第一篇：為了加強我行對人民幣支付交易工作的管理

為了加強我行對人民幣支付交易工作的管理，規(guī)范人民幣支付交易運作行為，進一步防范利用銀行支付結(jié)算進行洗錢等違法犯罪 活動，根據(jù)《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》及《人民幣大額和可疑支付交易報告管理辦法》，結(jié)合我行實際情況，特制定本崗位職責，請認真執(zhí)行。

一、對公、對私崗位職責：

1、加強反冼錢等相關(guān)知識學習，認真履行自已崗位職責，不斷提高反洗錢業(yè)務(wù)水平和辨別能力；

2、嚴格執(zhí)行人民幣大額交易審批登記制度，逐日、按順序登記每筆大額支付交易業(yè)務(wù)；

3、臨柜人員要盡職盡責，與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系或與其進行每筆交易時，必須根據(jù)法定的有效身份證件和資料，確定和記錄其客戶的身份信息，客戶資料必須齊全；

4、崗位人員不得為身份不明確的客戶提供存款、結(jié)算等服務(wù)，嚴禁為客戶開立匿名賬戶和假名賬戶；

5、嚴密關(guān)注相關(guān)個人與單位在短期內(nèi)（指10個營業(yè)日以內(nèi)）利用銀行賬戶大量的將資金進行分散轉(zhuǎn)入、集中轉(zhuǎn)出或集中轉(zhuǎn)入、分散 轉(zhuǎn)出的行為，要做好分析和甄別，是可疑要做到及時上報。

6、嚴格按照“一個《規(guī)定》”、“兩個《辦法》”規(guī)定的可疑交易的報告標準填寫《人民幣大額交易數(shù)據(jù)報告》和《可疑支付交易報告表》，做到不漏報、不錯報、不遲報；

7、保守反洗錢工作秘密，不得違返規(guī)定將有關(guān)反洗錢工作信息泄露給客戶和其他人員；

二、聯(lián)絡(luò)員崗位職責

1、加強反洗錢的法律、法規(guī)和相關(guān)制度學習，不斷提高反洗錢工作的管理水平；

3、及時將本行反洗錢有關(guān)精神、培訓內(nèi)容等傳達到崗位；

3、對本行的大額可疑支付交易及時進行分析和報告；

4、按規(guī)定要求保存客戶的賬戶資料、交易記錄；

5、定期、不定期對網(wǎng)點的大額可疑支付交易進行檢查和監(jiān)督，做到檢查和輔導有記錄；

6、對發(fā)現(xiàn)的問題及時做出處理意見，處理不了的及時逐級上報，爭取盡快處理；

7、及時匯總并報送大額可疑交易報告及分析報告。

三、反洗錢領(lǐng)導小組職責及總會計崗位職責

1、領(lǐng)導小組組長要組織全員職工認真學習反洗錢的有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)制度，不斷提高反洗錢的政策水平和管理水平；

2、按時參加行里組織的反洗錢學習培訓，及時將有關(guān)精神向聯(lián)絡(luò)員進行傳達；

3、嚴格按照有關(guān)反洗錢規(guī)定，建立健全反洗錢內(nèi)控制度，定期對反洗錢工作檢查并有記錄，保障反洗錢工作的有效開展。

4、總會計負責本社大額可疑支付交易相關(guān)的匯總，定期組織檢查基層網(wǎng)點賬戶開立是否規(guī)范；防止利用假營業(yè)執(zhí)照、假身份證開立銀行結(jié)算賬戶進行詐騙，發(fā)現(xiàn)問題及時逐級上報；同時要及時上報分析、總結(jié)的工作報告。

5、定期、不定期對我行反洗錢工作的執(zhí)行情況進行檢查和指導，并寫出書面報告；

6、對本社的崗位人員進行反洗錢業(yè)務(wù)培訓，做到工作有安排、會議有記錄、培訓有計劃和執(zhí)行有結(jié)果；

7、及時收集、反饋我行在大額可疑支付交易工作

第二篇：國家外匯局關(guān)于人民幣對外匯期權(quán)交易有關(guān)問題的通知

國家外匯局關(guān)于人民幣對外匯期權(quán)交易有關(guān)問題的通知

穩(wěn)步推動國內(nèi)人民幣對外匯期權(quán)市場發(fā)展

為進一步豐富外匯市場交易品種，為企業(yè)和銀行提供更多的匯率避險保值工具，日前，國家外匯管理局批準中國外匯交易中心在銀行間外匯市場組織開展人民幣對外匯期權(quán)交易，并發(fā)布《國家外匯管理局關(guān)于人民幣對外匯期權(quán)交易有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)[2011]8號，以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ纷?011年4月1日起施行。

《通知》主要內(nèi)容包括：一是明確產(chǎn)品類型為普通歐式期權(quán)。二是規(guī)定客戶辦理期權(quán)業(yè)務(wù)應(yīng)符合實需原則。三是對銀行開辦期權(quán)業(yè)務(wù)實行備案管理，不設(shè)置非市場化的準入條件。四是將銀行期權(quán)交易的Delta頭寸納入結(jié)售匯綜合頭寸統(tǒng)一管理。

《通知》的發(fā)布，有利于形成完整的期權(quán)市場結(jié)構(gòu)，完善國內(nèi)外匯市場人民幣對外匯衍生產(chǎn)品體系，進一步便利企業(yè)、銀行等市場主體規(guī)避匯率風險，有利于不斷推進國內(nèi)外匯市場發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

國家外匯管理局關(guān)于人民幣對外匯期權(quán)交易有關(guān)問題的通知

國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行；中國外匯交易中心：

為進一步發(fā)展外匯市場，為企業(yè)和銀行提供更多的匯率避險保值工具，國家外匯管理局（以下簡稱外匯局）決定推出人民幣對外匯期權(quán)交易?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、本通知所稱期權(quán)是指人民幣對外匯的普通歐式期權(quán)（以下簡稱期權(quán)）。

二、銀行開辦對客戶期權(quán)業(yè)務(wù)應(yīng)具備下列條件：

（一）取得外匯局備案核準的遠期結(jié)售匯業(yè)務(wù)經(jīng)營資格3年以上，銀行執(zhí)行外匯管理規(guī)定情況考核連續(xù)兩年為B類（含）以上；

