第一篇：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

總 結(jié)

鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作高度重視，積極組織協(xié)調(diào)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持把好事做好，強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口 人。16周歲以下 人，16至59歲應(yīng)參保 人，60周歲以上應(yīng)參保 人，截止目前，16至59周歲參保繳費(fèi) 人，60周歲以上參保 人，參保率達(dá)96%，60周歲以上參保人員信息微機(jī)錄入工作已完成。主要工作匯報(bào)如下：

一、主要做法

1、周密部署，統(tǒng)一思想。先后3次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，研究制定具體工作舉措。9月21日，召開(kāi)鄉(xiāng)村干部大會(huì)，進(jìn)行全面安排部署，傳達(dá)政策、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、講明獎(jiǎng)懲。會(huì)后組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣講政策具體規(guī)定，講解表格填寫(xiě)要求。同時(shí)，按上級(jí)主管部門(mén)的工作要求，我們自行研究制定了一套《政策摘要》和《填表說(shuō)明》，印發(fā)給鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)具體工作的人員，便于鄉(xiāng)村干部在實(shí)際工作中依規(guī)操作。

2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)高音廣播，散發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳，制造輿論聲勢(shì)。由包村干部親自帶隊(duì)深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳動(dòng)員，講解政策，解答疑問(wèn)，使新農(nóng)保政策家喻戶曉，人人皆知。工作中，我們把發(fā)動(dòng)有60周歲以上老人的家庭參保作為一個(gè)工作重點(diǎn)和切入點(diǎn)，宣講政策時(shí)列舉實(shí)例。幫助群眾算賬。算60周歲以上老人的子女全部參保，其子女一年需繳納保費(fèi)數(shù)和老人一年可領(lǐng)取養(yǎng)老金數(shù)，兩數(shù)額進(jìn)行對(duì)比，讓群眾看到眼前實(shí)實(shí)在在的好處、利益。同時(shí)，充分利用、發(fā)揚(yáng)兒女孝敬父母這一中華傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)子女繳費(fèi)，父母領(lǐng)取養(yǎng)老金。在繳費(fèi)進(jìn)入攻堅(jiān)階段時(shí)，各村將60周歲以上未參保老人的子女名單通過(guò)高音廣播，督促子女繳費(fèi)。

3、明確責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。一是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組，組干部保戶，黨員包群眾的工作機(jī)制，每晚聽(tīng)取各包村人員匯報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)；二是及時(shí)對(duì)村組干部及相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查、登記表的填寫(xiě)；三是協(xié)調(diào)派出所為參保人補(bǔ)辦戶籍證明，及時(shí)為參保人打開(kāi)方便之門(mén)，減輕老百姓的手續(xù)不全難參保的問(wèn)題。通過(guò)全鄉(xiāng)上下的共同努力，截止目前全鄉(xiāng)登記填表15919人。

二、存在問(wèn)題

1、通過(guò)調(diào)查走訪，家中沒(méi)有60周歲以上老人的年輕人參保積極性不高。

2、由于實(shí)行聯(lián)動(dòng)政策，60周歲以上老人的子女全部參保，其方可領(lǐng)取養(yǎng)老金。有的家庭子女意見(jiàn)不統(tǒng)一，因個(gè)別子女不參保其他子女從而放棄了參保。

三、下步工作安排

1、把宣傳工作作為經(jīng)常性工作，繼續(xù)大力宣傳新農(nóng)保政策，進(jìn)一步擴(kuò)大參保人數(shù)。

2、做好表格填寫(xiě)和微機(jī)錄入工作，確保快領(lǐng)取養(yǎng)老金。

60周歲老人能夠盡

第二篇：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)(2011)

**鄉(xiāng)2011年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

總結(jié)

建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要舉措，是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是實(shí)實(shí)在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的又一重大惠農(nóng)民生工程。2011年新農(nóng)保工作在我鄉(xiāng)進(jìn)一步推進(jìn)以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，積極按照相關(guān)工作要求，認(rèn)真安排部署，全面做好政策宣傳工作，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，新農(nóng)保工作成效明顯。現(xiàn)將我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作總結(jié)如下：

一、全鄉(xiāng)基本情況及工作成效

**鄉(xiāng)轄**個(gè)行政村，**個(gè)村民小組，**余人口。2011年，全鄉(xiāng)16—59周歲適齡參保人員**人，按新農(nóng)保參保條件統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)實(shí)際應(yīng)參保繳費(fèi)人數(shù)**人。2011年新農(nóng)保工作開(kāi)展以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，全體干部扎實(shí)工作，村支兩委密切配合，新農(nóng)保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。截止目前，我鄉(xiāng)實(shí)際參保繳費(fèi)**人（其中新增參保人員**人），收繳保費(fèi)**萬(wàn)元（其中含補(bǔ)繳2010年新農(nóng)保保金**元），實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的比例達(dá)**，參保鞏固率為**，超額完成縣人民政府下達(dá)的2010已參保繳費(fèi)人員的鞏固率達(dá)100%及2011參保繳費(fèi)人員占適齡人員的比例達(dá)85%以上的目標(biāo)任務(wù)。

二、主要工作方法及經(jīng)驗(yàn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密。

2011年是新農(nóng)保參保繳費(fèi)工作的第二年，也是新農(nóng)?！办柟?、完善、提高”的重要之年。全縣2011年新農(nóng)保工作部署會(huì)議召開(kāi)后，我鄉(xiāng)迅速成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)***任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)***任副組長(zhǎng)，相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行鄉(xiāng)長(zhǎng)總負(fù)責(zé)制，主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)、農(nóng)保專(zhuān)干及各駐村干部直接參與該項(xiàng)工作，明確職責(zé)，分工到位，并將工作開(kāi)展情況納入對(duì)各村的考核內(nèi)容。

（二）制定方案，有序推進(jìn)

結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，并經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府專(zhuān)題會(huì)議探討、研究，我鄉(xiāng)制定了2011年**鄉(xiāng)新農(nóng)保工作實(shí)施方案。方案明確了各階段的具體工作：6月30日召開(kāi)全鄉(xiāng)新農(nóng)保動(dòng)員大會(huì)，并組織對(duì)各村農(nóng)保工作人員（書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)及計(jì)生專(zhuān)干）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；7月1日-7月5日為全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作宣傳發(fā)動(dòng)期；7月6日-7月30日為全鄉(xiāng)集中參保收費(fèi)期。

