第一篇：關(guān)于貫徹落實落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的具體辦法（范文）

中共黑龍江省交通廳黨組關(guān)于貫徹 落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的具體辦法

根據(jù)中央的部署要求和省委、交通部黨組《關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的具體意見》，制定中共黑龍江省交通廳黨組關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的具體辦法》（以下簡稱《具體辦法》）。

一、建立健全有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系的總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞提高交通行政能力、加快交通健康發(fā)展，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系與深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定有機結(jié)合起來。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨和標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并

腐倡廉的基本經(jīng)驗和我廳多年來形成的工作思路，加強全局性、前瞻性、規(guī)律性問題的研究，在實踐中完善，在完善中發(fā)展。（4）按照加強協(xié)調(diào)配合，建立健全懲防腐敗體系同各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合的要求，形成懲治和預(yù)防腐敗的合力。（5）按照近期安排與長遠(yuǎn)規(guī)劃相統(tǒng)一的要求，堅持突出重點與整體推進(jìn)相結(jié)合，對近三年的反腐倡廉任務(wù)作出具體安排；對今后若干年的工作進(jìn)行總體謀劃，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)積極探索，形成具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗的《具體辦法》。

（三）主要目標(biāo)。2005年至2007年，開始建立懲治和預(yù)防腐敗體系整體格局和工作機制，不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度，交通部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識明顯提高，廳機關(guān)和直屬單位行政行為得到有效的監(jiān)督，行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，對腐敗現(xiàn)象的預(yù)防和治理取得明顯成效。2008—2010年，《實施綱要》確定的各項工作進(jìn)一步落實，初步建立起與社

教育。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，廉潔自律，筑牢抵制腐敗的思想和道德防線，努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

⒉防范性教育。200

5年至2007年，重點學(xué)習(xí)《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》、胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述。通過交流學(xué)習(xí)心得體會和征文評選，以評促寫，以寫促學(xué)。對提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，對有不廉潔行為的干部進(jìn)行誡勉談話，對群眾有反映的干部進(jìn)行警示談話，警鐘長鳴、防患于未然。（直屬單位黨委、廳機關(guān)黨委、廳人勞處）

⒊黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。2005—2007年，逐步加強廉政承諾、廉政考核、述職評廉等項工作，抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。（直屬單位黨委、廳人勞處、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室）

⒎黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展廉政教育。從2005年開始，各單位黨政主要負(fù)責(zé)人每年講一次廉政黨課，作一次反腐倡廉形勢報告。2006年起，逐步使廉政黨課教育經(jīng)常化、制度化。（直屬單位黨委、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室）

⒏讀報促廉教育。2005—2007年，繼續(xù)深入開展“讀報刊，促廉政”活動。有計劃地征訂一些反腐倡廉方面的報刊和書籍，推薦給廳直各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，采取寫讀后感、召開學(xué)習(xí)報告會及其他考察形式，督促其讀文章、思廉潔、樹形象。（駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室）

⒐重要節(jié)假日廉政教育。及時做好節(jié)日前的廉潔守紀(jì)提醒工作：下發(fā)文件嚴(yán)格要求、發(fā)送廉政短信事先提示、公布舉報電話加強監(jiān)督等。（直屬單位黨委、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室）

（二）面向全行業(yè)開展反腐倡廉宣傳教育。把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德

教育。（直屬單位黨委、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室）

⒊廉政文化建設(shè)。構(gòu)建交通文明健康的廉政文化。開展“小節(jié)決定發(fā)展”的教育活動，引導(dǎo)交通部門黨員干部樹立起嚴(yán)格要求自己的良好習(xí)慣，辦事情樸實節(jié)儉，不擺闊氣、講排場、鋪張浪費；下基層輕車簡從、不迎不送、不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待；人際交往文明健康，不搞請客送禮，不搞高消費娛樂活動。開展干部職工喜聞樂見的反腐倡廉宣傳教育活動，努力使廉政文化入心、入腦，積極營造交通廉政文化氛圍。2005—2007年，抓好廉政文化建設(shè)活動試點工作，在廳直單位中建設(shè)1-2個廉政文化示范單位，并在全系統(tǒng)推廣示范單位的經(jīng)驗，推動廉政文化建設(shè)活動廣泛深入開展。（廳法規(guī)處、廳機關(guān)黨委）

⒋民主評議政風(fēng)、行風(fēng)。繼續(xù)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，以大力塑造交通行業(yè)“誠信負(fù)責(zé)、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實高效、清廉節(jié)儉”新形象為落腳點，以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點，標(biāo)本兼治、綜合治

⒊建立宣傳教育聯(lián)席會議制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反腐倡廉的宣傳教育工作。2005年，在《黑龍江交通》雜志上創(chuàng)辦廉政交通專欄，在交通廳的網(wǎng)站上開辦反腐倡廉專欄或網(wǎng)頁，擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育覆蓋面。讓全社會和全行業(yè)了解和掌握交通行業(yè)反腐倡廉工作，形成交通行業(yè)反腐倡廉工作的良好氛圍。（駐廳記者站、交通通信信息中心、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室）

三、建立健全反腐倡廉法規(guī)制度體系，充分發(fā)揮制度的規(guī)范和制約作用

（一）制約和監(jiān)督權(quán)力方面的制度建設(shè)。⒈完善與民主集中制相關(guān)的配套制度。2005—2007年，建立健全《廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會實施細(xì)則》、《交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子報告工作和黨務(wù)公開制度》、《廳直單位重大決策征求意見制度》、《省交通廳黨組、行政議事規(guī)則和工作程序》、《省交通廳關(guān)于“三重一大”領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定制度》、《重大決策失誤責(zé)任追究辦法》等制度。（廳機關(guān)黨委、廳辦公室）

1究辦法》。（廳法規(guī)處、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室）

⒋2006—2007年，完善《交通廳機關(guān)干部工作紀(jì)律》，根據(jù)國家公務(wù)員法及有關(guān)規(guī)定，制定《省交通廳公務(wù)員誠實守信、廉潔從政規(guī)范》。（廳人勞處、廳機關(guān)黨委）

（三）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督制度建設(shè)。⒈完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度。2006—2007年，逐步擴(kuò)展紀(jì)檢監(jiān)察人員派駐范圍。規(guī)范派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的工作職責(zé)和監(jiān)督工作制度。（駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室、廳建管處、省高建局）

⒉完善紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系點制度。2006—2007年，增加聯(lián)系點數(shù)量，不斷總結(jié)經(jīng)驗，形成工作規(guī)范。（駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室、廳建管處、省公路局、省航務(wù)局、省高建局）

⒊建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度。2005年開始，所有新開工的重點建設(shè)項目，都建立預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室。（駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室、廳建管處、省高建

