、政府牽頭負(fù)責(zé)。

2、部門各負(fù)其責(zé)。

3、企業(yè)主體負(fù)責(zé)。

4、鄉(xiāng)村包保負(fù)責(zé)。

5、司機(jī)包干負(fù)責(zé)。第三是抓整治落實(shí)，這次會(huì)議后，各地要全面組織動(dòng)員部署。第二要抓宣傳教育，大家都要有這個(gè)安全意識(shí)。第三要抓排查整臺(tái)，要把發(fā)現(xiàn)的問題一個(gè)一個(gè)整治到位。第四抓督查結(jié)帳。

第二是開展煙花爆竹事故隱患的專項(xiàng)整治。提出三個(gè)方面：第一，切實(shí)抓好生產(chǎn)企業(yè)的兩化建設(shè)，兩化建設(shè)就是三條，一是提高兩化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，二是要加快兩化建設(shè)的進(jìn)度，三是要抓好兩化建設(shè)的落實(shí)，特別是規(guī)范化管理要落實(shí)。第二是抓好經(jīng)營的規(guī)范管理，主要是規(guī)范倉儲(chǔ)規(guī)范經(jīng)營。第三是要切實(shí)抓好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營。這個(gè)要全市聯(lián)動(dòng)，除了抓排查還要抓典型，典型要重點(diǎn)打擊，必須政府牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法，而且要建立長效機(jī)制打擊下去后不能反彈。

第三是開展煤礦整頓關(guān)閉專項(xiàng)整治。這是全省統(tǒng)一的，我們主要涉及到澧縣和石門的28家煤礦。前段時(shí)間我就煤礦整頓關(guān)閉到這兩個(gè)縣做了專項(xiàng)督查，講三條，第一要真心實(shí)意抓整頓，不要有任務(wù)僥幸心理。第二要強(qiáng)力推進(jìn)，加快進(jìn)度，最后期限是9月30日，現(xiàn)在只剩一百多天了。第三是要嚴(yán)格監(jiān)控，確保安全。這兩縣的煤礦不管是恢復(fù)生產(chǎn)的，還是在抓整頓技改的，以及在停產(chǎn)的，通通都要加強(qiáng)監(jiān)控，要加大巡查的力度，兩縣政府主管部門要加強(qiáng)平時(shí)的巡視巡查和監(jiān)控。

第三，抓安全工作全面落實(shí)。安全生產(chǎn)工作的六項(xiàng)行動(dòng)三大重點(diǎn)工作今天部署的三個(gè)治理都出臺(tái)了工作方案，作了全面的安排部署，現(xiàn)在原關(guān)鍵就在于落實(shí)，所以下面我重點(diǎn)講講落實(shí)的問題，怎樣才能抓落實(shí)，我談點(diǎn)看法，提點(diǎn)要求，我講三點(diǎn)。第一要認(rèn)識(shí)工作落實(shí)，第二要抓好工作落實(shí)，第三是保證工作落實(shí)。第一個(gè)認(rèn)識(shí)工作落實(shí)，空談?wù)`國、務(wù)實(shí)興國，特別是安全生產(chǎn)，我認(rèn)為工作落實(shí)是根本，是保證，是責(zé)任，工作不落實(shí)就會(huì)出事，甚至?xí)龃笫?，工作不落?shí)我看就是失職瀆職，講得更嚴(yán)重一點(diǎn)，因?yàn)楣ぷ鞑宦鋵?shí)造成大的安全事故引發(fā)傷亡的事故就是犯罪，所以我們要充分認(rèn)識(shí)抓工作落實(shí)。第二要抓好工作，怎么樣抓好工作落實(shí)，也就是我經(jīng)常抓的方法和手段，一個(gè)是抓調(diào)度促進(jìn)落實(shí)，二是抓典型促進(jìn)落實(shí)，抓典型我認(rèn)為可以抓好壞典型，好的典型起示范作用，抓差的典型可以起警示作用，今年市里抓了兩個(gè)典 7 型，一個(gè)是桃源，一季度出了兩起較大事故，發(fā)了通報(bào)，開了專題會(huì)，當(dāng)時(shí)我講了四條，第一，全市通報(bào)。第二，黃牌警告。第三，列入重點(diǎn)。第四，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。如果桃源今年還出一起較大事故，今年就完了。第三，是抓暗方。通過抓暗訪來促進(jìn)工作落實(shí)，現(xiàn)在抓安全生產(chǎn)工作也要改進(jìn)工作方式方法，不能千篇一律，不能按步就搬。今后各級(jí)特別是領(lǐng)導(dǎo)，要抓暗訪暗查。第四是抓督查，抓專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督辦。第五是抓結(jié)帳促進(jìn)落實(shí)。第三要保證工作落實(shí)，主要是三個(gè)強(qiáng)化。第一強(qiáng)化責(zé)任，第二履行責(zé)任，第三嚴(yán)格責(zé)任。有責(zé)任不嚴(yán)格不追究等于是沒有責(zé)任，特別是我們制定的事前責(zé)任追究我們的本意不是處分大家本意是避免大的處分。第二，強(qiáng)化監(jiān)管。一個(gè)是健全監(jiān)管機(jī)制，關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)基層的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，必須全面的建立健全，今年年底要全面結(jié)帳。二是要配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍，三是必須嚴(yán)格依法監(jiān)管，四是保證監(jiān)管的投入，每個(gè)縣50萬的投入都要到位。五是形成監(jiān)管的合力主要內(nèi)部監(jiān)管行業(yè)監(jiān)管綜合監(jiān)管要全面加強(qiáng)。六是要建立和完善有效監(jiān)管的機(jī)制。請(qǐng)安委辦起草這個(gè)東西。第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施關(guān)鍵在落實(shí)，落實(shí)的根本在領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)的重視，在主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，在分管領(lǐng)導(dǎo)的努力作為，在安監(jiān)干部的全心投入，特別是主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我提四條要求：第一，要把安全生產(chǎn)工作放到一切工作的首位。第二，要高度集中精力全身心地投入安全生產(chǎn)工作。干一行愛一行專一 8 行。第三，要切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)管。第四，要確保本地區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定安全，本著對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)大局負(fù)責(zé)對(duì)自己負(fù)責(zé)對(duì)人民負(fù)責(zé)，五個(gè)負(fù)責(zé)，大家必須做到這四條。

最后，對(duì)這次會(huì)后貫徹的問題，我提幾點(diǎn)要求：一是這次會(huì)后要組織學(xué)習(xí)市委市政府關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治實(shí)現(xiàn)長治久安加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定。二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹研究這次會(huì)議精神，第三，對(duì)前一段的工作要來一次回頭看，分析和查找存在的問題和原因，按照我剛才講的這個(gè)要求，根據(jù)今天的會(huì)議精神對(duì)這三大重點(diǎn)工作三個(gè)專項(xiàng)整治結(jié)合本級(jí)的實(shí)際認(rèn)真研究貫徹落實(shí)，為了貫徹落實(shí)后，取得實(shí)際效果，本月20號(hào)前將貫徹落實(shí)意見方案上報(bào)安委辦。第二對(duì)這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，6月底7月初組織一次大檢查。這次大檢查實(shí)際上就是對(duì)半年工作進(jìn)行一次大檢查，一次結(jié)帳，以這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)為主。這次檢查重點(diǎn)就是三大工作重點(diǎn)，三個(gè)專項(xiàng)整治，這次檢查主要看進(jìn)展看態(tài)勢看效果，不聽匯報(bào)主要看現(xiàn)場，搞暗訪看效果。按照這個(gè)思路拿個(gè)東西出來，在半的安全生產(chǎn)工作會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，好的要表揚(yáng)差的要追究責(zé)任。

