第一篇：宿遷市煙草制品零售點(diǎn)合理布局管理規(guī)定(定稿)

宿遷市煙草制品零售點(diǎn)合理布局管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)煙草制品零售點(diǎn)布局管理，規(guī)范煙草制品零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)煙草制品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)?中華人民共和國(guó)煙草專賣法?、?中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例?、?江蘇省煙草專賣管理辦法?、?煙草專賣許可證管理辦法?、國(guó)家煙草專賣局關(guān)于?核發(fā)煙草專賣零售許可證適用合理布局規(guī)定有關(guān)問(wèn)題的通知?（國(guó)煙專?2004?278號(hào)）和國(guó)家煙草專賣局關(guān)于?進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專賣零售許可證管理有關(guān)事項(xiàng)的通知?（國(guó)煙專?2010?234號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)煙草制品零售點(diǎn)的合理布局管理適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所指煙草制品零售點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱零售點(diǎn)）是指依法取得煙草專賣零售許可證從事煙草制品經(jīng)營(yíng)的公民、法人及其他組織開展卷煙零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

第四條 煙草制品零售點(diǎn)布局遵循“統(tǒng)籌兼顧、合理布局、滿足消費(fèi)、方便群眾”的原則。

第五條 申領(lǐng)零售許可證應(yīng)具備下列條件：

（一）有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金（農(nóng)村個(gè)人的經(jīng)營(yíng)注冊(cè)資金不少2萬(wàn)元，城鎮(zhèn)個(gè)人的經(jīng)營(yíng)注冊(cè)資金不少5萬(wàn)元，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)注冊(cè)資金不少10萬(wàn)元）；

（二）有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有準(zhǔn)確的門牌、地址或者方位表述，具備相應(yīng)的煙草制品存儲(chǔ)條件；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是租賃的，租賃期應(yīng)在一年以上；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門擺放煙草制品的柜臺(tái)、貨架（各兩節(jié)以上）；

（三）符合煙草制品零售點(diǎn)合理布局管理規(guī)定的要求；

（四）煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。第六條

零售點(diǎn)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積（以實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)，不含倉(cāng)儲(chǔ)和辦公區(qū)域等輔助場(chǎng)所及設(shè)施）不得少于10平方米；

（二）城區(qū)內(nèi)道路兩邊沿街設(shè)置零售點(diǎn)，同方向（指同側(cè)）其間距不少于50米，不同方向之間的可行間距應(yīng)不少于20米；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地內(nèi)道路兩邊沿街設(shè)置零售點(diǎn)，同方向（指同側(cè)）其間距不少于40米，不同方向之間的可行間距應(yīng)不少于10米；

（四）農(nóng)村內(nèi)主要道路兩邊及村組集鎮(zhèn)街道的設(shè)置零售點(diǎn)，同方向（指同側(cè)）其間距不少于30米，不同方向之間的可行間距應(yīng)不少于10米；建集中居住區(qū)的農(nóng)村行政村，一般不再該村其他區(qū)域設(shè)立零售點(diǎn)，未建集中居住區(qū)的農(nóng)村行政村，需設(shè)置零售點(diǎn)的，原則上不超過(guò)3個(gè)，不受間距限制。

第七條

城區(qū)封閉式居民生活小區(qū)內(nèi)設(shè)置零售點(diǎn)應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）小區(qū)內(nèi)集中商貿(mào)區(qū)需設(shè)置零售點(diǎn)的，按照不低于10米

間距設(shè)置一個(gè)，實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積須在20平方米以上，但一個(gè)商貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)置零售點(diǎn)總量不超過(guò)3個(gè)。

小區(qū)內(nèi)集中商貿(mào)區(qū)之外的區(qū)域需要設(shè)置零售點(diǎn)的，按照居民戶數(shù)，原則上200戶以下設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)，200戶以上每超100戶增設(shè)零售點(diǎn)1個(gè)，且零售點(diǎn)可行間距不少于50米，原則上一棟居民樓只設(shè)置一個(gè)零售點(diǎn)。

（二）未設(shè)置集中商貿(mào)區(qū)的居民生活小區(qū)，按居民戶數(shù)設(shè)置零售點(diǎn)，原則上200戶以下設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)，200戶以上每超100戶增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)，且零售點(diǎn)可行間距不少于50米，原則上一棟居民樓只設(shè)置一個(gè)零售點(diǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地封閉式居民生活小區(qū)內(nèi)設(shè)置零售點(diǎn)按照本條第一、第二款規(guī)定申辦。

第八條

非封閉式居民生活小區(qū)內(nèi)設(shè)置零售點(diǎn)應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）城區(qū)小區(qū)內(nèi)居民150戶以下的，可設(shè)立1個(gè)零售點(diǎn)，每超100戶可增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)，且零售點(diǎn)可行間距不少于50米。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地小區(qū)內(nèi)居民100戶以下的，可設(shè)立1個(gè)零售點(diǎn)，每超100戶可增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)，且零售點(diǎn)可行間距不少于50米。

（三）農(nóng)村集中居住區(qū)內(nèi)居民50戶以下的，可設(shè)立1個(gè)零售點(diǎn)，每超50戶可增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)，且零售點(diǎn)可行間距不少于30米。

