第一篇：新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作總結(jié)

自新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作開展以來，x鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委高度重視、及早謀劃、迅速行動，扎實做好新農(nóng)保政策全面展開的各項準(zhǔn)備工作，為新農(nóng)保工作的順利完成奠定了扎實的基礎(chǔ)。

2012年新農(nóng)保試點開展情況：

（一）廣泛宣傳，為政策全面展開做好準(zhǔn)備。

兵馬未動，糧草先行。宣傳就是政策落實的基礎(chǔ)，做好做實宣傳才能為下一步工作展開營造好的氛圍。鎮(zhèn)黨委第一時間召開黨委會議，要求各村居分管領(lǐng)導(dǎo)、包隊干部進村入戶，對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策及會議精神進行大量宣傳，并印發(fā)不參保群眾意見反饋表。掌握了群眾的參保意向，能做好更好的宣傳作用。采用多種形式宣傳，發(fā)放宣傳單，通過廣泛宣傳，全鎮(zhèn)參保率達到xx以上，上繳保險金xx元，超過上繳任務(wù)數(shù)的xx。全鎮(zhèn)參保人數(shù)為xx人，基礎(chǔ)養(yǎng)老金享受人數(shù)為xx人，全鎮(zhèn)參保率達到xx以上，（二）黨委政府高度重視

x鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府高度重視新農(nóng)保工作，各村居分管領(lǐng)導(dǎo)、包隊干部到各村委展開村委會議，直接向群眾宣傳政策，讓群眾對政策有了深入的了解。x鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記陳光輝及鎮(zhèn)長方秋以身作則，冒著凜冽的大雨對全鎮(zhèn)的新農(nóng)保工作進行督察。在良好的工作氛圍及全鎮(zhèn)干部的共同努力下，群眾踴躍參保。

當(dāng)前存在的問題和下一步工作打算：

1，60周歲以上老年人，二代身份證不能及時辦理出來，給參保登記工作帶來困難。

2，因為各村委大部分人員常年外出打工，給信息登記和及時享受待遇帶來不便。

3，各種申報材料是通過各村居協(xié)管員上報，而新農(nóng)保又是一項新政策，初期需要采集大量的人員信息，但是因為協(xié)管員待遇問題，而存在一些情緒，給工作帶來不便。

4，2013年的工作重心還在于想方設(shè)法把全鎮(zhèn)參保率提高，很多群總提出新農(nóng)保中老人參保了，年輕的子女不應(yīng)一定要參保，交十五年，六十周歲后領(lǐng)錢，根本劃不來，既然國家出臺這么好的政策，就更要讓群眾受益，我們距離省市下達的任務(wù)目標(biāo)還差11個百分點，明年還是要一如既往的宣傳，參保人員對象為16至45周歲人員。

另附一些x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展建議：

x鎮(zhèn)鎮(zhèn)2012年在政黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣各項政策，排頭并進，抓民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展等各項工作逐步推進，現(xiàn)就一些不成熟的建議闡明如下：

⑴：一如繼往遵循2012年的基本政策方針

⑵：整合資源，最好打響一產(chǎn)業(yè)，帶動區(qū)域發(fā)展，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型

⑶：大黃已成尾大不掉現(xiàn)狀，經(jīng)濟發(fā)展亦適當(dāng)向大黃偏移。

第二篇：向陽鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作總結(jié)

向陽鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險收繳工作

情況匯報

中共向陽鎮(zhèn)黨委 向陽鎮(zhèn)人民政府

（2012年6月25日）

依據(jù)縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實施方案要求，我鎮(zhèn)積極組織，強化措施，集中力量，切實抓好宣傳動員、調(diào)查摸底、保費征繳、資料填寫等工作，使全鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作開局良好，進展順利?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、基本情況

向陽鎮(zhèn)轄15個村委會，255個村民小組，28646人。應(yīng)參保15947人，已參保人數(shù)14930，參保率93.63%，應(yīng)繳費人數(shù)11324人。

二、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)。2012年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作啟動后，我鎮(zhèn)馬上成立了以朱明忠鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)黨委綜治統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長樊義斌為副組長，社保所、民政、辦公室、財政所等相關(guān)干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由社保所具體承辦日常工作，各村均成立了以村主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組專門負責(zé)此項工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。為了貫徹落實縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險有關(guān)會議精神，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，鎮(zhèn)政府多次召開鎮(zhèn)村組干部會議，全面安排部署新農(nóng)保工作，并印發(fā)新農(nóng)保宣傳材料6800多份。各掛村領(lǐng)導(dǎo)、掛村干部及時到村組織村組干部、屯級黨支部書記和“六大員”召開動員大會。各村組成由掛村領(lǐng)導(dǎo)任隊長，掛村干部任副隊長，村組干部、屯級黨支部書記和“六大員”為成員的新農(nóng)保政策宣傳隊，進村入戶進行宣傳動員，做到了新農(nóng)保政策家喻戶曉，人人皆知，充分調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的參保積極性。