第三篇：在全縣招考委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：

一年一度的“兩考”工作即將開始，今天會(huì)議的主要任務(wù)是，組織和動(dòng)員招考委成員單位和有關(guān)學(xué)校，切實(shí)做好“兩考”工作，保證我縣“兩考”招生考試工作順利進(jìn)行。剛才，縣招生辦鄭主任的發(fā)言內(nèi)容充實(shí)，要求具體，非常具有指導(dǎo)意義，我完全同意，希望有關(guān)部門抓好落實(shí)。下面，就做好今年的“兩考”工作我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一

思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“兩考”工作的責(zé)任感和使命感

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門密切配合下，我縣在整頓和建設(shè)招考環(huán)境、嚴(yán)肅招考紀(jì)律等方面做了大量卓有成效的工作，“兩考”工作一直平穩(wěn)，考試環(huán)境和考試工作整體形勢良好。但是，我們必須清醒地看到，由于近幾年考生規(guī)模膨脹，考務(wù)管理環(huán)節(jié)增加，違紀(jì)作弊形式多樣化，考試環(huán)境更加復(fù)雜化，這一切都給統(tǒng)考管理增加了困難，帶來了壓力。雖然我縣今年報(bào)名人數(shù)比去年少了很多，但是工作壓力和難度不減。尤其是今年招考形勢不容樂觀，利用高科技作弊呈上升趨勢，校園安全又面臨新的挑戰(zhàn)，社會(huì)矛盾可能增多，考試工作一旦出現(xiàn)問題，很有可能成為引發(fā)社會(huì)矛盾的導(dǎo)火索，甚至誘發(fā)群體性事件，這些現(xiàn)象和問題都要引起我們的足夠認(rèn)識(shí)。對(duì)此，招考委各成員單位和有關(guān)學(xué)校一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必把思想統(tǒng)一到國家和省、市有關(guān)會(huì)議精神上來，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)穩(wěn)定大局，建設(shè)和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好“兩考”工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地把今年“兩考”工作做好。

二、精心組織，扎實(shí)工作，高質(zhì)量地完成“兩考”各項(xiàng)工作任務(wù)

關(guān)于考試前期準(zhǔn)備，縣教育局和招生辦已經(jīng)做了大量工作，組織報(bào)名、考點(diǎn)安排、監(jiān)考教師選聘等各項(xiàng)工作已經(jīng)到位。在開考之前和考試過程中，我認(rèn)為要著力抓好以下重點(diǎn)工作：

一是做好監(jiān)考隊(duì)伍建設(shè)?？h教育局和各有關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考人員的教育、培訓(xùn)、聘任和管理，努力建設(shè)一支公正廉潔、認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓敢管、不徇私情的監(jiān)考隊(duì)伍。監(jiān)考教師所在學(xué)校的校長是考務(wù)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)考教師的教育培訓(xùn)工作，要在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持監(jiān)考教師聘任制、輪換制、責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制，嚴(yán)格選聘標(biāo)準(zhǔn)，真正選聘那些思想作風(fēng)過硬，勇于堅(jiān)持原則，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，從事過監(jiān)考工作，又不需要回避的同志來擔(dān)任監(jiān)考任務(wù)?？h教育局和有關(guān)學(xué)校要把教師監(jiān)考工作完成情況列入教師和學(xué)?？己藘?nèi)容，對(duì)監(jiān)考人員主觀過錯(cuò)造成嚴(yán)重后果的，除嚴(yán)肅處理當(dāng)事人外，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是做好試題、試卷保密工作。試題在考前是國家絕密級(jí)材料，招考委各有關(guān)單位要把試題、試卷的安全保密工作作為重中之重，確保不發(fā)生試題泄密、失密和試卷丟失、損壞等惡性事件。公安、紀(jì)檢、教育、招生等部門要做好保密工作，嚴(yán)格按取送、保管試題的有關(guān)規(guī)定辦事，克服麻痹大意思想，提高保題人員的警惕性、責(zé)任心，增強(qiáng)安全意識(shí)。要落實(shí)崗位責(zé)任制，實(shí)行晝夜值班，確保試題、試卷萬無一失。要加大對(duì)“兩考”試卷運(yùn)輸、發(fā)放、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，利用先進(jìn)的報(bào)警技術(shù)和運(yùn)輸裝備技術(shù)，增強(qiáng)試卷運(yùn)輸、保管的安全性，提高防范試卷失密、失竊的預(yù)警能力。保密、公安、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門在考試期間要經(jīng)常組織安全保密工作專項(xiàng)檢查，逐一嚴(yán)格驗(yàn)收，消滅死角和盲區(qū)，確保安全保密工作不出現(xiàn)紕漏。

三是優(yōu)化考點(diǎn)、考場環(huán)境。各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將管理寓于服務(wù)中，為考生營造良好的考試氛圍和考場環(huán)境。要立即組織專門人員對(duì)考點(diǎn)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)查看外語聽力測試系統(tǒng)，電力照明設(shè)施能否正常使用，堅(jiān)決不能因設(shè)施、設(shè)備問題影響考試順利進(jìn)行。廣大考務(wù)工作者要講究工作方式和方法，盡量減少對(duì)考生的干擾，減輕考生的心理壓力，盡量為考生提供一個(gè)良好的考試環(huán)境。

四是做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。教育部門和招生辦要制定出突發(fā)和偶發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)與相關(guān)部門做好銜接，各相關(guān)部門也要根據(jù)部門職責(zé)、招生重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各種突發(fā)事件，確保招生考試工作順利進(jìn)行。

三、明確責(zé)任，相互配合，為完成“兩考”各項(xiàng)工作任務(wù)提供保障

組織好招生考試工作不僅是教育部門的任務(wù)，也是招考委各成員單位的責(zé)任，各相關(guān)部門要把“兩考”工作納入當(dāng)前重要議事日程，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明確到位、工作配合到位。招生部門要做好考務(wù)的全面組織和協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定，加大對(duì)考點(diǎn)、考場的監(jiān)管力度，嚴(yán)密防范措施，嚴(yán)格組織和安排好考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)；紀(jì)檢、監(jiān)察部門要主動(dòng)介入，進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)考試工作的監(jiān)督作用，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，派專人參與考試各環(huán)節(jié)的工作，并加大監(jiān)督查處力度，尤其要做好考風(fēng)考紀(jì)的監(jiān)督檢查和各項(xiàng)責(zé)任制度的督促落實(shí)，監(jiān)督試卷的取送、保管和

考點(diǎn)巡視監(jiān)察工作；公安、交警部門負(fù)責(zé)考試期間安全保衛(wèi)工作，抽調(diào)干警參加試卷的取送、保管、考點(diǎn)從考前到考試結(jié)束的封閉管理、考點(diǎn)秩序維護(hù)和周邊環(huán)境治理，實(shí)施部分道路封閉，嚴(yán)格監(jiān)控利用網(wǎng)絡(luò)傳播假的考試信息，防范不法分子趁機(jī)干擾正常的考試秩序；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)考試期間對(duì)餐飲業(yè)的衛(wèi)生檢查，確保各餐飲點(diǎn)的衛(wèi)生安全，杜絕飲水和食物中毒現(xiàn)象發(fā)生，并為

考點(diǎn)配備醫(yī)生和應(yīng)急藥品，負(fù)責(zé)做好考生醫(yī)療服務(wù)工作；環(huán)保部門負(fù)責(zé)治理考點(diǎn)環(huán)境，考試期間禁止周邊建筑施工，確?？忌诓皇苋魏胃蓴_下應(yīng)考和休息；電業(yè)部門要做好供電線路檢修和維護(hù)，保證考試期間安全供電、用電；保密部門要協(xié)助指導(dǎo)好試題、試卷的保密工作?？傊?，招考委各部門要各司其職，分兵把守，互相配合，步調(diào)一致，共同做好今年的“兩考”招生考試工作。

同志們，“兩考”工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，我相信，通過大家的共同努力，我們一定能夠把今年的“兩考”考務(wù)工作做好，確保今年的“兩考”在考試實(shí)施與管理水平上再上一個(gè)新臺(tái)階，為全縣人民交一份滿意的答卷。

