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      寨子村新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況匯報(bào)材料

      時(shí)間:2019-05-13 02:35:15下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:寨子村新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況匯報(bào)材料

      寨子村新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況匯報(bào)材料

      新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是黨中央、國(guó)務(wù)院繼免除農(nóng)業(yè)稅,免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度后,出臺(tái)的有一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。使農(nóng)村群眾在“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)老不犯愁”,讓廣大農(nóng)民群眾解除了后顧之憂,使老年農(nóng)村居民得到基本生活保障,極大地解決了老百姓老有所養(yǎng)的問(wèn)題。下面我就將我村新農(nóng)保工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)單匯報(bào),不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正:

      一、寨子村基本情況

      寨子村轄10個(gè)合作社,全村348戶,1275人,耕地面積畝,以玉米制種、加工番茄、勞務(wù)輸出、日光溫室等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2009年全村人均純收入達(dá)到元。其中16歲以上農(nóng)業(yè)人口數(shù)1028人,16-59周歲873人,60周歲以上155人。

      二、新農(nóng)保工作開展情況

      1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。為了確保新農(nóng)保工作順利開展,鎮(zhèn)上專門成立了新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室,我村也根據(jù)安排成立了以支部書記為組長(zhǎng),村主任為副組長(zhǎng),其他村社干部為成員的寨子村新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)新農(nóng)保各階段的工作任務(wù)能按時(shí)保質(zhì)保量的順利完成。

      2、積極動(dòng)員,廣泛宣傳。一是在縣、鎮(zhèn)新農(nóng)保工作動(dòng)員會(huì)召開以后,我村積極召開村社干部會(huì)、黨員大會(huì),進(jìn)行政策精神學(xué)習(xí)傳達(dá),保證每個(gè)村社干部吃透政策精神,扎實(shí)做好宣傳動(dòng)員工作。各社召開群眾會(huì),分發(fā)宣傳材料,村社干部走家串戶地進(jìn)行宣傳講解,進(jìn)一步提高群眾的認(rèn)識(shí)。二是在村委會(huì)附近懸掛橫幅、各社粘貼宣傳小標(biāo)語(yǔ)擴(kuò)大宣傳,提高知曉率。三是請(qǐng)鎮(zhèn)上新農(nóng)保辦公室人員就如何深入宣傳、貫徹落實(shí)政策以及操作流程對(duì)我村的村社干部進(jìn)行詳細(xì)、全面的講解,使其逐步了解、掌握政策,熟悉工作流程;四是舉行了60歲以上老人養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放儀式,擴(kuò)大新農(nóng)保的影響。

      3、廣泛調(diào)查、詳細(xì)摸底。為了確保新農(nóng)保工作的順利進(jìn)展,我村先要求社長(zhǎng)一邊進(jìn)行政策精神的宣傳,一邊對(duì)符合參保條件人員進(jìn)行摸底調(diào)查。爭(zhēng)取做到“人人皆知,人人參?!?。最終通過(guò)摸底調(diào)查我村16歲以上農(nóng)業(yè)人口數(shù)1028人,其中16-59周歲873人(學(xué)生58人),60周歲以上155人;全村應(yīng)參保970人,其中16-59歲815人,60歲以上155人。

      4、為了使新農(nóng)保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,村上專門配備了打印機(jī)、購(gòu)買紙張安排專人對(duì)新農(nóng)保參保人員信息進(jìn)行電腦錄入,表格打印等工作,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料、報(bào)表及時(shí)上報(bào)。

      5、1月13日舉行了60歲以上老人養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放儀式。我村共有151位60歲以上老人享受養(yǎng)老金,已發(fā)放149人,共發(fā)放養(yǎng)老金24530元。

      三、目前我村新農(nóng)保進(jìn)展情況

      1、元月22日,我村符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的151名老人已全部登記,并錄入電子檔,報(bào)送縣農(nóng)保辦審核完畢。

      2、截止2010年3月17日下午,2009年已參保人數(shù)為503人,金額5.01萬(wàn)元,占應(yīng)參保人數(shù)的51.86%;2010年已參保人數(shù)為918人,金額11.93萬(wàn)元,占應(yīng)參保人數(shù)的94.64%。

      3、截至3月17日下午,我村有符合參保條件而沒(méi)有參保的人員52人,其中8人享受城市保險(xiǎn),34人屬于有戶無(wú)人,實(shí)際未參保10人,占1%。

      4、在提高參保率的同時(shí)做好參保繳費(fèi)人員信息錄入和檔案管理工作,嚴(yán)格按照縣新農(nóng)保辦建立的報(bào)表審核制度,由個(gè)人及村委會(huì)審核登記表并整理各類表冊(cè),采取有力措施,責(zé)任到人,確保各類檔案字跡工整,清晰,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,經(jīng)簽字蓋章后上報(bào)鎮(zhèn)新農(nóng)保辦公室。經(jīng)農(nóng)戶簽字、蓋章,新農(nóng)保辦公室審核,形成具有法律效用的完整標(biāo)識(shí),使用的書寫材料、紙張和裝訂材料等符合檔案管理的要求,做到參保進(jìn)度和資料整理歸檔同步推進(jìn),四、下一步工作舉措

      1、進(jìn)一步宣傳政策的優(yōu)勢(shì),深入各社開展宣傳活動(dòng),提高村民參保積極性,推進(jìn)新農(nóng)保工作的開展。

      2、繼續(xù)做好新農(nóng)保16歲-59周歲參保人員信息審核及登記

      表的上報(bào)等工作。

      3、做好今年即將滿60周歲老人養(yǎng)老金的發(fā)放工作。

      第二篇:新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

      一、開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的背景

      黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題。黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào),“按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)

      村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?!眹?guó)務(wù)院于2009年發(fā)出了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2009]32號(hào)),決定從2009年起在10%的縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。我市上杭縣作為全省9個(gè)首批試點(diǎn)縣之一列入試點(diǎn),今年國(guó)務(wù)院決定繼續(xù)開展新農(nóng)保試點(diǎn),將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到 23%左右。省委、省政府高度重視我省新農(nóng)保工作,決定在第一批新農(nóng)保試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年采取“10+7”的方式開展第二批試點(diǎn),即10個(gè)國(guó)家試點(diǎn)縣+7個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣,到2015年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋。市委、市政府高度重視,市勞動(dòng)保障局積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取第二批試點(diǎn)指標(biāo)。在省人力資源和社會(huì)保障廳的支持下,省政府決定安排我市第二批國(guó)家級(jí)新農(nóng)保試點(diǎn)單位3個(gè),使我市成為全省唯一一個(gè)超過(guò)50%國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣的設(shè)區(qū)市。在此基礎(chǔ)上市委、市政府決定,為加快新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)度,讓老區(qū)廣大農(nóng)民群眾盡快享受新農(nóng)保政策,在開展第二批新農(nóng)保試點(diǎn)時(shí),采取“全市統(tǒng)籌,市縣共擔(dān)”的辦法籌集資金,在全市7個(gè)縣(市、區(qū))范圍內(nèi)普遍實(shí)施新農(nóng)保制度,提前在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)全市農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

      二、開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的重要意義

      開展新農(nóng)保試點(diǎn),建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大決策,是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措,是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程,是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)村居民收入的重大惠民政策,對(duì)推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。

      三、什么是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)?

