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      公務(wù)員如何應(yīng)對突發(fā)事件

      時間:2019-05-14 17:56:17下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《公務(wù)員如何應(yīng)對突發(fā)事件》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《公務(wù)員如何應(yīng)對突發(fā)事件》。

      第一篇:公務(wù)員如何應(yīng)對突發(fā)事件

      公務(wù)員如何應(yīng)對突發(fā)事件?

      最佳答案

      第一,健全社會預(yù)警體系,加強應(yīng)急管理工作。突發(fā)事件發(fā)生前的預(yù)防是突發(fā)事件管理的重點,預(yù)防是突發(fā)事件管理中最簡便、成本最低的方法。各監(jiān)測部門應(yīng)健全監(jiān)測、預(yù)測工作,及時收集各種信息,并對這些信息進行分析、辨別,有效覺察潛伏的危機,對危機的后果事先加以估計和準備,預(yù)先制定科學(xué)而周密的危機應(yīng)變計劃,建立一套規(guī)范、全面的危機管理預(yù)警體系,明確各政府部門的責(zé)任,對危機采取果斷措施,為危機處理贏得主動,從而預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失,保障國家安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定發(fā)展。

      第二,各部門加強協(xié)調(diào),對突發(fā)事件迅速作出反應(yīng)。政府應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制,進一步明確各部門的職責(zé),將部門協(xié)調(diào)行動制度化,以保障各部門和領(lǐng)導(dǎo)能在第一時間對危機作出判斷,迅速反應(yīng),政令暢通,各部門協(xié)調(diào)配合,臨事不亂。各地區(qū)各部門要樹立大局意識和責(zé)任意識,不僅要加強本地區(qū)本部門的應(yīng)急管理,落實好自己責(zé)任范圍內(nèi)的專項預(yù)案,還要按照總體應(yīng)急預(yù)案的要求,做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。

      第三,加快應(yīng)急管理的法制建設(shè)。由于突發(fā)事件的不確定性,在采取措施時沒有相應(yīng)的法律條款來支撐,可能對應(yīng)急管理形成障礙,使形勢不能得到及時遏止,因此,要把應(yīng)急管理納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,使法律跟上突發(fā)事件的發(fā)展要求。

      第四,高度重視運用科技提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,加強應(yīng)急管理科學(xué)研究,提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平,加強應(yīng)急管理信息平臺建設(shè),形成國家公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。特別是加強對醫(yī)藥的研制,要投入大量的人力和物力,在災(zāi)難來臨時使人民的生命危險降到最低。

      第五,政府應(yīng)該進一步完善社會保障制度,協(xié)調(diào)不同利益群體之間的矛盾,使各利益集團在突發(fā)事件面前以大局為重,共同制止天災(zāi)擴大化。

      第二篇:如何應(yīng)對突發(fā)事件

      二、如何提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力

      解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)對突發(fā)事件中“考試沒合格”的問題,是我們黨在新形勢新階段必須努力解決的一大課題,筆者認為,必須在以下七個方面提出對策。

      對策一,思想認識要到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識到,冷靜、理性、平和、快速處置好、應(yīng)對好突發(fā)事件,對于保持我國穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序,實現(xiàn)黨的十七大報告提出的全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標和當前保增長、保民生、保穩(wěn)定具有極為重要的意義。應(yīng)對好突發(fā)事件,是我們黨執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是進一步提高行政能力的重要方面,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度,從全面落實、自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,不斷增強應(yīng)對各種突發(fā)問題,辨別處理的敏銳性。以對黨忠誠和極端負責(zé)的態(tài)度,聚精會神地分析各種信息并作出準確判斷,見微知著,防患于未然。要善于抓住主要矛盾,提高駕馭全局的能力,以一種責(zé)任心態(tài),理性心態(tài),機遇心態(tài)處置突發(fā)事件,使國家和人民的生命財產(chǎn)損失減少到最低限度。

      對策二,現(xiàn)場指揮要到位。應(yīng)對好處置好突發(fā)事件,是最大的政治,是覆蓋全方位的工作。應(yīng)對突發(fā)事件,一分一秒都顯得異常寶貴,嚴密高效的組織指揮是實現(xiàn)最佳境界的決定因素。面對突發(fā)事件,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在第一時間親赴現(xiàn)場、快速反應(yīng),在基本判明事發(fā)地點和類型之后,立即部署處置力量,做好先期的穩(wěn)控工作。一方面要及時準確地控制事態(tài)發(fā)展,有效防范影響的深化,另一方面要特別善于抓住應(yīng)對和處理的最佳時機,力爭主動。