最后，預(yù)祝今年“兩考”工作圓滿成功。謝謝大家！

第四篇：書記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：

從10月15日到11月9日的24天內(nèi)，上三級(jí)分別召開了黨的十七屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆十三次全委會(huì)和市委常委擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容就是總結(jié)“十一五”成就、制定“十二五”規(guī)劃。今天，我們?cè)谶@里召開全旗干部大會(huì)，是旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后召開的第一次統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、全力做好我旗各項(xiàng)工作的一次會(huì)議，主

要任務(wù)就是一方面學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)上三級(jí)的會(huì)議精神，另一方面安排部署制定我旗的“十二五”規(guī)劃。

剛才，建軍旗長傳達(dá)了黨的十七屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆十三次會(huì)議和市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神。下面，就貫徹落實(shí)上三級(jí)會(huì)議精神，安排部署我旗的“十二五”規(guī)劃和有關(guān)工作講四點(diǎn)意見：

一、結(jié)合我旗實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳上三級(jí)會(huì)議精神

學(xué)習(xí)宣傳貫徹好上三級(jí)會(huì)議精神，對(duì)于推動(dòng)我旗“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。全旗各單位、各部門要把學(xué)習(xí)宣傳上三級(jí)會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真謀劃、精心安排，在全旗迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳高潮，切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全旗廣大黨員干部和群眾中去，要把學(xué)習(xí)會(huì)議精神同我旗將要召開的兩會(huì)結(jié)合起來，要同2011年工作安排部署結(jié)合起來，要同制定“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容結(jié)合起來。要用上三級(jí)會(huì)議精神指導(dǎo)完成好我旗“十二五”規(guī)劃的編制工作。按照會(huì)議精神，要逐條進(jìn)行梳理研究，廣泛征求和吸納各蘇木鎮(zhèn)、各部門及社會(huì)各界的意見和建議。使我旗的“十二五”規(guī)劃與上三級(jí)精神相一致，與我旗實(shí)際相符合，更好地指導(dǎo)我旗今后五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

旗委中心組要首先帶頭學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，特別是全旗處級(jí)干部和主要部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，自覺地用會(huì)議精神武裝頭腦，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的精神上來，統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來，把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我旗科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，為做好我旗改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的思想、理論和政策基礎(chǔ)。

宣傳部門、文化系統(tǒng)要把上三級(jí)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重，制定學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃、宣傳方案、明確達(dá)到的目標(biāo)，要必須印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳冊(cè)及相關(guān)資料；烏后周刊、廣播電視、后旗網(wǎng)站等各類媒體要拿出一定的版面、時(shí)段開展專題宣傳；要請(qǐng)各級(jí)講師團(tuán)集中組織開展好會(huì)議精神的宣講工作，各單位、各部門也要認(rèn)真組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加深干部群眾對(duì)會(huì)議精神的理解和把握；旗黨校要把會(huì)議精神納入教學(xué)內(nèi)容，迅速舉辦好各類培訓(xùn)活動(dòng)；組織部要在12月底前安排全旗副科以上干部對(duì)上三級(jí)會(huì)議精神，特別是中央“十二五”規(guī)劃建議的理解程度進(jìn)行考試，作為年內(nèi)考核的一項(xiàng)內(nèi)容，作為學(xué)習(xí)態(tài)度的一個(gè)評(píng)價(jià)，以促進(jìn)我們的干部按政策辦事、按規(guī)矩辦事、科學(xué)辦事。

二、簡要?dú)w納總結(jié)“十一五”時(shí)期，我旗國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要情況

以來的五年，是我旗建旗以來發(fā)展速度最快，經(jīng)濟(jì)效益最好，人民得實(shí)惠最多，城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年，也是我們?nèi)旄髯甯刹咳罕娬孀?shí)干，實(shí)現(xiàn)旗域經(jīng)濟(jì)快速崛起，為“十二五”更好更快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的五年。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。到今年年底，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成68.4億元，是十五末13.6億元的5倍，年均遞增30%，比全國平均增速高出3倍，人均gdp預(yù)計(jì)可達(dá)到10萬元，位于全區(qū)第9位；預(yù)計(jì)財(cái)政收入完成15.3億元，是十五末2.7億元的5.7倍，年均遞增33.5%，人均財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)到2.3萬元，居全區(qū)第5位；五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資249億元，是建旗以來前35年累計(jì)投資46.2億元的5.4倍，年均遞增28%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14941元，是7312元的2倍，年均遞增15.4%；農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到6423元，是2097元的3倍，年均遞增25%。我旗連續(xù)四年跨入中國西部縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)旗縣行列，排名從第99位上升為第60位，2010年還未評(píng)選，位次應(yīng)該會(huì)更靠前。

過去的五年是極不平凡的五年。五年來，我們按照節(jié)能減排的要求，關(guān)停取締了不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、能耗高、污染嚴(yán)重的小企業(yè)18家，規(guī)范治理、整頓了存在問題的企業(yè)26家，到現(xiàn)在我們的企業(yè)基本上全部符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。，我們成功應(yīng)對(duì)了突如其來的國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，迅速制定出臺(tái)了九項(xiàng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有效措施，我們恐怕在全國也是反應(yīng)速度最快的旗縣。我們10月14號(hào)就出臺(tái)了政策，國家、自治區(qū)在一個(gè)月以后才相繼出臺(tái)相關(guān)政策，而且我們的九項(xiàng)措施基本都在國家的十一項(xiàng)措施里面。工業(yè)總量不斷擴(kuò)張，礦山采選規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸，工業(yè)經(jīng)濟(jì)由單純的采選發(fā)展到現(xiàn)在以采選、冶煉、化工、風(fēng)電、光伏等為支柱的初具規(guī)模的現(xiàn)代工業(yè)體系，工

第五篇：葉書記在縣委第十七屆三次全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話2012.1.30

在縣委第十七屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

葉心林 2012年元月31日

同志們：

新春伊始，萬象更新，在此，我代表中共德安縣委、德安縣人民政府向大座各位并通過你們向全縣人民拜個(gè)晚年，恭祝大家新年快樂、合家幸福、身體健康、萬事如意！縣委常委會(huì)研究，今天上午召開縣委第十七屆三次全體擴(kuò)大會(huì)議，這次會(huì)議既是去年工作的總結(jié)會(huì)，又是今年趕超的動(dòng)員會(huì)，也是干部休假的收心會(huì)，主要目的是傳達(dá)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下一心一意謀發(fā)展，凝神聚力促進(jìn)位，謀求德安在新的歷史時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的更大跨越。

剛才，效農(nóng)縣長對(duì)去年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性，希望大家迅速貫徹落實(shí)。會(huì)上，通過了2011年縣委常委工作報(bào)告。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和7個(gè)縣直單位的負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言，立下了“軍令狀”，充分體現(xiàn)了大家不甘落后、奮起直追的信心和勇氣。大家的發(fā)言將作為檢驗(yàn)有關(guān)部門、有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)，希望言必行、行必果。碧霞同志宣讀了2011年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，37個(gè)先進(jìn)集體、60個(gè)先進(jìn)個(gè)人和36個(gè)優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)受到了大會(huì)表彰，他們的成績可喜可賀、工作可

圈可點(diǎn)、事跡可歌可泣、精神可學(xué)可敬，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡曄蚴艿酱髸?huì)表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向一年來奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的同志們所付出的辛勤努力和所作出的巨大貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！

下面，我就如何做好今年工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、保持清醒頭腦，堅(jiān)定趕超的必勝信心

邁進(jìn)2012年，我們?nèi)蕴幵诓贿M(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的關(guān)鍵時(shí)期，仍處在爬坡過坎、披荊斬棘的攻堅(jiān)時(shí)期，困難依舊頗多，擔(dān)子仍未減輕。但從總體上看，我們也將迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，希望和困難并存，機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須保持清醒而不盲目樂觀、加壓奮進(jìn)而不自留退路、全力趕超而不停滯徘徊，以必勝的信心，爭取更大作為。

