第一篇：周家店鎮(zhèn)2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案

周家店鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療2012年度籌資

工 作 方 案

根據(jù)衛(wèi)生部、民政部、財(cái)政部《關(guān)于做好2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)工作的通知》（衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)[2011]27號）、湖南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于調(diào)整2012年度全省新農(nóng)合個人籌資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘合醫(yī)組發(fā)[2011]2號）和常德市鼎城區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療2012年度籌資工作會議精神，自2012年起個人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到50元/人〃年，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

各村要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，創(chuàng)新工作方法，在2011年度工作基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)地做好2012年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作，確保全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作農(nóng)民知曉率達(dá)100%，農(nóng)民的參合率達(dá)100%，全面完成區(qū)政府下達(dá)的2012年度全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資任務(wù)。

二、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動

1、宣傳內(nèi)容：新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本政策（2011年補(bǔ)償政策）。

2、籌資標(biāo)準(zhǔn)與參合對象：轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)人口，以戶為單位參合，2012年每人繳費(fèi)50元(各級財(cái)政補(bǔ)助每人每年240元)；已參加職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的城鎮(zhèn)居民不再參加新農(nóng)合。

3、宣傳形式：每村張貼宣傳標(biāo)語50條以上，進(jìn)村路口要有橫幅，鎮(zhèn)里將出動宣傳車下到各村進(jìn)行宣傳。

（二）操作流程

1、各村到鎮(zhèn)衛(wèi)生院和財(cái)政所分別領(lǐng)取 “2011年參合人員基本信息表”和“各村委托代繳情況明細(xì)”。參照今年的任務(wù)數(shù)，完善好增加、減少人員的信息統(tǒng)計(jì)情況。

2、已經(jīng)委托代扣代繳30元的參合對象，以戶為單位每人追繳現(xiàn)金20元。

3、沒有實(shí)行委托代扣代繳的參合對象，以戶為單位每人繳納現(xiàn)金50元。

4、農(nóng)村五保對象的參合資金，各村將花名冊上報到民政所，民政所負(fù)責(zé)核實(shí)，由區(qū)民政局全額代繳。

5、農(nóng)村殘疾人員參合先由自己全額繳納，由區(qū)殘聯(lián)核對后由區(qū)民政局全額返回。

（三）時間安排1、10月28日：召開新型農(nóng)村合作醫(yī)療2012年度籌資動員會，進(jìn)行宣傳發(fā)動，領(lǐng)取新型農(nóng)村合作醫(yī)療2012年度繳費(fèi)票據(jù)和宣傳資料。

2、10月29日—5日：各村召開村組干部會，下戶宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療2012年度政策。

3、11月6日—30日：村組干部入戶收取農(nóng)合資金，開具參合收據(jù)并發(fā)放到農(nóng)戶（收據(jù)上注明代繳金額和收取現(xiàn)金金額）；

4、12月份搞好查漏補(bǔ)缺，繼續(xù)做不愿意參合農(nóng)戶的工作，辦理好相關(guān)手續(xù)（發(fā)放新醫(yī)療證和老證注銷）。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。

1、為認(rèn)真搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療2012年度籌資工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，成立周家店鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療2012年度籌資工作領(lǐng)導(dǎo)小組：書記鄧鐵強(qiáng)為組長，鎮(zhèn)長熊永鋒、副鎮(zhèn)長葉欣平為副組長，其他班子成員、聯(lián)村干部、各村支部書記為成員。

2、各村黨支部書記為第一責(zé)任人，各村要成立籌資工作班子，精心組織，采取多種方式進(jìn)行籌資。

3、建立“包干責(zé)任制”，即片長包片、聯(lián)村干部包村、村干部包片包組、組長黨員包戶，一條龍包干到底抓籌資工作

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠民工作，涉及面廣、工作量大，宣傳發(fā)動的效果如何，直接關(guān)系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。因此，要多種形式、多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的與意義、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、報銷辦法等，做到家喻戶曉，人人皆知，營造參與合作醫(yī)療的氛圍。

1、各村要抓緊有利時機(jī)，迅速動員起來，召開村組干部、黨員、村民代表會議。

2、做好入戶宣傳工作，要上門宣傳，逐戶發(fā)動，把《致全區(qū)農(nóng)民朋友一封信》分發(fā)到每家每戶。

3、對2012年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策進(jìn)行廣泛宣傳，使群眾真正了解新農(nóng)合的目的、意義和好處，不斷增強(qiáng)群眾自愿參合的積極性和主動性。

（三）強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任

1、各村以村為單位收取本村農(nóng)業(yè)人口2012年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)，參合率必須達(dá)100%，參合人員信息無錯誤；參合群眾必須以戶為單位，全家參加合作醫(yī)療。