3法》。2006—2007年，以交通部有關(guān)管理制度為依據(jù)，積極探索適合我省交通發(fā)展實際的政府投資項目決策和管理機制。完善咨詢評估和專家評議制度。建立工程項目社會公示制度，實現(xiàn)交通政府投資項目向社會公示，接受社會監(jiān)督。制定交通重大項目稽查制度、重大投資項目決策失誤責(zé)任追究制度。研究探索交通基礎(chǔ)設(shè)施代建制。完善交通預(yù)算外資金管理規(guī)定和對私建“小金庫”的懲治辦法。（廳財審處、廳建管處、省高建局）

⒉招投標(biāo)制度改革。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動的若干意見》，規(guī)范交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場管理。2006—2007年，建立交通工程建設(shè)項目信用管理制度，完善評標(biāo)辦法和資格預(yù)審辦法，健全評標(biāo)專家管理制度，細(xì)化評標(biāo)專家培訓(xùn)、考核、評價管理規(guī)范，逐步建立公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)制度，全面推行客運線路服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)制度。（廳建管處、省高建局、省公路局、省運管局）

5研究制定《干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn)》和《公務(wù)員考核實施細(xì)則》，形成公正用人、強化管理的正確導(dǎo)向和激勵機制。（廳人勞處）

五、加強制約和監(jiān)督工作，確保權(quán)力的正確行使

（一）對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。

⒈進(jìn)一步完善和落實《省交通廳黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律責(zé)任制》，督促交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，廉政從政。（直屬單位黨委、廳機關(guān)總支、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室）

⒉實行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議、誡勉談話、回復(fù)組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計等項制度；研究制定并執(zhí)行《主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督檢查工作辦法》。（駐廳監(jiān)察室、廳人勞處）

⒊加強黨風(fēng)巡視檢查工作。（駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室、廳黨風(fēng)巡視組）

（二）對重要崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

7⒌落實《行政監(jiān)察法》和《行政監(jiān)察法實施條例》，加強對交通各級行政組織和行政監(jiān)察對象的廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察。進(jìn)一步強化事前、事中、事后監(jiān)督。（駐廳監(jiān)察室）

⒍實施重點崗位工作人員定期交流輪崗制度。（廳人勞處）

（三）對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的監(jiān)督。⒈嚴(yán)格監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部和從業(yè)人員行為。認(rèn)真落實交通部制定的“四個一律不準(zhǔn)”規(guī)定。嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)工程建設(shè)。（駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室、廳建管處、省公路局、省航務(wù)局、省高建局）

⒉完善工程項目中的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項基礎(chǔ)性工作，形成監(jiān)督合力。進(jìn)一步完善工程項目中的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，做到凡是中央、省委和部黨組部署的反腐倡廉工作任務(wù)，都得到認(rèn)真落實。（各工程建設(shè)指揮部）

⒊依照《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程監(jiān)督辦法》，抓

9群眾對本單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行考核。（駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室）

六、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，充分發(fā)揮查辦案件的懲治作用

（一）加大查辦違紀(jì)違法案件力度，嚴(yán)懲腐敗分子。交通各級黨委高度重視案件查辦工作，主要負(fù)責(zé)同志要對重要案件親自過問，靠前指揮。交通各級紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮懲處職能，堅持以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件為重點，嚴(yán)厲懲治腐敗分子。特別是在“兩風(fēng)”建設(shè)以后，繼續(xù)頂風(fēng)作案的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律以及嚴(yán)重失職瀆職的案件。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部收錢送錢、跑官要官、行賄受賄、賭博以及利用職權(quán)和職務(wù)影響支持或伙同親友非法斂財?shù)陌讣?。?yán)肅查辦交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法問題。著重查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)插手招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、材料采

1原因，揭露體制、機制、制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，健全相關(guān)制度，形成長效機制。（駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室）

（三）嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。各單位黨委、紀(jì)委加強對辦案人員的教育和管理，實行定期培訓(xùn)和定期輪崗，進(jìn)一步完善辦案程序，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案工作紀(jì)律。加大紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道，挖掘案件線索。整合信訪舉報和案件信息資源，掌握信訪舉報和案件檢查的動態(tài)，對重要的信息進(jìn)行跟蹤督查。建立信訪舉報和案件檢查的聯(lián)動工作機制。（直屬單位黨委、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室）

七、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，切實保障《實施綱要》的貫徹落實

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。各單位黨委對貫徹落實《實施綱要》和省廳的《具體辦法》應(yīng)切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把建立健全本部門的懲治和預(yù)防腐敗體系，列入黨委的重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心布置，3度工作目標(biāo)考核結(jié)果，確保各項工作落到實處。通過建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，為構(gòu)建和諧交通，促進(jìn)交通運輸全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供強有力的政治保障。（直屬單位黨委，駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室）

第二篇：關(guān)于貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的實施辦法

關(guān)于貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的實施辦法

為認(rèn)真貫徹落實市委“發(fā)[2005] 號”文件精神，推進(jìn)全系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，保持黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，促進(jìn)全系統(tǒng)三個文明建設(shè)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，特制定本實施辦法。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則

指導(dǎo)思想：堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，著力構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、具有接待工作特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和拒腐防變能力，為全系統(tǒng)接待工作上檔次，經(jīng)濟(jì)建設(shè)上規(guī)模，文明建設(shè)上臺階

工作目標(biāo)：2005至2007年，積極推進(jìn)《實施綱要》的貫徹落實，在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上取得實質(zhì)性進(jìn)展，反腐倡廉宣傳教育工作格局基本形成，反腐倡廉基本制度、從源頭上預(yù)防腐敗的相關(guān)制度基本建立，對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督得到加強；2008至2010年，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架；2011至2020年，建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機制，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。

工作原則：堅持與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與黨的執(zhí)政能力建設(shè)目標(biāo)相一致、與社會主義民主法制建設(shè)相統(tǒng)一、與發(fā)展社會主義先進(jìn)文化和構(gòu)建社會主義和諧社會相協(xié)調(diào)的基本原則，加強教育，健全制度，強化監(jiān)督，確?！秾嵤┚V要》確定的各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。

堅持服務(wù)大局、保障發(fā)展。正確處理懲治和預(yù)防腐敗與改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點，把握切入點，使我辦懲治和預(yù)防腐敗工作適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點和規(guī)律，服從和服務(wù)于全辦改革發(fā)展穩(wěn)定大局。堅持統(tǒng)籌兼顧、注重實效。努力做到懲治和預(yù)防緊密結(jié)合，治標(biāo)與治本相輔相成，加強教育、完善制度和強化監(jiān)督統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實工作，確保取得實實在在的成效。