（三）召開(kāi)會(huì)議，組織培訓(xùn)

我鄉(xiāng)分層次召開(kāi)新農(nóng)保工作會(huì)議并精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)：鄉(xiāng)政府召開(kāi)新農(nóng)保工作部署會(huì)議3次，組織對(duì)駐村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，落實(shí)具體工作；6月30日召開(kāi)全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)工作方案，把2011年新農(nóng)保工作任務(wù)明確下達(dá)到各村，與各村簽訂責(zé)任狀，并組織對(duì)各村新農(nóng)保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；7月1日至7月5日，各村召開(kāi)由村支兩委成員、黨員、組長(zhǎng)和村民代表參加會(huì)議，部署新農(nóng)保工作，村級(jí)農(nóng)保協(xié)辦員組織對(duì)村組干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使其做到

業(yè)務(wù)熟練，講解透徹。

（四）靈活宣傳，營(yíng)造氛圍

根據(jù)縣農(nóng)保中心《關(guān)于做好2011新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際及工作方案，印制A3版面的《**鄉(xiāng)關(guān)于做好2011新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》100份，張貼到各村組；16K版面的通知1500份，分發(fā)到戶，扎實(shí)做好宣傳工作，做到“村不漏戶，戶不漏人”，切實(shí)為群眾解疑答惑。

（五）多措并舉，勇于創(chuàng)新

1、社?？òl(fā)放與保費(fèi)收繳工作同步展開(kāi)。除了收取保費(fèi)外，今年還增加了社?？òl(fā)放的工作。為提高效率，避免重復(fù)工作，在新農(nóng)保宣傳工作扎實(shí)推進(jìn)后，全鄉(xiāng)13個(gè)村實(shí)行社?？òl(fā)放與保費(fèi)收繳工作同步展開(kāi)，力爭(zhēng)工作一步到位。

2、集中收費(fèi)及上門(mén)收費(fèi)工作同步推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際，人口密集的村，采取開(kāi)大會(huì)、出通知的方式，確定時(shí)間、地點(diǎn)集中發(fā)卡收費(fèi)；居民分散的村組，則由工作人員上門(mén)入戶，做好相關(guān)工作。

3、結(jié)合實(shí)際，推出夜間上門(mén)服務(wù)。由于久旱，日間我鄉(xiāng)大部分村民都忙于抽水灌溉，一心投入抗旱工作，白天工作開(kāi)展難度較大。我鄉(xiāng)**村、**村、**等村結(jié)合實(shí)際，推出夜間上門(mén)服務(wù)，保費(fèi)收繳工作穩(wěn)步推進(jìn)。

4、責(zé)任到人，各個(gè)擊破。由于全鄉(xiāng)全戶外出務(wù)工人員較多，保費(fèi)收繳工作難以跟進(jìn)。為鞏固2010年工作成果，并按時(shí)按質(zhì)完成今年的工作任務(wù)，我鄉(xiāng)牛埂村、大團(tuán)村、古沖等村把聯(lián)系外出務(wù)工人員、督促其參保繳費(fèi)的任務(wù)分片、分組、分人頭具體落實(shí)到村支兩委成員、村組工作人員肩上，做到責(zé)任到人，各個(gè)擊破。今年牛埂村全戶外出務(wù)工人員的保費(fèi)收繳工作得以全面落實(shí)。

5、工作情況實(shí)行陽(yáng)光操作。7月15日至31日，各村農(nóng)保協(xié)辦員每?jī)商煜蝰v村干部匯報(bào)一次工作情況；鄉(xiāng)農(nóng)保專(zhuān)干對(duì)各村保費(fèi)收繳情況實(shí)行一天一公示，兩天一匯總評(píng)比，促使各村加快保費(fèi)收繳工作。

6、勤開(kāi)會(huì)議，積極探討，及時(shí)調(diào)度。7月25日起，我鄉(xiāng)每天上午8點(diǎn)30分準(zhǔn)時(shí)在會(huì)議室召開(kāi)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各行政駐村干部參加的新農(nóng)保工作研討會(huì)議。通過(guò)會(huì)上的積極探討、深入分析，各村工作中存在的問(wèn)題均得出了有效解決方案。會(huì)后，工作進(jìn)度較慢的村及時(shí)調(diào)整工作方法，創(chuàng)新工作思路，各村新農(nóng)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。

三、工作中存在問(wèn)題

（一）由于我鄉(xiāng)地處山區(qū)，全鄉(xiāng)幅員面積廣，群眾居住分散，無(wú)集市且辦理該業(yè)務(wù)的信用社在我鄉(xiāng)無(wú)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，所以在政策宣傳、材料收集、村民自主繳費(fèi)等工作上難度大。

（二）全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員，特別是全戶外出人員多，難以聯(lián)系；而部分已參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員不愿意提供相關(guān)繳費(fèi)證明；

（三）由于種種原因，造成部分人員戶籍關(guān)系存在不同的問(wèn)題，給參保工作帶來(lái)一定困難。如：實(shí)際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員、外嫁多年戶口未遷移人員、死亡未銷(xiāo)戶人員等。

四、下一步工作重點(diǎn)

（一）繼續(xù)抓緊工作，進(jìn)一步做好未續(xù)保人員的參保繳費(fèi)工作。

（二）繼續(xù)完善全鄉(xiāng)2011年新農(nóng)保相關(guān)工作臺(tái)賬，并按時(shí)按質(zhì)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。

（三）進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)適齡參保人員的數(shù)據(jù)審核工作，并將準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)上報(bào)縣農(nóng)保中心。

（四）督促社保卡信息有誤人員、已死亡參保人員的家屬辦理相關(guān)手續(xù)。

（五）做好2011年新農(nóng)保工作的匯報(bào)總結(jié)，并認(rèn)真做好工作的移交手續(xù)。

**鄉(xiāng)人民政府

二○一一年十一月

第三篇：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)

安康鄉(xiāng)2011年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

試點(diǎn)擴(kuò)面工作總結(jié)

