第一篇：貫徹《實(shí)施綱要》,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重

貫徹《實(shí)施綱要》，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重

劉先和

（2005年8月）

今年初，黨中央下發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》?！毒V要》下發(fā)后，我們黨工委進(jìn)行了認(rèn)真地學(xué)習(xí)討論，深深感到，《綱要》的提出，是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨運(yùn)用“三個代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉工作取得的重大成果，反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的深化和指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)。它明確了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓到了關(guān)鍵要害處，對提高黨的執(zhí)政能力，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)當(dāng)前和今后黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐敗斗爭具有綱領(lǐng)性指導(dǎo)意義。

在提高認(rèn)識基礎(chǔ)上，按照《綱要》精神，我們結(jié)合光榮街道實(shí)際，側(cè)重從教育、制度、監(jiān)督三個方面加大了懲治和預(yù)防體系建設(shè)的力度，收到了良好效果。事實(shí)證明，建立健全懲治和預(yù)防體系，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，三者缺一不可。把三者緊密結(jié)合起來，是從源頭上防治腐敗的根本之舉，也是標(biāo)本并治的唯一良策。

首先，打牢教育的基礎(chǔ)?！爸匾膯栴}在教育干部”。我們認(rèn)為，從源頭防治腐敗，教育是第一位工作。幾年來，我們始終堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，進(jìn)行黨的基本理論、基 1

本路線教育，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部選拔培養(yǎng)、使用各方面，通過安排黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容的中心理論學(xué)習(xí)，開展“讀文章、思廉政、樹形象”活動，召開黨建工作會議，表彰樹立廉政典型，舉辦專題報告會、座談會和黨務(wù)干部培訓(xùn)班等多種形式，組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》、兩部《條例》等，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實(shí)質(zhì)和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐倡廉的論述。為加強(qiáng)警示教育、增強(qiáng)自律意識，黨工委購買了反腐倡廉輔導(dǎo)光盤提供給基層，組織黨員干部觀看王懷忠、李真等案件剖析及梁雨潤、鄭培民、牛玉儒等先進(jìn)人物事跡電教片，進(jìn)行正反對比，使2000多人次受到教育。特別是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育以來，進(jìn)一步把理想信念、宗旨觀念、從政道德、優(yōu)良傳統(tǒng)教育與反腐倡廉結(jié)合起來，組織《永遠(yuǎn)的豐碑》和身邊典型宣講團(tuán)，深入社區(qū)和企業(yè)宣講；舉辦黨課，寫學(xué)習(xí)體會，開展黨紀(jì)條規(guī)教育，督促黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)；收集整理廉政建設(shè)警言警句，編印成冊，舉辦廉政童謠、廉政“三字經(jīng)”朗誦會和“勿忘國恥，振興中華”長卷簽字儀式，開創(chuàng)廉政文化建設(shè)先河，在全社會形成以廉為榮，以貪為恥的道德價值觀念和風(fēng)尚，筑牢拒腐防變的道德防線。

其次，強(qiáng)化制度保證。實(shí)踐使我們體會到，從源頭防治腐敗必須狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。幾年來，我們從建立健全反腐倡廉基本制度入手，嚴(yán)格規(guī)范黨員干部從政行為，充分發(fā)揮了制度建設(shè)在懲治和預(yù)防腐敗中的重要作用。我們從街道的實(shí)際出發(fā)，著重抓了三項(xiàng)制度建設(shè)：一是堅(jiān)持民主集中制原則。黨工委制定了政治生活準(zhǔn)則和議事規(guī)則，完善了議事程序，做到重大問題必須經(jīng)黨工委集體討論決策，防止隨意性和個人行為。建立和完善了黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，實(shí)施政務(wù)公