第九條

各類車站、碼頭、船閘零售點(diǎn)可行間距不少于50米；客運(yùn)大廳內(nèi)零售點(diǎn)不得超過(guò)2戶。

第十條

各類市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置零售點(diǎn)應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）機(jī)電、建材、農(nóng)業(yè)、服裝等專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)及各類綜合性商品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)需要設(shè)置零售點(diǎn)，按照固定攤位數(shù)設(shè)置零售點(diǎn)，低于200戶設(shè)置2個(gè)，200戶以上的每超100戶可以增設(shè)1個(gè)，且可行間距不得少于100米。

（二）城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)城內(nèi)設(shè)置零售點(diǎn)一般不超過(guò)5個(gè)，且可行間距不得少于50米。臨路門面房按照第六條規(guī)定有關(guān)要求申辦。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)城內(nèi)設(shè)置零售點(diǎn)一般不超過(guò)4個(gè)，且可行間距不得少于50米。臨路門面房按照第六條規(guī)定有關(guān)要求申辦。

以上零售點(diǎn)設(shè)置僅允許設(shè)置在一樓。

第十一條

食雜店、便利店、煙酒店或超市符合下列規(guī)定之一的，可設(shè)置一個(gè)零售點(diǎn)：

（一）市區(qū)、縣（區(qū)）城區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積在50-90平方米的，其零售點(diǎn)間距不少于30米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及農(nóng)村實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積在40-80平方米的，其零售點(diǎn)間距不少于20米；

（二）市區(qū)、縣（區(qū)）城區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積在90-180平方米的，其零售點(diǎn)間距不少于15米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及農(nóng)村實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積在80-160平方米的，其零售點(diǎn)間距不少于10米；

（三）市區(qū)、縣（區(qū)）城區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積在180平方米以上的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及農(nóng)村實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積在160平方米以上的，其零售點(diǎn)間距不受本規(guī)定限制；

（四）工商部門核準(zhǔn)的連鎖經(jīng)營(yíng)，法人為同一人，且實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)80平方米，其零售點(diǎn)間距不受本規(guī)定限制，但實(shí)行“一店一申請(qǐng)”。

第十二條

各類賓館、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)為滿足營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)顧客消費(fèi)需設(shè)置零售點(diǎn)的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）市區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積在400平方米以上的飯店，可設(shè)置一個(gè)零售點(diǎn)；縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積在300平方米以上的飯店，可設(shè)置一個(gè)零售點(diǎn)；

（二）市區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積在400平方米以上、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積在300平方米以上的歌舞廳、咖啡館、茶吧、酒吧、網(wǎng)吧、棋牌室等娛樂(lè)場(chǎng)所，可設(shè)置一個(gè)零售點(diǎn)；

（三）市區(qū)、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地實(shí)際經(jīng)營(yíng)面在400平方米以上的賓館、旅館、招待所、浴室、足療店等設(shè)有商品部的，可設(shè)置一個(gè)零售點(diǎn)。

按照上款要求設(shè)置的零售點(diǎn)，不受間距限制，須設(shè)有獨(dú)立的吧臺(tái)和存放卷煙的場(chǎng)所。

第十三條

中小學(xué)、幼兒園校園內(nèi)及學(xué)校大門兩側(cè)60米以內(nèi)，不予設(shè)置零售點(diǎn)（設(shè)在學(xué)校家屬區(qū)內(nèi)除外）。

第十四條

各大專院校的校園內(nèi)按照每1000人（含教職工）

設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)，總量不得超過(guò)3個(gè)，且不再設(shè)置實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積低于30平方米的零售點(diǎn)。

第十五條

因城建拆遷導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變更，同時(shí)具備下列條件的，可不受間距限制，予以設(shè)置一個(gè)零售點(diǎn)。

（一）實(shí)際經(jīng)營(yíng)人必須為本人；

（二）原零售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所屬自有的建筑房屋（持有合法產(chǎn)權(quán)證明）；

（三）拆遷前已連續(xù)零售卷煙六個(gè)月以上；

（四）須提供相關(guān)部門出具的拆遷證明；

（五）須到當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu主管部門備案；

（六）受本規(guī)定有關(guān)總量控制規(guī)定的限制以及當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu主管部門的有關(guān)規(guī)定限制。

如因城建拆遷導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變更，原屬租賃房屋經(jīng)營(yíng)卷煙的，且符合上述條件的(除第二款)，可降低間距標(biāo)準(zhǔn)，降低幅度不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%。

第十六條

具有本區(qū)、縣正式戶口的低保戶（持有特困證或低保證）、雙下崗職工等生活困難群體在戶口所在地從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立零售點(diǎn)，且具有民事行為能力，降低間距標(biāo)準(zhǔn)，降低幅度不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%，予以設(shè)置一個(gè)零售點(diǎn)，但應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

（一）實(shí)際經(jīng)營(yíng)人必須為本人；

（二）年齡不得低于40周歲；

（三）受本規(guī)定有關(guān)總量控制規(guī)定的限制。

對(duì)轉(zhuǎn)借特困證（或低保證）或使用假冒特困證（或低保證）等申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的，不予受理，已取得煙草專賣零售許可證的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷并收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。