      所謂新型是相對(duì)于上世紀(jì)90年代推行國(guó)家沒(méi)有補(bǔ)貼的老農(nóng)保制度而言的。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)制度有兩個(gè)特點(diǎn),一是制度實(shí)施時(shí)年滿60周歲以上的農(nóng)民,不用繳費(fèi)可向政府領(lǐng)取每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金;二是政府及村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)民參保給予補(bǔ)貼,達(dá)到60周歲時(shí),個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼及其所形成的利息作為個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,與國(guó)家發(fā)給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金合并成養(yǎng)老金按月支付,直至終老,以此保障老年生活。

      四、開展新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則

      新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。“?;尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際出發(fā),保障農(nóng)村老年人的基本生活。今后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高和財(cái)力的不斷增加,再適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)?!皬V覆蓋”就是要千方百計(jì)擴(kuò)大覆蓋面,依靠政策的優(yōu)惠,通過(guò)科學(xué)的制度設(shè)計(jì),增強(qiáng)新農(nóng)保制度 的吸引力,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參保的積極性,把盡可能多的農(nóng)民吸納到新農(nóng)保制度保障之中?!坝袕椥浴本褪且m合農(nóng)村、農(nóng)民的特點(diǎn),設(shè)定不同的繳費(fèi)檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),給農(nóng)民留有選擇空間,也給地方財(cái)政補(bǔ)貼留有余地。“可持續(xù)”就是要各級(jí)財(cái)政有能力支付,廣大農(nóng)民能夠承受,新農(nóng)?;鹉軌虮V翟鲋?。

      五、新農(nóng)保試點(diǎn)工作的總體要求

      一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;四是根據(jù)中央確定的基本原則和主要政策,省制定實(shí)施意見(jiàn),試點(diǎn)縣(市、區(qū))制定具體辦法,對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。

      六、新農(nóng)保試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)

      新農(nóng)保試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是,探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,保障農(nóng)村居民老年基本生活。

      七.哪些人可以參加新農(nóng)保?

      年滿16周歲(不含在校學(xué)生),未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可在戶口所在地自愿參加新農(nóng)保。沒(méi)有辦理戶口登記的農(nóng)民,應(yīng)先到公安部門辦理戶口登記后才能參保。

      八、新農(nóng)保參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少?

      參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得,原則上每年繳費(fèi)一次,可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次。省、市、縣政府根據(jù)國(guó)家政策,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)等因素適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。

      九、參加新農(nóng)保政府有給予補(bǔ)貼嗎?

      參加新農(nóng)保最大的優(yōu)惠政策是政府給予補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼有以下幾部分,一是政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金,目前我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元;二是地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是:年繳費(fèi)100元,政府補(bǔ)貼為每人每年30元;年繳費(fèi)200元,政府補(bǔ)貼為每人每年35元;年繳費(fèi)300元,政府補(bǔ)貼為每人每年40元;年繳費(fèi)400元,政府補(bǔ)貼為每人每年45元;年繳費(fèi)500元及以上檔次的,政府補(bǔ)貼為每人每年50元。三是對(duì)45-59周歲參保的農(nóng)民繳費(fèi)不足15年,補(bǔ)繳部分給予補(bǔ)貼。此外有經(jīng)濟(jì)能力的村集體經(jīng)濟(jì)可視財(cái)力給予參保農(nóng)民補(bǔ)助。

      十、什么叫家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制?家庭成員怎樣參保?

      新農(nóng)保制度規(guī)定,新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲,未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其家庭中符合參保條件的子女,應(yīng)當(dāng)同時(shí)參保繳費(fèi),這就是家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

      符合條件的子女是指年滿16周歲(不含在校生),未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍在同村居住的子女。包括兒子、兒媳、未婚女兒、招婿上門的女兒和入贅的女婿,不包括已嫁的女兒。

      家庭成員參保即是年滿60周歲以上老年農(nóng)民與其符合條件子女同時(shí)參保。

      十一、新農(nóng)保繳費(fèi)年限有何規(guī)定?

      新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年;距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。

      十二、領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇有什么條件規(guī)定?

      (1)按有關(guān)規(guī)定參加新農(nóng)保,年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村老年農(nóng)民,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

      (2)新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可以直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,所需費(fèi)用全部由政府財(cái)政支付,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

      十三、家庭經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)戶,無(wú)力繳費(fèi),如何參加新農(nóng)保?

      農(nóng)戶有經(jīng)濟(jì)能力的,必須參保繳費(fèi)。若不參保繳費(fèi),其父母停止享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對(duì)確實(shí)無(wú)力繳費(fèi)的農(nóng)戶,可按規(guī)定向村委會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)村委會(huì)確認(rèn),報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,其父母可享受政府發(fā)給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。但子女在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi),并補(bǔ)交申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),但補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的不享受政府補(bǔ)貼。

      十四、新農(nóng)保制度對(duì)困難群體是否給予照顧?

      對(duì)農(nóng)村重度殘疾人,農(nóng)村低保戶,農(nóng)村計(jì)生對(duì)象中獨(dú)生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員等繳費(fèi)困難群體,市、縣政府為其代繳不低于50元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

      十五、新農(nóng)保制度對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭有哪些照顧?

      對(duì)參加新農(nóng)保的農(nóng)村45—59周歲生育兩個(gè)女孩或生育一個(gè)子女的夫妻,在每人每年不低于30元繳費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,省財(cái)政再增加20元繳費(fèi)補(bǔ)貼,以體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的傾斜照顧。

      十六、對(duì)年滿45—59周歲農(nóng)民參保有哪些照顧?

      新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),年齡在45—59周歲的農(nóng)民參保,應(yīng)按年繳費(fèi)至60周歲,到辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)前,允許補(bǔ)繳,按年繳費(fèi)和補(bǔ)繳的年限累計(jì)不得超過(guò)15年。補(bǔ)繳年份,政府也給予補(bǔ)貼。

      十七、新農(nóng)保農(nóng)民交的保險(xiǎn)費(fèi)怎樣管理?

      農(nóng)民交的保險(xiǎn)費(fèi)納入社?;鹭?cái)政專戶管理,享受一年定期存款利息,實(shí)行保值增值,同時(shí)計(jì)入?yún)⒈H说膫€(gè)人賬戶,參保人年滿60周歲時(shí)計(jì)發(fā)給個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,按月支付,直至終老。

      十八、新農(nóng)保養(yǎng)老金由哪幾部分組成?養(yǎng)老金怎樣計(jì)發(fā)?

      新農(nóng)保養(yǎng)老金由兩部分組成,即由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。

      新農(nóng)保養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金(55元/人/月)+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,按月支付,直至終老。

      不同繳費(fèi)檔次對(duì)應(yīng)得養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)見(jiàn)下表:

      注:以上測(cè)算的基本條件:一是個(gè)人賬戶暫按當(dāng)前銀行一年期存款利率2.25%%計(jì)息;二是基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元/月;三是連續(xù)繳費(fèi)15年。

      十九、新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金能否調(diào)整提高?

      在國(guó)家確定的全國(guó)新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況,省、市、縣(市、區(qū))政府將適時(shí)調(diào)整我省新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。

      二十、參保人死亡,個(gè)人賬戶資金怎樣處理?

