第一篇：可園博物館反腐倡廉制度建設(shè)情況匯報(bào)

2010年可園博物館反腐倡廉

制度建設(shè)計(jì)劃情況匯報(bào)

為深入貫徹落實(shí)市文化廣電新聞出版局《東莞市關(guān)于開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善反腐倡廉宣傳教育格局，推動(dòng)我館黨風(fēng)廉政建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我館實(shí)際，制訂本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，遵循廉政建設(shè)和文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，以黨員、中層以上干部為重點(diǎn)，以筑牢拒腐防變的思想道德防線和形成崇廉尚潔、揚(yáng)榮棄恥的良好風(fēng)氣為目標(biāo)，整為我館博物事業(yè)建設(shè)、發(fā)展提供精神動(dòng)力。

（二）工作原則。一是堅(jiān)持為提高我館接待服務(wù)水平。強(qiáng)化工作道德建設(shè)，培育優(yōu)良的工作作風(fēng)，不斷提高工作能力和水平，不斷提高服務(wù)意識(shí)。二是堅(jiān)持倡導(dǎo)清風(fēng)、弘揚(yáng)正氣。緊密聯(lián)系反

腐倡廉工作實(shí)際，大力倡導(dǎo)“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，旗幟鮮明地弘揚(yáng)真善美、反對(duì)假惡丑，營(yíng)造廉榮貪恥、正氣昂揚(yáng)的文化氛圍。三是堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重。把教育引導(dǎo)、制度規(guī)范、監(jiān)督約束緊密結(jié)合起來(lái)，把塑造人格與規(guī)范行為統(tǒng)一起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)營(yíng)造博物館廉政氛圍。四是堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。從可園博物館籌建實(shí)際出發(fā)，抓住重點(diǎn)，把握熱點(diǎn)，突破難點(diǎn)，培育亮點(diǎn)。

（三）總體目標(biāo)。在2011年前，通過(guò)充分的思想教育、法紀(jì)學(xué)習(xí)、行為規(guī)范為主要內(nèi)容的各項(xiàng)廉政文化工作，實(shí)現(xiàn)博物館黨員干部拒腐防變能力的顯著提高，反腐倡廉意識(shí)的明顯增強(qiáng)，在博物館內(nèi)形成反腐倡廉凝聚力，使我館在東莞博物館之城建設(shè)展示中良好的廉政工作作風(fēng)。

二、反腐倡廉制度建設(shè)主要內(nèi)容

（一）抓好經(jīng)常性的反腐倡廉教育，擴(kuò)寬教育方式，力求取得實(shí)效。

加強(qiáng)對(duì)全館員工進(jìn)行反腐倡廉教育，認(rèn)真組織全館黨員干部學(xué)習(xí)上級(jí)下達(dá)的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的文件，并注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和感染力，使黨員干部愛(ài)學(xué)、善學(xué)，提高了學(xué)習(xí)的效果。在學(xué)習(xí)方法上，將采用個(gè)人學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，在研讀文件原文和聽(tīng)輔導(dǎo)報(bào)告的基礎(chǔ)上，與要求與會(huì)個(gè)人撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和知識(shí)競(jìng)賽相結(jié)合，使學(xué)習(xí)生動(dòng)活潑、靈活多樣，引導(dǎo)全館員工牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺(jué)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和廉

潔意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力。

（二）深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》，完善反腐倡廉制度

《東莞市關(guān)于開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)后，館黨支部通過(guò)深入學(xué)習(xí)調(diào)查，廣泛征求意見(jiàn)，緊貼我館的實(shí)際，把建立反腐倡廉制度放到建設(shè)國(guó)家一流精品博物館中去把握，反腐倡廉工作融入到行政、業(yè)務(wù)和其他各項(xiàng)工作之中，堅(jiān)持《可園博物館廉政制度》《可園博物館工作人員崗位責(zé)任制》、《可園博物館會(huì)計(jì)工作制度》，完善《東莞市可園博物館文物庫(kù)房管理制度》等各項(xiàng)反腐倡廉制度。

在《可園博物館廉政制度》，我館制定日常性的反腐倡廉工作內(nèi)容，并分工落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。

在《可園博物館工作人員崗位責(zé)任制》中，我館將進(jìn)一步強(qiáng)化個(gè)人崗位監(jiān)督工作、完善制約機(jī)制，就崗位提出了具體要求，并落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

在《可園博物館會(huì)計(jì)工作制度》中，我館進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)國(guó)家博物館財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)定按照博物館收藏、展示的基本功能規(guī)定：票務(wù)管理從領(lǐng)票──管票──售票──交款──核算各環(huán)節(jié)分部門分人負(fù)責(zé)，內(nèi)部控制、監(jiān)管有效；財(cái)產(chǎn)物資從購(gòu)進(jìn)──入庫(kù)登記──領(lǐng)用──出庫(kù)登記──保管