      對策三,政策規(guī)定要到位。政策是應(yīng)對處置突發(fā)事件的重要保證。在應(yīng)對突發(fā)事件中最有說服力,最有權(quán)威性的是政策。掌握政策最重要的是,首先要認真學(xué)好政策,其次要維護政策的嚴肅性、法規(guī)性、原則性。在應(yīng)對某個突發(fā)事件中,要牢牢把握住政策“底線”不被突破,力戒隨意性。同時要在堅守基本原則的同時善于靈活運用,在情況有所變化的情況下,在請示上級同意并授權(quán),可以對“底線”適當進行調(diào)整,不能死摳教條以致錯失解決問題的時機。

      對策四,疏導(dǎo)工作要到位。疏導(dǎo)教育在應(yīng)對突發(fā)事件中至關(guān)重要。許多突發(fā)事件中,往往會有大量群眾聚集,而聚集的群眾又往往情緒激動,甚至有時會發(fā)生失控。在處置突發(fā)事件中,領(lǐng)導(dǎo)干部要善于曉之以真理、實理,從思想深處幫助群眾提高辨別是非的能力,從理論層次上對廣大群眾感到困惑難解的問題作出科學(xué)的解釋和說明,幫助群眾從理性的高度辨是非,明方向,排疑難,解困惑,正確理解黨的路線方針政策,正確認識和處理各種現(xiàn)實矛盾。同時,對群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題,由于平時處置不當,要敢于向群眾檢討,勇于開展批評與自我批評,以得到群眾的諒解,從而掌握處置突發(fā)事件的主動權(quán)。

      對策五,披露信息要到位。隨著信息傳播途徑的多元化,突發(fā)公共事件的信息透明和發(fā)布技巧在危機應(yīng)對中占有重要位置。向社會提供真實可靠的公共信息是政府和媒體的社會責(zé)任,信息的公開,特別是對那些涉及重大公益的災(zāi)難性信息,就更應(yīng)該及時準確地提供給公眾。應(yīng)對突發(fā)事件的各級領(lǐng)導(dǎo)和部門,應(yīng)當及時、準確、客觀、全面地在事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布信息,避免因信息不暢或失實和錯誤信息傳播使事態(tài)擴大,從而引發(fā)公眾集體恐慌和社會騷亂,影響社會穩(wěn)定。

      對策六,善后工作要到位。應(yīng)對處置突發(fā)事件的善后工作也很重要。收尾不好,就可能再次引發(fā)事端,甚至形成社會更強烈的反應(yīng)。要防止和克服個別領(lǐng)導(dǎo)干部,出了事東奔西忙,疲于應(yīng)付,一旦事件平息下來就放馬南山,一切照舊,甚至對已經(jīng)承諾的事情也推三阻四,消極應(yīng)付的問題。應(yīng)當抱著對黨和人民高度負責(zé)的精神,深入基層、深入群眾,搞好調(diào)研,尋求解決問題之道。要以將心比心,換位思考的心態(tài),堅持以人為本理念,心中時刻裝著群眾,一定要幫助群眾解決一切能夠解決的困難和問題,不斷營造安定有序、團結(jié)友愛、政通人和的和諧局面。

      對策七,學(xué)習(xí)實踐要到位。一些干部之所以在突發(fā)事件面前束手無策、應(yīng)對失策,思想缺乏靈氣,講話缺乏底氣,行動缺乏朝氣,工作缺乏銳氣,一個重要原因在于思想素質(zhì)不高,實踐經(jīng)驗不足。因此,一是要注重學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論,不斷提高自身的理論素養(yǎng)和理性思維能力,善于從大局上把握方向,同時要注重學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、科技等方面的知識,不斷拓寬知識面、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。二是要積極參加社會突發(fā)事件處理知識培訓(xùn),明確自身在突發(fā)事件處理整體方案以及本人具體職責(zé)任務(wù)、基本要求、處置方法等,確保自己在應(yīng)對突發(fā)事件中能夠交出一份合格答卷。

      第三篇:應(yīng)對突發(fā)事件

      1.()是人們對出乎意料事件的總稱。通常包括各種自然災(zāi)害、嚴重事故、恐怖主義行為及重大群眾性騷亂、重大政治經(jīng)濟事件等。(單選)