      參保人死亡,無(wú)論是已經(jīng)開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,還是尚未開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,其個(gè)人賬戶中屬于個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助的資金,可以依法繼承;政府補(bǔ)貼的資金是從公共財(cái)政支出的,這部分資金余額不能繼承,繼續(xù)用于其他長(zhǎng)壽老年人的養(yǎng)老金支付,以體現(xiàn)社會(huì)互濟(jì)原則。

      二十一、參加老農(nóng)保的農(nóng)民如何參加新農(nóng)保?

      新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)

      老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合新農(nóng)保規(guī)定的領(lǐng)取條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。

      十二、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)如何銜接?

      農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工如果在務(wù)工企業(yè)參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),原則上不參加新農(nóng)保;農(nóng)民參加新農(nóng)保后,又進(jìn)城務(wù)工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,可以停止繳納新農(nóng)保保險(xiǎn)費(fèi),新農(nóng)保個(gè)人賬戶予以保留;農(nóng)村居民因就業(yè)和居住等情況變化,在不同階段參加了各種養(yǎng)老保險(xiǎn)的,國(guó)家將制定有關(guān)政策,待相關(guān)政策出臺(tái)時(shí)按規(guī)定辦理銜接。

      二十三、新農(nóng)保如何與其它保障制度銜接?

      參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民享受了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障、水庫(kù)移民后期扶持政策等待遇,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門將制定相關(guān)政策,在不損害農(nóng)村居民既得利益的原則下,妥善做好新農(nóng)保與這些制度、政策的銜接工作、具體銜接辦法將由人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

      十四、農(nóng)民如何辦理參保繳費(fèi)手續(xù)?

      年滿16周歲、具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生),需攜帶戶口簿和居民身份證原件,到戶籍所在地村(居)委會(huì)提出參加新農(nóng)保申請(qǐng),填寫《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》,選擇繳費(fèi)檔次。若本人無(wú)法填寫,可由親屬或村協(xié)辦員代填,但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。

      已辦理新農(nóng)保參保登記的人員,應(yīng)于辦理參保登記的次月,持身份證到指定金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取銀行存折或由縣級(jí)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放到參保人手中。

      新農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按(自然)繳納,參保人員應(yīng)于規(guī)定的繳費(fèi)截止日前將當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入銀行存折。

      金融機(jī)構(gòu)根據(jù)縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的扣款明細(xì)信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(不足額不扣款)。

      二十五、新農(nóng)保如何辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)?

      符合領(lǐng)取條件的參保人員,應(yīng)攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料,到戶籍所在地經(jīng)辦點(diǎn)辦理養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)。

      二十六、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何銜接?

      參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后轉(zhuǎn)居又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,其參加農(nóng)保的繳費(fèi),可按照相

      應(yīng)城保的繳費(fèi)基數(shù)和比例折算繳費(fèi)年限;

      參加城保的農(nóng)民工不符合領(lǐng)取條件,按城保一次性待遇規(guī)定將資金劃轉(zhuǎn)到本人所在區(qū)縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),按農(nóng)保規(guī)定享受待遇;參加城保滿1年的繳費(fèi),視同為新農(nóng)保繳費(fèi)1年的年限。

      已經(jīng)按農(nóng)保待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)戶籍人員,如果不享受其他的社會(huì)保前待遇,可以繼續(xù)享受農(nóng)保待遇。

      已經(jīng)按農(nóng)保待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金人員,條件發(fā)生變化,如又享受超轉(zhuǎn)人員生活補(bǔ)貼、公亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金等待遇的,不再享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

      第三篇:縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作匯報(bào)

      縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作匯報(bào)

      按照市委、市政府的安排部署,經(jīng)省勞動(dòng)保障廳批準(zhǔn)同意,今年5月,市縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作在全市率先啟動(dòng),經(jīng)過(guò)市、縣4個(gè)多月的共同努力,完成了既定試點(diǎn)任務(wù),達(dá)到了檢驗(yàn)制度、完善政策、建立機(jī)制、提升能力的預(yù)期目標(biāo),試點(diǎn)取得圓滿成功。

      一、制度準(zhǔn)備“特”充分

      研究方向特明。初,就著手統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查研究,主要就城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老需求現(xiàn)狀、個(gè)人繳費(fèi)能力、政府財(cái)政幫助能力、確?;攫B(yǎng)老生活水平等方面進(jìn)行詳盡調(diào)查,對(duì)原農(nóng)保制度和現(xiàn)行城保制度弊端開展研討,結(jié)合“低水平、廣覆蓋、相銜接、可持續(xù)”原則,按照“打破城鄉(xiāng)界限、實(shí)現(xiàn)制度統(tǒng)一、共享發(fā)展成果”的指導(dǎo)思想,借鑒全國(guó)各地探索成果,進(jìn)行廣泛的制度探索,形成了與城保模式相統(tǒng)一的《市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》。

      論證范圍特廣。為確保制度的科學(xué)性和可操作、可持續(xù),歷經(jīng)深入城鎮(zhèn)社區(qū)、居民戶和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及農(nóng)戶進(jìn)行了解,聽(tīng)取民聲,廣泛征求基層勞動(dòng)保障專業(yè)工作人員意見(jiàn),并納入全省首屆統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障論壇會(huì)評(píng)鑒,邀請(qǐng)省廳來(lái)廣現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、把關(guān)指導(dǎo),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名專家林義教授及省知名專家進(jìn)行理論上論證,送請(qǐng)西南財(cái)大社保精算專家張運(yùn)剛教授組織的專家組進(jìn)行可行性精算論證,得出了“符合社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展方向、方案可行、具有可持續(xù)性”的肯定結(jié)論意見(jiàn)。

      重視規(guī)格特高。今年四月,省勞動(dòng)保障廳批準(zhǔn)了全省唯一一個(gè)《市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》。5月7日,市政府召開常務(wù)會(huì)議審定通過(guò)該辦法,并同意在縣試點(diǎn)。5月27日,縣召開新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì),省勞動(dòng)保障廳黨組書記、廳長(zhǎng)張成明同志親自參到會(huì)作了重要講話,并明確表態(tài)省廳在全省只跟蹤縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。8月6日和8日,市委書記、市人大常委會(huì)主任羅強(qiáng)同志,市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)王菲同志先后赴縣調(diào)研新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。市委、市政府把縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障試點(diǎn)特別是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)的重要突破口,作為省委、省政府和市委、市政府交給人民的光榮任務(wù),作為對(duì)縣委、縣政府的政治信任,作為人民切身利益所系的一項(xiàng)重要民生工程,作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)整改的重要內(nèi)容,要求縣委、縣政府不負(fù)省委、省政府的希望,不負(fù)市委、市政府的重托,不負(fù)人民群眾的厚望,創(chuàng)新務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,把試點(diǎn)工作抓出成效,確保為全市面上推開創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

      二、制度內(nèi)容“特”超前

      原則制度。《縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》目的是為了建立、健全覆蓋本縣農(nóng)村居民、可銜接轉(zhuǎn)移的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展,保障農(nóng)村居民年老后的基本生活,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。凡戶籍關(guān)系在本縣行政區(qū)域內(nèi),年滿16周歲(不含在校學(xué)生),未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參保。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參保相結(jié)合,堅(jiān)持個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)對(duì)等、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。實(shí)行統(tǒng)帳結(jié)合制度模式??h勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理工作,縣農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承辦新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)具體事務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織實(shí)施。縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府補(bǔ)貼資金的籌集、管理和監(jiān)督,發(fā)展改革、人口計(jì)生、民政、公安、稅務(wù)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門按照各自的職責(zé)配合做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