各環(huán)節(jié)分工負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，并每年至少一次進(jìn)行全面的財(cái)產(chǎn)清查，保證單位資產(chǎn)不無(wú)故流失。

在《東莞市可園博物館文物庫(kù)房管理制度》中，我館根據(jù)業(yè)務(wù)需要，制定加強(qiáng)文物保管工作的各項(xiàng)具體操作規(guī)定。

近年來(lái)，我館在積極推進(jìn)反腐倡廉、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，取得了一定成績(jī)，但還存在一些不足之處，距離上級(jí)機(jī)關(guān)的要求，還有一定的差距。我們決心繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《反腐倡廉制度建設(shè)工作計(jì)劃》，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，更加認(rèn)真扎實(shí)地做好新時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二〇一〇年五月二十日

第二篇：反腐倡廉制度建設(shè)匯報(bào)

反腐倡廉制度建設(shè)匯報(bào)

近年來(lái)，我縣高度重視反腐倡廉制度建設(shè)，特別是今年胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上提出“加快推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)”要求，省、市紀(jì)委相繼出臺(tái)《意見(jiàn)》之后，縣委高度重視，把反腐倡廉制度建設(shè)和執(zhí)行作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性任務(wù)來(lái)抓，按照“內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用”的原則，強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，取得了初步成效?，F(xiàn)將我縣的主要做法匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障

今年以來(lái)，我縣把反腐倡廉制度建設(shè)擺上重要議事日程，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，為制度建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

1、成立組織專門抓。為扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，我縣成立了反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣委、縣政府黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，懲防體系建設(shè)牽頭和協(xié)辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣紀(jì)委，有關(guān)科室負(fù)責(zé)具體的日常工作。

2、分解任務(wù)具體抓。年初，我們對(duì)照省、市《貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系〈工作規(guī)劃〉實(shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)的意見(jiàn)》要求，對(duì)今年的制度建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)了《XXX年反腐倡廉制度建設(shè)意見(jiàn)》，明 1

確了制度建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，并將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，逐項(xiàng)落實(shí)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，明確了主辦單位、協(xié)辦單位、完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、明確責(zé)任深入抓。將反腐倡廉制度建設(shè)作為今年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，規(guī)定各單位“一把手”為第一責(zé)任人，對(duì)本單位承擔(dān)的反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù)負(fù)總責(zé)、具體抓。對(duì)安排不及時(shí)、落實(shí)不到位的，取消單位黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)優(yōu)資格。

通過(guò)成立組織、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、上下齊抓共管、多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的反腐倡廉制度建設(shè)工作格局，為制度建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、健全機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)

為確保制度建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處，我縣重點(diǎn)建立健全了四項(xiàng)工作機(jī)制：

1、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。建立了制度建設(shè)協(xié)調(diào)溝通例會(huì)制，定期或不定期由縣反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位聯(lián)席例會(huì)，對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度，對(duì)制度本身進(jìn)行交流溝通，確保進(jìn)度及制度的可行性、協(xié)調(diào)性。

2、監(jiān)督檢查機(jī)制。由縣紀(jì)委牽頭，成立了反腐倡廉制度建設(shè)監(jiān)督檢查小組，結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)情況加大明查暗訪力度，不定期對(duì)全縣各級(jí)各部門執(zhí)行反腐倡廉制度規(guī)定、落實(shí)制

度建設(shè)任務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正偏差。今年以來(lái)，先后組織制度建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查XX次，對(duì)農(nóng)村保廉體系相關(guān)制度、權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)相關(guān)制度、專項(xiàng)資金管理相關(guān)制度、干部隊(duì)伍、作風(fēng)建設(shè)制度等XX個(gè)制度體系落實(shí)方面檢查出的XX類問(wèn)題，全部進(jìn)行了整改糾正。

3、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為充分調(diào)動(dòng)各單位反腐倡廉制度建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，建立了制度建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，明確規(guī)定：對(duì)各單位在市級(jí)以上進(jìn)行推廣、受到省市領(lǐng)導(dǎo)表彰肯定或在市級(jí)以上會(huì)議做典型經(jīng)驗(yàn)交流的制度建設(shè)成果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行表彰，并按有關(guān)規(guī)定予以加分，計(jì)入本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核。

4、問(wèn)責(zé)機(jī)制。將各單位反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù)列入領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)范圍，對(duì)因本單位制度建設(shè)不健全、存在較大漏洞或主要領(lǐng)導(dǎo)教育監(jiān)督不力，導(dǎo)致黨員干部出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，情節(jié)輕微的，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示談話；情節(jié)較重的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。對(duì)執(zhí)行上級(jí)反腐倡廉制度規(guī)定不嚴(yán)格、不徹底，造成惡劣影響的，責(zé)令單位主要領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出書(shū)面檢查，并在全縣予以通報(bào)。