堅持繼承發(fā)展、改革創(chuàng)新。以改革統(tǒng)攬懲治和預(yù)防腐敗各項工作，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題，探索懲治和預(yù)防腐敗的有效途徑。既立足當(dāng)前，增強工作的針對性和可操作性，又著眼長遠(yuǎn)，增強工作的前瞻性和主動性；既要總結(jié)實踐經(jīng)驗，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，又要針對新情況、新問題，按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義民主政治、加強社會主義法制建設(shè)的要求，推進(jìn)反腐倡廉理論和體制、機制創(chuàng)新。堅持系統(tǒng)完備、體現(xiàn)特色。把貫徹落實《實施綱要》作為一項系統(tǒng)工程，根據(jù)我辦實際現(xiàn)狀，以全面、聯(lián)系、發(fā)展的觀點進(jìn)行總體規(guī)劃，形成各項機制互相配合、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)，符合我辦實際的懲治和預(yù)防腐敗體系。

二、切實加強反腐倡廉宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

（一）反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點 要按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理權(quán)限，重點抓好對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，增強廉潔從政意識。

1、各級黨組織要把反腐倡廉教育納入以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真查找并努力解決思想、作風(fēng)和工作等方面存在的突出問題，并長期堅持下去。牽頭部門：辦黨組

2、辦黨組及二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把反腐倡廉理論作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容并形成制度，每年組織一次以上專題學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)《“三個代表”重要思想與反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》和毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述和中央、省、市有關(guān)反腐倡廉的重要規(guī)定精神。各單位主要負(fù)責(zé)人每年要講一次廉政黨課，使廉政黨課教育經(jīng)?；?、制度化。牽頭部門：辦黨組

3、辦直屬機關(guān)黨委及二級單位黨總支、支部要把反腐倡廉教育納入黨員干部培訓(xùn)計劃，定期組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保反腐倡廉教育課時不少于總課時的十分之一。牽頭部門：辦直屬機關(guān)黨委

4、紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門要按照干部管理權(quán)限，對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn)和廉政教育談話，并形成制度。牽頭部門：辦紀(jì)檢組

（二）豐富反腐倡廉教育內(nèi)容和形式

5、堅持每年開展主題教育，教育主題要根據(jù)中央和省、市委要求，結(jié)合黨員干部的思想和工作實際確定。牽頭部門：辦紀(jì)檢組

6、加強黨政紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，各有關(guān)部門要結(jié)合實際，組織開展經(jīng)常性教育活動，要將學(xué)習(xí)成效與干部的評價、任用掛起鉤來。普法教育要同黨政紀(jì)條規(guī)教育相結(jié)合，增強學(xué)法、懂法、遵紀(jì)守法的自覺性。牽頭部門：辦直屬機關(guān)黨委

7、加強示范教育，通過培養(yǎng)、推薦和宣傳勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，總結(jié)推廣反腐倡廉工作先進(jìn)經(jīng)驗，運用先進(jìn)事跡報告會等多種形式，表彰先進(jìn)，弘揚正氣，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用；深化警示教育，通過收聽收看反面典型案例教育、反腐敗斗爭成果展等多種形式，防微杜漸，增強抵御不正之風(fēng)的能力。牽頭部門：辦紀(jì)檢組

（三）大力加強廉政文化建設(shè)

8、積極推動廉政文化建設(shè)，通過開展以反腐倡廉為內(nèi)容的演講、歌詠比賽、座談會等活動，使廉政文化深入到全系統(tǒng)每個黨員干部、職工之中，進(jìn)一步增強全辦反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。牽頭部門：辦直屬機關(guān)黨委

（四）健全制度，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局

9、各級黨組織要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排，確保反腐倡廉教育落到實處。

牽頭部門：辦直屬機關(guān)黨委 10、2005年起，要把反腐倡廉工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評范圍。牽頭部門：辦紀(jì)檢組

11、紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好反腐倡廉宣傳教育工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。牽頭部門：辦紀(jì)檢組

12、各級人事部門要結(jié)合干部人事管理工作，把反腐倡廉教育作為黨員干部和公務(wù)員思想道德教育的重要內(nèi)容，貫穿于組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的全過程。牽頭部門：辦人事科

三、認(rèn)真落實反腐倡廉基本制度，建立健全反腐倡廉制度體系

（五）建立健全對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度

13、根據(jù)中央和省、市委制定的民主集中制的各項具體制度，及時制定貫徹落實的相關(guān)配套措施及違反民主集中制責(zé)任追究辦法。牽頭部門：秘書科

14、建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，完善重大決策的規(guī)則和程序，全面推行黨務(wù)政務(wù)公開。牽頭部門：辦黨組

15、堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度。進(jìn)一步規(guī)范民主生活會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)民主生活會內(nèi)容與程序的制度化。牽頭部門：辦黨組

16、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的一系列監(jiān)督制度，制定落實黨內(nèi)監(jiān)督條例的各項配套措施。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議、詢問和質(zhì)詢制度，并使其制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步完善黨政“一把手”離任檢查制度，實現(xiàn)離任檢查的制度化。牽頭部門：辦紀(jì)檢組

（六）建立健全反腐倡廉相關(guān)規(guī)定和規(guī)范國家工作人員從政行為的制度

17、根據(jù)國家反腐敗方面的相關(guān)法律和上級關(guān)于公務(wù)員廉潔從政相關(guān)規(guī)定的出臺或修訂情況，及時制定相關(guān)配套辦法，修訂完善現(xiàn)行制度。牽頭部門：辦紀(jì)檢組 18、2006年前，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告和收入申報制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告的范圍、方式和程序等相關(guān)內(nèi)容。牽頭部門：辦紀(jì)檢組

（七）建立健全對違紀(jì)違法行為的懲處制度

19、依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國家行政機關(guān)公務(wù)員行政處分條例》等規(guī)定和黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)制度，制定和完善對損害群眾利益行為的責(zé)任追究辦法。牽頭部門：辦紀(jì)檢組

20、積極探索和完善辭職、辭退、免職、降職、降薪、任職限制等有關(guān)制度規(guī)定。牽頭部門：辦人事科

（八）建立健全反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制 21、2006年，根據(jù)中央制定的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實施辦法，制定和完善工作制度。牽頭部門：辦紀(jì)檢組

四、強化監(jiān)督，確保權(quán)力正確有效行使

（九）切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督

22、辦黨組、紀(jì)檢組每年要對各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，堅持民主集中制和落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則的情況進(jìn)行一次檢查，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例的貫徹落實。牽頭部門：辦紀(jì)檢組

（十）切實加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督，從源頭防止腐敗

23、嚴(yán)格《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，每年組織一次對本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實加強對推薦、提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

牽頭部門：辦人事科

24、嚴(yán)格執(zhí)行市四大班子秘書長聯(lián)席會議紀(jì)要精神，嚴(yán)格接待遵守接待紀(jì)律，執(zhí)行接待程序，規(guī)范公務(wù)接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕奢侈浪費行為。牽頭部門：辦接待科

25、加強財務(wù)制度管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費報銷、使用制度，強化財務(wù)和專項資金使用管理監(jiān)督。牽頭部門：辦秘書科

