第一篇:安康市硒源集團廠務公開民主管理自查報告
安康市硒源油脂(集團)有限公司
廠務公開民主管理自查報告
安康高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工會聯(lián)合會:
根據(jù)市總《關(guān)于做好省廠務公開領(lǐng)導小組辦公室第七次全省廠務公開民主管理工作調(diào)研檢查準備工作的通知》(安工字
[2012]48號)文件精神,我公司“廠務公開”領(lǐng)導小組結(jié)合公司的實際情況對 “廠務公開民主管理”工作進行了全面細致的自查。目前,廣大職工對我集團公司 “廠務公開民主管理”工作較滿意?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、主要工作
實行廠務公開,是廣大職工群眾參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一個創(chuàng)舉,是貫徹落實“三個代表”重要思想和踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是進一步落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針的有效途徑,是完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加強企業(yè)內(nèi)部管理的內(nèi)在要求,是搞好群眾監(jiān)督、促進企事業(yè)單位黨風廉政建設(shè)、加強領(lǐng)導班子建設(shè)的有力手段。近幾年來,我公司認真學習貫徹省、市、區(qū)有關(guān)廠務公開民主管理文件精神,采取相應措施,不斷推動了廠務公開民主管理工作深入發(fā)展。
(一)加強領(lǐng)導,有序運行
自工會成立以來,公司黨支部始終把廠務公開工作作為一項
1重要任務列入企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導班子政績考核的重要內(nèi)容,多次開會進行部署,制定印發(fā)了《關(guān)于實行“廠務公開、民主監(jiān)督制度的實施意見》。為了進一步深化企業(yè)廠務公開民主管理工作,使之步入制度化、規(guī)范化的軌道,建立了由黨支部書記、董事長任組長,黨支部副書記、工會主席任副組長,工會委員任成員的廠務公開領(lǐng)導小組,全面負責廠務公開工作的組織領(lǐng)導。建立了行之有效的廠務公開工作機制,定期研究廠務公開工作,及時解決工作中遇到的困難和問題。形成了黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導,法人代表負總責,有關(guān)部門齊抓共管,職工群眾廣泛參與的廠務公開領(lǐng)導體制、工作機制和監(jiān)督機制,確保了職工群眾民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利落到實處。
(二)健全制度,規(guī)范運作
我公司在全面推行廠務公開工作制度的同時,結(jié)合實際,先后制定了《年度廠務公開民主管理工作實施意見》、《黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》、《關(guān)于對財務、業(yè)務招待費等方面公開的實施細則》、《領(lǐng)導小組成員聯(lián)席會制度》、《工作匯報交流和定期督查制度》等制度。為使廠務公開工作真正成為一項得民心的“陽光工程,公司本著讓職工知企情,管企事、督企行的原則,緊緊圍繞職工最關(guān)心、反映最強烈的問題;容易引發(fā)矛盾的問題;企業(yè)改革發(fā)展的重大決策以及體現(xiàn)職工民主選舉、民主決策、民主管理等民主權(quán)利問題,依法確定了包括企業(yè)資產(chǎn)狀況,重大決策事項、經(jīng)營狀況、業(yè)務招待費的使用,民主評議、選聘、任免干部事項,領(lǐng)導干部廉潔自律情況,勞動用工等事項;獎金分配、獎
懲及評優(yōu)樹先情況;工傷養(yǎng)老等社會保險金的繳納情況,基建工程項目等方面的公開內(nèi)容。始終把廠務公開作為一項長期的工作任務來抓,規(guī)范了工作制度,拓展了公開內(nèi)容,擴大了公開范圍,增強了公開效果。從而,進一步明確了年度工作目標,分解了工作責任,加強了協(xié)調(diào)溝通,強化了督查考核機制,增強了落實廠務公開制度的剛性和可操作性,為廠務公開民主管理工作的持久、深入發(fā)展提供了強有力的保證。