通過(guò)健全四項(xiàng)工作機(jī)制，我縣反腐倡廉制度建設(shè)得以健康有序開(kāi)展，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三、注重方法，確保科學(xué)有效

在反腐倡廉制度建設(shè)中，我們按照“滯后修正、缺陷完善、需要補(bǔ)充”的原則，以“科學(xué)嚴(yán)密、有效管用”為出發(fā)點(diǎn)和落腳

點(diǎn)，講究方式方法、采取有效措施，確保各項(xiàng)制度不僅反映時(shí)代要求，符合科學(xué)精神，而且要實(shí)現(xiàn)科學(xué)性、必要性、可行性、有效性的相對(duì)統(tǒng)一。

1、認(rèn)真篩查清理。結(jié)合中央、省、市有關(guān)文件要求，我們首先對(duì)近年來(lái)縣委、政府、縣兩辦及縣紀(jì)委監(jiān)察局出臺(tái)的反腐倡廉規(guī)范性文件進(jìn)行了重點(diǎn)清理，逐項(xiàng)登記造冊(cè)，對(duì)已經(jīng)過(guò)時(shí)或與上級(jí)規(guī)定相矛盾的，予以廢止；對(duì)規(guī)定不細(xì)致、不嚴(yán)密或存在較大漏洞的，及時(shí)修訂完善；對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題尚無(wú)明確要求或群眾反映強(qiáng)烈的，立即著手制定。截止目前，共廢止反腐倡廉制度文件XX個(gè)，修訂完善XX個(gè)，正在研究制定X個(gè)。

2、注重調(diào)查研究。為保障制度既科學(xué)可行又本土實(shí)用，我縣在反腐倡廉制度建設(shè)中推行了“五化”調(diào)研模式，所謂“五化”，一是崗位職能問(wèn)題化。年初各業(yè)務(wù)科室結(jié)合自身職能及全縣工作開(kāi)展情況，提出1—2個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)行制度方面需要解決的問(wèn)題；二是職能問(wèn)題課題化。各單位首先就問(wèn)題提出初步解決思路，報(bào)常委會(huì)研究后形成固定課題；三是課題問(wèn)題項(xiàng)目化。對(duì)常委會(huì)形成的課題予以立項(xiàng)，每個(gè)項(xiàng)目由一名常委負(fù)責(zé)，同時(shí)明確承擔(dān)任務(wù)的具體單位和人員；四是課題項(xiàng)目講學(xué)用一體化。承辦單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成課題項(xiàng)目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向紀(jì)委常委會(huì)匯報(bào)，并請(qǐng)項(xiàng)目涉及的縣直部門、單位或相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行測(cè)評(píng)；五是學(xué)習(xí)效果考核獎(jiǎng)懲化。把課題項(xiàng)目完成及成果運(yùn)用情況進(jìn)行量化考核，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。今年以來(lái)，我縣通過(guò)“五化”調(diào)

研模式，對(duì)權(quán)力監(jiān)控、案件查辦、隊(duì)伍建設(shè)、揮霍浪費(fèi)等XX個(gè)方面的XX個(gè)課題進(jìn)行了立項(xiàng)。

3、強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)。為確保出臺(tái)的制度，既有理論指導(dǎo)，規(guī)范合法，又有操作性、實(shí)踐性，我縣探索實(shí)施了“多方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。首先是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)。對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)、關(guān)系群眾切身利益的農(nóng)村低保、惠農(nóng)措施等方面制度的修訂，我們制定了“制度建設(shè)一覽表”，對(duì)現(xiàn)狀、存在的缺陷、建議、可行性、認(rèn)可度等十個(gè)方面作出明示，由主管部門牽頭，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)討論，部分村評(píng)議反饋，相關(guān)責(zé)任部門作好統(tǒng)計(jì)整理修正，完成了從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去的過(guò)程，確保了實(shí)效性。其次是高校、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、縣直部門三方聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)了與XX大學(xué)的聯(lián)系，與XX大學(xué)簽訂協(xié)議，將我縣作為調(diào)研基地，重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的、與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)研，每年共同開(kāi)展課題調(diào)研不少于X次，調(diào)研成果由縣紀(jì)委與涉及的部門共同做好修訂、完善和運(yùn)用工作。高校的參與為制度的制定、完善提供了強(qiáng)有力的理論和技術(shù)支持。

4、突出工作重點(diǎn)。反腐倡廉制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)復(fù)雜而艱巨，工作中，我們?cè)诮y(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾方面制度建設(shè)：一是圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位制度建設(shè)。修訂了《黨委（黨組）議事規(guī)則》，完善了干部選拔任用、責(zé)任追究等制度；出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府效能建設(shè)的若

