第一篇：2008年煙草制品市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管工作總結(jié)

xxx煙草專賣局

2008年煙草制品市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管工作總結(jié)

xxx煙草專賣局：

根據(jù)《xx市工商行政管理局、xx市煙草專賣局文件<關(guān)于建立xx市煙草市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管工作制度的意見>》的通知精神，我局在省、市煙草專賣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府及縣工商行政管理局的大力支持和密切配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局工作會(huì)議精神，緊緊圍繞今年工作的重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干、不斷進(jìn)取，2008年度我局在本轄區(qū)內(nèi)煙草制品市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管工作上取得一定的成果：

一、認(rèn)真做好煙草專賣零售許可證的發(fā)放和管理工作。為配合卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的開展，不斷改進(jìn)和提高證照管理水平，在嚴(yán)格許可證管理的同時(shí)，我局采取了如下措施：１、向縣工商行政管理部門發(fā)出商請(qǐng)函，責(zé)令無許可證經(jīng)營(yíng)戶停止零售業(yè)務(wù)；２、及時(shí)注銷自動(dòng)放棄經(jīng)營(yíng)的零售戶許可證，并對(duì)他們的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)隨時(shí)檢查，防止無證經(jīng)營(yíng)；３、建立零售戶戶籍檔案，并按其地理位置進(jìn)行編號(hào)，對(duì)其月銷量、銷售額、守法經(jīng)營(yíng)情況登記造冊(cè)存檔；４、依法取消違規(guī)、非法經(jīng)營(yíng)戶。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、非渠道進(jìn)貨、銷售無標(biāo)識(shí)卷煙、走私煙、假冒卷煙的，除依法進(jìn)行-1-

處罰外，經(jīng)教育不改的，堅(jiān)決取消零售資格；５、規(guī)范許可證行為，維護(hù)證件嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)對(duì)卷煙零售許可證的規(guī)定，對(duì)辦證、換證、層層把關(guān)，嚴(yán)格審核亮證經(jīng)營(yíng)。稽查員在市場(chǎng)走訪檢查中，及時(shí)對(duì)許可證進(jìn)行審查，對(duì)未亮證的零售戶采取釘子訂或膠帶粘的辦法幫助零售戶實(shí)行掛證上墻，力爭(zhēng)亮證率達(dá)100%；

6、徹底清理無證經(jīng)營(yíng)。提高市場(chǎng)凈化率，取締無證經(jīng)營(yíng)是專賣工作的重點(diǎn)，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，及時(shí)與工商部門聯(lián)系，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行逐一登記清理；

7、按五年合理化布局要求，積極完成08年合理分解卷煙零售戶數(shù)量671戶。為完成合理布局規(guī)定的發(fā)證任務(wù)，采取了有力措施，將重點(diǎn)放在農(nóng)村，落實(shí)合理布局工作責(zé)任制、任務(wù)進(jìn)行分解和考核。深入推進(jìn)煙草專賣行政執(zhí)法責(zé)任制，積極貫徹落實(shí)新《煙草專賣許可證管理辦法》，依法推進(jìn)煙草專賣零售許可證管理及全省煙草專賣行政審批制度的規(guī)范化建設(shè)，行業(yè)依法行政水平有了新的提升。

二、創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，積極爭(zhēng)取和創(chuàng)造條件，建立了由縣政府牽頭，工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、煙草等行政執(zhí)法部門為成員的行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，為加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)管理、提高市場(chǎng)監(jiān)管水平提供了新的保障。進(jìn)一步明確重點(diǎn)，與工商、公安等執(zhí)法部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充分發(fā)揮政法煙草聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)勢(shì)，開展各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，煙草制品監(jiān)管工作取得新的成果。在打擊制售假冒商標(biāo)卷煙方面，立足市場(chǎng)檢查、廣泛發(fā)動(dòng)群眾，經(jīng)營(yíng)違法卷煙案件線索；主動(dòng)出擊，聯(lián)合公安、工商等