（二）具有開展外匯對外匯期權(quán)交易的相關(guān)經(jīng)驗；

（三）有健全的期權(quán)產(chǎn)品交易風險管理制度和內(nèi)部控制制度及適當?shù)娘L險計量、管理和交易系統(tǒng)；

（四）外匯局規(guī)定的其他條件。

三、外匯局對銀行開辦客戶期權(quán)業(yè)務(wù)實行備案管理。

銀行及其分支機構(gòu)備案期權(quán)業(yè)務(wù)參照執(zhí)行遠期結(jié)售匯業(yè)務(wù)的市場準入管理程序。

四、銀行備案申請開辦對客戶期權(quán)業(yè)務(wù)應(yīng)提交以下文件和資料：

（一）開辦對客戶期權(quán)業(yè)務(wù)的申請報告、可行性報告（包括已開展外匯對外匯期權(quán)交易的經(jīng)營狀況）及業(yè)務(wù)計劃書；

（二）期權(quán)業(yè)務(wù)內(nèi)部管理規(guī)章制度（包括但不限于業(yè)務(wù)操作流程、統(tǒng)計報告制度、會計核算制度等）；

（三）期權(quán)定價模型（包括但不限于計量方法和各項參數(shù)的選取標準及來源）和頭寸管理制度；

（四）期權(quán)主管人員和主要交易人員名單、履歷及所獲得的相關(guān)資格證書；

（五）交易場所、設(shè)備和系統(tǒng)的安全性測試報告以及不少于1個月的內(nèi)部業(yè)務(wù)模擬測試報告；

（六）外匯局要求的其他文件和資料。

五、銀行對客戶辦理期權(quán)業(yè)務(wù)應(yīng)堅持實需原則，并遵守以下規(guī)定：

（一）銀行只能辦理客戶買入外匯看漲或看跌期權(quán)業(yè)務(wù)，除對已買入的期權(quán)進行反向平倉外，不得辦理客戶賣出期權(quán)業(yè)務(wù)。

（二）期權(quán)簽約前，銀行應(yīng)要求客戶提供基礎(chǔ)商業(yè)合同并進行必要的審核，確?？蛻魯⒆銎跈?quán)業(yè)務(wù)符合套期保值原則。

（三）期權(quán)到期前，當客戶的基礎(chǔ)商業(yè)合同發(fā)生變更而導致外匯收支的現(xiàn)金流變化時，在提供變更證明材料及承諾書并經(jīng)銀行審核確認后，客戶方可對已買入的期權(quán)進行對應(yīng)金額的反向平倉。因反向平倉產(chǎn)生的損益，按照商業(yè)原則處理。

銀行應(yīng)對發(fā)生反向平倉的客戶建立逐筆登記制度，定期開展客戶評估，加強風險管理。

（四）期權(quán)到期時，客戶如果行權(quán)，銀行必須對客戶交割的外匯收支進行真實性和合規(guī)性審核?？蛻羝跈?quán)交易的外匯收支范圍與遠期結(jié)售匯相同，限于按照外匯管理規(guī)定可辦理即期結(jié)售匯的外匯收支。

客戶行權(quán)應(yīng)以約定的執(zhí)行價格對期權(quán)合約本金全額交割，原則上不得進行差額交割。客戶以其經(jīng)常項目外匯賬戶存款在開戶銀行敘做買入外匯看跌期權(quán)，可以進行全額或差額交割，但期權(quán)到期前，客戶若支取該存款，須將對應(yīng)金額的期權(quán)合約進行反向平倉。

客戶如因基礎(chǔ)商業(yè)合同發(fā)生變更而導致外匯收支的現(xiàn)金流部分消失，在提供變更證明材料及承諾書并經(jīng)銀行審核確認后，銀行可以為客戶的期權(quán)合約本金辦理部分行權(quán)。

（五）期權(quán)業(yè)務(wù)的客戶范圍和交易期限比照遠期結(jié)售匯業(yè)務(wù)。

（六）期權(quán)交易應(yīng)以人民幣作為期權(quán)費幣種。

（七）銀行為客戶辦理期權(quán)業(yè)務(wù)，應(yīng)向客戶充分揭示期權(quán)交易的風險并取得客戶的確認函，確認其已理解并有能力承擔期權(quán)交易的風險。

六、銀行在銀行間外匯市場開展期權(quán)交易，應(yīng)向外匯局備案取得期權(quán)交易資格。

（一）銀行申請開展銀行間外匯市場期權(quán)交易，除應(yīng)具備本通知第二條規(guī)定的第（二）至

（四）項條件外，還應(yīng)具備以下條件：取得外匯局備案核準的銀行間外匯市場人民幣外匯遠期交易資格3年以上；具有符合中國外匯交易中心（以下簡稱外匯交易中心）的期權(quán)交易系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范的軟硬件設(shè)備。

（二）銀行可以單獨開辦銀行間外匯市場期權(quán)交易或與對客戶期權(quán)業(yè)務(wù)同時申請。如單獨申請開辦銀行間外匯市場期權(quán)交易，參照執(zhí)行銀行間外匯市場人民幣外匯遠期交易的市場準入管理程序；如同時申請開辦兩項業(yè)務(wù)，由銀行總行（外國商業(yè)銀行在中國境內(nèi)分行視同為總行）向外匯局備案。

（三）銀行備案申請開展銀行間外匯市場期權(quán)交易，除應(yīng)提交本通知第四條規(guī)定的第（二）至

（六）項文件和資料外，還應(yīng)提交以下文件和資料：開展銀行間外匯市場期權(quán)交易的申請報告、可行性報告（包括已開展外幣對期權(quán)交易的經(jīng)營狀況）及業(yè)務(wù)計劃書；由外匯交易中心出具的符合期權(quán)交易系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范的軟硬件設(shè)備的證明。

七、銀行辦理期權(quán)業(yè)務(wù)，應(yīng)將期權(quán)的Delta頭寸納入結(jié)售匯綜合頭寸統(tǒng)一管理。銀行應(yīng)選擇適當和公認的計量方法，基于合理的、符合市場水平的假設(shè)前提和參數(shù)，準確計量Delta頭寸。

銀行計量Delta頭寸的方法和參數(shù)原則上參照外匯交易中心發(fā)布的有關(guān)業(yè)務(wù)指引。銀行因選擇其他方法計量Delta頭寸而與按照業(yè)務(wù)指引計量的值存在明顯差異的，應(yīng)及時向外匯局報告說明。