26、繼續(xù)執(zhí)行個人重大事項報告制度。辦機關(guān)干部及二級單位領(lǐng)導(dǎo)干部按干部管理權(quán)限，及時報告涉及家庭和個人的買房、買車、出國出境等重大事項。牽頭部門：辦秘書科

五、充分發(fā)揮懲治在懲治和預(yù)防腐敗體系中的重要作用

27、要認(rèn)真對待違紀(jì)違法線索或舉報，堅決查處機關(guān)及下屬單位黨員干部違法違紀(jì)案件。該項工作由徐挺同志主管，局紀(jì)檢組、辦公室配合。牽頭部門：辦紀(jì)檢組

六、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，把《實施綱要》和本實施辦法落到實處

28、辦機關(guān)及各二級單位，要把貫徹落實《實施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，作為一項重大政治任務(wù)，抓緊抓實。要根據(jù)《實施綱要》和本實施辦法，緊密結(jié)合實際，制定各自的具體辦法和措施，認(rèn)真組織實施。要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，做到一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員要堅持“一崗雙責(zé)”抓好分管部門的反腐倡廉工作；辦紀(jì)檢組監(jiān)察室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)助辦黨組抓好貫徹落實《實施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項工作。要根據(jù)本實施辦法，搞好任務(wù)分解，把每一項工作責(zé)任到部門、責(zé)任到人，確保各項任務(wù)落到實處；辦屬各部門、各單位要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，按照權(quán)責(zé)分明的原則，落實責(zé)任分工，明確工作規(guī)范，于2005年底前，建立完善的責(zé)任機制，建立懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)責(zé)任制，層層責(zé)任到人，確保各項任務(wù)的有效落實。牽頭部門：辦黨組

29、各級黨組織要建立懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作督查機制，把定期檢查、平時抽查和考核結(jié)合起來，一級抓一級，層層抓落實，保證工作進(jìn)度和質(zhì)量。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮專門監(jiān)督機關(guān)的作用，定期檢查各單位、各部門貫徹落實《實施綱要》的情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，總結(jié)和推廣先進(jìn)典型，確保各項工作的推進(jìn)。牽頭部門：辦紀(jì)檢組

30、建立健全有效的工作機制。建立獎懲機制，把此項工作納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評價的重要依據(jù)。

二○○五年十月三十日

第三篇：貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的具體措施

為全面落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》（簡稱《具體意見》），進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合管理局實際，特制定如下具體措施：

一、主要目標(biāo)和基本原則

貫徹落實中央和總社確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的指導(dǎo)思想以及工作思路，積極探索在后勤管理中落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效方法，逐步建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機制。堅持四條原則：

㈠ 堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)的原則。明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)所負(fù)的責(zé)任，誰主管，誰負(fù)責(zé)；一級抓一級，層層抓落實。XX同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及實施《具體意見》負(fù)總責(zé)，其他成員要按照機構(gòu)調(diào)整后的分工對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

㈡ 堅持與履行各項職責(zé)相結(jié)合的原則。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與管理局各項職責(zé)范圍內(nèi)的工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

㈢ 堅持立足教育、著眼防范的原則。思想道德和紀(jì)律教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作，通過提高群眾的參與率，努力形成反腐倡廉的整體合力,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

㈣ 堅持及時調(diào)查、嚴(yán)肅查處的原則。對工作中發(fā)現(xiàn)和揭露出來的問題，要及時調(diào)查處理。對違紀(jì)違法行為、工作失職等造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對涉嫌違法犯罪問題，要依法移送司法機關(guān)處理。

二、實行五項制度

㈠ 集體領(lǐng)導(dǎo)制度。認(rèn)真落實《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》，凡屬重大問題，如涉及黨組決定的工作任務(wù)的貫徹、局重大工作的部署、班子自身建設(shè)和群眾利益方面的重要問題，都應(yīng)提交局務(wù)會議集體討論決定。每半年研究并檢查一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施情況。

㈡ 定期學(xué)習(xí)制度。建立一月兩次學(xué)習(xí)制度。采取集中教育為主的形式，長期開展思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育和法制教育，不斷提高干部職工思想素質(zhì)，自覺反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，不斷增強干部職工的“護(hù)牌、強牌”意識，教育全局同志要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到自重、自省、自警、自勵，講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

㈢ 定期召開民主生活會制度。將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為專題民主生活會的一項重要內(nèi)容，會上局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要如實報告?zhèn)€人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和勤政廉政情況，認(rèn)真自查自律，積極開展批評與自我批評，并主動接受組織和群眾的監(jiān)督。

㈣ 廉政督察制度。凡局負(fù)責(zé)的重要工作，都要請上級紀(jì)檢、監(jiān)察部門和本局紀(jì)檢干部參與全過程，強化組織監(jiān)督；局總支紀(jì)檢委委員不定期的以座談、問卷、談話等形式加強日常監(jiān)督。

㈤ 群眾評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度。堅持客觀公正、注重實績和群眾公認(rèn)的原則，搞好局、處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和民主評議工作，以此作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和對領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、任用、獎懲的重要依據(jù)。

三、細(xì)化六項廉政規(guī)定

㈠ 工程管理廉政規(guī)定

1.拆遷、建設(shè)工程項目必須嚴(yán)格按照國家的有關(guān)法律法規(guī)，實行公開招投標(biāo)確定施工單位。建設(shè)單位必須主動配合相關(guān)部門認(rèn)真審核施工單位、人員資質(zhì)和業(yè)績，委托有相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)編制工程預(yù)算。簽訂施工合同，必須同時簽訂施工廉政和預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)議書，明確雙方的廉政責(zé)任和違反協(xié)議的處罰措施。

2.堅持陽光操作，切實防止資產(chǎn)流失。對拆遷工程中原有房產(chǎn)、廢舊物品的處理和建設(shè)工程中主要設(shè)備、材料的采購，必須嚴(yán)格遵循政府關(guān)于國有資產(chǎn)處置的規(guī)定和公開采購，堅持公開、公正、擇優(yōu)的原則，實行上市競買競賣。

3.嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范職務(wù)行為。要求工程項目負(fù)責(zé)人及其工作人員恪盡職守，廉潔奉公，遵紀(jì)守法，做到“十不”：

⑴不得利用職務(wù)上便利侵吞、竊取、騙取或以其它手段非法占有公共財物；

⑵不得擅自決定或隨意變更項目預(yù)、決算經(jīng)費或工程追加投資；

⑶不得由親屬參與招投標(biāo)工程項目或處置、采購財物、承包工程等；

⑷不得利用工程款吃喝玩樂；

⑸不得隱瞞、截留、坐支應(yīng)當(dāng)上交的錢物；

⑹不得在工程量簽證、材料價格審定、工程結(jié)算支付等環(huán)節(jié)徇私舞弊，變相為自己或他人謀取不正當(dāng)利益；

⑺不得向施工單位推銷建筑材料和施工設(shè)備，或向施工單位另外推薦、指派工程技術(shù)人員；

⑻不得索取或收受施工單位的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重禮品；

⑼不得占用施工單位的交通工具或通訊工具，或讓施工單位承擔(dān)交通、通信等個人費用；

⑽不準(zhǔn)接受施工單位工作人員提供的影響執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂、旅游、購物、賭博等活動。