2011年，我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)面工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣養(yǎng)老辦的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)，切實(shí)保障老年人的基本生活，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)面工作的開(kāi)展。全鄉(xiāng)16周歲以上應(yīng)參保8379人（其中：16至59周歲7136人，60歲以上1243人），截止目前全鄉(xiāng)16至59周歲參保繳費(fèi)6958人，60周歲以上參保1101人，參保率達(dá)96.18%，參保繳費(fèi)率達(dá)97.5%?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。

制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后多次召開(kāi)班子會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，研究制定具體工作舉措。9月1日，召開(kāi)鄉(xiāng)村干部大會(huì)，進(jìn)行全面安排部署，傳達(dá)政策、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、講明獎(jiǎng)懲。會(huì)后組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣講政策具體規(guī)定，講解表格填寫(xiě)要求。同時(shí)，按上級(jí)主管部門(mén)的工作要求，我們自行研究制定了一套《政策摘要》和《填表說(shuō)明》，印發(fā)給鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)具體工作的人員，便于鄉(xiāng)村干部在實(shí)際工作中依規(guī)操作。

2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

通過(guò)廣播，散發(fā)宣傳資料，懸掛宣傳橫幅，粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，大力宣傳，制造輿論聲勢(shì)。由包村干部親自帶隊(duì)深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳動(dòng)員，講解政策，解答疑問(wèn)，使新農(nóng)保政策家喻戶曉，人人皆知。工作中，我們把發(fā)動(dòng)有60周歲以上老人的家庭參保作為一個(gè)工作重點(diǎn)和切入點(diǎn)，宣講政策時(shí)列舉實(shí)例。幫助群眾算賬。算60周歲以上老人的子女全部參保，其子女一年需繳納保費(fèi)數(shù)和老人一年可領(lǐng)取養(yǎng)老金數(shù)，兩數(shù)額進(jìn)行對(duì)比，讓群眾看到眼前實(shí)實(shí)在在的好處、利益。同時(shí)，充分利用、發(fā)揚(yáng)兒女孝敬父母這一中華傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)子女繳費(fèi)，父母領(lǐng)取養(yǎng)老金。在繳費(fèi)進(jìn)入攻堅(jiān)階段時(shí)，各村將60周歲以上未參保老人的子女名單通過(guò)高音廣播，督促子女繳費(fèi)。

3、明確責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

一是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組，組干部保戶，黨員包群眾的工作機(jī)制，每晚聽(tīng)取各包村人員匯報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)；二是及時(shí)對(duì)村組干部及相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查、登記表的填寫(xiě)；三是協(xié)調(diào)派出所為參保人補(bǔ)辦戶籍證明，及時(shí)為參保人打開(kāi)方便之門(mén)，減輕老百姓的手續(xù)不全難參保的問(wèn)題。通過(guò)全鄉(xiāng)上下的共同努力，截止目前全鄉(xiāng)登記填表8059人。

二、存在問(wèn)題

1、由于我鄉(xiāng)人員居住分散且個(gè)別村交通條件極為不便，所以 在政策的宣傳和材料的收集等工作上困難較大。

2、由于種種原因，造成部份人員戶籍關(guān)系存在不同的問(wèn)題，給參保工作帶來(lái)一定困難。如：實(shí)際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員；部分長(zhǎng)期在外且無(wú)法及時(shí)回來(lái)辦理二代身份證人員等。

3、部分長(zhǎng)期外出人員，無(wú)法取得聯(lián)系，由于身份證號(hào)的問(wèn)題，無(wú)法辦理繳費(fèi)手續(xù)等。

三、下步工作安排

今年我鄉(xiāng)在新農(nóng)保工作中制定措施得力、人員配備到位，實(shí)行了主要領(lǐng)導(dǎo)全盤(pán)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一般人員抓落實(shí)的工作機(jī)制，全面的完成了縣上下達(dá)給我鄉(xiāng)的目標(biāo)任務(wù)，為安康鄉(xiāng)的老百姓辦了一件實(shí)實(shí)在在的大事、好事，贏得了全鄉(xiāng)干部及廣大群眾的一致認(rèn)可，為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下步主要做好以下工作：

1、把宣傳工作作為經(jīng)常性工作，繼續(xù)大力宣傳新農(nóng)保政策，進(jìn)一步擴(kuò)大參保人數(shù)。

2、做好表格填寫(xiě)和微機(jī)錄入工作，確保60周歲老人能夠盡快領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第四篇：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

一、開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的背景

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題。黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，“按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)

村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。”國(guó)務(wù)院于2009年發(fā)出了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2009]32號(hào)），決定從2009年起在10%的縣（市、區(qū)）開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。我市上杭縣作為全省9個(gè)首批試點(diǎn)縣之一列入試點(diǎn)，今年國(guó)務(wù)院決定繼續(xù)開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到 23%左右。省委、省政府高度重視我省新農(nóng)保工作，決定在第一批新農(nóng)保試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年采取“10+7”的方式開(kāi)展第二批試點(diǎn)，即10個(gè)國(guó)家試點(diǎn)縣+7個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣，到2015年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋。市委、市政府高度重視，市勞動(dòng)保障局積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取第二批試點(diǎn)指標(biāo)。在省人力資源和社會(huì)保障廳的支持下，省政府決定安排我市第二批國(guó)家級(jí)新農(nóng)保試點(diǎn)單位3個(gè)，使我市成為全省唯一一個(gè)超過(guò)50%國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣的設(shè)區(qū)市。在此基礎(chǔ)上市委、市政府決定，為加快新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)度，讓老區(qū)廣大農(nóng)民群眾盡快享受新農(nóng)保政策，在開(kāi)展第二批新農(nóng)保試點(diǎn)時(shí)，采取“全市統(tǒng)籌，市縣共擔(dān)”的辦法籌集資金，在全市7個(gè)縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)普遍實(shí)施新農(nóng)保制度，提前在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)全市農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

二、開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的重要意義

開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)，建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大決策，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)村居民收入的重大惠民政策，對(duì)推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。

三、什么是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？

所謂新型是相對(duì)于上世紀(jì)90年代推行國(guó)家沒(méi)有補(bǔ)貼的老農(nóng)保制度而言的。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保）制度有兩個(gè)特點(diǎn)，一是制度實(shí)施時(shí)年滿60周歲以上的農(nóng)民，不用繳費(fèi)可向政府領(lǐng)取每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金；二是政府及村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)民參保給予補(bǔ)貼，達(dá)到60周歲時(shí)，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼及其所形成的利息作為個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，與國(guó)家發(fā)給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金合并成養(yǎng)老金按月支付，直至終老，以此保障老年生活。

