第一篇：歷史建筑保護(hù)的讀后評(píng)價(jià)

讀書(shū)筆記

—基于《關(guān)于歷史建筑的“修舊如舊”》 張 捷

[摘 要]本評(píng)分別從內(nèi)容評(píng)述、觀點(diǎn)評(píng)析、自我認(rèn)識(shí)與思考等幾個(gè)方面，對(duì)《關(guān)于歷史建筑的“修舊如舊”》一文進(jìn)行客觀闡述與自我提升，從而達(dá)到理解與感悟的目的。

[關(guān)鍵詞]修舊如舊；評(píng)述

一內(nèi)容評(píng)述

作者緊扣“修舊如舊”這個(gè)基本概念，追溯國(guó)內(nèi)外歷史文化遺產(chǎn)在“修舊”過(guò)程當(dāng)中延伸出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)與理論的發(fā)展歷程，結(jié)合我國(guó)歷史文物的基本現(xiàn)狀及其“修舊如舊”的改造現(xiàn)狀，用適當(dāng)?shù)母脑鞂?shí)例、科學(xué)的研究思路佐證我國(guó)文物工作中“修舊如舊”的必要性、合理性。

1.研究對(duì)象

研究我國(guó)在歷史文物改造過(guò)程當(dāng)中，“修舊如舊”的緣起、合理性以及“舊”的內(nèi)涵。

作者認(rèn)為，我國(guó)歷史上有關(guān)“舊”事物改造過(guò)程當(dāng)中慣行的手法便是“革故鼎新”、“推陳出新”。而“修舊如舊”的思想，則源于梁思成先生在各個(gè)歷史時(shí)期對(duì)歷史文物改造工作的實(shí)踐總結(jié)：把一座古文物建筑修得煥然一新，猶如把一些周鼎漢鏡用銅油擦得油光晶亮一樣，將嚴(yán)重?fù)p害到它的歷史、藝術(shù)價(jià)值。

歷史文物是時(shí)代及地域的產(chǎn)物，反映的是特定時(shí)代、特定地域環(huán)境的建筑材料、建筑技藝、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化藝術(shù)、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣等信息。而這樣的歷史性、地域性決定了歷史文物所代表的歷史狀態(tài)的不可替代性—即其歷史價(jià)值。同時(shí)歷史文物也承載了其存在及發(fā)展的歷史痕跡，同樣也是有關(guān)歷史重要的佐證。

而“修舊如舊”的關(guān)鍵，則在于保持文物的“真實(shí)性”—即“不改變?cè)瓲钤瓌t”、“可識(shí)別性”—即“強(qiáng)調(diào)出歷史與改造的區(qū)別原則”以及“可持續(xù)性”—即強(qiáng)調(diào)“文物原有的精神與情感的延續(xù)性”。這些，都是符合國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)文物保護(hù)工作的基本準(zhǔn)則的，是合理的。

同時(shí)，從歷史發(fā)展的角度去認(rèn)識(shí)，通過(guò)綜合衡量文物本身的各種價(jià)值，作者指出了有關(guān)“修舊如舊”中“修舊”的三種途徑：

對(duì)于具有獨(dú)特藝術(shù)價(jià)值和史料價(jià)值，且建成之初的情況明確，恢復(fù)最初的建筑形態(tài)特

征具有特別重大意義的古跡，宜以建成之初的形態(tài)為原狀。

對(duì)于已歷經(jīng)數(shù)次維修甚至重建，且最初的歷史建筑形態(tài)特征已無(wú)從考證的古跡，應(yīng)以

歷史上最能代表該歷史建筑藝術(shù)風(fēng)格和成就的形態(tài)為原狀。

對(duì)于現(xiàn)狀基本完整、歷史層次分明、質(zhì)量較好的歷史建筑，應(yīng)保持該歷史建筑現(xiàn)狀的形態(tài)特征。

2.研究方法

作者在研究過(guò)程當(dāng)中，結(jié)合我國(guó)文物保護(hù)的歷史以及國(guó)際文物保護(hù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從闡述理論的歷史延展性、合理性再到充分論證研究對(duì)象的科學(xué)性，運(yùn)用邏輯推理的方法論證“修舊如舊”對(duì)于我國(guó)文物保護(hù)工作的可行，并結(jié)合實(shí)際案例闡述該理念在我國(guó)的實(shí)踐以及與國(guó)際的接軌。

3．研究結(jié)論

作者認(rèn)為，“修舊如舊”的思想是基于我國(guó)自身對(duì)文物保護(hù)的傳統(tǒng)價(jià)值觀、審美觀而提出來(lái)的，是合理的，是符合國(guó)際慣例的。同時(shí)，文物保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)結(jié)合本國(guó)自身的歷史傳統(tǒng)，結(jié)合文物歷史的現(xiàn)狀，以最大限度的保護(hù)為主，以不損壞文物的歷史價(jià)值為前提的修繕為輔，踐行傳承歷史的責(zé)任。

二觀點(diǎn)評(píng)析

1．“修舊如舊”的合理性與可行性

作者從闡述我國(guó)保護(hù)文物的“真實(shí)性”、“可識(shí)別性”、“可持續(xù)性”這三個(gè)方面是符合國(guó)家、國(guó)際慣例的，來(lái)論證“修舊如舊”的合理性?！靶夼f如舊”思想，也是在我國(guó)特定的歷史環(huán)境下經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐驗(yàn)證的，應(yīng)盡可能保留事物的“真實(shí)性”、“可識(shí)別性”、“可持續(xù)性”都無(wú)可厚非。

可是作者忽略了歷史有發(fā)展的特點(diǎn)，歷史保護(hù)也必須更新，必須適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)，墨守成規(guī)，便會(huì)被淘汰。而作者并沒(méi)有論證在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展下，“修舊如舊”的可行性。

有關(guān)作者舉出的例證，都只是一些對(duì)大眾歷史文化感受影響相對(duì)來(lái)說(shuō)比較大的文物改造實(shí)例，不能代表文物保護(hù)的整體現(xiàn)狀。我國(guó)地大物博，歷史悠久，在浩瀚的歷史長(zhǎng)河中，無(wú)論在城市，在鄉(xiāng)村，在遠(yuǎn)山別壑，在沙漠沃野，都留下了大量的歷史文物，何其多。而現(xiàn)代城市的開(kāi)發(fā)模式使得城市一日一重天，以“經(jīng)濟(jì)”發(fā)展為中心的城市發(fā)展、改造模式大量承襲過(guò)去“推倒重來(lái)”、“追崇奇跡”的思想觀念，嚴(yán)重影響到歷史文物保護(hù)工作的情況也的的確確屢見(jiàn)不鮮。我們不能否認(rèn)歷史，我們必須尊重歷史，我們也必須承認(rèn)現(xiàn)實(shí)。同然，合理，不代表合適可行。任何事物，都需要用發(fā)展的眼光進(jìn)行看待。怎樣在合理與合適之間，怎樣在歷史與現(xiàn)實(shí)之間，找到實(shí)踐的橋梁才是解決當(dāng)前現(xiàn)實(shí)與歷史問(wèn)題的關(guān)鍵。單純強(qiáng)調(diào)合理，不能解決問(wèn)題。

2.“修舊如舊”中“舊”的權(quán)衡

作者在闡述如何保護(hù)“舊”的方式時(shí)有三種觀點(diǎn)：

對(duì)于具有獨(dú)特藝術(shù)價(jià)值和史料價(jià)值，且建成之初的情況明確，恢復(fù)最初的建筑形態(tài)特

征具有特別重大意義的古跡，宜以建成之初的形態(tài)為原狀。

對(duì)于已歷經(jīng)數(shù)次維修甚至重建，且最初的歷史建筑形態(tài)特征已無(wú)從考證的古跡，應(yīng)以

歷史上最能代表該歷史建筑藝術(shù)風(fēng)格和成就的形態(tài)為原狀。

對(duì)于現(xiàn)狀基本完整、歷史層次分明、質(zhì)量較好的歷史建筑，應(yīng)保持該歷史建筑現(xiàn)狀的形態(tài)特征。

可是，在文物保護(hù)過(guò)程當(dāng)中，我們既要保護(hù)歷史文物在某個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的真實(shí)性以及其本身與環(huán)境構(gòu)成的精神感受，又要尊重文物在歷史發(fā)展過(guò)程當(dāng)中承載下來(lái)的歷史沉淀，還要丈量好如今、當(dāng)今在修繕與維護(hù)之間的過(guò)渡區(qū)域，那么如何裁定一個(gè)文物到底以何種方式進(jìn)行改造呢？作者所述的三個(gè)對(duì)于，是不是存在著許多的灰色地帶、交叉地帶？