第十七條

具有本區(qū)、縣正式戶口的，生活特別困難的無(wú)其他生活來(lái)源的殘疾人（二級(jí)以上）、軍烈屬以及各級(jí)人民政府規(guī)定的其他特殊群體，本人憑有關(guān)文件、證明等材料，并經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu主管部門核實(shí)后，且具有民事行為能力，可以降低間距標(biāo)準(zhǔn)，降低幅度不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%，其他條件按照第十六條執(zhí)行（除第二款）。

第十八條

原個(gè)體工商戶不再經(jīng)營(yíng)，由其直系親屬在原場(chǎng)所繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，可不受本規(guī)定的間距限制。

第十九條

封閉式建筑工地內(nèi)根據(jù)施工人員數(shù)量和消費(fèi)需求設(shè)置零售點(diǎn)；施工期限在一年以上、施工人員數(shù)量在200人以上的，可設(shè)置1個(gè)臨時(shí)性零售點(diǎn)。

第二十條

工礦企業(yè)、軍隊(duì)駐地、紀(jì)念館、展覽館、體育館、監(jiān)獄、勞改所、看守所、駕校訓(xùn)練場(chǎng)等相對(duì)封閉以滿足本區(qū)域內(nèi)人群消費(fèi)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)，只設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)，不受本規(guī)定的間距限制；對(duì)外經(jīng)營(yíng)煙草制品的，按所在路段申請(qǐng)條件辦理。

第二十一條

下列場(chǎng)所不予設(shè)置零售點(diǎn)

（一）外商投資的商業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶，或者其以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式從事卷煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的；

（二）經(jīng)營(yíng)化工、化肥、農(nóng)藥、油漆、藥品等有毒、有害、易燃、易爆以及重點(diǎn)防火場(chǎng)所的；

（三）違章建筑、臨時(shí)建筑(如鐵皮棚、簡(jiǎn)易棚等)、無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，如自動(dòng)售貨機(jī)（柜）、流動(dòng)攤點(diǎn)（車、棚）、季節(jié)性旅游景點(diǎn)等；

（四）經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)設(shè)在中小學(xué)、幼兒園校園內(nèi)及校門兩側(cè)60米范圍內(nèi)的（設(shè)在學(xué)校家屬區(qū)內(nèi)除外）；

（五）無(wú)與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；以居民樓陽(yáng)（窗）臺(tái)、地下室、儲(chǔ)藏室等作為對(duì)外營(yíng)業(yè)窗口的；

（六）主營(yíng)建材、機(jī)電配件、通信器材、五金配件、車輛銷售及維修、煙花爆竹、美容美發(fā)、服裝縫紉、化妝品、電器、書報(bào)刊、文化用品、彩票、話吧、漁具、水產(chǎn)醬雜調(diào)味品、打字復(fù)印、水果花卉、熟食、蛋糕、勞保用品、計(jì)生用品、儀器儀表、干洗、喪葬用品、冷飲、服裝鞋帽、廢品回收、學(xué)生用品和體育用品等，與主營(yíng)煙酒副食品等無(wú)關(guān)，不宜經(jīng)營(yíng)卷煙的場(chǎng)所；

（七）規(guī)模較小的餐飲店，小型旅館，招待所，休閑娛樂(lè)場(chǎng)所以及浴室、足療店等，實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積在200平方米以下的，或未設(shè)商品部的，或?qū)ν饨?jīng)營(yíng)的；

（八）各類回收、寄售商店；

（九）無(wú)固定的煙草制品經(jīng)營(yíng)專柜、貨架和必要的經(jīng)營(yíng)人員；

（十）根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃，一年內(nèi)將實(shí)施拆遷的；

（十一）三年內(nèi)被行政處罰兩次以上的商店,或違法違規(guī)情節(jié)比較嚴(yán)重的商店；

（十二）依照相關(guān)法律法規(guī)不宜設(shè)置零售點(diǎn)的其他情形，以及煙草專賣主管部門認(rèn)為其他不宜設(shè)置卷煙經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)的場(chǎng)所。

上述場(chǎng)所已設(shè)置零售點(diǎn)，行政許可期滿后不再延續(xù)。第二十二條

同一地址、門牌號(hào)內(nèi)只設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)，同一商店（含商場(chǎng)、超市等）內(nèi)只設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)。

第二十三條

按照本規(guī)定進(jìn)行審核時(shí)，卷煙零售點(diǎn)的參照物（即最近零售點(diǎn)）按下列規(guī)定辦理：

（一）對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積低于10平方米的零售點(diǎn)不視為有效參照物；

（二）臨時(shí)性零售點(diǎn)不視為有效參照物；

（三）違法違規(guī)情節(jié)比較嚴(yán)重的不視為有效參照物；

（四）各類賓館、飯店、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等內(nèi)設(shè)的零售點(diǎn)不視為有效參照物。

第二十四條

依照本規(guī)定對(duì)于一些地理位置佳、經(jīng)營(yíng)環(huán)境好、注冊(cè)資金大、市場(chǎng)引領(lǐng)強(qiáng)、信息水平高等商店，由市、縣（區(qū)）煙草專賣行政主管部門在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況予以設(shè)置一個(gè)零售點(diǎn)，但每個(gè)市、縣（區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行總量控制，原則上每年審批不得超過(guò)10個(gè)零售點(diǎn)。

