第一篇：土地抵押材料清單

項(xiàng)目類型：行政服務(wù)

審批機(jī)關(guān)：市國土資源局分局

承辦部門：市國土資源局分局

辦理依據(jù)：《土地登記辦法》第3條、第36條

辦理程序：收件-受理-審查-決定

收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：本事項(xiàng)不收費(fèi)

辦理時(shí)限：7個(gè)工作日

辦理結(jié)果：《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》并注記《國有土地使用權(quán)證》

申請(qǐng)方式：當(dāng)事人雙方書面申請(qǐng)

受理?xiàng)l件：

1、取得《國有土地使用證》；

2、已簽訂主債權(quán)債務(wù)合同和抵押合同。

申請(qǐng)材料：

1、土地登記申請(qǐng)書（原件)；

2、《國有土地使用證》（原件）；

3、主債權(quán)債務(wù)合同和抵押合同（原件）；

4、抵押物價(jià)值確認(rèn)單或評(píng)估報(bào)告（原件）；

5、出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押，屬于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，應(yīng)提交房屋管理部門核發(fā)的房屋銷售或未銷售證明（原件）；

6、國家租賃國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押，提交市國土資源局批準(zhǔn)文件（原件）；

7、劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押的，應(yīng)提交地上建筑物、其他附著物的產(chǎn)權(quán)證明（復(fù)印件）；

8、在建工程抵押的，應(yīng)提交《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（復(fù)印件）和房屋管理部門核發(fā)的房屋銷售或未銷售證明（原件）；

9、房屋所有權(quán)抵押涉及國有土地使用權(quán)抵押的，應(yīng)提交《房屋所有權(quán)證》（復(fù)印件）和《房屋他項(xiàng)權(quán)利證》（復(fù)印件）；

10、屬于以部分土地抵押的，應(yīng)提交測繪單位出具的抵押土地面積的證明材料（原件）；

11、中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、有限責(zé)任公司以及股份有限公司以土地使用權(quán)進(jìn)行抵押的，應(yīng)提交董事會(huì)決議或董事會(huì)同意抵押的證明（原件），但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外；

12、屬于在京中央單位的，提交主管機(jī)關(guān)事務(wù)管理局核準(zhǔn)登記的證明文件（原件）；

13、以集體所有制企業(yè)土地使用權(quán)進(jìn)行抵押的，應(yīng)提交企業(yè)職工代表大會(huì)同意抵押的證明文件（原件）；

14、屬于《國有土地使用證》記載的兩個(gè)以上土地權(quán)利人的，應(yīng)提交其他共有權(quán)人同意抵押的證明（原件）；

15、抵押人身份證明材料：

（1）企業(yè)法人，提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（復(fù)印件）；不具備企業(yè)獨(dú)立法人資格，提交其上級(jí)單位出具的書面授權(quán)證明（原件）和申請(qǐng)人的營業(yè)執(zhí)照或登記證書等材料（復(fù)印件）；

（2）非企業(yè)法人，提交《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（復(fù)印件）；不具備獨(dú)立非企業(yè)法人資格，提交其上級(jí)單位出具的書面授權(quán)證明（原件）和申請(qǐng)人的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（復(fù)印件）；

（3）法定代表人身份證明書（原件）和身份證（復(fù)印件）；

（4）抵押人為個(gè)人的，提交身份證（復(fù)印件）；

（5）委托辦理的，提交土地登記委托書（原件）和受托人的身份證（復(fù)印件）；屬于境外法人或其他組織委托的，委托書應(yīng)經(jīng)公證。香港出具的公證書，應(yīng)由中國法律服務(wù)（香港）有限公司加蓋轉(zhuǎn)遞專用章（原件）；臺(tái)灣出具的公證書應(yīng)由中國公證員協(xié)會(huì)或北京市公證員協(xié)會(huì)確認(rèn)（原件）。外國法人或其他組織委托辦理的，其授權(quán)委托書應(yīng)經(jīng)公證，并需中國駐該國使、領(lǐng)館認(rèn)證（原件）。

16、抵押權(quán)人身份證明材料：

（1）抵押權(quán)人為金融機(jī)構(gòu)的，提交《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》或《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)許可證》（復(fù)印件）；抵押權(quán)人為典當(dāng)行等特許經(jīng)營機(jī)構(gòu)的提交商務(wù)部頒發(fā)的《特許經(jīng)營許可證》（復(fù)印件）；