部門，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸要道、周邊交界地帶、各貨運(yùn)部等重點(diǎn)區(qū)域、重要環(huán)節(jié)的檢查，積極查找案源；打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件；建立目標(biāo)責(zé)任制，制定任務(wù)指標(biāo)，把案件查處工作列為重要考核指標(biāo)。打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)工作取得階段性的勝利，沉重打擊了不法分子的囂張氣焰，對(duì)有效遏制卷煙違法犯罪產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用。截止到今年十一月底，共查獲各類違法案件28起，登記保存涉案卷煙6.616萬支，案件總價(jià)值26514.00元，上繳罰沒款2161.17元。假冒卷煙130包當(dāng)場(chǎng)撕毀并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育，有效地打擊了卷煙違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)了市場(chǎng)的正常秩序。

三、加大宣傳工作、全面提高法制意識(shí)。為加大宣傳力度，提高廣大經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者的法制意識(shí)，我局充分利用廣播、電視、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳單等形式大力進(jìn)行法律宣傳，向全縣人民宣傳、普及本行業(yè)所執(zhí)行的法律、法規(guī)，加大了普法力度，增強(qiáng)了人民群眾的法律意識(shí)。我局還利用每周學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)召集全體專賣人員對(duì)《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》等法律、法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)?！?.15”前夕，我局在公安、工商等執(zhí)法部門聯(lián)合市場(chǎng)檢查過程中查獲的假冒卷煙進(jìn)行了公開銷毀，此舉極大的震懾了不法煙販的囂張氣焰?！?.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日當(dāng)天，我局在本縣繁華路段組織了一場(chǎng)街頭維權(quán)打假活動(dòng)，通過解答咨詢、假冒煙展示、傳授識(shí)假辨假技能、散發(fā)宣傳資料等手段進(jìn)行

了煙草專賣相關(guān)法律、法規(guī)宣傳。截止到今年10月底，我局共制作懸掛條幅30多幅，發(fā)放真假煙識(shí)別、法律法規(guī)宣傳單，敬告客戶書1500多份，共舉辦培訓(xùn)13次，參加人員240人次。通過宣傳工作和有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了廣大市民對(duì)煙草行業(yè)的認(rèn)知度和信任度。加快了全體專賣人員對(duì)新形勢(shì)、新政策、新法律的學(xué)習(xí)掌握，提高了每一位專賣人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)。

四、繼續(xù)加大與各兄弟單位的配合，保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，鞏固現(xiàn)有成果，嚴(yán)防反彈，繼續(xù)抓重點(diǎn)抓關(guān)鍵，加大打擊查處力度。更加大膽地探索和實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和完善管理辦法和各項(xiàng)制度，爭(zhēng)取使我局煙草專賣管理水平更上一層樓。

總之，將在新的一年里，團(tuán)結(jié)一致，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作上一個(gè)新臺(tái)階，為構(gòu)建和諧xx煙草而努力奮斗。

xx縣煙草專賣局

二00八年十二月九日

年度工作完成情況自評(píng)分

我局根據(jù)有關(guān)文件精神，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)，2008年度我局煙草制品市場(chǎng)監(jiān)管工作自評(píng)分：98分，在今年中秋國(guó)慶雙節(jié)期間聯(lián)合市場(chǎng)清理整頓中查獲假冒卷煙130包，已當(dāng)場(chǎng)撕毀?？?分。針對(duì)這一問題，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，制定了周密細(xì)致的應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)與公安、工商等執(zhí)法部門的配合力度，加大對(duì)市場(chǎng)的檢查力度，加強(qiáng)監(jiān)管排查力度，實(shí)施有效的監(jiān)管、監(jiān)控措施隨時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)。

平遠(yuǎn)縣煙草專賣局

二00八年十二月九日

第二篇：我縣召開農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管會(huì)議（推薦）

我縣召開農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管會(huì)議

3月15日，“3.15”國(guó)際消費(fèi)者維權(quán)保護(hù)日到來之際，縣工商行政管理局與縣農(nóng)牧局聯(lián)合召開“農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法會(huì)議”，會(huì)議安排部署了今年我縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作。