      A突發(fā)事件

      B應(yīng)急處理

      C應(yīng)急事件

      D突發(fā)處理

      2.()是流行過程的組成部分,一系列相互聯(lián)系、相繼發(fā)生的疫源地構(gòu)成傳染病的流行過程。及時徹底地消除疫源地,流行過程即告中斷。(單選)

      A疫源

      B疫源地

      C疫區(qū)

      D安全區(qū)

      3.由于自然的和人為的原因,使環(huán)境組成發(fā)生了重大變化,擾亂了生態(tài)平衡,對人類健康造成直接的、間接的或潛在的有害影響,這種現(xiàn)象稱為()。(單選)

      A環(huán)境破壞

      B環(huán)境變化

      C環(huán)境污染

      D環(huán)境惡化

      4.危機事件具有的特點是:高度確定性、事件演變迅速、事件的獨特性以及信息全面,小道消息流行。(判斷)

      正確

      錯誤

      5.社會組織只有高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一,才能保證以最小的投入取得最大的收益。要做到這一點,必須由組織的高層決策者來統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和指揮,即組織的高層決策者必須有權(quán)威。(判斷)

      正確

      錯誤

      6.由于人們對不同類型的突發(fā)事件的心理承受能力會有所不同,專業(yè)技術(shù)人員在關(guān)注突發(fā)事件風(fēng)險評估的大小的同時,還必須充分考慮人們對突發(fā)事件風(fēng)險心理承受能力,把人們對風(fēng)險的承受能力納入到風(fēng)險評估之中。(判斷)

      正確

      錯誤

      7.()是指一國政府在其國民中和國際上所享有的公眾信任度,它的高低,除其他因素以外,在很大程度上是由該國政府所提供的公共產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量決定的。(單選)

      A政府公信力

      B個人信譽

      C國家信譽

      D國家權(quán)力

      8.突發(fā)事件中,大眾傳媒的社會責(zé)任主要體現(xiàn)在()。(多選)

      A大眾傳播媒介擔負著更為重要的及時、準確、全面、公正地傳播信息的責(zé)任

      B大眾傳播媒介擔負著更為關(guān)鍵的輿論監(jiān)督與引導(dǎo)責(zé)任

      C大眾傳播媒介擔負著發(fā)動民眾履行公民職責(zé)、配合政府正確應(yīng)對突發(fā)公共事件的社會責(zé)任

      D大眾傳播媒介擔負著全面解讀突發(fā)公共事件、引導(dǎo)深層次思考,從而推動社會運行機制有效、科學(xué)、合規(guī)律運轉(zhuǎn)的社會責(zé)任。

      9.在突發(fā)事件中,將要面對的詢問主要來自()。(多選)

      A受害者家屬

      B媒介

      C其他公眾

      D上級主管領(lǐng)導(dǎo)

      10.在危機的救治中,通過全球合作可以()。(多選)

      A獲得更多的諒解,有效消除危機,恢復(fù)社會秩序,重建文明的世界

      B減緩危機的蔓延,為世界作出貢獻

      C為其他各國提供經(jīng)驗和教訓(xùn)

      D提高危機救治的效率、降低危機成本

      11.由于高校突發(fā)事件主體的特殊性,處理的時候要宜解不宜結(jié),宜散不宜聚,不能隨便采取高壓政策,一切都應(yīng)該在理智和法律的范圍內(nèi)處理。(判斷)

      正確

      錯誤

      12.控制、處理、傳播、溝通、恢復(fù)及總結(jié)教訓(xùn)等活動進行科學(xué)策劃和部署。(填空)

      13.(填空)

      14.對危機現(xiàn)場的隔離,首先要發(fā)出隔離報警的信號;其次,的范圍。(填空)

      15.控制突發(fā)事件的一般原則有哪些?(簡答)

      第四篇:如何應(yīng)對突發(fā)事件

      如何應(yīng)對突發(fā)事件?