2、票據(jù)由各村會計(jì)到鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一領(lǐng)取，各村要對票據(jù)加強(qiáng)管理，及時核銷，避免遺失。如有遺失，將按遺失金額賠償，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

3、為加強(qiáng)資金管理，各村所收取的參合資金必須及時上繳到鎮(zhèn)財(cái)政所，任何單位不許截留資金，凡是無故不核銷或未將收取的資金逾期不上繳的，由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行查處。

4、為更好的推動2012年新農(nóng)合籌資工作，順利完成區(qū)里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，將嚴(yán)格進(jìn)行考核。對在11月25日前完成任務(wù)的村,每村給予現(xiàn)金獎勵800元；在11月30日前完成任務(wù)的村不再給獎；在11月30日未完成任務(wù)的村，在年終考核中將給予一定的扣分。

鼎城區(qū)周家店鎮(zhèn)人民政府

二0一一年十月二十八日

第二篇：石壁鎮(zhèn)2018新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資

石壁鎮(zhèn)2018新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資

工作方案

為了進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）工作，推動我鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《瓊海市2018新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案》（海農(nóng)合[2017]5號）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本籌資工作方案。

一、工作目標(biāo)

2018全鎮(zhèn)農(nóng)民參合率達(dá)100%，應(yīng)參合人數(shù)16142人。

二、參合對象

1、瓊海市戶籍的農(nóng)村常住人口原則上以戶為單位參加戶籍所在地的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但不得重復(fù)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)重復(fù)參合（保），將視情況予以取消新農(nóng)合待遇，所繳費(fèi)用不予退還。

2、非本市戶籍的農(nóng)村常住人口，可先登記參合，但其必須在參合的保障期內(nèi)及時將戶籍遷移至本市（特殊原因無法遷移戶口的，必須由所在村委會和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍咦C明）。

3、市人民政府確定的特殊對象（非本省戶籍的農(nóng)村常住人口）憑所在村委會證明登記參合。

三、籌資標(biāo)準(zhǔn)

新農(nóng)合資金籌集實(shí)行以農(nóng)民個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。我鎮(zhèn)2018年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)為參合農(nóng)民人均繳納180元。

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四、籌資時間

2018新農(nóng)合籌資工作從籌資動員會之日起，實(shí)行邊宣傳發(fā)動，邊收繳籌集資金的辦法，農(nóng)民參合繳費(fèi)截止日期為2018年12月31日，各村應(yīng)于12月31日17：00前將不適于刷卡繳費(fèi)的參合農(nóng)民個人繳納的參合資金匯總后劃至市新農(nóng)合基金財(cái)政專戶。

五、籌資方式

（一）普通農(nóng)民參合繳費(fèi)（指全額繳費(fèi)人員）

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以居民健康卡替代新農(nóng)合證、憑居民健康卡完成2018新農(nóng)合個人繳費(fèi)征收工作，于2018年底前基本實(shí)現(xiàn)居民健康卡完全代替新農(nóng)合證進(jìn)行征收繳費(fèi)就醫(yī)報銷結(jié)算，以居民健康卡繳費(fèi)比例達(dá)95%以上（政府資助參合人員除外）。

1、在農(nóng)民自愿的前提下，由鎮(zhèn)政府組織各村干部以戶為單位上門代收居民健康卡（一張健康卡可繳納同一醫(yī)療證號的其他人員參合費(fèi)用）到征收點(diǎn)刷卡繳費(fèi)。刷卡繳費(fèi)后，由征收點(diǎn)工作人員打印《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收款收據(jù)》，所收資金通過市農(nóng)信社直接繳入市新農(nóng)合基金財(cái)政專戶。

2、農(nóng)民自行到鎮(zhèn)財(cái)政所或其他征收點(diǎn)刷卡繳費(fèi)。刷卡繳費(fèi)后，由征收點(diǎn)工作人員打印《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收款收據(jù)》，所收資金通過市農(nóng)信社直接繳入市新農(nóng)合基金財(cái)政專戶。

3、農(nóng)民通過農(nóng)信社手機(jī)銀行、微信銀行、自助柜員機(jī)（ATM)、社保移動服務(wù)終端等電子自助設(shè)備自助繳納參合費(fèi)用，所收資金通過市農(nóng)信社直接繳入市新農(nóng)合基金財(cái)政專戶，可憑身份證及健康卡

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在市農(nóng)信社各網(wǎng)點(diǎn)柜臺補(bǔ)打繳費(fèi)憑證。