      繳費(fèi)籌集。參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),以繳費(fèi)時(shí)上一年全省在崗職工平均工資的10%-100%自主選擇繳費(fèi)基數(shù),繳費(fèi)費(fèi)率為20%,不得減免。對(duì)大齡、超齡初次參保和已參保超齡續(xù)保等人員,可按享受養(yǎng)老金基本年齡男年滿60周歲、女年滿55周歲和最低繳費(fèi)15年規(guī)定,一次性繳納相應(yīng)不足年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)基數(shù)以繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)上一年全省在崗職工平均工資為依據(jù)自選確定。年齡超過(guò)60周歲老人初次參保繳費(fèi),補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可視年齡適當(dāng)減少,具體辦法待省政府確定后實(shí)行結(jié)算辦法。參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)未領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員,個(gè)人應(yīng)按年足額繳費(fèi)續(xù)保,也可躉繳續(xù)保。對(duì)斷保后補(bǔ)繳斷保年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,繳費(fèi)基數(shù)以補(bǔ)繳時(shí)上一年全省在崗職工平均工資為依據(jù)自選確定。政府和有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)特定參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼、補(bǔ)助,以及農(nóng)村居民土地、林地和林權(quán)等的出租、出讓、轉(zhuǎn)讓等流轉(zhuǎn)收入代理繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),記為個(gè)人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集渠道包括參保人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);各級(jí)政府對(duì)統(tǒng)籌基金的資金投入,其中市、縣級(jí)政府按當(dāng)期領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)10元/人·月定額標(biāo)準(zhǔn)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,按年劃入統(tǒng)籌基金賬戶;基金利息和運(yùn)營(yíng)增值收入;其它社會(huì)資助性收入。

      賬戶發(fā)待。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人賬戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的制度。參保人員繳納的基(蓮山 課件)本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)的12%建立統(tǒng)籌基金,8%記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額用于支付個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,支付完畢后在統(tǒng)籌基金中支付。參保人員在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇前死亡的,個(gè)人繳費(fèi)本息全部退還給其法定繼承人或指定受益人;領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人員死亡的,其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額有結(jié)余的,余額全部退還給其法定繼承人或指定受益人。出國(guó)、出境定居人員可以

      憑相關(guān)手續(xù)辦理退保手續(xù)。未領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的,退還全部個(gè)人繳費(fèi)本息;領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的,退還其個(gè)人賬戶剩余額,對(duì)個(gè)人賬戶剩余額小于個(gè)人繳費(fèi)發(fā)放剩余額的,按個(gè)人繳費(fèi)發(fā)放剩余額退費(fèi)。退費(fèi)處理后,同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。領(lǐng)取基本養(yǎng)老金必須男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上或完全喪失勞動(dòng)能力達(dá)到男年滿50周歲、女年滿45周歲及以上,且實(shí)際繳費(fèi)年限滿15年及以上。參保人員符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件并辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)后,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。參保后年齡到達(dá)男滿60周歲、女滿55周歲,實(shí)際繳費(fèi)年限滿15年及以上的,從到齡次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇;參保后到齡但繳費(fèi)年限不滿15年的,可繼續(xù)參保繳費(fèi)至滿15年時(shí),從次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇;超齡一次性繳費(fèi)15年參保人員,從足額繳費(fèi)次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇?;攫B(yǎng)老金待遇調(diào)整的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn):由當(dāng)?shù)卣m時(shí)確定。領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人員死亡享受喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性撫恤金,分別按死亡時(shí)上月基本養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)的4個(gè)月和8個(gè)月從統(tǒng)籌基金中支付。

      關(guān)系轉(zhuǎn)變。養(yǎng)老保險(xiǎn)在本統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移只轉(zhuǎn)關(guān)系??缃y(tǒng)籌范圍的轉(zhuǎn)移:原則上在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí),一并轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶資金,對(duì)遷入地不能接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,可一次性退還其全部個(gè)人繳費(fèi)本息,也可在參保地封存或繼續(xù)繳費(fèi)續(xù)保,但續(xù)保繳費(fèi)不再享受當(dāng)?shù)卣图w經(jīng)濟(jì)組織等對(duì)個(gè)人的特定補(bǔ)貼、補(bǔ)助。在統(tǒng)籌區(qū)域外務(wù)工地參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入:養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)全額轉(zhuǎn)入社保基金賬戶的,保留個(gè)人賬戶和繳費(fèi)地繳費(fèi)指數(shù)記錄;養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)未全額轉(zhuǎn)入的,依據(jù)實(shí)際轉(zhuǎn)入歷繳費(fèi)金額,按我市相對(duì)應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)規(guī)定重新核定繳費(fèi)指數(shù)和建立個(gè)人賬戶。對(duì)符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的參保人員,可通過(guò)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移,與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)低于0.6,可按歷次實(shí)際繳費(fèi)時(shí)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定補(bǔ)繳相應(yīng)的本金和利息。農(nóng)村土地、林地、林權(quán)和宅基地按規(guī)定投入運(yùn)營(yíng)后,可由法定機(jī)構(gòu)組織從流轉(zhuǎn)收益中按規(guī)定補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息,提高繳費(fèi)檔次;農(nóng)村土地被依法征用,符合參加被征地農(nóng)民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的,可以按不重復(fù)享受補(bǔ)貼、補(bǔ)助和不重復(fù)參保繳費(fèi)原則,自愿選擇保留或結(jié)算退出城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),退出人員應(yīng)按規(guī)定參加被征地農(nóng)民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

      基金監(jiān)管。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以縣區(qū)為統(tǒng)籌單位,逐步向市級(jí)統(tǒng)籌過(guò)渡。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和支出實(shí)行收支兩條線管理,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門共同設(shè)立養(yǎng)老保險(xiǎn)資金專戶,統(tǒng)一預(yù)算管理,專款專用,任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、挪用和侵占。對(duì)基金支付使用,實(shí)行縣區(qū)申報(bào),市級(jí)批準(zhǔn)的管理制度。勞動(dòng)保障、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)基金的收支及運(yùn)營(yíng)情況,按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)督和管理,對(duì)違法、違紀(jì)、違規(guī)行為嚴(yán)肅查處,確?;鸢踩?/p>

      三、制度實(shí)施“特”見(jiàn)效

      根據(jù)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,我們建立了“低水平、廣覆蓋、多檔次、相銜接”的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,該制度通過(guò)試點(diǎn),社會(huì)廣泛認(rèn)可,群眾普通歡迎,超過(guò)預(yù)期目標(biāo),展示出較強(qiáng)的生命力。農(nóng)民切身感受到參加新農(nóng)保得到了實(shí)惠,逐步促使其將長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)兒防老的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒓由绫pB(yǎng)老的自覺(jué)行為,農(nóng)民群眾普遍認(rèn)為只要繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合適,政府又給補(bǔ)貼,就愿意踴躍參保。