三自我認(rèn)識(shí)與思考

在讀完這篇文章之后，對(duì)于歷史文物保護(hù)發(fā)展演進(jìn)的歷程以及思想觀念的演進(jìn)，我有了比較宏觀的了解。同時(shí)也更加明白歷史文物保護(hù)對(duì)于一個(gè)民族文化傳承的重要性以及一些基本的出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)然，也清楚認(rèn)識(shí)到保護(hù)工作的復(fù)雜性，長(zhǎng)遠(yuǎn)性。

當(dāng)然，文化，是民族的靈魂，每一代人，都有每一代人需要跨越的時(shí)代責(zé)任。我們不需要改造歷史，但是必須在歷史的長(zhǎng)河中澄清歷史，讓有價(jià)值、有支撐意義的東西成為可行的存在。歷史，是記憶的，是你之所以為之你，之所以存在過(guò)的佐證。有歷史，才看得到這個(gè)民族曾經(jīng)活著，現(xiàn)在，也正活著。

姓名：張捷班級(jí)：41021002學(xué)號(hào)：4102100213日期：2014/3/14

第二篇：杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例

【發(fā)布單位】浙江省

【發(fā)布文號(hào)】杭州市人大常委會(huì)公告第10號(hào) 【發(fā)布日期】2013-04-09 【生效日期】2013-10-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】杭州市人民政府

杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例

杭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第10號(hào)

2012年12月31日杭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)的《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》，已經(jīng)2013年3月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。

2013年4月9日

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》的決定

（2013年3月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》第六十三條第二款規(guī)定，浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議對(duì)杭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》進(jìn)行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例

（2012年12月31日杭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)2013年3月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)和管理，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)城市建設(shè)與社會(huì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)和管理。

第三條 歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)和管理，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)管理、有效保護(hù)、合理利用的原則，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、完整性、可持續(xù)性，保持居民生活的延續(xù)性。第四條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)和管理工作，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并提供經(jīng)費(fèi)保障。

第五條 市、區(qū)、縣（市）人民政府歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

市歷史建筑保護(hù)管理機(jī)構(gòu)可以受市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)的委托，具體負(fù)責(zé)全市歷史建筑保護(hù)的專(zhuān)業(yè)管理及指導(dǎo)工作。各區(qū)、縣（市）人民政府組建的歷史文化街區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū)的日常保護(hù)和管理工作，并受同級(jí)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、文物、文化、國(guó)土資源、旅游、財(cái)政、公安、工商、城管、環(huán)保、民族宗教等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)和管理工作。第六條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)和管理。

保護(hù)資金的來(lái)源包括：

（一）財(cái)政預(yù)算安排的資金；

（二）上級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的資金；

（三）境內(nèi)外個(gè)人、單位和其他組織的捐贈(zèng)；

（四）其他依法籌集的資金。

保護(hù)資金使用和管理的具體辦法由市、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行。

第七條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)專(zhuān)家委員會(huì)。專(zhuān)家委員會(huì)由城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)、建筑、國(guó)土資源、文物、歷史、文化、社會(huì)、法律和經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)業(yè)人士組成。

專(zhuān)家委員會(huì)按照本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的認(rèn)定、調(diào)整、撤銷(xiāo)以及規(guī)劃、保護(hù)等有關(guān)事項(xiàng)的評(píng)審工作，為市、縣（市）人民政府決策提供咨詢(xún)意見(jiàn)。

第八條 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)歷史文化街區(qū)和歷史建筑及其附屬設(shè)施的義務(wù)，對(duì)破壞、損害歷史文化街區(qū)和歷史建筑的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和控告。

鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、資助、技術(shù)服務(wù)等方式參與歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作。第二章 保護(hù)名錄確定

第九條 歷史文化街區(qū)包括省歷史文化街區(qū)和市、縣（市）歷史文化街區(qū)。

省歷史文化街區(qū)的申報(bào)、批準(zhǔn)的條件和程序，依照《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

市、縣（市）歷史文化街區(qū)，是指經(jīng)市、縣（市）人民政府確定公布，具有較高歷史文化、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者較好地體現(xiàn)杭州某一歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌、地域文化特征的建筑集中成片，歷史遺存較為豐富，傳統(tǒng)格局和歷史文化風(fēng)貌保存較為完整的區(qū)域。第十條 具備下列條件之一，未公布為文物保護(hù)單位或者文物保護(hù)點(diǎn)的建筑物、構(gòu)筑物，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，可以確定公布為歷史建筑：

（一）建筑樣式、結(jié)構(gòu)、材料、施工工藝或者工程技術(shù)具有藝術(shù)特色和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的；

（二）反映杭州歷史文化和民俗傳統(tǒng)，具有特定時(shí)代特征和地域特色的；

（三）屬于在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉(cāng)庫(kù)等；

（四）屬于與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的近代現(xiàn)代重要的代表性建筑物、構(gòu)筑物；

（五）其他具有特殊歷史文化意義的建筑物、構(gòu)筑物。

第十一條 建筑所有權(quán)人、使用人以及其他單位和個(gè)人，可以向歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)推薦歷史文化街區(qū)、歷史建筑。

歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)有保護(hù)價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物組織普查，并根據(jù)普查成果和社會(huì)推薦情況，進(jìn)行歷史資料挖掘和保護(hù)價(jià)值與類(lèi)別的評(píng)估。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。

第十二條 市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)文物、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)提出歷史文化街區(qū)、歷史建筑建議名錄，征求所在地的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處、所有權(quán)人以及社會(huì)公眾意見(jiàn)后，經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審，報(bào)本級(jí)人民政府確定公布。第十三條 在城市建設(shè)中發(fā)現(xiàn)可能有保護(hù)價(jià)值的建筑時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止拆除或者施工，采取臨時(shí)保護(hù)措施，并立即向市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)告。

市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織文物、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估論證。經(jīng)評(píng)估論證具有保護(hù)價(jià)值的，建設(shè)單位或者建筑所有人、使用人應(yīng)當(dāng)采取先予保護(hù)的措施，再按照本條例規(guī)定申報(bào)歷史建筑。經(jīng)評(píng)估論證不具有保護(hù)價(jià)值的，市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人恢復(fù)建設(shè)活動(dòng)。

建設(shè)單位及時(shí)采取有效保護(hù)措施并報(bào)告的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其停工損失給予補(bǔ)償。具體辦法由市、縣（市）人民政府另行制定。

第十四條 歷史文化街區(qū)和歷史建筑由市、縣（市）人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)標(biāo)志。第十五條 依法確定的歷史文化街區(qū)和歷史建筑不得擅自調(diào)整或者撤銷(xiāo)。因不可抗力導(dǎo)致歷史文化街區(qū)、歷史建筑滅失或損毀、確已失去保護(hù)意義的，或者情況發(fā)生重大變化需要調(diào)整、撤銷(xiāo)的，由市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，由本級(jí)人民政府組織專(zhuān)家委員會(huì)論證后公布。

歷史建筑被依法公布為文物保護(hù)單位或者文物保護(hù)點(diǎn)的，自公布之日起不再列入歷史建筑名錄。

第三章 保護(hù)措施

第一節(jié) 歷史文化街區(qū)保護(hù)

第十六條 市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，在歷史文化街區(qū)確定公布后一年內(nèi)組織編制歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，在征求有關(guān)部門(mén)、社會(huì)公眾意見(jiàn)后，經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。第十七條 歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）歷史文化街區(qū)的傳統(tǒng)格局和歷史文化風(fēng)貌特色及其保護(hù)準(zhǔn)則；

（二）歷史文化街區(qū)的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶范圍；

（三）歷史文化街區(qū)的用地規(guī)劃以及建筑空間環(huán)境、景觀的保護(hù)要求；

（四）歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和歷史環(huán)境要素維修、整改的要求；

（五）規(guī)劃管理及實(shí)施的其他要求和措施。

第十八條 在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃以及下列規(guī)定：

（一）除必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)；

（二）對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行整修時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)其歷史文化風(fēng)貌。拆除不屬于歷史建筑的其他建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)；

（三）不得擅自改變歷史文化街區(qū)的空間格局，不得擅自改變其相互依存的自然景觀和空間環(huán)境以及建筑的外部風(fēng)貌和使用性質(zhì)；

（四）對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行改建時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)傳統(tǒng)格局和空間環(huán)境，不得新建客運(yùn)貨運(yùn)樞紐、公交停車(chē)場(chǎng)和維修保養(yǎng)場(chǎng)、加油站等設(shè)施；

（五）不得修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的場(chǎng)所。

第十九條 在歷史文化街區(qū)建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，在高度、體量、色彩等方面與歷史文化街區(qū)的風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，不得破壞歷史環(huán)境要素和景觀特征，不得危及核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑安全。