㈡ 房地產(chǎn)管理廉政規(guī)定

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的各項政策法規(guī)及規(guī)章制度，做到堅持原則，公正無私，秉公辦事。

2．嚴(yán)格執(zhí)行各項房屋管理規(guī)定，嚴(yán)禁變相實物分配，加強監(jiān)督與管理。

3．在住房管理工作中，要公道正派，實事求是，不準(zhǔn)暗箱操作、弄虛作假和營私舞弊。嚴(yán)禁謀取私利，收受或索取賄賂。

4．認(rèn)真負(fù)責(zé)地管理各類房源，建立健全房地產(chǎn)資料，不得遺漏，嚴(yán)禁瞞報。

5．在制定有關(guān)涉及群眾利益的方案工作中，要認(rèn)真聽取廣大

第四篇：關(guān)于貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的意見

關(guān)于貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的

懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的意見

為貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）精神和自治區(qū)黨委、xx市委關(guān)于貫徹落實《實施綱要》的具體意見，結(jié)合我系統(tǒng)實際，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、立黨為公、執(zhí)政為民，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面貫徹落實《實施綱要》，努力做到為民、務(wù)實、清廉，為xx事業(yè)的健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅實的政治保證。

（二）工作目標(biāo)。通過全系統(tǒng)各部門、各單位的共同努力，到xx年，初步建立起思想道德教育的基本格局、反腐倡廉的基本制度、權(quán)力運行的監(jiān)督和獎懲機制，形成全市xx系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。xx年至xx年，基本建成較為完善有效的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力使全市xx系統(tǒng)在全市成為最廉潔、形象最好的系統(tǒng)之一。

二、建立健全思想教育機制

（三）落實教育計劃。全系統(tǒng)各級黨組織和黨政主要負(fù)責(zé)人都要高度重視反腐倡廉教育，把其納入宣傳教育工作的總體部署，并制定反腐倡廉教育的詳細(xì)計劃，并嚴(yán)格按計劃執(zhí)行。局黨委、直屬各單位的反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動，每月不少于一次，每次不少于兩小時；在工作場所醒目位置要有廉政宣傳標(biāo)語，做到認(rèn)真學(xué)、經(jīng)常學(xué)、警鐘長鳴。

（四）突出教育重點。一是突出重點對象。主要是局機關(guān)和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室主要負(fù)責(zé)人。二是突出重點崗位。主要是財務(wù)管理、人事任免、目標(biāo)考核、規(guī)劃設(shè)計、園林綠化項目審批、項目招標(biāo)等重要崗位。三是突出重點時期，堅持“四必談”和“四必做”，即：對局屬單位主要負(fù)責(zé)人和提拔任職的中層干部必須進(jìn)行廉政教育談話；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有不廉潔行為時必須進(jìn)行誡勉談話；對群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)行警示談話；對年終廉政測評中不滿意票超過三分之一的，必須進(jìn)行誡勉談話?？萍壱陨项I(lǐng)導(dǎo)干部上任時必須在本部門做出廉政承諾；年終必須向局黨委和紀(jì)委寫出落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉潔律情況的總結(jié)；領(lǐng)導(dǎo)干部離任時必須進(jìn)行審計；領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項必須向局黨委和紀(jì)委報告。法定節(jié)假日必須有針對性地進(jìn)行預(yù)防和警示教育。

（五）充實教育內(nèi)容。一是加強理想信念教育。開展馬列主義毛澤東思想基本理論、基本觀點的學(xué)習(xí)教育活動，使黨員干部深刻認(rèn)識到，共產(chǎn)主義學(xué)說是符合人類社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理論體系，樹立大公無私的奉獻(xiàn)精神；堅持與時俱進(jìn)、實事求是、堅定不移地為建設(shè)小康社會而奮斗。二是加強黨的宗旨教育。使黨員干部扎扎實實地實踐“三個代表”重要思想，全心全意為地為人民服務(wù)。三是加強黨紀(jì)國法教育。重點是學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，使黨員干部牢記黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)，自覺遵守四大紀(jì)律八項要求和自治區(qū)黨委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的六條規(guī)定。四是職業(yè)道德教育。學(xué)習(xí)《國家公務(wù)員行為規(guī)范》等，堅持不謀私利，努力為群眾和游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（六）創(chuàng)新教育方法。在堅持過去行之有效的做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方式方法。一是網(wǎng)絡(luò)教育。運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段，開設(shè)廉政建設(shè)論壇、廉政信息網(wǎng)頁等進(jìn)行教育。二是特色教育。利用重大紀(jì)念日、紅色教育資源以及警示教育基地等，開展富有特色的反腐倡廉教育活動。三是典型教育。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用，經(jīng)常學(xué)習(xí)先進(jìn)人物，用模范事跡激勵人；運用一些腐敗典型和反面人物，深刻剖析違紀(jì)違法案件發(fā)生的原因，開展警示教育。四是分類分層次教育。針對黨員干部思想行為實際，分類分層開展教育，將普遍教育與重點教育結(jié)合起來。五是堅持“十個一”學(xué)習(xí)活動。即每年精學(xué)一組文件、講話；撰寫一篇以上心得體會；組織一次心得學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會；上一次以上黨風(fēng)廉政教育課；觀看一次反腐倡廉電教片；組織一次黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)知識考試；舉辦一期培訓(xùn)班；樹立一批典型；年終組織一次廉政考核；召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)表彰會。

（七）注重教育效果。反腐倡廉教育，不能泛泛而論，要有針對性，要注重效果。結(jié)合上級工作部署，針對干部職工的思想實際，針對工作中的不正之風(fēng)問題，開展教育。要使黨員干部廉潔自律的意識明顯提高，單位勤政廉政、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯增強，全系統(tǒng)服務(wù)群眾、依法行政、廉潔從政的自覺性明顯提高。

三、建立健全制度體系

建立健全九項制度和紀(jì)律。

（八）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。一把手對本單位、本部門和本系統(tǒng)的反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，每年聽取所屬單位反腐倡廉工作匯報不少于兩次；分管領(lǐng)導(dǎo)對分管單位的反腐倡廉工作負(fù)直接責(zé)任。年初局黨委要組織研究并部署部門和行業(yè)反腐倡廉工作，制訂并簽訂目標(biāo)責(zé)任書；半年檢查一次目標(biāo)落實情況，解決存在問題；年終全面考核責(zé)任目標(biāo)落實情況；并對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況進(jìn)行測評。凡是廉潔自律滿意率超過95%的，要進(jìn)行表彰；不滿意率超過30%的，要進(jìn)行誡勉談話，并進(jìn)行相應(yīng)的組織處理。凡完不成目標(biāo)或在內(nèi)發(fā)生違反責(zé)任目標(biāo)行為的，按照責(zé)任制的規(guī)定追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。廉政考核結(jié)果，要作為干部任免、業(yè)績評定和獎懲的重要依據(jù)。