(三)通力協(xié)作,落實任務
為確保各項工作責任和任務的落實,領(lǐng)導小組各成員各司其職,分工負責,合力運作,齊抓共管。從深化企業(yè)民主建設(shè)入手,具體抓好組織實施,各項工作既有明確分工、又有通力合作,達到運用綜合的思想,調(diào)動綜合的力量,采取綜合的手段,整合綜合的資源,取得綜合的效果,形成了黨政統(tǒng)一協(xié)調(diào),職能部門承辦,工會監(jiān)督,職工群眾參與的廠務公開工作格局。
(四)考評督導,確保實效
我公司成立了廠務公開監(jiān)督小組,定期和不定期檢查,做到心中有底,規(guī)范指導,確保廠務公開的順暢運轉(zhuǎn)。對廠務公開工作所涉及的職能部門,都明確了相應的責任,各職能部門本著誰主管,誰負責的原則,各負其責。為了全方位的增加工作透明度,確保廠務公開效果,我公司充分發(fā)揮職代會在廠務公開工作的基本載體作用,遵循可行、實用、便捷、有效的原則,靈活多樣,因企制宜,因事制宜,多層次廣泛公開。
一是企業(yè)的重大決策和涉及職工切身利益的重要問題都嚴格
按程序提交職代會審議通過后,責成相關(guān)部門整改落實。
二是定期召開聯(lián)席會議,由董事長和總經(jīng)理公布有關(guān)情況,接受監(jiān)督。定期公開有關(guān)事項,讓職工知情、議事、監(jiān)督。今年以來,集團公司共召開職代會(職工大會)、綜合協(xié)調(diào)會、相關(guān)人員通氣會等多種形式會議10余次,職代會的各項職權(quán)得到了充分發(fā)揮。
二、主要特點
多年來,我公司始終高度重視把抓廠務公開融入到抓發(fā)展、抓經(jīng)營、抓管理、抓安全、保穩(wěn)定等中心工作中,為促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供了堅強保證。將企業(yè)重大決策方案及其配套文件提交職代會討論,審議、通過,進一步完善了企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的管理機制。通過提交職代會討論、審議、通過,使廣大職工認清形勢,進一步明確了企業(yè)的發(fā)展方向,增強對企業(yè)發(fā)展的信心和決心,在得到職工群眾的理解和支持下順利實施。使集團公司廠務公開民主管理工作不斷取得新成效。一是增強了企業(yè)抵御市場風險的能力自2008年以來,集團公司為適應市場的變化,提高市場競爭力,決定走多元化發(fā)展,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,2011年公司實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.4億元,是安康九縣一區(qū)規(guī)模最大的以生產(chǎn)、銷售食用植物油(菜籽油為主),倉儲、物流、工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品配送,農(nóng)業(yè)種植開發(fā)等項目為主要經(jīng)營項目的涉農(nóng)企業(yè)集團。2012年5月安康市硒源油脂集團有限公司、安康市硒源油脂集團華瑞物流公司、安康市硒源油脂集團農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司相繼正式成立。在明確了產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實際,為確保集團公司有效抵御金融危機,實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展充分發(fā)揮了重要作用。
二是加強了企業(yè)民主政治建設(shè)我公司注重把廠務公開工作與民主管理相銜接。積極圍繞企業(yè)改革、發(fā)展中的熱點、難點問題在全體員工中開展廣泛開展提合理化建議活動,充分調(diào)動了職工的主人翁精神和創(chuàng)造精神。近兩年來,我們收到的合理化建議涉及人事、薪資、用工、行管、經(jīng)營、職工教育、節(jié)約挖潛、勞動競賽等方面,為企業(yè)的改革和發(fā)展提供了科學依據(jù)。2011年公司工會從經(jīng)營管理、轉(zhuǎn)變觀念、職工關(guān)心的熱點問題、企業(yè)發(fā)展的難點問題等方面入手,在職工中開展了“我如何為企業(yè)創(chuàng)效益”、“我為企業(yè)新的效益增長點出謀劃策”為主題的群眾性提合理化建議活動,收到合理化建議20余條,有力地促進了企業(yè)民主政治建設(shè)。