第二十條 在歷史文化街區(qū)的核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的，市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門(mén)在辦理相關(guān)審批手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)文物、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第二十一條 歷史文化街區(qū)內(nèi)的土地使用性質(zhì)不得擅自改變。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十二條 歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配置、綠化等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。確因歷史文化街區(qū)保護(hù)需要，無(wú)法按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范配置的，由市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定相應(yīng)的保障方案，明確相關(guān)布局、措施等。

在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)因?qū)嵤┍Ｗo(hù)規(guī)劃需要整修、翻建，難以符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，在不突破原有建筑基底、建筑高度和建筑面積且不減少相鄰建筑原有日照時(shí)間的情況下，可以辦理規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)。

第二十三條 區(qū)、縣（市）歷史文化街區(qū)管理機(jī)構(gòu)行使下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行市、區(qū)、縣（市）歷史文化街區(qū)保護(hù)的相關(guān)政策；

（二）組織開(kāi)展歷史文化街區(qū)整體風(fēng)貌環(huán)境、建筑物、構(gòu)筑物和歷史環(huán)境要素的日常維護(hù)、巡查和管理工作，對(duì)瀕?；蛘哂袚p毀危險(xiǎn)的建筑物、構(gòu)筑物組織搶救性修繕；可以按照保護(hù)整修計(jì)劃的要求對(duì)歷史文化街區(qū)組織統(tǒng)一整修；

（三）指導(dǎo)、督促相關(guān)保護(hù)責(zé)任人履行義務(wù)，對(duì)歷史文化街區(qū)內(nèi)違反本條例規(guī)定的行為加以勸阻，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)依法查處；

（四）做好歷史文化街區(qū)保護(hù)和管理的其他工作。第二節(jié) 歷史建筑保護(hù)

第二十四條 根據(jù)歷史建筑的歷史文化、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值以及存續(xù)年份、完好程度等，按照下列規(guī)定確定歷史建筑保護(hù)類(lèi)別和相應(yīng)的保護(hù)要求，實(shí)行分類(lèi)保護(hù):

（一）歷史文化價(jià)值高或者科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值高，具有典型代表性的歷史建筑，其建筑的外部風(fēng)貌、主要平面布局、特色結(jié)構(gòu)和構(gòu)件不得改變；

（二）歷史文化價(jià)值較高或者科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值較高，具有一定代表性的歷史建筑，其建筑的外部風(fēng)貌、特色結(jié)構(gòu)和構(gòu)件不得改變;

（三）具有一定的歷史文化或者科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的歷史建筑，其建筑的主要外部風(fēng)貌、特色構(gòu)件不得改變。

第二十五條 市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)文物、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)和歷史建筑所在地的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處，編制每處歷史建筑的保護(hù)圖則，經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。歷史建筑保護(hù)圖則應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）基本信息、風(fēng)貌特色；

（二）保護(hù)范圍；

（三）使用要求等。

第二十六條 歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史建筑保護(hù)圖則的要求，編制市區(qū)、縣（市）每處歷史建筑的保護(hù)使用導(dǎo)則，明確歷史建筑的保護(hù)類(lèi)別、修繕維護(hù)、保護(hù)管理等具體要求。

第二十七條 歷史建筑公布后，歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史建筑保護(hù)圖則，將歷史建筑的保護(hù)和使用要求書(shū)面告知保護(hù)責(zé)任人。書(shū)面告知應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)責(zé)任人在歷史建筑保護(hù)管理中的權(quán)利與義務(wù)，具體格式由市、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)確定。

第二十八條 在歷史建筑的保護(hù)范圍內(nèi)，不得新建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物。因保護(hù)歷史建筑確需建造附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合歷史建筑保護(hù)圖則和保護(hù)使用導(dǎo)則的規(guī)定，并報(bào)市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物主管部門(mén)審批前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

任何單位和個(gè)人不得從事?lián)p壞歷史建筑主體承重結(jié)構(gòu)或者其他危害歷史建筑安全的活動(dòng)。第二十九條 歷史建筑的使用性質(zhì)不得擅自改變。確需改變使用性質(zhì)的，不得違反歷史建筑保護(hù)圖則和保護(hù)使用導(dǎo)則確定的保護(hù)要求，并報(bào)市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物主管部門(mén)審批前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)、國(guó)土資源等部門(mén)的意見(jiàn)。第四章 整修利用

第三十條 歷史文化街區(qū)內(nèi)的建筑、歷史建筑中非國(guó)有建筑的所有權(quán)人和國(guó)有建筑的使用人為保護(hù)責(zé)任人。保護(hù)責(zé)任人按照本條例規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的保護(hù)和管理責(zé)任，負(fù)責(zé)建筑的維護(hù)和修繕，并承擔(dān)相應(yīng)的修繕費(fèi)用。使用人應(yīng)當(dāng)配合保護(hù)責(zé)任人做好相應(yīng)的保護(hù)和管理工作。

第三十一條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃要求，改善歷史文化街區(qū)的道路、供水、排水、排污、電力、消防等基礎(chǔ)設(shè)施條件。

第三十二條 市、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)要求和實(shí)際現(xiàn)狀，組織編制保護(hù)整修計(jì)劃，指導(dǎo)、督促保護(hù)責(zé)任人、歷史文化街區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)整修。

區(qū)、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)在征得歷史建筑保護(hù)責(zé)任人同意后，可以代為修繕歷史建筑，所需費(fèi)用由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。

第三十三條 對(duì)歷史建筑進(jìn)行維護(hù)和修繕的，維護(hù)修繕實(shí)施單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)使用導(dǎo)則的要求編制修繕?lè)桨?，?bào)市、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)審查。市、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)對(duì)修繕?lè)桨柑岢龅男薷囊庖?jiàn)，維護(hù)修繕實(shí)施單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以采納。第三十四條 對(duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃確定的歷史建筑以外的其他具有保護(hù)價(jià)值的建筑進(jìn)行修繕的，修繕實(shí)施單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃要求編制修繕?lè)桨?，?bào)送區(qū)、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)或者歷史文化街區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案。

第三十五條 歷史建筑存在損毀危險(xiǎn)的，保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即采取保護(hù)措施，并向區(qū)、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。區(qū)、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助保護(hù)責(zé)任人進(jìn)行搶險(xiǎn)保護(hù)。

歷史文化街區(qū)內(nèi)的建筑、歷史建筑經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報(bào)告，及時(shí)采取加固、修繕等保護(hù)措施。保護(hù)責(zé)任人不具備保護(hù)能力的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。

第三十六條 在歷史文化街區(qū)內(nèi)的建筑、歷史建筑上設(shè)置戶(hù)外廣告、招牌、泛光照明、空調(diào)外機(jī)、雨篷等外部設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與歷史文化街區(qū)、歷史建筑的外部風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

相關(guān)部門(mén)在編制戶(hù)外廣告設(shè)置總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，涉及歷史文化街區(qū)和歷史建筑的，應(yīng)當(dāng)征求歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)意見(jiàn)。

第三十七條 在歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)因?qū)嵤┍Ｗo(hù)規(guī)劃，或者對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建，確需征收歷史建筑的，市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，或者選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換且安置房所在地段等級(jí)低于被征收房屋所在地段等級(jí)的，可以另行給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法由市、縣（市）人民政府制定。

第三十八條 經(jīng)批準(zhǔn)遷移保護(hù)歷史建筑的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序報(bào)有關(guān)部門(mén)審批，并在領(lǐng)取遷移新址的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可實(shí)施遷移。建設(shè)單位在實(shí)施歷史建筑遷移保護(hù)或者拆除時(shí)應(yīng)當(dāng)做好測(cè)繪、信息記錄和檔案資料整理工作，并及時(shí)將有關(guān)檔案資料報(bào)送歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)。

第三十九條 因?qū)嵤v史建筑保護(hù)修繕工程需要，確需居民臨時(shí)搬遷過(guò)渡的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的搬遷、臨時(shí)安置補(bǔ)償。

第四十條 在符合保護(hù)要求的前提下，可以對(duì)歷史建筑進(jìn)行合理利用。鼓勵(lì)保護(hù)責(zé)任人將歷史建筑對(duì)公眾開(kāi)放。

第四十一條 市、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)情況進(jìn)行檢查評(píng)估，督促歷史文化街區(qū)管理機(jī)構(gòu)和保護(hù)責(zé)任人加強(qiáng)保護(hù)措施。對(duì)達(dá)到保護(hù)管理要求的保護(hù)責(zé)任人和列入保護(hù)整修計(jì)劃的項(xiàng)目，市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)給予資金補(bǔ)助。