（三）強化責(zé)任，嚴格考核。為了確保全鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作順利進行，鎮(zhèn)人民政府分解下達了目標(biāo)任務(wù)，夯實責(zé)任，制定了獎懲辦法，并與各村簽訂責(zé)任狀。并將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作納入績效考評范圍，實行重獎重罰；嚴格執(zhí)行任務(wù)倒排和每周匯報制度。制定新農(nóng)保任務(wù)倒排表，每周都把各村新農(nóng)保進度情況張榜公布。在每周例會上要求各村就新農(nóng)保工作開展情況進行匯報。連續(xù)兩次排名倒數(shù)第一的村要在會上做表態(tài)發(fā)言。

三、取得的成效

（一）農(nóng)保政策深入人心。通過發(fā)放宣傳資料和各村宣傳隊對新農(nóng)保政策的大力宣傳，全鎮(zhèn)形成了濃厚的宣傳輿論氛圍，政策宣傳面和群眾知曉率達到了100%，廣大農(nóng)民積極踴躍參保。全平村還還通過屯級廣播早上8點、晚上6:30每天兩次對新農(nóng)保政策進行宣傳，取得良好效果，目前全平村新農(nóng)保繳費率已達96.01%；黨隘村是我鎮(zhèn)最偏僻、最貧窮的行政村，2011年全年繳費率僅為21.96%，掛村干部羅文藝同志敢于直面困難，發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能公關(guān)、特別能奉獻”的精神，親自帶領(lǐng)宣傳隊連續(xù)幾周吃住在村里，利用晚上上門入戶細致細心進行宣傳動員、收繳參保費、收集農(nóng)保資料，使該村新農(nóng)保工作實現(xiàn)了歷史性突破，目前繳費率已達84.73%。這些事例充分顯示了農(nóng)保政策已深入人心。

（二）參保繳費達到預(yù)期目標(biāo)。按照市人民政府要求，按照縣人民政府統(tǒng)一部署，2012年6月底前完成60%繳費任務(wù)。2012年1-6月已繳費人數(shù)8159人，繳費金額770950元，繳費率達72.05%；60周歲以上符合領(lǐng)取待遇人員3077人，實際領(lǐng)取3077人，發(fā)放率100%，繳費率排全縣第四名，按質(zhì)按量完成縣政府預(yù)定的目標(biāo)。

四、存在的困難和問題

（一）材料收集及繳費困難。我鎮(zhèn)每個村都存在外嫁后未遷走戶口和嫁入我鎮(zhèn)后未遷入戶口的情況，這部分人的材料收集和繳費工作難度非常大。

（二）人員嚴重不足。我鎮(zhèn)是全縣最大工作量最大最復(fù)雜農(nóng)業(yè)人口最多、新農(nóng)保繳費任務(wù)占全縣任務(wù)20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社保所僅有兩名工作人員，加之原來由縣級負責(zé)的信息導(dǎo)入工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)后，工作量非常大，而我鎮(zhèn)本來工作人員嚴重不足，她們都是各村的掛村組長，要承擔(dān)大量的業(yè)務(wù)工作實在力不從心。給新農(nóng)保工作的順利開展帶來極大的困難。

五、建議

給我鎮(zhèn)增加熟悉新農(nóng)保業(yè)務(wù)的工作人員。

第三篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)(2011)

**鄉(xiāng)2011年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作

總結(jié)

建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問題、維護社會公平正義的重要舉措，是堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，是實實在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的又一重大惠農(nóng)民生工程。2011年新農(nóng)保工作在我鄉(xiāng)進一步推進以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，積極按照相關(guān)工作要求，認真安排部署，全面做好政策宣傳工作，嚴格落實相關(guān)優(yōu)惠政策，新農(nóng)保工作成效明顯?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作總結(jié)如下：

一、全鄉(xiāng)基本情況及工作成效

**鄉(xiāng)轄**個行政村，**個村民小組，**余人口。2011年，全鄉(xiāng)16—59周歲適齡參保人員**人，按新農(nóng)保參保條件統(tǒng)計，我鄉(xiāng)實際應(yīng)參保繳費人數(shù)**人。2011年新農(nóng)保工作開展以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，全體干部扎實工作，村支兩委密切配合，新農(nóng)保工作扎實有效推進。截止目前，我鄉(xiāng)實際參保繳費**人（其中新增參保人員**人），收繳保費**萬元（其中含補繳2010年新農(nóng)保保金**元），實際繳費人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的比例達**，參保鞏固率為**，超額完成縣人民政府下達的2010已參保繳費人員的鞏固率達100%及2011參保繳費人員占適齡人員的比例達85%以上的目標(biāo)任務(wù)。