（2）法定代表人身份證明書（原件）和身份證（復(fù)印件）；

（3）委托辦理的，提交土地登記委托書（原件）和受托人身份證（復(fù)印件）。

備注：

1、本事項(xiàng)申請(qǐng)材料注明為復(fù)印件的，均應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章；申請(qǐng)人身份證明材料注明為復(fù)印件的，應(yīng)出示原件，以供核對(duì)；

2、申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二篇：房產(chǎn)局抵押材料清單

一、申請(qǐng)登記程序：

申請(qǐng)——提交資料(東三樓抵押窗口)——審核制證——收費(fèi)發(fā)證(東三樓抵押窗口)

二、登記提交資料：

1、南京市房地產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)書

2、申請(qǐng)人身份證件復(fù)印件(查驗(yàn)原件）

3、房屋所有權(quán)證

4、國有土地使用證

5、借款合同（主債合同）

6、房地產(chǎn)抵押合同（一式三份）

7、經(jīng)過公證的委托書（申請(qǐng)人不能親自辦理時(shí)出具）

8、房地產(chǎn)價(jià)值證明材料（評(píng)估報(bào)告或抵押房地產(chǎn)價(jià)值協(xié)議書）

9、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體法人資格證書或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（查驗(yàn)原件）

10、法人授權(quán)委托書、代理人身份證件復(fù)印件(查驗(yàn)原件)備注：

1、第9、10項(xiàng)為單位申請(qǐng)登記時(shí)提交，單位所提交的復(fù)印件須加蓋公章

2、房地產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)書在二樓商務(wù)中心領(lǐng)取

三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 住宅：

抵押權(quán)登記費(fèi)：80元/證（套）

非住宅：

抵押權(quán)登記費(fèi)：550元/基本單元；工業(yè)企業(yè)按330元/基本單元

四、工作時(shí)限：5個(gè)工作日

你可以再南京房產(chǎn)E時(shí)貸網(wǎng)上找到更詳細(xì)的地址。

簽訂房產(chǎn)抵押合同要注意哪些事項(xiàng)

抵押合同是抵押人與抵押權(quán)人意思表示一致所訂立的協(xié)議，它是抵押權(quán)設(shè)定登記的原因文件。由于抵押合同涉及財(cái)產(chǎn)數(shù)額較大，存續(xù)時(shí)間較長，法律關(guān)系較為復(fù)雜，因此，法律對(duì)此做出了明確規(guī)定。

《城市房地產(chǎn)管理法》第五十條規(guī)定：“房地產(chǎn)抵押，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面的抵押合同?！薄稉?dān)保法》第三十八條規(guī)定：“抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立抵押合同?！薄段餀?quán)法》第一百八十五條規(guī)定：“設(shè)立抵押權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立抵押合同，抵押合同一般包括下列條款：(一)被擔(dān)保債權(quán)的種類和數(shù)額;(二)債務(wù)人履行債務(wù)的期限;(三)抵押財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)額、質(zhì)量狀況、所在地、所有權(quán)歸屬或者使用權(quán)歸屬;(四)擔(dān)保范圍?！睆纳鲜鲆?guī)定可以看出，法律規(guī)定了抵押合同的形式和內(nèi)容，因此，抵押合同為要式合同，也是登記重要要件之一。

昨天，市房管部門相關(guān)人士提醒，在實(shí)際操作中，填寫抵押合同的時(shí)候，要特別注意以下事項(xiàng)：

(一)被擔(dān)保債權(quán)的種類和數(shù)額在南京市房產(chǎn)管理局印發(fā)的《南京市房地產(chǎn)抵押合同》中，對(duì)于被擔(dān)保債權(quán)的種類和數(shù)額有兩種選項(xiàng)，針對(duì)是否為自身債務(wù)擔(dān)保或者第三方對(duì)其債務(wù)擔(dān)保。如果是對(duì)于自身債務(wù)借款進(jìn)行擔(dān)保應(yīng)當(dāng)填寫第一項(xiàng)并且將借款合同中的借款金額詳細(xì)填寫借款本金金額一欄;如果是對(duì)于第三方債務(wù)擔(dān)保應(yīng)當(dāng)填寫第二項(xiàng)并且將針對(duì)此處房產(chǎn)所能擔(dān)保的金額詳細(xì)填寫在債務(wù)本金金額一欄，如有特別針對(duì)擔(dān)保債權(quán)的種類和數(shù)額的約定，可在第四項(xiàng)寫明。

(二)債務(wù)人履行債務(wù)的期限如果是對(duì)于自身債務(wù)借款進(jìn)行擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)將借款合同中的借款期限進(jìn)行填寫;如果是對(duì)于第三方債務(wù)擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)將針對(duì)此處房產(chǎn)所能擔(dān)保的債務(wù)期限進(jìn)行填寫。