八、貨幣經(jīng)紀公司開展期權(quán)經(jīng)紀服務(wù)，應(yīng)按照《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<貨幣經(jīng)紀公司外匯經(jīng)紀業(yè)務(wù)管理暫行辦法>的通知》（匯發(fā)[2008]55號）的規(guī)定，依法取得期權(quán)經(jīng)紀服務(wù)資格并合規(guī)開展業(yè)務(wù)。

九、銀行應(yīng)按照本通知的要求，向外匯局報送期權(quán)業(yè)務(wù)相關(guān)統(tǒng)計報表。

（一）銀行應(yīng)將客戶對期權(quán)的行權(quán)視為遠期結(jié)售匯履約，按照《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<銀行結(jié)售匯統(tǒng)計制度>的通知》（匯發(fā)[2006]42號）的規(guī)定，納入《銀行結(jié)售匯統(tǒng)計月（旬）報表》的遠期結(jié)售匯履約統(tǒng)計。

（二）《銀行結(jié)售匯綜合頭寸日報表》的報表內(nèi)容執(zhí)行本通知附件1的要求。

（三）銀行應(yīng)于每月前10個工作日，向外匯局報告上月本行的期權(quán)業(yè)務(wù)狀況（附件2、3和4）。

十、外匯局對銀行對客戶和銀行間外匯市場期權(quán)交易實施監(jiān)督和管理。銀行違反本通知規(guī)定辦理期權(quán)業(yè)務(wù)，外匯局將依據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》等有關(guān)外匯管理法規(guī)進行處罰。

十一、本通知中有關(guān)用語說明如下：

（一）“普通歐式期權(quán)”：指買入期權(quán)的一方只能在期權(quán)到期日當天才能執(zhí)行的標準期權(quán)。

（二）“看漲期權(quán)”和“看跌期權(quán)”：看漲期權(quán)指期權(quán)買方有權(quán)在到期日以執(zhí)行價格從期權(quán)賣方買入約定數(shù)量的外匯；看跌期權(quán)指期權(quán)買方有權(quán)在到期日以執(zhí)行價格向期權(quán)賣方賣出約定數(shù)量的外匯。

（三）“全額交割”和“差額交割”：全額交割指期權(quán)合約到期行權(quán)時，交易雙方按照約定的執(zhí)行價格對合約本金全額實際交付；差額交割指期權(quán)合約到期行權(quán)時，交易雙方按照約定的執(zhí)行價格與到期日人民幣對相應(yīng)貨幣匯率中間價的差額對合約本金軋差交割。

十二、本通知自2011年4月1日起實施。

十三、本通知由外匯局負責解釋。

外匯局各分局、外匯管理部接到本通知后，應(yīng)即轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和外資銀行。執(zhí)行中如遇問題，請與外匯局國際收支司聯(lián)系。聯(lián)系電話：010-68402304、68402313。

二〇一一年二月十四日

附件一：附件1：（銀行）結(jié)售匯綜合頭寸日報表

附件二：附件2：（銀行）對客戶人民幣對外匯期權(quán)業(yè)務(wù)統(tǒng)計

附件三：附件3：（銀行）人民幣對外匯期權(quán)交易風險狀況情景分析

附件四：附件4：（銀行）人民幣對外匯期權(quán)交易風險值

第三篇：對加強信用卡支付風險管理的建議

對加強信用卡支付風險管理的建議

來源：會計財務(wù)處

對加強信用卡支付風險管理的建議

近年，隨著信用卡業(yè)務(wù)的進一步發(fā)展，信用卡風險發(fā)生也越來越頻繁，在信用卡的發(fā)行、使用、結(jié)算的諸多環(huán)節(jié)都可能存在風險。而且隨著發(fā)卡行、特約商戶和持卡人的增多，信用卡風險體現(xiàn)出涉及面廣泛、風險種類多樣、危害性較大的特點。在發(fā)卡行的利潤逐漸減少，而這些損失都是用銀行的利潤去彌補的情況下，對信用卡風險進行管理就顯得尤為必要；加強信用卡支付漏洞的監(jiān)管也勢在必行，應(yīng)是監(jiān)管當局刻不容緩的責任。

一、存在的問題

由于信用卡業(yè)務(wù)風險的發(fā)生具有涉及面廣、種類多樣、危害性大等特點，使得加強信用卡風險監(jiān)管具有重要作用。不論是在信用卡風險發(fā)生前還是在風險發(fā)生后，加強信用卡風險監(jiān)管都很有必要。

（一）信用卡消費無需實物卡和密碼。有媒體報道，一位網(wǎng)友在沒有消費的情況下發(fā)現(xiàn)自己的信用卡被盜刷了6000元，不需實物卡也不需密碼，核對個人信息后就進行消費了，該網(wǎng)友形容此為“驚天支付漏洞”。又如只需要信用卡卡號、卡片有效期、姓名等信息，就可以訂機票并進行支付等等。一般來說首次訂機票時，訂票服務(wù)機構(gòu)會要求旅客提供詳細的情況，并將這些內(nèi)容錄入會員管理系統(tǒng)，后續(xù)旅客再訂票，由于機構(gòu)會自動將客戶提供的信息與系統(tǒng)內(nèi)信息進行核實，所以旅客才無須提供實物卡和密碼。以此來看，信用卡確實存在被盜刷的可能性。

（二）部分銀行承擔有限責任。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于持卡人所擔心的盜刷問題，部分銀行推出了有條件的保障措施。如某銀行表示在符合一定條件時責任由銀行負擔，但并非所有銀行都有保障服務(wù)；有的銀行方面目前并沒有提供類似掛失前48小時保障等服務(wù)，對于盜刷所產(chǎn)生的損失，銀行方面也不負責。對于掛失止付前的損失，各發(fā)卡行章程都規(guī)定損失由持卡人承擔，對于掛失后的風險，規(guī)定不一，主要有以掛失當時、掛失后24小時、掛失的次日24小時、掛失后36小時等為時間點確定風險責任的承擔。

（三）發(fā)卡行自身操作上的漏洞。由于發(fā)卡行從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和維護發(fā)卡行權(quán)利的能力直接關(guān)系銀行卡風險，發(fā)卡行人員不按章辦事致使持卡人用卡的數(shù)量和安全感大打折扣，使整個社會的用卡環(huán)境得不到改善。規(guī)范有效的信用卡風險防范機制不健全，風險的發(fā)生也大大增加銀行經(jīng)營的成本，從而影響銀行利潤的增加。