二、主要工作方法及經(jīng)驗

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴密。

2011年是新農(nóng)保參保繳費工作的第二年，也是新農(nóng)?！办柟?、完善、提高”的重要之年。全縣2011年新農(nóng)保工作部署會議召開后，我鄉(xiāng)迅速成立了以鄉(xiāng)長***任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)***任副組長，相關(guān)站所負責(zé)人為成員的新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行鄉(xiāng)長總負責(zé)制，主管領(lǐng)導(dǎo)、財政所長、經(jīng)管站長、農(nóng)保專干及各駐村干部直接參與該項工作，明確職責(zé)，分工到位，并將工作開展情況納入對各村的考核內(nèi)容。

（二）制定方案，有序推進

結(jié)合全鄉(xiāng)實際，并經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府專題會議探討、研究，我鄉(xiāng)制定了2011年**鄉(xiāng)新農(nóng)保工作實施方案。方案明確了各階段的具體工作：6月30日召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保動員大會，并組織對各村農(nóng)保工作人員（書記、主任、會計及計生專干）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；7月1日-7月5日為全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作宣傳發(fā)動期；7月6日-7月30日為全鄉(xiāng)集中參保收費期。

（三）召開會議，組織培訓(xùn)

我鄉(xiāng)分層次召開新農(nóng)保工作會議并精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)：鄉(xiāng)政府召開新農(nóng)保工作部署會議3次，組織對駐村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，落實具體工作；6月30日召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作動員大會，下發(fā)工作方案，把2011年新農(nóng)保工作任務(wù)明確下達到各村，與各村簽訂責(zé)任狀，并組織對各村新農(nóng)保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；7月1日至7月5日，各村召開由村支兩委成員、黨員、組長和村民代表參加會議，部署新農(nóng)保工作，村級農(nóng)保協(xié)辦員組織對村組干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使其做到

業(yè)務(wù)熟練，講解透徹。

（四）靈活宣傳，營造氛圍

根據(jù)縣農(nóng)保中心《關(guān)于做好2011新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保繳費工作有關(guān)事項的通知》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際及工作方案，印制A3版面的《**鄉(xiāng)關(guān)于做好2011新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保繳費工作有關(guān)事項的通知》100份，張貼到各村組；16K版面的通知1500份，分發(fā)到戶，扎實做好宣傳工作，做到“村不漏戶，戶不漏人”，切實為群眾解疑答惑。

（五）多措并舉，勇于創(chuàng)新

1、社?？òl(fā)放與保費收繳工作同步展開。除了收取保費外，今年還增加了社?？òl(fā)放的工作。為提高效率，避免重復(fù)工作，在新農(nóng)保宣傳工作扎實推進后，全鄉(xiāng)13個村實行社?？òl(fā)放與保費收繳工作同步展開，力爭工作一步到位。

2、集中收費及上門收費工作同步推進。結(jié)合實際，人口密集的村，采取開大會、出通知的方式，確定時間、地點集中發(fā)卡收費；居民分散的村組，則由工作人員上門入戶，做好相關(guān)工作。

3、結(jié)合實際，推出夜間上門服務(wù)。由于久旱，日間我鄉(xiāng)大部分村民都忙于抽水灌溉，一心投入抗旱工作，白天工作開展難度較大。我鄉(xiāng)**村、**村、**等村結(jié)合實際，推出夜間上門服務(wù)，保費收繳工作穩(wěn)步推進。

4、責(zé)任到人，各個擊破。由于全鄉(xiāng)全戶外出務(wù)工人員較多，保費收繳工作難以跟進。為鞏固2010年工作成果，并按時按質(zhì)完成今年的工作任務(wù)，我鄉(xiāng)牛埂村、大團村、古沖等村把聯(lián)系外出務(wù)工人員、督促其參保繳費的任務(wù)分片、分組、分人頭具體落實到村支兩委成員、村組工作人員肩上，做到責(zé)任到人，各個擊破。今年牛埂村全戶外出務(wù)工人員的保費收繳工作得以全面落實。

5、工作情況實行陽光操作。7月15日至31日，各村農(nóng)保協(xié)辦員每兩天向駐村干部匯報一次工作情況；鄉(xiāng)農(nóng)保專干對各村保費收繳情況實行一天一公示，兩天一匯總評比，促使各村加快保費收繳工作。

6、勤開會議，積極探討，及時調(diào)度。7月25日起，我鄉(xiāng)每天上午8點30分準(zhǔn)時在會議室召開由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各行政駐村干部參加的新農(nóng)保工作研討會議。通過會上的積極探討、深入分析，各村工作中存在的問題均得出了有效解決方案。會后，工作進度較慢的村及時調(diào)整工作方法，創(chuàng)新工作思路，各村新農(nóng)保工作穩(wěn)步推進。