四、開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則

新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。“?；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際出發(fā)，保障農(nóng)村老年人的基本生活。今后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高和財(cái)力的不斷增加，再適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)?！皬V覆蓋”就是要千方百計(jì)擴(kuò)大覆蓋面，依靠政策的優(yōu)惠，通過(guò)科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，增強(qiáng)新農(nóng)保制度 的吸引力，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參保的積極性，把盡可能多的農(nóng)民吸納到新農(nóng)保制度保障之中?！坝袕椥浴本褪且m合農(nóng)村、農(nóng)民的特點(diǎn)，設(shè)定不同的繳費(fèi)檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，給農(nóng)民留有選擇空間，也給地方財(cái)政補(bǔ)貼留有余地?！翱沙掷m(xù)”就是要各級(jí)財(cái)政有能力支付，廣大農(nóng)民能夠承受，新農(nóng)?；鹉軌虮Ｖ翟鲋?。

五、新農(nóng)保試點(diǎn)工作的總體要求

一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保；四是根據(jù)中央確定的基本原則和主要政策，省制定實(shí)施意見(jiàn)，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）制定具體辦法，對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。

六、新農(nóng)保試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)

新農(nóng)保試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是，探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。

七．哪些人可以參加新農(nóng)保？

年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可在戶口所在地自愿參加新農(nóng)保。沒(méi)有辦理戶口登記的農(nóng)民，應(yīng)先到公安部門(mén)辦理戶口登記后才能參保。

八、新農(nóng)保參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少？

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得，原則上每年繳費(fèi)一次，可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次。省、市、縣政府根據(jù)國(guó)家政策，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)等因素適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。

九、參加新農(nóng)保政府有給予補(bǔ)貼嗎？

參加新農(nóng)保最大的優(yōu)惠政策是政府給予補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼有以下幾部分，一是政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，目前我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元；二是地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是：年繳費(fèi)100元，政府補(bǔ)貼為每人每年30元；年繳費(fèi)200元，政府補(bǔ)貼為每人每年35元；年繳費(fèi)300元，政府補(bǔ)貼為每人每年40元；年繳費(fèi)400元，政府補(bǔ)貼為每人每年45元；年繳費(fèi)500元及以上檔次的，政府補(bǔ)貼為每人每年50元。三是對(duì)45-59周歲參保的農(nóng)民繳費(fèi)不足15年，補(bǔ)繳部分給予補(bǔ)貼。此外有經(jīng)濟(jì)能力的村集體經(jīng)濟(jì)可視財(cái)力給予參保農(nóng)民補(bǔ)助。

十、什么叫家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制？家庭成員怎樣參保？

新農(nóng)保制度規(guī)定，新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其家庭中符合參保條件的子女，應(yīng)當(dāng)同時(shí)參保繳費(fèi)，這就是家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

符合條件的子女是指年滿16周歲（不含在校生），未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍在同村居住的子女。包括兒子、兒媳、未婚女兒、招婿上門(mén)的女兒和入贅的女婿，不包括已嫁的女兒。

家庭成員參保即是年滿60周歲以上老年農(nóng)民與其符合條件子女同時(shí)參保。

十一、新農(nóng)保繳費(fèi)年限有何規(guī)定？

新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年；距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。

十二、領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇有什么條件規(guī)定？

（1）按有關(guān)規(guī)定參加新農(nóng)保，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村老年農(nóng)民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（2）新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需費(fèi)用全部由政府財(cái)政支付，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

十三、家庭經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)戶，無(wú)力繳費(fèi)，如何參加新農(nóng)保？

農(nóng)戶有經(jīng)濟(jì)能力的，必須參保繳費(fèi)。若不參保繳費(fèi)，其父母停止享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對(duì)確實(shí)無(wú)力繳費(fèi)的農(nóng)戶，可按規(guī)定向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，其父母可享受政府發(fā)給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。但子女在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)，并補(bǔ)交申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的不享受政府補(bǔ)貼。

十四、新農(nóng)保制度對(duì)困難群體是否給予照顧？

對(duì)農(nóng)村重度殘疾人，農(nóng)村低保戶，農(nóng)村計(jì)生對(duì)象中獨(dú)生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員等繳費(fèi)困難群體，市、縣政府為其代繳不低于50元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

十五、新農(nóng)保制度對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭有哪些照顧？

對(duì)參加新農(nóng)保的農(nóng)村45—59周歲生育兩個(gè)女孩或生育一個(gè)子女的夫妻，在每人每年不低于30元繳費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，省財(cái)政再增加20元繳費(fèi)補(bǔ)貼，以體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的傾斜照顧。

十六、對(duì)年滿45—59周歲農(nóng)民參保有哪些照顧？

新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，年齡在45—59周歲的農(nóng)民參保，應(yīng)按年繳費(fèi)至60周歲，到辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)前，允許補(bǔ)繳，按年繳費(fèi)和補(bǔ)繳的年限累計(jì)不得超過(guò)15年。補(bǔ)繳年份，政府也給予補(bǔ)貼。

十七、新農(nóng)保農(nóng)民交的保險(xiǎn)費(fèi)怎樣管理？

農(nóng)民交的保險(xiǎn)費(fèi)納入社保基金財(cái)政專(zhuān)戶管理，享受一年定期存款利息，實(shí)行保值增值，同時(shí)計(jì)入?yún)⒈Ｈ说膫€(gè)人賬戶，參保人年滿60周歲時(shí)計(jì)發(fā)給個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

十八、新農(nóng)保養(yǎng)老金由哪幾部分組成？養(yǎng)老金怎樣計(jì)發(fā)？

新農(nóng)保養(yǎng)老金由兩部分組成，即由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。

新農(nóng)保養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金（55元/人/月）+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

不同繳費(fèi)檔次對(duì)應(yīng)得養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)見(jiàn)下表：

注：以上測(cè)算的基本條件：一是個(gè)人賬戶暫按當(dāng)前銀行一年期存款利率2.25%%計(jì)息；二是基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元/月；三是連續(xù)繳費(fèi)15年。