      充分考慮收入差異大的這一特點(diǎn),科學(xué)設(shè)計(jì)制度,增強(qiáng)了可操作性和可持續(xù)性??h新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法得到了檢驗(yàn)。繳費(fèi)檔次設(shè)定與各類人群繳費(fèi)能力相適應(yīng),繳費(fèi)檔次選擇多樣,繳費(fèi)基數(shù)從10%到100%都有人選擇繳費(fèi),在已參保的12.58萬(wàn)人中,按最低標(biāo)準(zhǔn)10%繳費(fèi)(年繳501元)的有117300人,按20%-100%繳費(fèi)(年繳1002元-5008元)的有8500人,60%以上直接進(jìn)入城保,具有較強(qiáng)的適用性;參保人員年齡結(jié)構(gòu)趨于合理,從16歲到95歲不同年齡段的人員都積極參保,特別是16周歲至59周歲的城鄉(xiāng)居民參保比例達(dá)70%,勞動(dòng)年齡內(nèi)參保人數(shù)與超齡參保人數(shù)的比例為2.3:1,體現(xiàn)了農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的可持續(xù)性,基金運(yùn)行的平衡性,待遇水平基本滿足農(nóng)村居民的社會(huì)保障需求,經(jīng)測(cè)算和評(píng)估,系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)在可控的范圍內(nèi)。目前全縣有3.88萬(wàn)參保農(nóng)民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,人均月待遇116元,保證了農(nóng)村居民的老年基本生活。新農(nóng)保這一惠民政策出臺(tái),從制度上為廣大農(nóng)民生活水平逐步提高提供了一條有效途徑,制度得到了廣大群眾的充分認(rèn)可,群眾參保積極踴躍,變“要我?!睘椤拔乙!?,據(jù)統(tǒng)計(jì),僅家庭整體參保達(dá)到4686戶14058人,其中還有90歲以上的老人參保。

      打破城鄉(xiāng)界限,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋??h新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法以現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為基礎(chǔ),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,制度相融,破除了養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)戶籍界限,將參保對(duì)象擴(kuò)大到所有城鄉(xiāng)居民,創(chuàng)新探索出全民社會(huì)保險(xiǎn)的路子,彌補(bǔ)了現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的缺失,使城鄉(xiāng)居民平等享受養(yǎng)老保險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。12.58萬(wàn)參保人員中,農(nóng)村居民達(dá)12.33萬(wàn)人,占98%以上。

      政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助有了新突破。按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式,積極探索并推行政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助辦法,拓寬籌資渠道??h財(cái)政按領(lǐng)取待遇人數(shù)給予每人每月10元補(bǔ)貼,納入財(cái)政預(yù)算,體現(xiàn)了政府責(zé)任,調(diào)動(dòng)了群眾參保積極性。鼓勵(lì)村、社集體經(jīng)濟(jì)組織為參保農(nóng)民補(bǔ)助新農(nóng)保,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。我縣運(yùn)山鎮(zhèn)文廟村兩個(gè)組,用集體經(jīng)濟(jì)收入分別對(duì)220名參保人員補(bǔ)助200元、300元,永寧社區(qū)二組用集體收入對(duì)45戶參保家庭,每戶補(bǔ)助4000元,據(jù)統(tǒng)計(jì),試點(diǎn)期間,全縣有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)127個(gè)村12105人享受集體經(jīng)濟(jì)參保補(bǔ)助,補(bǔ)助金額達(dá)862.8萬(wàn)元(含失地農(nóng)民參保補(bǔ)助)。

      探索“土地?fù)Q社?!毙侣纷尤〉贸醪匠尚?。通過(guò)在陵江鎮(zhèn)、中土鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),所屬村建立了土地交易信息服務(wù)站。在江南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),經(jīng)村民代表討論同意,將土地流轉(zhuǎn)收入用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)列為業(yè)主與村組簽訂土地流轉(zhuǎn)合同的重要條款,園區(qū)內(nèi)已有425人通過(guò)“土地?fù)Q社?!蓖緩絽⒓印靶罗r(nóng)保”。

      實(shí)現(xiàn)了新老農(nóng)保制度的合理銜接和平穩(wěn)過(guò)渡。我縣1992年推行了老農(nóng)保制度,全縣已有23萬(wàn)人參保。新農(nóng)保試行辦法實(shí)施后,進(jìn)一步完善了新農(nóng)保與老農(nóng)保的制度對(duì)接辦法,全縣有6.2萬(wàn)名老農(nóng)保參保人員通過(guò)換算繳費(fèi)重新參加了新農(nóng)保。通過(guò)充分周密的準(zhǔn)備、廣泛深入的宣傳、扎實(shí)有效的推進(jìn),試點(diǎn)三個(gè)多月,全縣參保達(dá)12.58萬(wàn)人,征繳保費(fèi)3.69億元。

      四、制度完善“特”認(rèn)真

      由于《縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(試行)》與《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)32號(hào))和《四川省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》(川府發(fā)35號(hào))存在差異,為按照國(guó)家、省的要求妥善做好制度對(duì)接,做好國(guó)家“新農(nóng)?!痹圏c(diǎn)工作,進(jìn)行了多次的專題研究和前期準(zhǔn)備工作。

      開展對(duì)接考察。10月26-28日,李在揚(yáng)局長(zhǎng)帶領(lǐng)市局和縣局的相關(guān)人員專門赴成都市、金堂縣考察學(xué)習(xí)新農(nóng)保試點(diǎn)工作。成都市自11月15日開始實(shí)行的《成都市農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》,其制度設(shè)計(jì)與縣《辦法》基本一致,其差別主要體現(xiàn)在成都市設(shè)定的繳費(fèi)基數(shù)較高(30%、40%、50%),繳費(fèi)費(fèi)率較低(12%),且政府補(bǔ)助和耕保補(bǔ)貼額度較高,參保人個(gè)人繳費(fèi)少。目前,成都市擬在原制度框架下,結(jié)合《指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定,進(jìn)一步完善辦法后(增設(shè)10%、20%的繳費(fèi)檔次等)在全市推行。金堂縣作為成都市新農(nóng)保試點(diǎn)縣,已按成都市原辦法參保的農(nóng)民有15.2萬(wàn)人,目前也準(zhǔn)備按照成都市原制度模式完善試點(diǎn)辦法,增設(shè)較低繳費(fèi)檔次,待遇計(jì)發(fā)疊加試點(diǎn)縣中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼。

      開展對(duì)接研討。11月5-6日,市局專門邀請(qǐng)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、四川大學(xué)社保專家林義教授、蒲曉紅教授、胡秋明副教授和楊一帆博士到縣和我市進(jìn)行調(diào)研座談。專家們一致認(rèn)為:開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)取得了成功,成效顯著;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我國(guó)未來(lái)社會(huì)保障制度的發(fā)展趨勢(shì),的探索具有超前性,非常有價(jià)值、有希望,應(yīng)該充分肯定?!掇k法》立足了當(dāng)?shù)貙?shí)際,目標(biāo)明確、機(jī)制成熟、運(yùn)行可持續(xù),其方向是正確的。在此前提下,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持下去,并在探索中逐步完善;《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后,在選擇制度模式時(shí)要充分考慮群眾意愿,同時(shí)積極爭(zhēng)取省、部領(lǐng)導(dǎo)的支持,否則就難于保證現(xiàn)行制度平穩(wěn)運(yùn)行。就制度對(duì)接中的具體問(wèn)題,專家們也發(fā)表了很好的意見(jiàn)和建議。