4、未通過刷卡或自助設(shè)備繳納參合費(fèi)用的人員（需現(xiàn)金繳交參合費(fèi)用的人員），經(jīng)辦人員必須認(rèn)真填寫《2018參加新農(nóng)合農(nóng)民登記表》，并開具《海南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收款收據(jù)》，所收資金在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一通過鎮(zhèn)財(cái)政所繳入市新農(nóng)合基金財(cái)政專戶。

（二）政府資助特殊人群參合繳費(fèi)：

1、全額資助對象（特困供養(yǎng)人員和孤兒、最低生活保障對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困人口、殘疾程度為一級、二級的重度殘疾人）及市政府確定的特殊困難對象等個人參合繳費(fèi)：由政府代其繳納全部個人應(yīng)繳參合費(fèi)用。鎮(zhèn)民政辦、扶貧辦將政府資助參合對象人員名單提交到鎮(zhèn)黨政辦公室，由黨政辦統(tǒng)一報送至市合管辦，經(jīng)市合管辦核準(zhǔn)確認(rèn)后并向市財(cái)政局申請資助參合撥款，市財(cái)政局根據(jù)核準(zhǔn)后名單將其個人應(yīng)繳資金劃入市新農(nóng)合基金財(cái)政專戶。

2、非全額資助對象（殘疾程度為三級、四級的非重度殘疾人）個人參合繳費(fèi)：由政府代其繳納50%個人應(yīng)繳參合費(fèi)用。鎮(zhèn)民政部門提供非重度殘疾人員名單，并將名單報送至市殘聯(lián)，由市殘聯(lián)統(tǒng)計(jì)確認(rèn)后報送市民政局，民政部門根據(jù)名單將代其繳納50%參合繳費(fèi)資金下?lián)芩椭粮麈?zhèn)政府，其個人應(yīng)繳資金通過各鎮(zhèn)財(cái)政所劃入市新農(nóng)合基金財(cái)政專戶。各村根據(jù)鎮(zhèn)殘聯(lián)提供的非重度殘疾人人員名單，做好人員核準(zhǔn)工作并及時收繳其50%個人應(yīng)繳參合費(fèi)用。

六、工作步驟

2018新農(nóng)合籌資工作分四個階段進(jìn)行：

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（一）宣傳動員，部署籌資階段（2017年10月20日至10月25日）

做好2018新農(nóng)合籌資的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，10月26日召開全鎮(zhèn)2018新農(nóng)合籌資工作動員大會，采用以會代培的方式對鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，全面啟動籌資工作。各村要召開由村干部、村組長、群眾代表參加的新農(nóng)合動員會議，宣傳解釋政策，部署籌資工作，完成收繳工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過發(fā)放宣傳資料，張貼標(biāo)語等多種形式向農(nóng)民宣傳新農(nóng)合的目的、意義及已取得的成效，利用新農(nóng)合補(bǔ)助的典型事例對農(nóng)民進(jìn)行面對面的宣傳發(fā)動，正確引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參加新農(nóng)合，確保群眾對新農(nóng)合政策的知曉率達(dá)到100%。

（二）參合人員核準(zhǔn)、登記造冊階段（2017年10月26日至10月31日）

根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門2016石壁鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口數(shù)（附件1），各村結(jié)合實(shí)際做好應(yīng)參合人員的核準(zhǔn)工作，10月31日前將《2018參合人口數(shù)核減（增）表》（附件2）報送鎮(zhèn)政府。

（三）組織收繳階段（2016年11月1日至12月31日）從11月1日起正式啟動收繳工作，各村要根據(jù)實(shí)際情況制定工作日程，組織以村兩委干部為主，組織發(fā)動農(nóng)戶以家庭（戶）為單位憑居民健康卡刷卡繳費(fèi)（一張健康卡可繳納同一醫(yī)療證號的其他人員參合費(fèi)用）或通過自助設(shè)備助繳費(fèi)。

收繳期間實(shí)行周報制，從11月7日開始，每周五16:00前鎮(zhèn)財(cái)

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政所向市農(nóng)合辦上報參合費(fèi)用收繳進(jìn)度表。農(nóng)民參合繳費(fèi)截止日期為2017年12月20日，繳費(fèi)截止后鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)于12月31日17:00前將未通過刷卡或自助設(shè)備繳納的參合資金匯總后上繳至新農(nóng)合基金財(cái)政專戶，凡在截止日期后尚未入庫的資金，一律退還給農(nóng)戶，按不參合處理。

（四）后續(xù)收尾、檢查驗(yàn)收階段（2017年12月21日至12月31日）

為確保2017年1月1日起參合農(nóng)民享受到新農(nóng)合補(bǔ)償政策，鎮(zhèn)政府將配合市農(nóng)合委按照相關(guān)要求對相關(guān)單位開展檢查驗(yàn)收，對工作中存在的問題進(jìn)行及時糾正。

