第一篇：黨委書記在煤炭集團(tuán)公司2009年工作會上的講話

認(rèn)清形勢 明確任務(wù) 振奮精神 積極應(yīng)對

為全面完成今年目標(biāo)任務(wù)而奮斗——在集團(tuán)公司2009年工作會上的講話

（2009年元月2日）黨委書記

同志們：

今天召開的集團(tuán)公司2009年工作會，是在國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的背景下召開的一次重要會議，也是**成立五十周年即將到來，集團(tuán)發(fā)展

進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。剛才，***董事長做了一個很好的工作報告。報告全面總結(jié)了去年工作，深入透徹分析了當(dāng)前的形勢，安排部署了今年的工作?？梢哉f，今年的大局已定，工作方向已經(jīng)指明，工作任務(wù)已經(jīng)確定。現(xiàn)在，就是要集中所有智慧，調(diào)動一切積極因素，凝聚全部力量，全面貫徹落實這次會議精神，全力以赴完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

下面，就做好今年的工作，強調(diào)三點意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定完成全年任務(wù)的信心和決心

任董事長在報告中，用了很長的篇幅講當(dāng)前的形勢，我感到很有必要。什么是形，“形”就是已經(jīng)存在的情況；什么是勢，“勢”就是未來發(fā)展的趨勢。正確認(rèn)識形勢，是科學(xué)決策的前提。我們今年的工作部署，就是建立在對當(dāng)前形勢的準(zhǔn)確判斷上。所以，當(dāng)前一個重要任務(wù)，就是一定要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到報告對形勢的判斷上來。

一是要充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性、艱巨性，增強憂患意識，危機(jī)意識。最近，由美國次貸危機(jī)誘發(fā)的國際金融危機(jī)不斷加深，正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展蔓延，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)減速，目前仍未見底，它的影響能持續(xù)多久、多深、多嚴(yán)重還不好定論。從國際上看，世界各國紛紛采取救市和激活經(jīng)濟(jì)措施，但從目前情況看，都還沒有達(dá)到預(yù)期效果。從國內(nèi)來看，我國經(jīng)濟(jì)增長放緩趨勢明顯，企業(yè)利潤和收入增速下降，資本市場持續(xù)波動，投資、消費、出口“三駕馬車”對經(jīng)濟(jì)拉動作用明顯減弱，經(jīng)濟(jì)波動正在由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)，由國外向國內(nèi)傳導(dǎo)，由加工制造、房地產(chǎn)業(yè)向能源產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行中的一些矛盾和問題更加突出地顯現(xiàn)了出來。從集團(tuán)公司來看，也不同程度受到影響，形勢也比較嚴(yán)峻。所以對經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性，一定要有足夠的認(rèn)識，絕不能盲目樂觀，對此，各級組織和廣大干部職工必須有充分的思想準(zhǔn)備，要意識到危機(jī)的存在，進(jìn)一步增強憂患意識、危機(jī)意識，要用心分析形勢，用心思考對策，用心把握趨勢，用心應(yīng)對變化，盡可能把遇到的困難估計得更嚴(yán)重一些，把可以預(yù)料和難以完全預(yù)料的情況考慮得更復(fù)雜一些，把應(yīng)對措施和工作準(zhǔn)備得更充分一些，積極作為，爭取主動，加快**的發(fā)展步伐。

二是要充分認(rèn)識集團(tuán)面臨的優(yōu)勢和有利條件，堅定信心，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。任何事情都是相對的，不是絕對的。對待形勢，一定要辯證來看。困境中孕育著生機(jī)，危機(jī)中存在著機(jī)遇。事物都是發(fā)展變化的。我們既要看到形勢嚴(yán)峻的一面，更要看到我們的優(yōu)勢和有利條件。董事長在報告中，從國家、山西省和集團(tuán)三個方面，分析了我們的發(fā)展優(yōu)勢和有利條件，很詳細(xì)、很透徹，也很客觀。除了這些，我感到，我們還有強大的政治優(yōu)勢。一個是在全黨開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)的困難，國際也好、國內(nèi)也好，其實質(zhì)，都是違背科學(xué)發(fā)展觀造成的惡果。走出困境，最根本的，是要牢固樹立和堅持科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的工作。也可以說，堅持科學(xué)發(fā)展觀，是我們最大的政治優(yōu)勢。第二，是我們有石圪節(jié)精神，有一個好的礦風(fēng)，有一支經(jīng)受各種考驗的黨員隊伍、干部隊伍、職工隊伍，有各級黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)。更為重要的是,現(xiàn)在我們**集團(tuán)的發(fā)展思路非常好，發(fā)展戰(zhàn)略形成了一整套的措施、政策體系，得到上級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者的充分肯定和廣大群眾的廣泛認(rèn)可；適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制也不斷完善；集團(tuán)上上下下想發(fā)展、求發(fā)展的愿望非常強烈，這是我們應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、推進(jìn)發(fā)展的強大基礎(chǔ)和根本動力。

所以，面對當(dāng)前形勢，廣大干部職工一定要及時調(diào)整心態(tài)，既要增強危機(jī)意識、憂患意識，更要堅定信心，煥發(fā)斗志，要以辨證的觀點、發(fā)展的眼光來分析形勢，以統(tǒng)一思想、明確優(yōu)勢來激勵斗志，以搶抓機(jī)遇、艱苦奮斗來贏得發(fā)展。只要我們積極主動、大膽穩(wěn)妥，審時度勢、科學(xué)決策，就一定能夠發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

科學(xué)發(fā)展觀，是應(yīng)對復(fù)雜局面的法寶，是指引**又好又快發(fā)展的燈塔，是我們戰(zhàn)勝一切困難的思想武器。完成全年工作任務(wù)，建設(shè)既強又大國際化新**，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。具體講，就是要做到三個堅持：

一是要堅持突出重點，統(tǒng)籌兼顧。這次會議，進(jìn)一步明確了戰(zhàn)略目標(biāo)，這就是：堅定不移地高舉“中國**”旗幟，按照**2008—2012年發(fā)展規(guī)劃要求，以國際化的胸懷、國際化視野和國際化標(biāo)準(zhǔn)，依托五大礦區(qū)，發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)，銷售雙五百億，打造能

化航母，全面建設(shè)既強又大國際化新**。同時，還進(jìn)一步明確了具體目標(biāo)任務(wù)。

所以，貫徹落實這次工作會議，做好今后的工作，我感覺到，就一定要突出建設(shè)億噸級煤炭大集團(tuán)、能化大集團(tuán)、**國際化和國際化**這三個重點。要緊緊圍繞建設(shè)億噸級煤炭大集團(tuán)，搞好高產(chǎn)高效礦井建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、市場銷售和技術(shù)創(chuàng)新，確保完成全年5500萬

噸煤炭產(chǎn)量；要緊緊圍繞建設(shè)能化大集團(tuán)，加快焦化、電化、油化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，加快項目建設(shè)步伐；要緊緊圍繞建設(shè)國際化**和**國際化，加大資本運營力度，加大開放力度。各單位、各部門和各級干部，在謀劃、落實全年工作的時候，一定要突出這三個重點，統(tǒng)籌兼顧十個方面的工作，狠抓落實，扎實工作，確保完成全年任務(wù)，確保企業(yè)又好又快發(fā)展。

二是要堅持又好又快、協(xié)調(diào)發(fā)展。就是要把握好“好”與“快”的辯證關(guān)系?！昂谩迸c“快”是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體。“好”是發(fā)展質(zhì)量，是做實的基礎(chǔ)，也是做強的關(guān)鍵；“快”是發(fā)展速度，是做大的條件。一定要把“好”放在更加突出的位置，“好”中求“快”。這次工作會提出要又好又快建設(shè)既強又大國際化新**，這就要求我們必須更加注重經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，更加注重企業(yè)運行質(zhì)量的改善，更加注重效率效益的提高，更加注重核心能力的增強。這就要求我們必須眼睛向內(nèi)，抓改革，積蓄動力，增添活力；強管理，夯實基礎(chǔ)，強筋健骨,切實提高企業(yè)抗御風(fēng)險的能力。必須以更加務(wù)實的作風(fēng)來做好這些工作，從細(xì)處小處著手，從薄弱環(huán)節(jié)入手，層層落實責(zé)任，嚴(yán)格落實措施，確保公司各項任務(wù)目標(biāo)落到實處，取得實效。

三是要堅持和諧發(fā)展。和諧發(fā)展的重點，是更加關(guān)注民生，讓發(fā)展成果更多惠及職工群眾，全心全意為職工謀利益、謀福祉，讓職工群眾過上更加幸福的生活；其實質(zhì)，是建立更加先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系；其根本目的，還是為了企業(yè)又好又快發(fā)展。我們既要強調(diào)如何發(fā)展，更要強調(diào)為誰發(fā)展。為**人謀幸福、謀利益，是**發(fā)展的出發(fā)點、落腳點和根本目的。在工作中，千萬不能忘記**的職工群眾，要時刻把職工群眾的利益放在心上。作為干部，要時刻牢記“是否有利于增強企業(yè)的后勁實力、是否有利于提高職工生活水平” 兩條標(biāo)準(zhǔn)。這次會議，雖然沒有具體安排今年要為職工辦的好事、實事，但是任董事長提出了思路和要求，大家下去以后，要認(rèn)真落實，要深入到職工群眾當(dāng)中，傾聽、了解職工群眾的所想、所盼、聽取職工群眾的建議和意見，把實事辦好，好事辦實，讓**人及時享受到大發(fā)展帶來的新成果。要順應(yīng)重視人文關(guān)懷的時代要求，堅持以人為本，關(guān)注職工的思想困惑和精神壓力，給予職工以精神上的慰藉和充實，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，通過改革發(fā)展解決存在的各種矛盾，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定，形成和諧發(fā)展的良好局面。

三、發(fā)揮政治優(yōu)勢，凝聚一切力量，為建設(shè)既強又大國際化新**提供堅強保證

完成今年的目標(biāo)任務(wù)，離不開黨組織的政治保證。面對今年的嚴(yán)峻形勢，艱巨的工作任務(wù)，各級黨組織一定要更加自覺、更加主動地履行責(zé)任、開展工作、發(fā)揮作用，把干部職工的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把集團(tuán)內(nèi)外的力量全部凝聚起來，同心同德，齊心協(xié)力，建設(shè)既強又大國際化新**。

要充分調(diào)動各級班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、創(chuàng)造性。根據(jù)中央和省委部署，我們**今年3月到8月將開展學(xué)習(xí)實踐活動。要通過扎實有序開展學(xué)習(xí)實踐活動，通過進(jìn)一步加強“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)既強又大國際化新**的本領(lǐng)，把干部隊伍建設(shè)成為推動戰(zhàn)略發(fā)展的骨干力量，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保證。

要充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員在企業(yè)中的先鋒模范作用。通過全面推行黨委工作績效管理評價體系，使黨委工作更加變革、更具績效，更加適應(yīng)建設(shè)既強又大國際化新**的要求，使黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，為企業(yè)改革發(fā)展提供動力支持。

要充分發(fā)揮職工群眾的主力軍作用。既要讓職工群眾享受發(fā)展成果，更要教育、引導(dǎo)職工群眾創(chuàng)造發(fā)展成果。要通過加強形勢教育，讓職工群眾與**同呼吸，共命運，心連心，形成利益共同體；要通過大力加強企業(yè)文化建設(shè)、加強精神文明建設(shè)、職工職業(yè)道德建設(shè)，使職工群眾的思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，更加適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要；要通過大力弘揚石圪節(jié)精神，使職工群眾更加愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)；要通過強有力的思想政治工作，把職工群眾中蘊藏的巨大力量，挖掘出來，凝聚起來，引導(dǎo)到企業(yè)的發(fā)展上來，形成萬眾一心建設(shè)既強又大國際化新**的生動局面。

同志們，動力與壓力同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。新的形勢新的任務(wù)，為我們帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，讓我們緊緊圍繞這次會議提出的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的責(zé)任感和使命感，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任心，以更加飽滿的熱情、積極的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng)，為全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)既強又大國際化新**做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：黨委書記在集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定工作會上的講話