三、工作中存在問題

（一）由于我鄉(xiāng)地處山區(qū)，全鄉(xiāng)幅員面積廣，群眾居住分散，無集市且辦理該業(yè)務(wù)的信用社在我鄉(xiāng)無營業(yè)網(wǎng)點，所以在政策宣傳、材料收集、村民自主繳費等工作上難度大。

（二）全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員，特別是全戶外出人員多，難以聯(lián)系；而部分已參加企業(yè)養(yǎng)老保險人員不愿意提供相關(guān)繳費證明；

（三）由于種種原因，造成部分人員戶籍關(guān)系存在不同的問題，給參保工作帶來一定困難。如：實際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員、外嫁多年戶口未遷移人員、死亡未銷戶人員等。

四、下一步工作重點

（一）繼續(xù)抓緊工作，進一步做好未續(xù)保人員的參保繳費工作。

（二）繼續(xù)完善全鄉(xiāng)2011年新農(nóng)保相關(guān)工作臺賬，并按時按質(zhì)上報相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。

（三）進一步做好全鄉(xiāng)適齡參保人員的數(shù)據(jù)審核工作，并將準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)上報縣農(nóng)保中心。

（四）督促社保卡信息有誤人員、已死亡參保人員的家屬辦理相關(guān)手續(xù)。

（五）做好2011年新農(nóng)保工作的匯報總結(jié)，并認真做好工作的移交手續(xù)。

**鄉(xiāng)人民政府

二○一一年十一月

第四篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)

安康鄉(xiāng)2011年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

試點擴面工作總結(jié)

2011年，我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點擴面工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣養(yǎng)老辦的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)，切實保障老年人的基本生活，積極推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點擴面工作的開展。全鄉(xiāng)16周歲以上應(yīng)參保8379人（其中：16至59周歲7136人，60歲以上1243人），截止目前全鄉(xiāng)16至59周歲參保繳費6958人，60周歲以上參保1101人，參保率達96.18%，參保繳費率達97.5%?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、主要做法

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。

制定了切實可行的實施方案，成立了相關(guān)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后多次召開班子會議和專題會議，統(tǒng)一認識，研究制定具體工作舉措。9月1日，召開鄉(xiāng)村干部大會，進行全面安排部署，傳達政策、明確任務(wù)、落實責(zé)任、講明獎懲。會后組織相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣講政策具體規(guī)定，講解表格填寫要求。同時，按上級主管部門的工作要求，我們自行研究制定了一套《政策摘要》和《填表說明》，印發(fā)給鄉(xiāng)村負責(zé)具體工作的人員，便于鄉(xiāng)村干部在實際工作中依規(guī)操作。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。

通過廣播，散發(fā)宣傳資料，懸掛宣傳橫幅，粘貼宣傳標(biāo)語等形式，大力宣傳，制造輿論聲勢。由包村干部親自帶隊深入農(nóng)戶進行宣傳動員，講解政策，解答疑問，使新農(nóng)保政策家喻戶曉，人人皆知。工作中，我們把發(fā)動有60周歲以上老人的家庭參保作為一個工作重點和切入點，宣講政策時列舉實例。幫助群眾算賬。算60周歲以上老人的子女全部參保，其子女一年需繳納保費數(shù)和老人一年可領(lǐng)取養(yǎng)老金數(shù)，兩數(shù)額進行對比，讓群眾看到眼前實實在在的好處、利益。同時，充分利用、發(fā)揚兒女孝敬父母這一中華傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)子女繳費，父母領(lǐng)取養(yǎng)老金。在繳費進入攻堅階段時，各村將60周歲以上未參保老人的子女名單通過高音廣播，督促子女繳費。

3、明確責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

一是實行黨政領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)干部包村、村干部包組，組干部保戶，黨員包群眾的工作機制，每晚聽取各包村人員匯報工作進展情況，及時掌握工作動態(tài)；二是及時對村組干部及相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)查、登記表的填寫；三是協(xié)調(diào)派出所為參保人補辦戶籍證明，及時為參保人打開方便之門，減輕老百姓的手續(xù)不全難參保的問題。通過全鄉(xiāng)上下的共同努力，截止目前全鄉(xiāng)登記填表8059人。

二、存在問題

1、由于我鄉(xiāng)人員居住分散且個別村交通條件極為不便，所以 在政策的宣傳和材料的收集等工作上困難較大。

2、由于種種原因，造成部份人員戶籍關(guān)系存在不同的問題，給參保工作帶來一定困難。如：實際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員；部分長期在外且無法及時回來辦理二代身份證人員等。