干工作制度》和《廉政把關(guān)工作的有關(guān)規(guī)定》；印發(fā)了《治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題實(shí)施意見(jiàn)》，健全了房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、土地管理等相關(guān)制度；以“兩集中、兩到位”改革為契機(jī)，出臺(tái)了縣行政服務(wù)中心運(yùn)行管理、考評(píng)考核、審批監(jiān)督等一系列制度文件。二是圍繞查辦違紀(jì)違法案件，開(kāi)展了案件查辦工作質(zhì)量提高年活動(dòng)，完善了受理信訪投訴舉報(bào)工作流程，制定了紀(jì)檢監(jiān)察案件綜合考評(píng)辦法，進(jìn)一步規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安、檢察、法院等司法部門之間移送案件、案源溝通、信息共享等制度，健全了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部查辦案件協(xié)調(diào)配合制度。三是圍繞加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)建立了紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)培訓(xùn)管理、工作目標(biāo)責(zé)任和干部作風(fēng)考評(píng)三大體系，健全完善了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、常委會(huì)議事、定期接訪下訪等制度，堅(jiān)持了干部專業(yè)化培訓(xùn)、學(xué)分制管理，重點(diǎn)工作月調(diào)度、季匯報(bào)、半年考評(píng)、年終總評(píng)等制度。四是圍繞農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，以鄉(xiāng)、村“三資”管理為核心，以政務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，規(guī)范用權(quán)行為，理順用權(quán)程序，堵塞管理漏洞，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)控。

第三篇：可園博物館愛(ài)國(guó)主義教育情況匯報(bào)

可園博物館納入國(guó)民教育體系情況匯報(bào)

東莞可園是清代廣東四大名園之一,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,嶺南畫(huà)派策源地之一，嶺南近代花鳥(niǎo)畫(huà)的搖籃。2001年,可園博物館因其深厚的文化內(nèi)涵,被廣東省委宣傳部命名為廣東省愛(ài)國(guó)主義教育基地,成為東莞市愛(ài)國(guó)主義教育的主要場(chǎng)所之一。為了促進(jìn)東莞社會(huì)主義精神文明建設(shè)，我館認(rèn)真貫徹和落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》及《愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》等文件的精神，積極發(fā)揮我館基地功能，做了大量的愛(ài)國(guó)主義教育工作。

一、發(fā)揮基地作用 開(kāi)展教育活動(dòng)

為了開(kāi)展好基地教育活動(dòng)，我們?cè)诨亟ㄔO(shè)上突出抓了三個(gè)方面的工作：首先，抓好教育基地的基礎(chǔ)設(shè)施工作。近年來(lái)我館從全省全市各地收集文物和展品兩千余件，并在館內(nèi)設(shè)立了“嶺南畫(huà)派先師居巢、居廉書(shū)畫(huà)展”和“古建筑構(gòu)件藝術(shù)品展”等兩個(gè)固定展覽；其次，我館積極舉辦各種知識(shí)講座及臨時(shí)展覽。如今年舉辦的《中國(guó)傳統(tǒng)建筑智慧中的人居和諧理論》、《嶺南書(shū)畫(huà)鑒賞與收藏》專題講座，就特邀中國(guó)建筑環(huán)境信息學(xué)專家，華南理工大學(xué)建筑學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師程建軍先生和國(guó)家文物鑒定委員會(huì)書(shū)畫(huà)碑帖組委員、廣東省文物鑒定站書(shū)畫(huà)鑒定科科長(zhǎng)李遇春先生主講，讓不少在座的青少年受到高雅文化的熏陶。再次，利用媒體中介宣傳可園歷史文化。每年為了紀(jì)念“5〃18”國(guó)際博物館日，讓青少年了解東莞的歷史文化和文物價(jià)值，增強(qiáng)文物保護(hù)意識(shí)，我館利用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等宣傳《文物保護(hù)法》和文物知識(shí)，并在“5〃18”國(guó)際博物館日的宣傳教育中，深入城區(qū)十所學(xué)校，組織9500名學(xué)生參加由我館與市文化局、東莞日?qǐng)?bào)三家聯(lián)合舉辦的“東莞市文物知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”，在活動(dòng)中進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生們熱愛(ài)祖國(guó)文物、熱愛(ài)祖國(guó)文化的熱情。