      開展對(duì)接匯報(bào)。10月28日,侯恩超副局長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)人員赴省勞動(dòng)保障廳新農(nóng)保試點(diǎn)辦就制度對(duì)接等問(wèn)題進(jìn)行了專門溝通。試點(diǎn)辦要求:試點(diǎn)縣的試點(diǎn)辦法要盡快上報(bào)省廳;縣上的試點(diǎn)辦法要根據(jù)國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見(jiàn)》和省《實(shí)施辦法》制定,特別是制度模式、籌資方式、經(jīng)辦管理、計(jì)發(fā)辦法等要與《指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)政策一致,如《指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確的100-500元的固定繳費(fèi)檔次必須要堅(jiān)持等;原已開展新農(nóng)保探索的地區(qū)也要按此要求調(diào)整和對(duì)接?,F(xiàn)正在根據(jù)國(guó)家、省的要求和專家的建議,完善《辦法》,并適時(shí)向省廳報(bào)告。

      第四篇:縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作匯報(bào)

      按照市委、市政府的安排部署,經(jīng)省勞動(dòng)保障廳批準(zhǔn)同意,今年5月,市縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作在全市率先啟動(dòng),經(jīng)過(guò)市、縣4個(gè)多月的共同努力,完成了既定試點(diǎn)任務(wù),達(dá)到了檢驗(yàn)制度、完善政策、建立機(jī)制、提升能力的預(yù)期目標(biāo),試點(diǎn)取得圓滿成功。

      一、制度準(zhǔn)備“特”充分

      研究方向特明。初,就著手統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查研究,主要就城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老需求現(xiàn)狀、個(gè)人繳費(fèi)能力、政府財(cái)政幫助能力、確?;攫B(yǎng)老生活水平等方面進(jìn)行詳盡調(diào)查,對(duì)原農(nóng)保制度和現(xiàn)行城保制度弊端開展研討,結(jié)合“低水平、廣覆蓋、相銜接、可持續(xù)”原則,按照“打破城鄉(xiāng)界限、實(shí)現(xiàn)制度統(tǒng)一、共享發(fā)展成果”的指導(dǎo)思想,借鑒全國(guó)各地探索成果,進(jìn)行廣泛的制度探索,形成了與城保模式相統(tǒng)一的《市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》。

      論證范圍特廣。為確保制度的科學(xué)性和可操作、可持續(xù),歷經(jīng)深入城鎮(zhèn)社區(qū)、居民戶和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及農(nóng)戶進(jìn)行了解,聽(tīng)取民聲,廣泛征求基層勞動(dòng)保障專業(yè)工作人員意見(jiàn),并納入全省首屆統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障論壇會(huì)評(píng)鑒,邀請(qǐng)省廳來(lái)廣現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、把關(guān)指導(dǎo),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名專家林義教授及省知名專家進(jìn)行理論上論證,送請(qǐng)西南財(cái)大社保精算專家張運(yùn)剛教授組織的專家組進(jìn)行可行性精算論證,得出了“符合社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展方向、方案可行、具有可持續(xù)性”的肯定結(jié)論意見(jiàn)。重視規(guī)格特高。今年四月,省勞動(dòng)保障廳批準(zhǔn)了全省唯一一個(gè)《市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》。5月7日,市政府召開常務(wù)會(huì)議審定

      5月27日,縣召開新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì),省勞動(dòng)保障廳黨組書記、廳長(zhǎng)張成明同志親自參到會(huì)作了重要講話,并明確表態(tài)省廳在全省只跟蹤縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。8月6日和8日,市委書記、市人大常委會(huì)主任羅強(qiáng)同志,市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)王菲同志先后赴縣調(diào)研新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。市委、市政府把縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障試點(diǎn)特別是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)的重要突破口,作為省委、省政府和市委、市政府交給人民的光榮任務(wù),作為對(duì)縣委、縣政府的政治信任,作為人民切身利益所系的一項(xiàng)重要民生工程,作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)整改的重要內(nèi)容,要求縣委、縣政府不負(fù)省委、省政府的希望,不負(fù)市委、市政府的重托,不負(fù)人民群眾的厚望,創(chuàng)新務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,把試點(diǎn)工作抓出成效,確保為全市面上推開創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

      二、制度內(nèi)容“特”超前

      原則制度?!犊h新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》目的是為了建立、健全覆蓋本縣農(nóng)村居民、可銜接轉(zhuǎn)移的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展,保障農(nóng)村居民年老后的基本生活,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。凡戶籍關(guān)系在本縣行政區(qū)域內(nèi),年滿16周歲(不含在校學(xué)生),未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參保。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)按照“?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參保相結(jié)合,堅(jiān)持個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)對(duì)等、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。實(shí)行統(tǒng)帳結(jié)合制度模式。縣勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)全縣

      型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)具體事務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織實(shí)施??h財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府補(bǔ)貼資金的籌集、管理和監(jiān)督,發(fā)展改革、人口計(jì)生、民政、公安、稅務(wù)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門按照各自的職責(zé)配合做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

      繳費(fèi)籌集。參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),以繳費(fèi)時(shí)上一年全省在崗職工平均工資的10%-100%自主選擇繳費(fèi)基數(shù),繳費(fèi)費(fèi)率為20%,不得減免。對(duì)大齡、超齡初次參保和已參保超齡續(xù)保等人員,可按享受養(yǎng)老金基本年齡男年滿60周歲、女年滿55周歲和最低繳費(fèi)15年規(guī)定,一次性繳納相應(yīng)不足年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)基數(shù)以繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)上一年全省在崗職工平均工資為依據(jù)自選確定。年齡超過(guò)60周歲老人初次參保繳費(fèi),補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可視年齡適當(dāng)減少,具體辦法待省政府確定后實(shí)行結(jié)算辦法。參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)未領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員,個(gè)人應(yīng)按年足額繳費(fèi)續(xù)保,也可躉繳續(xù)保。對(duì)斷保后補(bǔ)繳斷保年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,繳費(fèi)基數(shù)以補(bǔ)繳時(shí)上一年全省在崗職工平均工資為依據(jù)自選確定。政府和有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)特定參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼、補(bǔ)助,以及農(nóng)村居民土地、林地和林權(quán)等的出租、出讓、轉(zhuǎn)讓等流轉(zhuǎn)收入代理繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),記為個(gè)人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集渠道包括參保人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);各級(jí)政府對(duì)統(tǒng)籌基金的資金投入,其中市、縣級(jí)政府按當(dāng)期領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)10元/人·月定額標(biāo)準(zhǔn)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,按年劃入統(tǒng)籌基金賬戶;基金利息和運(yùn)營(yíng)增值收入;其它社會(huì)資助性收入。

      制度。參保人員繳納的基

      (蓮山 課件)本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)的12%建立統(tǒng)籌基金,8%記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額用于支付個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,支付完畢后在統(tǒng)籌基金中支付。參保人員在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇前死亡的,個(gè)人繳費(fèi)本息全部退還給其法定繼承人或指定受益人;領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人員死亡的,其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額有結(jié)余的,余額全部退還給其法定繼承人或指定受益人。出國(guó)、出境定居人員可以