(三)抵押財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)額、質(zhì)量狀況、所在地、所有權(quán)歸屬或者使用權(quán)歸屬在南京市房產(chǎn)管理局印發(fā)的《南京市房地產(chǎn)抵押合同》中，針對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)額、質(zhì)量狀況、所在地、所有權(quán)歸屬或者使用權(quán)歸屬，可以在抵押房地產(chǎn)清單中寫明;如果有多套房產(chǎn)，可以在下面逐個(gè)填寫。有關(guān)房地產(chǎn)價(jià)值在抵押合同第三條中進(jìn)行確認(rèn)填寫，其房地產(chǎn)價(jià)值可以依據(jù)經(jīng)過國家認(rèn)證和房產(chǎn)主管部門承認(rèn)的評(píng)估公司出具的評(píng)估報(bào)告中評(píng)估價(jià)值，或是經(jīng)過雙方協(xié)商確定的《價(jià)值協(xié)議書》中價(jià)值。

(四)擔(dān)保范圍在南京市房產(chǎn)管理局印發(fā)的《南京市房地產(chǎn)抵押合同》中，第四條對(duì)于主債權(quán)本金及其利息、主債合同約定的違約金、主債務(wù)人應(yīng)當(dāng)支付的賠償金、抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用進(jìn)行了表述和列明，申請(qǐng)雙方可以根據(jù)自身需要進(jìn)行填寫。

南京市房地產(chǎn)抵押管理暫行辦法

南京市人民政府令

（第２５號(hào)）

《南京市房地產(chǎn)抵押管理暫行辦法》已經(jīng)一九九四年一月三日市人民政府第七次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

代理市長： 王武龍

一九九四年二月二十四日

南京市房地產(chǎn)抵押管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)房地產(chǎn)抵押管理，保障抵押當(dāng)事人的合法權(quán)益，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法擁有的出讓土地使用權(quán)及其地上建筑物和其他附著物的所有權(quán)作為抵押物，向抵押權(quán)人擔(dān)保履行債務(wù)的法律行為。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域國有土地范圍內(nèi)的房地產(chǎn)抵押。

第四條 房地產(chǎn)抵押應(yīng)遵循自愿、互利、公平和誠實(shí)信用的原則。依法設(shè)定的房地產(chǎn)抵押權(quán)，受法律保護(hù)。

第五條 南京市房地產(chǎn)主管部門為房地產(chǎn)抵押管理的主管部門。南京市房地產(chǎn)市場管理處具體負(fù)責(zé)房地產(chǎn)抵押日常管理工作。

第二章 抵押的設(shè)定

第六條 下列房地產(chǎn)或權(quán)益可以設(shè)定抵押：

（一）取得所有權(quán)的房屋及其使用范圍內(nèi)的通過出讓（轉(zhuǎn)讓）取得的土地使用權(quán)。如屬劃撥土地，則必須補(bǔ)辦出讓手續(xù)，交納出讓金；

（二）經(jīng)依法出讓后取得的城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)；

（三）依法生效的房屋預(yù)售（購）契約；

（四）在建的房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目。第七條 下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押：

（一）用于公共福利事業(yè)的（包括城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施）；

（二）權(quán)屬有爭議的；

（三）被依法查封、扣押或被采取訴訟保全措施的；

（四）已列為改造范圍的；

（五）其他依法不得設(shè)定抵押的。

第八條 以房屋及其他附著物設(shè)定抵押時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。以同一房屋的部分設(shè)定抵押的，其相應(yīng)的土地使用權(quán)隨之抵押。

第九條 以土地使用權(quán)設(shè)定抵押的，其地上房屋及其他附著物同時(shí)抵押；抵押合同簽訂后，地上新增的房屋或其他附著物，均為抵押物一部分。

第十條 抵押共同共有的房地產(chǎn)，當(dāng)事人必須事先征得其他共有人書面同意，所有共有人均為抵押人；抵押按份共有的房地產(chǎn)，抵押人應(yīng)當(dāng)書面通知其他共有人，并以抵押人所占份額為限。

第十一條 抵押已出租的房地產(chǎn)，抵押人應(yīng)當(dāng)將租賃情況如實(shí)告知抵押權(quán)人。抵押后出租的房地產(chǎn)，其租期不得超過抵押期限。

第十二條 以房地產(chǎn)中未設(shè)置抵押的部分設(shè)定抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)事先將已作部分抵押的狀況告知抵押權(quán)人。