七、工作要求

（一）精心組織，廣泛宣傳

新農(nóng)合制度是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程，籌資工作是事關(guān)全局和廣大群眾切身利益的重要環(huán)節(jié)，政策性強(qiáng)，任務(wù)重，各村委會、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保2017新農(nóng)合參合率達(dá)到100%。

各村委會要通過會議、座談、發(fā)放宣傳資料等農(nóng)民群眾喜聞樂見的宣傳形式，大力宣傳新農(nóng)合的重大意義；宣傳《新農(nóng)合實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，以及參合患者享受大病補(bǔ)助的典型事例；把參合農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)、補(bǔ)償程序、補(bǔ)償比例等宣傳到千家萬戶，使廣大農(nóng)民群眾真正認(rèn)識到新農(nóng)合的意義和好處，樹立互助共濟(jì)意識，自覺自愿地參加合作醫(yī)療。

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（二）明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合

1、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織并協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)新農(nóng)合的宣傳發(fā)動、籌資工作，采用以會代培的方式對鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行培訓(xùn)。同時解決本鎮(zhèn)開展新農(nóng)合基金籌集工作的經(jīng)費(fèi)，按照每參合人員3元的標(biāo)準(zhǔn)撥付給各村委會。

2、本鎮(zhèn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為面向農(nóng)民宣傳的基層窗口，醫(yī)護(hù)人員在為農(nóng)民患者診治過程中也要積極宣傳合作醫(yī)療。

3、鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)提供省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《海南省政府非稅一般繳款書一一新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收款收據(jù)》。

負(fù)責(zé)農(nóng)民參合資金的收繳、參合人員的登記造冊、醫(yī)療證的填寫、發(fā)放和參合農(nóng)民基礎(chǔ)信息資料的電腦管理工作。

4、鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)幫助農(nóng)村低保戶、五保戶、重度殘疾人、優(yōu)撫對象和市政府確定的特殊困難對象以及非重度殘疾人繳納參加新農(nóng)合個人籌資費(fèi)用，使這部分人群的參合率達(dá)100%。

（三）加強(qiáng)督查

從籌資工作開始，各村每天16：00前將收繳參合資金上繳鎮(zhèn)財(cái)政所，鎮(zhèn)財(cái)政所于每周五向市農(nóng)合辦以傳真形式上報籌資工作進(jìn)展情況，鎮(zhèn)政府將不定期組織人員對2018農(nóng)民籌資工作進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中可能出現(xiàn)的問題。

附件：

1、《瓊海市2016石壁鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口數(shù)》

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2、《2018參合人口數(shù)核減（增）表》

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第三篇：太湖縣2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案

太湖縣2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案

為切實(shí)做好2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)合工作健康持續(xù)開展，鞏固完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系，根據(jù)省衛(wèi)生廳、民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于做好2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)工作的通知》（皖衛(wèi)農(nóng)?2011?31號）和省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合基金管理意見的通知》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、籌資目的和意義

新農(nóng)合籌資是中央和地方財(cái)政配套資金能否及時到位的前提條件，也是保障新農(nóng)合制度正常運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。做好新農(nóng)合籌資工作事關(guān)廣大群眾切身利益，對于群眾看得起病、看好病，逐步緩解因病致貧、因病返貧問題，切實(shí)維護(hù)和保障農(nóng)村居民的健康權(quán)益，提高農(nóng)村居民健康水平具有極其重要的意義。

二、籌資原則

（一）縣級統(tǒng)籌原則。新農(nóng)合基金以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)籌，實(shí)行個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。

（二）以戶為單位全員參合原則。參合對象必須以戶為單位（以戶口簿為準(zhǔn)），家庭成員全員參合。農(nóng)村戶籍的中小學(xué)生和少年兒童必須跟隨家長一起以家庭為單位參加新農(nóng)合。

三、籌資對象與目標(biāo)

（一）籌資對象

1、本縣范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)戶口居民以戶為單位全員參加新農(nóng)合。

2、進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的農(nóng)民及隨遷家屬、失地農(nóng)民以及雖然有城鎮(zhèn)戶口但在城鎮(zhèn)無固定職業(yè)且事實(shí)上長期居住在農(nóng)村的居民，可在戶口所在地或居住地參加新農(nóng)合，但不得與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保或城鎮(zhèn)職工醫(yī)保重復(fù)參加、重復(fù)享受待遇。

3、鼓勵家長提前為參合出生的孩子繳納參合資金。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職及離退休人員不得參加新農(nóng)合，不享受新農(nóng)合補(bǔ)償待遇。

（二）籌資目標(biāo)：進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合制度的覆蓋面，2012年全縣參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)到農(nóng)業(yè)總?cè)丝跀?shù)的97％以上，力爭實(shí)現(xiàn)百分百參合目標(biāo)。