黨委書記在集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定工作會上的講話

同志們：

今天的信訪穩(wěn)定工作會，是經(jīng)集團(tuán)公司黨委研究決定召開的一次十分重要的會議。主要考慮是，當(dāng)前正處于一個比較特殊的時間段，黨的十九屆六中全會、省第十次黨代會等重要時間節(jié)點、政治敏感期都集中在這一時段，同時企業(yè)風(fēng)險化解進(jìn)入到最后“鏖戰(zhàn)”階段，四季度又是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營旺季，也是完成任務(wù)目標(biāo)的沖刺階段，很多工作都到了較真較勁的關(guān)鍵時刻，營造一個良好、穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境至關(guān)重要，這是奪取最后勝利、爭取更大成果的重要保證。因此，今天這個會很重要，也很必要。

剛才，軍輝同志宣讀了《關(guān)于集中開展化解矛盾糾紛和信訪積案專項行動實施方案》，對今年以來信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了簡要總結(jié)，對面臨的信訪形勢進(jìn)行了分析研判，對當(dāng)前和今后一個時期信訪重點工作進(jìn)行了安排部署，講得很客觀，也很有針對性，我完全同意，下來后各級各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實。借此機(jī)會，講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，提高站位，切實堅定做好信訪穩(wěn)定工作的信心和決心

當(dāng)前，在省委省政府和省國資委等廳局大力支持下，在全體干部職工共同努力下，盡管企業(yè)仍然面臨很多困難和挑戰(zhàn)，但各方面利好因素逐漸積聚，剛性集中兌付正在進(jìn)行最后的“鏖戰(zhàn)”，內(nèi)部改革轉(zhuǎn)型工作有序推進(jìn)，主要產(chǎn)品市場形勢持續(xù)向好，上市公司市值逐步修復(fù)提升，特別是“1+7”方案加速實施，省委省政府支持冀中能源的各項措施加快落地，省國資委王普清主任到任以來，親自指導(dǎo)協(xié)調(diào)冀中能源風(fēng)險化解工作，幫助冀中能源解決了很多難題，對我們的支持力度很大，一些關(guān)鍵性支持措施進(jìn)展也很快，可以說企業(yè)風(fēng)險化解工作已經(jīng)進(jìn)入到新的階段。

這里做了一個大致梳理，總的看前期我們采取的措施，核心內(nèi)容可以歸納為“四個百億”工程，目前都取得了扎實進(jìn)展和階段性成效。一是設(shè)立專項基金對企業(yè)增資。首期150億募資中，目前112億已經(jīng)到位，可以降低集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率3個點左右，剩余38億元也在積極協(xié)調(diào)落實中，這對修復(fù)集團(tuán)資產(chǎn)質(zhì)量、恢復(fù)發(fā)債和市場化融資具有重要作用。二是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入。去年以來，我們經(jīng)過密切跟蹤并多次與省委省政府、省國資委報告，重點推進(jìn)了邢臺市在陜投資煤炭企業(yè)重組注入工作，這塊資產(chǎn)150億元左右，資源儲量7億多噸，煤炭年產(chǎn)量1000多萬噸。目前，經(jīng)過多輪談判協(xié)商，已就爭議資產(chǎn)達(dá)成初步解決方案，相關(guān)方面已經(jīng)草簽了有關(guān)文件，近期將正式簽訂四方協(xié)議。重組注入完成后，預(yù)計可增加凈資產(chǎn)100億元以上。三是內(nèi)部降本增收。主要通過內(nèi)部改革、增產(chǎn)增收、節(jié)支降耗等措施，今明兩年在去年基礎(chǔ)上每年降本增收50億元以上，兩年合計100億元以上。這個目標(biāo)，是有基礎(chǔ)、有支撐的，也是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的?，F(xiàn)在，煤炭、化工等主導(dǎo)產(chǎn)品市場形勢都非常好，9月份集團(tuán)商品煤綜合售價達(dá)到了1200元/噸，同比提高了731元/噸，主焦煤、肥煤最高都賣到了近4000元一噸。今年1-9月份，煤炭板塊同比增收54.9億元，化工板塊同比增收23.3億元。從煤炭、化工等主導(dǎo)產(chǎn)品市場走勢看，未來一個時期將保持供需緊平衡狀態(tài)，市場形勢仍然比較有利，加上內(nèi)部改革挖潛、外部減稅降費等措施，明年降本增收50億元也是有把握的。四是國際物流清收。我們定的目標(biāo)是，今明兩年每年清收、查扣、保全和控制債權(quán)100億元以上。今年以來，我們借助省紀(jì)委監(jiān)委、公安等部門查辦案件的窗口期，目前已完成現(xiàn)款清收6.9億元，控制資產(chǎn)124項、價值50億元以上，清收的高峰期集中在四季度，預(yù)計可以完成全年控制100億元資產(chǎn)的目標(biāo)。隨著這“四個百億”工程的落實落地，企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量就會有根本性改善，市場化融資能力、自身造血能力也會大大增強，冀中能源也就能步入到轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的良性軌道。我堅信，只要大家堅定信心，共同努力，挺過這個特殊階段，企業(yè)走出困境只是時間問題。

值得一提的是，10月5日國慶節(jié)期間，中國銀保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場有序流通，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行有關(guān)事項》的通知。通知提出，要保障煤電、煤炭、鋼鐵等生產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，督促銀行保險機(jī)構(gòu)特別是開發(fā)性、政策性銀行、國有大型商業(yè)銀行、全國性股份制銀行，全力做好今冬明春能源電力保供金融服務(wù)工作，滿足能源電力供應(yīng)合理資金需求。這對我們來講，也是一個利好。同時，冀中能源集團(tuán)前期保剛兌的行為也得到了監(jiān)管部門和投資人的充分理解、認(rèn)可，交易商協(xié)會已同意集團(tuán)啟動發(fā)債流程，最近已成功發(fā)行一筆10億元債券，這是自去年11月份永煤違約、時隔近一年后集團(tuán)發(fā)行的第一筆債券，進(jìn)一步提振了市場信心，有望逐步恢復(fù)市場化融資能力，進(jìn)而實現(xiàn)資金的良性循環(huán)。

總體看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢在好轉(zhuǎn)，各種有利因素在聚集，內(nèi)外環(huán)境在發(fā)生積極變化，這為我們解決當(dāng)前反映比較集中的信訪問題、化解潛在的風(fēng)險，提供了更加堅實的保障。各級各單位要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，既要清醒地看到工作中的矛盾和問題，更要緊緊抓住當(dāng)前難得的有利市場形勢和政策窗口期，統(tǒng)籌抓好煤炭保供、增產(chǎn)增收、融資接續(xù)、內(nèi)部改革轉(zhuǎn)型等各項工作，尤其要慎終如始抓好信訪穩(wěn)定工作，為持續(xù)鞏固和擴(kuò)大來之不易的風(fēng)險化解成果創(chuàng)造一個更加良好的內(nèi)外環(huán)境，決不能因為信訪問題、群體性事件影響企業(yè)風(fēng)險化解進(jìn)程和改革轉(zhuǎn)型大局。

二、鞏固成果，持續(xù)發(fā)力，堅決維護(hù)好來之不易的總體穩(wěn)定局面

今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的信訪形勢，各級黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立底線思維，精心部署，周密安排；各級領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)，靠前指揮；各級信訪干部勇于擔(dān)當(dāng)，沖在前面，做了大量艱苦細(xì)致的工作，保持了集團(tuán)公司信訪形勢總體穩(wěn)定，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造了一個比較好的環(huán)境。這一成績的取得難能可貴、值得肯定。特別是自去年7月份債務(wù)融資風(fēng)險集中顯現(xiàn)以來，針對債券集中到期剛性兌付的巨大壓力、“企業(yè)有沒有希望、還能不能發(fā)展、今后怎樣發(fā)展”所帶來的觀望焦慮情緒以及由此引發(fā)的各種信訪穩(wěn)定問題，集團(tuán)公司黨委強化領(lǐng)導(dǎo)、加強統(tǒng)籌，各級信訪干部恪盡職守、攻堅克難，推動了信訪問題成批解決，實現(xiàn)了“北京不去，河北不聚”目標(biāo)，尤其確保了全國“兩會”、建黨100周年等重大節(jié)日和活動期間的和諧穩(wěn)定，為企業(yè)集中精力化解風(fēng)險、推動各項改革轉(zhuǎn)型措施落實落地奠定了堅實基礎(chǔ)。事實表明，集團(tuán)廣大干部職工是特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的，各級信訪干部是能擔(dān)當(dāng)、有作為、經(jīng)得起困難考驗的。一年多來的工作實踐也啟示我們，“信心比黃金更重要”。只要堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，滿腔熱情、開動腦筋，方法得當(dāng)、措施得力，就沒有什么克服不了的困難，就沒有什么邁不過去的坎兒，就沒有什么解不開的死扣。借此機(jī)會，我代表集團(tuán)公司黨委，向奮戰(zhàn)在信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志們，致以崇高的敬意和誠摯的問候！

盡管企業(yè)保持了總體穩(wěn)定，但實事求是地講，目前依然面臨著比較嚴(yán)峻的信訪形勢。從宏觀方面講，因為河北特殊的區(qū)位，上級對信訪事項要求的程序更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高、時間更短，甚至在處理一些具體案件過程中，都要求站在“講政治的高度”，不計成本搞好信訪穩(wěn)定工作，冀中能源作為國有企業(yè)，信訪工作的政治屬性更強，工作標(biāo)準(zhǔn)和要求也更高。從企業(yè)內(nèi)部來講，新老矛盾交織疊加，遺留的、現(xiàn)有的、潛在的集中爆發(fā)，特別是在省國資委系統(tǒng)中，全集團(tuán)信訪總量占比較高，占到近60%，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的壓力仍然比較大。比如：欠薪欠保問題，因為企業(yè)暫時比較困難，造成了一些拖欠，截至9月底全集團(tuán)人均近2萬元，其中集團(tuán)機(jī)關(guān)人均15萬元。對此，各級各單位都要做好解釋工作，抓好思想引導(dǎo)，讓廣大干部職工都能夠理解。我想強調(diào)一點，就是隨著債務(wù)風(fēng)險的化解和經(jīng)濟(jì)效益的提升，欠薪欠保問題肯定要解決，這個請大家放心。還比如：兩區(qū)改造住房分配問題，資源整合單位遺留問題，農(nóng)民輪換工要求省里出臺養(yǎng)老保險政策問題，以及當(dāng)前表現(xiàn)比較突出的勞動爭議、工傷和養(yǎng)老保險、經(jīng)濟(jì)糾紛、醫(yī)患糾紛等多種形式的個人利益訴求問題，等等。這些問題如果不能妥善處置，很可能會演變成信訪問題或群體性事件，對企業(yè)穩(wěn)定造成一定沖擊，在社會上形成不良影響，阻礙企業(yè)風(fēng)險化解和改革發(fā)展進(jìn)程。

在這種形勢下，集團(tuán)各級各單位，尤其信訪戰(zhàn)線的同志們，要進(jìn)一步提高政治站位，不斷強化大局意識、責(zé)任意識、憂患意識和風(fēng)險意識，主動適應(yīng)新形勢、新變化、新挑戰(zhàn)，不斷增強做好信訪工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅決貫徹落實中央、省委省政府、省國資委和集團(tuán)公司黨委的決策部署，始終把維護(hù)職工利益放在第一位，用心用情用力做好民生工作，廣泛匯集智慧和力量，充分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，以“逢山開路、遇河架橋”的一往無前精神，更好地?fù)?dān)負(fù)起新時代賦予信訪部門的責(zé)任和使命，更加扎實有效地做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪穩(wěn)定工作，持續(xù)鞏固總體穩(wěn)定的良好局面，為企業(yè)改革轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。

三、健全機(jī)制，強化督導(dǎo)，扎實推進(jìn)信訪問題有序化解

當(dāng)前和今后一個時期，信訪工作要圍繞“北京不去、河北不聚”目標(biāo)任務(wù)，以事要解決為核心，以此次專項行動為抓手，以抓好黨的十九屆六中全會、省第十次黨代會期間信訪穩(wěn)定工作為重點，確保做到“四個不發(fā)生”，即“不發(fā)生赴省進(jìn)京集體訪、不發(fā)生非正常訪和群體性事件、不發(fā)生極端惡性事件、不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的媒體負(fù)面炒作事件”。