第二十五條

本規(guī)定中有關(guān)名詞解釋

（一）城區(qū)指市、縣（區(qū)）政府所在地，含開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)；湖濱新城、洋河新城按照縣城設(shè)置零售點(diǎn)。

（二）實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積是指為商品銷售、餐飲住宿、娛樂(lè)活動(dòng)等經(jīng)營(yíng)需要而直接占用的使用面積，不包括倉(cāng)儲(chǔ)、辦公等輔助公共服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施。

（三）可行間距是按照行人習(xí)慣性直接行走的線路距離，如遇隔離帶等情形按最近的、符合交通規(guī)則的人行通道進(jìn)行測(cè)量的距離。

（四）間距是指兩點(diǎn)中心與中心的距離。

（五）臨路是指靠近城市內(nèi)主次干道。

第二十六條

本規(guī)定由宿遷市煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條

本規(guī)定自2012年3月30日起施行。2007年10月31日施行的?宿遷市煙草制品零售點(diǎn)布局管理規(guī)定?以及??宿遷市煙草專賣局煙草制品零售點(diǎn)合理布局釋義?補(bǔ)充說(shuō)明?、?宿遷市煙草專賣局關(guān)于對(duì)“農(nóng)村居民集中居住區(qū)及商貿(mào)城”零售點(diǎn)合理布局解釋的通知?同時(shí)廢止。

第二篇：《臨海市煙草制品零售點(diǎn)合理布局管理規(guī)定》

臨海市煙草制品零售點(diǎn)合理布局管理規(guī)定

第一條 為合理配置煙草制品零售市場(chǎng)資源，規(guī)范煙草專賣零售許可證管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在臨海市行政區(qū)域范圍內(nèi)煙草制品零售點(diǎn)的設(shè)置及煙草專賣零售許可證的管理。

第三條 臨海市煙草專賣行政主管部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煙草制品零售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量、交通狀況、地理?xiàng)l件等因素，有計(jì)劃、有條件地設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)，并對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

第四條 零售點(diǎn)布局應(yīng)遵循方便群眾、滿足消費(fèi)、有利經(jīng)營(yíng)、便于管理、公開公正、總量控制的原則。

第五條 本規(guī)定所指煙草制品零售點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱零售點(diǎn)）是指依法取得煙草專賣零售許可證從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的公民、法人及其他組織開展煙草制品零售業(yè)務(wù)的場(chǎng)所。

第六條 零售點(diǎn)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）城區(qū)、集鎮(zhèn)的街道零售點(diǎn)間距不少于50米；

（二）工業(yè)園區(qū)內(nèi)零售點(diǎn)間距不少于100米；

（三）行政村、自然村按照常住人口數(shù)設(shè)置零售點(diǎn)，常住人口數(shù)300人以下的，可設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)；常住人口數(shù)在300人以上的，以此為基數(shù)，每超過(guò)300人可以增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)，且零售點(diǎn)間距不少于50米；

（四）火車站、汽車站、輪渡碼頭等公共場(chǎng)所設(shè)置的零售點(diǎn)不超過(guò)5個(gè)，且零售點(diǎn)間距不少于30米，（五）綜合性批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、以出租柜臺(tái)為主要經(jīng)營(yíng)方式的大型商場(chǎng)，零售點(diǎn)數(shù)量控制在總攤位數(shù)的1%以內(nèi)，最多不得超過(guò)3個(gè)，且零售點(diǎn)的間距不少于30米。

第七條 符合下列條件之一的，零售點(diǎn)的設(shè)置，可不受第六條的限制：

（一）營(yíng)業(yè)面積在200平方米以上的超市或商場(chǎng)（同一營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)只可以設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)）；

（二）營(yíng)業(yè)面積在500平方米以上的娛樂(lè)休閑場(chǎng)所、飯店以及三星級(jí)以上的賓館（陳列卷煙的柜臺(tái)、貨架不得臨街）；

（三）駐軍部隊(duì)生活服務(wù)中心、軍人服務(wù)社、看守所、監(jiān)獄、500人以上的企業(yè)等為滿足對(duì)內(nèi)經(jīng)營(yíng)需要的可以設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)；

（四）已取得煙草專賣零售許可證的個(gè)體工商戶死亡或者喪失民事行為能力，其配偶、父母、子女在原許可證核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申請(qǐng)的；

（五）煙草專賣零售許可證變更的；

（六）煙草專賣零售許可證有效期屆滿申請(qǐng)延續(xù)的；

（七）煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他情形。

第八條 有下列情形之一的，其零售點(diǎn)間距可適當(dāng)放寬，但零售點(diǎn)間距不少于30米：

（一）具有完全民事行為能力的殘疾人；

（二）烈屬、低保人員；

（三）經(jīng)有關(guān)部門確定的千鎮(zhèn)連鎖超市龍頭企業(yè)及其所屬門店（不含加盟店，每行政村僅限1個(gè)零售點(diǎn)）；

（四）其他符合照顧條件的人員。

本條所述人員申請(qǐng)零售許可證只能享受一次優(yōu)惠，僅限本人經(jīng)營(yíng)。第九條 有下列情形之一的，不予設(shè)置零售點(diǎn)：

（一）經(jīng)營(yíng)化工、化肥、農(nóng)藥、油漆、鞭炮等有毒、有害、易燃、易爆商品基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的場(chǎng)所；