三、自查結(jié)論通過全面細致的自查,我公司在推行廠務公開民主管理方面做了大量行之有效的工作,有力的調(diào)動了廣大職工參與企業(yè)決策的主動性,激發(fā)了廣大職工主動工作的積極性,確保了企業(yè)重大決策的科學性,實現(xiàn)了企業(yè)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
自查結(jié)論:合格。
二0一二年七月十三日
第二篇:廠務公開民主管理自查報告
廠務公開民主管理自查報告
在實行廠務公開民主管理工作中,鎮(zhèn)領(lǐng)導充分認識到實行廠務公開民主管理是構(gòu)建和諧社會和推進企業(yè)民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是完善公司監(jiān)督機制、增強公司凝聚力和競爭力、密切干群關(guān)系、調(diào)動職工群眾當家作主積極性和創(chuàng)造性的有效形式。對公司的科學決策、科學管理、依法經(jīng)營,維護和保證公司穩(wěn)定,促進公司持續(xù)發(fā)展都有著重大的意義。
因此,根據(jù)上級工會要求,鎮(zhèn)成立廠務公開民主管理專項工作小組,對該項工作做了具體研究及分工。2018年年底前鎮(zhèn)域內(nèi)的建會企業(yè)基本能夠?qū)崿F(xiàn)職代會普遍建制;鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)有的建會非公企業(yè)民主管理建制率達80%以上,其中百人以上企業(yè)達100%。針對百人以上企業(yè)進行重點監(jiān)督、檢查,內(nèi)容包括:公開公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃,資產(chǎn)經(jīng)營責任書及其完成情況,獎懲兌現(xiàn)情況;公司各項改革方案;公司重要規(guī)章制度;工資調(diào)整方案、獎金分配方案;公司招聘人員方案及結(jié)果;公司職代會民主評議領(lǐng)導干部的情況等。6月12日該公司召開了全體職工大會,會上通報了上一公司經(jīng)營情況,并通過了2018年集體協(xié)商合同、工資專項合同的草案,會后將合同內(nèi)容張貼到公司的公告欄。公司員工對于廠務公開民主管理工作的知曉率到100%。鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)有建會企業(yè)36家,除幾人的微小企業(yè)外,各企業(yè)的廠務公開工作組織健全,能夠有效運行,認真做好廠務公開民主管理工作。在企業(yè)日常經(jīng)營中,按時召開職工大會或職工代表大會,公開企業(yè)的各項工作,建立健全企業(yè)的各項規(guī)章制度。各企業(yè)將職工關(guān)心的廠務工作以職工代表大會、公司領(lǐng)導干部會、公司簡報、廠務公開欄等形式進行公開,使職工群眾及時了解、掌握了情況,穩(wěn)定了情緒,安心于生產(chǎn),保證了生產(chǎn)任務的順利完成。
在開展該項工作的同時,我們也在不斷的總結(jié)經(jīng)驗教訓:一是在搜集公司廠務公開的反饋情況工作上創(chuàng)新意識不夠,形式不夠靈活多樣,僅有召開職工座談會、職工代表團組長會等是不夠的,今后在工作中要更多運用如問卷調(diào)查、民主測驗、設(shè)立民主監(jiān)督意見箱等新思路來及時搜集職工群眾對廠務公開民主管理工作中的呼聲、意見和建議。二是進一步建立健全廠務公開民主管理崗位責任制和責任追究制度,形成廠務公開民主管理的長效機制,更好地發(fā)揮廠務公開民主管理工作在公司管理中的重要作用。
第三篇:廠務公開民主管理
機械加工專業(yè)公司
二零一二年上半開展廠務公開、民主管理工作
工作總結(jié)