（一）要齊抓共管構(gòu)建大信訪格局。

省委書記王東峰在省信訪局調(diào)研時曾強調(diào)：“群眾反映的訴求問題不是信訪局的事，信訪局是工作部門?！币簿褪钦f，信訪工作不能只由信訪工作部門承擔(dān)，這些我相信大家都明白。特別是在當(dāng)前企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展、新老矛盾集中疊加、不同利益群體抱團(tuán)取暖的關(guān)鍵時期，更需要樹立大局觀念，強化一盤棋思想，構(gòu)建上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局，形成信訪穩(wěn)定工作的強大合力。主要領(lǐng)導(dǎo)要肩負(fù)起第一責(zé)任。各單位黨政一把手對本單位信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，要親自抓、親自管，為信訪工作有序開展提供人力、物力、財力保障。前段時間，我們對二級公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，這既是企業(yè)改革的要求，也是集團(tuán)從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮做出的決定，新調(diào)整的干部都是企業(yè)的“老人”，熟悉情況，經(jīng)驗豐富，希望大家?guī)ь^在解決問題、完成任務(wù)上出思路、想辦法、定措施、出成效，不辜負(fù)組織和群眾的信任以及期望。在這里需要強調(diào)的是，企業(yè)內(nèi)部改革正在有序推進(jìn)，不管涉及到哪一級、哪個人，集團(tuán)都會把干部職工的利益放在首位，在這方面大家不要心存顧慮，也不要有等靠思想，扎扎實實、安安心心干好自己的工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要肩負(fù)起直接責(zé)任。重點要抓好此次專項行動落實和日常工作協(xié)調(diào)調(diào)度，對職工群眾反映集中的重點領(lǐng)域和較為活躍的重點群體，協(xié)調(diào)各單位成立工作專班，條塊結(jié)合，推進(jìn)問題成批化解。班子成員要“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員對自己分管范圍內(nèi)出現(xiàn)的信訪問題負(fù)具體責(zé)任，要帶頭接訪包聯(lián)重點信訪事項，加大公開接訪、重點約訪、帶案下訪頻率，切實發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部第一推動力作用。集團(tuán)、子公司兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年包聯(lián)化解不少于2件，主要領(lǐng)導(dǎo)不少于3件，所包案件要在三個月內(nèi)辦理完畢。涉事單位要肩負(fù)起主體責(zé)任。就是堅持“誰點火、誰滅火”“誰產(chǎn)生問題、誰化解矛盾”，屬于哪個單位的問題，哪個單位就要負(fù)起主體責(zé)任，最大限度做到矛盾就地解決、群眾就地穩(wěn)定，把矛盾問題解決在萌芽、消化在基層，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”。業(yè)務(wù)部室要肩負(fù)起部門職能責(zé)任。有關(guān)業(yè)務(wù)部門對本條線的信訪穩(wěn)定工作負(fù)主要責(zé)任，遇有政策咨詢或上訪時，要做好政策解讀，對來訪群眾解疑釋惑，防止矛盾激化上行。信訪部門要切實擔(dān)負(fù)起分析研判、督察督辦、專題調(diào)研、聯(lián)合處置等任務(wù)，協(xié)調(diào)涉事單位、業(yè)務(wù)部門既分工又合作，形成合力，推動問題妥善解決。

（二）要全方位開展矛盾隱患排查梳理。

堅持排查歷史問題與現(xiàn)存問題相結(jié)合、橫向排查與縱向排查相結(jié)合、全面排查與重點排查相結(jié)合、日常排查與集中排查相結(jié)合，全面摸清、找準(zhǔn)影響穩(wěn)定的各類矛盾問題。對排查出的問題，都要拉出清單，建立臺賬，嚴(yán)格落實“五定五包”和“五個一”責(zé)任制，實行專人負(fù)責(zé)，專項跟蹤，專題督辦，銷號管理、動態(tài)調(diào)整。要堅持即查即改，不讓矛盾疊加，不讓問題堆積，堅決做到原因不查清不放過、整改不到位不放過。

（三）要加大信訪積案化解力度。

剛才，軍輝同志在工作安排中客觀全面的分析了企業(yè)當(dāng)前面臨的信訪形勢，這些問題新舊交織、錯綜復(fù)雜。有的是由于政策前后連貫性原因所引發(fā)的；有的屬于出現(xiàn)的新情況新問題，配套政策還沒有及時跟進(jìn)或者政策出現(xiàn)空檔，對合理訴求沒有政策依據(jù)所導(dǎo)致的；有的則屬于訴求過高，超出政策標(biāo)準(zhǔn)，難以達(dá)成一致，長期得不到解決等。針對這些問題，各級領(lǐng)導(dǎo)要聚焦長期久拖不決、應(yīng)結(jié)未結(jié)、已結(jié)未息訴的信訪積案，聚焦職工群眾反映強烈的突出問題和信訪易發(fā)多發(fā)重點領(lǐng)域，持續(xù)深入開展專項行動，對照政策提出解決問題的辦法，決不能推、拖、躲，決不能無所作為。對職工群眾合理合法的訴求，新官要認(rèn)舊賬，要還舊賬，不能在群眾利益上打折扣，督促相關(guān)單位和部門認(rèn)真抓好落實，及時就地解決訴求、化解矛盾，最大限度減少問題上行；對國家信訪局、省信訪局、省國資委交辦的重復(fù)信訪事項和新發(fā)生的集體訪等重要信訪案件，主要領(lǐng)導(dǎo)要直接批辦督辦、直接協(xié)調(diào)調(diào)度，合力攻堅，直到案結(jié)事了；對職工群眾反映集中的重點領(lǐng)域和較為活躍的重點群體，要成立工作專班，條塊結(jié)合推動問題成批解決；對可能發(fā)生赴省進(jìn)京上訪或滋事的重點人員，要嚴(yán)格落實“五定五包”責(zé)任制，確保始終納入視野、有效穩(wěn)控；對于非訪和重復(fù)訪的“骨頭案”“釘子案”老大難問題，要逐人建檔立卡、逐案研究化解辦法，充分發(fā)揮企地聯(lián)合辦訪的作用，多管齊下，打好組合拳；對挑頭鬧事、沖撞辦公秩序、組織煽動聚集鬧訪的幕后推手，要固定證據(jù)，配合公安機(jī)關(guān)依法打擊，維護(hù)正常信訪環(huán)境。

（四）要全面加強督查考核。

針對此次專項行動，集團(tuán)公司將通過聽取匯報、查閱檔案、約見代表、實地查看等形式，不定期組織開展專項督查、重點案件督查，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的問題，做到立查立改、督促到位，堅決防止聯(lián)而不包、包而不管、走形式、走過場等問題發(fā)生，確保各項舉措真正落到實處、見到實效。專項行動結(jié)束后，將根據(jù)考評情況，對各單位進(jìn)行量化考核，并嚴(yán)格按照考核結(jié)果，該獎的獎、該罰的罰，問題較多的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（五）要多措并舉強化信訪隊伍建設(shè)。

要充分考慮信訪工作的特殊性和復(fù)雜性，把隊伍建設(shè)納入重要議事日程，為做好新形勢下的企業(yè)信訪工作提供堅強的組織人才保障。要優(yōu)化信訪隊伍結(jié)構(gòu)。據(jù)了解，咱們個別較大的單位還沒有按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)立獨立的信訪部門，有的掛靠在辦公室，有的掛靠在政工部門；人員配備也不夠強，年齡老化，青黃不接，這和咱們集團(tuán)面臨的嚴(yán)峻信訪形勢不相適應(yīng)。因此，我們要有計劃地從基層單位、業(yè)務(wù)部門選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、政策水平高、群眾工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀中青年骨干調(diào)整到信訪部門，切實解決信訪隊伍年齡老化問題，形成合理的隊伍梯次結(jié)構(gòu)。要加強素質(zhì)能力建設(shè)。集團(tuán)公司所屬單位大多歷史長、人員多，地域分布也比較廣，信訪穩(wěn)定工作任務(wù)重、壓力大。因此，我們各單位的信訪部門不同于其他企業(yè)的信訪部門，有大量的工作需要我們?nèi)プ?。要堅持把提高素質(zhì)能力貫穿隊伍建設(shè)始終，主動適應(yīng)新形勢，努力學(xué)習(xí)新知識，鉆研新業(yè)務(wù)，不斷增強信訪干部的群眾工作本領(lǐng)、業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為本領(lǐng)。要提升實戰(zhàn)經(jīng)驗。通過專題培訓(xùn)、交流觀摩等方式，不斷增強處理和解決實際問題的本領(lǐng)，提高信訪事項就地解決率和積案化解率；要主動研究政策、吃透政策，提高來訪及時勸解率和初信初訪一次辦結(jié)率；要講究方式方法，靈活處置，把解決問題與疏導(dǎo)思想相結(jié)合，提高信訪群眾息訴罷訪率和評價滿意度。

同志們，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面是我們義不容辭的政治責(zé)任。集團(tuán)各級各單位和信訪戰(zhàn)線的廣大干部職工，一定要增強責(zé)任感和緊迫感，以對黨、對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的精神，強化擔(dān)當(dāng)、合力攻堅，扎扎實實做好信訪穩(wěn)定工作，為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境、做出更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：集團(tuán)公司黨委書記在青年干部座談會上的講話

集團(tuán)公司黨委書記在青年干部座談會上的講話

青年朋友們，同志們：

今天，我們在這里隆重召開紀(jì)念五四青年節(jié)表彰大會。剛才，我們表彰了先進(jìn)基層團(tuán)組織和優(yōu)秀共青團(tuán)員，先進(jìn)代表也作了表態(tài)發(fā)言，等會還要舉行五四青年講述活動，今天的會議內(nèi)容豐富，形式新穎，充滿著青春氣息，凝聚著奮進(jìn)力量，是公司團(tuán)員青年政治生活中的一件大事，對團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足崗位，建功立業(yè)有著十分重要的意義。

在這里，我謹(jǐn)代表公司黨委，向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！向廣大團(tuán)員青年致以節(jié)日的問候！向為公司改革發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的各級團(tuán)組織和團(tuán)員青年們表示誠摯的感謝！

今年是五四運動101周年。101年前，風(fēng)雨如晦、長夜難明，中華民族的命運之舟傾覆在即、危急萬分。國家將亡，人民不屈。先進(jìn)青年知識分子沖鋒在前，廣大人民群眾響應(yīng)如潮，掀起了波瀾壯闊的五四運動。五四運動，以徹底反帝反封建的革命性、追求救國強國真理的進(jìn)步性、各族各界群眾積極參與的廣泛性，促進(jìn)了馬克思主義在中國的傳播，促進(jìn)了馬克思主義同中國工人運動的結(jié)合，為中國共產(chǎn)黨成立作了思想上干部上的準(zhǔn)備，是中國舊民主主義革命走向新民主主義革命的轉(zhuǎn)折點，在近代以來中華民族追求民族獨立和發(fā)展進(jìn)步的歷史進(jìn)程中具有里程碑意義。由此，也鍛造了以愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué)為主要內(nèi)容的偉大五四精神。自此以后，一代代青年在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，繼承和弘揚五四精神，立志救國、矢志強國，譜寫出了一曲曲壯美的“青春之歌”。

青年朋友們，同志們！青年意味著什么？毛澤東同志說：“青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，好像早晨八、九點鐘的太陽。希望寄托在你們身上?！编囆∑酵菊f：“青年一代的成長，正是我們事業(yè)必定要興旺發(fā)達(dá)的希望所在?！绷?xí)近平總書記說：“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途、民族就有希望?！笨梢?，青年是最積極、最有生氣的力量，意味著希望、代表著未來。

集團(tuán)公司也高度重視青年工作，明天上午將召開五四表彰大會，同時還將組織系統(tǒng)各級團(tuán)組織收看中央相關(guān)會議，我們要按照集團(tuán)公司要求做好青年工作。在公司成立至今的發(fā)展歷程中，廣大團(tuán)員青年繼承和發(fā)揚五四精神，緊緊圍繞公司中心任務(wù)，攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，充分發(fā)揮生力軍作用，為公司的發(fā)展注入了勃勃生機(jī)。實踐證明，青年職工是公司的重要力量源泉，共青團(tuán)和青年工作在公司改革發(fā)展中，發(fā)揮了不可替代的作用。青年興則國興，青年強則國強。隨著公司進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，作為占公司職工總數(shù)近六成的青年職工，應(yīng)緊緊圍繞公司改革發(fā)展各項工作，迎難而上、知難而進(jìn)，在新時代勇挑重?fù)?dān)，再立新功。