十九、新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金能否調(diào)整提高？

在國(guó)家確定的全國(guó)新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，省、市、縣（市、區(qū)）政府將適時(shí)調(diào)整我省新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。

二十、參保人死亡，個(gè)人賬戶資金怎樣處理？

參保人死亡，無(wú)論是已經(jīng)開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金，還是尚未開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金，其個(gè)人賬戶中屬于個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助的資金，可以依法繼承；政府補(bǔ)貼的資金是從公共財(cái)政支出的，這部分資金余額不能繼承，繼續(xù)用于其他長(zhǎng)壽老年人的養(yǎng)老金支付，以體現(xiàn)社會(huì)互濟(jì)原則。

二十一、參加老農(nóng)保的農(nóng)民如何參加新農(nóng)保？

新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)

老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合新農(nóng)保規(guī)定的領(lǐng)取條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。

二

十二、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)如何銜接？

農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工如果在務(wù)工企業(yè)參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，原則上不參加新農(nóng)保；農(nóng)民參加新農(nóng)保后，又進(jìn)城務(wù)工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以停止繳納新農(nóng)保保險(xiǎn)費(fèi)，新農(nóng)保個(gè)人賬戶予以保留；農(nóng)村居民因就業(yè)和居住等情況變化，在不同階段參加了各種養(yǎng)老保險(xiǎn)的，國(guó)家將制定有關(guān)政策，待相關(guān)政策出臺(tái)時(shí)按規(guī)定辦理銜接。

二十三、新農(nóng)保如何與其它保障制度銜接？

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民享受了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障、水庫(kù)移民后期扶持政策等待遇，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將制定相關(guān)政策，在不損害農(nóng)村居民既得利益的原則下，妥善做好新農(nóng)保與這些制度、政策的銜接工作、具體銜接辦法將由人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。

二

十四、農(nóng)民如何辦理參保繳費(fèi)手續(xù)？

年滿16周歲、具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民（不含在校學(xué)生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村（居）委會(huì)提出參加新農(nóng)保申請(qǐng)，填寫(xiě)《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》，選擇繳費(fèi)檔次。若本人無(wú)法填寫(xiě)，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。

已辦理新農(nóng)保參保登記的人員，應(yīng)于辦理參保登記的次月，持身份證到指定金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取銀行存折或由縣級(jí)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放到參保人手中。

新農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按（自然）繳納，參保人員應(yīng)于規(guī)定的繳費(fèi)截止日前將當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入銀行存折。

金融機(jī)構(gòu)根據(jù)縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的扣款明細(xì)信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（不足額不扣款）。

二十五、新農(nóng)保如何辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)？

符合領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶籍所在地經(jīng)辦點(diǎn)辦理養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)。

二十六、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何銜接？

參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后轉(zhuǎn)居又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其參加農(nóng)保的繳費(fèi)，可按照相

應(yīng)城保的繳費(fèi)基數(shù)和比例折算繳費(fèi)年限；

參加城保的農(nóng)民工不符合領(lǐng)取條件，按城保一次性待遇規(guī)定將資金劃轉(zhuǎn)到本人所在區(qū)縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，按農(nóng)保規(guī)定享受待遇；參加城保滿1年的繳費(fèi)，視同為新農(nóng)保繳費(fèi)1年的年限。

已經(jīng)按農(nóng)保待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)戶籍人員，如果不享受其他的社會(huì)保前待遇，可以繼續(xù)享受農(nóng)保待遇。

已經(jīng)按農(nóng)保待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金人員，條件發(fā)生變化，如又享受超轉(zhuǎn)人員生活補(bǔ)貼、公亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金等待遇的，不再享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第五篇：2011年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)

扎實(shí)奮進(jìn) 上下給力 開(kāi)創(chuàng)工作新局面

區(qū)農(nóng)保局2011年工作總結(jié)

2011年，以新農(nóng)保工作推進(jìn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面啟動(dòng)為著眼點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作，列入2011年10件實(shí)事之首，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街下達(dá)了新農(nóng)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在省廳、市局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)各職能部門(mén)的緊密配合和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的大力支持和幫助下，在局屬包片領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)助下，在農(nóng)保局全體干部職工和各人社中心共同努力下，我局緊緊圍繞年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少等困難，以開(kāi)展黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“治庸問(wèn)責(zé)”等活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持兩手抓，一手抓行政目標(biāo)，一手抓黨群目標(biāo)，形成齊抓共管，相得益彰的良好局面，全面完成了今年的工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下：

一、主要工作情況

1、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)展順利。

一是新農(nóng)保完成情況。今年省下達(dá)我區(qū)新農(nóng)保目標(biāo)任務(wù)為16歲以上農(nóng)村居民參保率達(dá)到95%（也就是全區(qū)16歲以上農(nóng)村居民要參保21.6635萬(wàn)人），到11月30日止已參保22.51萬(wàn)人，占應(yīng)參保人數(shù)的98.73%；已征收新農(nóng)保保費(fèi)2874.37萬(wàn)元；已錄入?yún)⒈Ｈ藛T基本信息18.38萬(wàn)人，占已參保人員的82.16%?，F(xiàn)在共有38038名農(nóng)村60歲以上老人在領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，去年10月到今年11月共發(fā)放5502.33萬(wàn)元，其中：2010年10月至12月發(fā)放1076.4萬(wàn)元，2011年1月至11月共發(fā)放4425.93萬(wàn)元。二是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成情況。2011年5月，我局對(duì)全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本情況進(jìn)行了摸底調(diào)查；經(jīng)上報(bào)省、市、區(qū)政府批準(zhǔn)后，于7月1日出臺(tái)《江夏區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》，將城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)同新農(nóng)保制度合并實(shí)施；9月8日，籌備召開(kāi)了全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議，專(zhuān)題部署城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。10月26日，我局在紙坊街舉行了全區(qū)城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金首發(fā)式，全區(qū)第一批60歲以上城鎮(zhèn)居民老人共148人已領(lǐng)取了基礎(chǔ)養(yǎng)老金5.92萬(wàn)元；11月份有628名60歲以上城鎮(zhèn)居民老人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金25.48萬(wàn)元。以上城鎮(zhèn)居民老人合計(jì)發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金31.40萬(wàn)元。