抵押人以已作抵押的房地產(chǎn)再作抵押的，必須征得先抵押權(quán)人書面同意，抵押擔(dān)保債務(wù)之和不得超過該房地產(chǎn)總價(jià)值的７５％。

第十三條 設(shè)定抵押的房地產(chǎn)，屬國有資產(chǎn)的，必須經(jīng)主管部門同意；屬集體資產(chǎn)的，必須經(jīng)職代會(huì)通過?！叭Y”企業(yè)、股份制企業(yè)以其房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，必須經(jīng)企業(yè)董事會(huì)或聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)書面批準(zhǔn)，抵押期不得超過企業(yè)的經(jīng)營期限。

第十四條 凡以房地產(chǎn)（包括涉外房地產(chǎn)）作抵押物向港、澳、臺(tái)地區(qū)或境外申請(qǐng)貸款的，必須符合國家外匯管理的有關(guān)規(guī)定；需要國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為其作信用擔(dān)保的，可以先將其房地產(chǎn)抵押給國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，由國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為其向港、澳、臺(tái)地區(qū)或境外申請(qǐng)貸款。

第三章 抵押合同訂立與登記

第十五條 房地產(chǎn)抵押必須訂立書面合同，合同應(yīng)當(dāng)以中文本為準(zhǔn)。合同由市房地產(chǎn)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。

第十六條 抵押房地產(chǎn)的估價(jià)，可以按規(guī)定由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)辦理。

第十七條 辦理抵押時(shí)，抵押權(quán)人認(rèn)為需要投保的，抵押人必須先按抵押評(píng)估價(jià)值辦理足額財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)期不得短于抵押期，抵押權(quán)人為保險(xiǎn)第一受益人。

第十八條 抵押雙方自合同簽訂之日起１５日內(nèi)，持抵押合同、評(píng)估報(bào)告以及下列證件，到市房地產(chǎn)市場管理部門辦理抵押登記。

申請(qǐng)辦理抵押登記，必須交驗(yàn)下列證件：

（一）以房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，必須交驗(yàn)：

１、抵押雙方當(dāng)事人身份證明或法人資格證書；

２、房屋所有權(quán)證、國有土地使用證、建設(shè)用地許可證、土地出讓合同。

（二）以房屋預(yù)售（購）契約設(shè)定抵押的，必須交驗(yàn)有效的預(yù)售（購）契約及預(yù)交款憑證。

（三）以在建房屋設(shè)定抵押的，必須交驗(yàn)：

１、土地出讓合同；

２、國有土地使用證；

３、建設(shè)用地許可證；

４、固定資產(chǎn)投資許可證；

５、建設(shè)工程許可證；

６、建設(shè)工程施工合同；

７、建設(shè)工程概算書；

８、總平面圖；

９、工程設(shè)計(jì)圖；

１０、開工報(bào)告的批準(zhǔn)文件（投資計(jì)劃）；

１１、房地產(chǎn)開發(fā)中涉及商品房銷售的，還必須提交《商品房銷售許可證》。第十九條 抵押合同經(jīng)登記后生效。未經(jīng)登記，抵押行為不受法律保護(hù)。

第四章 抵押合同變更與解除

第二十條 變更、解除抵押合同，抵押雙方必須達(dá)成書面協(xié)議。

第二十一條 抵押當(dāng)事人發(fā)生合并或分立等變更的，變更方應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知另一方。變更后的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)享有相應(yīng)的權(quán)利、承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

第二十二條 抵押當(dāng)事人死亡、被宣告失蹤或被宣告死亡時(shí)，其財(cái)產(chǎn)合法繼承人或代管人繼續(xù)履行抵押人或抵押權(quán)人簽訂的抵押合同。合法繼承人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)以其因繼承而獲得的實(shí)際價(jià)值為限，代管人依國家有關(guān)規(guī)定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

第二十三條 抵押合同發(fā)生變更，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更之日起３０日內(nèi)，向市房地產(chǎn)主管部門辦理抵押變更手續(xù)。

第二十四條 抵押關(guān)系終止，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在終止之日起３０日（港、澳、臺(tái)地區(qū)或境外當(dāng)事人在三個(gè)月）內(nèi)，向市房地產(chǎn)主管部門辦理注銷手續(xù)。

第二十五條 因國家建設(shè)需要，拆除已設(shè)定抵押的房屋及征收其使用范圍內(nèi)的土地時(shí)，視下列情況分別處理：

（一）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原抵押關(guān)系不變，變更抵押合同；

（二）實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)?，由雙方重新設(shè)定抵押物或在抵押人清償債務(wù)后方可以享受補(bǔ)償。