為進一步提高專業(yè)公司領(lǐng)導班子以及黨員領(lǐng)導干部的黨性修養(yǎng)、作風修養(yǎng),全面總結(jié)梳理上半年以來的各項工作,全面做好今后一個時期各項工作。按照集團公司《關(guān)于召開2012集團公司黨員領(lǐng)導人員專題民主生活會的通知》要求,專業(yè)公司黨總支于2012年4月28日組織專業(yè)公司領(lǐng)導班子成員、黨員代表、管理人員召開了二零一二年上半民主生活會。會上,圍繞主題專業(yè)公司領(lǐng)導班子、管理人員立足實際,對照以人為本、執(zhí)政為民理念和全心全意依靠職工辦企業(yè)的有關(guān)要求,結(jié)合單位實際暢所欲言,認真查擺領(lǐng)導班子和個人在各項工作開展中存在的突出問題,并制定出了整改措施。
同時在會上,班子成員通過討論認為,今年以來山能機械在集團公司領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下,緊抓發(fā)展機遇,新項目建設(shè)、市場開拓、技術(shù)研發(fā)等各項工作所取得的成績表示一致認可。并對下一步工作的開展提出了部分建議:一是加大人才培養(yǎng)力度,多措并舉,將公司員工培養(yǎng)成技術(shù)能手、生產(chǎn)能手。二是新項目建設(shè)加快進度,合理規(guī)避各類項目建設(shè)風險,爭取項目早日見效。三是職能部門明確分工,避免推諉扯皮。
上半年以來,專業(yè)公司不斷健全各項民主制度,職工工資、獎金的分配接受群眾監(jiān)督,區(qū)務公開工作開展正常有序,群眾滿意率較高。
機械加工專業(yè)公司
2012年6月
第四篇:廠務公開民主管理
企業(yè)廠務公開民主管理工作
事 跡 材 料
山東金辰建設(shè)集團有限公司 二○一一年六月三十日
企業(yè)廠務公開民主管理工作
事 跡 材 料
2000年,山東金辰建設(shè)集團有限公司頂住各方壓力,不畏艱難,奮力改革,使得公司終獲改制成功,作為一家區(qū)域性房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),展開了其飛躍發(fā)展的十年。在這個過程中,公司的各項規(guī)章制度不斷完善,各項工作職能不斷充實,各項戰(zhàn)略規(guī)劃不斷清晰,人員隊伍不斷壯大,開發(fā)規(guī)模不斷增加,產(chǎn)品品牌不斷做強。對于這些成績的取得與公司多年來不斷致力于加強廠務公開民主管理工作有著密不可分的關(guān)系。
一、積極做好推進廠務公開
隨著公司的不斷完善,廠務公開的內(nèi)容、形式、程序、范圍等都在發(fā)生著新的變化。公司順應形勢的發(fā)展,把廠務公開納入企業(yè)體制和制度建設(shè)加以研究。目前,公司廠務公開工作已經(jīng)取得了新的重大突破。按照相關(guān)規(guī)定,除國家法律規(guī)定不得公開或確屬市場競爭所必須保守的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密外,我們公司全部公開了戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、重大投資、財務預決算、房地產(chǎn)經(jīng)營與開發(fā)、企業(yè)盈虧情況、領(lǐng)導班子建設(shè)(干部的選拔、任用)、黨風廉政建設(shè)、企業(yè)干部收入待遇及事關(guān)職工切身利益(職工工資、獎金分配、保險福利情況、勞動保護措施、職工培訓計劃、職稱評定、獎懲晉級、計劃生育指標安排、勞動用工、下崗分流以及集體合同的簽訂等)等方方面面的問題。
二、持之以恒的推動企業(yè)黨風廉政建設(shè)
如果一個企業(yè)沒有好的工作風氣,那么民主管理工作勢必會無法推進。作為一家改制企業(yè),公司經(jīng)過多方協(xié)調(diào),在市建委的指導下,成立了公司黨總支。從而不斷教育培養(yǎng)新黨員,深化黨風建設(shè)。對于公司內(nèi)部工作積極、思想向上的年輕人,公司著力培養(yǎng)之余,全部適時吸收為黨員。公司黨組織由公司董事長直接擔任,定期組織廣大黨員學習黨的各項創(chuàng)新精神和工作指示,然后再利用黨員將這些新的思想和新的指示傳達到基層,進一步統(tǒng)一公司的基本步調(diào),進而提高公司的運轉(zhuǎn)效率。