（九）建立健全重大事項集體決策制度。完善決策規(guī)則，健全公眾參與和領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定相結(jié)合的決策機制，制定重要政策和規(guī)定規(guī)劃，實施重大決策、重大項目，要征求有關(guān)方面的意見，請專家論證，然后集體研究。研究結(jié)果必須公示，公示時間不少于七個工作日。公示后有異意的，要再進(jìn)行討論研究，根據(jù)情況決定實施與否。重要工作部署，目標(biāo)考核、分類排隊、評優(yōu)評先，人事任免、晉升、變動，大額資金使用等，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論作出決定。不經(jīng)集體研究的不得實施，防止少數(shù)人說了算，防止決策失誤、行為失當(dāng)。對于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

（十）建立健全政（事）務(wù)公開制度。按照依法公開、真實公開、注重實效、有利監(jiān)督的原則，全面推行政（事）務(wù)公開，提高工作透明度，保障黨員、干部職工及群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步鞏固、規(guī)范、深化政（事）務(wù)公開工作，做到“十公開、十明白”。

建立健全黨務(wù)公開制度，黨內(nèi)重要事務(wù)、黨組（委）重要會議、黨務(wù)活動安排、黨費收支情況、黨紀(jì)規(guī)定等，都要定期或隨時公開。

建立健全機關(guān)政務(wù)公開制度。單位的人事任免和變動、財務(wù)收支、財產(chǎn)處理、重大項目招標(biāo)、大額資金使用、評先評優(yōu)、黨政紀(jì)處分、工作職責(zé)等，都必須公開。

建立健全事務(wù)公開制度。局屬各事業(yè)單位要向職工群眾公開干部任用、人事安排、年終考核、評先評優(yōu)、獎懲及涉及職工切身利益的事項；財務(wù)制度及收支情況；重要工程項目立案；審批及招投標(biāo)情況；大宗物品采購情況；固定資產(chǎn)的處理情況；重大管理事項的決策；工資、福利、醫(yī)保、社保政策規(guī)定、公車使用情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政勤政情況等。

每個單位都要明確專人管理政（事）務(wù)公開工作，確保及時、準(zhǔn)確地公開。

（十一）建立健全行政執(zhí)法制度。遵循合法、公平、公正、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，明確執(zhí)法主體、公示執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法程序、監(jiān)督執(zhí)法行為、追究執(zhí)法違法責(zé)任，評議考核執(zhí)法質(zhì)量。每年要開展一次執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)執(zhí)法行為。對違法、失職、不作為等行政過錯進(jìn)行責(zé)任追究。探索通過行政效能監(jiān)察、績效評估和社會監(jiān)督來評議執(zhí)法行為的做法，依法做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。

（十二）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任檢查制度。每年要對局屬單位的資產(chǎn)和財務(wù)運行情況檢查一次，糾正和處理違反財務(wù)制度及法律法規(guī)行為；單位主要負(fù)責(zé)人任期屆滿，或任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休時，要進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任檢查。對檢查出的問題實行責(zé)任追究。

（十三）建立健全工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行《反腐倡廉“五不準(zhǔn)”》 ：不準(zhǔn)收受“紅包”、有價證券及其它支付憑證；不準(zhǔn)接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請；不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作之便，參加營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等公共娛樂場所的娛樂活動；不準(zhǔn)“吃、拿、卡、要”，不準(zhǔn)以權(quán)謀私。不搞權(quán)錢交易，不行賄受賄。

（十四）建立健全廉政獎懲制度。對反腐倡廉工作成效顯著的單位和個人，實行通報表彰、嘉獎等形式獎勵。對違反反腐倡廉相關(guān)法律法規(guī)的單位和個人，認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國家行政機關(guān)公務(wù)員行政處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)制度，制定和完善對損害群眾利益行為的責(zé)任追究辦法。完善違紀(jì)違法財物沒收追繳責(zé)令退賠的規(guī)定。

（十五）實行述職述廉制度。各級黨組織都要按照“一崗雙責(zé)”的要求，制定黨員干部述職述廉的具體辦法，結(jié)合當(dāng)年的考核，每年在規(guī)定范圍述職述廉一次，并寫出述職述廉的書面材料。述職述廉后，組織民主評議或民主測評，評議出的問題要限期整改，跟蹤問效。

（十六）建立健全民主生活會制度。定期召開廉潔自律專題民主生活會。會前廣泛征求黨員和群眾的意見，會上暢所欲言，認(rèn)真開展批評與自我批評，會后要加強整改，切實提高民主生活會的質(zhì)量。

四、建立健全監(jiān)督機制

重點建立健全六項監(jiān)督機制。

（十七）建立和完善黨內(nèi)民主監(jiān)督機制。一是認(rèn)真落實重大事項集體決策制度，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。二是及時通報和報告重要情況、重大問題，黨委作出的決議、決定和重要會議內(nèi)容，以適當(dāng)方式在一定范圍向黨員通報。同時，對本系統(tǒng)、本單位事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的重要情況以及重大問題，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限和程序向上級黨組織報告或請示。三是拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，切實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力發(fā)展黨內(nèi)民主，定期和隨時聽取黨員意見，營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境，為黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)造條件。四是黨員群眾要及時向黨組織反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

（十八）建立和完善群眾監(jiān)督機制。一是提倡實名舉報，保障舉報人的權(quán)益，調(diào)動群眾監(jiān)督的積極性。二是聘請效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開監(jiān)督員，為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。三是設(shè)立舉報電話、舉報箱，網(wǎng)絡(luò)舉報，定期召開群眾座談會、發(fā)放征求意見表等，保障群眾監(jiān)督渠道和途徑暢通。四是對群眾舉報的問題要認(rèn)真負(fù)責(zé)地一件件地調(diào)查落實，給群眾一個清楚的答復(fù)，真正做到事事有回音，件件有結(jié)果。五是凡涉及群眾切身利益的事情，決策前都要通過各種渠道、以謙虛的態(tài)度廣泛聽取群眾意見，以積極的態(tài)度改進(jìn)工作。

（十九）建立和完善評、糾、建相互促進(jìn)的作風(fēng)建設(shè)長效機制。認(rèn)真開展一次民主評議行風(fēng)活動。要探索評議單位與評議個人相結(jié)合的辦法，增強評議的針對性。評議結(jié)果要與單位領(lǐng)導(dǎo)的考核結(jié)合起來，與單位評先評優(yōu)結(jié)合起來。