2、平臺(tái)搭建設(shè)規(guī)范到位。

按照省市有關(guān)文件精神，基層服務(wù)平臺(tái)必須到位。到目前為止，全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街服務(wù)平臺(tái)已全部搭建到位。15個(gè)人社服務(wù)中心于3月份按區(qū)編制文件成立，并分別制作了公章；77名中心工作人員通過(guò)劃轉(zhuǎn)、選調(diào)、面向社會(huì)公開(kāi)招考等方式已全部配備到位；其中，事業(yè)編制31名，公益性崗位46名。村（社區(qū)）配協(xié)管人員331人，做到每村（社區(qū)）1人。15個(gè)人社服務(wù)中心負(fù)責(zé)人全部明確，組織考察以及報(bào)備等工作全部完成；辦公場(chǎng)所全部落實(shí)；及時(shí)下?lián)芰肃l(xiāng)鎮(zhèn)街人社服務(wù)中心場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)60萬(wàn)元和辦公經(jīng)費(fèi)93萬(wàn)元；15個(gè)人社服務(wù)中心配備辦公設(shè)備電腦45臺(tái)，打印機(jī)15臺(tái)；統(tǒng)一了各人社服務(wù)中心辦事程序和操作流程。

3、基金運(yùn)營(yíng)安全無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。

今年以來(lái)，我區(qū)已先后受到國(guó)家審計(jì)署武漢專(zhuān)員辦、國(guó)家財(cái)政署湖北專(zhuān)員辦、武漢市審計(jì)局、武漢市財(cái)政局、省養(yǎng)老保險(xiǎn)局、江夏區(qū)審計(jì)局多項(xiàng)基金檢查和審計(jì)，情況良好。今年4月份，我局在鄭店街專(zhuān)題召開(kāi)了全區(qū)新農(nóng)保票據(jù)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，明確基金征收與運(yùn)行的辦法，要求一手交費(fèi)、一手開(kāi)票，當(dāng)日存入銀行。截止今年11月底，已征收新農(nóng)保保費(fèi)2874.37萬(wàn)元，全部入財(cái)政專(zhuān)戶，確保了已入庫(kù)基金和原有的老農(nóng)?；鸢踩珶o(wú)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)。

4、老農(nóng)保業(yè)務(wù)有序辦理。

截止2011年11月底，共辦理老農(nóng)保領(lǐng)退保2324人，發(fā)放保險(xiǎn)金127.53萬(wàn)元。其中：領(lǐng)保881人，計(jì)幣53.14萬(wàn)元，退保1443人，計(jì)幣74.39萬(wàn)元，目前基金結(jié)余1150 余萬(wàn)元。

5、新農(nóng)保信息系統(tǒng)錄入和社會(huì)保障卡辦理進(jìn)入良性軌道 截止11月底，我區(qū)新農(nóng)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)中錄入?yún)⒈Ｈ藬?shù)達(dá)到63921人，其中：藏龍島6434人、廟山7894人、大橋16793人、鄭店20215人、梁子湖3921人、五里界8664人；卡系統(tǒng)中上傳的制卡數(shù)據(jù)共計(jì)63572條，其中：藏龍島6389條、廟山7893條、大橋16786條、鄭店20098條、梁子湖3902條、五里界8505條。我局已向省卡管系統(tǒng)申請(qǐng)年內(nèi)制卡3萬(wàn)張，并與省廳規(guī)定卡商黃石捷德萬(wàn)達(dá)有限公司簽訂了制卡合同。我局通過(guò)與楚天龍、基恩等數(shù)據(jù)采集商簽訂協(xié)議，采取花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的方式，加大新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)參保人員信息的錄入力度，力爭(zhēng)年內(nèi)全區(qū)參加人員信息全部入數(shù)據(jù)庫(kù)，為明年業(yè)務(wù)系統(tǒng)試運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6、黨群工作成效顯著。

我局今年以來(lái)，積極參與并同步完成了局黨委下達(dá)關(guān)于組織、紀(jì)檢、宣傳、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)以及其他共性目標(biāo)。一是完成了局下達(dá)的黨報(bào)黨刊征訂及黨費(fèi)收繳工作；二是積極開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、治庸問(wèn)責(zé)等活動(dòng)，連續(xù)兩個(gè)季度被局評(píng)為流動(dòng)紅旗單位。三是超額完成了信息上報(bào)工作。截至目前，我局已向省市人社局發(fā)送信息30篇，被市局采用10篇；自己編發(fā)新農(nóng)保簡(jiǎn)報(bào)19期；向局發(fā)新聞報(bào)道30篇，其中被區(qū)政府網(wǎng)站和江夏報(bào)采用11篇，被局人社簡(jiǎn)訊采用11篇。另外還制作了新農(nóng)保工作紀(jì)實(shí)的專(zhuān)題片1部。四是完善了各項(xiàng)黨群工作資料臺(tái)帳。通過(guò)查漏補(bǔ)缺，對(duì)照年初下發(fā)的黨群資料目錄，按照檔案管理要求，分門(mén)別類(lèi)，健全了黨群工作資料紙版及電子版臺(tái)帳，全年共整理歸檔黨群臺(tái)帳共7卷。五是按照五個(gè)基本的要求，開(kāi)展了各項(xiàng)主題教育。在組織全體職工積極參與“喜迎建黨九十年，我為江夏做貢獻(xiàn)”征文比賽活動(dòng)。全局14名工作人員及基層站所2名同志都執(zhí)筆寫(xiě)出了心中對(duì)黨的熱愛(ài)之情，其中有5名同志原創(chuàng)稿件入選參加了局黨委組織的演講比賽，1名獲得三等獎(jiǎng)，4名獲優(yōu)秀獎(jiǎng)；在全局組織的慶祝建黨九十周年文藝匯演中，我局共選送了3個(gè)節(jié)目，其中由農(nóng)保職工自編自演的小品《新農(nóng)保參保**》獲第一名；農(nóng)保支部還獲得了創(chuàng)作節(jié)目獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)。在局組織的無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)中，我局及站所共5名同志獻(xiàn)血，總獻(xiàn)血量達(dá)1100ml。把穩(wěn)定工作放在重要位臵，對(duì)來(lái)信來(lái)訪處理及時(shí)，無(wú)一例差錯(cuò)發(fā)生。