四、籌資標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署和要求，2012年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)暫定為每人每年250元，其中，中央財(cái)政補(bǔ)助108元，省級財(cái)政補(bǔ)助69元，縣級財(cái)政補(bǔ)助23元，參合農(nóng)民個人繳納50元。

五、籌資方式

（一）現(xiàn)金收繳。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織，鄉(xiāng)、村登記造冊，采取農(nóng)民定時定點(diǎn)交納、經(jīng)村民代表大會同意由村民委員會代收等多種方式收繳參合金。

（二）政府資助。五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及低保戶（僅限A、B類）個人繳費(fèi)，由縣民政部門統(tǒng)籌解決；持證重度殘疾人及持證貧困精神殘疾人參合個人繳費(fèi)，由農(nóng)村醫(yī)療救助資金承擔(dān)。以上人員參合信息由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)造冊報縣合管中心，經(jīng)縣合管中心與縣民政、殘聯(lián)等部門核實(shí)后，由縣財(cái)政統(tǒng)一將參合金劃撥至新農(nóng)合基金收入專戶。無償獻(xiàn)血參合對象參合金由縣獻(xiàn)血辦負(fù)責(zé)繳納（單次獻(xiàn)血200ML、300ML及400ML分別贈3人、4人及6人新農(nóng)合參合金），參合對象需提供“無償獻(xiàn)血、贈新農(nóng)合保障三聯(lián)單”，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一匯總至縣合管中心，縣獻(xiàn)血辦于規(guī)定時間內(nèi)將參合金劃撥

至新農(nóng)合基金收入專戶?；I資時需結(jié)清歷年無償獻(xiàn)血贈新農(nóng)合參合金款項(xiàng)，逾期不補(bǔ)，《太湖縣無償獻(xiàn)血贈新農(nóng)合保障實(shí)施方案（試行）》（太政辦秘?2007?57號）2012年元月1日起停止執(zhí)行。

六、籌資時間

2011年11月30日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將參合個人繳費(fèi)匯總后劃撥至縣財(cái)政新農(nóng)合基金收入專戶，并將審核無誤的電子花名冊同時報縣合管中心。12月10日前未交納2012年參合金的人員，視為自動放棄2012年參合資格。

七、工作要求

新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作是一項(xiàng)事關(guān)參合群眾切身利益的大事，政策性強(qiáng)，涉及面廣，任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保如期完成預(yù)定籌資目標(biāo)任務(wù)。

（一）縣政府將新農(nóng)合籌資工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核內(nèi)容，并對籌資工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，精心組織，合理安排，迅速組織開展籌資工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長作為籌資工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)籌資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并確定一名分管負(fù)責(zé)人具體抓落實(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任意識，層層簽訂責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對村級新農(nóng)合經(jīng)辦人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并結(jié)合基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)就調(diào)整籌資標(biāo)準(zhǔn)的目的、提高大病住院補(bǔ)償待遇、全面普及門診統(tǒng)籌、擴(kuò)大慢性病保障范圍、推行按病種付費(fèi)及門診統(tǒng)籌總額預(yù)算支付方式改革等新政策進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦要按照業(yè)務(wù)要求，做好參合信息資料的收集、整理、核對工作，做到人、錢、戶、冊、卡相一致，人員屬性準(zhǔn)確維護(hù)，參合人員信息（除參合出生的新生兒外）必須與戶籍證明相一致，且身份證號碼準(zhǔn)確、完整，在參合信息核實(shí)無誤后，將參合信息按規(guī)定錄入微機(jī)，12月20日前攜帶《2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合籌資統(tǒng)計(jì)匯總表》、特殊群體參合信息表及經(jīng)新農(nóng)合信息系統(tǒng)導(dǎo)出的電子花名冊到縣合管中心確認(rèn)。各行政村不得將票據(jù)發(fā)放到村民小組，發(fā)票開具時應(yīng)以戶為單位，詳細(xì)登記到每一個家庭成員，嚴(yán)禁所開具的發(fā)票只有籌資額而無參合人信息的現(xiàn)象，杜絕參合繳費(fèi)款與參合人員身份信息不一致的情況發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）要做好籌資票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放、核銷登記工作，完善相關(guān)簽字手續(xù)?；I資工作結(jié)束后，要做到票款一致、票款同行，及時結(jié)算核銷。要加強(qiáng)對資金收繳全程監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁任何單位、個人趁機(jī)搭車收費(fèi)、截留參合籌資款。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，要從嚴(yán)查處，構(gòu)成犯罪的，將移送司法部門依法處理。

（三）縣內(nèi)各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，深入宣傳新農(nóng)合政策，對籌資工作進(jìn)展及時進(jìn)行宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