第五章 抵押物的占管

第二十六條 抵押物由抵押人占管。抵押人在占管期間應(yīng)當(dāng)維護(hù)抵押物的完好。抵押權(quán)人有權(quán)按抵押合同的約定，檢查由抵押人占管的抵押物。

第二十七條 抵押人未征得抵押權(quán)人書面同意，不得擅自將抵押物出租、變賣、贈(zèng)與、拆除、改建，不得改變其使用性質(zhì)。抵押物發(fā)生遺贈(zèng)的，受遺贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知抵押權(quán)人。

第二十八條 除自然耗損外，抵押物發(fā)生毀損，抵押人應(yīng)當(dāng)采取措施，減少損失，并及時(shí)通知抵押權(quán)人。

因抵押人過失造成抵押物不能或不足以擔(dān)保債務(wù)的，抵押人必須重新提供或增加擔(dān)保。

第六章 抵押物的處分

第二十九條 有下列情況之一的，抵押權(quán)人可以向市房地產(chǎn)主管部門申請(qǐng)?zhí)幏值盅何铮?/p>

（一）債務(wù)人不能依約履行債務(wù)的；

（二）債務(wù)人死亡、被宣告死亡、被宣告失蹤而無人代其履行債務(wù)的；

（三）債務(wù)人的繼承人、受遺贈(zèng)人、代管人不履行債務(wù)的；

（四）債務(wù)人被宣告解散或被宣告破產(chǎn)的。

第三十條 抵押權(quán)人可以申請(qǐng)采取拍賣、出賣、轉(zhuǎn)讓及其他方式處分抵押物。

第三十一條 抵押權(quán)人申請(qǐng)?zhí)幏值盅何飼r(shí)，應(yīng)當(dāng)書面通知抵押人及其他當(dāng)事人。

第三十二條 因處分抵押物而發(fā)生土地使用權(quán)權(quán)屬變更的，還應(yīng)當(dāng)?shù)酵恋毓芾聿块T辦理權(quán)屬變更手續(xù)。

第三十三條 由第三人提供抵押的房地產(chǎn)，因債務(wù)人不履行債務(wù)而被處分的，該第三人有權(quán)向債務(wù)人追償。

第三十四條 有下列情況之一的，可以中止處分：

（一）抵押權(quán)人書面申請(qǐng)中止的；

（二）債務(wù)人申請(qǐng)并能及時(shí)履行債務(wù)的；

（三）出現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)中止處分的情況的。

第三十五條 處分抵押物所得價(jià)款，按下列順序分配：

（一）支付處分抵押物的費(fèi)用；

（二）扣繳抵押物應(yīng)當(dāng)繳納的稅費(fèi)；

（三）償還債權(quán)人的債權(quán)本息、罰息及違約金；

（四）剩余價(jià)款交還抵押人。

第三十六條 處分抵押物所得價(jià)款不足以抵償債務(wù)的，抵押權(quán)人有權(quán)追償不足部分。第三十七條 同一房地產(chǎn)設(shè)定數(shù)個(gè)抵押的，按抵押登記的先后順序清償；同時(shí)登記的按各方債權(quán)比例清償。

第七章 法律責(zé)任

第三十八條 抵押合同一經(jīng)成立，當(dāng)事人均必須履行。發(fā)生爭議，可以協(xié)商解決，協(xié)商不成，可以依法向市房產(chǎn)糾紛仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或直接向人民法院起訴。

第三十九條 抵押人隱瞞抵押物存在共有、爭議、被查封、被扣押等情況的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

第四十條 抵押雙方當(dāng)事人不按本辦法辦理抵押登記手續(xù)的，由市房地產(chǎn)主管部門責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，并可以視情節(jié)，處以責(zé)任方債務(wù)價(jià)值１％至５％的罰款。

第四十一條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起１５日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起１５日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起１５日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴的，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附則

第四十二條 對(duì)本辦法發(fā)布施行前已經(jīng)簽訂的房地產(chǎn)抵押合同，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于本辦法生效之日起３０日內(nèi)，到南京市房地產(chǎn)市場管理部門補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第四十三條 辦理房地產(chǎn)抵押手續(xù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局另行制定。

第四十四條 市屬五縣可以參照本辦法執(zhí)行。

第四十五條 商品房按揭管理，參照本辦法執(zhí)行。

第四十六條 本辦法由南京市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

南京市房產(chǎn)局

登記受理科 84726049 84703671 抵押管理科 84715211 84725411 權(quán)證管理科 84720451 84715436 市場管理科 84720250 84716510 綜合業(yè)務(wù)科 84715304 南京市土地局