一個缺乏廉政的公司,必然是一個充斥著“自私、投機、無序”的公司,在這樣的一個環(huán)境中必然缺乏公平、公正和公開,民主管理工作也只能淪為紙上談兵。相信,沒有制約的權(quán)力必將導致腐敗。為此公司董事會、監(jiān)事會聯(lián)合公司工會達成三方監(jiān)督協(xié)定,企業(yè)職工與經(jīng)營者之間建立起了一個制約機制,實現(xiàn)了對權(quán)力的全方位制約,避免了權(quán)力的極端性與絕對化。整個過程鼓勵舉報,嚴懲貪腐。監(jiān)督是建立在根本利益一致的基礎(chǔ)上的,即實施監(jiān)督者同時又是被監(jiān)督者,企業(yè)中任何一個職工或領(lǐng)導如果做了有損企業(yè)利益的事情,職工群眾和代表就會舉報。久而久之,公司廣大干部職工形成了“公為人人、人人為公”的基本認知,優(yōu)化了公司的工作氛圍,提高了職工的工作積極性。
三、全力踐行職工代表大會制度
企業(yè)職工代表大會對于克服官僚主義,實現(xiàn)科學決策,推進企業(yè)發(fā)展意義重大。職工代表大會也是企業(yè)民主管理的基本表現(xiàn)形式。多年來,公司一直全力踐行職工代表大會,定期舉行職工代表大會,同時不斷充實職工代表大會的各項職能,認真做好職工代表大會的各項工作。目前,公司的職代會主要職能有五項,一是依法組織職工聽取企事業(yè)單位領(lǐng)導的工作報告,審議企業(yè)改革方案、財務報告、生產(chǎn)經(jīng)營重大問題的決策方案,并提出意見和建議;二是職工集體審查工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法、重要的規(guī)章制度、集體合同方案和生活福利重大事項;三是大會通過投票的方式評議、監(jiān)督公司的領(lǐng)導干部;四是選舉產(chǎn)生公司的領(lǐng)導,選舉參加董事會、監(jiān)事會和平等協(xié)商的職工代表;五是組織職工代表檢查職工代表大會決議的執(zhí)行情況。
職工代表大會充分行使民主決策。一可保證“職代會”各種權(quán)力的充分行使;二可使決策帶有科學性并充分尊重職工意愿,群策群力,提高決策質(zhì)量。在審議評價干部的德、能、勤、績的同時,加強對公司重大事宜的審議和決策,使得民主決策充分上升為公司總體意志,而這恰恰是不受某個人或某些小團體所制約的。
四、在不斷實踐和學習中建立職代會立案制與動議制
在公司完善民主管理工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)由于職工對“合理化建議”的認識程度不盡相同,加之一些企業(yè)領(lǐng)導過于專斷,一些事實上合理的建議極易被束之高閣,嚴重挫傷職工參與企業(yè)管理的積極性。為了避免這種情況的發(fā)生,公司嘗試建立“職代會”立案制。立案制,就是凡有一名職工代表提出的要求或建議,有5人以上附議的,董事會、職代會有關(guān)機構(gòu)應及時召開專門會議研究。在討論中,凡符合法定多數(shù)而通過的,則即可為提案立檔,并以職代會決議形式發(fā)布并通報全公司各職能部門。對于此,公司領(lǐng)導及有關(guān)部門有責任限期落實并給予明確的答復。
同時為了彌補立案制的缺陷,嘗試建立動議制。在“職代會”開會期間,對公司運營過程中臨時出現(xiàn)的事件、問題或問題雖早已出現(xiàn),但未按規(guī)定程序列入“職代會”議程而又確需迅速作出處理的重大問題,均按動議制度提出動議,提請“職代會”討論。提議已經(jīng)上會,“職代會”必須立即討論表決,給出合理化決策和建議。
五、著力建立健全職工董事、監(jiān)事、工會制度
在公司發(fā)展過程中,為了完善各相關(guān)職能,優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu),提高公司運營效率,公司不斷建立健全了與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的董事、監(jiān)事、工會制度,并適當提高了職工代表參加的比例,明確了董事、監(jiān)事、工會的職責,形成各負其責,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)、黨委會、職代會、工會按照各自的章程各司其職,提高了公司運營的現(xiàn)代化水平。
六、建立公司領(lǐng)導與職工民主對話機制 多年來,公司內(nèi)部有個不成文的慣例,那就是公司領(lǐng)導會不定期的私下約談各個崗位的職工。對話內(nèi)容主要從這個職工的生活、學習和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃談起,實地了解這個職工的生活情況,有沒有生活上的困難,對自己的工作有什么要求,對公司發(fā)展有什么看法,并做到談話內(nèi)容絕對保密。開展這樣的協(xié)商對話,不僅使領(lǐng)導與職工溝通思想,聯(lián)絡感情,也可以使領(lǐng)導擺正位置,意識到自己的責任,更有利于使經(jīng)營思想、方針、策略為廣大職工所了解和接受,從而使職工更好的參與公司日常經(jīng)營,也更好的發(fā)揚了民主管理精神。