開，并逐步推進(jìn)黨務(wù)公開。二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨工委規(guī)定，從街道到基層黨政一把手都是第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，班子其它成員要協(xié)助一把手，根據(jù)分工對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子成員職責(zé)交叉的，明確誰負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，誰負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與“三個文明”建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起檢查，一起考核，一級抓一級，層層抓落實(shí)。與此同時，還建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法，落實(shí)了考核細(xì)則，每年初都對責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)完善，年末對責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面考核，并把考核情況作為評價干部年度工作重要依據(jù)。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度，從街道機(jī)關(guān)到一般干部，堅(jiān)持每月深入聯(lián)系點(diǎn)一次，了解情況，督促檢查，指導(dǎo)工作。三是結(jié)合不同時期上級重大部署，聯(lián)系實(shí)際作出相應(yīng)制度規(guī)定。如2003年胡錦濤主席在西柏坡考察時，重溫毛澤東在七屆二中全會上重要講話，要求全黨牢記“兩個務(wù)必”，黨工委立即作出“堅(jiān)持兩個務(wù)必，樹立艱苦奮斗作風(fēng)”四項(xiàng)決定，適時提出“不該花的錢花，不該去的場所不去，不該有的行為不要”的要求。這些制度和規(guī)定，對增強(qiáng)黨員干部的憂患意識，發(fā)揮艱苦奮斗、聯(lián)系群眾的作風(fēng)，起到了重要作用。

第三，完善監(jiān)督機(jī)制。對于從源頭上防治腐敗來說，完善監(jiān)督機(jī)制是不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們認(rèn)為，加強(qiáng)監(jiān)督可以創(chuàng)造公開透明的輿論環(huán)境，可以充分發(fā)揚(yáng)民主，用發(fā)展民主來防治腐敗，發(fā)揮黨員和群眾在反腐倡廉中的重要作用，可以讓各種腐敗行為暴露在光天化日之下，無處藏身。為此，黨工委在加強(qiáng)廉政和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)中，除了建立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任以外，更重要的在加強(qiáng)監(jiān)督、健全機(jī)制上下大力氣。一是加強(qiáng)自身監(jiān)督。即定期召開班子民主生活會，認(rèn)真檢查對黨的路線、方針政策和上級決議執(zhí)行情況，監(jiān)督民主集中制及班子議事規(guī)則落實(shí)情況，開展嚴(yán)肅的批評與自我批評。二是加強(qiáng)社會監(jiān)督。黨工委成立由23人組成的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍，定期召開座談會，聽取黨風(fēng)外群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。通過人大代表、政協(xié)委員活動了解社情民意，開展執(zhí)法檢查。暢通信訪、信息渠道，注重社會監(jiān)督效果。三是加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作的監(jiān)督，如社區(qū)財務(wù)工作、班子換屆干部考核等。充分發(fā)揮紀(jì)工委作用，及時深入社區(qū)、基層單位進(jìn)行巡視和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)與黨的政策、黨工委決定相孛情況及時糾正。

貫徹《實(shí)施綱要》，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的方針，使各級干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)自覺性空前提高，一年多來，全街沒有出現(xiàn)干部違紀(jì)現(xiàn)象，防治腐敗工作體系初步建成，這更加堅(jiān)定了我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重預(yù)防，從源頭上防治腐敗的信心和決心。今后，我們要以《實(shí)施綱要》為指針，進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)和宣傳工作，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)工作，把《實(shí)施綱要》的原則轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的的操作措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，把我街的反腐倡廉工作推向一個更高的層次。

第二篇：堅(jiān)持“教育、制度、監(jiān)督”并重 預(yù)防職務(wù)犯罪工作扎實(shí)有效

堅(jiān)持“教育、制度、監(jiān)督”并重

預(yù)防職務(wù)犯罪工作扎實(shí)有效

近年來，XX市認(rèn)真貫徹中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，全面落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針，強(qiáng)化預(yù)防措施，創(chuàng)新預(yù)防方法，注重預(yù)防實(shí)效，為促進(jìn)該市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。他們的具體做法是：

一、開展警示教育活動，筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪思想防線

一是廣泛開展宣傳教育活動，營造濃厚的預(yù)防職務(wù)犯罪社會氛圍。成立預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán)，深入開展預(yù)防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村和進(jìn)課堂的“五進(jìn)入”活動，先后到全市18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、部分市直委局以及部分國有控股企業(yè)進(jìn)行宣傳教育；多次舉辦“XX市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育圖片展”、“XX市農(nóng)村職務(wù)犯罪警示教育圖片展”和“XX市預(yù)防職務(wù)犯罪書畫展”；堅(jiān)持每月兩次向全市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政文化短信；設(shè)立27處大型預(yù)防職務(wù)犯罪主題公益宣傳廣告；編輯發(fā)放《廉政箴言》手冊6000冊；制作發(fā)放“預(yù)防職務(wù)犯罪”文化臺歷3000件和郵政明信片10000余張，不斷豐富了預(yù)防工作的內(nèi)容和形式，營造了濃厚的預(yù)防環(huán)境和氛圍，筑牢了全市職務(wù)犯罪預(yù)防的第一道防線，為反腐敗斗爭的深入開展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是建立警示教育基地，為開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育提供 1