市、縣（市）人民政府可以與國(guó)有建筑使用人、非國(guó)有歷史建筑所有人簽訂歷史建筑保護(hù)協(xié)議，對(duì)歷史建筑的保護(hù)義務(wù)和享受補(bǔ)助等事項(xiàng)作出約定。第五章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定處罰。本條例規(guī)定由市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)實(shí)施的行政處罰，屬于經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)的城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四十三條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未及時(shí)采取臨時(shí)保護(hù)措施并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的，由市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令其停止施工、限期采取保護(hù)措施或者其他補(bǔ)救措施；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)建設(shè)單位并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十四條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)標(biāo)志的，由市、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。第四十五條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十八條規(guī)定，在歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的，由市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

違法建設(shè)行為發(fā)生在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)、歷史建筑內(nèi)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處七十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處七萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照備案的修繕?lè)桨笇?duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃確定的歷史建筑以外的其他具有保護(hù)價(jià)值的建筑進(jìn)行修繕，致使歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)格局、歷史文化風(fēng)貌受到破壞性影響的；

（二）修繕?lè)桨肝唇?jīng)審查、審查未通過(guò)或者未按照修繕?lè)桨笇彶橐髮?duì)歷史建筑進(jìn)行修繕，致使歷史建筑受到破壞性影響的。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，各級(jí)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

（一）不依法履行審批職責(zé)的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第六章 附則

第四十八條 本條例自2013年10月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：XX縣歷史建筑保護(hù)利用管理辦法

XX縣歷史建筑保護(hù)利用管理辦法

第一章??總?則

第一條??為加強(qiáng)XX縣歷史建筑的保護(hù)管理，根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《XX省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)辦法》《XX省歷史建筑普查與認(rèn)定技術(shù)導(dǎo)則》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于XX縣縣域范圍內(nèi)歷史建筑的保護(hù)管理。

第三條??本辦法所稱(chēng)歷史建筑，指經(jīng)縣人民政府確定公布的，在歷史文化、建筑藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)等方面具有一定保護(hù)價(jià)值，能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色，未公布為文物保護(hù)單位的建筑物、構(gòu)筑物。

歷史建筑被依法公布為文物保護(hù)單位或登記為不可移動(dòng)文物的，按照文物保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

第四條??歷史建筑的保護(hù)利用管理應(yīng)遵循保護(hù)為主、合理利用、科學(xué)管理、社會(huì)參與的原則。

第五條??各機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有保護(hù)歷史建筑的義務(wù)，必須遵守本辦法。歷史建筑的所有權(quán)人和使用權(quán)人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定承擔(dān)保護(hù)責(zé)任。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)歷史建筑的保護(hù)管理提出意見(jiàn)和建議；有義務(wù)對(duì)破壞、損害歷史建筑行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

第六條??鼓勵(lì)法人、公民和其他組織依法通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立基金、志愿服務(wù)等方式，參與歷史建筑保護(hù)。

XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心組織相關(guān)單位、部門(mén)定期開(kāi)展檢查評(píng)估工作，對(duì)歷史建筑保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的法人、公民和其他組織，由縣人民政府予以表彰。

第二章??歷史建筑的認(rèn)定

第七條?建成三十年以上，能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色，未公布為文物保護(hù)單位，也未登記為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物，符合下列條件之一的基礎(chǔ)上，由專(zhuān)家根據(jù)歷史建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)歷史建筑的價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，經(jīng)評(píng)定及公示無(wú)異議后按程序公布為歷史建筑：

（一）具有與重要?dú)v史事件、歷史名人相關(guān)聯(lián)，在城市發(fā)展建設(shè)史或者某一行業(yè)發(fā)展史上有代表性，有紀(jì)念、教育等歷史文化意義等突出的歷史文化價(jià)值；

（二）具有反映一定時(shí)期的典型建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格、建筑藝術(shù)特點(diǎn)，建筑樣式與細(xì)部等有一定的藝術(shù)特色和價(jià)值，在一定地域內(nèi)具有標(biāo)志性或象征性等較高的建筑藝術(shù)價(jià)值；

（三）建筑材料、結(jié)構(gòu)、施工技術(shù)、建筑形體組合或者空間布局反映一定時(shí)期的建筑工程技術(shù)和科技水平；

具有其他價(jià)值特色的，主體建成雖不滿(mǎn)30年，但具有特殊歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者具有非常重要紀(jì)念意義、教育意義的，也可以參照前款規(guī)定的程序認(rèn)定為歷史建筑。

歷史建筑認(rèn)定工作可分批次進(jìn)行，根據(jù)歷史建筑突出價(jià)值或綜合價(jià)值，并在充分采納公眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，劃分為一級(jí)歷史建筑、二級(jí)歷史建筑、三級(jí)歷史建筑和登記歷史建筑四個(gè)級(jí)別，其中三級(jí)及以上的可以認(rèn)定為歷史建筑。

第八條?任何單位和個(gè)人，都可以向XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心推薦歷史建筑。

歷史建筑的初步名單，由XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心會(huì)同XX縣文化和旅游局（文物所）研究提出，并征求建筑所有權(quán)人的意見(jiàn)，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)定及公示無(wú)異議后，報(bào)XX縣人民政府批準(zhǔn)公布。

第九條?經(jīng)批準(zhǔn)公布的歷史建筑由XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心完成建檔工作，統(tǒng)一制作懸掛保護(hù)標(biāo)志牌。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、遮擋、涂改或者損毀保護(hù)標(biāo)志牌。

第十條?依法認(rèn)定的歷史建筑不得擅自調(diào)整或者撤銷(xiāo)。確因不可抗力或者情況發(fā)生變化需要調(diào)整或者撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)由XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心會(huì)同XX縣文化和旅游局（文物所）提出，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審后報(bào)XX縣人民政府批準(zhǔn)。

第三章??歷史建筑的保護(hù)利用

第十一條?歷史建筑報(bào)XX縣人民政府批準(zhǔn)公布后，XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心組織編制歷史建筑保護(hù)圖則，報(bào)XX縣人民政府批準(zhǔn)后公布，并將保護(hù)和使用要求書(shū)面告知?dú)v史建筑保護(hù)責(zé)任人。

第十二條?歷史建筑保護(hù)責(zé)任人的確定：

（一）國(guó)有歷史建筑，其代管人是保護(hù)責(zé)任人；

沒(méi)有代管人的，其使用權(quán)人是保護(hù)責(zé)任人：代管人、使用權(quán)人均不明確的，房管行政管理部門(mén)是保護(hù)責(zé)任人。

（二）非國(guó)有歷史建筑，其所有權(quán)人是保護(hù)責(zé)任人；

所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰的，代管人是保護(hù)責(zé)任人；沒(méi)有代管人的，房屋使用人是保護(hù)責(zé)任人。租賃房屋另有約定的除外。

第十三條?在不破壞歷史建筑價(jià)值特色的前提下，針對(duì)不同級(jí)別的歷史建筑，應(yīng)按照以下要求開(kāi)展保護(hù)利用。

（一）一級(jí)歷史建筑加大保護(hù)力度，利用時(shí)不得改變建筑的外部風(fēng)貌、主要平面布局、主要立面形式、特色結(jié)構(gòu)和構(gòu)件。

（二）二級(jí)歷史建筑兼顧保護(hù)和利用，不得削弱建筑歷史風(fēng)貌，不得改變特色結(jié)構(gòu)和構(gòu)件。

（三）三級(jí)歷史建筑加強(qiáng)利用，不得削弱建筑歷史風(fēng)貌，不得改變建筑特色構(gòu)件。

第十四條?在歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)不得新建建筑物、構(gòu)筑物，不得改變歷史建筑原有高度，不允許拆除和改變歷史建筑及歷史環(huán)境要素。確因保護(hù)歷史建筑需要建設(shè)附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)XX縣名城保護(hù)聯(lián)席會(huì)議研究同意后，由XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心審核批準(zhǔn)。

在歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)修建道路、地下工程以及其他市政公用設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史建筑保護(hù)圖則采取有效的保護(hù)措施，不得損害歷史建筑，破壞環(huán)境風(fēng)貌。

第十五條?在歷史建筑建設(shè)控制區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑的，應(yīng)當(dāng)在使用性質(zhì)、高度、體量、立面、材料、色彩等方面與歷史建筑相協(xié)調(diào)，不得破壞歷史建筑的環(huán)境風(fēng)貌。

第十六條?歷史建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施原址保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得損壞或者擅自拆除、遷移。

必須易地保護(hù)或者拆除的歷史建筑，應(yīng)當(dāng)由XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心會(huì)同XX縣自然資源和規(guī)劃局、XX縣文化和旅游局組織專(zhuān)家論證，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