相信,隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,隨著行業(yè)的不斷完善,公司發(fā)展會日臻完善,企業(yè)廠務公開民主管理工作會更上一層樓。
二○一一年六月三十日
第五篇:廠務公開民主管理
深入開展創(chuàng)建“示范單位”活動 推動廠務公開民主管理工作創(chuàng)新發(fā)展
近兩年來,總工會在市委、市政府的高度重視和大力支持下,認真總結(jié)10年來推廣廠務公開民主管理工作的成功經(jīng)驗,按照創(chuàng)建活動“加強領(lǐng)導、認真實施,選樹典型、分類指導,以點帶面、全面推進”的工作要求,以省《兩個條例》和《考核辦法》為指導,全面深入地開展創(chuàng)建廠務公開民主管理示范單位活動,突出制度建設(shè),注重典型引路,有力地推動了廠務公開民主管理工作的深入發(fā)展,充分調(diào)動和激發(fā)了廣大職工參與企業(yè)管理的積極性和主動性,使廠務公開制度真正成為擴大基層民主政治建設(shè)、健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度、強化黨風廉政建設(shè)的有效載體和有力手段,在構(gòu)建社會主義和諧社會、促進全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。近年來,我市分別有2個、21個、130個單位獲得全國、省和市廠務公開民主管理先進單位稱號,有23名和300名黨政工領(lǐng)導獲得省、市廠務公開民主管理先進個人稱號,我市還獲得了全國廠務公開民主管理先進地市的榮譽稱號。
我們的主要做法是:
一、加強領(lǐng)導,全力推進
2010年以來,按照全國和省廠辦的要求,我們以深入開展創(chuàng)建活動為契機,在組織領(lǐng)導、運行機制、輿論宣傳等方
面強化工作,為廠務公開的創(chuàng)新發(fā)展提供了強有力的保障。
(一)強化組織領(lǐng)導。市委、市政府高度重視廠務公開工作,根據(jù)各級領(lǐng)導班子的變動情況,及時調(diào)整了市廠務公開領(lǐng)導小組及其辦公室組成單位和人員,進一步充實加強了領(lǐng)導力量。同時,多次聽取市廠務公開領(lǐng)導小組辦公室的工作匯報,并就創(chuàng)建活動專門作出指示,要求將工作重點放在制度建設(shè)和輿論宣傳方面,通過廣泛深入的創(chuàng)建活動,大力推廣示范單位完善、規(guī)范的制度,大力宣傳實行廠務公開民主管理制度取得的顯著成效,在全社會營造出重視、支持開展工作的良好氛圍,充分發(fā)揮廠務公開民主管理制度作為企業(yè)管理制度有機部分的重要作用,努力打造中國特色的企業(yè)管理制度和企業(yè)文化,在推動全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展中展現(xiàn)新作為。明確的工作思路,為全市廠務公開民主管理工作的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向
在市委、市政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,各有關(guān)部門認真履行工作職責:各級黨委組織部門把推行廠務公開作為企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容,將實施情況作為考核企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人的重要依據(jù),并與獎懲任免掛鉤;紀檢監(jiān)察機關(guān)加強檢查監(jiān)督,對在廠務公開中暴露出來的違紀違法問題予以嚴肅查處;國資委將推行廠務公開與加強企業(yè)管理和建立現(xiàn)代企業(yè)制度有機結(jié)合起來,切實加以推進;各級工會主動承擔起推行廠務公開的日常工作,并以此促進企業(yè)民主管理