3、部分長期外出人員，無法取得聯(lián)系，由于身份證號的問題，無法辦理繳費手續(xù)等。

三、下步工作安排

今年我鄉(xiāng)在新農(nóng)保工作中制定措施得力、人員配備到位，實行了主要領(lǐng)導(dǎo)全盤抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一般人員抓落實的工作機制，全面的完成了縣上下達給我鄉(xiāng)的目標(biāo)任務(wù)，為安康鄉(xiāng)的老百姓辦了一件實實在在的大事、好事，贏得了全鄉(xiāng)干部及廣大群眾的一致認可，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。下步主要做好以下工作：

1、把宣傳工作作為經(jīng)常性工作，繼續(xù)大力宣傳新農(nóng)保政策，進一步擴大參保人數(shù)。

2、做好表格填寫和微機錄入工作，確保60周歲老人能夠盡快領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第五篇：南京市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險

南京市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法

第一章 總 則

第一條 為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險體系，完善農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險制度，保障農(nóng)村勞動者年老后的基本生活，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)(2007)1號)、《江蘇省“十一五”期間社會主義新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”評價指標(biāo)體系》(蘇發(fā)(2007)9號)等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 堅持“個人繳費、政府補貼、以收定支、收支平衡、統(tǒng)賬結(jié)合、多繳多得、制度銜接、保障基本”的原則，建立繳費水平與收入現(xiàn)狀和承受能力相適應(yīng)、保障水平與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、社會保障與家庭保障相結(jié)合、保險關(guān)系與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險相銜接的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。

第三條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法由市、區(qū)(縣)人民政府負責(zé)組織實施。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金實行區(qū)(縣)統(tǒng)籌。

第二章 實施范圍和對象

第四條 江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水縣、高淳縣根據(jù)本辦法制定本地區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法。其他區(qū)根據(jù)實際情況，可參照本辦法制定具體實施辦法。

第五條 具有本市戶籍，男年滿18周歲不滿60周歲、女年滿18周歲不滿55周歲，當(dāng)期未參加其他社會養(yǎng)老保險的各類農(nóng)村居民(不含被征地農(nóng)民基本生活保障人員)應(yīng)參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。同時，對男年滿60周歲、女年滿55周歲的農(nóng)村居民建立老年養(yǎng)老補貼制度。

第三章 基金籌集

第六條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費按規(guī)定的繳費基數(shù)和繳費比例繳納。

(一)繳費基數(shù)為市統(tǒng)計局公布的各區(qū)(縣)上農(nóng)村居民人均純收入。

(二)繳費比例為8%，個人繳納4%;市、區(qū)(縣)政府補貼4%，其中：市政府對六合區(qū)、溧水縣、高淳縣補貼比例為2%，對其他區(qū)補貼比例為0.8%.(三)參保人員可選擇多繳，多繳比例為5%-10%.有條件的街道(鎮(zhèn))、村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織對多繳人員可給予適當(dāng)補助。

第七條 參保人員在享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇期間繳費有困難的，有條件的區(qū)(縣)政府或集體也可對其個人給予適當(dāng)補貼，幫助其參保。參保人員入伍服役期間，其服役年限視同繳費年限。

第八條 符合參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險條件的人員應(yīng)攜帶本人身份證、戶口簿到戶籍所在村(社區(qū))勞動保障站辦理參保手續(xù)，領(lǐng)取《南京市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險證》，按規(guī)定繳納保費。村(社區(qū))勞動保障站應(yīng)及時審核、登記、錄入?yún)⒈Ｈ藛T個人資料和繳費信息，出

具繳費收據(jù)，建立業(yè)務(wù)檔案，接受參保對象的查詢。

第九條 個人保費原則上按年繳納，由村(社區(qū))勞動保障站負責(zé)征繳。征繳的保費應(yīng)按財務(wù)規(guī)定逐級解繳到新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶。各級補貼資金根據(jù)當(dāng)年實際繳費人數(shù)和繳費金額在當(dāng)年內(nèi)劃撥到基金專戶。

第十條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金納入?yún)^(qū)(縣)財政專戶，實行收支兩條線管理;保險基金收不抵支時，由各區(qū)(縣)財政承擔(dān)。區(qū)(縣)財政部門在國有或國有控股銀行設(shè)立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶，區(qū)(縣)勞動保障部門設(shè)立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支出戶。區(qū)(縣)財政部門按月將養(yǎng)老保險待遇及老年居民養(yǎng)老補貼資金足額劃撥到基金支出戶。

第十一條 參保人員因特殊原因當(dāng)年未及時繳費的，可在次年第一季度內(nèi)按上一年的繳費標(biāo)準(zhǔn)補繳，各級補貼資金按上一年的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予劃轉(zhuǎn)。