二、加大宣傳力度 建立共教共建基地

多年來(lái)，我館除了以可園為基地加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義宣傳外，還利用自身資源，把愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)融合到宣傳文物法，普及文物知識(shí)的活動(dòng)中去。為此，我館承辦了《愛(ài)中華、愛(ài)東莞文物圖片展覽》，并組織下鄉(xiāng)，到全市28個(gè)鎮(zhèn)、市、村的學(xué)校里巡回展出，共展出233天，有四萬(wàn)多名學(xué)生觀看并寫(xiě)出觀后感，使全市城鄉(xiāng)的青少年學(xué)生們普遍受到一次較好的愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的普法教育。同時(shí)我館在原來(lái)華南理工學(xué)院、廣州大學(xué)等高等院校建筑系的師生來(lái)可園考察研究和實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)上，還與廣州大學(xué)建筑系、東莞第三中學(xué)籌辦了共建基地的活動(dòng)，讓可園成為嶺南建筑藝術(shù)和嶺南傳統(tǒng)書(shū)畫(huà)藝術(shù)展覽、研究的基地和輻射地。2005年廣州大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院學(xué)生43人，在其學(xué)院教授的帶領(lǐng)下來(lái)可園參觀學(xué)習(xí)，并撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文。同時(shí)我館每年也與東莞理工學(xué)校旅游班聯(lián)系，讓該校學(xué)生開(kāi)展志愿講解活動(dòng)，并向?qū)W校提供培訓(xùn)場(chǎng)地為學(xué)校培訓(xùn)講解員，讓我館成為學(xué)校的實(shí)踐基地。

三、創(chuàng)新教育方式 大量啟用人才

為了使青少年受到更好的講解服務(wù)，我館在2004年底率先在全市文化系統(tǒng)中開(kāi)展志愿者服務(wù)行動(dòng)，并于2005年5〃18國(guó)際博物館日實(shí)現(xiàn)第一批志愿者上崗服務(wù)。從2005年第一批志愿者合格上崗到今年第三批志愿者培訓(xùn)合格，我館現(xiàn)共有30余名志愿者在館進(jìn)行志愿工作，大都是本科以上學(xué)歷的知識(shí)分子，志愿者們以其踏實(shí)負(fù)責(zé)、解說(shuō)詳盡的接待服務(wù)工作使我館講解工作受到了青少年的一致好評(píng)。為了更好的為未成年人參觀、學(xué)習(xí)可園、開(kāi)展相關(guān)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，我館特地在建立教育基地的基礎(chǔ)上建立起一支輔導(dǎo)員隊(duì)伍，采取聘請(qǐng)專業(yè)人才、招募志愿者的方式，建立由本館人員與外聘古建筑和書(shū)畫(huà)藝術(shù)人才內(nèi)外結(jié)合，專兼職結(jié)合的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。這樣的輔導(dǎo)員隊(duì)伍不但了解青少年心理特點(diǎn)和教育要求，同時(shí)專業(yè)知識(shí)豐富、綜合素質(zhì)也很高。

我館在將博物館納入國(guó)民教育體系，認(rèn)真開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)中，形成了自己獨(dú)到的一些經(jīng)驗(yàn)，主要有：一是要充分發(fā)揮可園博物館的基地教育作用，就要在培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的宣傳隊(duì)伍上下功夫；二是要將愛(ài)國(guó)主義教育內(nèi)容融合到民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，就要把有特色、高品位的文化藝術(shù)品展覽與愛(ài)國(guó)主義教育專題性展覽結(jié)合起來(lái)宣傳，讓教育富含生動(dòng)的感染力和說(shuō)服力；三是要把東莞切實(shí)建設(shè)成為“博物館之城”，就要使博館全體同志確立揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷提高和增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育的服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步更新服務(wù)觀念、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新活動(dòng)，從各個(gè)角度發(fā)掘博物館愛(ài)國(guó)主義教育的文物資源，為使博物館納入國(guó)民教育體系，搞好愛(ài)國(guó)主義教育做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：銀行反腐倡廉制度建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料

近年來(lái)，人民銀行縣支行緊密結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為新形勢(shì)下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，按照總、分行“制度建設(shè)年”和構(gòu)建“懲治和預(yù)防腐敗制度配套體系”的要求，不斷加大制度建設(shè)力度，進(jìn)一步健全完善了反腐倡廉各項(xiàng)制度，形成了比較完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、反腐倡廉制度建設(shè)初見(jiàn)成效

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉制度規(guī)定一是認(rèn)真執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等一系列基礎(chǔ)性法規(guī)制度。按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，落實(shí)是目的的要求，通過(guò)組織開(kāi)展“每日自學(xué)”、“每月一課”、“一崗一課”等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有效地推動(dòng)了支行反腐敗工作的開(kāi)展。二是創(chuàng)新落實(shí)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督檢查制度。較好地堅(jiān)持和落實(shí)了崗位每日自查、部門每周督查、職能部門每月檢查、行領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查的監(jiān)督檢查機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)部門和個(gè)人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級(jí)制定的方針政策、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控和“三重一大”情況進(jìn)行全面檢查監(jiān)督，取得了較好效果，有力地促進(jìn)了班子隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。三是全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《中國(guó)人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理辦法》，每年對(duì)各崗位、各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行量化考核，促進(jìn)了黨員干部廉潔自律意識(shí)的增強(qiáng)，促進(jìn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的得到進(jìn)一步落實(shí)。