借此機(jī)會，作為曾經(jīng)的共青團(tuán)員和過來人，向廣大團(tuán)員青年談四點體會：

一是樹立“好三觀”，在新時代新實踐中“胸懷大我”，努力成為赤誠報國的新一代。

廣大青年要做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者，切實把握好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)，堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，沿著正確的人生方向去努力、去奮斗、去打拼，自覺把個人理想同“☆”總目標(biāo)結(jié)合起來，把個人成長同“☆”總要求結(jié)合起來，把個人成才同公司堅定不移走☆道路結(jié)合起來，正確認(rèn)識公司的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，在公司廣闊的舞臺上實現(xiàn)理想抱負(fù)。

二是成為“好學(xué)生”，在新時代新實踐中“錘煉自我”，努力成為德才兼?zhèn)涞男乱淮?。企業(yè)競爭的核心是人才，人才競爭的本質(zhì)是學(xué)習(xí)。廣大青年要加倍珍惜大好青春年華，堅持把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求、一種生活方式；堅持做科學(xué)與真理的不懈追求者，緊跟時代步伐，要不斷學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、市場經(jīng)濟(jì)理論、業(yè)務(wù)技能知識。同時，要堅持向?qū)嵺`學(xué)，虛心向同事學(xué)，真正在工作中、在崗位上練就硬本領(lǐng)，努力成為學(xué)有所長、業(yè)有所專的行家里手，用埋頭苦干的行動創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。

三是養(yǎng)成“好習(xí)慣”，在新時代新實踐中“拼搏忘我”，努力成為不懈奮斗的新一代。

改革就是要解放生產(chǎn)力，打破傳統(tǒng)的論資排輩觀念，改革為想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀青年實現(xiàn)理想和抱負(fù)提供了廣闊的平臺，作為占公司職工總數(shù)近60%的青年職工，要全力支持改革。目前，公司正處于深化體制機(jī)制改革的關(guān)鍵時期，組織機(jī)構(gòu)改革、干部人事改革正穩(wěn)步有序向前推進(jìn)。希望廣大青年講政治、顧大局，主動順應(yīng)改革、擁抱改革，學(xué)會用辯證的方法處理問題，正確看待機(jī)遇與挑戰(zhàn)的關(guān)系、付出與收獲的關(guān)系、集體與個體的關(guān)系、平臺與能力的關(guān)系，不打游戲勤學(xué)習(xí)、少刷抖音多看書，為圓滿完成改革發(fā)展任務(wù)目標(biāo)注入青春動力、綻放青春光彩。

四是擁抱“好時機(jī)”，在新時代新實踐中“建功有我”，努力成為大有作為的新一代。

今年一季度，公司各項工作開局良好，一季度☆、盈利指標(biāo)雙雙飄紅，實現(xiàn)了首季“開門紅”，這是廣大職工辛勤努力的結(jié)果。但是對照全年工作任務(wù)，我們只是走了第一步，后面還將會面臨許多重大挑戰(zhàn)和困難。廣大青年作為公司發(fā)展的生力軍和突擊隊，必須要有清醒的認(rèn)識，時刻增強緊迫感和責(zé)任感，不斷自我加壓，以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)全力以赴，才能確保務(wù)期必成。在一季度良好開局的基礎(chǔ)上，希望廣大青年再接再厲，確保二季度實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。

青年工作，抓住的是當(dāng)下，傳承的是根脈，面向的是未來?，F(xiàn)在從中央到集團(tuán)公司都要求大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，上述講到的“四個新一代”實際上就是優(yōu)秀年輕干部的標(biāo)準(zhǔn)。前段時間，公司對各基層團(tuán)組織進(jìn)行了摸底調(diào)查，對團(tuán)青工作開展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，從反饋的情況來看，總體來說公司團(tuán)青基礎(chǔ)工作還比較薄弱，離公司黨委的期望和新形勢下從嚴(yán)治團(tuán)要求還有不小的差距。部分企業(yè)團(tuán)組織機(jī)構(gòu)不健全，團(tuán)干部的個人綜合素質(zhì)有待提高，團(tuán)干部的模范帶頭作用沒有充分發(fā)揮。希望基層黨組織高度重視團(tuán)青工作，切實履行“黨建帶團(tuán)建”工作職責(zé)，各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)而努力奮斗。

為此，就進(jìn)一步加強共青團(tuán)和青年工作，我再講三點意見：

一是我們要著力為青春點贊，更激發(fā)廣大青年的青春使命、卓越貢獻(xiàn)。

政治性是群團(tuán)組織的靈魂。各級團(tuán)組織要旗幟鮮明講政治，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實團(tuán)十八大精神，引導(dǎo)廣大青年不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。要強化思想引領(lǐng)，注意把握青年的思想動態(tài)，引領(lǐng)和幫助廣大青年積極投身中心工作，確保公司黨委的各項要求部署得到有效貫徹和落實。

二是我們要加強對青春期許，更好希望廣大青年行穩(wěn)致遠(yuǎn)、砥柱中流。

全面從嚴(yán)治團(tuán)，夯實組織基礎(chǔ)。要始終堅持思想建團(tuán)、制度治團(tuán)、紀(jì)律管團(tuán)、作風(fēng)強團(tuán)，努力探索既符合上級要求、又具有公司特色的團(tuán)建新模式，把從嚴(yán)治團(tuán)要求貫穿始終。要進(jìn)一步落實“黨建帶團(tuán)建”的要求，充分認(rèn)識新形勢下加強共青團(tuán)組織建設(shè)的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實團(tuán)組織“應(yīng)換必?fù)Q”“應(yīng)建必建”要求，為開展共青團(tuán)工作提供組織保障。要加強團(tuán)干部隊伍建設(shè)，注重理論學(xué)習(xí)和素質(zhì)提升，進(jìn)一步提高團(tuán)干部的素質(zhì)能力和工作水平。

三是我們要更好給青春呵護(hù)，要當(dāng)好廣大青年的堅強后盾、“護(hù)花使者”。

各級團(tuán)組織要把竭誠服務(wù)全局發(fā)展、服務(wù)青年作為工作的出發(fā)點和落腳點，充分了解和把握當(dāng)代青年的新特點和新需求，提高為他們排憂解難的能力和水平，使團(tuán)組織真正成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的堅強后盾。要不斷創(chuàng)新工作方式，積極為青年搭建交流學(xué)習(xí)、展示才華的平臺，確保團(tuán)青工作更有針對性和實效性，不斷開創(chuàng)共青團(tuán)工作的新局面。

青年朋友們，同志們，功崇惟志、業(yè)廣惟勤。立足新時代坐標(biāo)點，不應(yīng)“暖風(fēng)熏得游人醉”，而是要“勇立潮頭敢為先”；不應(yīng)“滿目山河空念遠(yuǎn)”，而是要“而今邁步從頭越”；更不應(yīng)“萬馬齊喑、萬籟俱寂”，而是要”百家爭鳴、百花齊放”。當(dāng)前，公司正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要始終堅定“☆”的信念和決心，以堅韌不拔的意志和無往不勝的氣概，積極投身建設(shè)☆的偉大征程中，在實踐中勇?lián)厝?，在奮斗中點亮青春，為公司堅定不移走☆道路，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)青春的智慧和力量！

謝謝大家！

第四篇：公司企業(yè)黨委書記在集團(tuán)公司黨建工作務(wù)虛會上的講話

在集團(tuán)公司黨建工作務(wù)虛會上的講話

一、2020怎么看

今年以來，集團(tuán)公司黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實黨中央以及國資委黨委決策部署，按照集團(tuán)公司黨組要求，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，推動公司系統(tǒng)黨建工作在堅持中深化、在深化中拓展，政治建設(shè)抓得更緊、服務(wù)大局抓得更實、基層基礎(chǔ)抓得更牢、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)抓得更嚴(yán)，形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機(jī)制，推動公司系統(tǒng)黨的建設(shè)工作取得了新的成效。

今年以來，集團(tuán)公司黨組始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控、保供穩(wěn)市、企業(yè)改革發(fā)展，著力加強政治建設(shè)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任；堅決扛起主責(zé)、著力抓好主業(yè)，進(jìn)一步提升糧食儲備安全保障能力；落實黨管干部、黨管人才原則，進(jìn)一步提高干部隊伍建設(shè)質(zhì)量；強化政治監(jiān)督、持續(xù)糾治“四風(fēng)”，進(jìn)一步鞏固深化全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企；強化意識形態(tài)、加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，有效發(fā)揮群團(tuán)組織作用，為較好地完成2020年目標(biāo)任務(wù)提供了堅強政治和組織保障。

今年以來，集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，堅守職責(zé)定位，把推動落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任與貫徹落實黨的十九屆四中、五中全會精神及中央紀(jì)委四次全會精神結(jié)合起來，強化理論武裝，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；踐行“兩個維護(hù)”，協(xié)助和督促黨組堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化；持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，精準(zhǔn)有力執(zhí)紀(jì)問責(zé)，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果；堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，著力構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企向縱深發(fā)展，為集團(tuán)公司改革發(fā)展提供了堅強的紀(jì)律保障。

今年以來，集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行集團(tuán)公司黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單明確的責(zé)任要求，著力提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷增強落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺和能力，在職責(zé)范圍內(nèi)，狠抓黨組決策部署的貫徹落實，始終堅持把黨建工作抓在日常、抓在經(jīng)常，在集團(tuán)公司黨組層面，形成了責(zé)任互聯(lián)互通、壓力傳導(dǎo)通暢、大家齊抓共管的合力，有力推動了集團(tuán)公司黨組各項決策部署的貫徹落實。

二、2021怎么干？

一要進(jìn)一步提高政治站位，增強抓好黨建工作的政治自覺。要堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。要始終把加強政治建設(shè)擺在首位。要善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻做到頭腦特別清醒、眼睛特別明亮、態(tài)度特別堅決、行動特別自覺，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，一言一行講政治、一舉一動顯忠誠。要認(rèn)真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，當(dāng)前要認(rèn)真開好民主生活會。要抓好意識形態(tài)和思想政治工作，督促黨員干部自覺加強黨性鍛煉，提高政治覺悟和政治能力，進(jìn)一步筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，推動廣大黨員干部把忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心的要求，轉(zhuǎn)化為思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求和行為規(guī)范。要始終強化理論武裝。認(rèn)真堅持“第一議題”制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為永恒主題，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，不斷強化政治教育、家國情懷教育、社會主義核心價值觀教育，黨史、新中國史、社會主義發(fā)展史、改革開放史教育，牢牢守住意識形態(tài)主陣地。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與五中全會精神結(jié)合起來，與習(xí)近平總書記對糧食工作的重要講話、對中儲糧的重要指示批示結(jié)合起來，與認(rèn)真踐行新時代中儲糧工作“四個堅持”新要求結(jié)合進(jìn)來，與我們當(dāng)前正在做的各項重點工作結(jié)合起來，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，更好地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要始終嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在第一位，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求公號“老秘帶你寫材料”整理編輯是、清正廉潔等價值觀，始終把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，把紀(jì)律挺在前面、落到實處。