第十七條?歷史建筑的保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條件》中關(guān)于歷史建筑的保護(hù)要求進(jìn)行維護(hù)和修繕。

發(fā)現(xiàn)歷史建筑有損毀危險(xiǎn)，而保護(hù)責(zé)任人未修繕的，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保護(hù)責(zé)任人履行修繕義務(wù)。

第十八條??歷史建筑質(zhì)量等級(jí)為三類(lèi)、四類(lèi)的，其保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心提交申請(qǐng)和修繕設(shè)計(jì)方案，由XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心會(huì)同XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、XX縣自然資源和規(guī)劃局、XX縣文化和旅游局（文物所）組織專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)研、評(píng)審、勘察、檢測(cè)，報(bào)XX縣人民政府批準(zhǔn)。

修繕工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收均應(yīng)由具有專(zhuān)業(yè)保護(hù)工程資質(zhì)的單位承擔(dān)。

歷史建筑修繕期間，施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的修繕設(shè)計(jì)方案要求進(jìn)行施工，并在現(xiàn)場(chǎng)展示歷史建筑的保護(hù)價(jià)值等信息和真實(shí)修繕效果圖。

第十九條?歷史建筑修繕工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。符合驗(yàn)收條件的修繕工程項(xiàng)目，保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心組織竣工驗(yàn)收，并在驗(yàn)收通過(guò)之日起三個(gè)月內(nèi)將竣工資料提交至XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心。

第二十條?對(duì)歷史建筑進(jìn)行修繕或者遷移的，保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好測(cè)繪、攝影、資料保存等工作，并及時(shí)報(bào)送至XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心。

第二十一條?歷史建筑修繕費(fèi)用原則上由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。

（一）國(guó)有歷史建筑的修繕費(fèi)用，由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。

（二）非國(guó)有歷史建筑登記檔案為三類(lèi)、四類(lèi)建筑質(zhì)量，且保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)修繕費(fèi)用確有困難的，可以向XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心申請(qǐng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)總額定價(jià)(包括前期費(fèi)用和工程決算價(jià))的30%。

非國(guó)有歷史建筑保護(hù)責(zé)任人不具備修繕能力，且有置換意愿的，可由縣有關(guān)部門(mén)進(jìn)行置換或收購(gòu)。

第二十二條?歷史建筑保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)歷史建筑，保護(hù)責(zé)任人不得在歷史建筑內(nèi)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品，不得隨意增加荷載、從事?lián)p壞建筑主體承重結(jié)構(gòu)或者其他危害歷史建筑安全的活動(dòng)。

第二十三條?XX縣人民政府鼓勵(lì)、支持保護(hù)責(zé)任人利用歷史建筑發(fā)展與文化、旅游等業(yè)態(tài)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

第四章?歷史建筑修繕補(bǔ)助

第二十四條?XX縣名城保護(hù)聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)審議歷史建筑修繕補(bǔ)助管理工作中的重大事項(xiàng)，報(bào)XX縣人民政府批準(zhǔn)。

第二十五條?歷史建筑修繕補(bǔ)助資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)歷史建筑修繕工程預(yù)算、保護(hù)價(jià)值、質(zhì)量等級(jí)、安全鑒定結(jié)論、保護(hù)責(zé)任人的修繕能力等因素綜合考慮。保護(hù)修繕費(fèi)用已從其他資金渠道列支的，不再安排使用修繕補(bǔ)助資金。

第二十六條?歷史建筑修繕補(bǔ)助資金的使用按以下流程辦理。

（一）申請(qǐng)。

保護(hù)責(zé)任人向XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心提出修補(bǔ)助資金使用申請(qǐng)，并附申請(qǐng)書(shū)、房屋安全鑒定結(jié)論、權(quán)屬證明材料、修繕設(shè)計(jì)方案審批文件、修繕工程預(yù)算書(shū)等。

（二）審核。

XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心會(huì)同XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、XX縣自然資源和規(guī)劃局、XX縣文化和旅游局（文物所）對(duì)保護(hù)責(zé)任人提交的申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行審核。

（三）驗(yàn)收。

歷史建筑修繕工程竣工后，XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心會(huì)同XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、XX縣自然資源和規(guī)劃局、XX縣文化和旅游局（文物所）組織專(zhuān)家對(duì)修繕工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)出具整改意見(jiàn)，由保護(hù)責(zé)任人負(fù)責(zé)整改。

（四）撥付。

歷史建筑修繕工程驗(yàn)收合格后，XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心會(huì)同XX縣財(cái)政局依據(jù)有效的工程決算書(shū)出具補(bǔ)助方案并公示，公示時(shí)間不少于十日。公示期滿(mǎn)后，XX縣財(cái)政局按照規(guī)定撥付給申請(qǐng)人。

第二十七條??有下列情形之一的，不予撥付修繕補(bǔ)助資金：

（一）擅自變更保護(hù)修繕?lè)桨傅模?/p>

（二）修繕工程質(zhì)量、風(fēng)貌不符合保護(hù)圖則要求的；

（三）未按照整改意見(jiàn)進(jìn)行整改的；

（四）不符合保護(hù)要求的其他情形。

第五章?法律責(zé)任

第二十八條??違反本辦法的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在歷史建筑的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),擅自改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)和使用功能，或者從事危害建筑安全活動(dòng)對(duì)歷史建筑造成損毀的，按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《XX省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，由有關(guān)部門(mén)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條??違反本辦法規(guī)定，相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員不履行或不正確履行監(jiān)督管理職責(zé)的，視情節(jié)輕重，依規(guī)依紀(jì)依法給予批評(píng)教育等“第一種形態(tài)”處理或黨紀(jì)政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章??附?則

第三十條??本辦法由XX縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條??本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：西游記讀后評(píng)價(jià)

《西游記》讀后評(píng)價(jià)

初二七班 曹馨寧

《西游記》是我國(guó)四大名著之一，是我國(guó)文學(xué)史上一大瑰寶，雖然是一部白話(huà)小說(shuō)，但寓意深厚。書(shū)中塑造了四個(gè)主人公，各具其特色，也使這部小說(shuō)更加絢麗。

唐僧因父親被謀殺，母親忍辱偷生，把他放在江上漂走，幸遇金山寺長(zhǎng)老救起，撫養(yǎng)成人。他性格純良，仁慈忠厚，但由于拒于封建禮教，致使他是非不分，善良是好，但過(guò)度善良就是愚蠢。在去往西天取經(jīng)的途中，由于他的軟弱，幾乎次次被妖怪抓走而無(wú)法自救；由于他的善良，經(jīng)常被妖怪騙了還不自知；由于他的是非不分，害悟空幾次回到花果山。一路上他無(wú)原則的講道“慈悲為懷”，賢愚不辨，不明事理。但也正是他的善良，在五行山下救了悟空，高老莊收了八戒，又在菩薩的幫助下收吾凈為徒，熬順之子為坐驥。雖然他未出大唐國(guó)界就碰到了老虎精，碗子山誤入破月洞，獅駝嶺險(xiǎn)些被蒸死；黑水河、通天河和毒敵山等處，他又一再遇險(xiǎn)，但絲毫沒(méi)有動(dòng)搖他去西天取經(jīng)的信念，在西梁女國(guó)，陷空山的無(wú)底洞，由于他的虔誠(chéng)，才不被女色邪淫所迷。在九九八十一難后，終于在三個(gè)徒弟地幫助下取得真經(jīng)。

孫悟空可算是保衛(wèi)唐僧西天取經(jīng)最重要的一員，可以說(shuō)沒(méi)有他，唐僧也許早成妖精們的盤(pán)中餐了。雖然他害怕師傅念緊箍咒，也曾賭氣回到花果山，但他最終還是一心一意保護(hù)唐僧到西天取經(jīng)，不忘唐僧把他從五行山下救出之恩，說(shuō)明了他的忠厚。他敢鬧龍宮，攪天庭，向天國(guó)最高統(tǒng)治者挑戰(zhàn)，表現(xiàn)了他蔑視神國(guó)權(quán)威的叛逆性格、徹底的反抗精神，以及不可比擬的勇敢。他嫉惡如仇，一路保護(hù)唐僧，殺滅無(wú)數(shù)妖精，懲惡良善，給無(wú)數(shù)人帶來(lái)歡樂(lè)與幸福，在他心中，佛的含義不僅是慈悲，也是正義、理智的。在書(shū)中，我覺(jué)得孫悟空不止是唐僧的徒弟，他更像一個(gè)神，他的火眼晶晶，他的武器，各路神仙對(duì)他信服，連玉帝也讓他三分，這也是人感到悟空是傲慢的，每到一處，他都要炫耀一下自己就是五百年前大鬧天宮的齊天大圣，但他從不是只吹牛的，他降妖除魔的本領(lǐng)總會(huì)讓人心服口服。但降妖除魔并不是悟空一個(gè)人可以辦到的，書(shū)中大部分環(huán)節(jié)都是悟空請(qǐng)各路神仙幫忙打敗妖魔，就出唐僧，也許正是悟空率真，正直與忠誠(chéng)的性格打動(dòng)天神，勇于去幫助悟空。