      所謂突發(fā)事件,即指突然發(fā)生的事件。有的有征兆,有的沒有征兆??梢哉f每天都在發(fā)生,小到雞毛蒜皮的小事,如突然引發(fā)的口角之爭;大到災(zāi)難戰(zhàn)爭危及生命的大事,如5。12汶川地震。能否處理好這一類事件,取決于你的能力和素質(zhì),如果處理的很妥當而且很輕松,說明你是個常立于不敗之地的人,如果處理不當,輕者使你常常處于煩惱郁悶之中,重者,會使你的生命很脆弱。

      心理狀態(tài)是處理突發(fā)事件的主導(dǎo)。

      很多人在做事情時,行為是僅僅通過肌肉來表達的,頭腦完全空白,并且聲稱:想那么多沒用,有你想的工夫事情早就辦完了。其實這很明顯是個錯誤,人與動物的區(qū)別就在于人會動用自己的頭腦,是靠腦子來生活的。

      還有的人在面臨突發(fā)事件時所表露出來的情緒也很可笑,比如下列幾種情緒:焦躁,沮喪,不知所措,惶惶不可終日。。。為什么說可笑?這些情緒在行動上都可以體現(xiàn)出來,在事情發(fā)生的時候需要你拿出辦法來解決問題,但是你在這個時候卻在著急發(fā)火、摔東西發(fā)泄自己的不滿、哭哭啼啼怨天怨地、干脆破罐子破摔甘從天命,尤其是個男性的話就更可笑了,這一切所造成的結(jié)果是非常嚴重的,不光事情沒有得到解決,相反耽誤了解決事情的寶貴時間和時機,而且會使你受到額外的損失,這里就不一一列舉。能否持有好的心態(tài)決定著突發(fā)事件被解決的程度,首先要明確一點,人是靠大腦來控制的,而不是靠肌肉來控制的,這是人類和準人類本質(zhì)上的區(qū)別。所以不管辦任何事一定要動腦思考該怎么辦?幾種合理的心態(tài):

      (1)、冷靜:這個是必須的,很多電視劇中都會出現(xiàn)這樣的畫面,主角面對著麻煩事就跟熱鍋上的螞蟻,有朋友一個勁的勸他冷靜,而他整個:事情都這樣了,我怎么冷靜?這句話似乎成了流行性語言,與其說是流行性語言還不如說是為自己的不冷靜而把事情搞砸而找的借口,如果有人偏偏喜歡學(xué),那只能說明他是白癡,是準人類。為什么要冷靜?從事情發(fā)生的慌亂到冷靜的思考問題,這段時間越短,你就越容易占據(jù)主動,因為事情是死的,人是活的,比如吉林市中百商廈起火,確實沒有任何征兆,可是火災(zāi)的目的就擺在那里,就是要把能燒的按照先后順序都燒掉,這是死的,可是人是活的,這里絕大多數(shù)人的表現(xiàn)就是極度的不冷靜,比如坐地上哭鬧的,亂罵人的,到處亂跑的,開窗戶就往下飛的。。。等等,但是還是有人表現(xiàn)出來了冷靜,被困四樓,不慌不忙的把窗簾系到一起,作為工具用來逃生。事實證明,只有冷靜下來,你才能有條不紊的思考對策,這是你占據(jù)主動所要做的的第一步!

      (2)、樂觀:這個同樣是必須的,相信每個人都喜歡把自己的事情辦妥而不是搞砸,但是同樣要有個好的心態(tài),除了冷靜還不夠,為什么呢?創(chuàng)設(shè)出一種環(huán)境:比如突然發(fā)生災(zāi)難,你沒有在第一時間死去,而是被困在某一地區(qū),很“幸運”的是,你可能長時間得不救援,你需要和自然和既成事實以及命運去抗爭,如果你勝利了,你可以活下來,但是很多人卻認為,自己肯定要完蛋了,如果真這樣去考慮,那么恭喜你,你真的要完蛋了!英國皇家特種部隊(SAS第二十二特別空勤團)的訓(xùn)練手冊中寫到:人能否在災(zāi)難中生存下來,首先就取決于他的心態(tài),而這個心態(tài)就是樂觀。如果是個能夠樂觀的面對事物的人,那么這個人活下來的幾率就很大,反之,即使給了他再精良的裝備,教給他再豐富的知識,他也很難戰(zhàn)勝困難堅持到最后。要知道,勝利往往就屬于那種堅持到最后的人,事情發(fā)生了,要往好的地方去考慮,你越認為要完蛋,那么麻煩就越容易找上你,你就越容易完蛋!持有樂觀的心態(tài)的人的最糟糕的結(jié)果:當你不可避免的要喪失生命的時候,可以叫你死的不是很慘(膽小鬼和英雄的結(jié)局是沒什么區(qū)別的,膽小鬼在臨死前飽嘗著死亡給他帶來的恐懼之后死掉,而英雄僅僅是在臨死之前的一剎那才感覺到那么一點點痛苦之后就一切都完結(jié)了)。