辦公室

83363685 政策法規(guī)處 83368535 規(guī)劃科技處 83609839 耕地保護(hù)處 83363420 地籍管理處 83213551 南京市規(guī)劃局

辦公室

84733729 綜合管理處 84733791 測繪管理處 84733827 規(guī)劃處

84733691 人事教育處 84733762 江寧房產(chǎn)局 52282403 江寧國土局 52140568

84729070 83198522 83198403 83198418 83198428 83198430 84733843

第三篇：土地抵押授權(quán)委托書

授權(quán)委托書

委托人：XXXXXX銀行股份有限公司XXXX分行受托人： XXXXXXX身份證號(hào)：XXXXXXXXXXX

委托事項(xiàng)：到XXXXXX國土資源局辦理土地抵押登記手續(xù)及相關(guān)事宜 委托權(quán)限：以XXXXXXXXXX分行的名義代負(fù)責(zé)人XXXXXXXX簽字 委托期限：2012年12月15日—2013年1月14日，共31天。

我單位對(duì)受托人XXXXXX辦理委托事項(xiàng)的簽字及承諾均認(rèn)可并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。

委托人：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX分行

二〇一二年十二月十七日

第四篇：土地抵押評(píng)估

相關(guān)知識(shí)與案例:土地抵押貸款評(píng)估探討

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立，各類專業(yè)銀行正向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變，信用貸款也逐步被抵押貸款所取代。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《擔(dān)保法》和《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定，土地使用權(quán)可以設(shè)定抵押權(quán)，同時(shí)規(guī)定，抵押的土地使用權(quán)要進(jìn)行評(píng)估?，F(xiàn)將土地使用權(quán)抵押貸款抵押權(quán)設(shè)定時(shí)評(píng)估中要注意的一些問題作如下探討。

一、評(píng)估目的問題

土地使用權(quán)抵押的目的，是為債務(wù)人如期履行債務(wù)提供物質(zhì)擔(dān)保。其特點(diǎn)是抵押人不轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)。就抵押人而言，設(shè)定抵押權(quán)的根本目的，是提供債務(wù)履行擔(dān)保而不是取得或變賣土地使用權(quán)。土地使用權(quán)抵押貸款抵押權(quán)設(shè)定時(shí)，評(píng)估的目的，是為抵押行為雙方提供被抵押土地使用權(quán)的抵押擔(dān)保價(jià)格，而不是土地使用權(quán)本身的價(jià)格。被抵押土地使用權(quán)的這種抵押價(jià)格就抵押方而言，表示他所能夠取得的貸款數(shù)據(jù)，以及因抵押而承擔(dān)的額外風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于抵押權(quán)人而言，則意味著他所取得的債務(wù)履行擔(dān)保的程度，而不是取得土地使用權(quán)的市場價(jià)格或清算價(jià)格。

二、評(píng)估對(duì)象問題

土地資產(chǎn)的抵押是土地使用權(quán)的抵押，而不是土地所有權(quán)的抵押。這一點(diǎn)，《城市房地產(chǎn)管理法》和《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》中都有了明確的規(guī)定。另外，抵押權(quán)設(shè)定和抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)，評(píng)估的對(duì)象是有區(qū)別的。根據(jù)《國資企函發(fā)（1994）36號(hào)》文件的規(guī)定，抵押實(shí)現(xiàn)時(shí)，必須進(jìn)行評(píng)估，以確定底價(jià)。這就從制度上保證了抵押權(quán)設(shè)定時(shí)和抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)應(yīng)分別進(jìn)行評(píng)估。在抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)，由于土地使用權(quán)必須采用某種方式短期內(nèi)強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓或出售，由抵押權(quán)人優(yōu)先受償。此時(shí)的評(píng)估對(duì)象是土地使用權(quán)的清算價(jià)格，完全應(yīng)該采用清算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估土地使用權(quán)的清算價(jià)格。但是，在抵押權(quán)設(shè)定時(shí)，抵押人向抵押人轉(zhuǎn)移的，不是土地使用權(quán)，而是土地使用權(quán)的抵押權(quán)，同時(shí)，由于此時(shí)抵押是否用于強(qiáng)制清償尚未確定，由此可知，在土地使用權(quán)抵押貸款評(píng)估行為中評(píng)估的，應(yīng)該不是抵押物的市場價(jià)格或清算價(jià)格，而是抵押人向抵押人轉(zhuǎn)移的抵押物的那一部分權(quán)利的價(jià)格，即土地使用權(quán)的抵押權(quán)價(jià)格。