（四）財(cái)政部門要做好全縣參合資金的專戶管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際參合人數(shù)，及時通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)過渡賬戶將參合資金劃入合作醫(yī)療基金收入專戶；縣財(cái)政局要按規(guī)定及時落實(shí)新農(nóng)合縣級配套資金，并做好中央和省級配套補(bǔ)助資金的申報和撥付工作，同時要加強(qiáng)對新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管。

（五）縣民政局、縣殘聯(lián)要及時將特殊人群參合資金撥付至縣新農(nóng)合基金收入專戶。

（六）縣衛(wèi)生局及縣合管中心要加強(qiáng)對新農(nóng)合相關(guān)政策的宣傳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，明確工作要求和操作步驟，并深入基層進(jìn)行指導(dǎo)，了解籌資工作進(jìn)展和存在的問題，及時上報縣政府研究解決；要加強(qiáng)與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的信息溝通，做好參合（保）人員身份信息比對，消除重復(fù)參合（保）

現(xiàn)象。要加強(qiáng)對新農(nóng)合補(bǔ)償方案修訂前的調(diào)查研究，不斷完善補(bǔ)償方案，擴(kuò)大參合受益面，使群眾真正得實(shí)惠。

第四篇：2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案

根據(jù)《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)云南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案的通知》（云政辦發(fā)〔2009〕56號）、《××市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)××市2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案的通知》和《××自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案的通知》（景政辦發(fā)〔2009〕197號），為做好我鄉(xiāng)2010新型

農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農(nóng)合”）籌資工作，進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面，確保新農(nóng)合工作健康持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）各村2010年參合人數(shù)不低于2009參合人數(shù)。全鄉(xiāng)參合人數(shù)在2009年基礎(chǔ)上增加653人（各村需完成參合人數(shù)見附件1）。

（二）2009年12月20日前全面完成2010新農(nóng)合籌資工作。

二、參合籌資對象

（一）農(nóng)村居民（含外出打工、經(jīng)商、上學(xué)、人戶分離的農(nóng)村居民），按照屬地管理原則，在戶籍所在地參加新農(nóng)合。

（二）失地農(nóng)民、農(nóng)墾系統(tǒng)、林場、各類開發(fā)區(qū)的農(nóng)村居民，可以按照屬地管理原則，參加戶籍所在地的新農(nóng)合。禁止超范圍參加新農(nóng)合，避免與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療重復(fù)參保。

三、籌資原則與標(biāo)準(zhǔn)

（一）籌資原則

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、多方籌資、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，以戶為單位參加新農(nóng)合。

（二）籌資標(biāo)準(zhǔn)

2010年籌資標(biāo)準(zhǔn)為140元/人，其中：個人籌資20元，各級財(cái)政補(bǔ)助120元。

四、參合籌資方式

（一）農(nóng)村居民個人繳費(fèi)。

（二）集體經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體和個人資助農(nóng)村居民參合。

（三）經(jīng)民政部門核準(zhǔn)后的農(nóng)村低保對象、五保供養(yǎng)對象、優(yōu)撫對象的農(nóng)村居民的參合個人繳費(fèi)，由民政部門按籌資標(biāo)準(zhǔn)代繳。

（四）經(jīng)人口計(jì)生部門核準(zhǔn)后的獨(dú)生子女父母、不滿18周歲的獨(dú)生子女、只生育兩個女孩且采取絕育措施的夫妻參合個人繳費(fèi)，在具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)未出臺前按照“先收后退”原則，先向個人收取參合費(fèi)，具體補(bǔ)助政策出臺后退還個人參合費(fèi)，以保證籌資工作的順利開展。

已符合民政部門資助對象的，并得到金額資助的計(jì)生資助對象以民政資助為準(zhǔn)，不再重復(fù)享受。民政辦和計(jì)生站要進(jìn)行資助對象相互核準(zhǔn)確認(rèn)，并將確認(rèn)資助對象花名冊于2009年10月30日前報鄉(xiāng)衛(wèi)生院，做到不重不漏。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

各村委會要加強(qiáng)對新農(nóng)合籌資工作的領(lǐng)導(dǎo)，將2010新農(nóng)合籌資工作作為年內(nèi)一項(xiàng)重要工作任務(wù)予以落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，確保新農(nóng)合籌資工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時、按質(zhì)、按量完成。

（二）深入宣傳，廣泛動員

各村委會要加大宣傳力度，充分利用廣播、標(biāo)語等宣傳渠道，大力宣傳新農(nóng)合政策及相關(guān)知識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺自愿地參加新農(nóng)合。對在外務(wù)工及散居等農(nóng)村居民，要通過多種方式與其取得聯(lián)系，做到合作醫(yī)療政策家喻戶曉，人人皆知。