（四）特約商戶的違章操作。特約商戶違規(guī)操作且數(shù)量不斷增加，由于工作人員疏忽大意以及持卡人沒有按規(guī)定使用信用卡等不斷形成風險；發(fā)卡機構(gòu)在加強風險監(jiān)管過程中忽視對特約商戶的培訓工作及向廣大民眾宣傳用卡常識，這對減少風險的發(fā)生以及維護特約商戶和持卡人利益是有很大作用的。

二、信用卡風險監(jiān)管的路徑分析

我們在風險監(jiān)管時要考慮風險監(jiān)管的效率、效益等因素，就是在采用一定風險監(jiān)管手段能使自己所面臨的金融風險減少或消除的程度。我們應(yīng)盡量選擇那些既能避免可能的損失，又能保護可能帶來意外收益的策略。

（一）有意思地風險回避。風險回避是發(fā)卡機構(gòu)有意識地采取回避措施。也就是說，發(fā)卡機構(gòu)在對從事該項業(yè)務(wù)可能因風險而引起的損失及冒這種風險可獲得的利益進行分析的基礎(chǔ)之上，認為利益小于損失，則設(shè)法避免，可以說這是最簡單的風險處理方法。如在信用卡申領(lǐng)過程中，由于發(fā)卡機構(gòu)難以對申請人的資信狀況作全面的調(diào)查或不能確信申請人所提供情況的真實性，為避免以后風險的發(fā)生而主動拒絕授予該申請人信用卡的行為就屬于風險回避。但回避帶有消極御防的性質(zhì)，是一種權(quán)宜之計，銀行不能因噎廢食，不論風險大小一律采用回避的方法。

（二）運用風險預(yù)防的策略。預(yù)防策略是指信用卡風險尚未發(fā)生時，發(fā)卡機構(gòu)事先采取一定的防備性措施以減少或降低信用卡風險發(fā)生的可能性。預(yù)防策略與回避策略的最大不同在于它是一種主動、積極的策略，由銀行主動通過采取措施減少風險發(fā)生的次數(shù)和損失規(guī)模。對風險防范的手段大體有對持卡人風險防范、特約商戶風險防范、發(fā)卡機構(gòu)內(nèi)部風險防范以及對利用信用卡詐騙的風險防范等。

（三）事中止付風險的管理。信用卡止付是在信用卡業(yè)務(wù)中因持卡人信用卡遺失、被盜、惡意透支以及違反信用卡章程等，由發(fā)卡行實施的，為保護持卡人及發(fā)卡行自身利益的行為。止付可以提高發(fā)卡行和持卡人的資金安全，有效降低信用卡風險。實踐中容易出現(xiàn)糾紛的是掛失時間的確定以及掛失止付后的風險責任承擔問題。掛失止付時間的確定對風險責任的承擔具有重要意義。發(fā)卡銀行應(yīng)當向持卡人提供銀行卡掛失服務(wù)，應(yīng)當設(shè)立24小時掛失服務(wù)電話，提供電話和書面兩種掛失方式，書面掛失為正式掛失方式。如果發(fā)卡行果斷地承擔掛失后造成的損失風險，能有效地吸引客戶和發(fā)展特約商戶，這對樹立良好的銀行形象有重要意義。

（四）合理分散和轉(zhuǎn)移風險。分散轉(zhuǎn)移方法是信用卡風險監(jiān)管經(jīng)常采用的一種方法。對象一般是保證人、持卡人和保險公司等。分散轉(zhuǎn)移應(yīng)該是正當合法的。向保證人轉(zhuǎn)移：在實際的操作過程中，發(fā)卡機構(gòu)會要求申領(lǐng)人提供擔保人或單位，并在簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上明確彼此的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。當持卡人不能履行債務(wù)時，由擔保人承擔責任，從而把風險轉(zhuǎn)移給擔保人。向持卡人轉(zhuǎn)移：如在申請信用卡的過程中，要求申請人用存單、有價證券等以抵押、質(zhì)押等方式向銀行申領(lǐng)信用卡并要求申請人交納一定的保證金。向保險機構(gòu)轉(zhuǎn)移：這是指發(fā)卡機構(gòu)通過向保險公司投保，在發(fā)生風險損失時，由保險公司補償，從而避免或減少實際損失的一種形式。發(fā)卡機構(gòu)可以把開展信用卡業(yè)務(wù)的一些難以預(yù)料的意外損失，通過少量的保險費的支出而獲得及時、滿意的補償，從而降低或減少風險。

三、幾點建議

通過上面對信用卡風險監(jiān)管分析后，我們可以看出，信用卡風險監(jiān)管部門應(yīng)該特別重視風險的預(yù)防工作，制訂嚴密的風險監(jiān)管規(guī)章制度；應(yīng)重視對業(yè)務(wù)人員及特約商戶的培訓工作，尤其要加強發(fā)卡機構(gòu)內(nèi)部的管理。在信用卡申領(lǐng)過程中，要求客戶交存?zhèn)溆媒?、提供擔保。要加強對透支及掛失止付的管理，制定合理的透支和掛失止付操作?guī)章，加強與保險機構(gòu)的聯(lián)系，盡量向保險機構(gòu)投保。同時要樹立正確的風險意識，建立風險準備金帳戶。實在沒把握的，要果斷采用風險的回避策略?？傊?，有效地降低成本，增加收益是信用卡風險監(jiān)管的宗旨。

（一）開展形式多樣的宣傳活動。各金融機構(gòu)在人行的統(tǒng)一組織下，在所有網(wǎng)點和自助ATM機設(shè)備旁張貼安全用卡的宣傳單；在營業(yè)柜臺及宣傳點擺放安全用卡宣傳單；在特約商戶營業(yè)場所張貼和發(fā)放安全用卡資料，主動向客戶宣傳安全用卡知識。

（二）進行全方位的安全用卡檢查。人行對銀行卡和結(jié)算賬戶等開展綜合檢查，重點對銀行卡業(yè)務(wù)制度的執(zhí)行情況、賬戶實名制情況、公民身份信息、ATM機等自助設(shè)備等進行了全面檢查，嚴格落實ATM機等自助終端監(jiān)控制度，以防自助終端及門禁被改裝、加裝測錄設(shè)備和被加貼虛假廣告等風險隱患，進一步加強內(nèi)部風險防范，確保銀行卡業(yè)務(wù)安全無誤。