必要平臺。先后建立鄭州監(jiān)獄、XX市委黨校、XX中學(xué)三處預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，定期對全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員進(jìn)行職務(wù)犯罪警示教育。近年來，共開展警示教育200多次，全市30000余人次接受了警示教育。

二、完善長效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)范化建設(shè) 該市高度重視預(yù)防職務(wù)犯罪工作，把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)黨心工程、民心工程來抓。市委多次召開專題會議對預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行具體安排部署，率先成立“XX市預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并設(shè)立預(yù)防辦作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，為預(yù)防職務(wù)犯罪工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。全市各單位都建立了專門的預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)構(gòu)，配備專門的工作人員，制定完善的工作制度，使預(yù)防工作走入了規(guī)范化軌道。在全市形成了以黨委為核心，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，社會共同參與，檢察指導(dǎo)實(shí)施的社會化大預(yù)防格局。截止目前，該市已成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作辦事機(jī)構(gòu)75個，明確專職預(yù)防工作人員169名。

根據(jù)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)際情況，制定了《XX市預(yù)防職務(wù)犯罪工作考核制度》，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入到市委的總體工作部署，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同考核、同檢查，促使各級黨委和政府把預(yù)防職務(wù)犯罪工作放在更加突出的位置；建立《檢察長工作約見制度》，確定了檢察機(jī)關(guān)工作人員在開展工作、接受舉報或辦案過程中發(fā)現(xiàn)有11種情況之一的，及時約見有關(guān)人員，提出合理建議，及時改進(jìn)工作；建立《XX市重大工程、項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防備案制度》，有效的對重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程預(yù)防監(jiān)督；建立《XX市公務(wù)員、中小學(xué)教師公開招錄考試監(jiān)督制度》，對報名資格、筆試、面試等各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督，使招錄考試工作更加公開、透明和公平，有效遏制了在人事招錄中職務(wù)犯罪的發(fā)生；探索和建立了《XX市檢察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)席會議制度》，逐步解決行政執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法違法、以罰代刑等問題。該市的預(yù)防職務(wù)犯罪工作的做法先后在新華社《內(nèi)參》、《領(lǐng)導(dǎo)與決策》等刊物上刊登。最高檢對他們“運(yùn)用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作效力”的做法給予了肯定，并加編者按進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)發(fā)。全省、鄭州市預(yù)防職務(wù)犯罪工作現(xiàn)場會也先后在XX市召開，推廣了他們的做法。

三、強(qiáng)化法律監(jiān)督，推動預(yù)防職務(wù)犯罪深入開展

一是認(rèn)真抓好系統(tǒng)預(yù)防。把群眾反映強(qiáng)烈，多次出現(xiàn)問題的系統(tǒng)作為系統(tǒng)預(yù)防的重點(diǎn)，注重在指導(dǎo)單位完善制度、開展警示教育上下功夫，并定期開展督促檢查，抓好制度的落實(shí)，促進(jìn)了這些系統(tǒng)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深入開展。近年來，分別在涉及民生民利的農(nóng)業(yè)、民政、衛(wèi)生、交通、教育、金融等單位開展了系統(tǒng)預(yù)防，都取得了一定效果。同時，對涉嫌職務(wù)犯罪的單位或個人展開預(yù)防調(diào)查，堅(jiān)持做到“四到位、三延伸”，即犯罪動機(jī)分析到位、發(fā)案原因查擺到位、法律政策宣傳到位、回訪考察談話到位，將預(yù)防向案前延伸、向面上延伸、向案后延伸，為相關(guān)單位完善制度、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞等方面提供指導(dǎo)。

二是強(qiáng)力推行專項(xiàng)預(yù)防。緊扣《XX市預(yù)防職務(wù)犯罪條例》的貫徹實(shí)施，對全市的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程進(jìn)行了預(yù)防監(jiān)督，使整個項(xiàng)目、工程的建設(shè)更加透明、公開，真正成為“陽光工程”。自2004年以來，對全市280個重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的建設(shè)進(jìn)行全程