（二）理發(fā)店、化妝品店、修理店、花店、干洗店、藥店、服裝店、打字復(fù)印店等不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的；

（三）自動(dòng)售貨機(jī)（柜）、流動(dòng)攤點(diǎn)、電話亭、報(bào)刊亭等無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的;

（四）中、小學(xué)校園內(nèi)及距離學(xué)校門口100米以內(nèi)的；

（五）居民小區(qū)內(nèi)的車庫(kù)、自行車房、儲(chǔ)藏室等非經(jīng)營(yíng)性用房；

（六）法律、法規(guī)及規(guī)章明令禁止設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)的。

第十條 有下列情形之一的，煙草專賣零售許可證有效期屆滿后不予延續(xù)：

（一）經(jīng)營(yíng)化工、化肥、農(nóng)藥、油漆、鞭炮等有毒、有害、易燃、易爆商品基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的場(chǎng)所；

（二）理發(fā)店、化妝品店、修理店、花店、干洗店、藥店、服裝店、打字復(fù)印店等不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的；

（三）自動(dòng)售貨機(jī)（柜）、流動(dòng)攤點(diǎn)、電話亭、報(bào)刊亭等無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的。第十一條 煙草制品零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合以下要求：

（一）有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有準(zhǔn)確的地址、門牌，有卷煙陳列展示柜，并具備相應(yīng)的煙草制品存儲(chǔ)條件；

（二）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用面積不少于12平方米。

第十二條 本規(guī)定所稱煙草制品零售點(diǎn)間距，是指申請(qǐng)人擬從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的場(chǎng)所與其周邊最近的煙草制品零售點(diǎn)的距離。（具體測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)見附件）

第十三條 本規(guī)定所指常住人口數(shù)，是以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門最新全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)中的常住人口數(shù)指標(biāo)作為人口數(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

第十四條 本規(guī)定所指的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是指一切經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)所使用的場(chǎng)所（包括營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所）；所指的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所是指直接面對(duì)消費(fèi)者展示產(chǎn)品或提供服務(wù)的場(chǎng)所（不包括倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、辦公區(qū)域）。

第十五條 本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”、“不少于”、“以內(nèi)”包含本數(shù)。第十六條 本規(guī)定由臨海市煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本規(guī)定已組織聽證，自2012 年4月23日起施行，原規(guī)定同時(shí)廢止。

附件：臨海市煙草制品零售點(diǎn)測(cè)量辦法

一、申請(qǐng)點(diǎn)與參照零售點(diǎn)間隔距離的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)：

1、申請(qǐng)點(diǎn)與參照零售點(diǎn)同側(cè)的，按申請(qǐng)點(diǎn)至零售點(diǎn)人可通行的直線最短距離測(cè)量：

2、申請(qǐng)點(diǎn)與參照零售點(diǎn)不同側(cè)的，按申請(qǐng)點(diǎn)至零售點(diǎn)人可通行的直線最短距離測(cè)量：

3、兩側(cè)設(shè)有隔離帶、綠化帶的(且隔離帶、綠化帶人不可通行的)，按申請(qǐng)點(diǎn)與參照零售點(diǎn)人可通行的最短距離測(cè)量：

4、同第三種情況，若零售點(diǎn)距離最近的斑馬線小于10米，則從斑馬線通過(guò)至申請(qǐng)點(diǎn)測(cè)量；若零售點(diǎn)距離最近的斑馬線大于10米，按照?qǐng)D示（3），按申請(qǐng)點(diǎn)與參照零售點(diǎn)的正常行人線路最短距離測(cè)量：

5、申請(qǐng)點(diǎn)與參照零售點(diǎn)成直角或圓角或弧形的，應(yīng)貼近墻角按人可通行的最短距離測(cè)量：

6、申請(qǐng)點(diǎn)與參照零售點(diǎn)屬前后樓房的，如有后門可通行的，按后門人可通行的最短距離測(cè)量：

.7、申請(qǐng)點(diǎn)位置位于十字路口的，且參照零售點(diǎn)位于對(duì)面的，按人可通行的最短距離測(cè)量。

8、申請(qǐng)點(diǎn)位置位于十字路口且與參照零售點(diǎn)呈對(duì)角的，以最近一側(cè)有門的內(nèi)側(cè)距離測(cè)量：

9、申請(qǐng)點(diǎn)位置位于十字路口且與參照零售點(diǎn)之間有紅綠燈的，并必須按要求以斑馬線行走的，可沿斑馬線行進(jìn)的最短距離測(cè)量：

10、申請(qǐng)點(diǎn)與參照零售點(diǎn)有障礙物或隔河相望的，應(yīng)沿正常行人線路至申請(qǐng)點(diǎn)測(cè)量：

11、綜合性批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、以出租柜臺(tái)為主要經(jīng)營(yíng)方式的大型商場(chǎng)的零售點(diǎn)測(cè)量方法：

（1）商鋪為封閉式的店面，按申請(qǐng)點(diǎn)至參照零售點(diǎn)的最短繞行距離測(cè)量：

（2）商鋪為開放式的通鋪，按參照零售點(diǎn)25米輻射半徑的距離測(cè)量：

12、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用面積丈量方法圖例：

二、其他特殊道路情況的測(cè)量，按照最近的人可通行的線路測(cè)量。

三、測(cè)量距離時(shí)，以參照的零售點(diǎn)最近的邊或角為起始點(diǎn)，申請(qǐng)點(diǎn)最近的邊或角為終點(diǎn)，按人可通行的線路測(cè)量。如果零售點(diǎn)或申請(qǐng)點(diǎn)有多扇門面的，以相對(duì)于兩者之間最近的邊或角為測(cè)量點(diǎn)。