二要進(jìn)一步聚焦中心大局，不斷提高黨建工作的質(zhì)量。當(dāng)前，中儲糧正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，如何深刻把握新發(fā)展階段的機(jī)遇挑戰(zhàn)、新發(fā)展理念的實踐要求、新發(fā)展格局的融入方向，特別是2021年，是“十四五”開局之年，是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，對黨的建設(shè)提出了新的更高要求。必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為各項事業(yè)發(fā)展提供有力支撐和堅強保障。要打造過硬干部隊伍。認(rèn)真落實已經(jīng)出臺的關(guān)于激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見等一系列措施，引導(dǎo)廣大干部提振精神、鼓足干勁、攻堅克難，著力造就一支有登高望遠(yuǎn)胸懷、有攻堅克難擔(dān)當(dāng)、有只爭朝夕韌勁、有堪當(dāng)重任能力的干部隊伍，把各級干部打造成中儲糧改革發(fā)展的頂梁柱。要加強干部教育管理。圍繞提升專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)精神等，全面推進(jìn)理論教育、黨性教育、實踐教育，推動干部思想再解放、理念再更新、能力再提升。同時，全面加強干部日常監(jiān)督，把嚴(yán)的要求貫穿干部成長的始終，形成“干部隨管理成長、管理伴干部一生”的制度機(jī)制。要全面夯實基層基礎(chǔ)。始終聚焦基層抓黨建、抓好黨建強基層、建強基層促發(fā)展。要圍繞建黨100周年、全國國企黨建會召開5周年，扎實開展“中央企業(yè)黨建創(chuàng)新拓展年”各項工作，全面推動國企黨建向基層拓展、向縱深拓展。要堅持以提升組織力為重點，突出政治功能，扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)各項工作。要認(rèn)真總結(jié)公司系統(tǒng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗，充分發(fā)揮好示范黨支部引領(lǐng)帶動作用，推動公司系統(tǒng)黨支部梯次邁進(jìn)、整體提升，全面進(jìn)步、全面過硬。要提高黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量，從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展、教育、管理等日常基礎(chǔ)工作。要持續(xù)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理相互促進(jìn)、融合發(fā)展，積極探索創(chuàng)新有效載體和方法路徑，為發(fā)揮糧食安全“壓艙石”、服務(wù)調(diào)控“主力軍”、調(diào)節(jié)市場“穩(wěn)定器”作用注入持久動能。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面新表現(xiàn)，教育引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)，提升思想境界，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正，違反紀(jì)律立即處置，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要持續(xù)推進(jìn)反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，鞏固壓倒性態(tài)勢，發(fā)揮巡視巡察利劍作用，切實強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

三要進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，只有進(jìn)行時，沒有休止符，更沒有完成時，只能勇往直前、不能松懈倒退。要層層壓實責(zé)任。公司系統(tǒng)各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，履行好落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，各級黨組織書記要履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，黨的建設(shè)重要工作親自安排部署、親自推動落實，決不能當(dāng)“甩手掌柜”，各級班子成員也要嚴(yán)格履行好“一崗雙責(zé)”，抓好各項工作。黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好面上統(tǒng)籌、緊盯線上督促、做實點上推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各有關(guān)部門要認(rèn)真履職、狠抓落實，加強協(xié)調(diào)、密切配合，真正形成“大抓黨建、抓大黨建”的工作格局。要堅持實干作風(fēng)。大力弘揚實干作風(fēng)，滿懷激情干事業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)干事業(yè)、精準(zhǔn)落地干事業(yè)，把真抓實干、埋頭苦干的作風(fēng)貫徹始終。目前已臨近年底，各項任務(wù)十分繁重，很多工作都處于收尾階段，越是這個時候，越要打起精神、狠抓落實，決不能有松口勁、歇歇腳的想法。要以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進(jìn)改革發(fā)展各項重點工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要強化督導(dǎo)考核。要用好督查督辦這個“加速器”，強化日常督查，對重點要點工作掛牌督辦，直接點出責(zé)任人、指出目標(biāo)任務(wù)、明確完成時限。要抓實基層黨建述職評議這個“主載體”，逐一對照責(zé)任清單,?摸實情、查進(jìn)度、看成效，做到“兌現(xiàn)不到位，整改不收兵”。要硬化問責(zé)這個“撒手锏”，對履行黨建主責(zé)不到位，問題較多的企業(yè)和干部，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

在集團(tuán)黨建務(wù)虛會上的講話

2021年，對大家來說，是黨建任務(wù)最為繁重、最有壓力感的一年，也是最有目標(biāo)感、方向感的一年。這一年，**勝利召開對黨建作出了新部署、新要求，黨建工作有更明確的方向指引；集團(tuán)黨委也緊扣新時代黨建趨勢，發(fā)布了“1+N”黨建制度，搭建了很好的制度規(guī)范，填補了空白，使得黨建工作更有章可循，有據(jù)可依。

對明年的黨建工作，個人的思考是，要注重改進(jìn)四個關(guān)系，強化三個提升。

一、黨建工作要處理好四個關(guān)系

第一，要處理好上下的關(guān)系。對各基層黨組織而言，要向上看，看中央最新在提倡和要求什么，看公司在關(guān)注什么，要把這個作為開展黨建工作的重要切入點，做好落實。比如，前期，集團(tuán)股份黨委均對學(xué)習(xí)貫徹十九大發(fā)了相關(guān)文件，大部分支部落實的比較好，有動作有力度，但也有個別支部動靜不是很明顯。還比如，上次☆董在十九大專題輔導(dǎo)課上，講到各單位可以組織時政專題片的學(xué)習(xí)，有些支部已經(jīng)行動起來。大家有時困惑黨建不知怎么抓，其實上面的要求就是黨建的重要內(nèi)容。這是對基層單位的，對黨群部門而言，要向下服務(wù)，向下指引，形成上下緊密聯(lián)動互動。

第二個，處理好松緊的關(guān)系。黨建工作要有計劃性，不能此一時彼一時安排。尤其對我們這么一個生產(chǎn)任務(wù)較為繁重的保障型行業(yè)，更要統(tǒng)籌好時間安排，突出階段性重點、熱點。比如，上半年☆較多，是生產(chǎn)保障繁重的時候，黨建活動要著重服務(wù)生產(chǎn)運行和☆保障，重在發(fā)現(xiàn)隊伍的問題，調(diào)動服務(wù)的積極性，確保隊伍的穩(wěn)定，做好關(guān)愛宣傳，多加油鼓勁；在生產(chǎn)保障壓力相對較輕的時候，多開展一些參與面廣的活動，調(diào)節(jié)員工的生活，提升隊伍的向心力和活力。

第三，處理好左右的關(guān)系。要把黨建工作當(dāng)作大合唱來抓，不能單打獨奏。僅僅靠幾個書記，靠政工人員，靠綜合部門是很難抓出成效的，要讓橫向的班子成員、橫向的業(yè)務(wù)單元動起來，一起抓黨建，形成合力，形成氛圍。這里面就要有抓手。公司層面加大了考核的力度，單位內(nèi)部也要有抓手，要傳導(dǎo)壓力和責(zé)任。

第四，處理好點面的關(guān)系。當(dāng)前普遍抓點多一些，抓面力度小一些，點面結(jié)合才有好的成效。面上就是要形成自身的黨建體系，在人才培養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)、宣傳、班組建設(shè)、基礎(chǔ)管理等方面形成一個體系，固化下來后就可以按這個框架持續(xù)開展。點上主要是進(jìn)行創(chuàng)新，以落實黨委的各項任務(wù)為目標(biāo)，做一些活動、項目的創(chuàng)新，各個支部要做自己有影響力的、體現(xiàn)自身特色的活動。

二、黨建工作要強化三個提升

在處理好上述關(guān)系基礎(chǔ)上，我想黨建工作可以從三個方面去提升、突破。概括起來就是提綱、提質(zhì)、提高、提效。

第一，提綱，就是提綱挈領(lǐng)，抓重點。我們各支部書記在觀念上要有兩個轉(zhuǎn)變，第一個觀念轉(zhuǎn)變是不能把黨建、業(yè)務(wù)視為矛盾體。黨建做不好，隊伍管不好，業(yè)務(wù)工作也很難做好。第二個轉(zhuǎn)變，是黨建工作要突出重點，不能為搞黨建而做黨建。公司的業(yè)務(wù)工作部署到哪里，黨建工作就要跟到哪里，支撐和保障作用體現(xiàn)到哪里。要圍繞公司的戰(zhàn)略、圍繞部門的重點有針對性的開展黨建工作，不能出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象，黨建只有融入業(yè)務(wù)重點才有活力和生命力，才有影響力。

第二，提質(zhì)，就是保質(zhì)保量。這里面，也有兩點，首先是抓基礎(chǔ)工作。我們看了下國資委對機(jī)場的黨建考核，很多都是基礎(chǔ)性的工作，比如兩學(xué)一做，三會一課，信息規(guī)范、黨員發(fā)展程序、黨組織配置等等，這里面更多是量上的要求，更有規(guī)范性的要求。因此，基礎(chǔ)工作需要抓牢，抓實，這是黨建提質(zhì)的前提。所以大家要對照規(guī)范要求，結(jié)合1+n黨建制度規(guī)范，查缺補漏。

提質(zhì)還要求抓創(chuàng)新，要有亮點。樹立自己的品牌。比如，☆書記☆項目今年就入選了國資委黨建案例匯編。每個支部都可以結(jié)合自己的業(yè)務(wù)特點、隊伍特點，結(jié)合書記抓黨建工作責(zé)任制要求，結(jié)合集團(tuán)倡導(dǎo)的樹標(biāo)對標(biāo)的要求，創(chuàng)新黨建工作形式、方法，形成一個有影響力的品牌項目。

第三，提高，就是要提高隊伍的精神面貌，提高整體思想認(rèn)識，提高隊伍的能力。要達(dá)到這樣的目標(biāo)，我們各基層黨組織責(zé)任重大。在前兩天全國組織工作會議上，中央組織部部長陳希提了六點要求，其中兩點我也特別關(guān)注到，一個是強調(diào)要以提升組織力為重點、突出政治功能，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織建設(shè)；另一個是強調(diào)要持續(xù)建設(shè)模范部門。這兩點都是對黨組織的要求。

為此，我們專兼職黨務(wù)人員首先要加強自身建設(shè)，公司會創(chuàng)造一些條件開展培訓(xùn)，也可以到外面走走看看。但是更關(guān)鍵的還是靠我們自身要努力，要多學(xué)習(xí)，多提升，尤其是各支部的書記要表率，書記隊伍自身要過硬，才能帶出好團(tuán)隊。

其次，是讓基層多出典型，多樹標(biāo)，多帶動。當(dāng)前一線還是有不少工作踏實的、技能突出的、積極進(jìn)取的員工，要善于挖掘，善于捕捉，善于宣傳。此外，提高的重點還是提隊伍的素質(zhì)和能力。單位內(nèi)部要搭建學(xué)習(xí)的平臺、展現(xiàn)的平臺，讓員工得到鍛煉、培養(yǎng)和發(fā)展。

第五篇：在集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上的講話

服從大局突出治本開拓創(chuàng)新扎實有效地把紀(jì)檢監(jiān)察工作推向新階段同志們：我代表集團(tuán)公司紀(jì)委常委會，將2003年全公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本情況和2004年的主要任務(wù)報告如下。不當(dāng)之處，請批評指正。

一、2003年的主要工作2004年是**礦區(qū)借動力、抓機(jī)遇、快發(fā)展、全面開創(chuàng)新局面的一年，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作環(huán)境最好、工作力度最大、取得效果最明顯、干部群眾比較滿意的一年。一年來，全公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以黨的十六大精神和“三個代表”的重要思想為指針，按照黨中央關(guān)于從嚴(yán)治黨和開展反腐敗斗爭的一系列指示精神，在省管企業(yè)紀(jì)工委、市紀(jì)委和集團(tuán)公司黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持下，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的大局，牢牢把握為改革發(fā)展清阻除淤、保駕護(hù)航、提供紀(jì)律保障的指導(dǎo)思想和工作思路，忠實地履行協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé)，各項工作呈現(xiàn)出整體躍進(jìn)、重點突破、全面發(fā)展的新局面。特別是查辦大案要案工作取得重大突破，查案數(shù)量居全省大企業(yè)和之首，成為歷年來查案力度最大、案件數(shù)量最多、案值最大、效果最好的時期，有力地捍衛(wèi)了企業(yè)改革發(fā)展的成果，維護(hù)了職工群眾的根本利益，為全面落實集團(tuán)公司董事會制度的實施跨越式發(fā)展、構(gòu)建大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略部署提供了政治保證和紀(jì)律支持。