豬八戒是一個(gè)逗人喜愛(ài)的藝術(shù)形象，他雖然皈依佛門(mén)，但終不忘以前的惡習(xí)，貪吃好色，愛(ài)進(jìn)讒言，又喜歡自作聰明，耍些小手段，但總會(huì)弄巧成拙，自討苦吃。在取經(jīng)途中，他意志不堅(jiān)定，遇到困難常常想著散伙，他還攢私房錢(qián)，塞在耳朵里，體現(xiàn)出封建社會(huì)小私有者的精神狀態(tài)。但八戒性格憨厚，本質(zhì)單純，神粗粒大，吃苦耐勞，幫助悟空降妖除魔，也是一個(gè)必不可少的人物，并且給全書(shū)增加了些喜劇色彩。

沙僧是取經(jīng)路上最平凡的一員，他拜唐僧為師后，任勞任怨，憨厚老實(shí)，忠心不二。他一意西行，心無(wú)雜念，默默付出。沙僧一般做的都是力氣活，從不想去刻意爭(zhēng)功，但當(dāng)危險(xiǎn)真正來(lái)臨時(shí)，他也會(huì)不顧一切的保護(hù)唐僧，在遇到重重高山猛江阻擋時(shí)，他總是留在后面安慰唐僧和受驚的馬兒；當(dāng)悟空遇到困難時(shí)，他也會(huì)積極幫忙。所以，雖說(shuō)沙僧是最平凡的一員，但也是不可缺少的一員。

《西游記》雖是一部富有神話(huà)色彩的小說(shuō)，那些五花八門(mén)的妖精也是虛構(gòu)的，表現(xiàn)唐僧取經(jīng)之路的坎坷艱辛，困難重重?，F(xiàn)實(shí)生活中也不可能有悟空、八戒和沙僧這樣的人，這也許是人們多勇敢，忠誠(chéng)，任勞任怨和完美的向往，也是人們對(duì)神的崇拜。可以說(shuō)，《西游記》是一部通俗，逗人嬉笑，具有濃厚神話(huà)色彩的名著。

第五篇：城市更新中一般性歷史建筑保護(hù)與再利用研究

城市更新中一般性歷史建筑保護(hù)與再利用

研究

——以合肥市為例

摘要：城市文化斷代和“千城一面”是我國(guó)當(dāng)前城市發(fā)展屢屢被詬病的問(wèn)題。一般性歷史建筑是構(gòu)成城市文化和風(fēng)貌的重要組成部分，所以對(duì)其保護(hù)與再利用進(jìn)行研究是有意義和有必要的。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外歷史建筑與一般性歷史建筑的相關(guān)理論和實(shí)踐進(jìn)行歸納和總結(jié)，指出當(dāng)前研究與生態(tài)學(xué)理論結(jié)合的不足，在現(xiàn)實(shí)城市更新中保護(hù)與再利用存在保護(hù)力度不夠和再利用少等問(wèn)題。接著對(duì)合肥舊區(qū)內(nèi)一般性歷史建筑進(jìn)行調(diào)查，包括文檔調(diào)查和三類(lèi)一般性歷史建筑群的實(shí)地調(diào)查，并歸納出一般特征。然后以集體記憶理論為主，綜合分析一般性歷史建筑的多維價(jià)值。本文在文章結(jié)語(yǔ)結(jié)合合肥實(shí)際，提出一般性歷史建筑保護(hù)與再利用的一般建議。在討論部分中引入島嶼理論與生態(tài)位理論，討論了筆者所理解的城市人文生態(tài)系統(tǒng)中建筑與城市間關(guān)系以及建筑與建筑間關(guān)系。嘗試為一般性歷史建筑保護(hù)與再利用找到新的分析角度。

關(guān)鍵詞：一般性歷史建筑；集體記憶；多維價(jià)值；城市人文生態(tài)系統(tǒng)；再利用

Abstract：The division of the city culture and the phenomenon that thousands of cities with the identical appearance have long been the denounced problems in the development of cities in China today.Ordinary historical buildings are the important parts which form the city culture and its style.Thus the study on the protection and reuse of the ordinary historical buildings are meaningful and essential.First of all, by summarizing the related theories and practices of the historical buildings and the ordinary historical buildings from home and abroad, the paper pointed out the lack of theories related to the protection and reuse of the ordinary historical buildings as well as the lack of research towards the combination of the ecology at present theories and practices.Then, the paper investigated the ordinary buildings in Hefei old area.The investigation has two parts, concluding the document and the three representative cases.After that, the paper summarized the general features of them.Thirdly, the paper introduced the theory about the collective memory and concluded the multidimensional values of ordinary historical buildings.At the conclusion of the paper，put forward general advice of protection and reuse of the ordinary historical building protection and reuse，which combined with the current situation of Hefei.Besides, the Island theory and the Niche theory from the ecology are also introduced into the discussion part of the paper, and listed new understanding of the relationship between the architecture and the city as well as the relationship between the architecture and architecture in the city humanism ecological system.I tried to find a new way to analysis the protection and reuse of ordinary historical buildings.Keywords：Ordinary historical building;Collective memory;Multidimensional values;City humanism ecological system;Reuse 1引言

城市化水平在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下快速提高，而城市更新是城市化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，在以GDP為準(zhǔn)繩的經(jīng)濟(jì)策略下，我國(guó)大部分城市出現(xiàn)以大拆大建為特征的城市更新，僅保留一些文物建筑，對(duì)達(dá)不到文物標(biāo)準(zhǔn)的一般性歷史建筑往往采取拆舊建新的更新方式。一般性歷史建筑在城市內(nèi)存在數(shù)量大、分布廣、變化多，基本可正常使用，與城市居民生活密切相關(guān)，承載著集體的記憶和多維價(jià)值，是構(gòu)成城市基本風(fēng)貌的基礎(chǔ)性建筑。對(duì)其保護(hù)與再利用，是破解“千城一面”的城市景觀，傳承城市記憶，塑造城市多樣性差異化城市風(fēng)貌的重要因素。

從當(dāng)前的研究來(lái)看，建筑保護(hù)與再利用在二戰(zhàn)后的城市發(fā)展中的得到了更大的重視。其研究已不僅僅只局限于建筑學(xué)或城市規(guī)劃學(xué)領(lǐng)域，還涉及心理學(xué)、生態(tài)學(xué)、景觀學(xué)等多個(gè)學(xué)科，尤其是其在人文因素方面所關(guān)注的歷史建筑的精神價(jià)值、文化價(jià)值、情感價(jià)值、美學(xué)價(jià)值等特定因素，追求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、城市生態(tài)三者的統(tǒng)一，使得整個(gè)研究涉及的學(xué)科領(lǐng)域極廣。關(guān)于一般性歷史建筑的保護(hù)與再利用已有一定研究?？死锼雇　げ┮赋鰵v史建筑與人們對(duì)于這個(gè)城市的集體記憶之間的關(guān)系，點(diǎn)明歷史建筑是喚起人們對(duì)城市記憶的特殊符號(hào)，不同時(shí)期的建筑能使人們獲得多樣性的城市體驗(yàn)，促使人們重新思考和評(píng)價(jià)其所生存的城市的存在意義。周衛(wèi)認(rèn)為在歷史上不同時(shí)期留存下來(lái)的大量構(gòu)筑物，不論其產(chǎn)生的時(shí)間、屬于的類(lèi)型，相對(duì)于與其保持著一定“時(shí)間距離”人們來(lái)說(shuō)，都擁有包括歷史價(jià)值、歲月價(jià)值、生態(tài)價(jià)值在內(nèi)的多種價(jià)值。吳良鏞提出 “有機(jī)更新”的理論，在滿(mǎn)足人們現(xiàn)代生活需求的同時(shí)，適應(yīng)舊城環(huán)境及其肌理，改變傳統(tǒng)大拆大建的更新改造模式，進(jìn)行循序漸進(jìn)的有機(jī)更新。