和工會工作。目前,由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政共同負責、有關(guān)方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與的廠務公開工作格局得到進一步鞏固。
(二)完善運行機制。為把廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實處,我們進一步完善公開、議事和考核三個方面的運行機制,重點建立健全了五項制度。一是目標責任制度。把廠務公開任務層層分解,納入黨建和經(jīng)濟工作責任目標,逐級簽訂責任狀,按要求嚴格考核。二是定期報告制度。實行廠務公開的企業(yè)每半年向職代會報告一次廠務公開工作情況,年底向上級主管部門提交書面報告,同時作為領(lǐng)導班子民主生活會、領(lǐng)導干部述職、企業(yè)總結(jié)的重要內(nèi)容。三是職工評價制度。采取問卷測評、召開職工評價會、設(shè)立意見箱等形式,請職工對廠務公開落實情況作出評價,由職工監(jiān)督委員會將意見上報主管部門及企業(yè)領(lǐng)導,督促整改。四是效能監(jiān)察制度。圍繞廠務公開的重點內(nèi)容,對公開形式是否恰當、程序是否規(guī)范、情況是否真實、整改是否有效等選題立項,進行效果評價。五是考核獎勵制度。按照廠務公開考核驗收標準,企業(yè)上級主管部門每半年進行一次檢查,全市每年組織一次驗收考核,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子業(yè)績評定、獎懲任免的重要依據(jù)。
(三)注重輿論宣傳。突出抓好對創(chuàng)建活動的新聞報道,新聞媒體及時跟進報道,有效了擴大了社會影響。為充分發(fā)
揮理論對實踐的指導作用,我們堅持在全市開展廠務公開理論與實踐研討活動,兩年來共征集論文100余篇,并在各層次媒體上進行發(fā)表,有力地推動了廠務公開工作的深入發(fā)展。
二、拓展領(lǐng)域,完善制度
在全市普遍建制以后,我們把進一步豐富廠務公開內(nèi)容、不斷拓展實施領(lǐng)域作為新的工作目標,在內(nèi)容上不斷向生產(chǎn)經(jīng)營管理的深度和廣度延伸,使廠務公開與企業(yè)黨的建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)、職工隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來,在推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中發(fā)揮積極的作用。
(一)圍繞企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展廠務公開。我們要求企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)在經(jīng)營決策、產(chǎn)品開發(fā)、物資采購、質(zhì)量管理、財務管理、勞動分配等除商業(yè)機密以外的重要環(huán)節(jié),都要實行公開,接受職工監(jiān)督。對于企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)計劃、大額投資、技改項目、企業(yè)招待費的使用情況等必須經(jīng)職代會公開討論通過,讓職工群眾真正在“知廠情”的前提下,“參廠政、監(jiān)廠事、促廠興”。為確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高速度、高質(zhì)量、高效益的進行,嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,在資金管理中,嚴格按照國家和省、市對資金管理的各項要求執(zhí)行資金管理審批程序。制定了《廉政工程規(guī)劃》、《“四崗”人員崗位交流的暫行規(guī)定》,對管錢、管物、管人、采購等重點崗位的人員加強管理。