四、中、小學(xué)校作為零售點(diǎn)參照，以學(xué)校師生正常進(jìn)出的校門最近的邊為測(cè)量點(diǎn)。

五、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)用面積的測(cè)量：按申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際用于營(yíng)業(yè)且相通店面間測(cè)量面積。同一營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（同一平面）內(nèi)的立柱、衛(wèi)生間、店內(nèi)值班室均計(jì)算面積。不在同一營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的其他用房不計(jì)算面積。

六、本測(cè)量辦法由臨海市煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：資興市煙草制品零售點(diǎn)合理布局管理辦法

資興市煙草制品零售點(diǎn)合理布局管理辦法

(聽證稿)

第一章 總 則

第一條

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）、《煙草專賣許可證管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第37號(hào))、《湖南省煙草專賣管理辦法》（省人民政府令第243號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合資興市人口、交通、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)能力等實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于資興市煙草專賣行政主管部門對(duì)其轄區(qū)煙草制品零售點(diǎn)的設(shè)置與管理。

第三條

本辦法所稱煙草制品零售點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱零售點(diǎn))，主要是指經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙的零售點(diǎn)，是經(jīng)申請(qǐng)依法取得《煙草專賣零售許可證》(以下簡(jiǎn)稱許可證)從事卷煙、雪茄煙零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第四條

零售點(diǎn)合理布局堅(jiān)持“依法規(guī)劃、便民利民、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范市場(chǎng)”的原則，逐步達(dá)到“基本滿足社會(huì)需要、零售戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)秩序良好”的目標(biāo)。

第五條

公民、法人或者其他組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)置零售點(diǎn)，在遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家煙草專賣行政主管部門有關(guān)規(guī)定的同時(shí)，須遵守本辦法。

第二章 煙草制品零售點(diǎn)的布局與設(shè)定

3.飯店、酒店、賓館、茶樓、娛樂(lè)場(chǎng)所、休閑場(chǎng)所、網(wǎng)吧以及監(jiān)獄、拘留所、戒毒所等特殊場(chǎng)所，一般按“一址一證”的原則設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)。

4.綜合性集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正在經(jīng)營(yíng)的固定店面數(shù)200個(gè)以下的，不超過(guò)10個(gè)零售點(diǎn)；正在經(jīng)營(yíng)的固定店面數(shù)達(dá)到200個(gè)以上的不超過(guò)15個(gè)零售點(diǎn)。本項(xiàng)所稱固定店面是指屬于綜合性集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的店面（含其臨街店面）。

5.以出租柜臺(tái)為主要經(jīng)營(yíng)方式的大型商場(chǎng)、超市，零售點(diǎn)限定設(shè)在南雜副食經(jīng)營(yíng)區(qū)域，南雜副食經(jīng)營(yíng)區(qū)域可設(shè)1個(gè)以上零售點(diǎn)，但零售點(diǎn)總數(shù)不超過(guò)其攤位（出租柜臺(tái)）總數(shù)的3%。

6.一個(gè)街道同一門牌號(hào)碼內(nèi)有若干附號(hào)的院落可設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)。7.高速公路服務(wù)區(qū)、車站（汽車、高鐵、城際輕軌）、機(jī)場(chǎng)、港口（碼頭）和旅游景區(qū)內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置零售點(diǎn)。其中，高速公路服務(wù)區(qū)可設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)，汽車站、車站、港口（碼頭）的同一候車（船）室內(nèi)可設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)；機(jī)場(chǎng)內(nèi)部可設(shè)1個(gè)以上零售點(diǎn)，但零售點(diǎn)總數(shù)不超過(guò)其攤位（出租柜臺(tái)）總數(shù)的10%。

8.具備安全措施保障或已取得消防安全許可證的加油站內(nèi)的便利店可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)。

9.農(nóng)村里的自然村可設(shè)1個(gè)以上零售點(diǎn)，但零售點(diǎn)總數(shù)一般不超過(guò)該村常住人口數(shù)的5‰；煙草專賣行政主管部門積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)農(nóng)村每個(gè)自然村至少設(shè)定1個(gè)以上零售點(diǎn)。

10.屬于下列場(chǎng)所之一的，不宜設(shè)定零售點(diǎn)，但特殊情況下如安全條件保證、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所寬裕、消費(fèi)人群活躍的，可按“一址一證”的原則設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)。

電話亭、報(bào)刊亭、理發(fā)店、美容店、音像店、文化用品店、服

11.經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)營(yíng)條件已發(fā)生變化，不具備法定條件的。12.申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷或注銷的。

13.持證人在許可證有效期限內(nèi)因非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品被追究刑事責(zé)任或有其他嚴(yán)重違法行為的。

14.被取消從事煙草制品零售業(yè)務(wù)資格不滿3年的。

15.因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請(qǐng)人一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的。

16.因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請(qǐng)人三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的。

17.未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草專賣品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的。