（三）堅(jiān)持農(nóng)民自愿參合原則

在籌資過程中，各村委會要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)文件精神，充分尊重農(nóng)民的意愿，堅(jiān)決貫徹“農(nóng)民自愿加”的原則，嚴(yán)禁采用行政強(qiáng)制措施，強(qiáng)制讓任何單位和個人為農(nóng)民墊資或代繳參合資金，嚴(yán)禁虛報參合人數(shù)。各村委會要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口數(shù)，應(yīng)參合人數(shù)、實(shí)際參合人數(shù)，民政、計(jì)生部門資助人數(shù)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，真實(shí)可信。

（四）規(guī)范繳費(fèi)工作

嚴(yán)格加強(qiáng)對收費(fèi)機(jī)構(gòu)及工作人員的管理，提前向農(nóng)村居民公告，讓農(nóng)村居民明白繳費(fèi)時間、地點(diǎn)和收費(fèi)機(jī)構(gòu)、工作人員。收取農(nóng)村居民參合費(fèi)用時，要以戶為單位，及時開具《云南省社會保險繳費(fèi)款收據(jù)》，不得使用其他收費(fèi)標(biāo)據(jù)。

（五）確保資金入庫

加強(qiáng)資金管理，及時將參合費(fèi)用匯入縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金專用賬戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級資金停留時間不得超過7天，嚴(yán)禁滯留挪用。對已經(jīng)繳納參合費(fèi)用的農(nóng)戶，要以戶為單位，及時核發(fā)《合作醫(yī)療證》，確保農(nóng)村居民及時享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策。

（六）加強(qiáng)信息收集工作，確保信息準(zhǔn)確

在籌資工作啟動后，要嚴(yán)格按照《新農(nóng)合參合人員基本信息登記表項(xiàng)目規(guī)范》（普衛(wèi)辦〔2009〕160號）的要求，全力做好參合人員個人信息的收集工作，同時做好信息錄入工作，確保與省新農(nóng)合信息系統(tǒng)對接和信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行籌資工作旬報制，確保工作落實(shí)

為準(zhǔn)確掌握全縣2010新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合及籌資情況，確保新農(nóng)合籌資工作的順利完成。各村從2009年10月開始直到籌資結(jié)束，于

每月10日、20日、30日填報《××自治縣2010新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表》。

（八）科學(xué)合制定補(bǔ)償方案

2010年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高后，按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，在綜合分析歷年補(bǔ)償方案運(yùn)行和基金使用等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高，科學(xué)合理的制定補(bǔ)償方案，適當(dāng)擴(kuò)大受益面和提高保障

水平。一是2010年新農(nóng)合住院補(bǔ)償最高限額30000元；二是2010年參合農(nóng)民住院費(fèi)用實(shí)際報銷比例不低于50%；三是統(tǒng)籌補(bǔ)償方案要重點(diǎn)提高在縣、鄉(xiāng)、村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用的補(bǔ)償比例；四是適當(dāng)提高鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診補(bǔ)償比例和封頂線，要與住院補(bǔ)償付線和補(bǔ)償比例有效銜接。

第五篇：2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案

***區(qū)2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案

為切實(shí)做好2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)合工作健康持續(xù)開展，鞏固完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系，根據(jù)省《》（〔2013〕號）和市《》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、籌資目的和意義

新農(nóng)合籌資是中央和地方財(cái)政配套資金能否及時到位的前提條件，也是保障新農(nóng)合制度正常運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。做好新農(nóng)合籌資工作事關(guān)廣大群眾切身利益，對于群眾看得起病、看好病，逐步緩解因病致貧、因病返貧問題，切實(shí)維護(hù)和保障農(nóng)村居民的健康權(quán)益，提高農(nóng)村居民健康水平具有極其重要的意義。

二、籌資原則

（一）區(qū)級統(tǒng)籌原則。新農(nóng)合基金以區(qū)為單位進(jìn)行統(tǒng)籌，實(shí)行個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。

（二）以戶為單位全員參合原則。參合對象必須以戶為單位（以戶口簿為準(zhǔn)），家庭成員全員參合。

三、籌資對象與目標(biāo)

（一）籌資對象

1、本區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村居民以戶為單位全員參加新農(nóng)合。

2、進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的農(nóng)民及隨遷家屬、失地農(nóng)民以及長期居住在農(nóng)村的居民，可參加新農(nóng)合，但不得與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保或城鎮(zhèn)職工醫(yī)保重復(fù)參加、重復(fù)享受待遇。