本文采用了文檔調(diào)查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的研究方法。通過(guò)文檔查閱，理清合肥市城市發(fā)展脈絡(luò)，概述了合肥一般性歷史建筑分布、風(fēng)格、保護(hù)與再利用狀況，為案例地選擇、案例分析做好文案基礎(chǔ)。本文以時(shí)代特征、集體記憶、保存度為依據(jù)，重點(diǎn)實(shí)地調(diào)查了三類(lèi)群體性一般性歷史建筑，歸納出合肥市一般性歷史建筑狀況，最后結(jié)合實(shí)際進(jìn)行一般性歷史建筑多維價(jià)值分析。

[3][2]

[1]2 案例地調(diào)查

2.1合肥城市更新的文案調(diào)查內(nèi)容陳述 2.1.1合肥城市演變

圖1合肥市城址演變圖

合肥建城史則可追溯到春秋時(shí)期，今后歷朝在合肥均有城池建設(shè)，南宋時(shí)期基本形成了合肥古城的初貌。解放前，由于戰(zhàn)火，合肥城墻內(nèi)房屋多數(shù)毀壞。1952年正式被設(shè)置為安徽省省會(huì)，開(kāi)始了真正意義上的城市化進(jìn)程，以老城作為中心區(qū)，進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)改造?！昂戏适泄I(yè)規(guī)劃”，奠定了以老城市為中心，伸展三翼的布局雛形。1979年制定了新一輪的城市總體規(guī)劃方案，此次規(guī)劃充分結(jié)合合肥市自然地形和主要工程設(shè)施的布局，被譽(yù)為“合肥模式”。進(jìn)入21世紀(jì)后，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要和人口大規(guī)模的機(jī)械增長(zhǎng)，城市化陷入了攤大餅的模式。

2.1.2舊區(qū)的整體布局形式

本文的重點(diǎn)研究對(duì)象為合肥城市舊區(qū)內(nèi)的一般性歷史建筑。就歷次規(guī)劃本身來(lái)說(shuō)，1979年“規(guī)劃”意義最大，影響最為深遠(yuǎn)。所以對(duì)合肥城市舊區(qū)范圍的界定應(yīng)以1979規(guī)劃為基準(zhǔn)，即以合肥老城為核心，向東、向北、向西南伸展的三翼風(fēng)車(chē)形狀（圖2所示紅色線條內(nèi)部分）。

圖2 合肥舊區(qū)示意圖

2.1.3舊區(qū)歷史建筑分布 舊區(qū)在2006年改造之前大量布局有歷史建筑。老城區(qū)內(nèi)以政治性建筑、民居建筑為主，長(zhǎng)江路上分布的歷史建筑主要以政治性歷史建筑為主，大部分商業(yè)歷史建筑由于道路拓寬而拆除。舊區(qū)內(nèi)其他地區(qū)多大量公共設(shè)施類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和民居類(lèi)歷史建筑。2.1.4舊區(qū)歷史建筑風(fēng)格

主要有蘇式風(fēng)格；新徽派風(fēng)格；傳統(tǒng)的中式建筑風(fēng)格，包括仿宋風(fēng)格、江淮民居風(fēng)格；宗教建筑風(fēng)格和少量的歐式風(fēng)格。2.1.5舊區(qū)一般性歷史建筑的拆除

合肥2006年以“大拆違”為標(biāo)志，開(kāi)始了城市新一輪更新，城市化進(jìn)入了快速發(fā)展的軌道。產(chǎn)業(yè)類(lèi)建筑大量拆除，工業(yè)道路消失，整體改造為高級(jí)商業(yè)住宅區(qū)。2.1.6舊區(qū)一般性歷史建筑保護(hù)與再利用

舊區(qū)內(nèi)也有一些有意義的實(shí)踐。老報(bào)館1952對(duì)原安徽?qǐng)?bào)社辦公樓進(jìn)行了外立面改造，凸顯其時(shí)代特征，對(duì)內(nèi)部進(jìn)行重新分隔，進(jìn)行餐飲娛樂(lè)為主的適應(yīng)性改造。原糧食三庫(kù)被改造為以茶葉批發(fā)為主，兼有茶道休閑的專(zhuān)門(mén)性市場(chǎng)。合肥化工機(jī)械廠部分包豪斯風(fēng)格老廠房被改建為L(zhǎng)OFT藝術(shù)館。

2.2產(chǎn)業(yè)類(lèi)——中鹽紅四方老廠區(qū)

合肥工業(yè)建設(shè)從“一五”持續(xù)至今，是中部地區(qū)重要的老工業(yè)基地之一。中鹽紅四方是安徽鹽化工業(yè)的代表性企業(yè)。2.2.1紅四方老廠區(qū)歷史概況

紅四方前身為蜀山化肥廠，于1958年建立，是我國(guó)第一批小氮肥廠、小聯(lián)堿廠之一。毛澤東、鄧小平曾先后視察該廠。隨著城市化的擴(kuò)展，工廠對(duì)周邊環(huán)境的影響逐年加大。場(chǎng)地規(guī)模也抑制了企業(yè)發(fā)展，同時(shí)自身也存在諸多問(wèn)題。2012年1月18日，老廠區(qū)正式關(guān)停。2.2.2廠區(qū)建筑現(xiàn)狀

廠區(qū)建筑數(shù)量多，主要建筑類(lèi)型有：①單層廠房、倉(cāng)庫(kù)。②動(dòng)力站房。③生產(chǎn)設(shè)備等。建筑風(fēng)格多樣，使得天際線、色彩等富于變化。同時(shí)老廠區(qū)是合肥舊區(qū)內(nèi)唯一一個(gè)留存的傳統(tǒng)鹽化工生產(chǎn)系統(tǒng)，有完整的化工建筑群。2.3公共設(shè)施類(lèi)——合肥市老市政府辦公樓 2.3.1合肥市老市政府辦公樓歷史概況

辦公樓具有鮮明的時(shí)代烙印，建成伊始即為合肥地標(biāo)性建筑之一，是來(lái)肥人士必看的建筑。2006年結(jié)束其原有使命。2.3.2辦公樓建筑現(xiàn)狀

辦公樓主樓高6層，中間高，兩邊略低。建于1956年，完全由我國(guó)獨(dú)立完成建筑與設(shè)計(jì)。辦公樓為仿蘇式建筑，具有兩大特點(diǎn)：中軸對(duì)稱(chēng)，平面規(guī)矩，中間高兩邊低，主樓高聳，回廊寬緩伸展；“三段式”結(jié)構(gòu)，即檐部、墻身、勒腳三個(gè)部分。仿蘇式建筑是我國(guó)對(duì)蘇式建筑的變體，改變傳統(tǒng)蘇式建筑的坡頂為平頂。合肥曾擁大量的蘇式建筑，歷經(jīng)五十多年

[4]的城市發(fā)展，命運(yùn)各異。辦公樓主體結(jié)構(gòu)至今保存完好，建筑質(zhì)量較好。2.4民居類(lèi)——合肥琥珀山莊 2.4.1琥珀山莊歷史概況

小區(qū)建于上世紀(jì)八十年代末九十年代初，曾獲得過(guò)多項(xiàng)建筑大獎(jiǎng)，是安徽省第一個(gè)園林式住宅區(qū)，是現(xiàn)代民居建筑精品。2.4.2琥珀山莊建筑現(xiàn)狀

琥珀山莊的建筑融地方性、傳統(tǒng)性、現(xiàn)代性為一體，是合肥較為典型的新徽派建筑代表作。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)吸收了徽派建筑特色并加以演化：如簡(jiǎn)化了馬頭墻和坡屋頂，通過(guò)高差的變化，顯示徽州民居躍動(dòng)的屋頂這一特色。大膽采用了橘紅色的琉璃瓦，產(chǎn)生了不同于傳統(tǒng)徽州民居粉墻黛瓦的審美情趣。2.5案例歸納

合肥一般性歷史建筑狀況歸納如下：

（1）有一定存在年代。（2）建筑展示內(nèi)涵多樣，有工業(yè)文化、政治文化、本土地域文化、市井風(fēng)情等。（3）體量較大，為城市風(fēng)貌的重要組成部分。（4）建筑風(fēng)格具有明顯的時(shí)代特征或地方特色。（5）建筑質(zhì)量較好，保存完整，保護(hù)與再利用成本低，與周?chē)丝谏a(chǎn)生活連接緊密。（6）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好。

[5]3 合肥舊區(qū)一般性歷史建筑多維價(jià)值分析

以集體記憶為主線，綜合多種理論進(jìn)行價(jià)值分析。3.1記憶價(jià)值

本文中提到的一般性歷史建筑尚在使用中，使用年限各有不同，這些與老合肥一同成長(zhǎng)至今的建筑，與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，承載了更為鮮活的情感和長(zhǎng)久的記憶。它的保留是人們對(duì)于合肥城市記憶的特殊符號(hào)。人們可以通過(guò)某些存留物喚起休眠的記憶，并通過(guò)虛構(gòu)和想象，產(chǎn)生時(shí)光的逆轉(zhuǎn)，從而獲得心理上的愉悅3.2情感價(jià)值