18.出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)變更許可證事項(xiàng)，持證人拒絕變更的。

19.煙草專賣許可證有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致不符合法定條件的或者有嚴(yán)重違法行為的。

20.國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的或者國(guó)家煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形，以及當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門認(rèn)為不能設(shè)置零售點(diǎn)的其他情形。

第四章 合理布局標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行程序

第八條

煙草專賣零售許可證具體辦證地址設(shè)在資興市唐洞街道資興大道263號(hào)（如有變更，另行告知）。

認(rèn)。被核查方拒絕簽字的，由核查人員在煙草專賣許可證實(shí)地核查記錄上注明情況。

第十五條

經(jīng)營(yíng)性質(zhì)類型屬個(gè)體工商戶，且組成形式為家庭經(jīng)營(yíng)的，因經(jīng)營(yíng)者死亡、喪失民事行為能力或在其家庭成員內(nèi)部（以戶籍為準(zhǔn)，指配偶、父母或其成年子女等）變更經(jīng)營(yíng)者，并在原經(jīng)營(yíng)地址繼續(xù)經(jīng)營(yíng)且申請(qǐng)人適格的，應(yīng)當(dāng)重新申辦許可證。

第十六條

個(gè)體工商戶、法人或其他組織持有煙草專賣零售許可證后，許可證載明的經(jīng)營(yíng)地址未發(fā)生空間位移的，因政府統(tǒng)一調(diào)整，道路名稱、門牌號(hào)發(fā)生變化的，可以直接變更煙草專賣零售許可證。

第十七條

本辦法住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)（工廠）、綜合性集貿(mào)市場(chǎng)（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）的戶數(shù)，以申請(qǐng)時(shí)的實(shí)際入住戶數(shù)為準(zhǔn)，參考物業(yè)管理部門、電業(yè)部門、自來(lái)水公司、熱力公司等單位提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，上述數(shù)據(jù)可由申請(qǐng)人在保證真實(shí)有效的前提下自行提取，并作為審查依據(jù)在核查記錄中體現(xiàn)。

第十八條

賓館、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所以及有外資成分并且零售業(yè)態(tài)屬于“娛樂(lè)服務(wù)類”的企業(yè)申領(lǐng)煙草專賣零售許可證的，應(yīng)按法定程序向所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門提出申請(qǐng)。符合法定條件的，所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門可以受理、審批。

第十九條

連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在申請(qǐng)煙草專賣零售許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)由各個(gè)分店分別向所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門提出申請(qǐng)，應(yīng)遵循“一址一證”的原則。領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的各個(gè)分店應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)并接受屬地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第二十條

具有資興市常住戶口且持有效證件的殘疾人、軍烈屬、低保戶和持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》且生活較為困難者等特殊群體，（四）上述凡涉及到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積計(jì)算的，統(tǒng)一為該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用于實(shí)際經(jīng)營(yíng)的建筑面積或營(yíng)業(yè)面積，且所涉及到的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須緊密連為一體。

（五）“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”是指在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等設(shè)置的可以進(jìn)行自由買賣農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)。

（六）“集貿(mào)市場(chǎng)”是指在城區(qū)設(shè)置的可以進(jìn)行自由買賣的大眾日用品等產(chǎn)品的市場(chǎng)。

（七）“自然村”是指人們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間聚居而自然形成的村落。與其相關(guān)的“行政村”是指政府為了便于管理而確定的鄉(xiāng)下邊一級(jí)的管理機(jī)構(gòu)所管轄的區(qū)域。兩者的關(guān)系是，自然村屬于生活聚居區(qū)域概念，行政村屬于行政管理區(qū)域概念；自然村一般小于行政村。

（八）“中小學(xué)?！笔侵敢晕闯赡耆藶榻逃龑?duì)象，實(shí)施中等和初等教育的學(xué)校，包括普通小學(xué)、普通中學(xué)和其他以未成年人為教育對(duì)象的實(shí)施中等和初等教育的各類學(xué)校。

“中小學(xué)校、幼兒園周圍”是指自中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)出通道口（含正門、側(cè)門、后門、消防通道等任一出入口）向外延伸一定距離的區(qū)域。

“中小學(xué)校、幼兒園周圍50米范圍內(nèi)”是指從申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)店鋪出入口中央到距離中小學(xué)校、幼兒園最近的進(jìn)出通道口中央的最短距離50米。本款所稱最短距離，按照行人習(xí)慣行走的最近道路（線路）進(jìn)行測(cè)量。

（九）本辦法第七條第九款所規(guī)定的“平層全開放式”，除了具備與住所相對(duì)獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件外，還需符合以下要求：

1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所出入口分設(shè)。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部無(wú)直接出入住所的通道。

第四篇：茶陵煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃調(diào)整

《茶陵縣煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃(調(diào)整)》

聽證會(huì)代表名單

主持人：譚海亮 記錄人：段晚連

一：煙草專賣執(zhí)行機(jī)構(gòu)：

茶陵縣煙草專賣局專賣管理股股長(zhǎng)：陳德 茶陵縣煙草專賣局專賣管理股副股長(zhǎng)：黃武 茶陵縣煙草專賣局內(nèi)部管理監(jiān)督股副股長(zhǎng)：李肇勇 茶陵縣煙草專賣局法制專干：周毅