（二）不斷健全完善相關(guān)制度和機(jī)制一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳群工、組織人事、辦公法制等部門在教育引導(dǎo)活動(dòng)中的整體效能，適時(shí)對(duì)廣大員工進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實(shí)思想、廉潔自律等方面的教育引導(dǎo)活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工反腐倡廉自律意識(shí)，夯實(shí)干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。二是健全完善了反腐倡廉“大監(jiān)督”工作機(jī)制。協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、內(nèi)審、人事等部門崗位，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、行務(wù)公開(kāi)、情況通報(bào)等形式，對(duì)要害部門、權(quán)力崗位和涉及基建維修、財(cái)務(wù)開(kāi)支、人事任免等群眾關(guān)心的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行全方位的有效監(jiān)督，制定并實(shí)行了《集中采購(gòu)監(jiān)督辦法》、《大額費(fèi)用開(kāi)支審批制度》。每季度由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室收集各職能部門開(kāi)展監(jiān)督檢查情況，形成監(jiān)督活動(dòng)規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。三是健全完善了反腐倡廉考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照上級(jí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細(xì)則》要求，支行普遍建立了從分管領(lǐng)導(dǎo)到職能部門，從部室負(fù)責(zé)任人到業(yè)務(wù)崗位的反腐倡廉責(zé)任考評(píng)機(jī)制，按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)各級(jí)履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)到位。四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制。為增強(qiáng)反腐倡廉教育效果，支行先后創(chuàng)新了《吳橋縣支行反腐倡廉活動(dòng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)》和《吳橋縣支行紀(jì)檢監(jiān)察工作管理系統(tǒng)》，組織開(kāi)展了豐富多彩的教育活動(dòng)，2項(xiàng)創(chuàng)新工作被滄州中支以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式在全區(qū)予以推廣，并受到總、分行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督。一是創(chuàng)新了黨內(nèi)監(jiān)督形式。通過(guò)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、地方政府網(wǎng)站等媒介對(duì)黨組織活動(dòng)進(jìn)行了黨務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。二是加強(qiáng)了行務(wù)公開(kāi)力度。充分運(yùn)用民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方式，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子分配和使用權(quán)力的監(jiān)督力度。通過(guò)組織開(kāi)展行務(wù)公開(kāi)、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部收入報(bào)告制度、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等活動(dòng)，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，豐富監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督效果。三是規(guī)范了決策監(jiān)督內(nèi)容。完善了《重大事項(xiàng)決策機(jī)制》、《行長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察等手段對(duì)支行“三重一大”執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策活動(dòng)的正確實(shí)施和貫徹落實(shí)。

二、目前反腐倡廉制度建設(shè)存在的缺陷一是“制度反腐”的主體機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)的獨(dú)立性。由于制度反腐的主體機(jī)構(gòu)為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在領(lǐng)導(dǎo)體制上缺乏相對(duì)的獨(dú)立性，所以存在有制度難以落實(shí)的想象。二是“權(quán)力監(jiān)督”的制約機(jī)制缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性。表現(xiàn)在制度落實(shí)難，缺少與之配套的落實(shí)制度的制度規(guī)范，如信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)估制度、責(zé)任追究制度、懲戒制度等等。比如領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度，由于沒(méi)有相應(yīng)的配套制度，領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)的個(gè)人和家庭收入是否屬實(shí)無(wú)法考查，收入是否合法無(wú)法審定，因此制度本身對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒(méi)有約束力，也很難起到防范的作用。三是重實(shí)體性制度建設(shè)而輕程序性制度建設(shè)。在已制定頒布的一些制度中，有的缺乏規(guī)范、健全的操作程序，使實(shí)體性制度難以落實(shí)。

第五篇：加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)

加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，是我們黨提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。近幾年來(lái)，全省各級(jí)黨委、政府按照中央和省委的統(tǒng)一部署，連續(xù)三年以制度建設(shè)年、制度建設(shè)推進(jìn)年、制度建設(shè)提高年為載體，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，大力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展，為全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，貫徹落實(shí)有力，反腐倡廉制度建設(shè)得到全面推進(jìn)。提高反腐倡廉的制度化、法制化水平，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題，是新形勢(shì)下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求。省委對(duì)加強(qiáng)制度建設(shè)高度重視，多次明確指出制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的重要保證。并在中央頒布《實(shí)施綱要》之后，迅即制訂我省貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》精神的《具體意見(jiàn)》，按照2005至2007年的序時(shí)進(jìn)度，把《具體意見(jiàn)》中涉及的24個(gè)方面工作、112類具體任務(wù)、189項(xiàng)工作要求，分別落實(shí)到有關(guān)部門。省委還把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要整改措施之一，要求形成長(zhǎng)效機(jī)制，保證黨的先進(jìn)性建設(shè)。最近，又提出以陳良宇等案件為反面教材，深入研究在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共權(quán)力的合理配臵問(wèn)題。這