會(huì)議宣讀學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，表彰了10家我縣2011“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店”和先進(jìn)個(gè)人，并簽訂簽訂了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書。

會(huì)議指出，已進(jìn)入春耕備耕時(shí)期，農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入銷售、使用旺季，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神，創(chuàng)新工作機(jī)制，提升監(jiān)管效能，充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊制售假冒種子、化肥、農(nóng)藥、飼料獸藥等行為，要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)資商品質(zhì)量、和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管力度，要樹立農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶典型，提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律意識(shí)，維持健康有序的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序，確保農(nóng)資市場(chǎng)消費(fèi)安全，為市場(chǎng)規(guī)范有序、價(jià)格平穩(wěn)、保障供應(yīng)把好關(guān)，要大力保障維護(hù)廣大消費(fèi)者的切身利益和權(quán)益，切實(shí)保障春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。

李新禧

第三篇：煙草制品消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查問卷

煙草制品消費(fèi)市場(chǎng)

——調(diào)查問卷

尊敬的先生/女士，您好！我們是平?jīng)鲆恢懈叨?jí)學(xué)生，在進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，感謝您的配合和支持！

1：您的年齡：

2：您的職業(yè)：

3：您的婚姻狀況（）

A已婚B未婚

4：您的性別（）

A男B女

5：您的煙齡：

6：您每天的抽煙量是多少（）

A一包以內(nèi)B一包以上

7：您對(duì)煙草制品的危害重視嗎（）

A重視B一般C無所謂

8：您習(xí)慣的香煙類型（）

A中式烤煙B混合型卷煙

9：你認(rèn)為煙草制品的作用（）

A 提神B習(xí)慣性 C 滿足煙癮

10：您對(duì)香煙的品牌專一嗎（）

A 是B否

11：您所購(gòu)買香煙單包價(jià)格一般為（）

A.10元以下 B.10至20元 C.20元以上

12：您每月的平均消費(fèi)總支出（）

A.1000元以下B.1000~2000C2000元以上

13:您的購(gòu)買渠道（）

A 煙酒店 B 小賣部 C 超市

14:你購(gòu)買香煙方式()

A 單包購(gòu)買B整條購(gòu)買

15: 您選擇的香煙品牌吸引您的特點(diǎn)()

A 歷史悠久B品牌文化C質(zhì)量好D 價(jià)格合理

16：請(qǐng)問您平時(shí)所用的香煙品是什么品牌？

17：你會(huì)一直選擇同一種香煙嗎？()

A.會(huì) B不會(huì)

18：您使用國(guó)外香煙品牌嗎（）

A是B不是

19：您注重香煙的那些質(zhì)量品質(zhì)（）

A香氣質(zhì)B香氣量C雜氣量

20：您關(guān)注市場(chǎng)上的香煙包裝變化嗎？（）

A很關(guān)注B關(guān)注C一般D根本沒興趣

21：您抽吸一支煙的時(shí)間是（）

A五分鐘以內(nèi)B五至七分鐘C七至九分鐘

22：您通常在什么時(shí)侯抽煙（）

A起床后B無聊時(shí)C煩悶時(shí)D隨時(shí)

23：您吸煙的深度（）

A煙氣只在口腔B煙氣到達(dá)喉部C煙氣進(jìn)入肺部

24：您是否經(jīng)常更換所用煙草制品品牌（）

A經(jīng)常B從不C不經(jīng)常

25：認(rèn)為您使用的香煙價(jià)格怎樣（）

A很貴B貴C還可以D便宜

26：請(qǐng)列出您使用的香煙品牌

27:您會(huì)選擇香煙作為過節(jié)的禮物嗎？（）A會(huì)B不會(huì)