二、行政管理相對(duì)人代表（10人）： 個(gè)體卷煙經(jīng)營(yíng)者代表： 陳梅南雜店 陳 梅： 雷清嬌南雜店 雷清嬌： 彭素芳南雜店 彭素芳： 唐覺(jué)林南雜店 唐覺(jué)林： 蔣妙軍南雜店 蔣妙軍： 申請(qǐng)未取得煙草專賣零售資格代表： 金藝日用百貨店 李金藝： 步步高超市 王志斌： 創(chuàng)信超市 谷正榮： 消費(fèi)者代表：

居住茶陵縣城關(guān)鎮(zhèn)紫微路的 王洪生 居住茶陵縣城關(guān)鎮(zhèn)的 陳建華

三、社會(huì)公信力代表（5人）

茶陵縣法院執(zhí)行局局長(zhǎng) 黃勝文 茶陵縣地稅局辦公室主任 陳青海 茶陵縣工商局公平交易分局局長(zhǎng) 肖朝軍 茶陵縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 肖清華 茶陵縣建設(shè)局辦公室主任

譚佑冬

第五篇：北海城區(qū)煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃(最終施行)

北海市海城區(qū) 銀海區(qū) 鐵山港區(qū) 煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃

第一條為維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合北海市海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)煙草制品零售市場(chǎng)的實(shí)際情況，制訂本規(guī)劃。

第二條北海市城區(qū)煙草專賣局是北海市海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)煙草專賣行政主管部門，負(fù)責(zé)制訂北海市海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃。

第三條本規(guī)劃適用于北海市海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)轄區(qū)內(nèi)煙草專賣零售可許證的管理。

第四條煙草制品零售點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱零售點(diǎn)）設(shè)置遵循公平、公正、公開、便民的原則，根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及消費(fèi)能力等因素確定。

第五條零售點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：

（一）北海市區(qū)內(nèi)的海南路、公園路、長(zhǎng)青路、三中路、深圳路、富貴路、重慶路、北京路、廣東路(茶亭路口至北海大道路口)、四川路（海角路口至北海大道路口）、北部灣路（上海路口至西藏路口）、貴州路(海角路口至重慶路口)、湖海路(廣東路口至湖南路口)、珠海西路至珠海中路、中山路（四川路口至解放路口）、湖南路（北部灣路口至北海大道路口）的主街道沿街鋪面，屋仔村小區(qū)設(shè)置的零售點(diǎn)間距為50米以上，其他路段設(shè)置零售點(diǎn)的間距為80米以上。

（二）地角街道辦事處轄區(qū)、高德街道辦事處轄區(qū)、驛馬街道辦事處轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)置零售點(diǎn)間距為50米以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置零售點(diǎn)間距為30米以上，自然村零售點(diǎn)設(shè)置不受間距限制。

（三）北海市市區(qū)各類市場(chǎng)、汽車站、火車站、港口客運(yùn)碼頭、旅游景區(qū)內(nèi)零售點(diǎn)，相互間距為30米以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類市場(chǎng)、汽車站、火車站、港口客運(yùn)碼頭、旅游景區(qū)內(nèi)零售點(diǎn)，相互間距為20米以上。

（四）各類在建的大型建筑工地生活區(qū)內(nèi)零售點(diǎn)設(shè)置不受間距限制。

第六條 殘疾人、烈屬、隨軍家屬申請(qǐng)從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的，零售點(diǎn)間距按本規(guī)劃第五條規(guī)定的零售點(diǎn)間距的60%，每人每戶限辦一證。

第七條 有下列情形之一的，不受設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)限制：

（一）北海市區(qū)內(nèi)營(yíng)業(yè)面積在300平方米以上的賓館、酒店、商場(chǎng)、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)性行業(yè)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道營(yíng)業(yè)面積在150平方米以上的賓館、酒店、商場(chǎng)、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)性行業(yè)。

第八條 有下列情形之一的，不設(shè)置零售點(diǎn)：

（一）市區(qū)各中、小學(xué)校園內(nèi)及門口周圍80米范圍內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)各中、小學(xué)校園內(nèi)及門口周圍50米范圍內(nèi)；

（二）同時(shí)經(jīng)營(yíng)有化工、化肥、農(nóng)藥、布匹服裝鞋帽、廢舊回收、裝修裝飾材料、煙花炮竹等危險(xiǎn)貨物品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）機(jī)動(dòng)車輛修理店內(nèi)；

(四)基于安全因素，對(duì)正在施工建設(shè)而未竣工的房屋及鋪面；

（五）國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)煙草專賣行政主管部門制訂的相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定禁止銷售煙草制品的其他場(chǎng)所。

第九條 已取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或其他組織，凡屬于本規(guī)劃第八條情形之一的，許可證有效期限屆滿不予延續(xù)。

第十條 本規(guī)劃所稱的零售點(diǎn)的間距測(cè)量，是指以最鄰近已核發(fā)煙草專賣零售許可證的零售點(diǎn)為參照，兩鋪面（或柜臺(tái)）中心點(diǎn)間可正常通行的最短距離。第十一條 本規(guī)劃中所標(biāo)“以上”、“范圍內(nèi)”均包括本數(shù)。

第十二條 本規(guī)劃由北海市城區(qū)煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本規(guī)劃自2011年2月1日起實(shí)施。