（一）堅持“預(yù)防腐敗比反腐敗更重要”的思想，大力實施了“預(yù)防腐敗工程”。按照集團(tuán)各公司黨委提出的“預(yù)防腐敗比反腐敗更重要”的思想，堅持關(guān)口、重心前移，超前教育、超前預(yù)防，把反腐倡廉的根本放在加強教育上，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和“三管”人員為重點，集中開展了以學(xué)習(xí)江同志在中紀(jì)委七次全會上的重要講話、黨的十六大精神為主要內(nèi)容的正確權(quán)力觀教育；以向人民公仆鄧培民、“黑臉”紀(jì)委書記姜仁風(fēng)以及礦區(qū)先模人物學(xué)習(xí)為主線的正面典型教育；以組織觀看電教片《痛悔》、通報礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部案例為主要形式的警戒性教育；以新《刑法》、《合同法》為主要內(nèi)容的法制教育。特別是在新提拔的副礦處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了源頭促廉活動，給19名新提拔的礦處級領(lǐng)導(dǎo)干部贈送了《正氣壯歌》和《懺悔錄》兩本書，作為從政之鑒。同時，加強了教育陣地建設(shè)，在黨校設(shè)立了“黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地”，在廣播、電視、礦工報等新聞媒體上開辟了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育專欄，并組織1952名黨員參加了“全國黨風(fēng)廉政建設(shè)知識競賽”。“預(yù)防腐敗工程”的實施，在領(lǐng)導(dǎo)干部中初步構(gòu)建了拒腐防變的思想道德和法律法規(guī)防線。去年，有11名礦處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，向集團(tuán)公司紀(jì)委主動報告、退回或上交禮金達(dá)16萬余元。

（二）貫徹“查案無禁區(qū)”和“抓查處也是抓教育、抓預(yù)防、抓保護(hù)”的重要思想，突出查處了一批有影響的案件，有力地維護(hù)了企業(yè)改革發(fā)展成果。堅持把查辦案件作為紀(jì)檢監(jiān)察部門實踐“三個代表”、保護(hù)國有資產(chǎn)、保護(hù)干部、維護(hù)職工根本利益的直接體現(xiàn)來抓，打破陳規(guī)，探索建立了以紀(jì)委常委包案制、辦案組長負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)督察制、辦案骨干統(tǒng)一調(diào)度使用制、案件快查快結(jié)制、案件剖析通報制、辦案獎勵制、錯案追究制為主體的“八項查案工作新機(jī)制”，集中力量突破一批大案要案，實現(xiàn)了辦案數(shù)量、辦案案值、辦案領(lǐng)域、案源延伸的“四個新突破”。去年，共立查各類案件61件，其中經(jīng)濟(jì)類案件56起，占立案總數(shù)的92％；大案要案29起，占立案總數(shù)的48％，涉案違規(guī)違紀(jì)金額10萬元以上的大案要案3起；通過執(zhí)紀(jì)辦案，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元，占市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)42.9％。其中，僅從**礦遠(yuǎn)運銷科主要管理人員、**礦原運銷分公司主要管理人員、集團(tuán)公司中學(xué)管理人員的3起違規(guī)為紀(jì)案件中，就挽回直接經(jīng)濟(jì)損失235萬余元。這些查繳的違規(guī)違紀(jì)資金，按照收支兩條線的規(guī)定，全部返還財務(wù)部門。去年，全公司共處理違規(guī)違紀(jì)黨員和干部62人，其中，科級以上干部39人，給予黨紀(jì)處分的28人，有1人受到了刑事追究。

（三）落實“帶著辦案意識開展效能監(jiān)察”的工作思路，強化了企業(yè)管理，提高了管理效能。始終把“帶著辦案意識開展效能監(jiān)察”的思想貫穿于解決問題、堵塞管理漏洞、查處案件之中，堅持辦實事、重實效，全年執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和專項檢查共立項39件，發(fā)現(xiàn)案件線索15條，立案查處16件，提出改進(jìn)意見179條，建章立制61項。特別是全公司統(tǒng)一立項的汽車牌照專項監(jiān)察，共清理出違規(guī)使用企業(yè)牌照的汽車92輛，每年可為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失300多萬元。對礦處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部住房進(jìn)行了專項清理，清理住房368套，多占住房全部清退。運用辦案手段對重點單位外欠貨款回收工作實施重點督察，收到明顯效果。各基層單位紀(jì)委在搞好統(tǒng)一立項的同時，聯(lián)系本單位企業(yè)管理中的熱點、難點問題，對經(jīng)濟(jì)分配、物業(yè)管理、罰款收費、藥品回扣等36個項目進(jìn)行了立項，全年共避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1068萬元，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高。

（四）按照“監(jiān)督約束就是關(guān)心愛護(hù)”的要求。著力構(gòu)建了從根本上強化監(jiān)督的新機(jī)制。根據(jù)新形勢下黨風(fēng)廉政見設(shè)的新情況、新問題，從健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度入手，著手構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)干部“管好自己、管好身邊工作人員、管好親屬、管好分管范圍、管好8小時之外”的廉潔自律體系。認(rèn)真落實中央關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，制定了《關(guān)于加強對領(lǐng)導(dǎo)干部8小時之外監(jiān)督的規(guī)定（試行）》對礦處級領(lǐng)導(dǎo)干部的“生活圈”、“社交圈”進(jìn)行了抽查監(jiān)督。制定了《廉政談話制度》，對發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話110人次。加大了對礦區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)移重大工程項目的監(jiān)督力度，較好地執(zhí)行了《大型設(shè)備和工程招標(biāo)監(jiān)督監(jiān)察制度》，參與了所有大型設(shè)備和重大項目招投標(biāo)的監(jiān)督。加強了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，制定了集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察處與地方檢察院、法院、公安局《關(guān)于建立聯(lián)系會議、互通案情的制度》。加強了對干部提拔使用的監(jiān)督，較好地履行了廉政把關(guān)職能，兩級紀(jì)委都對擬提拔的科區(qū)級、副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行了廉政把關(guān)。加大群眾監(jiān)督力度，在全公司特困職工中聘請了26名黨風(fēng)監(jiān)督員，及時從礦區(qū)的最底層了解和掌握黨風(fēng)狀況。創(chuàng)新信訪舉報方式，開辟了利用手機(jī)短信息舉報和電子郵箱舉報的新通道。去年，職工群眾反映問題的電話和信件多達(dá)450多件次，不僅是歷年來最多的，而且還呈現(xiàn)出署真名舉報、主動登門舉報和舉報人主動秘密約見紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)舉報的新特點。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行“八個堅持、八個反對”的政治紀(jì)律，狠抓了剎風(fēng)整紀(jì)工作。按照集團(tuán)各公司“12個禁止”的規(guī)定，對克扣職工工資、公款大吃大喝、鋪張浪費、婚喪嫁娶大操大辦、私設(shè)小金庫、分配不公等不正之風(fēng)，進(jìn)行了突擊檢查和專項治理。對在安全生產(chǎn)管理中一度存在的不負(fù)責(zé)任的官僚主義、不求實效的形式主義、不講原則的好人主義和不守紀(jì)律的自由主義，進(jìn)行了檢查和整治，對失職瀆職等予以查處。集團(tuán)公司紀(jì)委和各單位紀(jì)委采取不打招呼、不定時間、不定地點、一桿子插到底的方式，加強了干部作風(fēng)督察，全年突擊查崗340多次，處理科區(qū)級干部85人。對嚴(yán)重違反組織紀(jì)律的行為進(jìn)行了調(diào)查處理，糾正了個別單位在職工調(diào)動、住房分配、升學(xué)考試等方面的違規(guī)違紀(jì)行為。根據(jù)群眾舉報個別黨員干部出入色情場所接受異性按摩甚至嫖娼、聚眾觀看淫穢錄像、參與賭博等“三股歪風(fēng)”的問題，在全公司黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展了“剎歪風(fēng)、正黨風(fēng)、講道德、守紀(jì)律”教育活動。對群眾反映強烈、涉嫌“三風(fēng)”問題的人員，專門成立調(diào)查組進(jìn)行了調(diào)查處理，滌蕩和清除了影響和干擾肥城礦區(qū)改革發(fā)展的歪風(fēng)濁氣。為了密切同職工群眾的聯(lián)系、改入黨風(fēng)監(jiān)督，公司紀(jì)委專門制定下發(fā)了《公司紀(jì)委常委、礦處級紀(jì)委書記聯(lián)系特困職工、改入黨風(fēng)監(jiān)督的意見》，堅持深入基層、深入群眾、深入井下一線，協(xié)調(diào)解決了部分職工群眾反映的切身利益問題，受到了職工群眾的熱情稱贊。

（六）按照“講正氣、講原則、講紀(jì)律”和“聞風(fēng)而行、立說立行、雷厲風(fēng)行”的要求，加強了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)。建立了學(xué)習(xí)制度、重大問題集體研究討論制度，把紀(jì)檢監(jiān)察工作納入了正規(guī)化、制度化的軌道。建立了《礦處級紀(jì)委書記述職制度》、《職工群眾民主評議紀(jì)檢監(jiān)察部門制度》、《集團(tuán)公司紀(jì)委內(nèi)部規(guī)范化管理制度》等，引進(jìn)了競爭機(jī)制，激發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機(jī)和活力。按照“最講政治、最講正氣、最講原則、最講紀(jì)律”的要求，在全系統(tǒng)開展了提高“政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、解放思想、與時俱進(jìn)”的大練兵活動。采取封閉式辦學(xué)、開放式學(xué)習(xí)的方式，對全公司紀(jì)檢監(jiān)察干部集中進(jìn)行了政治業(yè)務(wù)知識、經(jīng)營管理知識、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和WTo知識的系統(tǒng)培訓(xùn)。在全系統(tǒng)倡導(dǎo)并形成了“聞風(fēng)而行、立說立行、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng)，對集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)和職工群眾的來信來訪，較好地做到了件件工作有落實，項項工作有回音。特別是對職工群眾關(guān)注的熱點和焦點問題敢于堅持原則，動真碰硬，及時解決，在職工群眾中樹立紀(jì)檢監(jiān)察部門的新形象。去年，職工群眾第一次自發(fā)地給集團(tuán)公司紀(jì)委送來了“扶危濟(jì)困、人民公仆”的錦旗，中國煤炭報等上級新聞媒體多次對集團(tuán)公司紀(jì)委的經(jīng)驗做法進(jìn)行了報道。過去的一年，紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績，但也存在不少問題。主要表現(xiàn)在：紀(jì)檢監(jiān)察工作總體發(fā)展還不夠深入和平衡，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行的還不夠徹底；腐敗現(xiàn)象的高發(fā)勢頭雖然得到遏制，但是高發(fā)、易發(fā)和多發(fā)的部位和領(lǐng)域依然存在；探索從源頭上和治理腐敗的力度還不夠大，有些腐敗問題沒有從根本上得到解決，職工群眾還不很滿意；個別領(lǐng)導(dǎo)干部對查處腐敗案件認(rèn)識不足，在個別案件上有時還有阻力；對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外的監(jiān)督還沒有形成規(guī)范化的制約機(jī)制；個別單位紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新力度還不夠，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部開拓精神不強，紀(jì)檢干部隊伍自身建設(shè)特別是對骨干人才的培養(yǎng)亟待加強等等。這些問題，需要在新的一年認(rèn)真加以解決。