預(yù)防監(jiān)督，監(jiān)督建設(shè)資金超過14億元，其中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為27次，都及時進(jìn)行妥善處理和解決，為政府挽回經(jīng)濟(jì)損失1500余萬元，大大減少了“工程上馬、干部落馬”現(xiàn)象的發(fā)生。

三是積極開展預(yù)防調(diào)查。該市堅(jiān)持對職務(wù)犯罪情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，每年都確定一個研究重點(diǎn)。先后對教育、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生等系統(tǒng)、私設(shè)“小金庫”、涉農(nóng)資金職務(wù)犯罪等重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研。撰寫《XX市農(nóng)村職務(wù)犯罪調(diào)查報告》、《XX市金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪調(diào)查與預(yù)防》、《XX市涉農(nóng)資金職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查報告》等調(diào)研文章，分析職務(wù)犯罪成因，提出預(yù)防對策和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策和成員單位推進(jìn)工作提供真實(shí)可靠的依據(jù)。積極探索“懲防一體化”工作機(jī)制，在預(yù)防調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪案件線索14起，全部移交有關(guān)部門進(jìn)行了查處。

四是加強(qiáng)預(yù)防信息化建設(shè)。該市充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，對“XX陽光網(wǎng)”進(jìn)行升級改版和擴(kuò)容，使“XX陽光網(wǎng)”成為該市對外社會影響大、公眾形象好的一個信息窗口。2008年，又成功將“XX陽光網(wǎng)”并入“中國正義網(wǎng)”，極大的提高了網(wǎng)站的點(diǎn)擊率，擴(kuò)大了人民群眾的監(jiān)督范圍，使預(yù)防職務(wù)犯罪深入民心，使反腐敗斗爭得到了廣大人民群眾的支持。

五是推進(jìn)偵防一體化建設(shè)。建立自偵部門與預(yù)防部門協(xié)調(diào)制度，明確自偵部門在預(yù)防工作環(huán)節(jié)的流程、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時限，相關(guān)材料的及時移送等。建立預(yù)防部門與自偵部門預(yù)防工作聯(lián)系制度，及時溝通交流職務(wù)犯罪新的成因和動態(tài)，典型個案職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)現(xiàn)預(yù)防、偵查信息共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。制定預(yù)防舉報線索管理制度，對在工作中發(fā)現(xiàn)和收集到的舉報線索按照

上級院要求，進(jìn)行登記、審批、移送、反饋。對在預(yù)防工作過程中，發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪案件線索14起，全部移交有關(guān)部門進(jìn)行了查處。對查處的職務(wù)犯罪案件開展“六個一”個案預(yù)防活動，即責(zé)成嫌疑人寫一份悔過書、與發(fā)案單位召開一次案情分析會、向發(fā)案單位提出一份預(yù)防建議、開展一次以案釋法的警示教育、進(jìn)行一次案后回訪考察、建一套個案預(yù)防檔案，為預(yù)測預(yù)警和預(yù)防對策研究提供信息保障。

幾年來，通過認(rèn)真開展系統(tǒng)預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、調(diào)查研究和預(yù)防教育宣傳等工作，XX市的預(yù)防職務(wù)犯罪工作得到了實(shí)質(zhì)性的突破，逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化的發(fā)展軌道，有效地遏制了職務(wù)犯罪的高發(fā)態(tài)勢，有力的促進(jìn)了反腐敗工作的深入開展，黨和政府的威信不斷提高，社會各界和人民群眾的滿意率、信譽(yù)度不斷提升。

第三篇：《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的工作總結(jié)

水城縣總工會關(guān)于貫徹落實(shí)

《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的工作總結(jié)

根據(jù)縣委辦公室《關(guān)于對貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見》文件精神，工會高度重視，緊密結(jié)合實(shí)際，對貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。今年來工會積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、源頭治理等方面采取了一系列措施，制度建設(shè)不斷完善，反腐倡廉工作不斷向縱深發(fā)展，按照工作步驟認(rèn)真完成各階段性工作任務(wù)，形成了懲防體系基本鄒形，為更好的展統(tǒng)計工作，發(fā)揮了積極保障作用。