推進(jìn)制度建設(shè)，較好形成了一個(gè)重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)的工作格局，有利于使制度建設(shè)覆蓋到權(quán)力運(yùn)行的各領(lǐng)域、全過(guò)程。

（三）緊貼中心，服務(wù)大局，不斷拓展源頭治理領(lǐng)域，為推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供有力保障。反腐倡廉制度建設(shè)的深入推進(jìn)，使制度防治機(jī)制的功能得到充分發(fā)揮：一是源頭治理措施進(jìn)一步強(qiáng)化。行政審批制度、干部人事制度和財(cái)政體制以及資源配臵方式的改革，對(duì)遏制腐敗的發(fā)生正發(fā)揮著作用。特別是把公開(kāi)引入監(jiān)督，在制度建設(shè)上取得很好效果，有利于更好地讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是人民群眾切身利益得到維護(hù)。有關(guān)生產(chǎn)安全、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染責(zé)任追究等一批制度規(guī)定的出臺(tái)，構(gòu)成了獨(dú)具特色的問(wèn)責(zé)體系。針對(duì)上學(xué)難、看病貴等問(wèn)題，有關(guān)限定收費(fèi)、加強(qiáng)定價(jià)管理等措施的推行，也使這些問(wèn)題得到有效緩解。各地還開(kāi)通了“政（行）風(fēng)熱線”，受理群眾咨詢、投訴，受到了普遍歡迎。三是通過(guò)推進(jìn)制度創(chuàng)新，深化各項(xiàng)改革措施，出臺(tái)有關(guān)重點(diǎn)工程紀(jì)檢監(jiān)察派駐制、行政效能投訴等規(guī)定，形成高效率服務(wù)體系，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式打造投資環(huán)境，保證了改革開(kāi)放的健康發(fā)展。

反腐倡廉制度建設(shè)的實(shí)踐，不斷豐富和深化我們的認(rèn)識(shí)。我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到，制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全方位展開(kāi)，綜合運(yùn)用各種措施才能奏效；制度建設(shè)是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然趨勢(shì)，只有通過(guò)標(biāo)本兼治、漸次推進(jìn)，才能最終解決深層次問(wèn)題；制度建設(shè)的關(guān)鍵在于預(yù)防，預(yù)防在先，往往代價(jià)最小，效果最好；制度建設(shè)的成效要從政治、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)情況作一次檢查，對(duì)2005至2006沒(méi)有完成的工作，一定要補(bǔ)上。對(duì)2007安排的工作，要盡快著手去做，務(wù)必不拖全省制度建設(shè)的后腿。目前，省紀(jì)委根據(jù)中央紀(jì)委的要求，正在起草2008至2010年建立健全懲防體系工作規(guī)劃，各地各部門也要把制度建設(shè)放在更加突出的位臵。特別要按照省委最新的工作部署，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)有效制約權(quán)力運(yùn)行的制度體系建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事的體制機(jī)制，力爭(zhēng)到2010年，基本建成具有江蘇特色的懲治和預(yù)防腐敗體系制度框架，讓制度要素在反腐倡廉工作中發(fā)揮更大作用。

（一）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，科學(xué)界定權(quán)力職能和作用范圍。要深入研究在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)條件下公共權(quán)力的配臵問(wèn)題。當(dāng)前，在反腐敗斗爭(zhēng)中，有一個(gè)突出現(xiàn)象值得注意，就是有時(shí)候腐敗問(wèn)題的發(fā)生，不是沒(méi)有制度，而是有制度，但不起作用。權(quán)力的過(guò)于集中，制約權(quán)力的制度不健全和執(zhí)行不力，往往是導(dǎo)致制度失靈的重要原因。從制度的角度來(lái)說(shuō)，任何公共權(quán)力都有一個(gè)法律和制度上的界限，超過(guò)這個(gè)界限就是權(quán)力的濫用。對(duì)公民來(lái)說(shuō)，法無(wú)禁止，就有行動(dòng)自由。對(duì)黨政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員而言，授權(quán)之外，即為行動(dòng)禁區(qū)，表明除法律和制度明確授予的權(quán)力，絕對(duì)禁止再以公職人員身份做任何事情。因此，權(quán)力的過(guò)于集中，實(shí)際上也是一種權(quán)力濫用行為。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，必須要解決這個(gè)問(wèn)題，厘清權(quán)力界限，控制越權(quán)行為。各地各部門根據(jù)這樣的要求，都要著手對(duì)現(xiàn)有權(quán)力運(yùn)行情