一般性歷史建筑屬于“無(wú)意識(shí)紀(jì)念物”，它的情感價(jià)值是在其建成之后的漫長(zhǎng)年代中由后人添加而逐漸形成的。建筑是與其相關(guān)群體的存在感、歸屬感及社會(huì)認(rèn)同感的基礎(chǔ)和核心。3.3歷史價(jià)值

合肥一般性歷史建筑是60年來(lái)發(fā)展的遺存物，是合肥城市發(fā)展史的形象載體，記錄了合肥城市發(fā)展的大量信息。群體性建筑能突破時(shí)空限制，盡可能地還原歷史的原真性；單體性的則以片段的形式展現(xiàn)歷史感。通過(guò)對(duì)其的保護(hù)與再利用，可實(shí)現(xiàn)解釋城市發(fā)展，印證重大事件，傳遞歷史信息的目的。它們是研究合肥發(fā)展的重要實(shí)物資料，記錄了合肥歷史和社會(huì)的變遷。3.4生態(tài)價(jià)值

對(duì)產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)及其附屬產(chǎn)業(yè)民居的保護(hù)是對(duì)產(chǎn)業(yè)工人和產(chǎn)業(yè)環(huán)境間生態(tài)關(guān)系的保護(hù)。對(duì)民

[6]。

具有重要的輔助記憶的功能。居建筑的保護(hù)是對(duì)居民與城市間市井關(guān)系的保護(hù)。要注重一般性歷史建筑的生態(tài)價(jià)值以維護(hù)整個(gè)城市生態(tài)環(huán)境的和諧。3.5科學(xué)價(jià)值

一般性歷史建筑科學(xué)價(jià)值最主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）建造技術(shù)。（2）業(yè)態(tài)屬性。（3）保護(hù)與再利用本身。3.6教育價(jià)值

一般性歷史建筑的教育價(jià)值在于通過(guò)現(xiàn)實(shí)的對(duì)比，產(chǎn)生新舊的差異，讓新一代的合肥人知道合肥的過(guò)去、現(xiàn)在，看到合肥的進(jìn)步。合肥在六十多年的發(fā)展中孕育了多樣的城市文明，構(gòu)成了合肥市的文化體系，包含了地方學(xué)教育價(jià)值。3.7審美價(jià)值

多樣的建筑風(fēng)格，產(chǎn)生了不同的審美情趣。對(duì)不再流行的風(fēng)格的保護(hù)是承認(rèn)歷史的表現(xiàn)。各式的風(fēng)格的藝術(shù)表現(xiàn)力也各有差異，如蘇式建筑因其單體體量大，質(zhì)感厚重，是一種穩(wěn)重的藝術(shù)表現(xiàn)力。3.8景觀價(jià)值

合肥的發(fā)展需要多樣化的業(yè)態(tài)形式來(lái)適應(yīng)傳統(tǒng)的老城空間，以滿(mǎn)足不同生活需求，產(chǎn)生了不同的生產(chǎn)生活景觀。城市風(fēng)貌個(gè)性是城市集體個(gè)性的外在體現(xiàn)，本文中三類(lèi)案例地建筑規(guī)模大，在建筑風(fēng)格、高度、色彩、用途等上與周邊建筑產(chǎn)生了差異性，差異化豐富了城市景觀，對(duì)城市風(fēng)貌的形成產(chǎn)生了巨大作用。3.9經(jīng)濟(jì)價(jià)值

一般性歷史建筑的建設(shè)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，供生產(chǎn)生活而產(chǎn)生更多效益，屬于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。后期在經(jīng)過(guò)合理的再利用之后，往往有可能轉(zhuǎn)化以上八大價(jià)值為潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對(duì)城市風(fēng)貌，對(duì)城市旅游等會(huì)產(chǎn)生積極作用，這都屬于其新興經(jīng)濟(jì)價(jià)值。結(jié)語(yǔ)和討論

4.1一般性歷史建筑保護(hù)與再利用建議

本文并不一味地強(qiáng)調(diào)對(duì)所有一般性歷史建筑都加以保留，對(duì)于新舊建筑有機(jī)融合也持積極態(tài)度。筆者在九大價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)下，結(jié)合合肥實(shí)際，提出一般性歷史建筑保護(hù)與再利用的一般建議。

4.1.1編制本城市一般性歷史建筑保護(hù)名單

展開(kāi)對(duì)城市建筑情況的普查，為城市更新規(guī)劃中部分區(qū)塊或建筑的保護(hù)提供依據(jù)。調(diào)查的信息包括建筑的名稱(chēng)、地點(diǎn)、建造時(shí)間、使用壽命、建筑風(fēng)格、裝飾、色彩、保存狀況等與城市風(fēng)貌相關(guān)的信息，綜合多方意見(jiàn)建立保護(hù)名單。4.1.2因地制宜采取不同措施

（1）對(duì)于建筑質(zhì)量較好，基本滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)生活需要的，可以保持原有的用途，注意改造后的可識(shí)別性。（2）對(duì)于建筑質(zhì)量有缺陷，但外觀有特色的，要在保證建筑安全的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出景觀價(jià)值。（3）對(duì)于建筑具一定特殊的政治或文化意義的建筑，可作為博物館使用，保護(hù)延續(xù)其原真性。（4）產(chǎn)業(yè)類(lèi)一般性歷史建筑可改造為創(chuàng)意園區(qū)。4.1.3運(yùn)用新技術(shù)手段進(jìn)行保護(hù)與再利用

價(jià)值高的宜對(duì)其外表進(jìn)行科學(xué)保留，通過(guò)表皮處理的方式加以保護(hù)與再利用，強(qiáng)化景觀價(jià)值與視覺(jué)效果。同時(shí)對(duì)其內(nèi)部在不損害安全性、歷史與科學(xué)價(jià)值的前提下，可以進(jìn)行現(xiàn)代化的改造，是適應(yīng)現(xiàn)代的新需求。4.1.4科學(xué)合理規(guī)劃和充分尊重民意

不同的歷史建筑總與一部分城市居民相聯(lián)系，承載其情感與記憶。然而這一群體的參與度低、話(huà)語(yǔ)權(quán)弱。在規(guī)劃中政府要重視本地居民意見(jiàn)，維護(hù)文化生態(tài)平衡。4.2城市人文生態(tài)系統(tǒng)的討論

筆者認(rèn)為城市在其發(fā)展的過(guò)程中有一個(gè)與自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展相似的過(guò)程。城市從初始到城市化高級(jí)階段，由于對(duì)土地利用集約化程度提高，會(huì)經(jīng)歷一個(gè)中心區(qū)房屋高度生長(zhǎng)的過(guò)程。在演替的過(guò)程中，建筑與城市間以及建筑與建筑間也有著類(lèi)似于自然生態(tài)系統(tǒng)中群落與系統(tǒng)間以及群落與群落間的相互作用關(guān)系，一些生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)對(duì)于城市化中的一些現(xiàn)象也同樣適用。筆者在這里以生態(tài)學(xué)中的島嶼理論與生態(tài)位理論作為切入點(diǎn)，補(bǔ)充當(dāng)前城市與生態(tài)結(jié)合的研究中研究不足的部分。

4.2.1城市人文生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)島嶼討論

保護(hù)的建筑或建筑群，在城市中形成大小不一的點(diǎn)、斑塊或組團(tuán)，分布在城市各處，可以稱(chēng)作城市建筑生態(tài)島嶼。與城市整體相比，這些點(diǎn)、斑塊或組團(tuán)有著不同于城市均質(zhì)面的差異性。小體量單體建筑如同建筑盆景，讓沿線景觀在此發(fā)生跳躍。群體建筑，體量大，會(huì)與周?chē)玫仡?lèi)型和建筑風(fēng)格，產(chǎn)生明顯的差異性。對(duì)城市文化生態(tài)系統(tǒng)具有多種重要的功能，并為景觀的塑造帶來(lái)很多積極的作用。

4.2.2城市人文生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)位討論

生態(tài)位又叫小生境，在城市人文生態(tài)系統(tǒng)中即指的是一般性歷史建筑在城市中所占據(jù)的空間位置。一般性歷史建筑單體建筑高度低，容積率小，經(jīng)濟(jì)效益明顯低于現(xiàn)代建筑。保護(hù)時(shí)，要為這些建筑創(chuàng)造小環(huán)境，體現(xiàn)它的多維價(jià)值，尋找恰當(dāng)利用方式，不能一味以GDP為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

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