（三）積極開展安全用卡知識培訓。各商業(yè)銀行應(yīng)開展員工及特約商戶用卡相關(guān)業(yè)務(wù)人員的集中培訓。一是進行安全用卡培訓做到三核對，核對卡面簽名和簽購單上的簽字是否一致，核對卡面漢語拼音與簽名是否一致，核對卡面性別標識與本人一致；二是進行安全收卡培訓做到三注意，注意銀聯(lián)標識，注意刷卡金額，注意不讓銀行卡離開持卡人視線，讓持卡人放心用卡。通過培訓活動，使更多的銀行卡商戶工作人員全面了解了銀行卡安全防范知識，掌握了安全防范技能，增強了用卡安全意識，從而進一步深化了宣傳效果。

（四）樹立用卡金融服務(wù)意識。為創(chuàng)造一個良好的用卡環(huán)境，達到最佳社會效益。應(yīng)號召金融機構(gòu)在擴大業(yè)務(wù)量的同時也要為廣大民眾提供方便。發(fā)卡行應(yīng)按章辦事，特約商戶不得違規(guī)操作，在增加持卡人用卡數(shù)量和安全感的同時，使整個社會的用卡環(huán)境明顯改善。因此，一旦持卡人發(fā)現(xiàn)銀行通知的刷卡信息不是自己使用的，可以及時掛失。持卡人最好了解一下銀行關(guān)于盜刷風險的相關(guān)規(guī)定。移動電話、單位電話等聯(lián)系方式發(fā)生變動時請及時通知銀行進行更新，保持順暢的信息溝通以便銀行隨時聯(lián)系得上。

第四篇：銀行春節(jié)期間安全檢查情況匯報 為了促進我行進一步加強安全防范工作

銀行春節(jié)期間安全檢查情況匯報范文 為了促進我行進一步加強安全防范工作，提高防范能力，確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定，根據(jù)上 級的通知精神，我行積極落實從嚴治行的方針，做好安全保衛(wèi)工作，完善內(nèi)控程度，強化內(nèi) 部管理，切實防范金融風險，杜絕案件事故的發(fā)生，取得了較好的成效，保證了我行安全穩(wěn) 健高效經(jīng)營。我行安全保衛(wèi)檢查的主要方面是查思想、查管理、查現(xiàn)場、查隱患，其重點： 一是查規(guī)章制度的健全性，看是否隨時把握好安全保衛(wèi)工作的重心，規(guī)章制度是否健全，我 行組織全體員工認真學習各項安全制度，特別是對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行了認真學習，督促 每位員工要把預(yù)案牢記在心，提高警惕，把安全隱患消滅在萌芽中。二是查一線人員情況，對一線人員進行全面排查，并填寫排查表，對員工的思想動態(tài)及 8 小時以外進行認真排查，做到不漏一人。三是查責任制度落實情況，對全支行各部門的制度落實情況進行認真檢查，要求各部門要嚴 格按照制度開展工作，嚴把制度關(guān)，從根本上杜絕事故發(fā)生。四是查用電安全，各部門實行用電安全責任制，對所有電器分部門進行責任認定，在電器上 貼簽制定責任人，營業(yè)室嚴格實行班前班后六項檢查制度，每天對營業(yè)室用電安全進行認真 檢查。五是查防火安全，支行防火安全小組定期對消防設(shè)施、消防器材進行嚴格檢查，嚴格按照總 行的要求擺放防火器材，定期組織員工進行防火演練，每位員工做到“四懂四會”，徹底杜 絕火災(zāi)隱患。六是查安全防范器械，我支行嚴格按照總行要求配備安全防范器械，配備了電警棍、狼牙棒、石灰粉、假款包等器材，并嚴格按照總行要求擺放到位，做到有突發(fā)事件可立即快速反映，保護支行財產(chǎn)安全。七是查重要憑證及現(xiàn)金，支行嚴格按照總行要求定期對庫存現(xiàn)金及重要空白憑證進行檢查，結(jié)合關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)認真排查，有效的防止了安全事故的發(fā)生。八是查印章管理，我支行嚴格按照總行要求對印章的使用和保管進行管理，用印實行審批制 度，用印人認真登記，由行長審批，副行長監(jiān)印，嚴格按照程序用印，重要印章分人管理，公章由辦公室保存管理，財務(wù)章由營業(yè)室主任保存管理，負責人名章由會計保存管理，前臺 業(yè)務(wù)印章由柜員保存管理，各種重要印章認真做交接登記，明確保管人責任，杜絕安全事故 的發(fā)生。為了了強化內(nèi)部管理，進一步落實安全工作目標責任制，我支行實行“誰主管、誰負責、誰 主辦、誰負責”的原則，一級抓一級，層層落實。各部門管理好自己的人和物，形成了“安 全工作三級管理體系”，明確職責分工。行長、各科室主

任、員工都簽定了安全工作目標責 任書，明確了責任。對各項工作強化監(jiān)督管理力度，實行層層把關(guān)。制定了《安全工作責任 追究制度》，強化責任意識，嚴格依法辦事，違法必究，堅決杜絕僥幸心理。

第五篇：關(guān)于2021年全市公共資源交易工作運行管理情況報告

關(guān)于2021年全市公共資源交易工作運行管理情況報告范文

按照會議安排，現(xiàn)就今年以來全市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易以及便民服務(wù)熱線工作開展情況簡要通報如下：

一、主要成效

2021年以來，按照市委、市政府的部署安排，各縣（市、區(qū)）、各部門不斷深化政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、規(guī)范提升公共資源交易、有序推進便民熱線整合，各項重點工作穩(wěn)步推進。主要取得了以下成效：