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

為全面貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，促進(jìn)工會工作健康快速發(fā)展，工會成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)

防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見》，制定工作目標(biāo)任務(wù)，明確工作職責(zé)，確保收到實(shí)效。

二、加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線

以樹立馬克思主義主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、得益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好的做到立黨為公、執(zhí)政為民為民為目標(biāo)，加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，加強(qiáng)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀教育，加強(qiáng)理想信念和從政道德教育，加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。反腐倡廉教育以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，針對領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的問題，及時進(jìn)行教育和提醒。根據(jù)縣委、縣紀(jì)委安排，結(jié)合工作實(shí)際，每年確定一個主題，集中一段時間開展反腐倡廉教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的一系列重要論述、中央《實(shí)施綱要》和市、縣委《貫徹實(shí)施意見》、中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神和有關(guān)反腐倡廉工作的政策法規(guī)。結(jié)合縣紀(jì)委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動、“解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”大討論活動和交心談心等活動，使大家進(jìn)一步提高對加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要意義的認(rèn)識。

對領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的問題，在班子會議上多次學(xué)習(xí)這方面的文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)了貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委全會上的重要講話精神，對

照胡錦濤同志提出的八個方面良好風(fēng)氣要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真查找自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題，深刻剖析思想根源，積極開展批評與自我批評，提出切實(shí)可行的整改措施，為推動工會工作又上新臺階提供有力保障。

三、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，規(guī)范從政行為

按照民主集中制的要求，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制度，始終按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，重大問題由集體討論決定，保證上級的重大決策和部署不折不扣得到貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見》，《公務(wù)員八條禁令》努力規(guī)范國家工作人員從政行為。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會班子自身建設(shè)的各項(xiàng)具體要求，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)制度、科學(xué)民主決策制度、會議制度、民主生活會制度、學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究和聯(lián)系群眾制度、接受監(jiān)督制度、廉政建設(shè)及單位內(nèi)部日常管理制度等進(jìn)行修改和完善。健全和完善政務(wù)公開和民主管理制度的意見，三項(xiàng)談話制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，使權(quán)力進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，有效地規(guī)范了從政行為。

四、控制公款招待、嚴(yán)把接待標(biāo)準(zhǔn)。

對公務(wù)招待和工作會議的費(fèi)用嚴(yán)格把關(guān)，倡導(dǎo)和樹立勤儉節(jié)約的風(fēng)氣。一是認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)接待

費(fèi)用管理的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定，不斷增強(qiáng)工作的透明度和監(jiān)督的力度。二是進(jìn)一步重申了招待費(fèi)管理制度，對接待原則、范圍標(biāo)準(zhǔn)、程序提出了明確具體的要求。三是堅(jiān)持凡公務(wù)接待必須注明接待人員、接待客人姓名，經(jīng)批準(zhǔn)由辦公室統(tǒng)一安排。四是強(qiáng)化監(jiān)督按制度辦事，在財務(wù)管理中對不符合規(guī)定的不準(zhǔn)報銷。五是堅(jiān)持節(jié)儉辦事的原則，不該花的錢不花。在公務(wù)接待中不擺闊，從儉辦事，辦公設(shè)備采購和大宗物品的采購也都認(rèn)真按政府采購的規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格財務(wù)工作紀(jì)律。

初步成效：一是創(chuàng)新教育方式，形式多樣開展廉政文化建設(shè)，對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部開展了理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)條規(guī)教育，營造了“以廉為榮，以貪為恥”的良好社會風(fēng)氣，有力推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是通過深化制度建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。三是監(jiān)督工作有新的進(jìn)展，充分發(fā)揮黨內(nèi)黨外監(jiān)督，做到了教育、制度、監(jiān)督相互支持，相互配套，優(yōu)勢互補(bǔ)，相互促進(jìn)。四是懲處工作持續(xù)深入。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)肅查處違法行為；進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，幾年來沒有發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的問題發(fā)生得；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證、賭博等黨風(fēng)方面存在的五個突出問題。

下步打算：

1、進(jìn)一步深刻認(rèn)識貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》重要意義。貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》是全黨一項(xiàng)重要的長期的政治任務(wù)，是一項(xiàng)長期艱苦的系統(tǒng)工程，是黨和國家完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大