二、2004年的形勢和任務(wù)2004年是集團(tuán)公司董事會提出“抓機(jī)遇、快發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的一年，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作服從大局、突出治本、開拓創(chuàng)新、大有作為的一年。新的一年，紀(jì)檢監(jiān)察工作既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。黨的十六大明確了反腐敗工作是全黨的一項重大政治任務(wù)，十六大新《黨章》賦予了紀(jì)委新的重大職能和任務(wù)。中央政治局專門召開會議，研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。提出了要“以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的工作和堅持不懈的努力，進(jìn)一步推入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷以新的工作成效取信于民”和“進(jìn)一步加大懲處力度，以及依法嚴(yán)厲打擊腐敗分子”的新要求。中紀(jì)委二次全會提出了“努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面”的新目標(biāo)。張高麗同志代表省委提出了要“嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為、堅決查處腐敗案件、狠抓各種不正之風(fēng)，強化源頭治理，使人民群眾更多地感受到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成果”的新舉措。全黨上下正在掀起新一輪黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新高潮。這為我們開展工作提供了難得的機(jī)遇和動力。同時，也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我們國家仍然處在新舊體制的轉(zhuǎn)軌時期，仍然處于腐敗現(xiàn)象的易發(fā)期、多發(fā)期和高發(fā)期。腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，反腐敗斗爭的形勢仍然比較嚴(yán)峻，反腐敗斗爭的任務(wù)仍然比較繁重。特別是處在轉(zhuǎn)軌變型之中的國有企業(yè)也同樣處于滋生腐敗問題和反腐敗斗爭的重點區(qū)域。中紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委三次全會和全國檢察工作會議，已經(jīng)確定把查處國有企業(yè)的職務(wù)犯罪列為新一年的主攻方向，**等地方檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)將反腐敗工作的重點轉(zhuǎn)向所轄區(qū)域的國有企業(yè)。在這同時，礦區(qū)內(nèi)部的腐敗問題也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新動向：一方面，腐敗分子在強大的查案高壓勢態(tài)下既有所顧忌，有所收斂，但另一方面卻又變換花樣、內(nèi)外勾結(jié)、變本加厲、瘋狂斂財，他們利用一定的優(yōu)勢和權(quán)力，大搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易。從紀(jì)檢系統(tǒng)查處的案件來看，超產(chǎn)煤銷售、生產(chǎn)物資采購、以物抵賬、藥品醫(yī)療器械采購、非煤產(chǎn)業(yè)、基本建設(shè)、教育收費等一些領(lǐng)域，一是大案要案增加，二是窩案、串案增加，三是貪污受賄數(shù)額增加，四是企業(yè)內(nèi)外部聯(lián)合作案增加。在這種情況下，一方面查辦案件的難度越來越大，查案難，調(diào)查難，紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作風(fēng)險增大，人身安全經(jīng)常受到社會上邪惡勢力的威脅。另一方面，職工群眾法制觀念和反腐敗積極性的不斷增強，使信訪舉報出現(xiàn)了“同時舉報”的新特點，即在向集團(tuán)公司紀(jì)委舉報腐敗案件的同時，也向地方檢察機(jī)關(guān)或上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報，迫使我們必須超前預(yù)防、超前查處、搶占先機(jī)。這些困難和挑戰(zhàn)，既是對我們新的考驗，也使我們更加感到責(zé)任重大，更加堅定了我們戰(zhàn)勝困難、迎接挑戰(zhàn)的信心和決心。為此，今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：以鄧?yán)碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指針，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、中紀(jì)委二次全會和省紀(jì)委三次全會精神，按照省管企業(yè)紀(jì)工委和集團(tuán)公司黨政的要求，緊緊扭住“第一要務(wù)”，牢牢銘記“兩個務(wù)必”，深刻理解“三個代表”，圍繞抓機(jī)遇、快發(fā)展、創(chuàng)輝煌的工作大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅持管好黨風(fēng)首先必須管好各級領(lǐng)導(dǎo)干部，大力實施機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，在源頭治理、加強權(quán)力監(jiān)督、查處大案要案、執(zhí)法效能監(jiān)察、剎風(fēng)整紀(jì)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面實現(xiàn)新突破，開辟反腐敗工作新領(lǐng)域，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局，取得反腐倡廉新成果，把紀(jì)檢監(jiān)察工作推向一個新階段，為集團(tuán)公司深化改革、加快發(fā)展提供堅強的政治保證。工作思路和總體要求是：牢牢把握黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則和工作格局，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委、省管企業(yè)紀(jì)工委和泰安市紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求、基本思路和主要任務(wù)，堅持從肥城礦區(qū)的實際出發(fā)，堅持把實現(xiàn)集團(tuán)公司改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點，堅持把改革發(fā)展的成果，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，突出“三個加大：、推進(jìn)”四個轉(zhuǎn)變“，即加大力量、加大措施、加大力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作從側(cè)重遏制、注重治標(biāo)，逐步轉(zhuǎn)變到標(biāo)本兼治、加大治本力度上來；從側(cè)重差不難一般性的案件，逐步轉(zhuǎn)變到突出查辦大案要案、查辦影響大的案件和同檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案上來；從圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理開展工作，逐步轉(zhuǎn)變到融入安全生產(chǎn)、營銷清欠、物資采購、非煤產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個方面實施監(jiān)督檢查上來；從注重企業(yè)內(nèi)部治理，逐步轉(zhuǎn)變到在社會上創(chuàng)造廉潔企業(yè)、大造成心企業(yè)、塑造企業(yè)新形象、增強企業(yè)的市場競爭力上來。主要目標(biāo)是：（1）各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的兌現(xiàn)率達(dá)到100％。（2）全公司查處案件保持在50起以上，其中大案要案在2至3起以上，結(jié)案率達(dá)到95％以上。（3）執(zhí)法效能監(jiān)察挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上。（4）各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)考評滿意率平均在90％以上。（5）各單位紀(jì)委考評滿意率在90％以上。（6）職工群眾對全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)委協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的滿意率保持在90％以上。主要工作是：

（一）堅持用“三個代表”的重要思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，思想認(rèn)識要有新突破?！叭齻€代表”的重要思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強大思想武器。紀(jì)檢監(jiān)察工作要認(rèn)真貫徹和牢牢把握“三個代表”的根本要求，必須始終堅持與時俱進(jìn)這個關(guān)鍵，更好地適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的趨勢，保護(hù)改革者，鼓勵探索者，挽救落伍者，懲處腐敗者，追究誣告者，尊重勞動，尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，保護(hù)一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，保護(hù)一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，保護(hù)一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，大力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍。必須始終堅持黨的先進(jìn)性這個核心，堅定地維護(hù)黨的先鋒隊性質(zhì)和黨的隊伍的純潔，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)國內(nèi)監(jiān)督，保障黨員權(quán)益。必須始終堅持執(zhí)政為民這個本質(zhì)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實把維護(hù)職工群眾的根本利益作為出發(fā)點和歸宿，不斷懲處與民爭利的腐敗行為，不斷以反腐敗斗爭的實際成果取信于民。

（二）實施“預(yù)防職務(wù)犯罪工程”，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要有新突破。職務(wù)犯罪是腐敗的極端表現(xiàn)，預(yù)防腐敗關(guān)鍵是預(yù)防職務(wù)犯罪，重點是增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。要繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)干部和“三管”人員為重點，全方位實施“預(yù)防職務(wù)犯罪工程”，著力構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪的長效管理機(jī)制。要以構(gòu)建筑思想道德防線為重點，開展“八個一”的育廉、保廉、促廉、助廉活動。即“開展一個教育”，以胡同志提出并強調(diào)的“兩個務(wù)必”和“權(quán)為民作用、情為民所系、利為民所謀”為主要內(nèi)容，開展權(quán)力觀、利益觀、弘揚艱苦奮斗精神和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育，教育各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正明確手中的權(quán)力不是靠個人奮斗來的、不是靠上級領(lǐng)導(dǎo)干部賞賜的、更不是百般鉆營要來的，必須取之于民用之于民，必須立黨為公，執(zhí)政為民?！稗k好一場報告會”，按照集團(tuán)各公司黨委的安排，選樹廉潔勤政典型，參加先模人物報告會。“通讀一本反面教材”，以中紀(jì)委主編的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪為內(nèi)容的《懺悔錄》為教材，促使礦處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部通讀一遍，寫出心得體會，作出廉政承諾?！芭e辦一次警示教育大會”，邀請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)，上一次預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育課?！敖ㄔO(shè)一個黨風(fēng)黨紀(jì)教育基地”，同市司法部門合作，開辟一個現(xiàn)場教育基地?！皥?zhí)行好一個條規(guī)”，在礦處級領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委二次全會對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的“五個不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)利用職權(quán)在企業(yè)物資購銷、項目開發(fā)等經(jīng)營活動中謀取私利；不準(zhǔn)個人及其親屬違反規(guī)定投資入股與其所在國有企業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的私營、民營企業(yè)和外資企業(yè)；不準(zhǔn)將國有資產(chǎn)私自委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他親屬經(jīng)營；不準(zhǔn)違反國有資產(chǎn)監(jiān)管程序和企業(yè)規(guī)章制度，擅自決定對外投資、借代、融資、擔(dān)保等重大事項；不準(zhǔn)利用企業(yè)的商業(yè)秘密、業(yè)務(wù)渠道從事個人謀利活動，或?qū)⑵涮峁?、泄露給他人及其他企業(yè)。“落實好一個實施辦法”，即省委企業(yè)工委、省委組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定的實施辦法（試行）》，將《辦法》規(guī)定的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定全部落到實處，體現(xiàn)在每一個領(lǐng)導(dǎo)干部的行權(quán)用權(quán)上。

（三）加強對行權(quán)用權(quán)的監(jiān)督，源頭治理要有新突破。按照集團(tuán)公司今年實施五大改革的要求，堅持用改革的辦法和措施強化對權(quán)力運行全過程的監(jiān)督和制約。要講加強改革改制單位的法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的權(quán)力運行和制衡模式。要繼續(xù)加強對重大工程、重大項目、重大設(shè)備采購、重大資金使用情況和重要人事任免的監(jiān)督，加強對“五個集中統(tǒng)管”落實情況的檢查，運用信息化手段，加強對腐敗易發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)控，真正形成按制度辦事、靠制度管人的新機(jī)制。要加強黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和民主生活會制度，充分發(fā)展黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部互相監(jiān)督的作用。要加強組織監(jiān)督，按照中紀(jì)委二次全會的要求，建立有組織、干部、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門參加的干部監(jiān)督工作聯(lián)系會議制度，履行好對選拔使用干部的廉政把關(guān)職責(zé)。根據(jù)省管企業(yè)紀(jì)工委的要求，制定和落實《集團(tuán)公司紀(jì)委同各單位黨政主要來的廉政談話制度》。再信任礦處級領(lǐng)導(dǎo)干部中推行廉政承諾制度，試行廉政宣誓制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案實行微機(jī)管理。加強領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費和招待費的管理，堅持業(yè)務(wù)招待費向職代會報告制度。要加強群眾監(jiān)督，堅持礦處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，不斷深化礦務(wù)公開制度。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外的監(jiān)督，管好“生活圈”、“社交圈”，發(fā)現(xiàn)問題早提醒、早打招呼，保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅工作順利，事業(yè)轟轟烈烈，而且家庭團(tuán)團(tuán)圓圓，日子平平安安。

（四）牢固樹立抓查處時保護(hù)改革發(fā)展成果、保護(hù)干部、保護(hù)職工根本利益的實現(xiàn)，查辦大案要案要有新突破。要按照黨的十六大提出的“對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴(yán)懲不貸”的精神，不斷加大查案力度，繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢。要繼續(xù)堅持查辦案件的8項工作新機(jī)制，既要發(fā)揮集團(tuán)公司紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)、重點查處大案要案的作用，又要充分發(fā)揮基層紀(jì)委的積極性和創(chuàng)造性。要繼續(xù)把查案的重點對象放在領(lǐng)導(dǎo)干部和“三管人員”身上，繼續(xù)把查案的重點領(lǐng)域放在建筑工程、物質(zhì)采購、以物抵賬、藥品醫(yī)療器械采購、非煤產(chǎn)業(yè)、各種亂收費以及違規(guī)設(shè)立“小金庫”、違規(guī)組織人事紀(jì)律等方面，爭取突破一批大案要案和有影響的案件。要開闊思路，拓寬案源，在繼續(xù)發(fā)揮信訪舉報主渠道作用的同時，注重從職工群眾反映的熱點問題中、效能監(jiān)察過程中、腐敗現(xiàn)象易發(fā)的重點部位中、企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)中、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計中、不發(fā)傷人追逐和機(jī)具的地方中發(fā)現(xiàn)案件線索。要繼續(xù)堅持重獎辦案有功人員和舉報有獎制度，注重保護(hù)舉報人。要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新查案工作方式，積極探索案件調(diào)查方式有“有供到證”向“由證到供”重大轉(zhuǎn)變的有效途徑，引進(jìn)高科技手段，引進(jìn)法律許可的視聽媒體調(diào)查取證方式，提高辦案質(zhì)量。要不斷開辟查辦案件的新渠道，在去年與地方檢察機(jī)關(guān)建立聯(lián)系會議制度的基礎(chǔ)上，今年著重建立與審計、法律、財務(wù)等部門聯(lián)合排查案件線索的制度，建立與市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案的新機(jī)制，增強查辦案件的預(yù)見性、超前性、針對性和實效性，爭取違規(guī)違紀(jì)問題由企業(yè)內(nèi)部處理。要在查辦案件中慎重使用“兩規(guī)”，嚴(yán)格“兩規(guī)”審批程序，杜絕越權(quán)審批和隨意審批，保護(hù)當(dāng)事人內(nèi)的合法權(quán)益。要加強案件審理工作，按照事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的要求，堅持慎重處理、寬嚴(yán)相濟(jì)，堅持提高質(zhì)量、講求效率，使所辦案件經(jīng)得起歷史的檢驗。堅持懲前毖后、治病救人和區(qū)別對待的方針。對確有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題而又態(tài)度惡劣、拒不承認(rèn)錯誤、對抗調(diào)查的，要堅決作出嚴(yán)肅處理；對雖有嚴(yán)重錯誤但能夠主動承認(rèn)和改正，并主動配合組織查清自己和其他人問題的，可以按照規(guī)定從寬處理；對犯有一般性錯誤的，要立足于教育，幫助其汲取教訓(xùn)，以教育和挽救犯錯誤的黨員干部。對堅持原則、秉公辦事、勇于創(chuàng)新對黨員干部，要堅決給予支持；對受到誣告錯告和打擊報復(fù)的黨員干部，要給予澄清事實并切實加以保護(hù)。