（二十）建立和完善層級監(jiān)督機制。局機關(guān)要加強對局屬各單位的監(jiān)督，組織暗訪督查活動，一年不少于兩次。要鼓勵基層對上級的監(jiān)督，經(jīng)常向上級提出意見和建議。對基層所提的意見建議，上級必須逐條認(rèn)真研究，逐條作出答復(fù)或解釋。

（二十一）建立和完善外部監(jiān)督機制。一是要建立與新聞部門密切聯(lián)系制度，重視和支持輿論監(jiān)督，聽取意見，改進(jìn)工作，對新聞媒體發(fā)現(xiàn)揭露的問題，要及時處理。二是要加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，主動邀請他們視察我市城市園林綠化，開展執(zhí)法檢查和監(jiān)督。三是有關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等重大活動要邀請人大（代表）政協(xié)委員參加，要經(jīng)常匯報工作，主動征求意見，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的意見建議和提案，及時改進(jìn)工作。（二十二）建立和完善專門監(jiān)督機制。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和財務(wù)審計部門的監(jiān)督作用，重點監(jiān)督黨和國家方針政策落實、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、重大資金分配、重要人事任免、目標(biāo)考核、綠化工程招投標(biāo)、大宗苗木采購的實施等。支持和保證紀(jì)檢監(jiān)察，財務(wù)審計部門獨立開展監(jiān)督，對拒不執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q定的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

五、加大懲治力度，建立健全懲處機制

（二十三）堅持有案必查，一查到底，客觀公正，經(jīng)得起歷史檢驗的原則，做好案件查辦工作。要認(rèn)真做好信訪接待、初查、立案、查辦、結(jié)果歸檔等工作。對信訪件要認(rèn)真登記，組織初查；確有違紀(jì)事實的，要立案認(rèn)真查處。對違紀(jì)人員和有關(guān)責(zé)任人要落實黨政紀(jì)處分。對壓案不查，瞞案不報，辦案敷衍了事的，追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

（二十四）查辦案件中，要加強與相關(guān)部門的聯(lián)系。一是加強與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)系，取得對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。二是與政府糾風(fēng)辦聯(lián)系，共同查辦不正之風(fēng)案件。三是與檢察院和法院聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)和查辦違法犯罪。四是與信訪部門的聯(lián)系，了解信訪動態(tài)，加強信息交流。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。懲治和預(yù)防腐敗體系的建立和實施，要在各級黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。全系統(tǒng)各級黨組織要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系作為一項重要政治任務(wù)，納入單位發(fā)展總體規(guī)劃，精心組織，抓緊抓好；每年要對落實懲防體系作出部署，定期聽取工作情況匯報。各單位要成立貫徹落實《實施綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記要負(fù)總責(zé)，確定一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抓好日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各單位要制定具體的工作方案，確保建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項任務(wù)落到實處。

2、發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗體制和工作機制。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)助黨委抓好懲防體系主要任務(wù)的分解和落實工作，積極協(xié)助黨委抓好懲防體系主要任務(wù)的分解和落實工作。每年對貫徹落實《實施綱要》工作作出具體安排，指導(dǎo)、督促職能部門確定工作重點、時間進(jìn)度和目標(biāo)要求，把任務(wù)落實到單位和個人。定期通報貫徹落實《實施綱要》的工作情況，協(xié)調(diào)解決重要問題，形成工作合力。各有關(guān)職能部門既要各負(fù)其責(zé)，又要齊抓共管，制定確實可行的實施方案，明確每年的工作重點，抓好任務(wù)的落實。

3、形成有效工作機制。各單位要認(rèn)真建立責(zé)任機制，把建立懲防體系的各項任務(wù)分解落實到各職能部門。按照責(zé)權(quán)分明的原則，落實責(zé)任分工，明確工作規(guī)范。建立督查機制，通過專項檢查、抽查等形式，加強對落實情況的檢查督促。建立測評機制，加強調(diào)查研究，搞好科學(xué)分析，把理論研究與工作調(diào)研貫穿于建立健全懲防體系的全過程，增強反腐倡廉工作的針對性和預(yù)見性。建立獎懲機制，把落實懲防體系工作情況納入每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子能力和政績的重要方面，作為干部考核的重要內(nèi)容，做到獎優(yōu)罰劣。建立保障機制，在人員、經(jīng)費等方面給予必要的支持和保證，以確保懲治和預(yù)防腐敗體系的各項工作落到實處。

各單位每年要向局黨委、紀(jì)委報告貫徹落實《實施綱要》和本局實施意見的工作情況。

第五篇：貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的具體措施

為全面落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》（簡稱《具體意見》），進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合管理局實際，特制定如下具體措施：

一、主要目標(biāo)和基本原則

貫徹落實中央和總社確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的指導(dǎo)思想以及工作思路，積極探索在后勤管理中落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效方法，逐步建立起思想道

德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機制。堅持四條原則：

㈠堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)的原則。明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)所負(fù)的責(zé)任，誰主管，誰負(fù)責(zé)；一級抓一級，層層抓落實。XX同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及實施《具體意見》負(fù)總責(zé)，其他成員要按照機構(gòu)調(diào)整后的分工對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

㈡堅持與履行各項職責(zé)相結(jié)合的原則。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與管理局各項職責(zé)范圍內(nèi)的工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

㈢堅持立足教育、著眼防范的原則。思想道德和紀(jì)律教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作，通過提高群眾的參與率，努力形成反腐倡廉的整體合力,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

㈣堅持及時調(diào)查、嚴(yán)肅查處的原則。對工作中發(fā)現(xiàn)和揭露出來的問題，要及時調(diào)查處理。對違紀(jì)違法行為、工作失職等造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對涉嫌違法犯罪問題，要依法移送司法機關(guān)處理。

二、實行五項制度

㈠集體領(lǐng)導(dǎo)制度。認(rèn)真落實《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》，凡屬重大問題，如涉及黨組決定的工作任務(wù)的貫徹、局重大工作的部署、班子自身建設(shè)和群眾利益方面的重要問題，都應(yīng)提交局務(wù)會議集體討論決定。每半年研究并檢查一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施情況。

㈡定期學(xué)習(xí)制度。建立一月兩次學(xué)習(xí)制度。采取集中教育為主的形式，長期開展思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育和法制教育，不斷提高干部職工思想素質(zhì)，自覺反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，不斷增強干部職工的“護(hù)牌、強牌”意識，教育全局同志要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到自重、自省、自警、自勵，講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

㈢定期召開民主生活會制度。將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為專題民主生活會的一項重要內(nèi)容，會上局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要如實報告?zhèn)€人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和勤政廉政情況，認(rèn)真自查自律，積極開展批評與自我批評，并主動接受組織和群眾的監(jiān)督。