第四章 社會統(tǒng)籌與個人賬戶

第十二條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合。

個人賬戶包括：

(一)個人繳費全額;

(二)政府補貼資金中劃轉(zhuǎn)一個百分點，隨個人繳費同期記入;

(三)街道(鎮(zhèn))、村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織對選擇多繳費人員的補助資金;

(四)個人賬戶形成的利息收入。

政府補貼資金除劃轉(zhuǎn)個人賬戶的一個百分點之外，其余進入社會統(tǒng)籌基金。

第十三條 社會統(tǒng)籌基金用于計發(fā)參保人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。個人賬戶用于計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶資金不得提前支取。

第十四條 參保人員在繳費期間死亡的，其個人賬戶儲存額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。參保人員在領(lǐng)取期間死亡的，其個人賬戶剩余資金一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。

第十五條 個人賬戶基金每年按中國人民銀行公布的同期城鄉(xiāng)居民一年期定期存款利率進行計息。

第十六條 參保人員因各種原因中斷繳費的，其個人賬戶由經(jīng)辦機構(gòu)予以保留并予計息。以后繼續(xù)繳費的，中斷繳費前后的個人賬戶儲存額、繳費年限累積計算。

第五章 養(yǎng)老保險待遇

第十七條 參保人員符合下列條件，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金：

(一)男年滿60周歲、女年滿55周歲;

(二)按規(guī)定繳納保費;

(三)未按月享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活

保障待遇。

第十八條 符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員應(yīng)在到齡前一個月攜帶《南京市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險證》到戶籍所在村(社區(qū))勞動保障站辦理養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)手續(xù)，經(jīng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所審核、區(qū)(縣)勞動保障部門確定后，自到齡次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。第十九條 養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。

(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)以啟領(lǐng)時各區(qū)(縣)當(dāng)年月繳費基數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，按8%的比例計發(fā)。累計繳費年限每滿1年(不滿1年的月數(shù)折算為年計算，下同)計發(fā)比例另增加0.3%.(二)個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。計發(fā)月數(shù)按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)(2005)38號)規(guī)定執(zhí)行(見附件)。

第二十條 本辦法實施后，應(yīng)參保人員無故中斷繳費的，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)比例以累計繳費年限為基礎(chǔ)，按未參保年限扣減，每滿1年扣減1%.第二十一條 各區(qū)(縣)勞動和社會保障局應(yīng)根據(jù)市統(tǒng)計局公布的本地區(qū)上農(nóng)民人均純收入，于每年7月1日前公布當(dāng)繳費標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 各區(qū)(縣)勞動和社會保障局應(yīng)根據(jù)市統(tǒng)計局每年公布的本地區(qū)上農(nóng)民人均純收入，于每年7月1日前公布當(dāng)年基礎(chǔ)養(yǎng)老金金額，并相應(yīng)調(diào)整養(yǎng)老金待遇。

第二十三條 參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，達到本辦法規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，暫緩辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。待服刑期滿或勞動教養(yǎng)期滿后再予辦理，屆時基礎(chǔ)養(yǎng)老金按其辦理時的繳費基數(shù)計發(fā)。領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，其待遇停發(fā)，服刑期滿后，重新計發(fā)，不予補發(fā)。

第六章 農(nóng)村老年居民養(yǎng)老補貼

第二十四條 本辦法實施前及2008年底前，本市行政區(qū)域內(nèi)，男年滿60周歲、女年滿55周歲本市戶籍的農(nóng)村居民，未按月領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障、被征地農(nóng)民老年生活困難補助、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)等社會養(yǎng)老保障待遇的，實行農(nóng)村老年居民養(yǎng)老補貼制度。

第二十五條 符合享受養(yǎng)老補貼條件的人員，應(yīng)攜帶本人身份證、戶口簿到戶籍所在村(社區(qū))勞動保障站辦理養(yǎng)老補貼申領(lǐng)手續(xù)，領(lǐng)取《南京市農(nóng)村老年居民養(yǎng)老補貼領(lǐng)取證》。經(jīng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所審核，區(qū)(縣)勞動保障部門批準(zhǔn)后，自本辦法實施之月起按月享受，其中年內(nèi)到齡的自到齡次月起享受。

第二十六條 農(nóng)村老年居民養(yǎng)老補貼以各區(qū)(縣)2007年農(nóng)民人均純收入的5%比例計發(fā)。今后，各區(qū)(縣)政府可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時適度調(diào)整養(yǎng)老補貼標(biāo)準(zhǔn)，報經(jīng)市政府同意后執(zhí)行。

第二十七條 本辦法實施后，應(yīng)參保而未按規(guī)定參保的人員達到養(yǎng)老年齡時，可享受農(nóng)村老年居民養(yǎng)老補貼。其養(yǎng)老補貼標(biāo)準(zhǔn)按未參保年限扣減，每滿1年扣減6個百分點。第二十八條 農(nóng)村老年居民養(yǎng)老補貼資金從新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金列支。