      (3)、勇敢:人的一生不如意十有八九,而這一切需要你去面對的,去解決的,假如你沒有這個膽量去面對,去解決,那么恭喜,你這個懦夫就注定了要失敗,從事情發(fā)生的那一刻起,你就不要把自己當成是孩子,不要把自己當成是懦弱的女人,甚至不要把自己當成是活人,所謂置于死地而后生。曾經(jīng)有一名在二戰(zhàn)中的瓜達爾卡納爾島與日軍戰(zhàn)斗過的美海兵戰(zhàn)士說過:如果你越害怕,那么你就越容易挨槍子,反之,你勇敢的把敵人消滅了,那么你就安全了。這句話說的就是這個意思,由于膽怯,會造成肢體的僵硬而不靈活,如果你不怕困難,勇敢的去面對,你的身體會比以往更加自如,更加靈活,從而增加了你存活的機會!

      (4)、思維轉(zhuǎn)移:突發(fā)事件被困的時候,有的人會祈禱上帝的照顧,有人會回憶以前曾經(jīng)有過的戰(zhàn)勝困難的經(jīng)歷,有的人還會想事情過去之后去哪里去吃喝享受。。。等等,這一切都是有用的,因為事件發(fā)生了,人的生存受到了挑戰(zhàn),無形中要有很大的壓力,而你一味的去考慮這種壓力,你會更容易被事件所壓倒,你的意志會被摧垮,那樣的話你很容易就堅持不到最后,這時你需要做的就是思維轉(zhuǎn)移,通過考慮別的樂觀的事情,來減輕事件對你的神經(jīng)所造成的壓力,只要你意志不垮,你就有希望笑到最后。

      (5)、團隊協(xié)作:如果你很幸運,有幾個同伴,那么好,大家就要聯(lián)合起來,共同度過難關(guān),畢竟人多力量大,這里就要你有團隊協(xié)作的意識,有團隊精神,畢竟在這個世界上孤單英雄幾乎沒有了市場。上述所講的各種心態(tài)可以說都不是等到事情降臨再去考慮就好使的,而是應(yīng)該從日積月累中去實踐,并且形成自己的反應(yīng),成為自己的處事原則,如果你做到了,可以使你的人格更進一步,達到更多人無法達到的高度,在關(guān)鍵時刻,可以使你立于不敗之地!在危險降臨的時候,可以挽救你那可愛的生命!

      第五篇:公務(wù)員公共突發(fā)事件應(yīng)對能力提升初探

      提升公共突發(fā)事件應(yīng)對能力,維護社會和諧穩(wěn)定

      ----公務(wù)員通用能力建設(shè)學(xué)習(xí)體會

      在《國家公務(wù)員通用能力標準框架(試行)》中,應(yīng)對突發(fā)事件能力被確定為我國公務(wù)員應(yīng)該具備的九項核心能力之一。為何黨和政府對公務(wù)員應(yīng)對突發(fā)事件能力建設(shè)如此重視?公共突發(fā)事件又具有何等的威脅性?當前我縣基層組織公務(wù)員應(yīng)對突發(fā)事件能力建設(shè)現(xiàn)狀如何,應(yīng)該如何改進和加強呢?下面本人結(jié)合這次全省組織的公務(wù)員能力建設(shè),就提升公共突發(fā)事件應(yīng)對能力、維護社會和諧穩(wěn)定問題談一點體會和認識。

      2003年春天,一場突如其來的“非典”疫情像陰霾一樣籠罩在國人心頭,讓人至今仍記憶猶新。“非典”疫情的暴發(fā),對政府及其公務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)事件能力提出了嚴峻挑戰(zhàn),如何科學(xué)應(yīng)對公共突發(fā)事件成為全新的課題。有人說:瘟疫在古代是災(zāi)難,在近代是戰(zhàn)爭,在現(xiàn)代是考場。現(xiàn)代的公共突發(fā)事件考驗的不僅是普通民眾的承受能力,更多的是考驗政府及其公務(wù)人員的科學(xué)應(yīng)對能力。因此,提升公務(wù)員應(yīng)對公共突發(fā)事件能力就當仁不讓地成為公務(wù)員核心能力建設(shè)重要內(nèi)容之一。