執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到依法用權(quán)、有限用權(quán)、公正用權(quán)。

（三）把公開(kāi)引入監(jiān)督，全面構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。陽(yáng)光是天然的殺毒劑，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓權(quán)力以廣大黨員和人民群眾看得見(jiàn)的方式運(yùn)行，是預(yù)防腐敗的有效途徑。我們要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督方式，全面構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制，著力打造電子政務(wù)平臺(tái)，將權(quán)力運(yùn)行流程圖逐項(xiàng)加以固化，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。同時(shí)要同步建立電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)，全面監(jiān)督網(wǎng)上權(quán)力運(yùn)行情況，最大限度地減少暗箱操作的空間。目前，這項(xiàng)工作已在南京等地開(kāi)展，其他地方也要著手推開(kāi)。省級(jí)機(jī)關(guān)各部門尤其是涉及人財(cái)物權(quán)限管理以及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等部門，也要開(kāi)展這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)政府行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)字化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化、信息公開(kāi)化，推動(dòng)行政權(quán)力規(guī)范、透明、廉潔、高效運(yùn)行。下一步待條件成熟，黨務(wù)公開(kāi)工作也要納入陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制之中。推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制，還要求在制度建設(shè)上走“陽(yáng)光立法”道路。過(guò)去一些制度之所以沒(méi)有得到很好落實(shí)，一個(gè)重要原因是在制定制度時(shí)，對(duì)實(shí)際問(wèn)題不甚了解，對(duì)存在的問(wèn)題研究不透，缺乏應(yīng)有的民意基礎(chǔ)?！瓣?yáng)光立法”就是走群眾路線。特別是涉及到人民群眾和黨員干部切身利益的法規(guī)制度，更要注意讓社會(huì)各界廣泛參與，真正使制定制度的過(guò)程，成為深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策過(guò)程。

到一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。當(dāng)前，各個(gè)地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)，更多地表現(xiàn)為這種制度要素的競(jìng)爭(zhēng)。哪里的政府管理規(guī)范，廉政環(huán)境好，辦事效率高，哪里就能吸納到更多的資金、技術(shù)和人才，就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。例如，在昆山，每年召開(kāi)的第一個(gè)大會(huì)，就是效能建設(shè)大會(huì)，并明確提出把效率和服務(wù)作為第一投資環(huán)境。昆山以占全國(guó)千分之零點(diǎn)一的土地，吸收占全國(guó)千分之二十三的外資，投資環(huán)境的改善發(fā)揮了重要作用。最近，韓國(guó)的海力士有一個(gè)總投資超過(guò)100億美元的超大規(guī)模集成電路項(xiàng)目在無(wú)錫落戶，再次深刻說(shuō)明這個(gè)道理。為了爭(zhēng)取這個(gè)項(xiàng)目，無(wú)錫不是比拼土地、稅收的優(yōu)惠，而是通過(guò)建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等，實(shí)實(shí)在在地改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，使外商確信在這里投資能夠獲得成功。這說(shuō)明好的制度確實(shí)能發(fā)揮重要的帶動(dòng)效應(yīng)。各地各部門在制度建設(shè)中，都要努力把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，不斷挖掘制度潛力，使之成為加快發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

三、研究新情況，解決新問(wèn)題，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉制度建設(shè)工作新局面

反腐倡廉制度建設(shè)是一個(gè)發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程。我們要圍繞改革和發(fā)展進(jìn)程，不斷加以探索和推進(jìn)。當(dāng)前，我省制度建設(shè)已經(jīng)有了一個(gè)較好基礎(chǔ)，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究的積累還不夠。需要在廣度和深度上下更大功夫。各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。

門對(duì)這次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次抽查，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

（三）把制度建設(shè)擺上重要位臵，形成整體合力。制度建設(shè)涉及到方方面面的工作，政治性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)。各地各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把反腐倡廉制度建設(shè)作為“一把手”工程，切實(shí)抓在手上。要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的職能作用。業(yè)務(wù)主管部門對(duì)本部門本單位存在的問(wèn)題最清楚，對(duì)問(wèn)題的癥結(jié)和要害最了解，因此，各業(yè)務(wù)主管部門要根據(jù)制度建設(shè)的規(guī)劃和要求，結(jié)合各自的職能和作用，采取有力措施，確保各項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)地完成。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，督促各有關(guān)單位抓好制度落實(shí)。要加強(qiáng)制度建設(shè)的整體性研究，努力形成一個(gè)科學(xué)合理、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的反腐倡廉制度系統(tǒng)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮更大作用。