第七章 與其他養(yǎng)老保險的銜接

第二十九條 建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“原農(nóng)?！?、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(以下簡稱“企?！?、被征地農(nóng)民基本生活保障的制度轉(zhuǎn)接機制。

第三十條 本辦法實施后，原農(nóng)保業(yè)務(wù)停止辦理。原農(nóng)?；鸩⑷胄滦娃r(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶管理。

(一)符合新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保條件的原農(nóng)保人員，可將原農(nóng)保個人賬戶儲存額按本辦法實施當(dāng)年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和繳費比例(個人繳費+政府補貼)向前折算新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費年限。折算的繳費年限起始時間不得早于原農(nóng)保實施時間，也不得早于本人年滿18周歲的時間。折算后原農(nóng)保個人賬戶仍有余額的，個人繳納結(jié)余部分轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶，集體補助結(jié)余部分劃入社會統(tǒng)籌基金。其養(yǎng)老保險待遇按新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險計發(fā)辦法執(zhí)行。

(二)符合新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保條件的原農(nóng)保人員，不愿轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，繼續(xù)保留原農(nóng)保關(guān)系，同時應(yīng)按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。到達養(yǎng)老年齡時，兩種待遇分別計算，同時享受。

(三)原農(nóng)保人員不符合新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保條件的，可保留原農(nóng)保關(guān)系，到達養(yǎng)老年齡時，按原農(nóng)保待遇執(zhí)行;也可終止原農(nóng)保關(guān)系，其個人賬戶儲存額中個人繳納本息一次性結(jié)算給本人。

(四)本辦法實施前，已領(lǐng)取原農(nóng)保養(yǎng)老待遇的人員，繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。符合農(nóng)村老年居民養(yǎng)老補貼條件的，養(yǎng)老補貼同時發(fā)放。

第三十一條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人員參加企保的，保險關(guān)系可按以下規(guī)定轉(zhuǎn)接：

(一)可將個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入企保，按我市企保相應(yīng)結(jié)算基準(zhǔn)繳費基數(shù)計算的個人賬戶記賬本息，從本人企保參保之月起向前折算企保繳費年限。將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入企保個人賬戶后，終止新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系。

(二)到達法定退休年齡，符合企保按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，其新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額由經(jīng)辦機構(gòu)一次性退還本人，終止新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系。

(三)到達法定退休年齡，不符合企保按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，可將企保個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶，企保繳費年限視同新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費年限，按新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法執(zhí)行。

第三十二條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人員納入被征地農(nóng)民基本生活保障后，其個人賬戶儲存額或剩余資金一次性退還本人，終止新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系。農(nóng)村老年居民養(yǎng)老補貼領(lǐng)取人員納入被征地農(nóng)民基本生活保障后，按規(guī)定享受被征地農(nóng)民基本生活保障待遇，其養(yǎng)老補貼停止發(fā)放，終止新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系。

第三十三條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人員因職業(yè)變動、戶口遷移等原因不再具備參 4

加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險條件的，應(yīng)及時轉(zhuǎn)換變更養(yǎng)老保險關(guān)系，個人賬戶及其儲存額隨同轉(zhuǎn)移。無法轉(zhuǎn)移的，終止新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系，將個人賬戶累計儲存額一次性退還本人。

第八章 養(yǎng)老保險工作的管理

第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的領(lǐng)導(dǎo)，把新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃，并列入目標(biāo)管理考核體系，多渠道籌集新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金，確保養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。

第三十五條 市勞動保障行政部門負責(zé)全市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

第三十六條 加強新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)。市經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)區(qū)(縣)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、統(tǒng)一賬表卡冊、建立信息系統(tǒng)、宣傳培訓(xùn)等工作。區(qū)(縣)經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)保費的收繳、支付和其他各項管理工作。鎮(zhèn)(街道)經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)保費匯集上繳、審核辦理有關(guān)手續(xù)和檔案管理。建立村(社區(qū))勞動保障工作平臺，明確專人，負責(zé)保費的收取和養(yǎng)老金的發(fā)放等工作。

第三十七條 開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作所需的人員經(jīng)費、工作經(jīng)費以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護費用納入?yún)^(qū)(縣)財政預(yù)算。

第三十八條 市和區(qū)(縣)財政部門負責(zé)政府資金的籌集，監(jiān)督新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的使用和管理，制定新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險財務(wù)制度，做好養(yǎng)老金發(fā)放基金的撥付工作。