三、土地產(chǎn)權(quán)問題

在明確評(píng)估對(duì)象以后，評(píng)估人員必須對(duì)土地資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行仔細(xì)和嚴(yán)格的界定。

第一，評(píng)估人員在驗(yàn)證抵押人土地使用證時(shí)，必須親眼驗(yàn)證證書原件，并在復(fù)印件上簽定注明“原件已審閱”字樣，以示負(fù)責(zé)。

第二，抵押人的名稱必須與土地使用證上所注明的使用權(quán)人的名稱一致。如有差異，必究其原因，弄清來龍去脈，并予以說明。

第三，核實(shí)國有土地還是集體土地，并核實(shí)是否存在他項(xiàng)權(quán)力，如是否已經(jīng)抵押貸款過等，以避免抵押人將土地使用權(quán)重復(fù)抵押貸款而造成金融機(jī)構(gòu)損失的情況發(fā)生。

第四，土地面積和四至必須明確，在實(shí)地踏勘時(shí)，必須認(rèn)真核實(shí)。

四、土地資產(chǎn)再抵押評(píng)估問題

在一般情況下，當(dāng)債務(wù)人還清銀行貸款后，抵押人與銀行的抵押貸款關(guān)系就告結(jié)束，抵押權(quán)這一土地他項(xiàng)權(quán)力不再存在。此時(shí)，已撤銷抵押的地產(chǎn)與未曾抵押的地產(chǎn)一樣，可以進(jìn)行抵押貸款。另外，如果抵押人已經(jīng)抵押的地產(chǎn)是整個(gè)地產(chǎn)的一部分，則未曾抵押的其余部分仍再抵押。如果抵押地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格為1000萬元，按銀行抵押代款率70%計(jì)，可以貸款700萬元，而抵押人第一次貸款300萬元，那么，在這種情況下，抵押人還可以第二次向銀行申請(qǐng)不超過400萬元的貸款。因?yàn)檫@種再抵押貸款情況，銀行仍有收回貸款的保證。但是，如果在評(píng)估報(bào)告有效期內(nèi)，第一次抵押和第二次抵押的時(shí)間相隔較長，而且，地價(jià)已明顯上漲或下跌，必須重新評(píng)估。如果兩次抵押相隔超過評(píng)估報(bào)告的有效期，在這種情況下，地產(chǎn)一般要重新評(píng)估或至少要由土地評(píng)估機(jī)構(gòu)出具注明證實(shí)在此期間地價(jià)無明顯變動(dòng)。

五、評(píng)估原則問題

地產(chǎn)抵押貸款評(píng)估是各類不同目的的地產(chǎn)評(píng)估的一種，遵循獨(dú)立性、客觀性和科學(xué)性的工作原則之外，還要遵循地產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營原則、替代性原則和綜合分析原則等操作性原則。除此之外，根據(jù)地產(chǎn)抵押評(píng)估業(yè)務(wù)自身的特點(diǎn)，還應(yīng)遵循以下原則：

（一）真實(shí)性原則由于抵押期間被抵押土地產(chǎn)權(quán)的未來不確定性，所以在評(píng)估時(shí)，務(wù)必核實(shí)抵押人產(chǎn)權(quán)的真實(shí)性。包括土地使用者、面積和四至的真實(shí)性，排除任何不真實(shí)的因素，以確保抵押人的合法權(quán)益。對(duì)于產(chǎn)權(quán)不清晰或不完整的情況，應(yīng)予以詳細(xì)調(diào)查，并在評(píng)估報(bào)告中說明。

（二）保守性原則由于抵押貸款自身特性，評(píng)估人員對(duì)抵押地產(chǎn)的未來收益或市場狀況，不應(yīng)予以太樂觀的估計(jì)。盡管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或經(jīng)驗(yàn)表明地產(chǎn)價(jià)格有可能上升，但在評(píng)估時(shí)，仍以當(dāng)時(shí)的市場價(jià)格為評(píng)估值，對(duì)未來的升值不予考慮。然而，對(duì)未來可能的減值，則應(yīng)給予充分的重視。

六、評(píng)估方法問題

由于抵押貸款抵押設(shè)定時(shí)，評(píng)估是為抵押人決定將多少款額貸給抵押人提供依據(jù)，因此，在評(píng)估時(shí)，一方面要嚴(yán)格遵循評(píng)估保守性原則，盡可能避免銀行的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，也不應(yīng)該隨意壓低地產(chǎn)價(jià)格，評(píng)估人員應(yīng)盡量做到評(píng)估公平合理。