(二)圍繞企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的焦點強化廠務公開。在繼續(xù)堅持職代會民主評議企業(yè)領(lǐng)導干部的基礎(chǔ)上,進一步把評議結(jié)果與干部獎懲、任免掛鉤,同時加大了企業(yè)民主選舉、民主競聘經(jīng)營管理者和企業(yè)領(lǐng)導人競爭上崗、任前公示等干部制度改革的力度,使職工在干部管理上有了更多的發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在勞動用工分配上,努力為職工創(chuàng)造公正、公平、公開的競爭機會,采取公開用工單位、用工崗位、用工人數(shù)和分配結(jié)果的方式,最終根據(jù)考試名次擇優(yōu)錄用和分配,使職工家屬十分滿意。
(三)圍繞提高職工的整體素質(zhì)深化廠務公開。我們堅持把深化廠務公開和強化職工教育相結(jié)合,通過不斷提高職工素質(zhì),進一步提升廠務公開的工作水平。***學校積極搭建民主管校的平臺,堅持以教職工為本,始終把教職工的全面發(fā)展放在首位,為教職工發(fā)展創(chuàng)造條件、營造氛圍,通過開展強師功、樹師德、“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”、“塑教師形象,做文明表率”活動,組織教職工積極參加進修培訓和校本學習,實行教職工崗位聘任制、班主任競聘制,對獲得優(yōu)異成績、以及被評為省級以上優(yōu)先模和獲省級以上科研成果獎的教職工給予定額獎勵、破格提拔等舉措,切實增強了教職工的主人翁責任感,促進了教職工和學校的和諧與共同發(fā)展,形成了發(fā)展、參與、促進更大發(fā)展的良性循環(huán)。
三、注重創(chuàng)新,講求實效
為使廠務公開制度能夠始終保持旺盛的生機與活力,我們對廠務公開的實現(xiàn)渠道、實施流程、管理監(jiān)督等方面進行了積極的探索和實踐,努力把廠務公開建設(shè)成為與時代同步,適應企業(yè)和職工發(fā)展需要的管理制度。
(一)開展廠務公開民主管理質(zhì)量體系試點工作。為克服推行廠務公開工作中存在的人為隨意因素,改變企業(yè)中不同程度存在的職工民主管理與行政專業(yè)管理相分離的狀態(tài),我們繼續(xù)推廣借鑒ISO9000標準建立廠務公開民主管理體系工作。
(二)加大在非公有制企業(yè)推行廠務公開民主管理工作力度。堅持在非公有制企業(yè)中推行民主管理工作,注重維護職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。***有限責任公司將領(lǐng)導干部培養(yǎng)選拔任用、獎勵情況,養(yǎng)老保險繳納情況,員工伙食補助費使用情況等職工關(guān)心的熱點問題,及時進行如實通告,做到“陽光下操作”,贏得了職工的擁護,極大地調(diào)動了廣大員工當家做主的積極性和責任感。
(三)積極建立監(jiān)督反饋機制。為充分發(fā)揮黨政主管部門對廠務公開工作的監(jiān)管職能,我們探索建立起包括監(jiān)督制約機制、責任追究制度、信息反饋機制在內(nèi)的監(jiān)督體系。這是與自下而上廠務公開工作機制相對應的,以紀檢、組織、監(jiān)察部門為主體的自上而下的監(jiān)督機制,對于企業(yè)改革和發(fā)展的重大決策,沒有公開并提交職代會審議通過的,堅決不
批準實施;經(jīng)職代會民主評議和民主測評,大多數(shù)職工不擁護的企業(yè)領(lǐng)導人員,要采取組織措施;凡是企業(yè)領(lǐng)導人員違反職代會決議和廠務公開有關(guān)規(guī)定,導致矛盾激化、造成不良后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責任人和主管領(lǐng)導的責任。切實做到監(jiān)督檢查盡職盡責,網(wǎng)絡渠道暢通無阻,捕捉信息及時準確,強化工作職責落實,千方百計做好突出問題的查處,確保廠務公開工作取得實效。
(四)強化載體建設(shè)。我們把推行廠務公開同完善職代會制度有機結(jié)合起來,一方面,進一步提高職代會質(zhì)量,豐富職代會內(nèi)容,規(guī)范職代會程序,使其在廠務公開中更好地發(fā)揮主渠道作用;另一方面,通過深入推行廠務公開,不斷充實和豐富職代會內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計,我市所有實行廠務公開的企事業(yè)單位均制定和完善了《廠務公開工作實施細則》。各企業(yè)根據(jù)自身實際,不斷創(chuàng)新廠務公開的工作形式,很多企業(yè)采用先進的網(wǎng)絡辦公系統(tǒng),即OA信息化辦公系統(tǒng)進行各種信息的發(fā)布和公開。