      一、我國的基本國情決定了公共突發(fā)事件高發(fā)的嚴峻現(xiàn)實

      公共突發(fā)事件,一般指突然發(fā)生,對全國或部分地區(qū)的國家安全和法律制度、社會安全和公共秩序、公民的生命和財產(chǎn)安全已經(jīng)或可能構(gòu)成重大威脅和損害、可能造成巨大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的,涉及公共安全的緊急公共事件,是指超常規(guī)的、突然發(fā)生的、需要立即

      1處理的事件,主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四大類。

      我國一是國土面積廣、地理條件、氣候條件復(fù)雜,是世界上受自然災(zāi)害影響最為嚴重的國家之一;二是我國目前正進入經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵階段,既是關(guān)鍵發(fā)展期,同時又是矛盾凸顯期,人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)一些值得重視的新問題,如果處置失當,有可能會出現(xiàn)社會危機。公共突發(fā)事件具有突發(fā)性、不確定性、威脅性,公共突發(fā)事件的發(fā)生,不僅使正常的生產(chǎn)和生活秩序遭到破壞,使公眾生命受到威脅,造成社會的局部動蕩和混亂,而且會導(dǎo)致國民經(jīng)濟遭受重大損失還會給人們心理造成無法用量化指標衡量的負面效應(yīng)。所以,處于轉(zhuǎn)型期的中國,面臨著應(yīng)對公共突發(fā)事件的嚴峻挑戰(zhàn)。

      二、當前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)人員應(yīng)對公共突發(fā)事件能力建設(shè)現(xiàn)狀 在當前加快政府職能轉(zhuǎn)變和建設(shè)法治政府的目標下,強調(diào)政府的社會管理和公共服務(wù)職能,構(gòu)建民主、服務(wù)、責(zé)任政府,應(yīng)對并處置好突發(fā)事件是各級政府機關(guān)義不容辭的職責(zé)。公務(wù)員是公共危機管理的主體,是這個動態(tài)過程的控制者,也是整個管理過程的實施者,因此公務(wù)員應(yīng)對公共危機事件的能力在公共危機管理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。處理危機事件的能力是衡量公務(wù)員能力的重要標志。因此,只有大力提高公務(wù)員應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力,才能最大限度地減少損失,保障經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定。

      但是,當前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員的應(yīng)急能力雖然在不斷改進,但距離現(xiàn)實的需要還有不小的差距,其主要表現(xiàn)在:危機意識淡薄

      在對一些突發(fā)事件的處理中,凸顯出公務(wù)員危機意識的嚴重缺乏,對可能引起危機的不確定因素、危機爆發(fā)的征兆、信號和結(jié)果等迅速敏銳地判斷和掌握,對危機的嚴重后果認識不清,危機意識淡薄,注意不到群體性事件新動向,對潛在的和己經(jīng)發(fā)生的危機缺乏警覺性和應(yīng)變力, 沒有積極主動地在提高應(yīng)對能力上多下功夫, 這樣當然就無法做到積極、主動、有效應(yīng)對,面對突發(fā)危機難免力不從心,措手不及,指揮不當,從而工作滯后、被動,以致造成無可挽回的損失,使政府在危機管理中處于被動局面。應(yīng)對能力不強

      第一,缺乏溝通意識和能力。主要表現(xiàn)在:不能與上級部門及時溝通,不報、瞞報現(xiàn)象嚴重;部門之間的溝通不夠順暢,部門協(xié)作不夠完善;與媒體的溝通不夠完全,要么封鎖消息,要么虛報危機的真實情況,使媒體不能真正發(fā)揮正確引導(dǎo)大眾的功能;缺乏與受眾的溝通,失去了很好的處理危機事件的協(xié)作力量。溝通能力的缺乏往往使小的事件發(fā)展成大范圍的災(zāi)難。第二,缺乏迅速反應(yīng)的能力。面對危機事件不能預(yù)測到它的嚴重性,也不能作出迅速反應(yīng),貽誤最佳的處理時機,造成危機蔓延。第三,缺乏全面系統(tǒng)的工作意識和能力。忽視了公共危機管理是一個閉合系統(tǒng)的理念,尤其是不重視恢復(fù)階段的工作。工作有始無終,不能很好地鞏固處理結(jié)果,甚至?xí)?dǎo)致危機的再次發(fā)生,同時不利于危機事件處理經(jīng)驗的總結(jié)。