任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵保證，“功在當(dāng)代，利在千秋”。我們必須增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把思想統(tǒng)一到中央、省、市、縣的精神和要求上來，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的自覺性和主動性。

2、按照上級的要求，緊密結(jié)合我縣工作的實(shí)際，抓緊研究確定近期和長遠(yuǎn)規(guī)劃，制定有針對性和可操作性的實(shí)施細(xì)則。突出重點(diǎn)，緊緊圍繞教育、制度、改革、監(jiān)督和懲治這五個方面，制定出有特色的具體實(shí)施意見，特別是要完成的各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點(diǎn)，做好任務(wù)分解工作和督促檢查工作。

4、充分發(fā)揮好黨支部的協(xié)調(diào)作用，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形成合力。

5、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，結(jié)合工會實(shí)際，努力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，構(gòu)建和諧社會。

第四篇：建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要(三)

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要

（三）七、在懲治和預(yù)防腐敗體系中充分發(fā)揮懲治的重要作用

（十六）懲治腐敗，必須從嚴(yán)。懲治和預(yù)防，是反腐倡廉相輔相成、互相促進(jìn)的兩個方面。懲治有力，才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件特別是大案要案。以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀(jì)違法的案件，嚴(yán)肅查處貪污、受賄、行賄、挪用公款等違法案件，嚴(yán)肅查處失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國家利益的案件，嚴(yán)肅查處各種以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。對頂風(fēng)作案的要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。對領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收錢送錢和買官賣官、參加賭博以及利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益等

（十七）嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。堅(jiān)持法律和紀(jì)律面前人人平等，對任何組織和個人的違紀(jì)違法行為，都必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持實(shí)事求是，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人。堅(jiān)持懲治腐敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限使用辦案手段和措施，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。正確運(yùn)用政策和策略，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對待。加強(qiáng)紀(jì)檢、審判、檢察、公安、監(jiān)察、審計等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合，建立跨區(qū)域協(xié)作辦案及追逃、追贓機(jī)制，完善相關(guān)程序，形成整體合力。綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、限制從業(yè)資格等方式和手段，增強(qiáng)辦案的政治、經(jīng)濟(jì)和社會

（十八）重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。針對案件中暴露出的問題，深入剖析，舉一反三，查找體制機(jī)制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗

（十九）各級黨委（黨組）要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨委和政府的重要議事日程，制定貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的意見和辦法。完善各級黨委反腐敗協(xié)調(diào)制度，定期召開會議，及時通報情況，研究協(xié)調(diào)重要問題。黨

（二十）各級紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。協(xié)助黨委抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系主要任務(wù)的分解和落實(shí)。制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，作出周密部署。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對牽頭負(fù)責(zé)的工作要認(rèn)真組織實(shí)施。各地區(qū)各部門要按照職能分工，發(fā)揮優(yōu)勢，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

第五篇：建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要學(xué)習(xí)心得

《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》

學(xué)習(xí)心得

學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》之后讓我的思想有了進(jìn)一步的認(rèn)識：

作為一名大學(xué)學(xué)生，我們要樹立遠(yuǎn)大的志向，我們應(yīng)該關(guān)心自己的學(xué)業(yè)，也要著想我們的社會，更要重視我們的祖國，待學(xué)業(yè)有成時，投入社會、回報祖國。我們要做到艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。不浪費(fèi)、不貪虛榮、不圖享樂，養(yǎng)成艱苦樸素、勤奮好進(jìn)的優(yōu)良品質(zhì)。我們既要處事公平，實(shí)事求是，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，切實(shí)做到客觀公正、待人平等。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

對于即將開展的“校園廉潔文化活動周”，我們要積極參與，投身其中，做一名“廉潔、誠信、公正”的人，并且?guī)又車娜藸I造“崇廉、奉廉、贊廉”的社會氛圍。

二十一世紀(jì)是我國發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們這一代的大學(xué)生應(yīng)當(dāng)擔(dān)任起這份責(zé)任，努力為我們祖國增添一份力量。我們要從小事做起，從現(xiàn)在做起，領(lǐng)風(fēng)氣之先，展學(xué)子風(fēng)采，做一名“愛國守法、誠信知禮、敬廉崇潔”的現(xiàn)代公民，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗！

2010-10-21