28：您現(xiàn)在經(jīng)常使用的香煙品是哪個(gè)國(guó)家的品牌（）

A美國(guó)B日本C中國(guó)

29：您使用過雪茄煙嗎（）

A有B沒有

30：如果您使用雪茄煙，那么您最看重它的哪些品質(zhì)（）

A產(chǎn)地B卷制工藝

31：您認(rèn)為現(xiàn)在市場(chǎng)上的雪茄煙價(jià)位如何（）

A昂貴B可以接受C便宜

32：您會(huì)選擇哪個(gè)產(chǎn)地的雪茄煙（）

A古巴B危地馬拉 C四川什邡D無所謂

33：您知道或使用過四川什邡的雪茄煙嗎（）

A有B沒有

34：（如果用過的話）對(duì)該產(chǎn)品的看法是（）

A很滿意B滿意C一般D不滿意

35：您選擇使用雪茄煙的原因是（）

A品質(zhì)好B彰顯身份C個(gè)人喜好

36：雪茄煙產(chǎn)品與其烤煙相比有什么特點(diǎn)（）

A獨(dú)特的手工卷制工藝B獨(dú)特的口味C勁頭更強(qiáng)

37：若您常使用雪茄煙，則每天您抽吸量為（）

A一天一支B 一天一支以上

38：您聽說或去過雪茄吧嗎（）

A有 B沒有

39: 您抽吸雪茄是為了（）

A休閑B個(gè)人習(xí)慣 C招待朋友

40: 您認(rèn)為現(xiàn)今雪茄煙的購(gòu)買途徑（）

A很窄，產(chǎn)品類型少B能夠滿足消費(fèi)需求C能夠滿足但需進(jìn)一步擴(kuò)大

41: 您認(rèn)為當(dāng)前雪茄煙市場(chǎng)存在的最主要問題是()

A價(jià)格虛高B走私產(chǎn)品多 C假冒偽劣

42：您對(duì)抽吸煙草制品有何看法（）

A個(gè)人行為B有害自己和他人健康，應(yīng)該禁止C無所謂

43：您認(rèn)為國(guó)家的控?zé)熈Χ龋ǎ?/p>

A強(qiáng)B不強(qiáng)C一般

44：您認(rèn)為煙草行業(yè)的前景如何（）

A好B不好

45：您對(duì)現(xiàn)在流行的“電子煙”有何看法（）

A沒用過，不知道B沒有效果，無法替代香煙C有效果，可以替代香煙

46：您對(duì)煙草行業(yè)廣告的看法是（）

A應(yīng)該禁止B可以適當(dāng)宣傳

47：您對(duì)煙草作用的看法是（）

A滿足吸煙人群需要B創(chuàng)造稅收

48：您同意公共場(chǎng)合禁止吸煙的相關(guān)法規(guī)嗎（）

A同意B不同意C無所謂

49：您使用過低焦油卷煙嗎（）

A有B沒有C沒聽說過

50：您希望煙草制品未來的發(fā)展趨勢(shì)是（）

A可滿足個(gè)性化，多樣化需求B低害低焦油C價(jià)格下降

我們的調(diào)查結(jié)束了，再次向您表示

感謝！您對(duì)我們的調(diào)查有什么建議，意

見和要求，歡迎寫在下面。

第四篇：淮安市豬肉制品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

淮安市豬肉制品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查目的1.了解淮安市豬肉制品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況。

2.對(duì)某品牌豬肉制品在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的可持續(xù)發(fā)展提出合理化建議。

二、調(diào)查內(nèi)容

實(shí)地訪問消費(fèi)者、銷售人員。

三、調(diào)查時(shí)間

2011.7.25---8.05

四、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）超市經(jīng)營(yíng)情況:

1、各品牌陳列及牌面情況

綜合來看，各品牌的位置及排面沒有差別，基本平分秋色；具體到不同超市，各品牌表現(xiàn)各有優(yōu)劣。

2、產(chǎn)品價(jià)格分析

高端產(chǎn)品的價(jià)格，得益較競(jìng)品低；暢銷品的價(jià)格與競(jìng)品持平或略低（競(jìng)品促銷除外）。

3、促銷比較分析

根據(jù)所了解情況，競(jìng)品的促銷方式與所促銷產(chǎn)品基本雷同，沒有較為特殊之處。

（二）消費(fèi)者分析

1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)觀察情況，購(gòu)買豬肉的消費(fèi)者約有90%以上為18---40的女性。

2、影響消費(fèi)者購(gòu)買的因素主要為：品牌、價(jià)格、新鮮，說明消費(fèi)者對(duì)健康非常重視。

（三）供應(yīng)商SWOT分析

優(yōu)勢(shì)：

1、當(dāng)天可送達(dá)本地，能保持產(chǎn)品的新鮮度。

2、產(chǎn)品種類較多，與競(jìng)品有一定的差異化。

3、有一定的品牌知名度。

劣勢(shì)：

1、雖有知名度，但與競(jìng)品相比，缺乏知名度和忠誠(chéng)度。

2、銷售渠道單薄，只有超市，不能發(fā)揮協(xié)同整合效用。

機(jī)會(huì)：

1、隨著消費(fèi)者對(duì)健康的重視和對(duì)豬肉產(chǎn)品的認(rèn)知度越來越高，利于豬肉產(chǎn)品的升級(jí)。

2、社區(qū)已經(jīng)培養(yǎng)了一部分消費(fèi)群，有助于渠道的銷售。

威脅：

1、競(jìng)品推出相同的產(chǎn)品，勢(shì)必遏制該產(chǎn)品銷售。

2、消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)知會(huì)有一個(gè)較長(zhǎng)的過程，需要擔(dān)負(fù)消費(fèi)者的前期教育工作。

五、策略與建議

1.產(chǎn)品多樣化與差異化策略：

雖然此類在本市場(chǎng)有一定的銷量，但畢竟不是領(lǐng)導(dǎo)品牌，所以必須走產(chǎn)品多樣化與差異化的道路，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

2、尋求單品突破：

該產(chǎn)品目前在當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的心中還不是第一品牌，欲有所突破，須尋找一個(gè)差異化產(chǎn)品進(jìn)行突圍，以差異化產(chǎn)品的銷售，在某一細(xì)節(jié)部分創(chuàng)造第一，帶動(dòng)品牌的提升，從而帶動(dòng)全線產(chǎn)品的銷量提升。

3、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)框架：

分類產(chǎn)品定位代表產(chǎn)品

高端產(chǎn)品 樹立品牌，獲取利潤(rùn)，保持持續(xù)增長(zhǎng)。

終端產(chǎn)品 差異化產(chǎn)品，利潤(rùn)產(chǎn)品，需一定的銷售支持。

低端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品，對(duì)抗性競(jìng)品的銷售，求銷量，微利。

促銷策略：

1、促銷差異化：據(jù)了解，競(jìng)品采取的主要方式皆為特價(jià)或買贈(zèng)本品，建議供應(yīng)商使用綁贈(zèng)促銷的方式，與競(jìng)品錯(cuò)位促銷，一則可以通過有吸引力的促銷員吸引顧客，提升銷量，二則可以保持產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定，樹立品牌形象，防止

第五篇：關(guān)于禁止公款消費(fèi)煙草制品的提案

關(guān)于禁止公款消費(fèi)煙草制品的提案

摘要：全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議提案第003264號(hào)

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_ 案 由:關(guān)于禁止公款消費(fèi)煙草制品的提案 審查意見：建議國(guó)務(wù)院交由中央紀(jì)委辦理

提 案 人：趙炳禮,儲(chǔ)大同,陳興生,吳明江,林紹彬,俞光巖,沈悌,林野,邱貴興,遲寶榮,王國(guó)治,姚乃禮,徐亮,李森愷,連建偉,金大鵬,范利,其仁旺其格,王宇,史大卓,李玉峰