地產(chǎn)抵押貸款抵押權(quán)設(shè)定時(shí)，評(píng)估的對(duì)象是土地使用權(quán)的抵押貸款價(jià)格，由此可見，地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)定評(píng)估與一般的以市場價(jià)格為基礎(chǔ)的其他地產(chǎn)評(píng)估方法基本相同，即可以用市場比較法、收益還原法、成本法和基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法來進(jìn)行評(píng)估。一般說來，在地產(chǎn)市場較發(fā)育的區(qū)域里，可選用市場比較法評(píng)估；商業(yè)用地用收益還原法比較合理；工業(yè)用地選用成本法較合理；在已完成基準(zhǔn)地價(jià)及其修正體系的區(qū)域，也可考慮選用基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法。當(dāng)然，在具體地產(chǎn)評(píng)估中，往往幾種方法同時(shí)運(yùn)用。值得再次強(qiáng)調(diào)的是，地產(chǎn)抵押貸款抵押權(quán)設(shè)定時(shí)評(píng)估和其他目的評(píng)估不同的是，運(yùn)用各種評(píng)估方法時(shí)，都要充分重視保守性原則。

第五篇：土地抵押流程

土地抵押流程

一、辦理土地使用權(quán)抵押的前提及準(zhǔn)備工作

1、土地使用權(quán)抵押必須以初始土地登記作為前提，領(lǐng)取土地使用證。

2、以劃撥、租賃、入股方式取得的土地使用權(quán)，必須連同地上建筑物一同抵押。以出讓方式取得的土地使用權(quán)，可以抵押。

3、土地使用權(quán)抵押應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地價(jià)評(píng)估。

(1)以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)，由抵押人委托具有土地估價(jià)資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果由抵押權(quán)人認(rèn)可并經(jīng)國土管理部門確認(rèn)后，發(fā)放確認(rèn)文件，并批準(zhǔn)抵押;(2)以劃撥、出租、入股方式取得的國有土地使用權(quán)可按不同的用途、性質(zhì)實(shí)行差額抵押，由抵押人委托具有土地估價(jià)資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果經(jīng)土地管理部門確認(rèn)，發(fā)放確認(rèn)文件并批準(zhǔn)抵押，核定出讓金數(shù)額后，由抵押人和抵押權(quán)人簽定抵押合同。

4、抵押人向土地管理部門申領(lǐng)《抵押許可證》。土地管理部門在《抵押許可證》上應(yīng)根據(jù)不同的用地性質(zhì)規(guī)定該宗地抵押率，最高抵押金額。同時(shí)在《抵押許可證》上注明“本證僅作為可以抵押之證明，在貸款，抵押協(xié)議簽訂后，應(yīng)到國土部門辦理抵押登記，未經(jīng)登記的抵押行為無效”這一限制性條款。

二、向當(dāng)?shù)卣?wù)中心提交抵押權(quán)申辦材料

1、填寫《國有土地使用權(quán)抵押登記申請(qǐng)審批表》

2、抵押雙方簽訂的不動(dòng)產(chǎn)抵押合同和借款合同(原件)

3、抵押雙方法人代表身份證明(原件，個(gè)人為身份證復(fù)印件)

4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)

5、國有土地使用證(原件)

6、地價(jià)評(píng)估報(bào)告及技術(shù)報(bào)告

7、房屋所有權(quán)證(土地上有房屋的)

7、土地部門認(rèn)為應(yīng)提交的其它材料

說明：①地上沒有附著物的劃撥土地使用權(quán)申請(qǐng)抵押的，不受理報(bào)件。②地上有附著物的劃撥土地使用權(quán)抵押，需提供雙方就處置土地時(shí)優(yōu)先補(bǔ)交土地出讓金的承諾書。③屬于分割土地設(shè)定抵押登記的，需提供具有土地勘測定界資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的抵押土地界線圖，并由抵押雙方共同認(rèn)可。抵押期滿后涉及法院裁定需處分土地的，應(yīng)由規(guī)劃部門出具規(guī)劃蘭線圖。④以上材料要求報(bào)送一式一份。

三、受理流程

1、當(dāng)?shù)胤志值丶每剖芾?/p>

2、對(duì)欲抵押土地進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查

3、分局對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行審核

4、市局會(huì)簽

5、申請(qǐng)人繳納登記費(fèi)

6、分局地籍利用科記載于登記簿

7、申請(qǐng)人領(lǐng)取他項(xiàng)權(quán)證

盱眙