1、成績來之不易，更應(yīng)倍加珍惜?；仡欉^去的一年，我們面對(duì)著極為復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，經(jīng)受了春夏干旱、旱澇急轉(zhuǎn)等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)受了國內(nèi)外市場動(dòng)蕩的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)受了后金融危機(jī)時(shí)代的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不因取得成績而自滿，不因換屆工作而分神，不因遇到困難而退縮，實(shí)施強(qiáng)工戰(zhàn)略，加快興城步伐，經(jīng)濟(jì)在增速，實(shí)力在增強(qiáng)，城市在增色，農(nóng)村在增彩，收入在增長，幸福感在增加，“十二五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了良好開局。具體來說，可以用“三個(gè)增強(qiáng)、三個(gè)加快、三個(gè)進(jìn)一步”來概括：

所謂“三個(gè)增強(qiáng)”，一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了三年翻番；財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)了兩年翻番，總量由2009年的全省第78位上升到2011年的第65位，增速全省排名第7、全市排名第4；

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資近三年增速均在40%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破10億元大關(guān)，達(dá)到10.6億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入是2009年的2.45倍，增速達(dá)到64%。二是發(fā)展后勁增強(qiáng)，固定資產(chǎn)投資完成46億元，重大項(xiàng)目無論是新增數(shù)量，還是項(xiàng)目質(zhì)量；無論是履約程度，還是推進(jìn)速度，都有了量的變化和質(zhì)的飛躍。全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百項(xiàng)重大項(xiàng)目集中開工儀式（九江分會(huì)場）設(shè)在我縣，全市推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)在我縣召開。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增11戶，總數(shù)達(dá)73戶，完成主營業(yè)務(wù)收入135億元。城市新建、續(xù)建、開工項(xiàng)目106個(gè)，完成投資30億元。三是平臺(tái)作用增強(qiáng)，通過增投入、強(qiáng)基礎(chǔ)、布項(xiàng)目、聚產(chǎn)業(yè)，園區(qū)真正成為承接項(xiàng)目、孵化項(xiàng)目、匯聚項(xiàng)目的大平臺(tái)。2011年在全市巡回看變化過程中，我縣工業(yè)園區(qū)再次成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)，得到了上級(jí)的充分肯定。目前，園區(qū)紡織、五金、礦產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，建成區(qū)達(dá)10平方公里。順利通過了全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)驗(yàn)收。

所謂“三個(gè)加快”，一是相向發(fā)展步伐加快，城市建設(shè)更加彰顯大手筆、大氣魄、大力度，淵明大橋、職教中心等49個(gè)城建項(xiàng)目全面竣工，共安大橋、新市民服務(wù)中心、105國道德安段北移等63個(gè)城建項(xiàng)目快速推進(jìn)，“五城同創(chuàng)”工作邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，順利通過了省級(jí)園林縣城驗(yàn)收。二是農(nóng)村發(fā)展步伐加快，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程快了起來，農(nóng)民收入多了起來，農(nóng)村面貌靚了起來，基礎(chǔ)設(shè)施好了起來，全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、全市水利基本建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我縣召開。三是改革開放步伐加快，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、財(cái)政體制改革等各項(xiàng)改革成效顯著，招商引資成果豐碩，爭資爭項(xiàng)取得突

破，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

所謂“三個(gè)進(jìn)一步”，一是社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，完成了投資1億元的新縣一小和新縣幼兒園主體工程、投資6000萬元的縣中醫(yī)院婦保院整合搬遷、投資3000萬元的新汽車站、投資3000萬元的縣城社會(huì)福利中心、投資4000萬元的老年人活動(dòng)中心和青少年活動(dòng)中心等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。二是民生福祉進(jìn)一步優(yōu)化，新建廉租住房1000套、公租房100套，完成棚戶區(qū)改造156戶、農(nóng)村危房改造480戶，與此同時(shí)，就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、困難救助、扶貧開發(fā)等民生工程深入民心。三是群眾幸福感進(jìn)一步提升，城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境同步美化，人文環(huán)境和法制環(huán)境同步改善，社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境同步優(yōu)化，人民群眾安全感、幸福指數(shù)進(jìn)一步提升，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

2、機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，更需搶機(jī)跨越。要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨形勢的嚴(yán)峻性：從全球看，世界經(jīng)濟(jì)形勢將十分復(fù)雜，不確定因素增多，歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩，國際市場持續(xù)低迷，短期內(nèi)難以改變；從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增長下行和物價(jià)上漲壓力并存，去年生產(chǎn)總值增幅連續(xù)四個(gè)季度下滑；從省內(nèi)看，受大氣候影響，全省經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)增幅減緩的跡象。

要準(zhǔn)確地把握今年經(jīng)濟(jì)工作的導(dǎo)向性：中央今年經(jīng)濟(jì)工作推行“穩(wěn)中求進(jìn)”。穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總體水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局基本穩(wěn)定。進(jìn)，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。要切實(shí)把握全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)蘇榮

書記關(guān)于“四個(gè)牢牢把握”以及市委十屆二次全會(huì)鐘利貴書記關(guān)于“五個(gè)堅(jiān)定不移”重要闡述，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的準(zhǔn)確判斷上來，把行動(dòng)落實(shí)到省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重要部署上來。

要充分地認(rèn)識(shí)到面臨機(jī)遇的有利性：從全國層面，國家仍將面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)總體向好的基本面沒有改變；從全省層面，我省將昂起鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的“龍頭”，加快鄱陽湖生態(tài)城市群發(fā)展，著力打造昌九工業(yè)走廊；從全市層面，共青德安相向發(fā)展仍將帶來發(fā)展機(jī)遇。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)德安的關(guān)注度越來越高，市委鐘書記多次視察德安工作，對(duì)我縣的城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展給予了充分肯定。市政府殷市長帶領(lǐng)市直有關(guān)部門，在我縣主持召開了支持德安發(fā)展專題現(xiàn)場辦公會(huì)，并形成了會(huì)議紀(jì)要。上級(jí)關(guān)注德安、支持德安、青睞德安的氛圍越來越濃厚，這些將為我們爭取更多的政策、資金、項(xiàng)目提供條件。只要我們搶抓機(jī)遇，趨利避害，乘勢而上，發(fā)揮優(yōu)勢，完全可以把不利的因素和影響轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展助力。

3、緊扣目標(biāo)任務(wù)，更當(dāng)堅(jiān)定信心。在市委十屆二次全會(huì)上，市里提出了今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長13%以上；財(cái)政收入增長25%以上，突破200億元；固定資產(chǎn)投資增長30%以上。我們要緊跟市里的步調(diào)，立足于“趕”，著眼于“超”，致力于“干”，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均略高于全市平均水平。今年，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長16%；財(cái)政收入增長31%；固定資產(chǎn)投資增長40%；工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長48%。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)任務(wù)，還需付出艱辛努力，還需破解眾多難題，還需攻克不少難關(guān)。但

只要我們堅(jiān)定信心，堅(jiān)韌不拔，目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，宏圖就一定能夠繪就。