（一）全面規(guī)范推進政府信息公開。一是加強政府信息管理。制定印發(fā)了《關(guān)于建立xxxx政府信息公文公開屬性源頭認定及動態(tài)調(diào)整制度》和《規(guī)范年報編制發(fā)布工作的通知》，各縣（市、區(qū)）全面建成了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）和部門的標準化政府信息公開專欄，XX縣先行先試基礎(chǔ)上，完成了X個試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄編制工作。舉辦了全市政務(wù)公開工作人員培訓班，提升了政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。二是深化重點領(lǐng)域信息公開。堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，將“五公開”要求貫穿于工作全過程，圍繞政務(wù)活動熱點、公眾關(guān)注難點和涉群利益焦點，積極推行公開信息審查制度，保證信息發(fā)布及時、準確、規(guī)范、完整。聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地等重點領(lǐng)域信息公開，借助XX門戶網(wǎng)站主動公開政府信息1萬多條，全市各級各部門公開政府信息5萬余條，依托市級政務(wù)信息公開專欄，發(fā)布重要文件信息X條，公開重要會議信息X條，擴大了政策知曉率，保障了群眾知情權(quán)。三是加大政策解讀力度。嚴格落實“三同步”要求，針對出臺的規(guī)范性文件，以及涉及公民、法人和其他組織切身利益、重大公共利益、需廣泛知曉的重要政策文件，及時通過政府信息公開專欄發(fā)布解讀信息，傳遞權(quán)威聲音。上半年，市級政府信息公開專欄發(fā)布各類政策解讀信息X條，全市各級各部門累計發(fā)布政策解讀信息300多條。市發(fā)改委主動全面及時公開涉企優(yōu)惠政策信息，積極履行了部門職責。四是及時回應(yīng)社會關(guān)切。堅持與宣傳、網(wǎng)信、應(yīng)急等相關(guān)部門聯(lián)系溝通，落實輿情收集、研判、處置和回應(yīng)工作機制。通過“中國·平?jīng)觥遍T戶網(wǎng)站“網(wǎng)站留言”專欄、xxxx12345綜合便民服務(wù)熱線等途徑及時收集輿情，按照“屬地管理、分級負責”的原則，積極做好輿情回應(yīng)，做到不缺位、不失語、不被動，牢牢抓住了輿情回應(yīng)主動權(quán)。止目前，平?jīng)鲩T戶網(wǎng)站辦理回復網(wǎng)民留言X條，人民網(wǎng)省長留言X條、市長留言X條，中國XX網(wǎng)政民互動欄目留言X條。五是依法答復公開申請。嚴格按照《條例》規(guī)定，規(guī)范政府信息公開申請的受理、審查、辦理、答復程序，做到受理依規(guī)、答復及時、記錄清晰、存檔完整，確保做好依申請的答復工作。上半年，辦理回復依申請公開信息X件，按時辦結(jié)X件，全部在規(guī)定時限內(nèi)予以答復，無因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟情況。全面完成了省級考核工作，全市政務(wù)公開工作考核排位較去年穩(wěn)中有升，市州排位位列第三。

（二）大力創(chuàng)優(yōu)全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是規(guī)范完善線下“一窗通辦”。加快全市政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化、標準化、便利化建設(shè)，務(wù)實推進“一窗受理、集成服務(wù)”改革。對社保醫(yī)保、不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦等高頻民生事項分類推行“一套材料、一次提交、一窗通辦”。推動面向企業(yè)和群眾依申請辦理的各類政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進必進”，積極推進“水電氣暖”等便民服務(wù)事項“應(yīng)進必進”，努力實現(xiàn)“進一扇門，辦全部事”。xxx探索推行“無差別綜合受理”服務(wù)，通過“受辦分離”改革，變前臺受理人員從“?？埔粚σ皇芾怼毕颉叭茻o差別受理”轉(zhuǎn)變。市發(fā)改委、市場監(jiān)管局、住建局、自然資源局、人社局、衛(wèi)健委等單位積極選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強的人員進駐大廳，進駐運行高效規(guī)范。至目前，全市一窗分類受理率達到75%，事項進駐率達到90%，今年上半年，市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理各類審批服務(wù)事項X萬件，按期辦結(jié)率達98%以上。二是積極推進線上“全程網(wǎng)辦”。銜接推進全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，積極推行“一網(wǎng)通辦”攻堅提升行動，組織市級相關(guān)部門對政務(wù)服務(wù)事項進行精細化摸底梳理，市級X個事項中，X個事項通過國家、省市層級的X個業(yè)務(wù)平臺進行辦理，X個事項全流程通過一體化政務(wù)平臺網(wǎng)上辦理。全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，引導辦事企業(yè)和群眾積極參與服務(wù)評價，用企業(yè)和群眾的評價倒逼政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的提升。市政務(wù)服務(wù)中心購置2臺政務(wù)服務(wù)一體機，上線公積金查詢、房產(chǎn)交易、社保繳存等熱門高頻服務(wù)事項，實現(xiàn)了自助服務(wù)與窗口服務(wù)的容缺互補，極大提升辦事效率。xxx積極推行網(wǎng)上“不見面”審批，設(shè)置24小時自助服務(wù)區(qū)，為群眾提供智慧化、智能化服務(wù)。三是扎實開展審批“瘦身提速”。大力落實減事項、減材料、減時限、減環(huán)節(jié)、減跑動“五減”措施，全市政務(wù)服務(wù)事項辦理承諾時限平均提速45%，申報材料平均精簡20%，即辦件比例提升至45%，平均跑動次數(shù)減少到0.8次。企業(yè)開辦方面，將注冊登記、公安刻章、銀行開戶、稅務(wù)登記、社保辦理5個環(huán)節(jié)共享整合，提供“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)全流程3個工作日辦結(jié)。項目審批方面，設(shè)置投資項目、工程建設(shè)項目受理專區(qū)，一次性告知申報材料，全程引領(lǐng)填報，大幅提升辦事效率。不動產(chǎn)登記方面，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，一般登記辦理時限壓縮至5個工作日。四是全面推行服務(wù)“幫辦代辦”。市縣兩級政務(wù)大廳全面推行“管家+保姆”幫辦代辦模式，組建專職幫辦代辦隊伍，對不動產(chǎn)登記、公司登記注冊、退休認證等事項，提供預(yù)約延時、專業(yè)定制、全程引領(lǐng)、靠前幫辦服務(wù)。崆峒區(qū)政務(wù)服務(wù)中心積極開展“企業(yè)開辦全鏈條”服務(wù)，對企業(yè)、個體戶全程無償提供政策咨詢、業(yè)務(wù)輔導、幫辦領(lǐng)辦服務(wù)。xxx優(yōu)化升級政務(wù)大廳區(qū)域布設(shè)，設(shè)置幫辦代辦服務(wù)專區(qū)，面對面為群眾企業(yè)提供政策咨詢、現(xiàn)場引導、輔助填單等服務(wù)。五是探索推動事項“跨區(qū)通辦”。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”專窗，配置遠程視頻設(shè)備，安排專人負責咨詢、受理業(yè)務(wù)。至目前，我市與寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、青海等地政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)簽訂了“跨省通辦”合作協(xié)議，目前已實現(xiàn)個人社保參保證明查詢打印、購房提取住房公積金等X個事項“跨省通辦”。梳理上報省內(nèi)通辦事項57項，訂閱蘭州、定西等市州通辦事項X項，基本滿足企業(yè)群眾異地辦事需求。六是穩(wěn)步實施平臺“基層延伸”。加快推進鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高政務(wù)服務(wù)精準度和覆蓋度，著力推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸，全市106個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和X個村社實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)和電子政務(wù)服務(wù)的全覆蓋。按照“四級四同”要求統(tǒng)一梳理鄉(xiāng)、村兩級政務(wù)服務(wù)事項和高頻公共服務(wù)便民事項的基礎(chǔ)上，進一步梳理下放鄉(xiāng)、村民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等便民服務(wù)事項。截至目前，全市基層設(shè)置服務(wù)窗口X個，今年以來規(guī)范更新基層便民辦事大廳X個，實現(xiàn)了基層服務(wù)事項全覆蓋。