㈣廉政督察制度。凡局負(fù)責(zé)的重要工作，都要請上級紀(jì)檢、監(jiān)察部門和本局紀(jì)檢干部參與全過程，強化組織監(jiān)督；局總支紀(jì)檢委委員不定期的以座談、問卷、談話等形式加強日常監(jiān)督。

㈤群眾評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度。堅持客觀公正、注重實績和群眾公認(rèn)的原則，搞好局、處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和民主評議工作，以此作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和對領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、任用、獎懲的重要依據(jù)。

三、細(xì)化六項廉政規(guī)定

㈠工程管理廉政規(guī)定

1.拆遷、建設(shè)工程項目必須嚴(yán)格按照國家的有關(guān)法律法規(guī)，實行公開招投標(biāo)確定施工單位。建設(shè)單位必須主動配合相關(guān)部門認(rèn)真審核施工單位、人員資質(zhì)和業(yè)績，委托有相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)編制工程預(yù)算。簽訂施工合同，必須同時簽訂施工廉政和預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)議書，明確雙方的廉政責(zé)任和違反協(xié)議的處罰措施。

2.堅持陽光操作，切實防止資產(chǎn)流失。對拆遷工程中原有房產(chǎn)、廢舊物品的處理和建設(shè)工程中主要設(shè)備、材料的采購，必須嚴(yán)格遵循政府關(guān)于國有資產(chǎn)處置的規(guī)定和公開采購，堅持公開、公正、擇優(yōu)的原則，實行上市競買競賣。

3.嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范職務(wù)行為。要求工程項目負(fù)責(zé)人及其工作人員恪盡職守，廉潔奉公，遵紀(jì)守法，做到“十不”：

⑴不得利用職務(wù)上便利侵吞、竊取、騙取或以其它手段非法占有公共財物；

⑵不得擅自決定或隨意變更項目預(yù)、決算經(jīng)費或工程追加投資；

⑶不得由親屬參與招投標(biāo)工程項目或處置、采購財物、承包工程等；

⑷不得利用工程款吃喝玩樂；

⑸不得隱瞞、截留、坐支應(yīng)當(dāng)上交的錢物；

⑹不得在工程量簽證、材料價格審定、工程結(jié)算支付等環(huán)節(jié)徇私舞弊，變相為自己或他人謀取不正當(dāng)利益；

⑺不得向施工單位推銷建筑材料和施工設(shè)備，或向施工單位另外推薦、指派工程技術(shù)人員；

⑻不得索取或收受施工單位的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重禮品；

⑼不得占用施工單位的交通工具或通訊工具，或讓施工單位承擔(dān)交通、通信等個人費用；

⑽不準(zhǔn)接受施工單位工作人員提供的影響執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂、旅游、購物、賭博等活動。

㈡房地產(chǎn)管理廉政規(guī)定

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的各項政策法規(guī)及規(guī)章制度，做到堅持原則，公正無私，秉公辦事。

2．嚴(yán)格執(zhí)行各項房屋管理規(guī)定，嚴(yán)禁變相實物分配，加強監(jiān)督與管理。

3．在住房管理工作中，要公道正派，實

事求是，不準(zhǔn)暗箱操作、弄虛作假和營私舞弊。嚴(yán)禁謀取私利，收受或索取賄賂。

4．認(rèn)真負(fù)責(zé)地管理各類房源，建立健全房地產(chǎn)資料，不得遺漏，嚴(yán)禁瞞報。

5．在制定有關(guān)涉及群眾利益的方案工作中，要認(rèn)真聽取廣大職工的意見和建議，注意解決房改工作中的難題，做好調(diào)查論證工作。

6．對職工申請租房，要認(rèn)真審核，嚴(yán)格按規(guī)定的條件和程

序辦理，不準(zhǔn)個人或少數(shù)人說了算，必須進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

7．對待群眾來信、來訪，做到認(rèn)真、誠懇、熱情、禮貌。凡涉及住房的有關(guān)政策問題，要耐心地予以解釋。對群眾反映的意見和問題進(jìn)行整理、登記、匯總，并進(jìn)行調(diào)研，提出處理意見；受理群眾的信訪，按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好調(diào)查核實和處理工作，并將結(jié)果向反映人及時反饋。

㈢后勤監(jiān)管廉政規(guī)定

1．不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作之便，徇情、索賄受賄。

2．出差時嚴(yán)格執(zhí)行差旅標(biāo)準(zhǔn)。

3．不得利用工作之便接受單位及個人的宴請和參加相關(guān)的游樂消費活動。

4．嚴(yán)格執(zhí)行《工作人員任職和公務(wù)回避暫行規(guī)定》，履行監(jiān)管職能時，必須主動報告應(yīng)回避的關(guān)系。

㈣人事工作廉政規(guī)定

1．深化人事制度改革，不斷完善聘任制度。堅決執(zhí)行人事部門有關(guān)人事聘用規(guī)定，聘用程序民主化，堅持根據(jù)工作需要和考核結(jié)果聘用干部，任何個人不得封官許愿，營私舞弊。

2．做好干部的選拔任用和管理工作。嚴(yán)禁臨時動議，嚴(yán)禁通過拉關(guān)系、走后門、拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級待遇的行為。堅持干部任前公示制度。

3．人員選用認(rèn)真貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，做到政策、程序、結(jié)果公開。在晉升和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作中，增加透明度，不得暗箱操作。

4．凡有親屬關(guān)系的，在研究人事、重要公務(wù)活動時，必須主動回避。

5．紀(jì)檢干部要參與對干部的評議、考核、考察工作，加強對干部的監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職述廉制度，做好領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考察和廉政鑒定工作。

五、財務(wù)工作廉政規(guī)定

1．加強財務(wù)管理，認(rèn)真做好經(jīng)費各項支出的統(tǒng)計工作及有關(guān)項目說明的工作，做好每年行政經(jīng)費的預(yù)算與決算編制說明。

2．建立財務(wù)開支審批和請示制度，嚴(yán)格財務(wù)審批制度，保證財務(wù)收支的真實性、合法性；原始憑證報銷，要有經(jīng)手人、負(fù)責(zé)人簽字，方可報銷。

3．不得公款私用，公款私借；不得私設(shè)小金庫，利用公款個人消費。

4．做好各項錢款的領(lǐng)發(fā)及記帳工作，及時領(lǐng)取、及時發(fā)放，及時計帳，做到無差錯。

六、民主監(jiān)督規(guī)定

1．凡是涉及管理局人員的舉報、信訪，密切配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，堅決查清事實，決不瞞報不報。

2．重大經(jīng)濟(jì)活動、重要工作由上級紀(jì)檢部門或本級紀(jì)檢干部參與，全程實行監(jiān)督。

3．設(shè)立群眾監(jiān)督意見箱及舉報電話，接受群眾監(jiān)督。

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