信心比黃金更可貴，我們的信心：一是來源于上級(jí)給予的不斷支持，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部政策延伸縣、共青德安相向發(fā)展所帶來的品牌和政策效應(yīng)正在放大，注意力優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力；二是來源于強(qiáng)工興城的不斷深入，近三年來，我們通過實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后引進(jìn)、開工、竣工一大批重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)項(xiàng)目，各類項(xiàng)目累計(jì)固投達(dá)120億元，項(xiàng)目所釋放的能量正在增強(qiáng)；三是來源于區(qū)位優(yōu)勢的不斷放大，德安作為南昌—九江“工字型發(fā)展帶”和九江“T型工業(yè)走廊”的重要支點(diǎn)，將在決戰(zhàn)工業(yè)的進(jìn)程中面臨更多的戰(zhàn)略性機(jī)遇，伴隨著淵明大橋竣工通車、共安大橋和105國道縣城段北移即將建成完工，德安立體化交通網(wǎng)絡(luò)體系正在完善，人流、物流、資金流、信息流等生產(chǎn)要素集散加快，將進(jìn)一步提升德安趕超發(fā)展的承載力；四是來源于各方合力的不斷凝聚，現(xiàn)在，德安天時(shí)、地利、人和都具備，基礎(chǔ)、條件、優(yōu)勢都很好，有進(jìn)位趕超的好氛圍，有干事創(chuàng)業(yè)的好傳統(tǒng)，有求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng)，有攻堅(jiān)克難的好方法。只要我們把已有條件利用好，把比較優(yōu)勢發(fā)揮好，把人心力量凝聚好，化信心為決心，變壓力為動(dòng)力，就一定能夠在新一輪區(qū)域競爭中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

二、把握發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化趕超的有力舉措

2012年是我縣“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，是進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年。謀劃好、部署好、安排好今年的經(jīng)濟(jì)工作十分重要、十分關(guān)鍵，根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合德安實(shí)際，今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總

體要求是：全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆二次全會(huì)精神，突出強(qiáng)工興城，推進(jìn)相向發(fā)展，堅(jiān)持攻項(xiàng)目、擴(kuò)投資、抓統(tǒng)籌、惠民生、促和諧，全面加快進(jìn)位趕超步伐，盡快實(shí)現(xiàn)人民生活殷實(shí)的目標(biāo)！我們要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)，咬定任務(wù)不放松，落實(shí)戰(zhàn)略不走樣，搶抓機(jī)遇不遲疑，真抓實(shí)干不動(dòng)搖。今年，將著重抓好以下四個(gè)方面的工作：

1、以產(chǎn)業(yè)聚集為核心，加速工業(yè)發(fā)展。趕超關(guān)鍵在工業(yè)，崛起希望在工業(yè)。我們要堅(jiān)定不移地按照決戰(zhàn)工業(yè)400億的總體部署，加速產(chǎn)業(yè)聚集，主攻工業(yè)項(xiàng)目，培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)和有根經(jīng)濟(jì)，打造核心增長極，力爭決戰(zhàn)工業(yè)200億目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

把產(chǎn)業(yè)聚集作為決戰(zhàn)工業(yè)的突破口。經(jīng)過近年來的不懈努力，我縣紡織、五金、礦業(yè)三大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，發(fā)展“紡織服裝、五金建材、礦產(chǎn)加工、機(jī)械電器、食品醫(yī)藥”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、潛力足、空間大。要盡快爭取獲批全省紡織和五金產(chǎn)業(yè)基地，這項(xiàng)工作十分重要，請(qǐng)有關(guān)部門認(rèn)真抓好。因?yàn)榱腥胧〖?jí)或者是國家級(jí)的基地，都會(huì)有很多的政策、資金和項(xiàng)目支持，省里就會(huì)重點(diǎn)抓、重點(diǎn)推、重點(diǎn)扶。要依托五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商，清晰掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、龍頭企業(yè)發(fā)展情況、配套企業(yè)發(fā)展情況，有針對(duì)性地對(duì)上下游企業(yè)開展以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升綜合實(shí)力。今年五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入力爭突破170億元。

把“一園三區(qū)”作為決戰(zhàn)工業(yè)的主戰(zhàn)場。要把園區(qū)打造成項(xiàng)目匯集區(qū)、開放主陣地、工業(yè)增長極。堅(jiān)持大投入開發(fā)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入2億元以上；堅(jiān)持高起點(diǎn)開發(fā)，進(jìn)一步完善園區(qū)總體

規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，編制林泉鈣業(yè)小區(qū)和吳山有色金屬工業(yè)小區(qū)規(guī)劃；堅(jiān)持互動(dòng)式開發(fā)，統(tǒng)籌縣工業(yè)園區(qū)和三個(gè)工業(yè)小區(qū)建設(shè)，加大園區(qū)六期、七期和豐林建材工業(yè)小區(qū)以及吳山有色金屬工業(yè)小區(qū)、林泉鈣業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入；堅(jiān)持集約式開發(fā)，按照“寸土寸金”的理念供地，最大化發(fā)揮土地資源效益，提高企業(yè)投資強(qiáng)度，嚴(yán)格園區(qū)規(guī)劃控制，提升園區(qū)科學(xué)管理水平。

把招商引資作為決戰(zhàn)工業(yè)的助推器。蘇榮書記指出：“今后幾年，決定江西發(fā)展命運(yùn)的是投資，誰能夠爭取投資，誰就爭取了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。”九江也確定了固投年均增長在30%以上。德安要趕超，必須從項(xiàng)目投入趕起，從招商引資超起，以項(xiàng)目的開工倒逼固投的增長，以引資的增長拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長。我們要在產(chǎn)業(yè)招商上深度挖掘，在資源招商上做足文章，在以商招商上再求突破。要完善外出招商、項(xiàng)目會(huì)審、項(xiàng)目推進(jìn)、分級(jí)調(diào)度、考評(píng)獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作機(jī)制，招商活動(dòng)要有針對(duì)性，招商服務(wù)要有實(shí)效性，招商方式要有多樣性。堅(jiān)決杜絕守株待兔等項(xiàng)目、坐享其成分項(xiàng)目、窩里搶食爭項(xiàng)目等不作為現(xiàn)象。今年內(nèi)資實(shí)現(xiàn)增速25%以上，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)增速16%以上。

把做大企業(yè)作為決戰(zhàn)工業(yè)的著力點(diǎn)。要主攻工業(yè)項(xiàng)目不動(dòng)搖。確保德鑫紡織一期、紅葉傘業(yè)、雷宇實(shí)業(yè)等42個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；確保凱韋電器、凱迪生物發(fā)電等28個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。要做強(qiáng)骨干企業(yè)不動(dòng)搖。促成慶騰五金、新鑫城紡織、有德五金、妙士酷實(shí)業(yè)、松星電器等新投產(chǎn)企業(yè)開足馬力，達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。支持三環(huán)水泥、方圓礦業(yè)、上好佳食品、立峰紡織、美寶利醫(yī)材等傳統(tǒng)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)股、技改創(chuàng)新、新上生產(chǎn)線。要扶持中小企業(yè)不動(dòng)搖。加大企業(yè)用工、融資擔(dān)保、行政協(xié)調(diào)等扶持力度，特別是解決他們的融資難、用工難問題，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，促成企業(yè)成長壯大。2012年，力爭新增稅收過千萬元企業(yè)2家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17戶，新增主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)11戶。

2、以重大項(xiàng)目為中心，加快城市建設(shè)。博鰲論壇秘書長龍永圖曾說過，今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，中國發(fā)展的兩個(gè)動(dòng)力源，一個(gè)是工業(yè)化，另一個(gè)是城鎮(zhèn)化，要達(dá)到發(fā)達(dá)國家現(xiàn)有的城市化水平，中國的城市化進(jìn)程還將持續(xù)40—60年。城市化是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大引擎，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。鐘利貴書記在市委十屆二次全會(huì)明確要求，共青德安相向發(fā)展，要盡快建成30萬人口的中等城市。在去年底的全市巡回看變化過程中，城市建設(shè)仍然是新一輪發(fā)展的競爭焦點(diǎn)，各縣（市、區(qū)）城市建設(shè)你追我趕、千帆競發(fā)。為此，我們要強(qiáng)化四種意識(shí)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)城建大投入、城區(qū)大繁榮、城市大發(fā)展。

一是強(qiáng)化“一盤棋”意識(shí)，完善城區(qū)規(guī)劃。要科學(xué)把握城市未來發(fā)展趨勢、發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)模，按照“規(guī)劃一張圖、發(fā)展一盤棋、目標(biāo)一個(gè)調(diào)、兩城一條心”的要求，調(diào)整和完善縣城總體規(guī)劃，重點(diǎn)做好附城組團(tuán)、城西組團(tuán)、河?xùn)|組團(tuán)石橋片的規(guī)劃調(diào)整，不斷擴(kuò)張城市規(guī)模，實(shí)現(xiàn)與共青城市在城區(qū)、園區(qū)上的無縫對(duì)接，彰顯同城效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。