二、主要做法

1、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。江夏區(qū)被確定為全國(guó)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)后，我們及時(shí)跟局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，并爭(zhēng)取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)、區(qū)委常委會(huì)分別聽(tīng)取了啟動(dòng)工作的情況匯報(bào)，并明確要求做到四落實(shí)：一是落實(shí)專(zhuān)班。區(qū)成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為責(zé)任組長(zhǎng)，區(qū)直相關(guān)部門(mén)和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓全區(qū)的新農(nóng)保工作。二是落實(shí)目標(biāo)。全區(qū)在6月底前整體參保率要達(dá)到85%以上，在12月底要達(dá)到95%以上，并列入政府2011目標(biāo)管理。三是落實(shí)機(jī)構(gòu)編制與人員。按照省編辦文件和區(qū)長(zhǎng)會(huì)議紀(jì)要精神，我區(qū)采取劃轉(zhuǎn)、選調(diào)、面向社會(huì)公開(kāi)招考等方式來(lái)充實(shí)人社中心隊(duì)伍。四是落實(shí)措施。將新農(nóng)保列入2011年區(qū)政府所辦的10件實(shí)事之首。由區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督落實(shí)。局副處以上領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和開(kāi)發(fā)區(qū)，均成立了工作專(zhuān)班，并將新農(nóng)保工作納入街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和開(kāi)發(fā)區(qū)目標(biāo)管理，同時(shí)采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包組的辦法，形成目標(biāo)層層分解、層層落實(shí)、層層一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的良好氛圍。

2、爭(zhēng)取財(cái)政支持。資金投入是新農(nóng)保工作取得成效的保證。至目前為止，區(qū)政府共投入資金1500余萬(wàn)元。一是投入啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)143.9萬(wàn)元；二是對(duì)15個(gè)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心解決辦公經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，每個(gè)中心年4萬(wàn)元；三是投入中心維修或新建補(bǔ)助資金60萬(wàn)元，每個(gè)中心4萬(wàn)元；四是對(duì)享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放人員月補(bǔ)貼近90萬(wàn)元，對(duì)參保人員財(cái)政補(bǔ)貼80萬(wàn)元，去年10月至今年10月累計(jì)補(bǔ)貼1250萬(wàn)元，既確保了基礎(chǔ)養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，又確保了工作的正常開(kāi)展。

3、明確相關(guān)職責(zé)。夏政[2010]18號(hào)文件明確確定了區(qū)直相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和開(kāi)發(fā)區(qū)是做好新農(nóng)保工作的責(zé)任單位；人社部門(mén)主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好新農(nóng)保綜合協(xié)調(diào)，辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)和各項(xiàng)費(fèi)用征繳、發(fā)放；財(cái)政等部門(mén)各盡其職，按各自分工及職能做好配合協(xié)助工作，目前工作都已全部走上正軌。按照區(qū)委、區(qū)政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）還將新農(nóng)保工作納入“三萬(wàn)”活動(dòng)中，列入到駐村干部目標(biāo)考核內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，并組織專(zhuān)班專(zhuān)人分組到村，與村協(xié)辦員一道走灣入戶為農(nóng)民服務(wù)。譬如，金口街民政辦與計(jì)生辦原共一個(gè)辦公室，為便于開(kāi)展新農(nóng)保工作，兩辦重新分開(kāi)，較好地解決了人社服務(wù)中心辦公場(chǎng)所問(wèn)題，大大完備了硬件建設(shè)。正是這樣措施到位，才真正做到了農(nóng)民參保登記不出村，繳費(fèi)不出戶，讓新農(nóng)保制度以最便捷的方式走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

4、加大宣傳力度。我們結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，上街下鄉(xiāng)到人流量大的位臵設(shè)立新農(nóng)保政策咨詢點(diǎn)18處，為參保農(nóng)民答疑解惑。同時(shí)，投入資金近80萬(wàn)元，制作宣傳橫幅850余條、宣傳手冊(cè)3萬(wàn)余份、新農(nóng)保政策宣傳單50萬(wàn)張，印制各種參保相關(guān)表格80萬(wàn)張，讓農(nóng)民家家戶戶都有一套新農(nóng)保宣傳資料。宣傳發(fā)動(dòng)工作做到橫向到邊、縱向到底，鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏表、表不漏項(xiàng)，使黨的好政策家喻戶曉，人人皆知。今年以來(lái)共迎接國(guó)家部委、省、市、區(qū)新農(nóng)保調(diào)研和檢查和協(xié)辦開(kāi)會(huì)15次，其中：部檢查1次，省檢查3次、協(xié)辦2次，市調(diào)研3次、檢查1次、協(xié)辦1次，區(qū)檢查4次。迎接周邊新農(nóng)保試點(diǎn)區(qū)縣學(xué)習(xí)考察6次。今年3月30日，湖北日?qǐng)?bào)整版報(bào)道了我區(qū)新農(nóng)保的作法，到目前為止，我區(qū)已向省市報(bào)送新農(nóng)保信息52篇，出專(zhuān)項(xiàng)簡(jiǎn)報(bào)19期，并制作了新農(nóng)保電視專(zhuān)題片。

5、搞好人員培訓(xùn)。吃透政策精神是做好新農(nóng)保工作的關(guān)鍵，而新農(nóng)保是全新的工作，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)才能為后續(xù)工作鋪好路。今年以來(lái)，全區(qū)共舉辦新農(nóng)保政策和業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)班共28場(chǎng)次，參加培訓(xùn)人員計(jì)1500人次。通過(guò)培訓(xùn)，各中心工作人員成為業(yè)務(wù)權(quán)威、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成為行家里手、村干部成為工作骨干。