（三）提升公共資源交易配置效率。一是制度建設(shè)不斷完善。制定了全市工程建設(shè)、政府采購、國有建設(shè)用地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)五大類公共資源交易項目操作流程，為全市公共資源交易活動提供了指南。印發(fā)了《xxxx市縣兩級公共資源交易平臺服務(wù)清單》，并在交易中心網(wǎng)站公開發(fā)布，方便了交易各方主體業(yè)務(wù)辦理。市縣兩級平臺結(jié)合工作實際，對內(nèi)部管理制度全部進行了修訂完善，確保了各項工作有制度可依，有規(guī)矩可循。二是平臺整合共享持續(xù)發(fā)力。按照市縣兩級“1+6”公共資源交易平臺架構(gòu)，依托全市公共資源交易“一網(wǎng)三平臺八系統(tǒng)”，統(tǒng)一了全市項目交易操作流程、辦事程序和發(fā)布媒介，實現(xiàn)了全市公共資源交易“一張網(wǎng)絡(luò)、一套流程、一個規(guī)則、一套辦事程序”。建立了市縣“月調(diào)度、季通報、半年小結(jié)、年終考評”的上下聯(lián)動工作機制，每月對重點工作、交易情況、網(wǎng)上開評標情況進行監(jiān)測調(diào)度，按季度進行分析通報，確保全市公共資源交易工作高質(zhì)量同步推進。三是場內(nèi)交易行為更加規(guī)范。充分發(fā)揮平臺見證職能作用，及時記錄交易平臺現(xiàn)場不良行為，上半年市縣兩級平臺對X起場內(nèi)違規(guī)行為進行了通報（其中代理機構(gòu)違規(guī)行為X處、評標專家違規(guī)行為8處），有效規(guī)范了交易市場秩序，營造了良好的競爭環(huán)境。對代理機構(gòu)實行實名制管理，解決代理機構(gòu)工作人員流動性大的問題。對評標專家實行動態(tài)管理，對符合條件的專家及時吸納入庫，對違反評標紀律，無法勝任評標工作的專家及時清退出庫。對各交易主體加強業(yè)務(wù)培訓，針對系統(tǒng)操作應(yīng)用、電子保函使用、法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識等，舉辦專題培訓班6期，培訓1100余人次，為新系統(tǒng)新業(yè)務(wù)順利上線開展、平臺規(guī)范運行奠定了基礎(chǔ)。四是全流程電子化建設(shè)穩(wěn)步推進。持續(xù)優(yōu)化交易流程，簡化辦事程序，推行中標通知書網(wǎng)上辦理，消除了全流程電子化的“中梗阻”，實現(xiàn)了交易服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”。工程類項目全部使用電子輔助開評標系統(tǒng)，實現(xiàn)了招投標文件制作標準化、格式化，提高了開評標工作效率。上線啟用了xxxx公共資源交易智慧監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)了全流程在線監(jiān)管、閉環(huán)監(jiān)督。開通了投標保證金電子保函平臺，為X家投標企業(yè)釋放流動資金X萬元，解決了投標企業(yè)籌資難問題。市級平臺、xx、xx上半年網(wǎng)上開標率均達到100%，實現(xiàn)了不見面開標常態(tài)化；xx采用“隴政釘+電視大屏”的方式，初步解決了評標專家與投標人之間澄清答疑無法溝通的問題，實現(xiàn)了評標資料“電子簽”和檔案存儲“一張盤”。1-6月，全市公共資源交易平臺累計完成交易項目X項，總交易額X億元.（四）有序推進便民熱線整合優(yōu)化。修訂完善《xxxx12345綜合便民服務(wù)熱線平臺運行管理協(xié)議》，優(yōu)化升級《熱線督辦標準化制度》《熱線辦理臺賬》《網(wǎng)站管理制度》等一系列制度機制，將受理辦理、督辦催辦和協(xié)調(diào)溝通等相結(jié)合，進一步落實月統(tǒng)計、季通報、半年匯總等制度。按照國家、省、市工作部署，制定印發(fā)了《xxxx12345政務(wù)服務(wù)便民熱線整合優(yōu)化工作方案》，目前全市各類政務(wù)服務(wù)便民熱線號碼名稱、類別、數(shù)量及接聽層級、管理機構(gòu)、服務(wù)方式、座席數(shù)量、經(jīng)費來源、系統(tǒng)平臺、人員保障等情況調(diào)查摸底已全面完成。上半年，市12345綜合便民服務(wù)熱線共受理群眾來電X件（次），其中直接答復X件（次），直接答復率48.90%；轉(zhuǎn)辦交辦X件（次），當前辦結(jié)率95.27%。從來電內(nèi)容來看，來電主要分布在三農(nóng)環(huán)保、政企服務(wù)、公共安全、房產(chǎn)物業(yè)4個方面；從訴求類型來看，來電主要以投訴和咨詢?yōu)橹?；從辦理時限來看，按期辦結(jié)X件，占78.04%，超期辦結(jié)X件，占13.16%，超期未辦理X件，占3.27%，正在辦理中X件，占5.53%。