二是強(qiáng)化“精品”意識(shí)，加快項(xiàng)目建設(shè)。我們要深化一個(gè)城建項(xiàng)目就是一個(gè)精品、一扇窗口、一種形象的認(rèn)識(shí)。在推進(jìn)城建項(xiàng)目的過程中，既要有“駿馬”精神，快馬加鞭，快速推進(jìn)；又

要有“精品”意識(shí)，精雕細(xì)琢，精耕細(xì)作。堅(jiān)持推進(jìn)速度與項(xiàng)目質(zhì)量相統(tǒng)一，基礎(chǔ)設(shè)施與民生事業(yè)相結(jié)合，現(xiàn)代建筑與傳統(tǒng)文化相協(xié)調(diào)，城市發(fā)展與生態(tài)建設(shè)相合拍。今年要全面加快“三年決戰(zhàn)中心城區(qū)40億”的步伐，持續(xù)實(shí)施一系列重大城建精品工程。確保投資5.37億元的博陽河兩岸景觀、投資4.7億元的新行政服務(wù)中心（含九仙嶺森林公園、隆平廣場、周邊路網(wǎng)等）、投資3.5億元的105國道德安段北移、投資1.5億元的共安大橋、投資1億元的新縣二中等58個(gè)重大城建項(xiàng)目竣工并交付使用；確保投資6000萬元的文化廣播電視綜合大樓、投資5000萬元的北門新農(nóng)貿(mào)市場等34個(gè)重大城建項(xiàng)目開工建設(shè)。

三是強(qiáng)化“主人翁”意識(shí)，嚴(yán)格城市管理。每一個(gè)市民都是城市的主人，都有愛護(hù)城市的責(zé)任、管理城市的義務(wù)、美化城市的職責(zé)、共享城市的權(quán)利，省級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功就是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。正是由于大家發(fā)揚(yáng)了愛城如家、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的精神，城市環(huán)境才變得更加優(yōu)美，城市秩序才變得更加井然。著眼當(dāng)前，我們要著重抓好三個(gè)方面的工作：其一是重點(diǎn)抓好“五城同創(chuàng)”工作，這是一項(xiàng)繁重艱巨的任務(wù)，這是一項(xiàng)關(guān)乎形象的工程，這是一次城市蛻變的歷程，大家一定要以“不到長城非好漢”、“不破樓蘭終不還”的氣魄，齊心協(xié)力，齊抓共管，堅(jiān)決完成任務(wù)。今年要確保獲取省級(jí)文明城市工作先進(jìn)縣稱號(hào)。其二是重點(diǎn)抓好“兩違整治”工作，去年底市里將此項(xiàng)工作列入了全市的目標(biāo)考評(píng)，可見兩違整治工作的重要。我們要充分認(rèn)識(shí)到兩違整治的艱巨性、長期性和緊迫性，堅(jiān)決做到工作一抓到底、政策一視同仁、監(jiān)督一以貫之、整治一氣呵成，徹底扭轉(zhuǎn)違章違規(guī)建設(shè)的不良風(fēng)氣。其三重點(diǎn)抓好已建成

項(xiàng)目的管護(hù)工作，這是我縣的一個(gè)短腿，我們建了不少項(xiàng)目，但是沒有管好。要盡快落實(shí)管理部門、管理人員、管理經(jīng)費(fèi)，提高市政設(shè)施的管護(hù)、養(yǎng)護(hù)、看護(hù)水平，讓已建成的城建設(shè)施盡快發(fā)揮功能，滿足市民需求。

四是強(qiáng)化“經(jīng)營”意識(shí)，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。加大土地利用總體規(guī)劃調(diào)規(guī)力度，爭取更多建設(shè)用地指標(biāo)。加大城市土地收儲(chǔ)力度，盤活存量土地，變賣地籌資為儲(chǔ)地融資。堅(jiān)持先做環(huán)境后開發(fā)，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值的倍增效益?？茖W(xué)經(jīng)營城市資產(chǎn)，擴(kuò)大城投公司投融資領(lǐng)域，增強(qiáng)其資本運(yùn)作能力，為城市建設(shè)提供更多資金保障。記得2010年4月我剛?cè)螘?，全縣召開了一個(gè)城建大會(huì)，部署決戰(zhàn)城建項(xiàng)目37億。那時(shí)不少同志們擔(dān)心，需要這么多資金，錢從哪里來。其實(shí)城市建設(shè)就是這樣，越做越有錢。全方位開放城市建設(shè)投資市場，充分吸納民間資本、社會(huì)資本、外商資本等各類資本共同進(jìn)入，形成市場運(yùn)作、多元投入、滾動(dòng)開發(fā)的良性發(fā)展機(jī)制。大力培育壯大建材大市場，加快陸路物流港劃行歸市，全面啟動(dòng)綜合大市場和天宏物流園建設(shè)，打造城中大商貿(mào)、城郊大市場、園區(qū)大物流的良好格局。

3、以提升幸福感為軸心，加力社會(huì)和諧。我們抓發(fā)展的目的，就是要讓生活更加殷實(shí)、讓人民更加幸福、讓社會(huì)更加和諧。要時(shí)刻謹(jǐn)記情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用，做到發(fā)展和民生兩項(xiàng)工作一起抓、兩項(xiàng)任務(wù)一起下、兩副擔(dān)子一起挑、兩個(gè)成果一起要。

第一，要千方百計(jì)惠民生。要按照“持續(xù)投、廣覆蓋、深推進(jìn)”的基本要求，不斷保障和改善民生。今年我縣將加大民生投

入，完成共安大橋、跨博陽河大橋、105國道縣城段北移、德白公路吳山至白水段升級(jí)改造、林泉至白果公路改造、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化、新縣二中、新縣一小、新縣三小、新縣幼兒園、新縣第二幼兒園、文化廣播電視綜合大樓等一大批重點(diǎn)民生工程，著力解決出行難、上學(xué)難、飲水難等問題，真真切切地讓百姓感受到身邊的變化，享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果。要加大住房保障、就業(yè)再就業(yè)、扶貧移民等方面的工作力度。加快推進(jìn)廉租房和公租房建設(shè)，在去年完成1000套的基礎(chǔ)上，今年要再完成700套建設(shè)任務(wù)，與此同時(shí)，還要完成農(nóng)村危舊房和彭山林場危舊房改造以及城區(qū)新市民公寓的建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)6個(gè)棚戶區(qū)改造，切實(shí)改善中低收入者的住房條件。要將就業(yè)再就業(yè)與園區(qū)招工有效結(jié)合起來，今年園區(qū)招工既給了人、又給了錢，還定了機(jī)構(gòu)、定了任務(wù)、定了責(zé)任，大家一定要做到招工與招商并重、外引與內(nèi)轉(zhuǎn)并舉、政府與企業(yè)并動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移，既讓外出務(wù)工人員擺脫背井離鄉(xiāng)、外地謀生的困境，又很好地破解園區(qū)企業(yè)用工難題。要認(rèn)真貫徹好中央和全省關(guān)于扶貧工作會(huì)議的有關(guān)精神，把移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等結(jié)合起來，切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作。與此同時(shí)，大家還要積極做好社會(huì)保障、教育幫扶、醫(yī)療保險(xiǎn)、困難救助、防災(zāi)減災(zāi)、物價(jià)監(jiān)控等各項(xiàng)涉及民生、關(guān)乎大局的工作，力促社會(huì)和諧、百姓幸福。