6、強(qiáng)化規(guī)范管理

今年以來(lái)，農(nóng)保局在規(guī)范新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦和基金安全管理、信息系統(tǒng)運(yùn)行和社?？ㄞk理發(fā)行方面做了大量工作和不懈努力。一是武漢周邊江夏是第一家保費(fèi)和卡費(fèi)同步征收的地方，全省第一批第二批也不多見(jiàn)，這既減少了工作流程，也為數(shù)據(jù)采集和社?？ㄞk理提供了資金上的保證，還能緩解決辦公經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題；二是實(shí)行新農(nóng)保進(jìn)度周報(bào)制，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)簽字為準(zhǔn)，加強(qiáng)新農(nóng)保進(jìn)度督辦力度；三是6月份實(shí)行半年業(yè)務(wù)基金檢查，發(fā)放檢查內(nèi)容和要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行比對(duì)，由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，檢查結(jié)果實(shí)行通報(bào)制；四是從10月開(kāi)始實(shí)行全年新農(nóng)保基金和目標(biāo)驗(yàn)收，對(duì)工作中的問(wèn)題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，年底進(jìn)行優(yōu)劣評(píng)價(jià)；五是進(jìn)行新農(nóng)保數(shù)據(jù)采集和社會(huì)保障卡進(jìn)入卡管系統(tǒng)和發(fā)行，這既是省廳的要求，也是規(guī)范我們業(yè)務(wù)操作確保基金安全的有效途徑。

三、存在的問(wèn)題

對(duì)照省市區(qū)目標(biāo)任務(wù)，雖然總體超額完成，但與全省新農(nóng)保先進(jìn)單位相比，我們?cè)诠ぷ魃线€存在著一些不足，比如新農(nóng)保信息系統(tǒng)還未正式運(yùn)行、基層人社中心辦公經(jīng)費(fèi)不足和條件還有待完善、政府投入還要加大等等，這都是我們?cè)谙虏焦ぷ髦兄鸩揭鉀Q的問(wèn)題。就目前我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作而言，存在著三個(gè)問(wèn)題，一是新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金偏低，吸引農(nóng)民主動(dòng)參保的引力不夠。二是新農(nóng)保的數(shù)據(jù)錄入量大，在短時(shí)間內(nèi)既要完成參保任務(wù)，又要規(guī)范數(shù)據(jù)錄入，同時(shí)要下發(fā)社會(huì)保障卡，任務(wù)艱巨，難度較大。三是外出務(wù)工人員與農(nóng)村戶口空掛戶參保資料難搜集。導(dǎo)致參保資料比對(duì)、歸檔工作量較大。

四、下一步打算

針對(duì)上述問(wèn)題，下一步我們將在三個(gè)方面下功夫。

一是抓信息錄入，促規(guī)范管理。對(duì)已經(jīng)參保人員，抓緊時(shí)間進(jìn)行參保數(shù)據(jù)的錄入、比對(duì)、復(fù)核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，資料詳實(shí)，管理規(guī)范，做到參保一人，輸機(jī)一人。

二是抓部門(mén)配合，促合力增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)銀行江夏支行和郵政儲(chǔ)蓄銀行江夏支行是江夏區(qū)新農(nóng)保金融服務(wù)銀行，銀行網(wǎng)點(diǎn)要將服務(wù)項(xiàng)目延伸到村組，做到繳費(fèi)不出村；各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和開(kāi)發(fā)區(qū)中心人員要服務(wù)到農(nóng)戶，做到辦理參保手續(xù)不出灣。以最便捷的方式方便農(nóng)民參保，方便參保老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金的領(lǐng)取。

三是抓基金管理，促安全運(yùn)行。我們將重點(diǎn)采取三項(xiàng)措施來(lái)防范風(fēng)驗(yàn)：第一，收支兩條線。新農(nóng)保試點(diǎn)階段，我區(qū)新農(nóng)?；饡簳r(shí)實(shí)行區(qū)級(jí)管理，實(shí)行銀行代收，財(cái)政專(zhuān)戶單獨(dú)記帳、核算。同時(shí)，嚴(yán)格按照《江夏區(qū)新農(nóng)保票據(jù)管理辦法》，規(guī)范票據(jù)收繳，堵塞不規(guī)范的死角或漏洞。第二，信息比對(duì)法。慎重受理各類(lèi)舉報(bào)，為避免享受新農(nóng)保養(yǎng)老金的人員重復(fù)享受城保養(yǎng)老金，利用批量查找法與城保信息認(rèn)真比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止重復(fù)享受現(xiàn)象。第三，村所大聯(lián)動(dòng)。發(fā)動(dòng)村干部或村協(xié)辦員上報(bào)人員死亡信息，并與區(qū)殯管所聯(lián)動(dòng)，采取嚴(yán)格的稽核措施杜絕新農(nóng)?；鹆魇А５谒?，實(shí)行領(lǐng)保人員資格年審。我們將出臺(tái)生存認(rèn)證管理辦法，采取多種方式進(jìn)行年審，既做到人性化管理，又有效預(yù)防新農(nóng)?；鸩涣魇А?/p>

四、明年的工作思路

1、元旦、春節(jié)啟動(dòng)2012年新農(nóng)保續(xù)保和城鎮(zhèn)居民參保工作。一是做好宣傳發(fā)動(dòng)，二是利用兩節(jié)對(duì)去年參保數(shù)據(jù)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺；三是抓住兩節(jié)外出務(wù)工人員回家之機(jī)，做好參保登記和續(xù)保工作。

2、把2011年目標(biāo)確定下來(lái)進(jìn)行分解，形成2012年續(xù)保目標(biāo)和參保目標(biāo)，報(bào)區(qū)長(zhǎng)簽批，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街下達(dá)2012年城鄉(xiāng)居民參保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

3、新農(nóng)保數(shù)據(jù)全部進(jìn)入信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，明年上半年?duì)幦⌒畔⑾到y(tǒng)試運(yùn)行，明年上半年發(fā)卡10萬(wàn)張，下半年基本全覆蓋。

4、明年上半年新農(nóng)保檔案省級(jí)達(dá)標(biāo)。

5、對(duì)中心人員實(shí)行基金票據(jù)管理、統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)、系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作、退休資格認(rèn)定等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，配備和添臵中心辦公設(shè)備。

6、對(duì)中心下發(fā)2012年局人社工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行中心制度化目標(biāo)化管理。

7、農(nóng)保局按省養(yǎng)老局、省信息中心、省農(nóng)保處經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理、基金管理和信息管理要求，細(xì)化分工，責(zé)任到人，實(shí)行內(nèi)控和人員合理配臵。

8、完成局下達(dá)黨群目標(biāo)任務(wù)。

2011年11月28日