審計部門定期對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的籌集、使用和管理情況進行審計。

第三十九條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金實行財政專戶管理，?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人都不得轉(zhuǎn)借、挪用、平調(diào)或侵占。對利用不正當(dāng)手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老待遇的，追繳有關(guān)當(dāng)事人的非法所得;涉嫌犯罪的，移交司法部門依法查處。

第九章 附 則

第四十條 本辦法由市勞動和社會保障局負責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自2008年7月1日起施行。

南京養(yǎng)老保險制度全覆蓋 99%農(nóng)村居民有養(yǎng)老保

障

發(fā)表時間： 010-11-30

2來源： 南京日報

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2008年6月，我市出臺《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障體系。目前，已有118.3萬農(nóng)村居民參加了新農(nóng)保，參保率達99%；同時41.6萬農(nóng)村老年居民按月領(lǐng)取養(yǎng)老補貼，發(fā)放率為100%。

2年時間，百萬農(nóng)村居民從“養(yǎng)老只能靠兒女”到擁有健全的社會保障，我市養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋。

參保：99%農(nóng)村居民參加了新農(nóng)保

2008年6月，我市出臺《南京市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》，從7月1日起在全市推行新農(nóng)保，這標(biāo)志著我市覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障體系確立。按規(guī)定，在勞動年齡段內(nèi)的農(nóng)村居民繳費參保，多繳多得，退休后可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。而60歲以后的農(nóng)村老年居民無需繳費，可領(lǐng)取養(yǎng)老補貼。

新農(nóng)保政策是一項制度創(chuàng)新，能否順利落實，農(nóng)民的認知度、接受度是關(guān)鍵。人力資源和社會保障部門采取一系列宣傳措施，農(nóng)村居民人手一份《新農(nóng)保政策問答》，每戶家庭一份公開信，每個村集中一天宣傳解答，給農(nóng)民算好早參保的實惠賬、晚參保的吃虧賬、不參保的后悔賬。

經(jīng)過2年多的努力，我市新農(nóng)保工作多項指標(biāo)位居全國前列，得到了人力資源和社會保障部的充分肯定，被稱為“南京模式”。截至目前，全市共有118.3萬農(nóng)村居民納入新農(nóng)保，保險覆蓋率達99%；老年農(nóng)村居民養(yǎng)老補貼領(lǐng)取人員41.6萬人，發(fā)放率達100%。全市累計政府補貼8.7億元，養(yǎng)老保險待遇累計發(fā)放5.7億元。我市新農(nóng)保3年全覆蓋目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)提前到兩年完成。

待遇：新農(nóng)保養(yǎng)老待遇逐年提高

物價在漲，農(nóng)民養(yǎng)老水平不能一成不變。2年來，我市對新農(nóng)保工作的財政投入不斷增加，建立了養(yǎng)老金自然調(diào)整機制和老年養(yǎng)老補貼適時適度調(diào)整機制，確保養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn)逐年提升。

今年，對已超過60周歲，未參加過新農(nóng)保繳費的農(nóng)村老年居民，我市按月發(fā)給農(nóng)村老年居民養(yǎng)老補貼，補貼最低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由35元調(diào)整為60元。對2008年以來參加了新農(nóng)保繳費，今年已 6

超過60歲的農(nóng)村居民，養(yǎng)老金在每月60元的基礎(chǔ)上，再發(fā)給各區(qū)縣當(dāng)年月繳費基數(shù)的3%，累計繳費年限每滿1年計發(fā)比例另增加0.3%。

此外，我市還建立了系統(tǒng)的管理機制，開發(fā)了全市統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一保障卡號、統(tǒng)一操作時點、統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)程的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，并全部延伸至村級勞動保障站，農(nóng)民在家門口就可以辦理參保、享受待遇。

銜接：新農(nóng)?？膳c企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)接

針對不少農(nóng)村居民亦工亦農(nóng)，多頭參保的情況，我市構(gòu)架了多條新農(nóng)保轉(zhuǎn)接通道。2009年8月制定新老農(nóng)保的銜接制度，目前已有2911名原農(nóng)保參保人員轉(zhuǎn)接參加新農(nóng)保。2009年9月又制定新農(nóng)保與企保銜接制度，實現(xiàn)新農(nóng)保與企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系的相互轉(zhuǎn)接。同時針對參保人員跨區(qū)縣或跨市轉(zhuǎn)移的情況，我市還制定了新農(nóng)保參保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。

新農(nóng)?；鹗寝r(nóng)民的養(yǎng)命錢，必須管好用好。為確?；鸬膶？顚Ｓ煤桶踩暾?，我市還建立了嚴格的基金管理和監(jiān)督制度。目前，我市新農(nóng)?；鹑~納入?yún)^(qū)縣財政專戶，實行收支兩條線管理。同時，對基金進行全程監(jiān)管、監(jiān)控和定期檢查。（記者 顧雯 通訊員 任社宣）