3、2014年出生的新生兒不需提前繳納參合費(fèi)用，使用母親參合賬號，享受新農(nóng)合待遇。

（二）籌資目標(biāo)：進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合制度的覆蓋面，2014年全區(qū)參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)到在鄉(xiāng)實(shí)際可參合人口數(shù)的99％以上，力爭實(shí)現(xiàn)百分百參合目標(biāo)。

四、籌資標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署和要求，2014年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)暫定為每人每年 元，其中，中央財(cái)政補(bǔ)助 元，省級財(cái)政補(bǔ)助 元，區(qū)級財(cái)政補(bǔ)助 元，參合農(nóng)民個人繳納 元。

五、籌資方式

（一）現(xiàn)金收繳。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織，鄉(xiāng)、村登記造冊，采取農(nóng)民定時定點(diǎn)交納、經(jīng)村民代表大會同意由村民委員會代收等多種方式收繳參合金。

（二）政府資助。五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及低保戶個人繳費(fèi)，由區(qū)民政部門統(tǒng)籌解決。

六、籌資時間

2014年1月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將參合個人繳費(fèi)匯總后劃撥至區(qū)財(cái)政新農(nóng)合基金收入專戶，并將審核無誤的村統(tǒng)計(jì)表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)表，衛(wèi)生院錄入完畢的參合人明細(xì)表報區(qū)新農(nóng)合管理中心。

七、工作要求

新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作是一項(xiàng)事關(guān)參合群眾切身利益的大事，政策性強(qiáng)，涉及面廣，任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保如期完成預(yù)定籌資目標(biāo)任務(wù)。

（一）區(qū)政府將新農(nóng)合籌資工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道目標(biāo)考核內(nèi)容，并對籌資工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，精心組織，合理安排，迅速組織開展籌資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為籌資工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)籌資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并確定一名分管負(fù)責(zé)人具體抓落實(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任意識，層層簽訂責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道要加強(qiáng)對村級新農(nóng)合經(jīng)辦人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并結(jié)合基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)就調(diào)整籌資標(biāo)準(zhǔn)的目的、提高大病住院補(bǔ)償待遇、全面普及門診統(tǒng)籌、擴(kuò)大慢性病保障范圍、推行按病種付費(fèi)及門診統(tǒng)籌總額預(yù)算支付方式改革等新政策進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道工作人員要按照業(yè)務(wù)要求，做好參合信息資料的收集、整理、核對工作，做到人、錢、戶、冊相一致，人員屬性準(zhǔn)確維護(hù)，參合人員信息（除參合出生的新生兒外）必須與戶籍證明相一致，且身份證號碼準(zhǔn)確、完整，在參合信息核實(shí)無誤后，將參合信息按規(guī)定錄入微機(jī)，1月22日前攜帶《2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合籌資統(tǒng)計(jì)匯總表》、參合信息表區(qū)合管中心確認(rèn)。各行政村發(fā)票開具時應(yīng)以戶為單位，詳細(xì)登記到每一個家庭成員，嚴(yán)禁所開具的發(fā)票只有籌資額而無參合人信息的現(xiàn)象，杜絕參合繳費(fèi)款與參合人員身份信息不一致的情況發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要做好籌資票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放、核銷登記工作，完善相關(guān)簽字手續(xù)?；I資工作結(jié)束后，要做到票款一致、票款同行，及時結(jié)算核銷。要加強(qiáng)對資金收繳全程監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁任何單位、個人趁機(jī)搭車收費(fèi)、截留參合籌資款。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，要從嚴(yán)查處，構(gòu)成犯罪的，將移送司法部門依法處理。

（三）區(qū)內(nèi)各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，深入宣傳新農(nóng)合政策，對籌資工作進(jìn)展及時進(jìn)行宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

（四）財(cái)政部門要做好全區(qū)參合資金的專戶管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際參合人數(shù)，及時通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)過渡賬戶將參合資金劃入合作醫(yī)療基金收入專戶；區(qū)財(cái)政局要按規(guī)定及時落實(shí)新農(nóng)合區(qū)級配套資金，并做好中央

和省級配套補(bǔ)助資金的申報和撥付工作，同時要加強(qiáng)對新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管。

（五）區(qū)民政局要及時將特殊人群參合資金撥付至區(qū)新農(nóng)合基金收入專戶。

（六）區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)合管中心要加強(qiáng)對新農(nóng)合相關(guān)政策的宣傳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，明確工作要求和操作步驟，并深入基層進(jìn)行指導(dǎo)，了解籌資工作進(jìn)展和存在的問題，及時上報區(qū)政府研究解決。要加強(qiáng)對新農(nóng)合補(bǔ)償方案修訂前的調(diào)查研究，不斷完善補(bǔ)償方案，擴(kuò)大參合受益面，使群眾真正得實(shí)惠。