      憑相關(guān)手續(xù)辦理退保手續(xù)。未領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的,退還全部個(gè)人繳費(fèi)本息;領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的,退還其個(gè)人賬戶剩余額,對(duì)個(gè)人賬戶剩余額小于個(gè)人繳費(fèi)發(fā)放剩余額的,按個(gè)人繳費(fèi)發(fā)放剩余額退費(fèi)。退費(fèi)處理后,同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。領(lǐng)取基本養(yǎng)老金必須男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上或完全喪失勞動(dòng)能力達(dá)到男年滿50周歲、女年滿45周歲及以上,且實(shí)際繳費(fèi)年限滿15年及以上。參保人員符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件并辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)后,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。參保后年齡到達(dá)男滿60周歲、女滿55周歲,實(shí)際繳費(fèi)年限滿15年及以上的,從到齡次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇;參保后到齡但繳費(fèi)年限不滿15年的,可繼續(xù)參保繳費(fèi)至滿15年時(shí),從次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇;超齡一次性繳費(fèi)15年參保人員,從足額繳費(fèi)次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇?;攫B(yǎng)老金待遇調(diào)整的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn):由當(dāng)?shù)卣m時(shí)確定。領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人員死亡享受喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性撫恤金,分別按死亡時(shí)上月基本養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)的4個(gè)月和8個(gè)月從統(tǒng)籌基金

      關(guān)系轉(zhuǎn)變。養(yǎng)老保險(xiǎn)在本統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移只轉(zhuǎn)關(guān)系??缃y(tǒng)籌范圍的轉(zhuǎn)移:原則上在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí),一并轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶資金,對(duì)遷入地不能接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,可一次性退還其全部個(gè)人繳費(fèi)本息,也可在參保地封存或繼續(xù)繳費(fèi)續(xù)保,但續(xù)保繳費(fèi)不再享受當(dāng)?shù)卣图w經(jīng)濟(jì)組織等對(duì)個(gè)人的特定補(bǔ)貼、補(bǔ)助。在統(tǒng)籌區(qū)域外務(wù)工地參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入:養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)全額轉(zhuǎn)入社保基金賬戶的,保留個(gè)人賬戶和繳費(fèi)地繳費(fèi)指數(shù)記錄;養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)未全額轉(zhuǎn)入的,依據(jù)實(shí)際轉(zhuǎn)入歷繳費(fèi)金額,按我市相對(duì)應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)規(guī)定重新核定繳費(fèi)指數(shù)和建立個(gè)人賬戶。對(duì)符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的參保人員,可通過(guò)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移,與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)低于0.6,可按歷次實(shí)際繳費(fèi)時(shí)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定補(bǔ)繳相應(yīng)的本金和利息。農(nóng)村土地、林地、林權(quán)和宅基地按規(guī)定投入運(yùn)營(yíng)后,可由法定機(jī)構(gòu)組織從流轉(zhuǎn)收益中按規(guī)定補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息,提高繳費(fèi)檔次;農(nóng)村土地被依法征用,符合參加被征地農(nóng)民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的,可以按不重復(fù)享受補(bǔ)貼、補(bǔ)助和不重復(fù)參保繳費(fèi)原則,自愿選擇保留或結(jié)算退出城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),退出人員應(yīng)按規(guī)定參加被征地農(nóng)民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。基金監(jiān)管。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以縣區(qū)為統(tǒng)籌單位,逐步向市級(jí)統(tǒng)籌過(guò)渡。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和支出實(shí)行收支兩條線管理,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門共同設(shè)立養(yǎng)老保險(xiǎn)資金專戶,統(tǒng)一預(yù)算管理,專款專用,任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、挪用和侵占。對(duì)基金支付使用,實(shí)行縣區(qū)申報(bào),市級(jí)批準(zhǔn)的管理制度。勞動(dòng)保障、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)

      格監(jiān)督和管理,對(duì)違法、違紀(jì)、違規(guī)行為嚴(yán)肅查處,確?;鸢踩?。

      三、制度實(shí)施“特”見(jiàn)效

      根據(jù)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,我們建立了“低水平、廣覆蓋、多檔次、相銜接”的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,該制度通過(guò)試點(diǎn),社會(huì)廣泛認(rèn)可,群眾普通歡迎,超過(guò)預(yù)期目標(biāo),展示出較強(qiáng)的生命力。農(nóng)民切身感受到參加新農(nóng)保得到了實(shí)惠,逐步促使其將長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)兒防老的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒓由绫pB(yǎng)老的自覺(jué)行為,農(nóng)民群眾普遍認(rèn)為只要繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合適,政府又給補(bǔ)貼,就愿意踴躍參保。

      充分考慮收入差異大的這一特點(diǎn),科學(xué)設(shè)計(jì)制度,增強(qiáng)了可操作性和可持續(xù)性。縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法得到了檢驗(yàn)。繳費(fèi)檔次設(shè)定與各類人群繳費(fèi)能力相適應(yīng),繳費(fèi)檔次選擇多樣,繳費(fèi)基數(shù)從10%到100%都有人選擇繳費(fèi),在已參保的12.58萬(wàn)人中,按最低標(biāo)準(zhǔn)10%繳費(fèi)(年繳501元)的有117300人,按20%-100%繳費(fèi)(年繳1002元-5008元)的有8500人,60%以上直接進(jìn)入城保,具有較強(qiáng)的適用性;參保人員年齡結(jié)構(gòu)趨于合理,從16歲到95歲不同年齡段的人員都積極參保,特別是16周歲至59周歲的城鄉(xiāng)居民參保比例達(dá)70%,勞動(dòng)年齡內(nèi)參保人數(shù)與超齡參保人數(shù)的比例為2.3:1,體現(xiàn)了農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的可持續(xù)性,基金運(yùn)行的平衡性,待遇水平基本滿足農(nóng)村居民的社會(huì)保障需求,經(jīng)測(cè)算和評(píng)估,系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)在可控的范圍內(nèi)。目前全縣有3.88萬(wàn)參保農(nóng)民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,人均月待遇116元,保證了農(nóng)村居民的老年基本生活。新農(nóng)保這一惠民政策出臺(tái),從制度上為廣大農(nóng)民生活水平逐步提高提供了一條有效途

      制度得到了廣大群眾的充分認(rèn)可,群眾參保積極踴躍,變“要我保”為“我要?!保瑩?jù)統(tǒng)計(jì),僅家庭整體參保達(dá)到4686戶14058人,其中還有90歲以上的老人參保。

      打破城鄉(xiāng)界限,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法以現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為基礎(chǔ),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,制度相融,破除了養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)戶籍界限,將參保對(duì)象擴(kuò)大到所有城鄉(xiāng)居民,創(chuàng)新探索出全民社會(huì)保險(xiǎn)的路子,彌補(bǔ)了現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的缺失,使城鄉(xiāng)居民平等享受養(yǎng)老保險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。12.58萬(wàn)參保人員中,農(nóng)村居民達(dá)12.33萬(wàn)人,占98%以上。

      政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助有了新突破。按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式,積極探索并推行政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助辦法,拓寬籌資渠道??h財(cái)政按領(lǐng)取待遇人數(shù)給予每人每月10元補(bǔ)貼,納入財(cái)政預(yù)算,體現(xiàn)了政府責(zé)任,調(diào)動(dòng)了群眾參保積極性。鼓勵(lì)村、社集體經(jīng)濟(jì)組織為參保農(nóng)民補(bǔ)助新農(nóng)保,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。我縣運(yùn)山鎮(zhèn)文廟村兩個(gè)組,用集體經(jīng)濟(jì)收入分別對(duì)220名參保人員補(bǔ)助200元、300元,永寧社區(qū)二組用集體收入對(duì)45戶參保家庭,每戶補(bǔ)助4000元,據(jù)統(tǒng)計(jì),試點(diǎn)期間,全縣有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)127個(gè)村12105人享受集體經(jīng)濟(jì)參保補(bǔ)助,補(bǔ)助金額達(dá)862.8萬(wàn)元(含失地農(nóng)民參保補(bǔ)助)。