第二，要全力以赴保穩(wěn)定。穩(wěn)則興、穩(wěn)則安、穩(wěn)則和。當(dāng)前，我們正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形式發(fā)生深刻變化，民眾利益訴求呈現(xiàn)多元化，各種社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，維穩(wěn)工作出現(xiàn)了一些新的特征，對(duì)社會(huì)管理提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求。

特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化伴隨著信息化，社會(huì)維穩(wěn)工作的難度加大。信息的快速傳遞，會(huì)使小問題變成大問題，局部問題變成全局問題，一般問題變成尖銳問題。當(dāng)前，影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的因素還很多，主要是征地拆遷、兩違整治、醫(yī)患糾紛、拖欠民工工資、非法集資、環(huán)境污染幾大方面，這些問題引發(fā)的矛盾糾紛十分突出，直接觸及群眾切身利益，直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，直接關(guān)系黨委政府形象。要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”的意識(shí)，增強(qiáng)抓穩(wěn)定的主動(dòng)性、促和諧的自覺性、保平安的緊迫性。在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面，我們既要堅(jiān)持正面宣傳為主，爭取群眾對(duì)工作的支持、理解和贊同；又要堅(jiān)持政策的嚴(yán)肅性、延續(xù)性和公平性，依法依規(guī)，合情合理；還要落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，分解任務(wù)，嚴(yán)格問責(zé)，一抓到底。

第三，要注重生態(tài)優(yōu)環(huán)境。要落實(shí)省委、省政府“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”的戰(zhàn)略部署，做到加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)兩手抓、兩手都要硬。在項(xiàng)目準(zhǔn)入上，堅(jiān)持高排放的項(xiàng)目不搞，高能耗、低產(chǎn)出的項(xiàng)目不搞，環(huán)保措施達(dá)不到要求的項(xiàng)目不搞，著力發(fā)展新能源、新材料、新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)；在項(xiàng)目推進(jìn)上，要加快推進(jìn)博陽河兩岸景觀工程、九仙嶺森林公園、科普休閑公園、“一大四小”造林綠化等生態(tài)景觀工程，打造秀美德安，建設(shè)綠色家園；在發(fā)展礦業(yè)上，堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，既要經(jīng)濟(jì)效益，又要社會(huì)效益、生態(tài)效益；在節(jié)能減排上，要全面完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。我們的最終目的就是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，既要金山銀山又要綠水青山，更好地為全縣人民和子孫后代造福。

4、以農(nóng)民增收為重心，加強(qiáng)三農(nóng)工作。我們?cè)谧ズ脧?qiáng)工興城的同時(shí)，絲毫不能放松“三農(nóng)”工作。必須通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅(jiān)持在發(fā)展工業(yè)中做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，在建設(shè)城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村，在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民。

堅(jiān)持科技興農(nóng)。今年中央一號(hào)文件已經(jīng)出臺(tái)，將進(jìn)一步加大科技興農(nóng)力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要大力推廣良種良法、配方施肥、科學(xué)用藥等農(nóng)業(yè)科技，鼓勵(lì)土地承包、技術(shù)承包，提高農(nóng)業(yè)科技含量和科技知識(shí)應(yīng)用面。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富農(nóng)。產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。要加快建立加工園區(qū)、龍頭企業(yè)、示范基地、合作組織“四位一體”的發(fā)展格局，通過企業(yè)帶動(dòng)、基地聯(lián)動(dòng)、市場牽動(dòng)、品牌促動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)種養(yǎng)資源向大戶、能人、企業(yè)集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營走上規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

堅(jiān)持基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)。要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，按照“規(guī)劃有序、試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、整體推動(dòng)”的原則，突出抓好45個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，著力打造一批環(huán)境秀美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)淳樸的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)抓好沿河干堤和小

（二）型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、改善和恢復(fù)灌溉面積等工程建設(shè)。要加快農(nóng)村道路建設(shè)，重點(diǎn)抓好通鄉(xiāng)、通村公路管養(yǎng)維護(hù)水平，加大治超力度，延長道路使用年限。

堅(jiān)持政策惠農(nóng)。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“公共財(cái)力向農(nóng)村傾斜、公共政策向農(nóng)村覆蓋、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸”的要

求，加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度，認(rèn)真兌現(xiàn)好扶貧開發(fā)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、惠農(nóng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策，把各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，凝聚趕超的強(qiáng)大合力

推進(jìn)相向發(fā)展，實(shí)施強(qiáng)工興城，關(guān)鍵要靠落實(shí)力、執(zhí)行力、操作力。趕超發(fā)展的“接力棒”傳到我們各級(jí)班子手中已有半年時(shí)間，希望新、新任務(wù)、新目標(biāo)，要有新作風(fēng)、新作為、新形象。

第一，要提升擔(dān)職履責(zé)的能力。我認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)職位是稀缺資源，領(lǐng)導(dǎo)職位是責(zé)任席位、能力席位、奉獻(xiàn)席位。在一個(gè)地方、一個(gè)部門擔(dān)任主官或副職，不是想當(dāng)就能當(dāng)?shù)?，組織上把大家放在這個(gè)位子上，大家就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，看重這個(gè)平臺(tái)，把組織的信任和肯定化為努力工作的動(dòng)力，真正做到不辱使命、不負(fù)重托、不誤事業(yè)。要勇于擔(dān)責(zé)。廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，不能將責(zé)任拋棄、將事業(yè)荒廢、將時(shí)間浪費(fèi)，要在維護(hù)大局上敢于擔(dān)當(dāng)，在項(xiàng)目建設(shè)上敢于擔(dān)當(dāng)，在艱難困苦中敢于擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造出無愧于職責(zé)、無愧于使命、無愧于人民的工作業(yè)績。要勤于履職。當(dāng)前，德安進(jìn)位趕超正處于加速度時(shí)期，迫切需要全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立足崗位，忠實(shí)履責(zé)，把方向統(tǒng)一到趕超思路上來，把行動(dòng)落實(shí)到重大決策上來，把力量凝聚到項(xiàng)目建設(shè)上來，在其位謀其政，履其職盡其責(zé)，力求工作有突破、有特色、有亮點(diǎn)。要敢于拼搏。現(xiàn)在我們有的同志缺乏拼搏意識(shí)、吃苦精神，沒有一股銳氣、沒有一種韌勁。必須看到，德安趕超的任務(wù)很重、壓力很大，還遠(yuǎn)沒有到可以歇一歇、停一停、放一

放的時(shí)候。歇一下，就會(huì)卸掉我們的銳氣；停一下，就會(huì)停下追趕的腳步；放一下，就會(huì)讓已有的成績前功盡棄。希望我們的干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、吃苦耐勞的精神，比別人少休息，比別人多流汗，鉚足勁，憋住氣，苦干實(shí)干，迎難而上，不達(dá)目的不罷休。要善于創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，提高改革創(chuàng)新能力，勇做改革的探索者、創(chuàng)新的實(shí)踐者、破冰的先行者。縣委將一如既往地鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、激勵(lì)成功、寬容失敗，在今后的工作中，只要有利于德安人民、有利于德安事業(yè)、有利于德安發(fā)展，都不要畏手畏腳、優(yōu)柔寡斷，而要大膽的干、大膽的試、大膽的闖。只有這樣，我們的工作才能實(shí)現(xiàn)新突破、取得新業(yè)績、開創(chuàng)新局面。

第二，要充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情。我多次講過，要從工地現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)干部，要以項(xiàng)目成效檢驗(yàn)干部，要用工作實(shí)績使用干部。去年部門的干部調(diào)整，很多同志領(lǐng)導(dǎo)都不認(rèn)識(shí)、不了解，卻都是在工地上發(fā)現(xiàn)的人才，然后才納入到干部考核程序上來，給予提拔。但是干部隊(duì)伍中仍然存在四個(gè)方面的嚴(yán)重問題，即“下到工地不多、吃苦精神不足、辦事效率不高、用心做事不夠”。究其原因，我想還是抓工作缺乏激情、干事業(yè)缺乏動(dòng)力、推項(xiàng)目缺乏責(zé)任感。大家一定要把公事當(dāng)成私事干。實(shí)現(xiàn)德安進(jìn)位趕超，要求各級(jí)干部必須樹立昂揚(yáng)的斗志，增添干事的激情。有激情才能鼓足干勁。縣委第十七次黨代會(huì)提出了“推進(jìn)一大戰(zhàn)略、決戰(zhàn)兩大平臺(tái)、加強(qiáng)三大建設(shè)、實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)”的戰(zhàn)略部署，趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌已經(jīng)成為了全縣上下的共識(shí)。我們要深入貫徹縣委第十七次黨代會(huì)精神，把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、人民生活殷實(shí)作為富