主 題 詞：消費(fèi),監(jiān)察 提案形式：聯(lián)名 內(nèi) 容：

煙草嚴(yán)重危害健康已形成共識(shí)。我國(guó)是煙草生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，也是煙草危害最嚴(yán)重的國(guó)家?，F(xiàn)有吸煙者3.5億、而被動(dòng)吸煙人數(shù)達(dá)5.4億。每年有100萬人死于吸煙相關(guān)疾病，并由此造成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。煙草的危害已經(jīng)成為最受關(guān)注的社會(huì)問題。

吸煙是一種不良嗜好，在公共場(chǎng)合和公務(wù)活動(dòng)中提供和使用煙草，既不文明，又有害健康。在煙草消費(fèi)中，公款消費(fèi)占有很大的比重。煙草的公款消費(fèi)大大推進(jìn)了煙草市場(chǎng)的不良發(fā)展，由于公款消費(fèi)，煙草行業(yè)不斷推出各種“高檔煙”“天價(jià)煙”，每條煙的價(jià)格從上千元到數(shù)千元，鼓吹所謂“廳局級(jí)的享受”。有些天價(jià)煙被定為政府“接待用煙”，天價(jià)煙及煙票成為行賄受賄的工具。這不僅促進(jìn)了煙草市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)，而且成為腐敗的溫床。民間有所謂“抽煙的不買，買煙的不抽”的說法，這是官場(chǎng)的真實(shí)寫照。高檔煙作為禮品，固然有親友之間的饋贈(zèng)，而大量的是發(fā)生在官場(chǎng)，成為貪污腐化的一個(gè)重要表現(xiàn)。這幾年暴露的南京“周久耕事件”，以及許多縣市存在的下達(dá)購(gòu)煙指標(biāo)，及公務(wù)用煙計(jì)劃等荒唐做法，生動(dòng)地揭示了公款消費(fèi)至少有數(shù)百萬元，僅此一項(xiàng)，全國(guó)統(tǒng)計(jì)起來就是一個(gè)十分巨大的數(shù)字。以國(guó)家經(jīng)費(fèi)和公民的稅款來消費(fèi)煙草，不僅造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)，而且實(shí)際上是為干部買疾病、買死亡，有百害而無一利。

有鑒于此，必須采取有力措施杜絕煙草的公款消費(fèi)。需要特別指出，我國(guó)是WHO《煙草控制框架公約》的締約國(guó)，按照該公約的要求，在履約的5年內(nèi)，即2011年1月，所有室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所和公共交通工具必須100%全面禁煙。而公款消費(fèi)煙草，基本發(fā)生在公務(wù)活動(dòng)和公共場(chǎng)所。現(xiàn)在距離履約的最后期限不到1年，必須加快控?zé)煵椒?，而禁止煙草的公款消費(fèi)，則是減少煙草消費(fèi)、控制煙草生產(chǎn)十分有力的措施，具有釜底抽薪的作用。為此我們建議：

1、黨和政府的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)禁公款消費(fèi)煙草的專門法規(guī)，明確規(guī)定各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位不得以任何名義公款購(gòu)買煙草制品，并公之于眾，發(fā)動(dòng)輿論宣傳，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。

2、在黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位的一切公務(wù)活動(dòng)中，一律不得提供、擺放煙草制品，禁止相互贈(zèng)送煙草制品。

3、在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展創(chuàng)建無煙單位活動(dòng)，把控?zé)熥鳛槲拿鲉挝唤ㄔO(shè)的重要內(nèi)容，提倡相互之間不敬煙，不勸煙。

4、國(guó)家公職人員不得接受與公務(wù)活動(dòng)相關(guān)的任何單位與個(gè)人的煙草制品饋贈(zèng)，不得接受煙草企業(yè)的煙草產(chǎn)品饋贈(zèng)。

5、加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違反規(guī)定者予以嚴(yán)肅處理。

來源：中國(guó)政協(xié)網(wǎng)