      探索“土地?fù)Q社?!毙侣纷尤〉贸醪匠尚?。通過(guò)在陵江鎮(zhèn)、中土鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),所屬村建立了土地交易信息服務(wù)站。在江南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),經(jīng)村民代表討論同意,將土地流轉(zhuǎn)收入用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)列為業(yè)主與村組簽訂土地流轉(zhuǎn)合同的425人通過(guò)“土地?fù)Q社保”途徑參加“新農(nóng)?!?。實(shí)現(xiàn)了新老農(nóng)保制度的合理銜接和平穩(wěn)過(guò)渡。我縣1992年推行了老農(nóng)保制度,全縣已有23萬(wàn)人參保。新農(nóng)保試行辦法實(shí)施后,進(jìn)一步完善了新農(nóng)保與老農(nóng)保的制度對(duì)接辦法,全縣有6.2萬(wàn)名老農(nóng)保參保人員通過(guò)換算繳費(fèi)重新參加了新農(nóng)保。通過(guò)充分周密的準(zhǔn)備、廣泛深入的宣傳、扎實(shí)有效的推進(jìn),試點(diǎn)三個(gè)多月,全縣參保達(dá)12.58萬(wàn)人,征繳保費(fèi)3.69億元。

      四、制度完善“特”認(rèn)真

      由于《縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(試行)》與《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)32號(hào))和《四川省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》(川府發(fā)35號(hào))存在差異,為按照國(guó)家、省的要求妥善做好制度對(duì)接,做好國(guó)家“新農(nóng)保”試點(diǎn)工作,進(jìn)行了多次的專題研究和前期準(zhǔn)備工作。

      開展對(duì)接考察。10月26-28日,李在揚(yáng)局長(zhǎng)帶領(lǐng)市局和縣局的相關(guān)人員專門赴成都市、金堂縣考察學(xué)習(xí)新農(nóng)保試點(diǎn)工作。成都市自11月15日開始實(shí)行的《成都市農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》,其制度設(shè)計(jì)與縣《辦法》基本一致,其差別主要體現(xiàn)在成都市設(shè)定的繳費(fèi)基數(shù)較高(30%、40%、50%),繳費(fèi)費(fèi)率較低(12%),且政府補(bǔ)助和耕保補(bǔ)貼額度較高,參保人個(gè)人繳費(fèi)少。目前,成都市擬在原制度框架下,結(jié)合《指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定,進(jìn)一步完善辦法后(增設(shè)10%、20%的繳費(fèi)檔次等)在全市推行。金堂縣作為成都市新農(nóng)保試點(diǎn)縣,已按成都市原辦法參保的農(nóng)民有15.2萬(wàn)人,目前也準(zhǔn)備按照成都市原制度模式完善試點(diǎn)辦法,增設(shè)較低繳費(fèi)檔次,待遇計(jì)發(fā)疊加試點(diǎn)縣中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金

      補(bǔ)貼。

      開展對(duì)接研討。11月5-6日,市局專門邀請(qǐng)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、四川大學(xué)社保專家林義教授、蒲曉紅教授、胡秋明副教授和楊一帆博士到縣和我市進(jìn)行調(diào)研座談。專家們一致認(rèn)為:開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)取得了成功,成效顯著;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我國(guó)未來(lái)社會(huì)保障制度的發(fā)展趨勢(shì),的探索具有超前性,非常有價(jià)值、有希望,應(yīng)該充分肯定。《辦法》立足了當(dāng)?shù)貙?shí)際,目標(biāo)明確、機(jī)制成熟、運(yùn)行可持續(xù),其方向是正確的。在此前提下,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持下去,并在探索中逐步完善;《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后,在選擇制度模式時(shí)要充分考慮群眾意愿,同時(shí)積極爭(zhēng)取省、部領(lǐng)導(dǎo)的支持,否則就難于保證現(xiàn)行制度平穩(wěn)運(yùn)行。就制度對(duì)接中的具體問(wèn)題,專家們也發(fā)表了很好的意見(jiàn)和建議。開展對(duì)接匯報(bào)。10月28日,侯恩超副局長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)人員赴省勞動(dòng)保障廳新農(nóng)保試點(diǎn)辦就制度對(duì)接等問(wèn)題進(jìn)行了專門溝通。試點(diǎn)辦要求:試點(diǎn)縣的試點(diǎn)辦法要盡快上報(bào)省廳;縣上的試點(diǎn)辦法要根據(jù)國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見(jiàn)》和省《實(shí)施辦法》制定,特別是制度模式、籌資方式、經(jīng)辦管理、計(jì)發(fā)辦法等要與《指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)政策一致,如《指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確的100-500元的固定繳費(fèi)檔次必須要堅(jiān)持等;原已開展新農(nóng)保探索的地區(qū)也要按此要求調(diào)整和對(duì)接。現(xiàn)正在根據(jù)國(guó)家、省的要求和專家的建議,完善《辦法》,并適時(shí)向省廳報(bào)告。

      第五篇:在全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

      在全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

      動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言

      各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

      新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)為進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的社會(huì)目標(biāo),造福于民、為民謀利的民心工程,是縣委、縣政府落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)質(zhì)舉措。隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,農(nóng)民的養(yǎng)老保障面臨著一系列新情況新問(wèn)題。我鄉(xiāng)將本著“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,全力做好本次農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收取工作。

      一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。

      今天會(huì)議結(jié)束后,我們將開好一個(gè)會(huì)議,即全鄉(xiāng)干部及各村支書、業(yè)務(wù)人員參加的動(dòng)員大會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。再在村一級(jí)由各村兩委班子號(hào)召全體黨員村民代表、各村民小組長(zhǎng)召開動(dòng)員會(huì),把精神傳達(dá)給每一名黨員、干部和村民代表,充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用。

      二、營(yíng)造氛圍,全面宣傳。為了讓新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作家喻戶曉,婦孺皆知,我們將加大宣傳力度,努力營(yíng)造發(fā)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的良好氛圍,切實(shí)消除農(nóng)民心中的疑慮,在全面發(fā)動(dòng)工作中,我們將充分了解農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài),掌握他們對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的態(tài)度,了解他們?cè)趽?dān)心什么,在觀望什么,結(jié)合實(shí)際開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策、措施、辦法的宣傳。其次,采取“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策問(wèn)答”入戶的形式,進(jìn)一步深入宣傳參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義,激發(fā)廣大人民群眾參保的熱情,確保宣傳覆蓋面達(dá)到100%,參保率達(dá)爭(zhēng)取到()%以上。

      三、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。

      我鄉(xiāng)將認(rèn)真完成享受待遇人員的基礎(chǔ)信息收集,做好相關(guān)信息采集及登記、匯總、上報(bào)等工作。本著不虛報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào)的原則開展好此項(xiàng)工作。并將成立領(lǐng)導(dǎo)組,分片掛鉤,明確落實(shí),責(zé)任到人,建立健全獎(jiǎng)罰機(jī)制,確保此項(xiàng)工作順利開展與完結(jié)。

      總之,為讓“民心工程”深入民心,惠及農(nóng)民,使百姓實(shí)現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴、養(yǎng)老不犯愁”,從而逐步消除農(nóng)民的后顧之憂、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定,我們有責(zé)任、有義務(wù),更有決心、有信心全面、圓滿地完成開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收取工作的任務(wù)。謝謝大家!

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