民強(qiáng)縣的第一追求、第一責(zé)任、第一目標(biāo)，咬定目標(biāo)不松勁，落實(shí)責(zé)任不懈怠，用激情書寫輝煌，用追求再創(chuàng)佳績。有激情才能搶抓機(jī)遇。激情喚起責(zé)任，激情創(chuàng)造奇跡，激情成就事業(yè)。當(dāng)前的戰(zhàn)略機(jī)遇十分寶貴，我們既不能“撞車”違規(guī)操作，也不能“剎車”等待觀望，更不能“誤車”坐失良機(jī)，而要充滿激情抓項(xiàng)目，充滿激情謀事業(yè)，充滿激情攻難關(guān)。面對(duì)趕超壓力，唯有調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚一切有效力量，攻克一切阻礙壁壘，進(jìn)位趕超的目標(biāo)才能早日實(shí)現(xiàn)。有激情才能體現(xiàn)成效。衡量一個(gè)地方的發(fā)展，要用項(xiàng)目建設(shè)說話，用面貌變化說話，用財(cái)政增長說話，用指標(biāo)進(jìn)位說話。去年巡回看變化，我縣全市排名由2007年的倒數(shù)第二、2009年的第九位，上升到2010年的第六位，2011年再上升到第五，進(jìn)入了全市第一方陣，一年一臺(tái)階，一年一進(jìn)位。只要全縣上下心齊勁足，狠抓項(xiàng)目，2012年完全有可能進(jìn)入前三。我想，這正是因?yàn)榇蠹矣羞M(jìn)位趕超的激情、臵身發(fā)展的熱情、勇于超越的豪情，在兩區(qū)互動(dòng)中顯身手，在強(qiáng)工興城中比貢獻(xiàn)，在項(xiàng)目推進(jìn)中賽作風(fēng)，我們的發(fā)展才有了前進(jìn)的動(dòng)力、事業(yè)才有了成功的可能。

第三，要錘煉攻堅(jiān)克難的作風(fēng)。要在項(xiàng)目建設(shè)中錘煉作風(fēng)。以項(xiàng)目建設(shè)為圓心，做到項(xiàng)目建設(shè)不分神、不離心、不失重。我們要認(rèn)識(shí)到，全縣沒有與強(qiáng)工無關(guān)的單位，沒有與興城無關(guān)的部門，沒有與項(xiàng)目無關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。引不進(jìn)、留不住項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)是失職的領(lǐng)導(dǎo)，推不快、建不好項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)是無能的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，全縣在建的各類項(xiàng)目很多，需要解決的問題也很多。我們每位干部，要把項(xiàng)目一線作為錘煉作風(fēng)的練兵場、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ目荚噲?、決戰(zhàn)

決勝的主戰(zhàn)場，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要深入項(xiàng)目一線，真正做到情況在一線掌握，問題在一線解決，實(shí)績?cè)谝痪€創(chuàng)造，能力一線體現(xiàn)。當(dāng)前，要拿出真舉措、亮出真本領(lǐng)、賽出真水平，努力破解招工、融資、用地、供電四大難題，切實(shí)做好安商文章，助力項(xiàng)目建設(shè)。今天下午就召開重大工業(yè)和城建項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，要把項(xiàng)目落實(shí)到四套班子每個(gè)人身上，定時(shí)間，定目標(biāo)，定任務(wù)，定要求。要在艱苦環(huán)境中錘煉作風(fēng)。艱苦的環(huán)境對(duì)人來說是一種磨礪，也是一種財(cái)富、一種資本。在這幾年的發(fā)展歷程中，我們鍛造了敢打硬仗、能打勝仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍，營造了腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，打造了風(fēng)清氣正、人和業(yè)興的良好環(huán)境。不少的干部把群眾的“幸福指數(shù)”建立在自己的“辛苦指數(shù)”之上，堅(jiān)持“五加二”、“白加黑”，吃了不少苦，流了不少汗，有的吃住在工地，有的舍小家顧大家，有的生病不下一線。這種吃苦的精神、耐勞的品格、堅(jiān)強(qiáng)的意志，正是建設(shè)所需、趕超所需、發(fā)展所需。要在深入實(shí)際中錘煉作風(fēng)。全縣各級(jí)各部門對(duì)自己所分管和承擔(dān)的工作要真抓、實(shí)抓、嚴(yán)抓，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。尤其是發(fā)展要抓投資，經(jīng)濟(jì)要抓工業(yè)，民生要抓保障，環(huán)境要抓機(jī)制，不達(dá)目的不罷休，不見效果不松手。今年涉及到的“強(qiáng)工興城”項(xiàng)目，前天已通過了縣委常委會(huì)議進(jìn)行了責(zé)任分工，我們要繼續(xù)按照“一個(gè)核心決策、幾套班子落實(shí)”的要求，嚴(yán)格項(xiàng)目責(zé)任制，按時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求完成好項(xiàng)目“作業(yè)單”。要大力倡導(dǎo)“先干不爭論、先試不議論、先做不評(píng)論”的工作風(fēng)氣，真正營造“一門心思謀發(fā)展、一往無前破難題、一以貫之抓落實(shí)”的工作氛圍，以實(shí)干贏得組織的信任，以

貢獻(xiàn)贏得群眾的支持，以人格贏得社會(huì)的尊重。

第四，要塑造公道正派的形象。要修身養(yǎng)德。修為是一種胸懷、是一種品質(zhì)、一種覺悟。要大力倡導(dǎo)說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，切實(shí)防止“下級(jí)忽悠上級(jí)，上級(jí)討好下級(jí)”的現(xiàn)象，切實(shí)防止“欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂”的現(xiàn)象，切實(shí)防止“處事滑頭、陽奉陰違”的現(xiàn)象。同志之間說話、做事、為人都要“陽光”，光明磊落、表里如一。要敬畏權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”，正確使用權(quán)力，可以推進(jìn)工作，成就事業(yè)，施展抱負(fù)；濫用權(quán)力，把權(quán)力作為自己的一畝三分地，就會(huì)犯錯(cuò)誤、丟帽子、栽跟頭。所以，我們每位干部對(duì)權(quán)力要心存敬畏，特別是在項(xiàng)目建設(shè)過程中，在管錢、管人、管物的過程中，要守法紀(jì)、慎用權(quán)、用好權(quán)。要淡泊明志。做人要知足，做事要知不足，做學(xué)問要不知足。作為一名干部，組織上沒有虧待我們。我們應(yīng)當(dāng)珍惜今天的崗位，珍惜今天的生活。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，有今天的位臵和榮譽(yù)，都要有滿足感、感恩心，做到“視名利淡如水，視事業(yè)重如山”。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照中組部部長李源潮同志講的，做到“三比三不比”：比貢獻(xiàn)大小不比職務(wù)高低，比群眾口碑不比名利多少，比心靈和諧不比物質(zhì)享受。

同志們，新的征程任重道遠(yuǎn)，趕超任務(wù)催人奮進(jìn)。讓我們銘記時(shí)代賦予的使命，牢記全縣人民的重托，始終保持清醒、堅(jiān)定、奮進(jìn)，以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感，腳踏實(shí)地，扎實(shí)苦干，為早日實(shí)現(xiàn)德安進(jìn)位趕超、人民生活殷實(shí)目標(biāo)而努力奮斗！