二、存在的主要問題

政府信息公開方面：政府信息公開平臺運行還不夠規(guī)范，縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門政府信息公開平臺信息發(fā)布不夠及時，政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)能力有待提升，一些重點領(lǐng)域政府信息公開還不夠深入。政務(wù)服務(wù)方面：全市各級政務(wù)服務(wù)大廳在標準化建設(shè)、規(guī)范化運行方面還需進一步加強，部分縣級政務(wù)大廳功能區(qū)劃不科學、窗口設(shè)置不規(guī)范、事項進駐不全面、授權(quán)不充分，個別社區(qū)便民服務(wù)中心沒有按照“一窗受理、集成服務(wù)”模式設(shè)置辦事窗口；個別部門進駐事項還沒有“應(yīng)進必進”，駐廳辦理事項流程、選派人員業(yè)務(wù)能力還不能滿足工作需要，縣級政務(wù)服務(wù)大廳公共服務(wù)事項進駐比例明顯偏低，特別是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項沒有進駐到位；部分部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接進展緩慢，個別部門對國家基本目錄認領(lǐng)和實施清單編制還有漏項，事項梳理和流程加載還不夠規(guī)范。公共資源交易方面：一些新型公共資源交易項目如農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易、環(huán)境類交易項目等還沒有納入到統(tǒng)一的平臺進行交易，個別專業(yè)專家人數(shù)偏少、專家資源不共享，代理機構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)能力良莠不齊，誠信體系建設(shè)滯后，各級各行業(yè)誠信記錄平臺對接不暢，沒有形成違法違規(guī)失信行為聯(lián)合懲戒態(tài)勢。綜合便民熱線方面：部分縣（市、區(qū)）、部門（單位）對熱線工作重視不夠，答復處理不及時，群眾對回復結(jié)果不認可，導致按期辦結(jié)率低，群眾滿意度不高的問題。

三、下一步工作要求

（一）進一步加強政府信息公開工作力度。一要做好重點領(lǐng)域信息公開。按照“五公開”思路，采取電話督促、通報督辦等形式，推進縣（市）區(qū)、市直部門對決策信息、權(quán)責運行、財政資金信息、環(huán)境保護信息、扶貧救助及公共服務(wù)等方面重點領(lǐng)域政府信息進行公開，推進重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開。二要及時回應(yīng)社會關(guān)切關(guān)注。圍繞教育、衛(wèi)生、醫(yī)療和涉及群眾日常生產(chǎn)生活的事項，做好政策解讀，主動回應(yīng)社會關(guān)切。按照受理依規(guī)、答復及時、記錄清晰、存檔完整的要求，及時回復依申請公開信息，重點推進縣（市、區(qū)）和市直部門依申請公開答復，及時做好網(wǎng)上申請答復，不斷規(guī)范政府信息申請答復流程。三要強化平臺日常運行管理。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要經(jīng)常性讀網(wǎng)督查，做好平臺常態(tài)化信息發(fā)布，規(guī)范運行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息公開專欄，科學編制其他領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄，延伸政務(wù)公開鏈條，推動政務(wù)公開向村（居委會）拓展。

（二）進一步優(yōu)化升級政務(wù)服務(wù)功能水平。一是優(yōu)化提升辦事大廳服務(wù)效能。要持續(xù)完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)辦事大廳集成服務(wù)模式，加快對大廳的智慧化、規(guī)范化改造，提升精細化管理運行水平。市、縣兩級政務(wù)大廳要設(shè)置“辦不成事窗口”，制定具體操作流程和相關(guān)制度辦法，安排專人值守，做好業(yè)務(wù)受理辦理工作。二是加快推進“網(wǎng)上辦事”進程。要進一步強化一體化政務(wù)服務(wù)平臺公共支撐能力，推動更多事項“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”。市級各有關(guān)部門要對照網(wǎng)辦事項梳理統(tǒng)計表，全面推動事項網(wǎng)上受理辦理，加快推動數(shù)據(jù)共享對接。各縣（市、區(qū)）要全面摸底梳理事項，適時公布網(wǎng)辦目錄，推進“網(wǎng)上辦事”進程。三是全面推行幫辦代辦服務(wù)模式。持續(xù)健全完善“幫辦代辦”服務(wù)機制，在全市各級政務(wù)辦事大廳全面推行“保姆式、媽媽式”服務(wù)。市級納入到“幫辦受理”窗口的單位要主動銜接，優(yōu)化流程，做好轉(zhuǎn)辦工作；縣級政務(wù)服務(wù)中心要組建專職幫辦代辦服務(wù)隊伍，為群眾企業(yè)提供“量身定制方案、一站服務(wù)到底”的幫辦代辦服務(wù)；鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心（站）配備兼職幫辦代辦人員，為群眾企業(yè)提供幫辦代辦服務(wù)，確保群眾小事不出村社、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是扎實推進政務(wù)服務(wù)向基層延伸。持續(xù)完善鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)，各縣（市、區(qū)）要按照“四級四同”要求，持續(xù)認領(lǐng)加載事項，要進一步梳理下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等服務(wù)事項，匯總編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社審批服務(wù)事項目錄和實施清單。

（三）進一步提高公共資源交易服務(wù)效能。一是充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源”交易模式，提升全流程電子化應(yīng)用水平，加快推進遠程異地評標，10月底前完成全市評標專家資源整合、完善電子檔案系統(tǒng)功能、上線政府采購電子輔助開評標系統(tǒng)，年底前健全各類公共資源交易系統(tǒng)，實現(xiàn)以數(shù)據(jù)電文形式完成公共資源交易全過程，全年網(wǎng)上開標率達到95%以上。二是繼續(xù)發(fā)揮見證職能，嚴格落實緊急糾錯機制，加強部門聯(lián)動，積極配合監(jiān)管部門加大對圍標串標、弄虛作假等違法違規(guī)行為處罰力度，進一步規(guī)范公共資源交易市場。三是積極引導農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、碳排放權(quán)、數(shù)據(jù)資源等納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺進行交易，做到“平臺之外無交易”。

（四）進一步協(xié)調(diào)提升便民熱線辦理質(zhì)效。加快推進便民熱線整合優(yōu)化，做好系統(tǒng)對接和知識庫更新完善，修訂政務(wù)服務(wù)便民熱線運行管理辦法、系統(tǒng)平臺知識庫更新報送制度。推進熱線網(wǎng)站和系統(tǒng)優(yōu)化升級，定期對各縣（市）區(qū)、各部門（單位）的熱線辦理人員進行業(yè)務(wù)培訓，增強服務(wù)意識和責任意識。拓展延伸綜合便民熱線宣傳推廣力度，提高群眾辦事知曉度，完善便民熱線綜合服務(wù)功能。