      三、如何有效提升公務(wù)員突發(fā)事件應(yīng)對能力,有力地維護社會和諧與穩(wěn)定

      (一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高自身素質(zhì),做好主動應(yīng)對突發(fā)事件的心理準備及知識儲備

      1、增強公共危機意識,做好應(yīng)對突發(fā)事件的心理準備。要做好應(yīng)對突發(fā)事件的心理準備,重點要強化公共危機學(xué)習(xí),增強公共危機意識,強化心理訓(xùn)練,這樣遇到突發(fā)事件時才能沉著應(yīng)對,科學(xué)預(yù)防。加強學(xué)習(xí),做好應(yīng)對突發(fā)事件的知識儲備。應(yīng)對突發(fā)事件的知識貧乏、心理保守,遇事往往容易慌張,因此要通過學(xué)習(xí)做好應(yīng)對突發(fā)事件的知識儲備,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和自覺性。一是要學(xué)習(xí)應(yīng)對突發(fā)事件的基礎(chǔ)理論。伴隨著公共危機管理相關(guān)理論的增多,作為公共危機管理主體的公務(wù)員要全面學(xué)習(xí)這些理論,以達到對危機管理理論有全面認識的目的,搞清各個理論環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系,重點掌握危機管理中瓶頸環(huán)節(jié)的理論,只有這樣公務(wù)員才能夠在危機發(fā)生后,對事件有清醒的認識,從整體上把握事件的處理過程。二是要學(xué)習(xí)應(yīng)對突發(fā)事件的科學(xué)知識。如傳染病防治、火災(zāi)搶險、洪澇災(zāi)害的防范知識,違法犯罪的預(yù)防措施等。三是學(xué)習(xí)本地經(jīng)常發(fā)生的突發(fā)事件的民間應(yīng)急措施的知識,注意挖掘、整理和利用民間的經(jīng)驗。四是注意學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)、其他國家的有益經(jīng)驗。五是學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)急的法律法規(guī)、相關(guān)政策,在法治化中提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。

      (二)強化實踐磨礪,提升綜合應(yīng)對能力

      《國家公務(wù)員通用能力標準框架(試行)》在應(yīng)對突發(fā)事件能力方面對公務(wù)員提出了如下具體要求:①有效掌握工作相關(guān)信息,及時捕捉帶有傾向性潛在性問題,制定可行預(yù)案,并爭取把問題解決于萌芽之中;②正確認識和處理各種社會矛盾,善于協(xié)調(diào)和處理不同利益關(guān)系;③面對突發(fā)事件,頭腦清醒,科學(xué)分析,敏銳把握事件潛在影響,密切掌握事態(tài)發(fā)展情況;④準確判斷,果斷行動,整合資源,調(diào)動各種力量,有序應(yīng)對突發(fā)事件。據(jù)此認為,公務(wù)員應(yīng)當著重培養(yǎng)敏銳判斷、快速應(yīng)變能力;掌控、駕馭全局能力;有效組織、溝通、協(xié)調(diào)能力;處變不驚、科學(xué)決策執(zhí)行能力。要把突發(fā)事件擺到發(fā)展的全局中通盤考慮謀劃,防止急于求成,一味地就事論事,采取粗暴手段強制處置。要堅決避免顧此失彼、因小失大、貽誤全局的現(xiàn)象發(fā)生。要強化服務(wù)意識,在整個事件的處理過程中,時刻設(shè)身處地地為人民群眾考慮,及時采取控制和補救措施,將損失減少到最小。要在危機面前臨危不懼、處變不驚,指揮若定,因情施策,區(qū)別對待,群策群力,尋求最佳方案,科學(xué)決斷、冷靜應(yīng)對。

      總之,和諧社會建設(shè)需要有一個安定團結(jié)的社會環(huán)境,這就要求公共危機事件得到全面合理的處理,因此,我們應(yīng)該不斷加強公務(wù)員應(yīng)對公共突發(fā)事件能力建設(shè),著力提高公務(wù)員處理公共危機事件的能力,只有這樣才有利于維護廣大人民群眾的根本利益,有利于和諧臨泉的快速崛起!

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