（五）把企業(yè)改革發(fā)展和管理中的難點、焦點作為重點，效能監(jiān)察要有新突破。要把效能監(jiān)察的工作方式由目前的被動適應(yīng)，切實轉(zhuǎn)變到超前預(yù)測、主動深入、求真務(wù)實上來，納入企業(yè)管理的整體循環(huán)之中。要全面落實省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于加強國有企業(yè)效能監(jiān)察工作的意見》的要求，把生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重點、難點和職工群眾反映強烈的熱點、焦點問題作為主攻方向。根據(jù)省是紀(jì)委的安排和礦區(qū)的實際情況，今年公司紀(jì)委統(tǒng)一對汽車修理、藥品醫(yī)療器械采購和大型設(shè)備購置情況進(jìn)行立項開展效能監(jiān)察和專項清理，查找存在的問題，加強企業(yè)管理。各單位紀(jì)委要在完成好統(tǒng)一立項任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位實際，自立2—3個項目，推動生產(chǎn)經(jīng)營管理的健康發(fā)展。要發(fā)揮好《黨章》賦予紀(jì)檢部門黨風(fēng)廉政建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，在黨政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)財務(wù)、審計、器材供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生登部門通力合作，共同開展效能監(jiān)察。效能監(jiān)察的目的不在于發(fā)現(xiàn)問題，而在于整改問題。要針對問題，制定監(jiān)察建議，加強對問題整改的監(jiān)督檢查。要在效能監(jiān)察中逐步實行責(zé)任追究制度，對不如實提供或隱瞞重要情況的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任；對給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要查清問題，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理；對構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)問題的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處，有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理；對效能監(jiān)察流于形式、不負(fù)責(zé)任、造成嚴(yán)重后果的要追究有關(guān)人員組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）及時解決職工群眾身邊的腐敗問題，剎風(fēng)整紀(jì)要有新突破。要繼續(xù)加大措施，加大力度，及時果斷地糾正發(fā)生在職工身邊的不正之風(fēng)，要繼續(xù)狠剎影響礦區(qū)風(fēng)氣的請客送禮、吃喝玩樂、鋪張浪費、達(dá)標(biāo)檢查索要禮金、婚喪嫁娶大操大辦等不正之風(fēng)，對頂風(fēng)而上者嚴(yán)肅處理。要針對職工群眾反映強烈的基層區(qū)隊私設(shè)“小金庫”、亂罰濫扣職工工資、違反計劃裝修辦公室、用公款大吃大喝、學(xué)校擅立收費項目和亂收費行為、醫(yī)療服務(wù)中收受索要“紅包”等問題，組織專門力量，聯(lián)合有關(guān)部門，集中進(jìn)行專項治理，使職工群眾切實感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成果。要嚴(yán)格執(zhí)行“八個堅持、八個反對”的政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“12個禁止”的規(guī)定，對不執(zhí)行集團(tuán)公司規(guī)定、以局部利益損害全局利益、有令不行、有禁不止、欺上瞞下、陽奉陰違、搞假政績、造假帳、做假成本的行為要堅決予以查處。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)在干部作風(fēng)監(jiān)督檢查的力度，突出狠反“四個主義”，對因失職、瀆職導(dǎo)致重大事故和隱瞞事故的領(lǐng)導(dǎo)干部要予以嚴(yán)厲查處。要充分發(fā)揮特困職工作為黨風(fēng)監(jiān)督員的作用，經(jīng)常不斷地深入到他們中間聽取對黨風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，經(jīng)常不斷地到他們家中揭一揭鍋蓋、摸一摸衣被、問一問難處，一次架起黨群干群關(guān)系橋梁。

（七）加大責(zé)任追究力度，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要有新突破。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)鍵在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要害在責(zé)任追究。要根據(jù)實際情況，進(jìn)一步修訂和完善《礦處級領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和《責(zé)任追究考核辦法》，加大對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究的力度。要抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個重點環(huán)節(jié)，堅持半年一檢查、一年一測評、一獎懲，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行所擔(dān)負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，切實做到“三帶頭”：即帶頭執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，帶頭履行好在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)，帶頭落實好從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的有效措施。要執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)和義務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核的制度。對于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的，重點從六個方面進(jìn)行責(zé)任追究：一是對本單位、本部門出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)案件，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；二是本單位、本部門不正之風(fēng)嚴(yán)重，群眾反映強烈，長時間得不到治理的；三是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女利用其職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益、造成惡劣影響的；四是對職務(wù)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管、、一直屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的；五是對在選拔任用干部中，違反有關(guān)政策和規(guī)定，用人失察的；六是對紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作支持不利影響查辦案件的。以此切實形成全黨動手抓黨風(fēng)的整體合力，保證反腐敗工作各項任務(wù)的落實。

三、加強自身建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的紀(jì)檢干部隊伍中紀(jì)委、省委在新的一年都提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的要求。完成今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)，必須堅持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作再創(chuàng)新水平。要堅持加強學(xué)習(xí)，正確處理學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系。要把學(xué)習(xí)擺在各項工作的首要位置，加強理論學(xué)習(xí)，用鄧?yán)碚摵汀叭齻€代表”的重要思想武裝頭腦，努力做學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”的表率。要適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷發(fā)展的需要，適應(yīng)礦區(qū)改革發(fā)展的需要，充分發(fā)揮黨校教育主陣地的的作用，繼續(xù)在紀(jì)檢干部中大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展經(jīng)濟(jì)、進(jìn)入、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)知識的培訓(xùn)，全面提高整體素質(zhì)，爭取在即將把隊伍中盡快培養(yǎng)出一批精通業(yè)務(wù)、精通法律、精通經(jīng)營管理、精通信息化技術(shù)的專門人才。要堅持正確的政治方向，爭取處理執(zhí)行紀(jì)律和推動發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展是全黨的第一要務(wù)，也是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一要務(wù)。任何時候、任何情況下，都必須緊緊圍繞發(fā)展來進(jìn)行。離開發(fā)展就會迷失方向，偏離發(fā)展就會失去重心，背離發(fā)展就會失去民心。只有依靠發(fā)展才能從根本上解決問題，只有清除腐敗才能推動發(fā)展。圍繞發(fā)展開展工作，不能用僵化的模式來束縛發(fā)展，用陳舊的眼光來看待發(fā)展，必須堅持一切束縛發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切妨礙發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。紀(jì)檢監(jiān)察部門既要做發(fā)展的推動者、參與者和先行者，更要做發(fā)展的保護(hù)者和發(fā)展成果的捍衛(wèi)者。既不能把反腐敗與發(fā)展搞成“兩張皮”，就反腐敗抓腐敗，就業(yè)抓業(yè)務(wù)，也不能把“服從和服務(wù)”簡單地理解成可以撒手不管，一切都可以“放行”、“讓路”。要堅持以工作創(chuàng)新為主線，正確處理工作創(chuàng)新和遵章執(zhí)紀(jì)的關(guān)系。紀(jì)檢工作是原則性、政策性、紀(jì)律性都很強的工作，黨紀(jì)條規(guī)是開展紀(jì)檢工作的依據(jù)，絕對不能突破，突破了就是違紀(jì)違規(guī)。但是紀(jì)檢工作的方式、方法決不能因此而固步自封、因循守舊，用老框框束縛自己。要根據(jù)時代發(fā)展和任務(wù)要求，不斷地進(jìn)行創(chuàng)新。要堅持與時俱進(jìn)，不斷拚棄老條條老框框，貼近企業(yè)，貼近實際，貼近群眾，創(chuàng)造自己的個性和特色，在創(chuàng)新中打造精品，在創(chuàng)新中塑造品牌，靠創(chuàng)新不斷激發(fā)紀(jì)檢工作的勃勃生機(jī)。要堅持靠作為樹地位、靠作為樹形象，真確處理有為和無為的關(guān)系。現(xiàn)在有一種很危險的思想傾向在影響和干擾著紀(jì)檢監(jiān)察工作，這就是“無為而治”。這種實現(xiàn)非常有害。歷史的教訓(xùn)告訴我們，紀(jì)檢工作的“無為”時期，就是腐敗分子的猖獗期和腐敗問題的高發(fā)期。對紀(jì)檢監(jiān)察部門而言，物為就是縱容干部犯錯誤，就等于把干部推向犯罪的深淵。我們必須牢牢把握已經(jīng)被實踐多次證明了的兩條規(guī)律：一是作為和地位是成正比的。沒有作為就沒有地位，無為的結(jié)果只能失去地位。必須樹立形象就是紀(jì)檢部門政治生命的觀念，保護(hù)好、珍惜好、發(fā)揮好已經(jīng)確立的形象，始終在職工群眾中樹立一塊永恒的豐碑。二是企業(yè)內(nèi)部的查處和企業(yè)外部的查處是成反比的，我們在查處內(nèi)部腐敗分子的同時，也在保護(hù)企業(yè)利益。我們對人民來信和舉報不及時、堅決、果斷地處理，監(jiān)察機(jī)關(guān)就好和處理，我們不查處，監(jiān)察機(jī)關(guān)就會查出。任何時候、任何情況下，都必須牢牢把握工作的主動權(quán)，避免企業(yè)和干部遭受更大的損失。要堅持廉潔公正，正確處理腐蝕與反腐蝕的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線，同時經(jīng)歷著兩場嚴(yán)重的斗爭：一場是腐敗與反腐敗的斗爭，一場是腐蝕與反腐蝕的斗爭。后一種斗爭有時候比前一種斗爭更加激烈?，F(xiàn)在，腐敗分子對紀(jì)檢干部的侵蝕程度相當(dāng)驚人。其目的只有一個，就是要讓紀(jì)檢干部和他同流合污。紀(jì)委是正義和公正的化身。吳官正書記曾經(jīng)講過：“當(dāng)干部最基本的是要廉潔公正，不公正的人不會廉潔，不廉潔的人決不會公正”。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷提高自身的免疫能力和拒腐防變的能力，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，對違規(guī)違紀(jì)的要從嚴(yán)查處。特別是在當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作尤其是查辦案件的難度和風(fēng)險越來越大，紀(jì)檢監(jiān)察干部承受著巨大的工作壓力、輿論壓力、家庭壓力和心理壓力，打擊報復(fù)、物高陷害紀(jì)檢干部的事情時有發(fā)生的情況下，除了各級組織，特別是各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持外，最根本的是要耐得住寂寞，耐得住清貧，耐得住誘惑，克服浮躁情緒，克服干紀(jì)委時間長得罪人多的心理，克服反腐敗斗爭的渺茫論調(diào)，以黨的事業(yè)為重，以職工群眾的根本利益為重，始終以蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣和浩然正氣，毫不動搖地把礦區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。同志們，新的一年紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)光榮而艱巨。